【俄通社─塔斯社莫斯科９月２５日电】俄罗斯总统叶利钦２５日又任命了１０名新内阁成员，其中３５岁的扎多尔诺夫被留任财政部长，令负责经济政策的副总理绍欣愤然辞职。绍欣说，他决定辞去副总理职务，因为他认为今天任命米哈伊尔·扎多尔诺夫为财政部长“是个政治错误”。他在政府大厦向记者谈了这一点。    绍欣说，他已向总理普里马科夫和总统办公厅主任尤马舍夫通报了自己的决定。    他说：“已经欺骗了国家，还恬不知耻地宣布国家是破产者的人占据了政府的主要职位，这违反了俄罗斯的法律。”早些时候在会见总统和总理时绍欣就申述了这一立场。    在组建政府过程中，绍欣几次公开反对任命扎多尔诺夫为财政部长。绍欣不否认扎多尔诺夫的职业素养，但他强调说，政府和央行８月１７日的声明给国家造成了极其严重的金融经济后果，所以制定这个文件的所有高级官员，包括扎多尔诺夫都不应该再在政府任职。    绍欣还说，任命扎多尔诺夫实际上意味着，政府准备继续执行上届内阁和央行所采取的做法。在这种情况下，绍欣认为自己不能在政府任职。    【俄通社─塔斯社莫斯科９月２５日电】俄罗斯政府总理普里马科夫就副总理绍欣辞职一事发表正式声明。    我认为绍欣的这种做法无论对国家、对政府，还是对给绍欣很高的荣誉、任命他担任这么重要职务的总统都是不负责任的，特别是在这么困难的情况下。当然，我和我的同事平静地接受了这个任性的行动。

【美联社耶路撒冷９月２５日电】准备在联合国外交舞台上同以色列摊牌的巴勒斯坦领导人阿拉法特今天说，他拥有在明年５月在西岸和加沙地带宣布建立国家的“神圣权利”，并呼吁世界各国给他帮助。    【路透社纽约９月２５日电】以色列总理内塔尼亚胡今天警告说，如果巴勒斯坦单方面宣布建立一个独立的国家，那么整个中东地区就会不稳定。    内塔尼亚胡是在对巴勒斯坦领导人发表的讲话作出反应时讲这番话的。    内塔尼亚胡说，单方宣布独立的巴勒斯坦国将对以色列造成威胁，比如它若同伊朗或伊拉克签订军事协定，将使以色列首都特拉维夫周围的山头上驻扎着敌人的军队。

【法新社利伯维尔９月２５日电】主要是讲法语的九个非洲国家对刚果民主共和国总统洛朗·卡比拉表示支持，并谴责外来势力对他的国家的“侵略”。    在这里举行的一次首脑会议于昨天结束时发表了一项最后公报。看来这项公报认可了卡比拉提出的指责，即邻国卢旺达和乌干达入侵了刚果民主共和国，尽管公报并没有具体说明那些“外来侵略势力”来自哪些国家。    与会的九个中非和南非国家的元首或他们的代表说，他们“谴责对刚果民主共和国的侵略”，并呼吁卷入那个国家局势的外国军队撤走。    他们主张部署一支地区维持和平部队，敦促国际社会支持目前旨在结束战事的外交努力，并同意成立一个以加蓬总统奥马尔·邦戈为首的委员会来监督该国的局势。

【法新社纽约９月２５日电】官员们说，尽管北朝鲜最近发射了一枚火箭，这枚火箭穿越了日本上空，但是美国、日本和韩国昨天还是保证继续支持北朝鲜的核反应堆项目。    美国国务卿马德琳· 奥尔布赖特、日本外务大臣高村正彦和韩国外交通商部长官洪淳瑛在联合国大会会场外举行了三方安全会谈。    三方在一份联合声明中说：“三位部长对北朝鲜最近发射火箭的做法表示遗憾。”    但是三方一致认为，向北朝鲜提供核反应堆的国际项目是阻止平壤加速发展它的核武器的“最切合实际和最有效的办法”。    ·责任编辑  林朝晖·

在为期两天的会议开始的时候，欧盟财长们二十五日承认，明年的经济增长可能比预料的要低，但他们重申对欧元抱有信心。（法新社）

纳拉亚南总统二十五日把球踢回了瓦杰帕伊总理领导的联合政府，让它“重新考虑”（法新社）

据自由民主党联盟新闻中心二十五日说，日里诺夫斯基的竞选口号是把该州建成最大的和最发达的工业区之一。（俄塔社）

这是伊拉克副总理阿齐兹二十五日在接受记者采访时作出上述表示的。（法新社）

该机构二十五日晚投票通过一项决议，还呼吁全面执行核不扩散条约。（法新社）

【美国《华盛顿邮报》９月２０日文章】题：陷入危机的世界（作者  华盛顿国际经济研究所所长、前助理财政部长弗雷德·伯格斯滕）    “亚洲经济危机”程度之严重、影响范围之广和持续时间之长都远远超出人们的想象。２０年来一直以６％到８％的年率增长的经济现在正以相同或更大的速度下降，这种波动幅度达到大萧条时期的水平，造成了无法估量的政治和经济后果。现在，危机的影响已远远超出亚洲，席卷了俄罗斯和拉美很多国家，今后这种影响可能更剧烈。我们现在面临着一场真正的全球危机，这场危机已严重影响到美国，而且影响力会越来越大。    要制止这种下降趋势并为复苏奠定基拙，需要实行四项新的政策战略。这一切都需要国际社会的有效合作和美国强有力的领导。    第一，陷入危机的国家应实行一项通过相当大的财政和货币刺激实现国内增长的协调一致的计划。以出口带动复苏是行不通的，因为这些国家过多地相互依赖对方的市场。只要失业率开始上升，就会引起保护主义反应。在经济恢复增长的坏境下，基本的结构改革会比较受欢迎。国际货币基金组织肯定会支持这样的战略，这将有助于恢复它自己的形象，并使这个地区再次出现增长。    第二，美国和欧洲联盟应通过降低利率使该战略全球化。这将刺激资本重新流向这些陷入危机的国家，减少它们的债务负担并通过促使日元上扬而提高它们的竞争力。    第三，现在应该认识到这场危机的长期性，并向陷入危机的国家提供有益的债务减免。世界拖了八年，到８０年代后期才通过布雷迪债券向拉美提供真正的帮助，这大大拖延了它们的痛苦。目前的情况主要是陷入危机的国家的银行和公司欠工业国大量私人放款者的债，这使债务管理变得很复杂，但可以先把每个债权国的态度统一起来，然后由各个债务人和债权人执行重新安排的债务支付计划。    最后，国会应批准向国际货币基金组织提供全额资金并同意给予总统新的快速贸易谈判授权，以此填补全球领导的真空。批准向国际货币基金组织提供资金非常重要，因为这样可以使国际货币基金组织得以帮助阿根廷、巴西、香港、马来西亚、墨西哥或其他许多国家，这些国家和地区在危机的下一阶段可能受到严重影响。    共和党人准备很快就快速贸易谈判授权进行表决。如果遭到否决，那就意味着美国──全世界经济最强大的国家，也是最直言不讳地主张放宽控制的国家──可能关闭自己的市场。这将给陷入危机的国家发出极为有害的信号，促使它们设法躲在新的壁垒后面，就像俄罗斯和马来西亚在资本流动方面所做的那样。世界各地的市场都会急剧下跌，人们将指责远未发挥领导作用的美国加深了危机。

【路透社香港９月２５日电】美国银行对美国一家主要的对冲基金的庞大的紧急救援计划是在亚洲金融危机造成的伤口上撒盐，而亚洲国家的经济由于缺乏资金正在走向崩溃。    按照纽约联邦储备银行的命令，华尔街的一批大银行掏出３５亿美元支持在一次投机惨败之后的长期资金管理基金。    据信，长期资金管理基金借贷１０００多亿美元参加全球金融市场的投机活动，它自己可能遭到损失将超过泰国的全部外债，或者是接近于南韩外债的２／３。    这些银行一致赞成调整长期资金管理基金──这是一家典型的对冲基金，同其他对冲基金一起在亚洲金融危机中火上浇油──的资本结构，而与此同时，亚洲国家正与上述银行中的许多家进行减少债务的艰巨谈判。

【路透社柬埔寨暹粒９月２５日电】柬埔寨反对党领导人拉那烈今天说，他确认为，柬团结阵线党会加入新的联合政府。他说，但是组成政府的时间将取决于同执政的人民党谈判的结果，预计，谈判将于下周初开始。    拉那烈在从暹粒飞往泰国的途中接受本社记者采访时说：我确实认为，柬团结阵线党会加入联合政府。    “看来，我们双方都决心有所进展。如果两党真地愿意在联合政府中合作，我认为组成政府不会等太长的时间。”    桑兰西也在飞往曼谷的途中。拉那烈说，两人前往泰国部分是为了休息，部分是为了考验洪森是否已取消了对国民议会议员实施的旅行禁令。    他说，他们离开还为了表明，他们同火箭袭击事件没有任何关联。    拉那烈和桑兰西说，他们还将返回柬埔寨，参加下周举行的国民议会第一次正式会议。

【路透社伦敦９月２５日电】兴高采烈的拉什迪今天说，他的下一本书很可能同他过去１０年的经历有关。过去１０年中，他为了躲避伊朗的死亡威胁一直不敢露面。    拉什迪在一次挤得满满的记者招待会上说：“我想，写书的时间也许快到了，它是一个非常令人激动的故事，而你们大家都不知道它，因此，我企盼着讲述这个故事。”    这本书将讲述在１９８９年２月，在当时的伊朗最高领导人、已故的阿亚图拉霍梅尼宣布要处他死刑的宗教判决后他是如何掉进人间地狱的。    现年５１岁的拉什迪因其１９８１年问世的小说《子夜儿童》而一举成名。但伊朗的宗教判决破坏了他的舒适生活，他处在警方的永久性保护之下，被迫从一个藏身地搬到另一个藏身地，总共换了十几个地方。    【法新社伦敦９月２５日电】英国航空公司今天表示仍将拒绝让拉什迪搭乘它的飞机，尽管伊朗已经宣布不再执行追杀他的命令。    该公司发言人说：“保证乘客的安全是我们的头等大事。”

本月中旬举行的波黑大选结果二十五日揭晓，波黑塞尔维亚激进党主席尼古拉·波普拉申战胜主要竞选对手普拉夫希奇，当选下一任塞族总统。（美联社）

但这不会影响美国履行在二○○○年以前完全归还巴拿马运河的承诺。这是巴外交部长豪尔赫·爱德华多二十四日宣布的。（埃菲社）

朝鲜《劳动新闻》二十五日的评论说，朝鲜发射的人造卫星是用于军事还是不完全用于军事，将取决于美国和其它敌对势力的态度。（美联社）

这位伊朗总统二十五日还认为，他的国家仍有必要建立一支强大的军队。（法新社）

机上三十八人全部遇难。当时这架飞机即将飞抵该国在摩洛哥北部的飞地梅利亚。事故原因尚不清楚。（法新社）

【法新社芝加哥９月２５日电】题：克林顿阵营重现希望    克林顿总统的阵营重现希望，尽管共和党人士希望对他进行弹劾。克林顿２５日前往芝加哥选区，比任何时候都更坚定地表现出不下台的决心。    在独立检察官斯塔尔提出起诉和全世界媒体都在报道克林顿和莱温斯基性丑闻的细节半个月之后，一些人认为美国总统很有可能再次渡过难关，而美国舆论的变化似乎表明持这种观点的那些人是有道理的。    据《纽约时报》和哥伦比亚广播公司电视台２５日公布的民意调查表明，近几天来，越来越多的公众对丑闻明显地感到厌倦，因为在被调查的美国人中，有６５％的人反对总统辞职或弹劾总统。    总统和他的顾问们精心地制定他们的战略，这个战略具有双重目标，它要使人相信，无论是弹劾总统、还是让总统下台都是一种不合适的惩罚；它还要使人相信，总统依然完全有能力治理国家。    此外，他们还成功地使莱温斯基事件从司法领域越来越向政治领域转移，谴责共和党人在此事件中完全抛弃了公正的态度和想要不惜一切代价搞垮总统。    在一周的时间里，克林顿频繁外出和参加各种会议，他在联合国受到欢迎，得到了南非总统曼德拉的支持。他已邀请以色列总理内塔尼亚胡和巴勒斯坦权力机构主席阿拉法特下周在白宫举行会谈。    在对内方面，他决定利用民意调查对共和党人进行反攻，谴责他们一心想要削弱总统和民主党的力量，从而忘记了最主要的东西──美国人民。克林顿声称，“现在是国会发挥作用的时候了，它应该做出成绩，而不要把党派之争放在首位。我们应该工作，美国人民是为此选我们的”。    【路透社华盛顿９月２５日电】美国民主党领导人在１１月的中期选举之前于今天开会。他们说，共和党人在处理白宫性丑闻的过程中犯了大错，因此现在在公众中遭到强烈反对。出席民主党全国委员会会议的代表感到鼓舞的是：民意测验的结果显示，克林顿总统的声誉在他向大陪审团作证的录像播放以来反而提高了。    民意测验出现对民主党有利的情况看来使其不安的情绪稳定下来。他们本来担心他们在即将举行的中期选举中将遭到惨败。今天公布的盖洛普民意调查所的调查结果显示，在可能参加投票者回答将支持哪个党的问题时，民主党人比共和党人领先了六个百分点。而九天前民主党人只领先一个百分点。

【美联社吉隆坡９月２５日电】美国今天对马来西亚利用严厉的安全法对付马哈蒂尔政治对手的做法加以抨击。    美国国务院发表的声明说：“我们越来越对利用国内安全法限制马来西亚人集会、言论自由和公开交往的权利感到关注。”    这是自马来西亚警察１３日逮捕前副总理安瓦尔以来华盛顿首次作出具体反应。安瓦尔此后再没有在公开场合露面，警方还没有将他移交法院。

【法新社新德里９月２５日电】新闻分析：印度将签署核禁试条约    分析家们今天说，印度正缓步向签署全面禁止核试验条约的方向迈进，但是它一心想在签约之前迫使美国作出可能的任何让步。    印度总理瓦杰帕伊昨天在对联大发表的讲话中重申，新德里愿意签署这项条约。瓦杰帕伊第一次明确了签约的时间。他说，印度将在１９９９年９月之前签署这项条约，即在现有签约国按计划举行会议重新审议该条约之前。    这位总理说，印度仍在同“关键的谈判国”──主要是美国──一起就该条约举行谈判。看来，印度正着手在签署核禁试条约之前争取到它希望获得的让步。    瓦杰帕伊的特使辛格本周同美国副国务卿塔尔博特就全面禁止核试验条约举行了第五轮谈判，接下来的谈判定在１１月举行。    由于双方未能达到协议，使得美国总统克林顿定于１１月的印度之行延期，最早要到明年初才能成行。然而，此间的分析家和外交官们说，尽管美国国务卿奥尔布赖特告诫说“前方的道路仍很漫长”，并且克林顿对瓦杰帕伊的讲话没有像对谢里夫的讲话那样表示欢迎，但谈判仍可能取得了某种积极的进展。    分析家们说，除非瓦杰帕伊真的迫使美国作出某些让步，否则他不会在规定的时间内签署这项条约。·责任编辑· 陈建利

【路透社伦敦９月２５日电】在伊朗保证它将不再谋求杀死作家拉什迪之后，英国今天说，它希望同伊朗一道努力实施对伊拉克的制裁并制止源于阿富汗的毒品交易。    英国外交大臣库克说，英国同伊朗有许多“共同的利益”，包括消除源于阿富汗的毒品贸易。库克说，在进入英国的毒品中，９０％来自阿富汗。库克说，  新的合作精神有助于防止伊拉克领导人利用波斯湾的航道来逃避国际社会对伊拉克实施的石油禁运。    伦敦经济学院的弗里德·哈利迪教授说，伊朗需要西方的贸易和支援来修建计划从中亚和里海伸展到伊朗境内的石油和天然气管道工程。他还说，伊朗可以在一系列越来越复杂的地区性问题上发挥作用，例如中东和平进程，同伊拉克的关系，以及印度和巴基斯坦之间的核对抗。哈利迪教授对英国广播公司电台记者说：“如果英国和伊朗之间没有正常关系，英国，还有西欧就很难让伊朗，伊朗也很难让西方参与解决这些问题。”    【路透社伦敦９月２５日电】分析家们今天说，英国和伊朗恢复外交关系为英国公司竞投伊朗的石油和天然气项目铺平了道路。    他们说，伊朗有个雄心勃勃的计划，这就是修建一条重要的管道，以便把里海的石油输送到伊朗的波斯湾出口中转站。但这个计划必须等到同美国的关系转好之后才能实现。分析家西蒙·威廉斯说：“就解决拉什迪问题达成协议有助于除贸易障碍并为英国公司（进入伊朗）铺平道路。”    包括英国石油公司和英荷壳牌石油公司在内的英国石油公司都表示对伊朗今年早些时候在国际上招标的价值高达数十亿美元的石油项目感兴趣。    如果英国公司也能像法国的托塔尔公司那样得到一项开发南帕尔斯天然气田的工程，英国同伊朗的贸易额将会大大增加。今年１０月，英国将派出一个贸易代表团去德黑兰，参加在那里举行一个交易会。近年来，英国同伊朗的贸易额大约为每年６．８亿美元。

【法新社雅加达９月２５日电】印度尼西亚总检察长安迪·加利卜中将说，印度尼西亚前总统苏哈托致函政府，授权它查看他的任何账户，并没收从帐户上发现的存款。    加利卜说，苏哈托是“自愿”来办公室递交这些信件的草稿的。苏哈托目前受到指控，说他在执政３２年间积攒了大笔财富。这草稿上没有署名，因为最后的文本尚未起草。    加利卜说，这是苏哈托下台后首次造访，表明这位上了年纪的前国家元首“随时愿意来办公室”，回答有关他将巨额资金存入外国银行的问题。    其中一封信通知国内外的银行提供任何有关苏哈托存款的情况。另一封信授权政府查看以他的名字开设的帐户，并没收帐户上的钱。

【法国《论坛报》９月３日报道】黑社会集团以往是进行毒品交易、武器交易，如今又开始涉足环境。联合国濒危物种国际贸易公约的负责人指出，“每年仅受保护物种的非法交易就达５０亿美元”。    生态领域犯罪被证实十分有利可图！法国濒危物种国际贸易公约负责人弗雷德里克·安德烈概括地说，“这可带来巨额利润，而一旦被警方抓获，量刑却很轻”。例如，１９９７年１２月在布鲁塞尔机场，一荷兰公民从肯尼亚回来时因携带７６只变色龙、２６６只晰蜴和１３０只青蛙而被捕。这些标本中有一些仅单价就值上千美元。携带者已是另一起犯罪调查案的嫌疑人，却只交纳了非法出口动物的保证金，后来被释放了。１９９８年３月，一英国古玩商出现在美国的诺福克法庭。他被指控策划一起买卖１２７只犀牛角的交易，并通过一家诉讼代理人公司洗钱，交易总额为２７００万法郎。他只被判刑１５个月６８００法郎的罚款。    与这种破坏自然界的罪行进行斗争的办法是有的。自７０年代中期以来，国际社会在全球范围内制定了一些公约，如濒危物种国际贸易公约、有害废料交易巴勒公约……然而，由于缺少资金和真正的政治意愿，这些公约都显得难以实施。其中挪威向日本出售鲸鱼肉，并声称是鲭；加拿大对与欧洲的熊皮贸易仍不采取有效行动。例如在有毒废料的交易方面，由于各国立法不同，从而使犯罪分子有机可乘。欧洲是这种非法贸易的中心市场，因为生活水平高、有众多的收藏者……欧共体是世界最大的钝吻鳄和凯门鳄皮的进口国（在１９９０年至１９９４年间进口１２０万件，占全球贸易总额的３５％），也是活的猫科动物（进口１５００只，占全球贸易总额的４４％）和鹦鹉、白鹦（８０．８９万只，占全球贸易总额的４４％）的最大进口国。    图片说明：绿色和平组织的成员二十二日爬上在纽约州尼亚加拉大瀑布的观景塔，挂起一幅写着“挽救古森林”的巨幅横额，抗议摧毁古森林的行为。（美联社）

【美国《基督教科学箴言报》９月１４日报道】题：前苏联国家受到俄罗斯危机的影响（记者朱迪思·马特洛夫发自莫斯科）    俄罗斯经济危机正在向整个前苏联地区蔓延，货币贬值，囤积食品，人们纷纷到银行挤兑存款，失业者剧增，到处陷入一片恐慌。    前苏联解体已有七年，然而很多前苏联国家仍与俄罗斯在经济上关系密切，它们的货币与此前一直稳定的卢布发生联系。    莫斯科国家安全与战略研究所的一位地区问题专家谢尔盖·卡济耶诺夫说：“俄罗斯的经济形势对所有这些国家来说极其危险，因为它们仍然处于莫斯科的周边地区。任何一个独联体国家或波罗的海国家都不可能从俄罗斯的经济危机中获益。”    在金融领域受打击最重的国家有乌克兰、亚美尼亚和白俄罗斯。甚至石油生产国土库曼斯坦、阿塞拜疆和哈萨克斯坦的经济也并没有因为它们与西方做生意而完全得到缓解。    拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚的处境最好，因为它们不像前苏联其它共和国与俄罗斯经济联系得那么紧密。但是这些波罗的海国家的出口产品大部分向东输往俄罗斯，而且它们的港口要依靠转口运输业务。    近几周来，几乎每个独联体国家的货币都受卢布贬值的直接影响而贬值。经济学家说，有些国家最终会比俄罗斯受灾更重，因为它们的经济更为薄弱。    哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说，一个巨大的损失可能是独联体内部的联合行动会受到影响。五个国家（俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、白俄罗斯和塔吉克斯坦）为谋求更广泛的联合举行的首脑会议将延期。俄罗斯经济动荡的影响不仅有金融方面的，而且有政治方面的。鉴于格鲁吉亚和阿塞拜疆分裂主义造成的紧张局势以及塔吉克斯坦爆发内战，出现了一种危险，即经济动荡可能促使叛乱者更深地卷入战争或加入穆斯林激进分子武装。    俄罗斯危机迄今为止是如何影响其近邻的呢？    乌克兰是首当其冲的受害者。该国几乎所有的天然气要从俄罗斯进口，这约占乌克兰对外贸易的４０％。乌克兰于９月４日实际上将该国货币格里夫纳贬值，使其对美元的汇率浮动范围从１．８─２．２５扩大到２．５─３．５。惊慌失措的乌克兰人争先恐后地购买美元和日常必需品。汽油价格飙升６０％，食品价格上升了２０％以上。    穆迪氏评级机构因乌克兰黄金和货币储备减少而将其货币债券降级。唯一的好消息是国际货币基金组织已同意向乌克兰提供２２亿美元贷款。    白俄罗斯在独联体国家中与俄罗斯的关系最为密切，它也遭受了沉重打击。白俄罗斯卢布随同俄罗斯卢布一起贬值，市民在存储粮食。白俄罗斯的所有石油、天然气和大部分电都是由俄罗斯供给的。    摩尔多瓦的农业经济以俄罗斯为其主要出口市场。它的能源也依赖从俄罗斯进口。彼得·卢钦斯基总统估计，到目前为止，俄罗斯金融危机使摩尔多瓦的国民生产总值下降了５％。    立陶宛银行的决策领导人吉塔纳斯·瑙塞达说，受俄罗斯经济危机的影响，立陶宛国民生产总值的增长率今年从７％下降为５％。食品、交通和建筑业的商业投机活动业已停止。    拉脱维亚的银行因对俄罗斯短期债券的投资而陷入窘境。据拉脱维亚银行统计，该国银行将大约三亿美元的资金（相当于其自有资产的８％）投入了俄罗斯短期债券。    爱沙尼亚的目标对准了它即将加入的欧洲联盟，但对俄贸易仍然占其进出口贸易的１０％。牛奶制品、黄油、肉和鱼的生产商为此大伤脑筋。    吉尔吉斯斯坦政府发言人库尔曼别克·拉马托夫希望该国市场──中亚最廉价也是最开放的市场──对投资者继续保持吸引力。由于收益下降，在俄罗斯做生意的吉尔吉斯商人正在把目光转向譬如中国等其它地方。    内战频仍的塔吉克斯坦离不开俄罗斯的援助，而俄罗斯的援助只会越来越少，这使该国政权受到削弱。    哈萨克斯坦外交部官员阿塞拜·伊斯马古洛夫说，该国经济比较脆弱，因为其贸易的３６％是对俄贸易。哈萨克斯坦当局正努力削减开支，限制该国银行与俄罗斯银行的业务往来，并在中国等地寻觅投资者和贸易伙伴。国家银行正在考虑限制外汇交易。当局鼓励出口商在收款时不要收卢布。    俄罗斯经济危机给乌兹别克斯坦带来的一个积极影响是俄对乌兹别克汽车的需求量增大了，因为乌兹别克的汽车比西欧国家的汽车便宜。    亚美尼业出现抢购硬通货的现象。与俄罗斯有联系的银行已停止提款。财政部发言人列安娜·塔姆拉江说，俄罗斯经济危机的全部影响将在不久以后显现。成千上万亚美尼亚人依靠在俄罗斯工作的亲戚的薪水过活。    如果俄罗斯在亚美尼亚与阿塞拜疆之间引起争议的纳戈尔诺─卡拉巴赫领土冲突问题上不再向亚美尼亚提供支持，经济危机带来的政治后果可能更加严重。    阿塞拜疆当局说，他们能够安然渡过这场风暴，因为西方公司对里海的石油和天然气工业进行了投资。但独立观察家说，货币兑换使美元的销售暂时停止，黑市交易卷土重来。    格鲁吉亚总统的助手铁木尔·巴西利亚说，格鲁吉亚重要行业葡萄酒和矿泉水的出口商将不再能从对俄罗斯和独联体其它国家的销售中获利。    官员们担心俄罗斯动荡的政局可能使格鲁吉亚的国内冲突激化，该国正忙于应付阿布哈兹和南奥塞梯分裂主义造成的紧张局势。金融危机对这两个使用俄罗斯卢布的地区的打击尤为严重。

【德国《法兰克福汇报》９月１２日文章】题：在改革者之后又轮到前苏联干部了    莫斯科暂且谈不上世代更迭了：在共产党人和国家杜马其他议会党团的压力之下，叶利钦总统现在重新接受受苏联时代影响的老干部。但七年来，在解体的东方帝国的核心国家──“新俄罗斯”经常出现政治上的来回折腾。从在这段时间里为俄罗斯总统效过力的总理中就可以看出这一点。    在西方看来，当初一切都是很有希望的。俄罗斯第一位通过自由选举产生的总统叶利钦，打算证明自己与苏联最后一任总统戈尔巴乔夫相比是更好的改革者，并在１９９１年１１月任命一名当时年方３４岁的经济学家盖达尔为主管金融和经济的副总理。他得到如沙塔林和亚夫林斯基等主张改革的经济学家的支持。虽然盖达尔在先后担任《共产党人》杂志的主编和党报《真理报》的经济部负责人时已小有名气，但他证明自己很容易接受以萨克斯为首的哈佛派的改革方案和市场改革设想。１９９２年初，在俄罗斯似乎可以明显地感觉到：除了放开卢布汇率之外，物价也在很大程度上放开。但世界银行和国际货币基金组织建议的这种“阵痛疗法”也加速了通货膨胀，工业生产大幅度下降，导致人们上街游行，并促使当时的副总统鲁茨科伊和议长哈斯布拉托夫不再顺从叶利钦。于是叶利钦免去盖达尔的财长职务，但叶利钦在１９９２年６月１５日，即在他出访美国和去慕尼黑参加世界经济首脑会议前不久任命盖达尔为总理。议会对此表示不满，并向叶利钦施加压力。由于物价上涨，供应状况恶化，议会得到居民的广泛支持。６个月后，即１９９２年１２月１７日叶利钦作出让步，盖达尔被解职。    经济实力雄厚的石油和天然气工业的代表切尔诺梅尔金接替了盖达尔的职务。切尔诺梅尔金是在被任命为总理前几个月才进入内阁的，当时他被任命为副总理，主管能源经济。与盖达尔不同，切尔诺梅尔金得到所谓的军工大企业的支持，最初在议会里的受欢迎程度也超过盖达尔。切尔诺梅尔金虽然也拥护尽快从计划经济过渡到市场经济，但他采取的行动比较谨慎，并一直维护以天然气工业公司为首的大工业公司的利益。但切尔诺梅尔金也越来越多地相信保持卢布稳定和抑制通货膨胀的必要性。几年之后他甚至做到了这一点。盖达尔的接班人显得非常审慎，使人们对他产生信任。他也不是因提出新的改革思想而引人注目，而是容忍影子经济和泡沫经济一再扩大，容忍因成问题的私有化政策导致政治影响不断扩大的所谓金融寡头。当今年年初亚洲危机席卷俄罗斯的情况表明，这个国家的经济结构是多么不稳固时，切尔诺梅尔金也完了：今年３月２３日叶利钦废黜了切尔诺梅尔金及其整个内阁。    在金融危机达到高潮时，叶利钦又想使用年轻人。他提名年方３５岁的基里延科担任总理职务，基里延科是在被提名总理前不久才担任能源部长职务的，因此知名度不高。他虽然积极主张改革，并且以知识渊博和目标坚定而著名，但他的政治影响不大，并感到自己被卷入总统和国家杜马之间长期的权力斗争之中。国家杜马最初不打算赞同任命他为政府首脑，当他终于得到议会的批准时，无论是工业巨头还是金融寡头都不听从年轻的基里延科。他的地位随着金融危机的发展而不断削弱。在上任仅仅五个月之后，他不得不按照叶利钦的指令辞职，因为实力雄厚、但只考虑自己利益的金融寡头要求叶利钦解除基里延科的总理职务。    其结果是，叶利钦的实力地位大大削弱。他任命基里延科的前任为基里延科的接班人。但这次杜马不干了，这种威胁对杜马不再起作用了，即在出现拒绝切尔诺梅尔金出任总理的情况下必须估计到提前解散杜马的风险。不管是共产党人还是民主的反对派都不想再次赞同切尔诺梅尔金出任总理。在议会两次表决均遭失败之后，他显然是生气地放弃了。这不是因为杜马渴望重新使用年轻人，而是由于杜马想使用真正来自苏联时代的老前辈。普里马科夫不久将满６９岁，他的年岁比叶利钦还大。为了使共产党人为获得胜利而感到高兴，普里马科夫在得到议会的批准之前已经暗示，他将得到谁的帮助：负责前苏联国民经济计划的马斯柳科夫和前中央银行行长格拉先科。迄今为止，格拉先科也更多地赞同计划经济，而不是市场经济。    虽然应该向世界银行、国际货币基金组织和西方的所有出谋策划者提出这个问题，即他们在提出其改革建议和提供贷款时是否充分考虑到俄罗斯独特的情况。但现在也许要靠边站很长时间的俄罗斯改革家们也将自动地对此作出回答：认为用苏联的老方案能使这个国家的经济得到复苏，这是非常糟糕的不切实际的空想。

【美国《民族》周刊１０月５日（提前出版）一期文章】题：马克思，斯密，或是李斯特？（作者《哈泼斯杂志》华盛顿版主编迈克尔·林德）    全球经济灾难暴露常规左翼和自由派方案破产    日益加深的全球经济危机──现在已从亚洲扩大到俄罗斯，接着就会打击拉美──已暴露出美国一直要求世界其它国家在经济中采取的不干涉主义态度不能解决问题。    不幸的是，虽然新兴市场的经济灾难使不干涉主义信誉扫地，但是也暴露了常规左翼和自由派方案的破产。直到现在，左派对自由市场正统做法的批评一直被民主社会党人和新自由派所垄断。这两个学派都不能提出解决现代工业经济问题的令人信服的模式。在过了几乎两个世纪后，没有人能提出一种行之有效的全国或全球规模的民主社会主义工业经济会是什么样子的蓝图。    比尔·克林顿和托尼·布莱尔这样的新自由派已经向亚当·斯密作出了过多的让步。像１９４５年以后的凯恩斯学派一样，他们拒绝向新古典正统经济学说挑故，新古典学派把国家当作仲裁员，而不当作资本主义经济的参与者。    相反，新自由派通过慷慨的保障网和累进税制手段集中致力于再分配。这种做法不仅把主动权转让给自由市场右派，而且使新自由主义与人类的大多数无缘，对人类大多数来说，经济发展仍是当务之急。克林顿总统在莫斯科的讲话中所表达的新自由派发展理论，已缩减为这样一句话：财产权的实施会鼓励外国投资。    李斯特经济民族主义影响巨大    只能用这些代替右翼政治经济，而不能进行选择吗？右翼政治经济是一种初期的民主社会主义和新自由主义，而这些只是自由市场全球主义的共鸣。重要的一点是要记住，社会主义和古典自由主义只是在１９世纪上半叶出现的三种对立的政治经济传统中的两种。    这三种传统是以卡尔·马克思、亚当·斯密和弗里德里希·李斯特为象征的。李斯特是德裔美国理论家和活动家，他把美国汉密尔顿派“民族经济学家”的深刻见解发展成为工业资本主义经济民族主义的系统理论。生于１７８９年、卒于１８４６年的李斯特先教导德国人，后来又教导日本人仿效１９世纪的美国人，利用关税和其他工业政策促进本国的工业化。    正如查默斯·约翰逊和詹姆斯·法洛斯所说，这位长期受到忽视的人物对欧洲和东亚工业文明发展的影响比马克思或亚当·斯密都大。    李斯特是美国公民、德国的爱国者，并认为人人都能得救。他相信各国利益最终能协调一致。他是１９世纪的大西洋主义者或主张北美、西欧和日本等工业国家合作的三边主义者。他用英文、法文和德文写论文，建议美国、法国和德国实行民族主义经济政策。    李斯特是崇拜美国和英国的自由派和民主派人物，并希望在工业变革的同时扩大代议制政体、公民自由和法治。李斯特说，“工业发展要求建立民主政府，这样的政府数百年来一直执行同样的经济政策”。    “全球经济学”忽略了“国家”的存在    弗里德里希·李斯特像亚当·斯密及其追随者一样，是经济自由派，相信私有财产和公司资本主义。但是李斯特拿“国民”经济学同亚当·斯密和李嘉图的英国不干涉主义学派的“全球”经济学作了比较。    亚当·斯密的全球经济学原则“显然只关心个人和包含人类所有成员的全球共和国，但是这个原则忽略了个人和全世界之间的一个重要的中间阶段。这个阶段就是国家，国家的成员都用爱国主义联合在一起”。    据李斯特说，“全球经济学──世界所有国家之间的全球性自由贸易──只是处在最早的发展阶段。各国只能慢慢地和逐步地实现自由贸易。这些国家只有在制定这样的政策对自己有利而不是不利的情况下才能这样做”。虽然“持久和平和全球性自由贸易都是可取和必要的”，但是李斯特指出，“这些国家尚未达到使这种改革成为可能的政治和社会发展阶段”。   根据李斯特的观点，在时机不成熟时实行全球自由贸易会把已经实现工业化的国家（如１９世纪的英国和今天的美国）的优势永远锁住。发展中国家必须保护自己的处于创业阶段的工业，直到赶上发达国家为止。在这一点上，新的发达国家应当逐步取消保护主义，并同已经发达的国家共同走向自由贸易。    如果李斯特今天活着，他会以实行全球自由贸易的时机不成熟为理由反对建立像世界贸易组织这样的机构。他还会反对国际货币基金组织试图迫使所有发展中国家采纳往往不合适的新自由主义经济模式。李斯特会不赞成像北美自由贸易协定这样的条约，因为这样的条约剥夺了穷国（如墨西哥）制定发展规划的自由决定权，把这些国家变成富国公司的低工资组装场所。但是李斯特会赞成建立欧盟，他无疑会成为热情鼓吹美国和加拿大在大西洋两岸自由贸易协定范围内同欧盟实行经济合并。    ２１世纪将出现斯密学派和李斯特学派之间的辩论    李斯特学派不是黑格尔学派，因此不相信不可避免的未来；他们只相信可能的未来。如果李斯特所主张的全球社会市场的那个千年到来，那不会是由于历史狡诈，或一只看不见的手在起作用。那会是因为自由民主国家──尤其是少数国家如美国、德国和日本这样强大的自由民主国家──的领导人决定故意创造这样一种世界秩序：市场规则能促进而不搅乱各国内部的平等和各国之间的平等。如果出现李斯特式的世界秩序，那是因为李斯特学派在书写世界经济规则的斗争中击败了亚当·斯密学派。    今天的左派和自由派对全球化进行批判的前提是李斯特：各国政府应当能调整各国参与世界经济的条件。福利国家的捍卫者和扩大者的前提也是李斯特主义者：全国性再分配计划和增加人力资本就能真正增加独立国家内的社会平等。今天的民主左派是真正的李斯特学派，即使他们从未听说过弗里德里希·李斯特。    如果１９世纪出现了亚当·斯密学派、马克思主义者和李斯特学派的辩论，２０世纪出现亚当·斯密学派和马克思主义者的辩论，那么２１世纪应当出现亚当·斯密学派和李斯特学派之间的辩论──一方希望现在实行不干涉主义的全球资本主义，另一方设想把全球资本主义的社会市场模式看作不同的国家和地区发展道路上的几代人的遥远谈判结果。    亚当·斯密学派认为全球市场一体化会产生国家和地区发展。李斯特学派认为全球市场一体化应当出现在国家和地区发展之后。亚当·斯密学派希望到２０００年或最晚在２０２０年建立全球市场；李斯特学派愿意把完全一体化的全球市场推迟到２２００年或者也许推迟到３０００年。        ·责任编辑  林罡·

【香港《亚洲华尔街日报》８月１９日报道】题：随着外部采办蓬勃发展，索莱克特龙公司兴旺发达（记者斯科特·图尔姆发自加州米尔皮塔斯）    由于各公司更加迅速地进军全球市场，一种新型的美国公司应运而生，那就是隐形制造公司。    索莱克特龙公司就是这种公司。它制造计算机、打印机、移动电话以及其他高科技设备。但是你买不到索莱克特龙品牌的商品。诸如国际商用机器公司、惠普公司和思科系统公司等赫赫有名的公司雇用索莱克特龙公司生产主要的零部件。    海外承包商多年来一直在做这种工作。但索莱克特龙公司最大的工厂不在亚洲，而是在硅谷，那里有５６００多人为它工作。    美国承包制造商在加固美国制造业基础的同时使这个国家的一些公司成为空架子。它们赢得订单，因为人们认为它们是世界上效率最高的制造公司。它们的代理权受到重视，因为它们能促进产品快速开发。结果，在诸如索莱克特龙公司、ＳＣＩ系统公司、杰比尔电路公司以及总部设在多伦多的塞莱斯蒂卡公司之类的承包商管理的美国工厂里，电子制造业红红火火。    美国承包商是这个总额为９００亿美元的全球商业的首领，它一年的增长率约为２５％。它们效率如此之高，诸如惠普公司、国际商用机器公司和得克萨斯仪器公司之类的公司实际上把工厂交给它们。    美国承包商促使“虚拟公司”的兴起，这种公司除了设计和推销产品之外几乎不做别的事情。例如，刚刚成立的生产有线调制解调器的特拉扬通信公司向索莱克特龙公司购买零部件和配件，检验调制解调器并把它们运给有线电视公司。对许多客户来说，索莱克特龙公司还从事修理工作，因为它清楚了解机器。    索莱克特龙公司的年收入接近５０亿美元。它正迅速超过电子承包制造业的头领──亚拉巴马州亨茨维尔的ＳＣＩ系统公司。它还在培圳方面大量投资。不过，随着索莱克特龙公司和其他承包制造商扩大业务，为每个人做一切事情，它们冒有在成功的背后失去灵活性的风险。    索莱克特龙公司的盈利率比它的客户要低得多。通常，它的产品卖１美元，其成本几乎为９０美分，而惠普公司和思科系统公司分别为６６美分和３５美分。    但索莱克特龙公司也创下了高额利润。在１９９７财政年度，它挣了１．５８亿美元，而在１９９３财政年度它的收入仅为３０６０万美元。它的销售额４年来几乎增加了３倍，达到３６．９亿美元。    然而，索莱克特龙公司的低盈利率使它几乎不能出现差错。质量不仅仅是一个口号，它是一个强迫观念。公司要求它的１５０家客户每周对它的质量、回应、联络、服务和技术支援定级。工人和管理人员一视同仁，奖金多少视定级高低而定。    索莱克特龙公司前总裁温斯顿·陈１９８４年实行定级制度，以获得经常的反馈。这个制度总的说来起作用。该公司负责为特拉扬通信公司验收产品的工程师道格·郭说，他很少碰到令人吃惊的事情；他通常很快就了解到问题所在。    索莱克特龙公司成立于１９７７年，生产太阳能产品，但在一年后债台高筑，当时温斯顿·陈（前国际商用机器公司经理）接管了该公司，并集中力量为硅谷欣欣向荣的电子公司服务。到１９８４年，索莱克特龙公司的年销售额达到５０００万美元，但温斯顿·陈无法说服硅谷的企业家帮助他扩大业务。他最终从纽约一个基金会筹到８００万美元。

【美联社华盛顿９月１５日电】美国空军正尝试将其作战部队单位朝“轻型、精干和具备致命的杀伤力”的方向改造。    改造的目标是使其能在４８小时内被派往世界任何一个地方执行军事或人道主义任务。这两种任务在当今世界常常是合二为一的。    空军本周对一支考察部队的指挥和控制进行了第一次试验，旨在从技术角度研究规模约是１９９１年海湾战争（动用约２０００人的作战部队）一半的紧急作战部队需要些什么。    约８０架飞机和坐满多个房间的电脑技术专家和指挥官们将在弗吉尼亚州的兰利空军基地和佛罗里达州的埃格林空军基地进行这次试验，试验内容包括现场飞行和模拟飞行。    在快速部署方案中，作战部队将携带轻便的便携式电脑、碟形卫星天线等进入战场，而不是携带需要数百名控制者操作的装满控制设备的集装托板。

【美国《航空和空间技术周刊》８月２４日一期文章】题：秘密改进防御隐形巡航导弹的系统（作者  戴维·富尔格姆）    经过几年研究，美国空军终于制成了一种可以确定隐形巡航导弹的位置并将其击落的系统。这种系统是在对Ｅ─３机载预警和控制系统、配备联合监视目标攻击雷达的Ｅ─８飞机以及ＡＩＭ─１２０阿姆拉姆空对空导弹进行一系列升级改造的基础上建立起来的。    自从海湾战争结束以来，盟国的情报分析人员认为，美国的防御体系存在着漏洞，某些国家正在寻求用一种价格可以承受的武器利用这些漏洞。隐形巡航导弹就是这种可以利用的武器。与进攻性飞机和弹道导弹相比，隐形巡航导弹不权价格便宜得多，其技术也不太复杂。    从官方角度来说，不论是美国空军、波音公司还是诺思罗普─格鲁曼公司都不愿承认，这种系统在用于实战方面距离成功还有多远。但是，空军官员和导弹制造业的高级管理人员说，预计到２００４─２００５年可以演示该系统的性能，２０１０年可以投入使用。据估计，隐形巡航导弹最早可以在２００５年或稍后一点时间出现在世界武器市场上。航天工业界的一位高级官员说：“给机载预警和控制系统以及联合监视目标攻击雷达升级是为了发现巡航导弹，包括发现那些能够避开雷达低反射截面的巡航导弹。”    用简单的话来说，对付隐形巡航导弹的“截杀链”是从升级后的Ｅ─３机载预警和控制系统开始的。该系统可以发现入侵的巡航导弹并确定一个“口袋”（即空中区域），向这一区域发射防御导弹──很可能是机载阿姆拉姆导弹。然后，一架升级后的、载有联合监视目标攻击雷达的Ｅ─８飞机将在该区域内为防御导弹导航，使之飞向入侵的巡航导弹。一旦拦截武器进入来袭巡航导弹的射程之内，它就可以通过本身导航设备的引导完成拦截任务。由于对机载预警和控制系统Ｓ波段雷达的全面升级，使新的隐形导弹“截杀链”的建立成为可能。该系统可以在“１００多英里以外”发现隐形巡航导弹。这种雷达的实际扫描范围很可能达到２００英里。但是，美国空军一位高级官员说，机载预警和控制系统雷达捕获的信息只能起提供线索的作用，这些信息随即通过数字通信联络手段被传送给载有联合监视目标攻击雷达的Ｅ─８飞机。    载有联合监视目标攻击雷达的飞机可以更好地引导空对空或地对空导弹对不易观察到的目标发起攻击。这种飞机新具备的发现飞行速度更高的空中目标的能力很可能使它发挥指挥、控制和空中防御的角色。

【日本《每日新闻》９月２２日报道】鉴于朝鲜民主主义人民共和国发射了“用火箭推进的物体”，日本国内相当一部分人提出要研制和发射具有侦察功能的卫星，积极要求通过卫星来获取军事情报，然而，也有人批评这与国会作出的“宇宙开发和利用仅限于和平目的”的决议背道而驰。目前，政府正在考虑发展具有侦察功能的多用途卫星。    政府宇宙开发委员会委员长竹山裕（科技厅长官）８日在会见记者时说：“科技厅将以自身为主，积级地就发展多用途卫星一事开展调查研究。”该厅干部解释说：“委员长的这一讲话，显然是考虑到了将于２００２年发射的地面观测卫星（ＡＬＯＳ）。”    目前，宇宙开发事业团正在研制ＡＬＯＳ，耗资约４００亿日元。该项目负责人片木嗣彦说：“它是以观测为使命的第一颗真正自行设计的国产卫星。”它的观测能力大幅度提高，分辨率将到８米至２．５米，将用于制作地图、调查植物的分布、掌握灾情以及勘探资源等方面，主要供环境省、通产省和农水省等部门使用。    ＡＬＯＳ将在高度为７００公里的低轨道上运行，绕地球一周需要１００分钟。平均每４６天可以在同一地点的上空飞行一次。    在低轨道上运行的卫星无法将所有的数据即时传送到地面，因为卫星在日本西侧上空飞行时无法接收到电波。因此必须通过高度为３．６万公里的静止轨道上的数据中转技木卫星向地面传送数据。日本将在２０００年和２００２年发射两颗中转卫星。侦察卫星需要怎样的技术呢？片木指出：“四项技术必不可少，其中包括改变轨道的技术。”首先，为了让卫星尽快到达目的地上空，需要改变轨道的技术。任何时候都必须保证能够向卫星上的推进装置发出指令，使其对轨道作出调整。其次，有必要把分辨率提高到１米以内。另外，还需要把卫星数据即时传送到地面以及对其进行处理的技术。    防卫厅目前使用的是美国“大地卫星”和法国“斯波特”卫星的数据，它们都是民间的地面观测卫星。日本方面每年为此花费４亿日元。    “大地卫星”的分辨率为３０米，“斯波特”卫星的分辨率为１０米。依靠这种程度的分辨率无法识别飞机、船只的种类，也不可能观测到设施的详细情况。于是，防卫厅从１９９７年度开始研制新的系统。这就是情报管理支持系统（ＩＭＳＳ），可用来分析美国企业将要发射的商用高分辨率卫星所获得的图像数据。届时分辨率将达到１米左右，精度大为提高。不过，使用其它国家的商用卫星，在观测时间和地点等方面要受很多制约，因此，防卫厅特别希望能够拥有自己的具有侦察功能的卫星。

【俄罗斯《红星报》８月１５日报道】题：防空部队的新面貌──俄联邦武装力量防空部队司令杜霍夫答记者问（记者  加夫里洛夫）    记者问：防空部队当前的主要任务是什么？    杜霍夫答：当前的首要任务是对我们这一兵种进行改革。近几年来完成的一些重大任务包括：将防空部队从西部军队集群和其他几个集群井然有序地分离出来，在一些军区建立了军区下属和军下属的防空部队编制，确定了防空部队的结构和战斗编成，最终确立了防空部队的武器装备体系，并开始设计研制新一代防空导弹系统。    防空部队的军官培训体系发生了很大的变化。我们在斯摩棱斯克建立了一所防空兵军事学院，并重新设置了一些军事院校的专业，此外还建立了一个新的战术部队训练中心。    问：今年８月１６日是陆军防空兵建立４０周年纪念日，该兵种何时改名为俄罗斯武装力量防空部队？相应的变化有哪些？    答：有关命令是国防部长于１９９７年１２月３１日签署的。我要强调一点：这里改变的不仅仅是名称。防空部队被赋予了新的职能。如今我们的职能范围并不仅限于陆军，同时还涉及海军岸防部队和空降兵部队。    现在，我们开始实施２００１年前防空部队建设和发展计划。目前我们正着手建立军区（战役战略司令部）所属防空机动部队和军下辖防空机动部队。新建部队将装备新型现代化武器，这些武器能够摧毁最先进的空袭兵器，特别是高精度武器的运载工具。

【法新社伯尔尼９月１４日电】根据９月１４日公布的政府文件，瑞士认为，狭隘的中立观念再也无法面临冷战后的挑战，希望在防务方面更多地参与国际事务。    然而，瑞士联邦拒绝放弃百年中立的概念并考虑加入北约，尽管舆论对此持保留态度。    瑞士军事部长阿道夫·奥吉在向外国记者介绍题为《从合作中求得安全》的文件时说，“自１９８９年柏林墙倒塌以来，世界发生了变化。应该在欧洲建设和平，我们也应该参与”。    政府通过的这份１１页文件确定了瑞士下个世纪初在防务领域的指导路线。它将是明年更详细的安全政策报告的基础。经过政府和议会的讨论，该报告本身将是瑞士防务体系深刻改革的出发点。    奥吉声称，“赞成与外国日益增多的合作。赞成灵活和实用的中立主义。在今天放弃中立是不会被人民接受的。但是，我们希望对此作出另一番解释。中立不应该受到限制”。据政府文件说，瑞士的这种开放主要表现为越来越多地参与联合国和欧洲安全与合作组织的一些和平行动。    瑞士自１９９６年起参加了北约和平伙伴关系文件，这是一种政治合作形式，但不需要在防务方面承担任何责任。    奥吉强调指出，“我不认为在１０年内需要加入北约。我们不希望就中立和加入北约进行讨论”。他提醒说，政府在对外政策方面优先考虑的依然是加入联合国和与欧盟接近。要想保持中立就很难解决这两个问题，许多瑞士人仍热衷于保持中立。    他说，在外国、在波斯尼亚和在前苏联的一些和平使团中瑞士只有１００来人，而其它中立国家如芬兰、奥地利或瑞典都有６５０人至１３００人。政府的文件主张，这些士兵今后可以拥有自卫手段，而他们目前还没有武装起来。    改革还可能使部分民兵成为职业军人，瑞士民兵人数在１９９５年已从６０万减少到４０万。    政府说，在新的国际形势下，外来威胁发生了变化，从而必须对中立进行调整。虽然面临常规军事挑战的可能性明显地减少了，但却出现了新的危险，如军备扩散、有组织犯罪、恐怖主义、信息战等。

【美联社日内瓦９月２４日电】据联合国国际劳工组织今天发布的报告说，由于亚洲的金融危机，全世界就业不足者到今年年底将达１０亿这一创纪录的水平。    长达２５８页的调查报告指出，亚洲金融危机将使全球的失业人数增加１０００万，达１．５亿人。此外，还有７．５亿到９亿人──占全世界职工总数的２５％到３０％──缺少全日制工作，挣钱达不到维持生存所需的最低标准。劳工组织把这种状况称为“就业不足”。    该调查报告的作者是劳工组织的就业问题专家拉希德·阿姆贾德。报告预言，未来几年对全球就业形势的压力要大得多，形势会更加严峻。    劳工组织说，各国政府，特别是发展中国家的政府必须在职工培圳和提高技能方面增加投入。    报告说，１９９８年初期世界不少地区的经济增长减少了美国和欧洲联盟的失业和就业不足现象。欧洲联盟有１８００多万人失业。产出和就业状况显示，今年年中失业人数有上升的趋势。美国就业机会的增加高于世界平均水平，而实际工资在下降。    东亚和东南亚的经济尽管保持了３０年的持续增长，但是该地区的形势在过去的一年里显著恶化。拿泰国来说，１９９８年的失业人数可能要上升到约占劳动力总数６％的水平，差不多２００万人失业，而两年前失业人数仅占劳动力总数的１％到２％。    俄罗斯联邦的贫困程度有可能加剧。报告说：“俄罗斯金融市场最近出现的危机有步印度尼西亚早些时候动乱后尘的危险。”印度尼西亚失业人数激增，食品严重短缺。东欧和中欧国家失业率仍居高不下。    投资者在全球范围内紧缩对新兴市场的投资，这种可能性威胁着拉丁美洲，这可能会导致失业和就业不足者人数增加。    据劳工组织的估计，１９９８年巴西的失业率约为７．９％，委内瑞拉为１１．３％，墨西哥为３．４％，哥伦比亚为１５．２％。    报告说，非洲撒哈拉以南地区的发展不足，劳动市场条件不断恶化，新的就业机会大部分是非正式的，而且是在生产率低下的农业部门。

吉隆坡以北５００公里吉打的佩卢邦村，大约１００名村民以传统的“肩托式”方法搬屋，仅用３０分钟，就把整幢房子搬到一公里外。   （美联社）

【美国《洛杉矶时报》８月２０日文章】题：对大学毕业生来说，找工作就是在推销自己（作者  珍妮特·胡克）    就在几个月前，贾森·克兰茨在为从文科类大学圣约翰大学毕业作准备。在他毕业前两个月，康涅狄格州的高科技研究和发展公司沃克数字公司找上门来，聘请他从事发明的工作，年薪３万美元，另外还有不菲的奖金。    随着美国经济欣欣向荣，就业机会的增长速度大大高于受过教育的工人填朴空缺的速度。就连那些心理学、哲学等文科专业的学生也都是供不应求。    加州大学洛杉矶分校的就业中心主任凯西·西姆斯说：“我干这一行有２１年了。从各个方面来说，这是我见过的招聘应届大学生最景气的市场。”    当大学毕业生今年走上求职市场时，失业率为４．５％，是２８年来最低的。对计算机专家及其他有一技之长的工人的需求是如此之大，因此高科技公司一直游说国会允许更多的外国人进入这个国家。    由于缺少在工程以及其他技木领域受过培圳的大学毕业生，一些雇主不得不从更大的范围内网罗人才。    沃克数字公司负责招聘的吉娜·戈因斯说：“工程系和计算机科学系毕业生十分走俏，他们在硅谷的年薪为６万美元。这点我们比不上。我们优先考虑工程系和计算机科学专业，但我们欢迎所有专业的人士。”    今年大学毕业生的就业市场欣欣向荣是一种趋势的继续，大学负责人几年前就开始看到这种趋势。例如，据利哈伊大学就业服务中心负责人唐娜·戈德费德说，１９９５年，该大学四年级学生中大约有１６％在临毕业时还在找工作。但到了１９９６年，这个百分比就下降了一半，１９９７年降至７％。戈德费德认为，１９９８年毕业生的就业情况会更好。

【美国《商业日报》８月２８日文章】题：西班牙的就业经验（作者 经济学家盖尔·阿拉德）    欧洲失业率普遍较高：平均约为１０％，而美国的失业率则低于５％。欧洲有些国家如西班牙、英国、荷兰、爱尔兰的失业率较低或迅速下降。然而，另一些国家如法国、德国尽管经济增长，失业率依然居高不下。    产生这种差别的原因何在？    对这个问题，西班牙提供了特别令人感兴趣的答案。西班牙在两方面领先于欧洲其他国家：它的失业率最高（最新官方数据约为１９％），而它的就业机会增长也最快。    西班牙去年创造了３７万多个就业机会，增长了３％，相当于整个欧洲创造的新的就业机会的一半。今年，西班牙又在以３．３％的速度创造新的就业机会。    长期以来，西班牙被认为拥有欧洲最僵化的劳动力市场之一，是什么原因致使这样一个国家产生如此令人瞩目的就业增长速度呢？最明显的理由是经济的迅速增长，去年西班牙的经济增长速度远远高于欧洲平均经济增长速度。    爱尔兰、英国、芬兰、葡萄牙能迅速创造就业机会也由于这一原因。但另外还有两个因素对降低高失业率也起到了决定性作用。    首先，１９９６年选出的新政府许诺缩减连续２０年来急剧膨胀的政府机构。    在８０年代及９０年代初，随着西班牙重新实行民主政体并试图将其福利制度提高到北欧国家的水平，西班牙政府机构迅速膨胀。与此同时，西班牙同当时欧洲其他国家一样，税收以最快的速度增长，政府债务也直线飙升，为偿还债务利息所耗棹的税收款数额越来越大。    当政府在新的财政负担下艰难支撑时，商业遭受严重打击的结果就不难预料了。就业机会急剧减少，失业率以惊人的速度不断升高。    １９９６年执政的保守党政府发誓要扭转商业受到冲击的局面。为此，连起初最细微的措施──冻结税收并计划第二年削减税收以及减少政府支出──都为经济带来了一丝清新空气。    同时，紧缩财政支出使利率的大幅下降成为可能，从而缓解了紧缩的货币政策给商业带来的沉重的财政负担。    放宽对经济控制的一些措施也对经济的恢复起了积极作用。    促进西班牙就业机会增长的另一个因素是，去年实行了审慎的劳动改革措施。    尽管改革不够全面，仍有很多需要完善的地方，但是它至少使西班牙的公司得以签订新的永久合同，而不用支付高额的解雇金。    这一法规颁布之前还有一项１９９４年的劳动力市场改革，它使解雇一个工人有了更多可以接受的理由，并使雇主可以更加灵活地安排兼职、加班和休假。    值得注意的是，西班牙的就业市场依然不够灵活，解雇职工的费用在欧洲仍属最高。要形成一个真正灵活的就业市场，还有很多工作要做。    西班牙同美国一样拥有庞大的政府机构，它的税率比美国还要高。然而，经验教训表明，在这方面哪怕是一点点改善都会带来奇迹。

【英国《金融时报》８月１１日文章】题：对美国食品杂货商来说是令人不愉快的事实（作者  理查德·汤姆金斯）    美国人在厨房里花费的时间越来越少。这不是因为他们吃得少了，恰恰相反，他们现在吃得比过去任何时候都多。但是，随着一年又一年的过去，他们在饭馆和购买外卖食品店的食品上花费的钱增多了，而在家里做饭的时间减少了。    这种趋势对超级市场──家中烹调用的各种原料的主要供应者──是个巨大的打击。这种现象是艾伯森公司和美国百货公司（这两家公司是美国经营超级市场的最大公司当中的两家）宣布以８０亿美元资本价值合并的一个重要原因。这件事有助于解释已受到来自廉价商店的压力的超级市场的合并浪潮。    家中做饭时间的减少是容易解释的。随着失业人数减少和加入劳动大军的妇女越来越多，各家各户有更多的钱来买现成食品，而在家里做饭的时间却减少了。美国《家政》杂志担心，社会上的这种变化也许正在促使一点也不会做饭的美国人日益增多。    这种变化反映在统计数字上。２０年或３０年前，美国家庭在家中用餐所花的时间要比在外花钱吃板的时间多出２倍。但是，随着在外用餐次数增多，这个时间差别大大缩小了。据美国农业部说，去年，美国人在外用餐所花的钱已大增，占美国人在食品上花费的７１５０亿美元的４５％。    超级市场现在受到两面攻击。超级市场现在不但必须适应这种趋势，而且还在同来自沃尔─马特公司商店和其他廉价零售连锁店的竟争作艰苦的斗争，这些商店已开始在出售家庭用品的同时出售减价食品和杂货。    其结果是出现合并浪潮。美国连锁超级市场多半是小的和本地区的，没有力量同沃尔─马特公司的购买力和低成本进行竞争。面临着收入没有增加或收入下降以及竞争日益激烈的情况，超级市场互相合并，以努力实现规模经济。    但是食品公司也一直在努力适应美国人在外用餐的趋势。这些公司在本身的业务之外还建立食品服务副业，换句话说就是向餐馆和快餐店直接供应它们的产品。    莱奥·夏皮罗公司（它是设在芝加哥的市场研究公司）的总裁乔治·罗森鲍姆说，这些食品服务还为食品制造商提供机会来打入超级市场所开辟的代替在家就餐的食品市场。·责任编辑  廉冰·

冰岛利用火山活动带来的天然热水来发电及提供热力。图中人们所浸的温泉和背后的发电厂都是火山的贡献 。（路透社）

【美国《未来学家》杂志文章】题：治疗建筑物综合征的方法    一种治疗“建筑物综合征”的方法可能即将面世。加拿大研究人员和商业人士正在试验一种有利于环境的空气清洁系统。它的绰号是“呼吸墙”。    虽然这种呼吸墙看起来更像是一件现代艺术品，而不是空气过滤系统，但它实际上是一种由岩石、植物、鱼和微生物质构成的室内生态系统。它能吸入肮脏的空气。再呼出清洁的空气。    带有封闭空气流通系统的现代建筑物有一个令人讨厌的特点，即整个办公室里流通的都是污浊和受污染的空气。日复一日呼吸烟雾、尘埃、纤维和生物污染物的工作人员可以采取某种解决办法。    总部设在安大略的Ｇｅｎｅｔｒｏｎ公司总经理沃尔夫冈·阿梅隆说：“在室外环境里，大自然负责清洁空气，因此我们采用同样的方式为室内环境研制了一种空气清洁系统。”该公司的主要业务是研制和安装生物过滤系统。    呼吸墙有各种各样的规格。位于多伦多商业区的加拿大人寿保险公司的一堵正在接受试验的呼吸墙是一块高５英尺、长１５英尺的覆盖着藓类植物和蕨类植物的火山岩，它不间断地由装满鱼和水草的大养鱼缸提供水分和养分。    加拿大人寿保险公司的这堵呼吸墙正处于监测之中，以便观察它是否向建筑物内部释放孢子和过敏物质。迄今的一些测试还没有探测到这些有害副产品，也没有探测到难闻的气味。据多伦多圭尔夫大学园艺科学家迈克·狄克逊说，与传统的空气清洁方法相比，自然空气清洁方法还显示出巨大的成本优势。    目前的一些节能建筑物，是依靠通风设备把新鲜空气吸入建筑物内部以提高空气质量的封闭系统。而生物过滤系统完全是一个自给自足的系统，它能省掉能源开销。    安大略的研究人员，正计划在位于金斯顿的女王大学的一个建筑物上修建一个试验屋顶花房。科学家希望在把这个更大规模的生态系统联接到现有的通风设施之后，它能为整座建筑物生产过滤空气。这项花房试验能够帮助生物工程师和建筑师为未来的生物过滤系统找到最有效的设计方案。    ·责任编辑  刘新宇·

【墨西哥《至上报》９月１４日文章】题：富国和穷国的不平等也反映在破坏生态环境及受害的程度上    在评估破坏生态环境及受害程度时，也能看出富国和穷国间的严重不平等。例如，占世界人口１／５的收入最高的国家，释放了５３％的二氧化碳，而占世界人口１／５的最贫困国家释放的二氧化碳虽然只有３％，但却生活在一个最不利的环境中。    工业化国家是主要的消费国，不发达国家的大部分原材料运往那里，工业化国家是破坏臭氧层的主要源头。但是，最终为污染和滥用土地、森林、河流以及海洋而付出代价的却是那些最贫困国家的人民。    据联合国开发计划署１９９８年人文发展指数报告的结论说，每年大量死于空气和河水污染的是发展中国家的居民。此外，他们也深受土壤贫瘠之苦，不久的将来还可能因地球气温上升而遭水灾、地震和歉收之害。    实际上，工业化国家是这种现象的罪魁祸首，因为，它们是世界原料最大的消费者。据联合国开发计划署说，例如，尽管毁林行为主要发生在发展中国家，但是，他们一半以上的木材和近乎３／４的纸张都是运往工业化国家。    关于渔业，发达国家渔船的大肆捕捞，严重破坏了鱼的生存，从而严重影响了不发达国家，因为这些国家有４０００万居民靠捕鱼为生。    另一方面，联合国开发计划署的报告说，穷人减少污染和预防自然资源损耗的资金及能力是有限的。由于缺乏一个正确的城市规划，从整体上来说，穷人往往居住在靠近污染的工厂、交通最拥挤的马路和污水沟的地方。    此外，缺水断电使不发达国家的许多家庭烧木柴和牲口的粪来点火做饭和取暖。许多人的死亡与这些燃烧物产生的烟雾不无关系，其中儿童与妇女是主要受害者。    联合国开发计划署的报告指出，使用含铅汽油也是危害人类身体健康的重要祸根。据估计，在拉美和加勒比，大约有１５００万两岁以下的儿童因受含铅汽油施放的有毒特质之害而大脑受损。    报告在结论中建议发展中国家应采用更清洁和更丰富的能源，以及良好的播种方法和更加清洁的生产方式。    关于工业化国家，联合国开发计划署建议倚仗新的消费观念和新的技术。此外，还应更好地利用自然资源，以便使对环境的破坏减少到最低程度。

【德国《商报》八月五日报道】德国塑料回收利用公司在成立约五年之后实现了其安全利用旧塑料包装的崇高目标。这是该公司负责人彼得·利特克博士在波恩介绍第一个营业报告时宣布的。    德国塑料回收利用公司在设法促使重新利用来自家庭和小企业用过的塑料包装。该公司通过黄色垃圾桶和黄色垃圾袋收集塑料包装，根据材料的馏分把收集的塑料包装送到分类设备里。紧接着的回收利用工作有两种可能性：第一种可能将是将旧塑料再熔化或进行改造，这样会产生再生粒或新的预制部件。用这种方法可以生产货板、防噪音墙材料或栅栏。另一种可能性是将旧塑料重新分解成其化学成分，然后可以从中获得原料，例如合成油或甲醇。    利特克说，在实现安全利用旧塑料包装之后，现在德国塑料回收利用公司的目标是，降低对回收利用旧塑料包装的补贴，并促使做到仅仅用出售成品的收入来资助生产成品的费用。

【美联社北京９月２５日电】为了阻止供养世界上最多的人口所需的宝贵耕地进一步减少，中国新上任的国土资源部部长２５日保证将实行新的土地管理法。    国土资源部部长周永康在新闻发布会上说，经修改的土管理法将从明年１月１日起生效，占用耕地将更加困难。    现有的土地使用和管理办法和环境法没有能阻止耕地大量减少。据政府今天公布的一项报告，从１９８６年到１９９５年，因沙漠化和开发占用，耕地少了近６７０万公顷。    政府承认，环境保护法执行不力、导致水土流失和淤塞河床的大量砍伐森林是造成今年夏季洪灾的重要原因之一。这场自１９５４年以来最严重的洪水暴露了中国让增长先于环保所付出的代价。    土地部门今天的报告第一次使用新的估计数字，表明中国的耕地面积比以前承认的多出大约４０％。但是，与其庞大的人口相比，中国仍然缺少耕地：人口占世界的２２％，耕地面积中只有世界的１０％。    根据新的数据，中国耕地面积为１２８００万公顷，约占国土面积的１４％。而直到不久前，这一数字还是９３００万公顷。新数字是利用卫星图片计算出来的。以前的数字是由地方官员报告汇总得出的。地方官员倾向于少报耕地以减少税收和夸大生产率。

【中央社台北９月２５日电】海基会董事长辜振甫说，１０月中旬将率团前往大陆访问，这或许只是两岸关系三年来的一小步，但却可能是未来两岸关系发展的一大步，希望大陆当局能够珍惜１０月中旬的机会，共谋两岸关系良性互动。    财团法人海峡交流基金会今天下午召开第三届董监事第八次联席会议，董事长辜振甫主持会议致词时，向大陆当局提出上述呼吁。    辜振甫表示，１０月中旬的大陆之行，将是自１９９３年４月新加坡“辜汪会谈”后，间隔五年再度与汪道涵会晤，也是１９９５年６月１６日推迟第二次辜汪会谈，造成两岸协商中断三年之后的破冰之旅，企盼在两岸关系历经波折起伏后，能重启沟通互动之门，带来和平发展的契机。    辜振甫表示，两岸双方不能不先建立互信，营造扎实的基础，此一互信的营造可以遵守双方在新加坡签订的协议做起，换言之，双方应该恢复正常的制度化联系管道，解决人民有关问题，从不断协商中，找出政治性的障碍，一一加以清除后，便可水到渠成。    在恢复两岸正常制度化联系管道的过程中，辜振甫认为两岸除应遵守所签订的协议外，更需承认两岸之间既存的政治现实，亦即“一个处于分治状态的中国”，双方的协商才能获致实质的涵义与成果。

▲《台湾日报》报道，“台湾省政府功能业务与组织调整暂行条例草案”二十一日在“立法院”展开审查。报道说，台“宪法增修条文”明定十二月二十一日起施行此“条例”，时限迫在眉睫，台当局希望能在本次“立法会”休会前完成“立法”。

【美国《商业日报》９月２１日报道】题：保险公司盯住了中国养老金市场（记者吉恩·林发自上海）    中国越来越大力推行公司养老金计划对保险公司具有吸引力，保险公司纷纷作出积极热情的响应。    由于中国的公司养老金计划的推广与发展，这方面开始形成一个拥有更大潜力的市场。    设在美国哈特福德的艾特纳国际公司总裁弗雷德里克·科普兰说：“我们认为，这将是在中国开展的一项非常重要的商业活动。中国的中产阶级相当年轻，在他们退休之前可以积累许多的钱财。这可能是一种极大的生意。”    去年１０月，艾特纳国际公司获准同上海的人寿保险建立合资企业，同中国太平洋保险公司一道工作。    同在经济改革的其他领域一样，中国的商业和金融中心上海又率先建立起公司养老金基金。    一家保险经纪公司驻香港办事处主任约瑟夫·吴说：“保险公司纷纷涌入这一市场。”    他说，美国美亚国际保险公司的分公司美国国际保险公司──总部设在纽约──和中国人民保险公司上海分公司正忙于开发新领域。中国人民保险公司是一家国有保险公司，在中国的保险市场占有最大的份额。吴先生说：“银行也投入到这一生意中来。上海的浦东开发银行也非常渴望得到这笔钱财的一部分。”    公司的职工退休后，保险公司每月根据本金和利息多少支付养老金。他说：“这是一种强制性的储蓄。”    这方面的竞争不仅仅来自银行，而且还来自职工利益咨询公司。    全球性的咨询公司沃森—怀亚特公司驻上海办事处在制订各公司如何在竞争非常激烈的技术劳动力市场留住职员的计划。有吸引力之处主要在于职工在公司工作时间越长，退休后领取的养老金越多。    上海的职工交纳养老金的金额占其工资的２４．５％，中国全国的平均金额是占工资的２０％。    然而，目前在处理这笔金额越来越大的现金方面回旋余地很有限。    各公司可望自行决定如何向退休职工分发存在公司帐户上在存款。吴先生说：“保险公司在中国的运作方式与在其他国家的运作方式大不相同。在如何管理这笔钱方面，中国有许多限制。”    保险公司──以及银行和咨询公司──现在只能从为策划制订和管理养老金计划收取的管理费中受益。与此同时，保险公司能够利用规定条例的改变使自己在投资养老金基金方面拥有更大的自由。保险公司还准备从公司养老金基金的大发展上获得好处。    中国很乐意促进企业搞养老金计划，中央政府事务专家非常清楚，在养老金基金管理上私营部门可能要比政府系统灵活得多，有效得多。    中国期待要么通过像上海那样强行实行养老金计划，要么通过提出税收方面的刺激措施这样的方式来推广公司养老金计划。

【日本《东京新闻》９月２５日报道】题：江主席决定会见海基会董事长  两岸交流加速解冻（记者迫田胜敏发自北京）    江泽民主席决定会见即将访问大陆的台湾的对大陆交流窗口──海峡交流基金会（海基会）董事长辜振甫。江主席会见台方要员是极为破例的。虽然不可能指望通过会见使统一问题很快取得进展，但会见肯定能够推动双方之间的交流。中国大陆方面的目的是，通过破例的会见，使两岸关系得到改善，进而向国内外表明是“一个中国”。    钱副总理和江主席出面会见辜董事长，使会谈带有政治色彩。特别是江主席会见辜董事长将是第一次会见现职的台湾当局和国民党的要员。    【日本《产经新闻》９月２５日社论】题：应成为坦率地交换意见的机会    中国大陆和台湾的民间交流机构的最高领导人即将举行第二次会谈。我们义为两岸间恢复对话是缓和紧张局面的举措，值得欢迎。    因为长期中断对话，双方想要阐述的观点想必一定很多。值此之际，双方都可以畅所欲言。就是说，希望在这次领导人会谈中，双方不要只“见面”就了事，而应该坦率地交换意见。    现在已经确定，届时辜振甫董事长一行将从上海去北京，与钱其琛副总理等负责台湾问题的中国政府的高级官员进行会谈。    而且，据认为，辜振甫董事长与中国国家主席江泽民举行会谈的可能性也很大。如果这次辜董事长与江主席能够举行正式会谈，对于两岸关系来说，将是一种具有划时代意义的进展。在这种意义上讲，也许这次会谈将取得意想不到的进展，因此人们应该予以密切关注。

【台湾《经济日报》９月２５日报道】题：政经情势不稳  南向政策踩煞车    经济部国贸局昨日发布新闻稿表示，鉴于东南亚地区政经情势不稳，而且恐有扩大趋势，政府将不鼓励国内厂商至东南亚投资，以因应国际经贸情势的变动，适时调整南向政策。    行政院经建会主委江丙坤日前在立法院答询时，也提出相同分析。他说，南向政策有阶段性，现在已经过了积极推动前往投资的阶段，未来政府的首要工作将是协助当地台商安稳度过金融风暴。    国贸局昨天特别发布新闻稿，说明南向政策的演变及未来走向。国贸局指出，南向政策可追溯至１９９４年行政院核定的“加强对东南亚地区经贸工作纲领”，至１９９６年底共实施三年，实施范围为东协七国（菲律宾、泰国、马来西亚、印尼、新加坡、越南、文莱）。    国贸局官员说，“加强对东南亚地区经贸工作纲领”于１９９６年实施届满后，扩大范围至老挝及澳大利亚新西兰地区，同时更名为“加强对东南亚及澳纽地区经贸工作纲领”。    虽然东南亚已被列为不适合台商前往投资的地区，但双边的贸易不受影响。国贸局指出，我国出口持续衰退，政府将分析我国对东南亚地区出口衰退的原因，并找出适合拓销的产品，订出相关出口拓销措施，全力帮助厂商与该区的贸易往来。

【台湾《联合报》９月２５日社论】题：回到那句老话：大陆政策的位阶高于外交政策    １０月“辜汪会”敲定。就台湾当局而言，这是一条从康奈尔折回北京的回头路；就中共当局而言，这也是一条从发射飞弹折回奉茶迎宾的回头路。    何以说这是台湾当局的回头路？就台湾当局而言，或许自认为１９９５年６月的康奈尔之旅是“台湾问题国际化”的经典演出。未料，三年后的今年６月，美国总统克林顿却在上海亲口宣示“一个中国，三不支持”的“一贯政策”。值此１０月“辜汪会”敲定前夕，一方面李登辉总统强烈批判“大国外交”，并称：“台湾问题绝不让华盛顿来处理 ！”别一方面中共国务院副总理钱其琛则说：“国际框架已经确定。”这些具有总结意义的政治语言，一方面不啻显示，台北当局不得不承认其“台湾问题国际化”的路线已经出现瓶颈；另一方面亦显示，中共在海峡两岸的国际角力中已经部署完成重大的优势。    中共方面显然认为，如果要谈“台湾问题国际化”，就必须承认这是一场较量实力的、硬碰硬的零和游戏；并藉此暗示台北当局，既然是硬碰硬，就不可一方面要谈“台湾问题国际化”、另一方面又责怪来自对岸的“打压”。而且，既然中共方面已将“台湾问题国际化”认定为一场较量“实力”的零和游戏，则台北外交部称北京将对台湾采取“三光政策”，即非空穴来风。也就是说，台北方面“台湾问题国际化”的路，可能愈走愈窄。    总之，在李总统强烈批判“大国外交”及钱其琛扬言“国际框架已经确定”之际，台湾的两岸政策从康奈尔折回北京，乃是势所必趋。    目前尚难预估辜汪会有何成就。但是，此一交流管道的恢复，却可视为两岸经多年折冲，如今皆已走了回头路。一方面，台北当局由康奈尔折回北京；显示两岸角力的主要场所，应当是在“两岸之间”，而未必是在“国际之上”。另一方面，中共当局由发射飞弹折回奉茶迎宾；则显示武力及倨傲不能解决两岸僵局，必须以和平手段找出双赢之道。    在这样的情势下来谈论台湾的大陆政策，可以很清楚地发现：“国际化”可能正是台湾最脆弱之处，反而，在两岸的直接角力中，台湾却有可能找到立足点，甚至占有一些优势。然则，经历多年折冲，似乎又该回到那一句老话：“大陆政策的位阶应当高于外交政策！”    三年前，李总统的“康奈尔之旅”是新闻焦点；三年后，“李江会”又成热门话题。这个由康奈尔转向北京的路标，不仅可能标志着整体台湾生存战略的转向，也可能标志着李总统个人历史评价的转向。对于台湾当局来说，１０月“辜汪会”，应当在这种政治领悟中揭幕！

▲中央社报道，台湾民进党“中国事务部主任”颜万进二十二日表示，欢迎江泽民以任何身份去台湾访问，并亲身了解台湾的“民主成就”。