【法新社伊斯兰堡３月２０日电】巴基斯坦总理谢里夫今天邀请印度新总理瓦杰帕伊恢复双边和平会谈，并向瓦杰帕伊表示，他愿意为两国间的友好关系作出“特别的努力”。    谢里夫在致瓦杰帕伊的贺电中说：“我请您与我们进行紧密合作，在南亚开创一个保持持久和平和稳定的新时代。”    谢里夫说，恢复为解决两国间的突出问题而举行的会谈，其中包括和平解决查谟和克什米尔地区的争端，将为和平铺平道路。    他说：“我向您保证，在巴基斯坦方面，我们准备在与印度建立合作与睦邻友好关系的道路上作出特别的努力。”    【路透社新德里３月２０日电】印度新任国防部长费尔南德斯今天说，印度没有作出制造核武器的决定，但是一旦需要，印度也不会犹豫不决。    他说：“我们将审视国家安全所面临的各种威胁，审视这一地区新的发展动向，然后才能就是否发展核武器问题作出决定。”

【路透社华盛顿３月２０日电】白宫发言人麦柯里今天说，美国总统克林顿已决定部分放松美国对古巴的制裁。    【埃菲社华盛顿３月２０日电】美国今天宣布一系列措施，以放宽对古巴的政策。宣布的措施有：允许宗教人士、文化和人道主义组织的飞机从美国直航古巴；向国会建议修改目前的法律，以便允许向古巴出售某些食品；准许居住在美国的古巴人每人每年向国内汇回１２００美元；简化批准向古巴居民运送药品的手续。    新措施是由美国国务卿奥尔布赖特宣布的，她强调这并不意味着“改变美国对古巴的政策”。    她还说，美国对古巴政策的基本内容，即经济封锁和赫—伯法“将继续行之有效”。    【埃菲社哈瓦那３月２０日电】古巴政府今天表示，美国减轻对该岛国经济封锁的措施是“积极的”，但同时再次要求完全取消这种封锁。

作为该地区和平担保人，乌克兰总统库奇马和俄罗斯总理切尔诺梅尔金二十日也在协定上签了字。（俄塔社）

【法新社雅加达３月２０日电】印度尼西亚今天说，印尼放弃了把本国受到严重冲击的货币与一个固定汇率挂钩的计划，此举被视为向国际债券人作出的明显让步。    但是印尼官员说，在与国际货币基金组织继续就改革问题（这种改革关系着４００亿美元的一揽子救助计划）进行会谈时，政府仍在考虑采用其它办法阻止印尼盾的贬值。    财政部长福阿德·巴瓦齐尔说，联系汇率制是“不可行的”，因为央行的外汇储备数量与流通中的货币数量不相称。    市场对放弃实行联系汇率制计划的消息表示欢迎，认为这是表明雅加达就要与国际货币基金组织达成和解的迹象。    陷入困境的印尼盾今天对美元的比价上升了８．３％，以９４００印尼盾对１美元的比价收盘。

韩国二十日表示，希望利用这笔贷款确保顺利进口部件和原材料，并扩大对日本的出口。（《日本经济新闻》）

这是南通社二十日报道的。西方外交官称，此举再次表明俄在科索沃问题上与西方不一致。（路透社）

在十九日的会议上，三十四国代表建议就建立美洲自由贸易区举行谈判。（拉美社）

【香港《亚洲新闻》周刊３月１３日一期文章】题：北京对付亚洲危机    确实，亚洲地区一些虎国经济和货币崩溃现在可能影响到中国龙。为了避免本国发生灾难，中国领导人已决定加快金融和经济改革。    现在越来越清楚，如果这个计划能付诸实施，中国到下个世纪初将变成一个与现在迥然不同的国家。    长期以来以国家指导的“政策贷款”为基础的摇摇欲坠的金融系统，将调整资本结构并改组为像联邦储备体系那样的系统。大约１０万个亏损国有企业将关闭、合并或出售给投资者，包括外国人。这会使数百万工人失业，但也会促使他们建立更富竞争性的新企业。庞大的国家机构也将裁减一半工作人员，把政府机构精简成为对企业有利的机构。这样的改革已在进行。    北京在对邻国失控的和高风险的借款与放款活动进行调查后，宣布了避免遭到同样命运的计划。中国的银行发生麻烦主要是因为多年来在国家指导下向亏损国有企业和与政府有关系的企业家提供贷款。２月底，共产党领导人批准向中国四家最大银行注入３２５亿美元资本。通过发行国债筹集的钱将能帮助这四家大金融机构的资本充足率达到８％的国际标准。其它变革正在酝酿之中。中国人民银行也实行改革以提高其调节权，并减少省政府对发放贷款政策的控制。    今后几年，北京希望每年缩减５０亿美元的坏帐。    尽管存在种种困难，中国比亚洲其它大部分国家的情况好，能渡过这次金融风暴。即使在邻国的货币猛跌后，中国的劳工仍比较便宜。而且由于人民币不能完全兑换，因而不会受到投机商的冲击。    中国也没有受到沉重外债的阻碍。中国１９９７年的外汇储备高达１４００亿美元，贸易顺差达４００亿美元。    北京的经济战略不像亚洲其它国家那样指望依赖出口防止衰退。出口毕竟只占国内生产总值的五分之一。现在的重点是刺激国内消费以防止出现通货紧缩。    中国采取的措施中有一个是增加农业基础设施的开支以改善贫穷内陆省份的生活。这个计划还包括建房热、对下岗工人的援助增加三倍并酝酿建立３０个大型信息技术公司。基础设施开支和固定资产投资可能使国内生产总值增长约２％。    全世界会感到吃惊吗？香港财政司长曾荫权说，不会的。他说：“我（对中国经济增长）一点也不感到担忧。”摩根－斯坦利公司首席经济学家斯蒂芬·罗奇也同样感到乐观。他最近去北京访问后得出的结论是，中国“和（亚洲）地区各国迥然不同。日本－韩国式的裙带资本主义模式在那里已遭到断然拒绝”。

【法新社日内瓦３月２１日电】为在朝鲜半岛实现永久和平而举行的四方会谈今天在这里结束。美方把会谈没有取得进展的原因归咎于北朝鲜拒不妥协。    今天上午举行的最后一次会议没有达成任何协议，也未能为下一轮会谈确定日期。    美方谈判负责人斯坦利·罗思对记者说：“我们建议这次谈判应采取步骤来缓和紧张局势，并在朝鲜半岛建立信任。但不幸的是，北朝鲜代表团不愿意这样做。”然而，中国代表团负责人陈健说，四方会谈将继续下去，各方决心通过会谈来实现持久和平。    【法新社日内瓦３月２０日电】朝鲜问题四方和平谈判今天在此间受阻。问题的严重性今天白天就显出来了：当时北朝鲜反复要求在建立小组委员会解决其它问题之前，必须解决美国从朝鲜半岛撤军的问题。    【美联社汉城３月２０日电】韩国政府今天发表声明说，韩国新政府将比前几届更加务实，并大力提倡发展同北朝鲜之间经济和其它非政治性的往来。    韩国统一部发表声明说：“首先，政府将使政治和商业分开，并恢复南北韩间的经济合作。”    声明在概述一天前内阁部长涉及安全问题的讨论时说，韩国新政府将把对北朝鲜政策的重点放在共存而不是早先提出的统一上。

他二十日表示，双方应作出妥协并重新启动陷入僵局的中东和谈。（路透社）

【法新社金边３月２１日电】国际上为解决柬埔寨危机而做的调解努力今天告吹，因为诺罗敦·西哈努克国王放弃了赦免他的儿子拉那烈。    西哈努克国王是在柬埔寨两首相于３月２０日晚上实际上拒绝了赦免拉那烈之后才这样做的。    这位国王在北京接见了他的工作人员，金边王宫今天发表他的这次谈话说：“我对任何事也做不了决定。如果我要为我的不幸的儿子干点什么事的话，我就会毁掉高棉君主政体。”    【法新社金边３月２１日电】柬埔寨实权人物洪森今天要求西哈努克国王改变他作出的放弃赦免前第一首相诺罗敦·拉那烈的决定。    这位第二首相在给国王的信中说：“今天在同代理国家元首谢辛讨论之后，我想要求国王陛下完全赦免对拉那烈王子所有的惩罚，以使他摆脱法院的判决。”    洪森在今天官方发表的这封信中说：“只有这样的要求才能证明没有人想阻止拉那烈王子返回柬并参加预定７月份举行的大选。”

欧盟二十日在宣布这项声明时说，其目的是迫使南联盟和平解决科索沃问题。（美联社）

【美联社华盛顿３月２０日电】美国和欧盟官员２０日在这里就如何恢复陷入僵局的中东和平进程达成共识。    欧盟特使在同美国助理国务卿因迪克以及美国中东问题特使罗斯会谈后说，经过一天的讨论，双方同意在推动以巴和谈的努力中密切合作。他说：“今后两周内，我们将面临一些重要的时刻，它们将决定我们是否能最终启动和平进程。”    这是莫拉蒂诺斯１９９６年１１月被任命为欧盟中东问题特使以来，欧盟与美国第一次就恢复中东和平进程问题进行内容广泛的协商。    莫拉蒂诺斯说，美国同意让欧盟在某些局部问题上发挥更大的作用，比如争取在加沙地区修建机场和工业园区等问题上取得突破。他表示，欧盟可以向有关方面提供资金和技术方面的帮助。    莫拉蒂诺斯还透露，作为欧美共同合作的一部分，英国首相布莱尔将于４月１７日至２１日对中东进行一次访问。美国官员对此表示欢迎。

二十日在圣何塞签署的协议旨在消除贸易障碍，增加相互间的货物和服务往来及资本流动。（埃菲社）

【时事社东京３月２０日电】述评：四方会谈第二次会议未取得任何进展    ２０日在日内瓦举行了关于朝鲜问题的四方会谈。这是韩国金大中政权成立后朝鲜半岛南北双方当局人士的第一次正式会面。这次会议只围绕如何协商问题进行了争论，没有取得任何具体成果。    这次会谈的焦点可以归纳为以下两点：１.朝鲜民主主义人民共和国是否同意设立由工作人员组成的小组委员会；２.对韩国呼吁恢复南北对话采取什么态度。    小组委员会是韩国为了“进行实质性讨论”而在去年１２月举行第一次正式会议时要求设立的。韩国这次又要求设立“构筑和平体制”和“缓和紧张与建立信任机制”两个小组委员会。对此，北朝鲜同意就设立问题进行讨论，但由于北朝鲜执意要求把撤走驻韩美军问题列入议题，所以最终未能达成协议。    关于南北对话问题，也没有达成共识。韩国一开始便要求双方根据南北基本协议（已于１９９２年生效）一致同意设立的南北联合委员会召开会议，强调南北方需要直接进行对话。但是，北朝鲜对此没有理睬，从而拒绝了韩国要求在这次正式会谈期间举行南北方个别接触的建议。    新政权成立后，韩国对北朝鲜政策的重心已经从四方会谈转到了南北对话。但是，看来北朝鲜的目的是要利用举行四方会谈谋求改善与美国的关系和获得粮食援助，因此可以预料要恢复南北对话还需要经过一番周折。

【法国《费加罗报》３月２０日文章】题：瓦杰帕伊的不稳定的联盟（作者　弗朗索瓦·戈蒂埃）    昨天上午，７３岁的纳拉亚南总统为７１岁的印度新总理瓦杰帕伊主持了就职仪式。    新总理的任务显得十分复杂艰巨。从他提出的“政府全国纲领”的模糊性和他组阁时所遇到的困难就可以看出这一点。    印度的民族主义者决心继续实行国大党所倡导的经济自由化，同时表示了他们的贸易保护主义立场。按照印度人民党的说法，外国投资只在某些战略部门中被鼓励，但在涉及消费品的领域中则不鼓励外商投资。最终，印度的民族主义者提出了７％至８％的经济增长目标，宣布削减预算赤字，并打算把农村的发展摆在重要的位置上。    一位西方的观察家指出：“印度的民族主义者往酒里掺了水。”因为，在它的盟友的压力下，印度人民党不得不放弃了多项竞选承诺。其中包括在阿约提亚的一座清真寺（１９９２年被印度教徒摧毁）的废墟上建一座寺庙的承诺。    人们期待瓦杰帕伊的政府（这是在不到两年中的第五个领导班子）能弥合多数派内的众多分歧。在新德里，分析家们预言他担任总理的时间不会超过１８个月。

【俄通社—塔斯社明斯克３月２０日电】白俄罗斯总统卢卡申科今天指责西方、国内反对派和俄罗斯民主派企图推翻白俄罗斯领导人，他说：“对白俄罗斯经济的进攻遭到了失败。”卢卡申科在高级领导人会议上发表了讲话，会上政府、中央银行、安全会议等领导人以及各地领导人报告了为稳定货币—金融形势所采取的措施。    卢卡申科说，早在去年有人就开始无耻地反对俄白联盟。西方、国内反对派和俄罗斯民主派协调行动反对白俄罗斯领导人，旨在反对明斯克亲俄罗斯的政策及其放弃大规模地进行私有化、放开价格和放宽对外贸限制的经济方针。    他说，对白俄罗斯经济发动进攻的目的是，引起白俄罗斯人民的不满，在此基础上颠覆国家现政权，或者至少达到在１９９９年进行总统和议会选举的目的。这样就有机会推翻总统，以对西方和俄罗斯某些人有好处的政权来取代现政权，从而改变白俄罗斯的国内外政策。    他批评政府、中央银行和其他一系列权力机关在上周白俄罗斯卢布大幅度贬值时工作马马虎虎，办事能力太差。他警告与会者：“如果不采取措施稳定价格和白俄罗斯货币的汇率，并保护消费市场，对有罪者不仅要撤职，还要隔离审查。如果中央银行和政府领导人完不成稳定计划，他们只好另谋职业。”

【法国《论坛报》３月２０日文章】题：克林顿准备帮助非洲……自救（记者　让─玛丽·马卡布雷）    民主和人权仍是克林顿此次出访非洲要谈的两大问题，但经济和贸易问题也是此次访问的重要问题之一。    长期以来，华盛顿一直对非洲漠不关心。但现在，它正在努力制定对非洲大陆的真正的贸易战略。我们发现，华盛顿对非洲的态度正在发生确实的变化。今后的情况将会表明这种变化是否会在经济上产生影响。    自由贸易区　本月，美国众议院通过了一项得到非洲国家积极支持的提案。该提案旨在重新确定美国－非洲关系，使之较多地以贸易为基础，较少地以援助为基础。这一尚需得到参议院批准的法律鼓励建立自由贸易区，对已实现制度民主化和经济自由化的非洲国家的出口产品取消征税和配额限制。该法律还规定，设立两种支持非洲的投资基金（分别为１．５亿美元和５亿美元）。    美国国务院非洲问题负责人苏珊·赖斯预言说：“今后，我国同非洲国家的关系将变成基于尊重和互利的真正的伙伴关系。”    加强战略作用　在美国，无论是共和党人占支配地位的国会还是民主党政府，都不希望增加对非洲的直接援助。冷战结束以后，非洲的战略作用变小了，美国对非洲的本来就很少的援助也在逐年减少。美国对外关系委员会非洲研究处主任萨利赫·布克惋惜地说：“美国减少了对非洲的援助，没有真正努力解决非洲债务（２２３０亿美元）问题。总统的此次非洲之行很重要，因为它可以使美国公众更好地了解非洲。但我担心，从用于非洲的财力来看，美国新的非洲政策的重要性被夸大了。”    【法国《论坛报》３月２０日文章】题：使法国感到宽慰的一个“新朋友”（作者　埃里克·勒韦尔）    ２２日非洲大陆讲英语的黑人将以１９９５年欢迎希拉克时的热情来欢迎一位“美国朋友”。但愿克林顿和美国对非洲感兴趣不是为了惹法国人生气。一位研究发展问题的专家说，“华盛顿现在是把非洲看成了他们企业的一个销售市场。美国在贸易方面采取这一步骤所特别瞄准的三个部门是：通信、原料和石油”。    法国前合作部长雅克·戈德弗兰的第一点看法是，美国在非洲的“突破”证明“法国对非洲这个平均年经济增长率为５％的大陆所持的乐观态度是正确的”。但法国米约市市长兼议员不无讥讽地说道：“不论是顺利时还是困难时法国始终是非洲的朋友。”而一位接近科特迪瓦总统的人士的看法则是，“这个朋友正在慢慢地退出非洲”。    非洲发展银行行长奥马尔·卡巴杰认为：“光靠美国一家是不可能满足我们整个大陆的投资需求的。美国打入非洲起码是无意识地削弱了那些传统的投资国，例如法国的地位。”

【美国《基督教科学箴言报》３月２０日文章】题：比尔·克林顿：走出华盛顿并进入非洲（作者　乔纳森·兰迪）    几十年来，美国基本上把非洲视为东西方对抗中的次要问题。但是克林顿总统将于２２日动身前往非洲访问１１天，这标志着美国对这个有着５７个国家、大约７亿人口的大陆的政策发生了深刻变化。许多专家对这种姗姗来迟的变化表示赞许。    在美国总统２０年来进行的首次访问中，克林顿将大力宣传这样的观点：非洲是个尚未开发的市场；那里新出现的激动人心的民主运动和经济改革，可能预示着是其暴力、专制和绝望的历史的分水岭。    克林顿在加纳、乌干达、卢旺达、南非、博茨瓦纳和塞内加尔访问时，不是将保证提供新的援助，而是将向那些实行政治多元化，加紧与贫穷、营养不良、疾病和文盲展开斗争的国家提出贸易和投资计划。    克林顿的建议大半都体现在众议院１１日通过的议案里。除了表示愿意让撒哈拉以南国家的产品更多地进入美国市场外，还将为私人的基础设施工程以及美非小型合资企业提供资金。    克林顿之行的目的还在于使国内，特别是美国公司和３０００万非洲裔美国人更多地关注非洲，努力争取更多的选民与非洲建立更密切的关系。一些专家虽然赞扬克林顿与非洲建立“新的伙伴关系”的行动，但是他们担心的是仅仅这样做还远远不够。的确，即使关于突出宣传克林顿六国之行的“成功报道”也将使人产生这样的怀疑，即美国对非洲正朝着政治和经济自由化方向阔步迈进的评估是否过于乐观。

【日本《读卖新闻》３月２１日文章】题：１９９８年度预算案在众议院获得通过    在２０日深夜举行的众议院会议上，１９９８年度预算案在自民党、社民党和新党魁党等多数党派的赞成下获得通过，被送交参议院。此后，政府和自民党作出决定，制定大型综合经济对策，其规模超过１０万亿日元。预算案在参议院通过后，将全力以赴促使１９９８年度补充预算案成立。在编制补充预算案时，自民党将与原公明党势力就所得税等问题进行政策磋商。    可以认为，政府和自民党做出上述决定不只是要渡过当前国会这一难关，而是还要着眼于众议院选举后的政权运营，因此，这将对执政党体制的格局产生微妙的影响。另一方面，在野党民主党、民政党、友爱新党和民主改革联盟四党将于４月下旬结成新的“民主党”，在国会后期会议上，就参议院选举问题他们肯定会采取与政府和执政党针锋相对的姿态。因此，一部分人士认为，众参两院很可能不会同日举行选举。

【俄罗斯《红星报》２月６日文章】题：神秘的军事专家──弗拉基米尔·谢梅尼欣（记者　米哈伊尔·列布罗夫）    谢梅尼欣是科学院院士、社会主义劳动英雄、列宁奖金和国家奖金获得者。可是在军事百科书上却见不到他的名字，似乎他与军事、与国家防御能力没有什么关系。    在耄耋之年，这位科学家被列入自动化控制系统和专用仪表制造领域为数不多的几个杰出专家之列。谢梅尼欣是个神秘人物，他所从事的事业一直鲜为人知。他为研究综合自动控制系统等进行了多年的辛勤努力。现在，这种系统已经建立起来并已正常运行。他的科研成果得到了全世界的赞誉。    最近，人们对总统神秘莫测的“核手提箱”有不少说法。众所周知，手提箱里装有批准发射带有核弹头导弹的“核按钮”，无论导弹部署在什么地方──地面上、地下发射井里、空中还是水里。    令人不安的不是人们想象手提箱里装着什么东西，而是人们的种种疑虑：这种装置是不是在需要的时候才启动？某个仪器会不会突然失灵？躁狂者的病态想象和恶毒意志会不会偶然或蓄意使世界卷入核战争，导致人类的毁灭？要消除人们的疑虑，就得了解谢梅尼欣所做的工作。谢梅尼欣院士领导的自动装置研究所负责研究武装力量自动控制系统。这一课题的研究始于６０年代初，即“冷战”时期。    在此之前，苏联已经研制和完善了核武器和热核武器以及这两种武器的洲际运载工具，弹道导弹和巡航导弹、战略轰炸机和核潜艇已进入一级战备状态。但当时面临着外敌突然打击的威胁。只有研制各类战略武器的综合自动控制系统，才能百分之百地进行还击，并且还能通过改变战术使还击能力提高几倍。于是，谢梅尼欣院士和他的战友开始着手解决这个问题。    谢梅尼欣面临的是极其复杂的技术性任务，当时还没有类似的先例。国外许多人也在寻找“打开这把锁”的钥匙。总之，这一系统是独一无二的。    现在，自动控制系统正在进行全天候战斗值班。航天侦察装置、对导弹进攻的预报系统、谍报侦察和其他“消息灵通装置”向自动控制系统提供必要的数据。这些数据清楚地出现在“核手提箱”的显示器上，这样总参谋部就可以进行估计，并有可能与国防部长、外交部长、各军种司令员进行联系……    自动控制系统向国家政治、军事领导人提供各种各样的信息，帮助领导人作出事关全球、责任重大的决定。这种系统的可靠性很高。

【德国《法兰克福汇报》２月１２日报道】题：鸿沟仍然存在    目前，拉美的许多国家存在着类似的情况：在宏观经济发展良好、政治形势出现了少有的稳定的情况下，法制和管理体制方面却暴露出了引人注目的弱点。贫困率和犯罪率呈上升趋势。同８０年代“失败的１０年”不同的是，该地区的通货膨胀率下降，部分国家取得了可观的增长率；为了发展对外贸易，边界越来越开放。但是，危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、委内瑞拉和哥伦比亚缺乏资金的状况迄今为止并没有从经济繁荣中得到缓解。    虽然每个国家的具体情况略有不同，调整的侧重点也不同，但是，这些国家的基本模式是一样的。许多国家（主要是中美洲国家）在最近几年里结束了内战，为了发展国际贸易而使国家开放。如果把这些国家存在的严重社会问题排除在外的话，充满信心地面对未来所需的表面条件基本已经具备。    在拉丁美洲，人身安全越来越得不到保证，人们对此怨声载道。对居高不下的失业率和低工资收入也是一片埋怨声。由东西方冲突造成的社会不平等在８０年代许多国家导致了流血内战，而今天这些不平等现象并没有消失。    在刚刚实现了和平一年多的危地马拉，财产的分配极其不公平。在土地占有者中不到３％的人控制了全国大约２／３的土地。尽管７％的通货膨胀率同过去相比算是比较低的，经济增长率达到了大约４％，年人均收入在１２００美元以上。但是，大约８０％的人仍生活贫困。在打了３６年内战后，阿尔苏总统领导的政府实现了和解，然而大部分国民的生活并没有明显改善。阿尔苏曾答应实行一个包罗万象的福利计划。尽管它受到私有经济的欢迎，但是国家却无法完成实现国内安定、促进教育的核心任务。    洪都拉斯的情况也好不了多少。尽管它只是间接参与了地区冲突，但是，该国大约７０％的国民生活非常贫困。经济开放和大约４％的经济增长率迄今为止并未使人民的生活得到改善。刚刚上台的弗洛雷斯总统在就职时以动听的语言向人民做了会有新开端的许诺。但是，对他将如何解决费钱的福利计划和为减少债务而不得不采取节约政策之间的矛盾，却没有做出令人信服的解释。萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥伦比亚、秘鲁以及巴西的情况相似。欧洲－拉美关系研究所的一份报告说：“７０年代末拉美被认为是世界上收入差距最大的地区，到９０年代这一特征仍未改变。”    委内瑞拉的贫富差距尤其明显。除了沙特阿拉伯外，委内瑞拉是美国最大的石油供应国。这个国家通过出售燃料每天有大约６５００万美元的收入。尽管如此，８０％的委内瑞拉人仍然受穷。首都加拉加斯就是这个国家不平等的象征。与繁华的市中心相对的是杂乱的贫民区。正如前不久德国发展援助部长施普兰格尔所说的那样，这里的富人过着“花天酒地的生活，而其他人的处境则很糟糕”。施普兰格尔认为，拉美没有摆脱社会危机的捷径。他建议，经济改革、实行适当的税率和实行福利政策应同时进行。施普兰格尔说：“仅仅靠福利政策是不能解决问题的，在此之前必须筹措到资金。”据欧洲—拉美关系研究所估计，拉美国家要完成经济和福利改革尚需几十年时间。

《公民权利和政治权利国际公约》及《经济、社会和文化权利国际公约》统称为联合国人权公约。一九五零年由联合国人权委员会开始起草，经十多年时间的讨论，联合国大会于一九六六年十二月十六日通过，一九七六年三月二十三日生效。    这两个公约是继一九四八年通过的联合国《世界人权宣言》之后，又一次对人权作出保护的重要国际人权文献。它们同《世界人权宣言》一起构成了《国际人权宪章》。    《公民权利和政治权利国际公约》全文共五十三条，主要内容为ブ一切民族都享有自决权和自由决定自己的政治地位；一切人都享有公约所承认的权利；人人在法律上一律平等；人人享有生存权；享有自由和人身不可侵犯的权利等。    《经济、社会和文化权利国际公约》包括政治、经济、社会及文化等广泛权利。它规定人人享有工作权利、组织和参加工会的权利、享受社会保障、保险权利以及受教育和参加文化生活的权利等。    中国对《经济、社会和文化权利国际公约》及《公民权利和政治权利国际公约》给予积极评价，并于一九九七年十月签署了《经济、社会和文化权利国际公约》。（季姿）

埃菲社３月１９日报道，阿根廷农牧业部长费利佩·索拉１８日说，由于单产的提高，预计１９９７—１９９８年度全国谷物和棉花产量将达到６３１５万吨，比１９９６—１９９７年度增长１６．９％，创历史最高纪录。

【德国《经济周刊》１月１５日一期文章】题：农业政策：荒唐的官僚主义（作者　克·拉姆图恩弗·特伦）    原文提要　大量补贴并没有阻止农庄死亡。欧盟农业政策现在面临深刻的变革。    不管农民自己如何克勤克俭，单纯靠农业早已无法过活了。仅在去年就有１５０００家以上的企业弃农而去。在柏林农业周开幕前夕，德国农民协会指出，“农庄在继续死亡”。    农业政策是一个总也达不到高效农业目标、代价高昂的悲剧。欧盟每年为农业支出８００亿马克──占其总预算的大约一半。据波恩农业科学家鲁·沃夫拉姆计算，自１９８０年以来欧盟向农业提供资金１６０００亿马克。沃夫拉姆说，其中只有６０００亿马克使农业得益，或者使农业的上游和下游产业部门受益。也就是说，欧洲国民经济损失了整整１００００亿马克。    德国工商大会干事长朔泽认为，这种补贴“即使从拉选票的角度看也无法解释”──更不用说农业在整个国内经济中的意义正在下降：农业劳动者占人口的２．３％，其产值只占德国国内生产总值的０．８％。    德国工业联邦联合会干事长瓦滕贝格要求，在世界贸易组织于１９９９年开始下一轮谈判之前，联邦政府必须表现出“面向市场的更大勇气”，在农业政策上要找到一个原则上的新开端。尤其是美国人将不会再接受欧盟的保护主义。    随着欧盟东扩，真正考验的时刻日益临近。布鲁塞尔委员会知道，如不进行根本改革，接纳这些经济基础弱的国家会使欧盟预算崩溃。    为此，欧盟农业委员菲施勒去年夏天提出了２０００年议事日程。这一农业政策改革方案规定，朝着国际市场水平的方向降低扶持价格，而农民则直接得到收入补贴。    从联邦政府的角度看，这一计划比现行农业制度更费钱。波恩计算，每年要对布鲁塞尔农业预算多负担８０亿马克。仅财政部长魏格尔就必须多支付２４亿马克，而德国人正在纷纷敦促降低经费。联邦农业部长约亨·博尔歇特认为，“整个计划无法筹措资金”。    他有另一套计划。他希望国家要对农业支出承担一份责任。扶农措施的资金迄今一直来自欧盟金库。其后果是，每个国家都向它伸手。博尔歇特希望，如果各国自己参与出资，节约的愿望就会加强。但是，欧盟南方的各成员国以及丹麦、爱尔兰和奥地利不大同意这一主张。它们是现有补贴规定的最大受益国。    博尔歇特对德国农庄的前途不抱幻想。他说：“结构改革会继续进行下去，我们只是想用社会契约减少这一变革带来的震动。”过去２５年，农业企业数量减少了一半，降到了５０万个。幸存的以农为主的企业中只有１／３有充足的自有资本，另１／３在艰难爬行，剩下的１／３面临极大的经济困难。    但是，即使有谁想转入工商业，面对着高失业率他也很难找到机会。为了至少使年纪较大的农民有退出农业的可能，博尔歇特想依靠国家资金实行提前退休的规定。这一规定在１９９６年底遭到财政部长魏格尔的否决。    如果国家给农民退休金，结构变革就会加速。在德国某些地区（如巴符州），４／５的农庄已后继无人。空出的土地可以由剩下的农庄租用。这是农民企业健康化至关重要的一点，因为德国农业的病根就在于企业规模小。德国西部农庄的土地面积平均为２３公顷，而在英国是７０公顷。德国东部的农业企业要大得多：由于一切都是重新开始，所以它们的面积平均有１８０公顷，有一部分企业甚至可以同美国的大型农场较量。    在西部，过去数十年的农业政策结出了恶果。永无休止的行政干预使大多数市场不能运转，导致农产品大量过剩。农业经济学家楚雷克批评说：“所谓市场秩序既同市场无关，也同秩序无关，却构成一个自我毁灭的制度。”据波恩沃夫拉姆教授分析，农民从这一制度中得利最少，“补贴只有２０％落到他们手中”。黄油、牛肉或者粮食的仓储、运输和出口等环节的商人也都有进帐。沃夫拉姆说，大多数资金在销毁过剩农产品过程中“名副其实地被销毁了”。    如果彻底改变方针，就连批评现制度的人也觉得会产生不受欢迎的副作用。博尔歇特说：“一种按照纯粹市场经济标准确定的农业政策将导致生产向某些地区集中。”就会出现饲养成百上千头牛、成千上万头猪、几百万只鸡的农业工厂，会带来生态和兽医卫生的种种问题。    对于农业政策制定人来说，改革正在变成一种玩平衡的行动。从农业的集中管理向凑合运行的市场经济转换，一定要辅之以给农民的直接付款，以弥补他们在农业上作出的成绩和政治性的生产指令。菲施勒的２０００年议事日程原则上虽然也有此规定，但是补贴金额太高。其后果是结构变革进展迟缓，代价过高。

【英国《金融时报》１月２６日报道】八年前，欧文·派克是一位专门诊治胃肠疾病的医生，他对经商几乎没有什么兴趣。他解释说：“那时的情况非常简单，你只需对病人进行诊治和向保险公司开出帐单就行了。如今，你必须考虑其他医生收取了多少费用和你是否能把费用降得更低这样的问题。”    像美国许多医生一样，派克医生的生活在“有管理的保健医疗”措施的影响下发生了逆转。按照这一现在在美国作为医疗保险主要形式的制度，各类医生对为保持患者身体健康做出一般承诺的收费有固定的标准。这一制度使医疗服务业也受到了竞争力的影响，医生们为获得合同被迫竞相压价。    由于医生们现在在一个极具竞争性的市场上行医，所以他们过去获得的高薪已略有减少。位于曼哈顿附近的南汉普顿医院院长约翰·费里说：“９０年代初，医生们对薪金发生的变化迷惑不解。他们决定对此采取点对策。”    和他的许多同事一样，派克医生为适应这些变化决定接受经营培训。为医生开设的商业课程在美国正成倍增加。民办医院协会说，过去几年中，该协会已对８００名医生进行了基本商业技能的培训。    美国医务管理者学院与图兰大学和威斯康星大学联合实施了为医生提供经营培训的计划。该计划的主要课程包括基础会计、最大效益个案研究和有效议价要点。    还有一些医生，特别是年轻医生，正重新回到学校攻读工商管理学硕士学位。芝加哥大学说，在该校工商管理学硕士培养计划中就读的医生人数在过去几年中翻了一番以上。    人们现在把医疗看成商业所达到的程度，可以通过美国医务管理者学院的迅速扩大来判断，该学院是一个有管理职责的医生的联合会。会员人数已从１９９２年的７０００人增至现在的约１．３万人。医生们说，商业课程对提高效率来说是至关重要的。

【俄罗斯《金融消息报》２月１２日文章】题：商业卫星发射将成热门    俄罗斯中央机器制造科研所出口公司对俄罗斯国家航天计划和国际航天计划的发展情况进行了市场调查，结果表明，世界航天活动方面的战略情势发生了根本变化。    商业化    据专家们预测，今后１０—１５年内火箭—航天技术发展的一个起决定性作用的因素是航天业迅速商业化，而商业化需要靠远距离通信服务市场的迅速发展和为市场起保障作用的基础设施的发展来实现。仅美国微软公司、美国电话电报公司和波音公司等３家公司联合制订的一项航天计划费用就达１００亿美元之多。据全世界已经宣布的计划，２０００年以前将有５４６个航天飞行器发射升空。    据法国航空航天工业公司的统计，１９９６年该公司从制造卫星中得到的收入比从生产运载火箭中（这是该公司传统的收入来源）得到的收入多５０％。    从１９９６年开始，对航天活动提供的商业拨款已超过国家拨款。据专家预计，在本世纪内，航天器发射次数的增长速度将达到每年１０％，然而，国有航天部门的发射次数到本世纪末将停留在目前的水平上。    保险市场    太空旅行离成为现实越来越近，而８年前这还仅仅是纸上谈兵。这一市场的价值估计有１０００亿美元。西方报刊已经在谈论取消把俄罗斯和平号轨道站摧毁的计划并在１９９８年把轨道站买下来作为研究太空旅行技术的基地的可能性。    日本的研究资料表明，每５个居民中就有１人准备花５万美元去太空旅行一次。保险市场准备参与航天事业的商业化，这对发展航天事业起着重大作用。目前，世界保险市场的容量约为每年１０亿美元，包括俄罗斯保险公司收入的５００—７００万美元。既然俄罗斯的保险机构没有足够的力量和资金为航天事业保险，它们只好为国外的保险实行再保险。据粗略统计，这笔钱每年都有约数千万美元。随着用俄罗斯运载火箭发射的航天器的增加，投保金额还将增多。因此，打入太空商业利用市场对俄罗斯来说空前重要，因为不重视争夺市场就不仅有可能造成在航天技术发展方面大大落伍，而且还会降低总的技术水平，在国家安全方面失去平衡。

美联社３月２０日报道，在蓝筹股股价上升的带动下，道—琼斯工业股票平均价格指数今天上升１０３．３８点，达到８９０６．４３点，升幅为１．１％。这也是一周来的第五个创纪录的收盘价，本周内道指共上升了３００多点。

英国《金融时报》３月１２日报道，印度棉花咨询委员会警告说，由于冬雨过多影响棉花的质量和产量，该国今年的棉花产量将从去年的１７７９万包（每包１７０公斤）下降到１４８０万包。

【法国《青年非洲》周刊２月２３日一期文章】题：军事合作（作者　塞巴斯蒂安·施皮策）    通过法国外交部合作国务秘书处下属机构──军事合作代表团，法国向非洲国家军队提供后勤支援、经验和技能已近３０年了。法国每年为此要拿出大约１亿法郎。总共有近５万名非洲人是由法国的军事学院或它的培训中心培养出来的，其中有些人后来还在政界取得了成功。    来自布基纳法索、喀麦隆、加蓬、毛里塔尼亚和乍得的学员最多。每年有近３００名军人在塞内加尔的捷斯步兵学校和科特迪瓦的布瓦凯军事学校接受培训。这两所军校都是由军事合作代表团建立、组织并提供资金的。１９９６年，在马里的库利科罗还建立了两个新型的培训中心，分别培养文职军官和参谋部的军官。    现在，每年有近千名非洲人仍在接受法国一些专业军事学校的培训。对一名空军军官进行为期四年的培训要花费法国纳税人２００万法郎。    　最好的学员都是在巴黎的法国国防学院培养的。它每年接收的来自世界各地的百名培训生中，大约３０名是非洲人，他们在学院要接受理论（国际关系、法国军队的组织结构、军事战略等）和实践两方面的教育。    当然，这些培训生在法国学校的学习也使法国从中得到了好处，主要可以使法国在非洲大陆建立的网络得到加强。军事合作代表团参谋长戈内上校说：“通过这种培训，我们与这些外国培训生在一定程度上形成了一个思想共同体。它为我们与外国军事负责人建立联系提供了便利。”    法国的外交官和企业家们已经认识到这些非洲军官呆在巴黎给他们带来的意外好处，因为这是交流信息和交换看法的极好机会。这些非洲军官与法国军工大企业也保持着经常的接触。当然，所有这一切都是为了不时之需。    【英国《星期日电讯报》３月１５日报道】英国有一项为采取压制政策的政府的军事领导人提供免费培训的计划。尽管工党政府制定了“合乎道德标准”的外交政策，但该计划仍在继续执行。    英国国防部一直在为这项每年耗费纳税人数百万英镑的计划进行辩解，称该计划是政府“防御外交”政策的关键部分。    本报得到的材料表明，每年多达５００名外国军官在英国一些有军事机构的地方得到免费培训。英国政府为他们支付培训费以同这些军官所在的国家“发展良好关系”。    多年来参与该计划的有关国家都是保密的。不过，现在国防部承认其中包括分裂后的南斯拉夫、印尼、肯尼亚、阿曼、巴林和智利等。该计划每年耗资５００万—２１００万英镑。英国的进一步计划是资助３６个国家，其中包括印尼、肯尼亚、白俄罗斯和巴拉圭，帮助在其国内培训警察。    英国国防部说：“培训计划符合我们一系列政策目标。提高这些国家的军力对地区稳定极为有益。”

【美国《航空和空间技术周刊》２月２５日一期报道】美国陆军正在设计一种综合搜集情报的飞机，用以取代为数不多的双引擎ＲＣ─１２“护栏”侦察机和四引擎的ＲＣ─７侦察机，后者有摄像和截取信号情报的能力。    经过军内几年的辩论，配备这种称为空中综合传感机的新飞机的战略终于开始制订。陆军计划在２００８年到２００９年配备首批这种飞机。同ＲＣ─７和ＲＣ─１２一样，配备空中综合传感机的飞机用于满足部队司令及其下层指挥官的需要。战区大范围的情报搜集工作仍留给空军和海军能力较强的大侦察机。    空中综合传感机通过大型接受器发现雷达和确定它的方位，截取通信信号，用电光摄影机和合成口径雷达搜集影像，以达到提供信号情报的目的。它将是陆军第一种有测量和确定物体特征能力的飞机，能对工厂排出的烟、火箭喷出的火舌、流淌的污水等进行分析。    这种飞机可能装备能监视各种情报输入的工作站。它有许多方面还没有确定，其中包括要求的巡航距离、飞行人员的配备和有效载重要求。然而，有一个问题已经解决。据陆军通信和电子司令部负责空中综合传感机计划的布鲁斯·热泰说，这种飞机将以一种商用飞机为基础。

【法新社瑞典法伦２月２６日电】在当今激光制导导弹和隐形轰炸机成为最新战术名词的时代，瑞典军队却开始用马来提高作战能力。    在将近３０年的时间里，瑞典军队一直使用摩托化巡逻队。但军队高层人士出于战术上的考虑决定恢复使用较为安静的马。    驻法伦某团指挥官赫德隆中校说：“我们在１９７０年放弃使用骑兵巡逻，今天重新起用骑兵是因为它们没有多少声响。”    一队骑兵可以用比震耳欲聋的直升机小得多的声音接近边境上的走私犯，而且速度也比直升机快得多。    赫德隆说，对有着崎岖不平边境的国家来说，马是理想的巡逻工具。它们可以在沼泽和厚达１０厘米的积雪上行走自如，同时还可背负许多装备。    不过，他也承认在执行大多数任务时，马不可能代替现代的装甲车。

【美国《航空和空间技术周刊》３月９日一期报道】高级军事官员对国会说，美国的战备状态“勉勉强强”充分，甚至在最近部署兵力对付伊拉克之前，美国负担过多任务的部队就处于严重的紧张状态。    他们说，部署在前沿地区的部队保持着战备状态，但却是勉强保持着这种状态，未部署的部队正受到损害。空军、海军、海军陆战队和陆军的高级军官和指挥官列举了燃料供应有限、备用品和飞行小时减少、人员不足、飞行员和航空电子设备缺乏、新技术安装不及时和缺乏某些专业的熟练工人等事例。    他们对参议院军事委员会战备小组委员会说，在战备方面不会马上出现危机，但是美国的武装部队在应急部署方面接近饱和状态。    　最近，小组委员会发言人一再重复的一句话是“承担义务太多”。空军副参谋长埃伯哈特将军说：“从１９８６年以来，空军的规模缩小了４０％，而我们的作战任务却增加了三倍。我们的飞行员目前支援许许多多应急作战行动和在世界各地的联盟和联合军事演习。”空军有将近１．３万人在国外，从波斯尼亚到朝鲜。    海军作战部副部长皮林海军上将说，部署在前沿阵地部队的战备状态是令人满意的，但却是脆弱的。副参谋长埃伯哈特说，由于需求增加，空军所有武器系统能够执行任务的能力自１９９１年以来下降了将近７％，战斗机能够执行任务的能力下降了将近８％。飞行员的保持率连续三年下降，自１９９５年以来下降了１６％。飞机的老化也非常严重。空军１９９９年的预算申请包含为零部件和维修增加经费。

【美联社佛罗里达州比奇２月１５日电】伊拉克在海湾战争期间在海上布设的水雷几乎把美国普林斯顿号巡洋舰炸成两截，并且使美国一支两栖突击部队受困。    五角大楼获悉，伊拉克的布雷技术比美国海军的扫雷技术要高出一筹。这种情况促使五角大楼寻找一种比较有效的防卫措施。    海军研究人员说，他们如今已经找到了对付的办法，这就是先进的轻型感应扫雷系统（ＡＬＩＳＳ），一种与医疗器械相似的装置。    ＡＬＩＳＳ通过一种功率强大的超导磁体和一种高能水下噪音发生器诱使“感应”水雷在安全的距离爆炸。这种水雷布设在海底，它在测到从它上面经过的目标发出的磁场或声音以后便发生爆炸。    负责研究这种扫雷系统的项目经理布尔说，研究人员已经在一艘长９．７５米的船上安装了ＡＬＩＳＳ进行示范演练。    但是他说，在配备有这种扫雷系统的舰船造好以前（很可能要到２００５年），这种系统将处于待命状态，不会在目前同伊拉克的对抗中投入使用。    ＡＬＩＳＳ通过精确模仿水雷所要攻击的目标的声音和磁性特点进行设计，从而达到扫除水雷的目的。    这种扫雷系统使用一种直径为１．５米的环状超导磁体，类似于医生为患者检查病情时使用的磁共振成像装置，但最重要的技术是一种新型冷却系统，它通过源源不断地提供氦气的方法（而不是使用成本更高的液态氦）使超导磁体保持低温。    ＡＬＩＳＳ模仿过往舰船发出的噪音的声学系统，采用的是医学界使用的超声波碎石技术。它使用伸在扫雷舰外壳下面的三个电极释放３万瓦特电脉冲，在水中造成冲击波和强大的噪音。    这项技术具有潜在的民用价值。它可以用于岩石钻探、清除诸如桥梁等大型建筑物上的油漆或进行有害废物的处理。    ＡＬＩＳＳ示范系统的造价为１００万美元，实用系统的造价估计将会低一些。    此外，装有ＡＬＩＳＳ的船只可以通过遥控操作。布尔说：“如果真的爆发战争，这样做可以使我们避免人员损失。”

印度士兵在首都新德里为共和国纪念日阅兵仪式进行彩排，场面壮观。（美联社）

【美国《未来学家》双月刊３月专刊文章】题：急需人才    国际职业介绍所查林杰—格雷—克里斯马斯公司说，即使在如今动荡的就业市场上，具有专门和宝贵技能的人员仍有望获得好的薪水和职业保障。这家公司的副总经理约翰·查林杰说：“劳动力短缺使很多有技术的雇员构成一个受保护的阶层。即使生意下滑，公司也不愿意裁减这些基层员工，因为它们害怕一旦生意好转，公司将无法重建这样的劳动力队伍。”    求职情况表明，最容易迅速找到工作，并能得到高额报酬的是以下６种求职者：    ●协调人员。这类雇员知道如何在一个人员复杂的团体里实现沟通和让步。    ●技术青年。很多缺乏技术人员的公司如今直接从高中招聘掌握急需技术和计算机技能的年轻人。    ●活跃的退休人员。很多退休后又重新工作的老年员工由于经验丰富、业务联系广和职业道德感强而被广泛聘用。    ●新领域开发人员。参与全球市场竞争的公司正招聘对某一市场具有专门知识的人员。他们通晓很多业务知识，并且能够熟练地使用两门或多门外语。    ●自我管理人员。这类人员遵守规章制度，懂技术，有奉献精神。他们能和管理人员直接沟通，独立工作，还能在工作日加班加点。这类雇员被认为是实实在在的“耐火”金刚。    ●多面手。这类雇员具有多种技能，而且能够轻松地由一份工作换做另一份工作。他们也许深谙企业文化，通常很容易作出某些改变去完成随时分配的工作。

【美国《华盛顿时报》３月１３日报道】据美国教育部从全国大专院校获得的资料显示，２０年来，在美国上大学并在那里毕业的黑人女子数目猛增，现在已大大超过黑人男子。    据１９９５年的联邦统计资料显示，从全国来看，上大学的妇女人数超过男子，比例为５６％对４４％；上大学的黑人妇女超过黑人男子，比例为６２％对３８％。黑人学生获得学士学位者当中，女生占６４％。

【法国《费加罗报》２月７日文章】题：鲁瓦西机场，一个大舞台（作者　奥利维埃·米歇尔）    从客流量看，鲁瓦西—戴高乐机场是欧洲第二大机场。从国际航空货运量来说，它仅次于伦敦希思罗机场，是世界第二大机场。它１９９６年的营业额为７２亿法郎，纯利润为４．１亿法郎，即占营业额的５．７％。使用该机场的１４７家航空公司把巴黎同世界１３６个国家的５１０个城市连接起来。    每天有５００架飞机从这里起飞，有８．５万名乘客在此登机。高峰时甚至达到１２．５万人。距地面７５米高的航行控制塔负责控制飞机的起降。１９９７年９月１日这一天，控制塔以２４小时中指挥了１２９０次飞机起降而创下了记录。    在鲁瓦西机场，乘客可以随时利用１．９万条电话线。换外币和购物都十分方便。共有４．５万名机场工作人员日复一日地在这里工作。    １９９６年，机场海关人员查获各种毒品７０５公斤。去年，他们查获的毒品比上一年增加了２０％。在附近的一个仓库，一海关人员让我们看了一些“宝贝”：一个狮子的标本，由于不符合卫生标准，它被“扣押”。一个装满象牙的箱子，一名亚洲外交官试图把这１０多根大象牙带过关。１９９６年机场海关共查获象牙３７４公斤。    但所有这些事情都同卡里米·纳赛里无关。纳赛里于１９８９年抵达鲁瓦西第一机场。从此便再没有离开这里。这位５２岁的伊朗人几乎忘记了一切，甚至包括他的国籍。没有钱，他靠旅客和机场工作人员的施舍度日。８年来，每天他都写谁也不会看的“机场日志”。到夜间，机场沉寂下来时，他睡在一张红色的长条椅上。当咖啡店开门时，他便起身。在机场商店区栖身多年的他也算小有名气。他曾向７家外国电视台讲述他在这里的见闻。他接受过多家报纸的采访。

【美国《商业周刊》３月９日一期文章】题：大批人才离开法国    当埃里克·迪贝内代托从巴黎埃瑟克管理研究生院拿到学位时，他是准备前往硅谷的少数人中的一个。那是１９８９年，迪贝内代托知道，在法国，他也许得等１５年才可能升迁到有点儿地位的位置。而在加利福尼亚高技术圣地，他的事业已经起飞。去年，这位３２岁的侨民和两个美国同事一道创办了一家风险公司汇众伙伴公司，公司创始之初即有了价值６０００万美元的资金。    从巴黎到普罗旺斯地区艾克斯，这个秘密已经尽人皆知：硅谷拥有法国经济所没有的种种希望。对离家初来此地的人来说，向西的旅途带来的不仅是丰厚的薪水，而且还有乘上高技术列车进入下世纪的机会。    不过，对法国人来说，这种趋势却不是好兆头。从法国移居此地的亚历克斯·巴尔坎斯基说：“法国的整个大环境是可悲的。”巴尔坎斯基１０年前在硅谷创立了Ｃ─管微系统公司，如今他的公司已拥有３．４亿资产，员工８００人。他说，法国和美国之间的技术差距“不是在缩小，而是在扩大”。    就在５年前，考虑去国外的法国毕业生还寥寥无几。现在，多达２５％的法国优秀毕业生正在离开。最近的一次民意调查显示，如果可得到提升，法国７７％的年轻人愿意到海外工作。    这种程度的人才外流对法国是个沉重打击。因为它已经为种种问题疲于应付：２６岁以下的年轻人失业率达２４％，不利于企业家成长的企业文化，以及亟待发展的高技术部门──这种种问题使得工程师、编程员以及工商管理硕士们以离开法国的形式投了法国的否决票。实际上，法国的生命力，即它创造新就业机会和新行业所需的人才，正在大批流失。调查表明，计算机科学家的缺口大约为１万人。    一些分析家说，这反映出法国青年心中的一种深深的挫败感。法国工人的比例在民主国家中属最低之列──为３８％，而在美国这个数字超过５０％。    许多流往国外的人都直奔硅谷，移居那里的一些人现在都成了有名气的高级管理人员，但移居国外的不止是新毕业的学生。    当然，法国人才大量外流从某种程度上来说也反映了年轻管理人员的一种健康愿望，即想获得国际经验──最终带着这种经验回国。政府官员认为，这种移民潮将产生一代精通全球事务的法国企业管理人员。但是教育界人士、经济学家以及企业家警告说，许多离去的人将不会回来。

就在离这些孩子遭受煎熬之处只有数百米的地方，关于非洲童工问题的会议在２月７日刚刚结束。国际劳工组织负责人米歇尔·汉森拿出了一个令人不安的数字。极端贫困、人口增长过快、入学率低，如果所有这些指数仍然居高不下，那么，非洲童工的数量就会从现在的８０００万人上升到１５年后的１亿人。    汉森说：“这不仅对于这些孩子是一场悲剧，对整个非洲也是一场悲剧。”因为非洲大陆的童工问题是最严重的。    现在全世界总共有童工２．５亿，其中亚洲５—１４岁童工的数量最多，有１．５３亿。如果从人口百分比来看，非洲所占比例已突破世界记录：该大陆有４１％的儿童在干活，而在亚洲仅占２１％，在拉丁美洲占１７％。在非洲，差不多每两个孩子中就有一个是童工。这些统计数字真是令人难以忍受，参加这次非洲童工会议的非统组织２２个成员国的代表指出，造成这种情况的“根本原因”是“贫困”，每两个非洲人中就有一人生活在贫困线以下。国际劳工组织５月３０日将在日内瓦举行国际劳工大会，大约５００名儿童及随行人员将在这次会议前夕汇聚这里，他们将向大会提交一份反对童工的公约草案。国际劳工局长阿塞法·贝圭莱说：“这一草案的长远目标是彻底废除童工，短期目标是立即停止让儿童在那些难以忍受的条件下工作。”    国际劳工组织始建于１９１９年，尽管它已成立很久，但它在８０年时间里并未使这个问题得到解决。它曾经通过了１１项公约，１９７３年通过的关于限制童工最低年龄的那份公约可以说是废除童工这一主张的基石，但就是这样一份公约，也只得到了国际劳工组织１７４个成员国中的５７个国家的批准。（二）

【路透社华盛顿３月１２日电】洛克希德—马丁公司的董事长诺曼·奥古斯丁今天说，在整个世界日益重视科技的情况下，美国人在科学方面的无知正逐渐变得危险。    奥古斯丁在《科学》周刊上发表文章说，美国人普遍对自然科学和数学缺乏了解和兴趣，这可能会严重威胁到美国的繁荣。    最近的国际测试结果表明，美国高中生的数学和自然科学成绩位居世界最差之列。    奥古斯丁说，科学已渗透进我们社会的各个方面，但美国人却并未为此做好准备。在政治领域里，那些没有科学背景知识的议员们常常就诸如温室气体、核动力、太空航行、克隆及２０００年电脑问题之类的科技事务作出决策。    奥古斯丁建议，为提高美国人的科学技术水平，应要求每个人都去学一门“火箭学初级班课程”。他还希望，没有科学背景知识的人应像没有读过莎士比亚的科学家一样受到人们的责备。

【路透社布鲁塞尔３月１５日电】题：因特网网址引起欧美在监管问题上的争执    美国提出的一项改革因特网网址分配方案的体制在大西洋两岸引起了争执，争执的焦点是，谁应该引导全球计算机网络进入２１世纪。    正在发动一场监管之战的欧盟委员会谴责美国做得不够，未能使其他国家参与到美国的这项计划中来。    但是在因特网的发源地美国，对应如何管理如今已延伸到全球各地的网络空间，人们的意见也不尽一致。    争论的焦点    眼下面临的矛盾涉及用户通过键入适当地址发电子函件或访问万维网网址的数字和字母系统。    目前管理该系统核心部分的是美国政府，这反映了该网络的起源，即它最初是美国国防部的情报工具。    但是在上月发表的一份“绿皮书”中，商务部制定了一项将网络管理权移交给私营部门的计划──这招致了欧盟执行机构的指责。    欧盟委员会在它要求欧盟１５国批准的回函草案中说：“这项……计划看来没有认识到，需要采取一种各国都能参与的做法。”    争端涉及的主要问题是，谁应该登记和管理“一级通用域名”，即以·ｃｏｍ、·ｏｒｇ和·ｎｅｔ等后缀结尾的常见因特网网址。    目前这些域名全部由网络解决方案公司（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ　Ｓｏｌｕｔｉｏｎｓ　Ｉｎｃ．）登记，这家美国公司根据与美国全国科学基金会签订的合同，为商业用户、非营利机构以及网络服务提供商登记域名。    由因特网政策权威艾拉·马加齐纳发起的这项计划，将打破网络解决方案公司的垄断，满足急剧增加的网址需求，新增５个一级域名，这些一级域名将分别由５个网址登记公司管理。    到那时，这些公司将为获取利润而同网络解决方案公司竞争因特网网址登记服务，这些新网址登记公司之间也将展开竞争。    根据这项计划，还将在美国设立一家非营利公司管理作为因特网网址基础的数字地址，当用户键入域名时，计算机用这些数字地址确定因特网网址。    竞争性计划遭遇阻力    美国的提议打乱了网址登记商委员会（ＣＯＲＥ）提出的一项竞争性计划，该委员会是由众多公司和团体组成的一个全球性联盟，总部设在日内瓦，它本来希望这个月开始登记新因特网网址。    签约加入该联盟的成员有２００多个，包括法国电信公司和数字设备公司这样的大公司，去年它批准了一项新增７个一级域名的方案，数据库的管理归ＣＯＲＥ。    这些新增加的域名将以·ｓｈｏｐ、·ｆｉｒｍ、·ｗｅｂ、·ａｒｔｓ、·ｒｅｃ、·ｉｎｆｏ和·ｎｏｍ结尾。    ＣＯＲＥ有８８家签约登记公司，它们分布在２３个国家，其中欧盟有３５家，它们已经接受了成千上万个因特网网址申请。    ＣＯＲＥ执委会的德国成员西格弗里德·朗根巴赫说：“管理这些域名登记所需的软件和硬件都已准备就绪，许多登记公司都在进行预先登记工作──客户给他们打电话，说我们想要这个名字等等。”    美国的计划使这些工作当即陷入停顿，令支持ＣＯＲＥ的一些公司有种被出卖的感觉。ＣＯＲＥ秘书处的协调人艾伦·麦克拉斯基说：“马加齐纳的所言所行曾经使我们深受鼓舞，一往直前，只是到了最后一分钟，我们才恍然发觉他们另有主意。”    一位美国官员对此作出回应说，克林顿政府对ＣＯＲＥ建议的态度一直不明确，虽然绿皮书是在ＣＯＲＥ的建议基础之上起草的。    他说，美国想要的是一个对国际组织依赖不那么严重的体制，暗示ＣＯＲＥ与联合国的国际电信联盟有密切关系。    他说：“我们希望看到一个由私营部门领导的因特网系统，能够实现自我管理，管理层精干而花费不多。”    这种举动加重了欧洲人的担心，使他们觉得美国人想在因特网上维持一种霸权。    欧盟委员会抱怨说，该计划可能加强美国对涉及因特网网址的商标权之争的管辖权，从而将世界知识产权组织规定的处理纠纷的程序撇在一边。    ＣＯＲＥ的官员说，这项计划过于以“美国为中心”，未能彻底打破美国网络解决方案公司的垄断。    美国因特网团体意见不一    何去何从？美国因特网团体内部也意见不一。    ＣＯＲＥ的方案得到了美国网络空间各家“首领”的首肯，其中包括管理网络空间数字地址系统的机构因特网指定数字当局（Ｉｎｔｅｒｎｅｔ　Ａｓｓｉｇｎｅｄ　Ｎｕｍｂｅｒｓ　Ａｕｔｈｏｒｉｔｙ）的负责人乔恩·波斯特尔。    但是该行业也有一些组织指责ＣＯＲＥ的做法，说它意在控制网址系统并将其转移到海外，从而摆脱美国法律和美国法院的管辖。    互动媒体协会（ＡＩＭ）主席安德鲁·切尔诺维茨去年夏天在一份声明中说，ＣＯＲＥ是一些“自命为独断专行的人”建立起来的，这些人赞同在“因特网上建立一个世界政府”。互动媒体协会代表着３００多家新媒体公司和因特网大用户。    切尔诺维茨对本社记者说，绿皮书是“我所见过的政府制定的最公平、坦率的文件之一”。    美国官员强调，绿皮书只是一个草案，并且很可能根据公众意见修改。    麦克拉斯基说：“ＣＯＲＥ除了等待结果之外别无选择。没有美国我们的工作不可能继续下去。”

美联社３月１０日报道，新加坡环境部透露，今年１月以来新加坡已发现１３００例登革热患者，表明该国１９９８年登革热患者人数将超过去年创下的４３００例的最高纪录。据报道，造成最近几个月东南亚地区登革热患者猛增的原因是厄尔尼诺现象使雨季推迟，为蚊子繁殖创造了条件。

在加州美国地质勘探队服务的生物学家查尔斯·德罗斯特和加里·费勒斯，采用一种聪明的方法来评估约斯迈特国家公园两栖动物的现状。１９１５年至１９１９年，生物学家约瑟夫·格林奈尔和特雷西·斯托勒在该地区两栖动物繁殖地进行了广泛的调查，写下了详尽的现场调查笔记。德罗斯特和费勒斯利用前人的详尽笔记，得以重访故地。在过去的７５年间，前人记载的每一个地点并没有发生明显的变化，但令人伤心的是，多数两栖动物已经不见了。格林奈尔和斯托勒在７０个地点找到了７个不同的青蛙物种，德罗斯特和费勒斯只在２６个地点找到４种。    哥斯达黎加蒙特沃迪山脊上的小树林发生的生态灾难，也许是最骇人听闻的：一种拉丁学名为Ｂｕｆｏｐｅｒｉｇｌｅｎｅｓ的金蟾蜍，在无外界干扰的栖息地里消失了。在世界上色彩最鲜艳的两栖动物中，金光灿灿的雄性金蟾蜍，比起同样的黑、红、黄相间的雌蟾蜍，确有极大的差别。在２０世纪６０年代以前，除了居住在蒙特沃迪山区的教友派信徒外，外界并不知道这种动物的存在。在那以后，科学界人士发现了它异乎寻常的美丽，决心采取保护措施，使其栖息地完整无损。１９７２年，哥斯达黎加热带科学中心和世界野生动物基金会在那里建立了一个保护地，在入口处立了一个标志，在熊猫像的旁边，就画着一个金蟾蜍。后来，其他保护团体作出努力，把保护地扩大了３倍，达到１．０５万公顷，最后，又把保护地与附近１．６万公顷的儿童国际雨林连接起来，使总面积增加了一倍以上。    尽管作出了种种努力，１９８８年金蟾蜍的数量锐减。生物学家马撒·格兰普和艾伦·庞兹报告，在１９８７年４—５月间，“在已知主要繁殖地布里兰特，１５００多只蟾蜍聚集在一起交配”。“但是在１９８８年以及１９８９年，布里兰特只见到一只金蟾蜍，（往东南）四五公里处也只见到少数几只”。研究人员写道，“在１９９０到１９９２年，尽管深入进行调查，但未能找到金蟾蜍”。从那以后，情况一直如此。（五）

美国《纽约时报》３月１９日报道，德里克·巴顿因患心脏病，３月１６日在他位于得克萨斯州的寓所去世，享年８９岁。巴顿１９５０年开始从事构象分析以及化学分子如何与其他分子相互作用的研究。他在与挪威科学家奥德·哈塞尔的共同研究中，得出了两种化学物质的相互作用与它们的构象有密切联系的结论。根据他们的研究结果，研究人员了解胆固醇是如何在人体内形成的。由此编制的计算机程序已用于新药物的研制。

美联社３月１７日报道，巴西科学家今年１—２月在巴西南部城市圣玛丽亚发现的三具恐龙化石可能是生活在２．２亿年前三叠纪的蜥蜴龙，属于世界上迄今发现的最古老的恐龙化石之列。

【美联社堪培拉３月１０日电】澳大利亚和欧洲联盟联手反对一项在美国设立一家负责主要因特网网址注册事宜的国有公司的计划。    澳大利亚交通部长理查德·奥尔斯顿说：“澳大利亚政府对美国提出的一项建议中有关改变世界范围内因特网域名注册和管理方式的事宜表示关注。”    奥尔斯顿说，美国正试图创建一个能有效确保美国对商标事宜和解决纠纷程序实施裁决的新系统。他说：“这个拟议中的美国模式，似乎没有认识到人们要制定一个有关因特网事宜的国际模式的愿望。”    奥尔斯顿认为，澳大利亚在制定模式的决定上应该享有重要的发言权。    一位以不透露姓名为条件发表意见的澳大利亚电信专家说，尽管纠纷主要是技术方面的，但是它却是谁将最终控制因特网管理权的一场更大较量的一部分。    奥尔斯顿说，美国的这一计划已经招致欧盟的批评，它无视国际社会为改革因特网域名注册系统所做的努力。    他还说，美国政府在２月２０日发表的这些建议规定公众评论的最后期限为３月２３日。奥尔斯顿说：“在澳大利亚看来，这个时间表是不现实的。”

【英国《金融时报》３月４日文章】题：崛起的龙的地盘（作者　摩根─斯坦利公司首席经济学家斯蒂芬·罗奇）    恰恰是“亚洲危机”的概念，使人想起占世界产值３３％的整个地区处于严重危险之中。但是，我最近访问北京同中国的高级官员进行了几小时讨论后，得到了非常不同的印象：中国的情况同这个地区的危机形成了鲜明对照。中国同其它国家的重要区别，可能成为解决亚洲危机过后问题的钥匙。    让我们先看看中国的基本宏观经济困境：中国的竞争能力和失业之间的关系紧张。鉴于中国似乎坚决致力于经济改革，即改革庞大的国有企业系统，并使其金融制度现代化，失业是必然的事。但是，亚洲其它国家货币贬值可能带来的竞争能力的丧失，意味着出口增长可能时断时续，使新兴的私人部门更难吸收数百万失去生活来源的工人。这就是就业和改革之间重要的交换，这将迫使中国以这种或那种方式“减轻”经济上的紧张关系。    事实上“减轻”这种紧张关系的渠道可能有三条：货币、改革速度或增长率。我相信，货币渠道在可以预见的将来已堵死。西方的怀疑派可能认为，贬值只是时间问题。但是，中国的领导人已作出了支持货币的政治决定。这个决定会产生明显的和重要的经济后果。    同时，我认为中国不会从紧迫的改革后退。日本和韩国式的裙带资本主义已遭拒绝。    然后剩下了增长率。华尔街的一致意见是，中国经济可能有受到亚洲其它国家经济衰退影响的危险。中国官员一分钟也不想要这种危险。他们毫无例外地承认，外贸部门已出现了重要的增长减慢。    具有５０００年内向传统的中国，不会在货币问题上轻易作出外向决定。实际上，我现在比以前任何时候都更坚信中国领导人已从七国集团那里得到了重要的补偿：为了报答中国就货币问题采取的这个大胆立场，世界主要工业大国已默许采取有力行动恢复对亚洲经济的信心，并解决似乎难以解决的日本经济停滞问题。如果这些行动获得成功──只从日元坚挺和亚洲受到打击的货币部分恢复来看──中国就在缓和竞争压力方面起了一定作用。    中国得到的东西更多──七国集团明确承认中国是亚洲危机持久解决方案的关键所在。因此，中国维持货币稳定的决定，使中国在世界经济舞台的地位上升已不存在任何疑义。    虽然我在中国期间感到吃惊，但是我在日本感到失望。日本在转变时刻已冻结。而中国没有冻结。    中国和日本的这种差异，表明危机过后亚洲出现了新领导。我认为，日本现在处于抛弃一种经济制度的最后挣扎阶段。但是，没有人能说出日本还需要多少时间才能最后冲破这种模式，并过渡到新体制。相比之下，中国已决心走上新路。中国抵制了竞相实行货币贬值的诱惑，让本国效率低的国有企业经受越来越大的竞争挑战。这也是他们似乎准备接受的不可避免的风险。所以我也意识到，亚洲在危机过后很可能受中国地位上升和日本地位下降的支配。

【法新社华盛顿３月１９日电】１９８５年签订的中美和平利用核能协议今天开始生效。克林顿总统１月１２日向国会证明中国没有扩散核武器，国会在于３月１８日结束的３０个工作日内没有提出反对意见，协议自动生效。这意味着美国公司现在可以同欧洲和加拿大公司竞争中国的核市场。    【中央社华盛顿３月１９日电】（记者　陈正杰）美国与中共于１９８５年签订的中美和平利用核能协议今天正式生效，不仅为美国核能公司打进中国大陆市场铺路，在政治上也意味着双边关系若干障碍已经排除。    美国总统克林顿在１月间依法向国会提出有关中共停止核武扩散的认证，除非国会在３０个工作日之内以２／３票数予以驳回，否则自动生效。这个期限已于１８日截止，虽有国会议员在过去这段时间质疑中共停止核武扩散的承诺，但未有具体的反对行动。    核武扩散是美国与中共发展关系的主要障碍之一，但在过去几年，中共在美国等国家的强力要求下，已经采取若干行动，达到美方给予停止扩散认证的要求。    此外，中共从１９９７年起加强核子产品出口管制，同年加入防止核子扩散条约出口国委员会，这是中共首次以正式会员身份加入以防止毁灭性武器扩散为宗旨的组织。中共也已承诺停止与伊朗在核能方面的合作。    中共这些配合美国要求的举动，成为克林顿政府让１９８５年美国与中共“中美和平利用核能协议”生效的理由。    这项协定生效后，将可使美国核能公司与俄国、法国和加拿大的公司在中国大陆核能发电市场上竞争。

【中央社台北３月２０日电】（记者　罗广仁）警政署通报内政部的资料证实，空军一架Ｆ─１６战机在下午２时３０分于澎湖外海海域坠海。    空总下午证实空军嘉义基地编号ＫＡ６３的Ｆ─１６型双座战斗机，今天下午执行飞行训练任务时，于马公外海与战管中心失去联系，机上两名机员温进嵩少校与章嘉成上尉下落不明，国军搜救中心已出动直升机和舰艇前往搜寻。    目前空军已经接收４４架Ｆ─１６战机，并在去年１０月在嘉义基地编成第一个中队，今天失事坠毁的Ｆ─１６战机是双座机，配属嘉义基地，空军编号是６８２８。    【中央社台北３月２０日电】（记者　黄兆平）陆续摔了民航机和军机，联勤工程弊案又愈演愈烈，立法院已将要求首长下台的矛头由交通部长蔡兆阳、国防部长蒋仲苓指向阁揆萧万长。以“政府用心、民众安心”为施政主轴的“行动内阁”，正面临最严酷的挑战。    华航大园空难事件的伤痛刚刚才要平抚之际，国华航空公司１８日又摔飞机，前后２５０人罹难，对社会人心打击之大，政府官员无言以对。    而就在萧万长以极为震惊及愤怒的语气表示“我们没有本钱再承担如此重大打击后”才不到一天，今天又发生号称国军二代战机主力之一的Ｆ─１６战机失事坠海事件。    华航、国华等几起空难意外事件，由于死伤惨重，较受大家注意，但翻开最近发生的案件，情况还不止于此。德安航空直升机在澎湖外海坠机；复兴航空昨天发生零件掉落。在军机部分，１９９７年９月底，空军Ｆ─５Ｅ发生战机擦撞；Ｃ─１３０运输机去年双十国庆摔落在松山机场；今年２月发生Ｔ─３８教练机坠海；３月１７日陆军轻航直升机坠毁在台南归仁乡；还有成功级军舰昨天在高雄左营军港外海也发生擦撞的意外。除了这一堆意外事件，继海军上校尹清枫命案后，联勤爆发的工程弊案有如滚雪球般，案情愈演愈烈，而我国向法国采购的拉斐特军舰的贿金问题，也备受国际媒体注意。    这一连串的空难、弊案等事件，把萧内阁摔得头昏脑胀，忙于补破网，忙着召开一连串的紧急会议，忙着处理善后，行政院一位官员不否认“行动内阁”有点像是“危机处理内阁”。    难怪民代及社会大众已开始在怀疑，到底是出了什么毛病及问题？我们的社会遭遇如此这般窘境，除了主管飞安的民航局长蔡堆、交通部长蔡兆阳及国防部长蒋仲苓应该下台之外，身为内阁龙头的萧万长是否也应该有政治责任？

２１世纪的中国形象    【《日本经济新闻》３月２０日报道】题：朱总理会见记者体现２１世纪的中国形象    “对于外界称我为‘中国的戈尔巴乔夫’、‘经济沙皇’等，我都不高兴。”朱镕基在１９日带领４位副总理参加记者招待会时如是说。从中可以看出，他有着“中国的朱镕基”这样的强烈自信。在长达１个半小时的面向全国的电视直播中，他以机智幽默的讲话，赢得了人们的信任与好评。    朱总理说，科教兴国是本届政府最大的任务。但是，我们（因为没有资金）贯彻得不好。钱到哪里去了呢？政府机关庞大，把钱都吃光了。他用这种巧妙的说法，强调了实现“小政府”的必要性。    同时，朱总理强调要奉行国际协调路线的姿态，体现了新型领导人的形象，给国内外留下了深刻的印象。他说，为了亚洲各国的繁荣与稳定，不会下调人民币。    朱总理表明了毅然进行三大改革的决心，他说，不管前面是地雷阵还是万丈深渊，我都将一往无前，义无反顾，鞠躬尽瘁，死而后已。话音刚落，从香港记者团开始，会场上爆发出热烈的掌声。   　坦率·幽默    【日本《朝日新闻》３月２０日报道】题：直言、幽默、破例的首次记者招待会（记者清水胜彦发自北京）    对于中国百姓来说，新总理朱镕基１９日走马上任后首次举行的记者招待会，向人们提供了一次可以直接听取领导人“心声”的难得机会。历时一个半小时的招待会，通过电视向国内外进行了实况转播。“中国必将发生巨变。”产生这种预感的人似将日益增多。    他说，我访问香港时无论是表示欢迎或者抗议示威，都是香港人的自由。在这样回答香港记者提问之后却又叮嘱说，但是，香港的任何组织的活动都必须服从基本法和特别行政区的法律。    在被问及对举世瞩目的金融改革的打算时，朱总理说，去年召开的金融工作会议确定要在三年时间里彻底改革金融体系，实际上在今年年底之前将基本上完成任务。关于因政府机构改革而大幅度削减人员的问题，“分流工作，今年就得完成”。    整个招待会强烈地突出了新政府的政治姿态。    挑战８％的经济增长目标    【日本《产经新闻》３月１８日报道】题：新总理向８％的经济增长目标挑战（记者泉宜道发自北京）    中国全国人民代表大会１７日决定朱镕基出任总理。朱总理给世界的印象是，“改革开放”路线绝不会动摇。率领中国建设２１世纪“经济大国”的新总理，推行的政策不仅会影响到１２亿中国人民，甚至将影响到世界经济。在亚洲货币和金融风暴席卷而来之际，担任中国领导人的朱镕基责任重大。    ４月２日至４日，朱镕基将出席在伦敦举行的亚欧首脑会议，这将是他作为总理首次在国际舞台上亮相。    朱总理的任期为５年，到２００３年结束，他肩负着在本世纪末实现改革既定目标的重担，力争用三年左右时间初步完成行政、国有企业和金融三大改革。１９９９年是新中国成立５０周年，具有着特殊的政治意义，在这一背景下，各项改革已成为当务之急，必须争分夺秒。    朱镕基在第一线指挥着行政改革这一“建国以来的革命”（共产党干部语）。其目标是要把计划经济时代遗留下来的体制转换为适应市场经济的体制。朱镕基的最大任务是，推进三大改革，扭转有赤字的财政状况。    朱总理首先必须实现８％的经济增长率。这是把国内“安定”放在第一位，提出了高的增长目标，但这也是危险的赌博。

【日本《产经新闻》３月１７日报道】题：桥本将同朱镕基举行会谈    鉴于中国新的领导班子已经确立，政府日前作出决定，桥本首相在４月初出席在伦敦举行的亚欧首脑会议之际，将同朱镕基总理第一次举行日中首脑会谈。双方将主要就东亚地区的经济问题交换意见，同时还将讨论日中间的合作关系，以便为江泽民主席今年秋季访日作准备。    关于已经确立的新的领导班子，外务省人士认为，“从去年党代会的人事安排来看，这是意料中的事情”。    李鹏就任了全国人大常委会委员长，朱镕基升任总理，外务省人士认为，“中国政府和党对重建经济表现出了危机感”，预计朱镕基将在这方面充分施展才能。因此，政府认为尽快与朱镕基交换意见很重要，于是决定在亚欧首脑会议之际举行首脑会谈。    不过，考虑到日中两国的一举一动都可能对亚洲国家产生大的影响，政府将不得不谨慎行事。    特别是人民币汇率问题，如果中国降低汇率，将有可能使低迷不振的亚洲经济遭受进一步的打击。因此，桥本首相将确认中国方面的意图，并就重建经济问题与朱镕基交换意见。

▲台海基会董事长辜振甫十八日表示，海基会十七日致函海协会中所指“适当层级人员”不是海基会秘书长许惠祐，就是副秘书长张良任。对两岸停滞许久的不交流现象，辜振甫认为，没有主动是办不到的，最主要的是先了解如何组团、参访事宜，将来他要去大陆访问，要如何办理等等。