1994-06-22

第 1 版

1. 克林顿要求朝鲜「履行诺言」/国际原子能机构要求朝向新检查员发放签证

【美联社华盛顿6月20日电】克林顿总统今天说,他发现前总统卡特同朝鲜领导人的会谈中有“使人抱有希望的迹象”,但是这个共产党政权必须按照许诺冻结其核计划。    他对全国广播公司记者说:“我们将听其言,观其行。”克林顿说,政府官员在设法证实朝鲜愿意履行它对卡特所许的诺言:冻结其核计划,让国际检查人员留在朝鲜,同韩国总统金泳三举行前所未有的首脑会谈。在此之前,美国将拒绝同朝鲜举行第三轮会谈。    卡特回国时带回金日成主席的一系列建议,包括大大削减朝鲜半岛的军队和拆除非军事区一带的武器。要求不披露姓名的一位政府高级官员说,白宫将继续争取由国际上实行制裁,同时设法证实朝鲜是否信守其诺言。    前国务卿伊格尔伯格说,卡特的详细通报使克林顿总统的一些助手有理由感到乐观——至少现在的怀疑比过去少了。“但是,不应对朝鲜作出错误的估计。对此,我们仍然是十分认真的”。    【法新社维也纳6月20日电】国际原子能机构发言人今天说,国际原子能机构已要求北朝鲜向两名新的检查人员发放签证。    他说,发放签证与否将是对北朝鲜解决目前这场核危机的决心的考验。    【路透社巴黎6月20日电】法国今天欢迎朝鲜南北方举行会谈,但是再次呼吁国际社会对平壤可疑的核武器计划采取坚定立场。    外交部发言人迪克对记者说:“我们欢迎有关北朝鲜和韩国领导人举行最高级会晤的消息。但是北朝鲜核问题依然存在,因此采取坚定的立场是适宜的。”他说:“法国将继续同其伙伴在联合国就实行制裁问题进行磋商。”    【时事社东京6月20日电】在20日上午举行的参议院外交委员会会议上,柿泽外相表示要以向前看的态度对待早日恢复中断的日朝邦交正常化谈判问题。他说,以完全查清核问题为前提。

2. 美刊文章:全球再度出现开采石油热

【美国《时代》周刊6月20日一期文章】题:世界出现石油勘探开采热    美国谢夫隆石油公司进入哈萨克斯坦。这是第二次世界大战结束后大能源公司进入中东以来在全世界出现的规模最大的采油热的一部分。从北极圈到中国的塔里木盆地再到越南近海水域,各国在冷战宣告结束后大力开发其资源和赚取硬通货,于是纷纷把大片大片的油田和气田向多国公司敞开大门。    例如今年春天,越南和美孚为首的国际财团签定合同,让这家美国公司勘探它于1974年在当时的南越近海首先发现的一个油田。    另外,以前不属于共产党集团的一些国家一直对其石油工业由国家严加控制,但现在也愿意对国际石油公司提供的资本、技术和管理办法表示欢迎。委内瑞拉国营石油工业去年接受了外国伙伴,与美国大陆石油公司、日本三菱和美国壳牌石油公司成立合资企业。1993年,阿根廷把其国营石油公司的58%私有化,这是拉丁美洲实现私有化的最大一笔买卖。外国公司还纷纷前往哥伦比亚,开发库西亚纳及其邻近的库皮亚瓜油田。这些油田是1967年在阿拉斯加的普拉德霍湾打出石油以来在西半球发现的最大油田。    由于这些新油田的环境荒凉,所以开采成本很高。在加拿大,以美孚为首的国际财团准备投资40亿美元,在纽芬兰东南320公里的海上建成全世界最大、成本最高的钻井台。等到1997年钻井台安全矗立在洋底的时候,这个重110万吨的钻井架将开始开采北大西洋储量20亿桶的海伯尼亚油田。    出人意料的是,掀起采油热潮的时候正是石油供过于求而油价下跌之际。现在原油每桶才14至15美元,扣除通货膨胀因素之后,只比1973年阿拉伯石油禁运之前稍高一点。由于石油对世界经济是如此重要,所以石油公司仍不断寻找新的大油田,以补充日益减少的储备。    虽然它们可能取得很大的报偿,但是风险也很大。另一个问题是,如何把石油从世界上一些最偏僻的地方运到市场。这需要穿过丛林、沙漠以及有时是争吵不休的政治管辖区铺设几百乃至几千公里的油管。事实证明,有些障碍是不可逾越的。

3. 北约俄罗斯确定未来合作原则

【路透社布鲁塞尔6月20日电】北大西洋公约组织的一些人士今天说,北约和俄罗斯上周末在布鲁塞尔举行会谈之后,解决了前不久双方在有关欧洲安全的一些关键问题上的争执,已接近就它们之间的未来关系达成最后协议。    北约人士透露,北约和俄罗斯可能于今天晚些时候完成一项联合声明,并将在俄罗斯外长科济列夫22日到布鲁塞尔同北约签署和平伙伴关系计划时发表。    莫斯科对西方在诸如波黑等问题上无视其意见甚为不满,一直要求在签署和平伙伴关系计划之外同北约建立特殊的政治关系。然而一些外交官说,俄罗斯副外长丘尔金上周在北约总部会谈时表现出了很大的灵活性,而北约也设法在声明中保留了俄罗斯所希望的大部分内容。    北约的外交官说,实际上俄罗斯已放弃了原先所提的一些要求,同意北约就它同俄罗斯的关系作出非常明确的限制。这项政治声明将承认俄罗斯在欧洲有着特殊的影响,并确定北约和俄罗斯未来关系的总的原则。    这项联合声明还保证,北约和莫斯科的关系将不断发展,但只能在非正式的基础上。这项声明不具有法律地位,因为北约始终坚持不能同俄罗斯签订正式的条约。

4. 日本朝野各方都在拉拢社会党

【共同社东京6月20日电】日本执政的联合阵线今天决定修复同社会党的关系以免在野党提出的不信任案获得通过。而社会党委员长村山则表示,如果该党与联合阵线的谈判没有结果,他的党将暂时同自民党结盟。    执政的联合阵线各党代表20日举行会议,决定尽快同社会党就拖延已久的国家预算等问题举行谈判。一名官员说:“时间已经不多了,我们必须采取更加积极的态度对待社会党,要求它回到联合阵线中来。”    社会党委员长村山20日表示,如果该党同联合阵线达不成协议,现政府倒台,社会党便可能同自民党一起组成临时政府。    自民党高级干部同日也举行会议,决定继续争取提出对政府的不信任案并使之通过。为此,自民党也在力争得到社会党的支持。    政治分析家说,政府的预算案预计将于23日提交议会批准,而自民党可能在24日提出对政府的不信任案。

5. 伊朗马什哈德发生爆炸事件

【美联社尼科西亚6月20日电】伊朗官方通讯社报道,今天,一颗炸弹在伊朗东北部马什哈德一个拥挤的清真寺爆炸,70名参拜者丧生,114人受伤。    这是1988年两伊战争以来伊朗发生的最严重的恐怖暴行。    伊斯兰共和国通讯社说,大厅里的大多数人来自伊朗其他地区,以纪念什叶派最神圣的一个日子。    伊朗保安人士告诉记者,他们在现场发现的线索表明,伊朗最大的不同政见者组织人民圣战者组织参与了这一爆炸事件。    该通讯社还说,它接到一个自称是人民圣战者组织发言人的电话,声称爆炸事件是它制造的。打电话的人说,爆炸事件是替“6月20日暴动的殉难者”报仇。1981年6月20日,人民圣战者组织开始了反政府运动。但是人民圣战者组织在从法国办事处发表的声明中也“强烈谴责”了这一爆炸事件。    政府宣布,明天将是全国哀悼日。

6. 达赖哀求印度给予支持

【法新社新德里6月20日电】达赖喇嘛在今天发表的一篇讲话中说,印度应向西藏自由运动提供更多的支持。他还说,印度对中国态度“过于谨慎”。    达赖对印度《经济时报》说:“我认为,印度对中国的政策过于谨慎。中印建立良好关系是非常重要的,但是,在改善这些关系中也应包括西藏。”    他说:“西藏的利益就是印度的利益,印度的利益就是西藏的利益。印度政府应该知道我们从外部世界获得的支持,它不应该落在后面。”    达赖喇嘛排除了将其流亡总部从印度北方的达兰萨拉城迁走的可能性。    他还含蓄地批评了美国总统克林顿延长中国的最惠国待遇,说贸易和人权不应分开。

7. 柬政府在对待民柬问题上意见不一

【合众国际社金边6月20日电】当最后一批红色高棉的代表离开金边时,柬埔寨政府的两位大臣扬言,如果政府宣布红色高棉游击队为非法组织,他们将辞职。    外交大臣诺罗敦·施里武今天说:“如果政府继续这样做,不听国王的劝告。全国和解就无法实现。”    施里武说:“我们准备为我们的国王献出生命。柬埔寨人民支持国王。我们并不支持红色高棉,我们支持实现全国和解。”    政府17日命令红色高棉游击队代表撤离他们在金边的住地,在此之前,双方在首都举行的圆桌谈判中未能就权力分配问题取得一致意见。狄昆纳和7位红色高棉游击队的官员今天离开他们在首都市中心的住地,驱车前往机场,乘飞机返回他们设在曼谷的基地。    在如何对付红色高棉的问题上存在的分歧有可能会使柬政府分裂。团结阵线的财政大臣桑兰西今天说:“令我们感到失望的是,政府有可能会宣布红色高棉为叛乱组织。”    桑兰西说:“如果你宣布红色高棉为非法组织,你就关闭了政治解决柬埔寨问题的大门,而这是违背国王意愿的。根据这一点,我认为,施里武将会辞职,而我也将效仿他辞职。”

8. 简讯

●「亚洲观察」人权组织二十日致函克林顿,要其下月出席西方七国首脑会议时,同其他领导人一道发表一项要求中国改善人权的联合声明。(法新社)●联合国特使拉赫达尔·卜拉希米二十日在开罗说,他调停也门内战的努力失败了,但是,他不会建议联合国对也门内战双方的任何一方实行制裁,现在还不到制裁的时候。(法新社)●美、俄、英、法、德外长已暂定七月一日至二日在日内瓦召开波黑问题会议,以最后敲定波黑和平计划协议。(路透社)●澳大利亚外长埃文斯二十日说,他对韩国和朝鲜领导人会谈的建议表示欢迎,认为这将是朝着改善两个朝鲜的关系及地区安全迈出的重要一步。(法新社)●美白宫发言人迈尔斯二十日透露,克林顿将于二十三日会见来访的俄总理切尔诺梅尔金。(法新社)●伊朗南部二十日发生里氏六点一级地震,造成两人死亡和五十人受伤。(法新社)●柬埔寨两总理拉那烈和洪森二十日抵印尼进行三天访问,寻求印尼在经济和军事上给予援助。(法新社)●马来西亚国防部二十日宣布,马来西亚和新加坡的空军二十三日将举行一天空中防务演习。(合众国际社)●美国和俄罗斯原定于下月在俄南部举行的联合军事演习,迫于俄国内的政治压力,二十日宣布取消。(合众国际社)●韩国外务部二十日宣布,联合国亚太地区人权会议下月中旬在汉城举行。这次会议将讨论这一地区总的人权状况。(法新社)

第 2 版

1. 法新社报道:哥伦比亚新总统面临巨大挑战

【法新社波哥大6月20日电】题:哥伦比亚新总统面临着巨大挑战    当选而尚未就任的总统埃内斯托·桑佩尔已发誓要继续实行哥伦比亚开明的经济方针,同时要在一定程度上减轻这种方针带来的冲击,但是贫困现象和政治上的反对派可能会妨碍他的手脚。桑佩尔将于8月7日接任总统职务。    桑佩尔现年43岁,是自由党的经济学家。他在长时间的激烈竞选中自称是来自哥伦比亚传统的统治阶级的合适人选。这次竞选以他在19日获胜而告终。    桑佩尔1990年担任经济发展部长时曾坚决地批评即将卸任的总统塞萨尔·加维里亚的经济政策。由于他对加维里亚总统的批评,他于1991年被调往国外工作,担任驻西班牙大使。但是他回国后积极地表示要继续使经济自由化,但要奉行“有人情味”的政策。    哥伦比亚如今要比4年前更贫困,这个国家的城市居民当中现在约有10%生活在贫困线以下。    许多人抱怨说,加维里亚总统开放市场的努力所取得的成果分配不当,并使农村地区受到严重影响。哥伦比亚大量进口大米、小麦和土豆,而以前,哥伦比亚生产的这些农产品既可满足国内需要,又可出口。    桑佩尔说,他赞成哥伦比亚加入北美自由贸易协定,这可能使上述的情况恶化。这位新总统在4年任期内可能会面临强大的对立派。    他还不得不同哥伦比亚十分强大的贩毒集团作斗争。他的身上仍留有贩毒集团的子弹,1989年贩毒集团企图暗杀他,他死里逃生。    他还赞成同30多年来一直同政府军作战的极左叛乱分子进行谈判,以制止暴力行为。每年死于暴力行为的哥伦比亚人约有2万名。    新总统在议会中至少将拥有多数。今年3月的选举使自由党在议会中拥有55%的多数席位。桑佩尔在竞选中击败了保守党的安德烈斯·帕斯特拉纳。分析家们预测,帕斯特拉纳会同意与桑佩尔共命运,因为他希望在组建新政府时有一定的发言权。帕斯特拉纳19日说:“我希望桑佩尔先生走好运,因为我希望哥伦比亚走好运。”

2. 俄罗斯与西方隔阂加深

【共同社东京6月19日电】题:在发达国家首脑会议上有可能发生明显的对立    关于北朝鲜研制核武器问题以及欧洲新的安全保障体制应有状态问题,俄罗斯与美国和欧洲各国步调混乱,这将影响到7月在意大利那不勒斯召开的发达国家首脑会议。    为了以一致步调对待东西方冷战结束后频繁发生的地区性纠纷,已经决定让俄罗斯在这次首脑会议上首次参加政治问题的讨论。但是,外务省人士担心,现在这种步调混乱的状况如照样带到首脑会议中去,“对立的局面可能会更加鲜明”。    在对北朝鲜的制裁问题上,美国与俄罗斯的分歧非常明显。美国公布了提交联合国安理会的制裁北朝鲜的决议草案,对此,俄罗斯外长科济列夫表示强烈反对。以前,俄罗斯的立场是“制裁也是不得已的”,但是,现在态度硬化了,变为“一系列的制裁措施不能支持”。在发达国家首脑会议上,不可避免也要涉及这一问题。    另一方面,在前不久召开的北大西洋公约组织外长会议上,俄罗斯提出要在新的欧洲安全保障的格局中拥有与军事大国相称的“特殊地位”,对此,北大西洋公约组织方面表示为难,在发达国家首脑会议召开之前,相互不信任的情绪变得强烈起来。    因俄罗斯首次参加,所以发达国家首脑会议本应出现重大转机,然而,这些会造成混乱的因素,其结果也可能给会议的政治讨论泼冷水。西方发达七国,特别是日本——与俄罗斯之间存在着未解决的北方领土这一重大问题——似乎要为采取何种对策而苦思焦虑。

3. 大学里的核间谍引起英情报机构警惕

【英国《泰晤士报》6月19日文章】题:英国军情5处盯上了大学里的核间谍    敌国情报机构已经把英国大学作为目标,作为窃取核武器、化学武器及其它军事秘密的国际阴谋的一个组成部分。该计划是利用英国最好的学术机构帮助诸如伊拉克和伊朗一类国家制造核炸弹。英国军情5处正在加紧调查该计划。    军情5处处长斯特拉·里明顿上周在英国广播公司的电视节目发表讲话时说,为了躲过国际上对大规模毁灭性武器扩散的控制,一些国家正在把留学生安插在大学里。    《星期日泰晤士报》对英国大学5.8万个研究项目进行的调查结果表明,至少有100个项目是由伊拉克、伊朗或利比亚资助的。    位于谢菲尔德大学的一个伊拉克项目是为检验核聚变反应堆而设立的。由伊拉克和利比亚支付资金、设在曼彻斯特大学科技研究所的第2个项目与原子研究有关。    两所大学否认这些项目具有直接的军事价值,但英国政府的安全问题专家说,在这些项目中获得的知识和技能对两国制造核炸弹的尝试可能是无价之宝。    英国情报机构认为,有20多个国家,包括支持国际恐怖主义的一些国家在内,企图获得此类技术。

4. 分析家认为:美可能对朝进行核遏制

【美国《基督教科学箴言报》6月20日文章】题:卡特访问之后,美国在朝鲜问题上坚持强硬立场(作者彼得·格里尔)    在前总统卡特访问朝鲜,以及美国重申在联合国逐步寻求对平壤实行制裁的诺言以后,白宫看来主要关注于控制朝鲜武器库的发展。    研究与发展公司分析家马克·迪安    ·米约在最近一期的《华盛顿季刊》上写道:“核武器能力正在扩散,美国不得不把一些新的核大国作为核对手来对付。”    米约在接受采访时说,朝鲜危机终于使美国军方开始相信,它需要严肃地计划打击有核武器装备的地区侵略者所需的综合常规武器能力。它还促使人们分析地区性核武器可能在政治和军事上带来的后果。像冷战时期对苏联实行的遏制一样,美国对朝鲜实行核遏制可能是美国唯一可行的方案。

5. 元老派预计将减少美俄影响

【美国《华盛顿邮报》6月17日文章】题:乌克兰让苏联时代的总理重新执掌大权    一位苏联时代的领导人今天被乌克兰议会选为总理,从而加强了保守派的力量,而且突出表明了这个国家的共产党精英们正在政治上东山再起。    四年前曾担任乌克兰最高经济管理者的维塔利·马索尔(66岁)在当选后保证要继续对该国工业的许多部分实行国家控制,并且要重新实行某些物价管制。    观察家们说,他的当选很可能意味着对政治和经济改革继续刹车,而且看来这种立场在担心变革的民众当中得到很大的支持。    在独立的第三个年头里,乌克兰还没有提出一项经济改革计划。工厂已开始解雇工人,具体做法是让他们长期休假不拿工资。据乌克兰经济部说,今年第一季度的生产比去年同期下降了40%以上。    元老派把持权力一事,预料还将降低美国在这个有5200万人口的国家里的影响,同时也将增强乌克兰对于俄罗斯在政治和经济上的独立性。    这次投票的结果对克拉夫丘克总统来说也是一个局部的胜利。克拉夫丘克正在开展竞选活动,争取在6月26日重新当选。民意测验表明这位总统在这个国家的东部讲俄语的地区是不得人心的。在东部,共产党的复苏是最引人注目的。为了改善同共产党人的关系,克拉夫丘克提议由马索尔担任总理职务。    马索尔在接受任命的演说中说,要使国家的经济稳定下来需要12个月到18个月时间。“危机并没有过去。最严重的后果还在前头。”他还说,有可能发生一场社会大动乱。    他对议员们说,在进行任何范围广泛的变革之前,必须在全社会取得一致意见。从他的这番话来看,他似乎排除了实施重大改革的可能性。

6. 靠秘密资金致富

【合众国际社马德里6月17日电】西班牙《世界报》今天报道,西班牙前警察部队负责人路易斯·罗尔丹在写给冈萨雷斯首相的一封信中说,西班牙高级官员每年从秘密资金中得到90万美元。    罗尔丹说,前内政大臣巴里奥努埃沃创建了这种腐败制度,他的接班人科奎拉继续保留了这种制度。    罗尔丹说,冈萨雷斯首相知道有这种奖赏制度。    罗尔丹在担任警察部队负责人7年中的最后两年每个月得到7.5万美元。这笔钱由负责安全的国务秘书贝拉转给他。这笔钱是内政部设立的秘密基金,目的在于奖赏告密者和对付巴斯克恐怖组织的日益激烈的斗争。    罗尔丹写给冈萨雷斯的信透露,这笔秘密资金是他个人发财致富的基础。他发财不是靠从建筑公司和设计师那里获取佣金。    罗尔丹的信是在5月初逃离西班牙前几天由前内政大臣亚松森转交首相的。亚松森否认曾替罗尔丹转交信件,他在罗失踪后已辞职。    《世界报》今天说,瑞士譬方发现罗尔丹在瑞士银行的存款达1400万美元。

7. 罗卡尔辞职前后

【法新社巴黎6月19日电】题:米歇尔·罗卡尔走人    6月19日在社会党全国委员会中占少数的社会党第一书记米歇尔·罗卡尔宣布辞职,与会者对此报以掌声,罗卡尔站起身,从一道暗门走出了会场。    在此之前,罗卡尔曾表示要求得到信任,要求对他签署的一份文件表态。“要么赞成要么放弃”,全国委员会的态度是放弃。    在1981年总统选举前夕,罗卡尔干了一件极大的蠢事。他在孔夫朗—圣奥诺里讷市宣布,他将竞选总统。这是一次不大不小的失败。    密特朗当了总统。对于取得了成功的密特朗的左翼联盟战略,罗卡尔是反对的。接着是总统七年任期。罗卡尔始终相信自己的声望,他又一次认为,担心失败的密特朗会放弃第二次竞选总统的想法。他又错了,密特朗再次当选。    后来,两人在佩皮尼昂这个多山的地方进行了一次著名的雨中散步之后,罗卡尔被任命为总理。罗卡尔进了马提翁大厦。3年后,克勒松夫人取而代之。    作为总理,他在治理国家中取得了一项引人注目的成功:使新喀里多尼亚恢复了平静。他再次为自己可能成为总统的形象作了精心修饰。    1990年3月的雷恩代表大会是一次不幸的会议,密特朗家族分裂为若斯潘派和法比尤斯派。罗卡尔变成了一个“不可避开的”及社会党人唯一可依靠的人物。他由一个“潜在的”候选人变成了一个“理所当然的”候选人。    在1993年的议会选举中全面失败的社会党人转向了罗卡尔,他在选举前夕曾提出了他的著名的“大爆炸”说。他把法比尤斯赶出了书记处,提出举行三级会议,后来又召开了社会党改革会议,在今年3月的法国各区选举中,取得的成绩令人鼓舞,他还在欧洲议会选举宣传运动中鼓吹建立一个“新联盟”。但他在欧洲议会选举中遭到的惨败使他的希望都破灭了。    【法新社巴黎6月19日电】题:亨利·埃马纽埃利当选为社会党第一书记    社会党朗德省的国民议会议员亨利·埃马纽埃利6月19日被社会党全国委员会选为社会党临时第一书记。    这位前国民议会议长以140票对64票战胜了他的唯一竞争者多米尼克·斯特劳斯    ·卡恩,从而接替了在成为全国委员会的少数派之后而在当天下午辞职的米歇尔·罗卡尔的职务。    亨利·埃马纽埃利现年49岁,已经有过光辉的政治生涯,因为他曾两度进入政府和担任过国民议会议长之职。上周,他决定离开社会党内多数派,因为他“不赞成多数派的总方针,说得更确切些,不赞成它没有方针”。6月8日,即在欧洲议会选举前那个星期,在写给社会党第一书记罗卡尔的一封信中,他宣布了他的这一决定。    他认为,社会党“重新变成了反对派,应当夺回自己的全部位子,应当站在对‘占统治地位的新资本主义’进行彻底批判的立场上”。在谈到他当选这个问题时,他说:“我觉得今晚这是给了左派一闷棍。”他明确地说,将要就社会党的前途问题展开一场讨论。    埃马纽埃利得到了法比尤斯派、若斯潘派一些人、波普朗派和路易·梅尔马兹的朋友们的支持。

第 3 版

1. 巴尔干:欧洲的火药桶(七)

罗马尼亚    像土耳其一样,罗马尼亚未因南斯拉夫解体而受到直接影响。任何领土要求都不会使两国关系紧张。罗境内的塞少数民族(3万人)和塞境内的罗少数民族(约4万人)问题,不会成为这两个很早就建立了密切的经济和外交关系的东正教国家之间发生磨擦的根源。    自从塞尔维亚被逐出国际大家庭以来,罗同时玩着3张牌。首先是忠实地维护塞、罗友谊。这种友谊的部分基础是两国当权者之间的政治向心力。与此同时,罗又不得不当心使它的亲塞立场不致伤害同西方的关系,因为西方的援助对它经济的恢复至关重要。最后,罗希望在巴尔干的外交活动中充当调解人的角色。但是,这一角色要求要对卷入冲突的各方保持相当中立的立场,因此它绊倒在同保加利亚和同匈牙利的双边问题上。    罗马尼亚违背自己的意愿支持联合国安理会1992年5月30日通过的对塞尔维亚和黑山实施制裁的第757号决议。由于过去同南经济联系密切,南是罗仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴,到1993年夏,罗估计损失已达70亿美元。除此之外,制裁的政治后果也使罗处于不利境地。实际上,经济制裁塞尔维亚已表明是无效的。在七国集团于1992年7月在慕尼黑举行的最高级会晤上,罗马尼亚因“违背制裁决议”而被送到被告席上。布加勒斯特自己说,这只是因为多瑙河流经它的领土和因为它对塞尔维亚保持了传统的同情心。    安理会的第二个决议,即加强制裁并要求多瑙河沿岸国家采取必要措施对塞尔维亚实施禁运的第787号决议通过以后,罗、塞关系开始发生变化。1993年1月,由于罗截住了塞载有6000吨石油的车队,两国间甚至出现危机。作为报复,贝尔格莱德不仅查封了经过塞境内的罗船只,而且还下令塞的船只冲破封锁,并威胁如果罗方阻拦就燃放毒气。当然这一命令首先并不是针对罗的,贝尔格莱德非常了解它在遵守制裁协议时的克制立场。这个命令的真正目标是联合国,事实再次表明了联合国的无能。    这次多瑙河事件和西方的指责使布加勒斯特加强了同其他巴尔干国家的接触。自诩自己是对所有邻国没有任何领土要求并同前南各共和国保持友好关系的唯一巴尔干国家,罗认为自己能够在仲裁现实冲突时发挥最好作用。像塞尔维亚一样,罗境内也有一个匈牙利族群体,约160万—200万人。从这个意义讲,塞、匈之间在塞境内伏伊伏丁那自治省的匈牙利少数民族地位问题上的不和,有可能促进加强塞、罗关系。    (七)

2. 谁在统治俄罗斯

【俄罗斯《消息报》5月18日文章】题:谈谈统治我们的那些人(作者伊琳娜·萨瓦捷耶娃)    现在俄罗斯有一批人准确地知道一个问题的答案,这个问题就是:谁在统治国家,是旧官僚的代表还是年轻一代领导人?    据调查,从未置身于任何一个官僚阶层的人,目前在叶利钦的亲信中占25%,在议会占40%,在政府里占26%,在地方上层人物中占17%,在政党(指的是目前各种各样的政党)中占42%,在显赫的实业界人士中占59%。    还有些关于总统亲信的数字。在叶利钦本人当政时崛起的人物仅占10.5%。37%的人在勃列日涅夫时期就已宫运亨通,39%的人在戈尔巴乔夫时期飞黄腾达。    总的说来,官僚体制的崩溃分为以下几个阶段。    1987年,取消了苏共中央分管各部门的部,党对经济的控制放松了。    1988年,开始搞官僚主义的“国家私有化”(部、总局和托拉斯变为康采恩)。在这个过程发展的同时,苏共中央的作用减弱了。    1989年,搞了首次比较民主的选举,这是成为上层人物的一条新渠道。权力中心从苏共中央过渡到了苏联最高苏维埃。    1990年,搞了共和国选举,苏联统一的财政体系被打破,出现了商业银行,涌现了一批显赫的实业界人士,权力中心从苏联最高苏维埃转到了总统下属的机构。    最后是1991年,俄罗斯新的上层人物最后形成,中央的作用下降,上层人物呈一盘散沙状。    学者们还观察到一些有趣的现象。在旧官僚的转变过程中,成为新的上层人物的大部分是苏维埃机构的人士。党的机构的人士已名誉扫地,基本上全都引退了。但这只是就正式场合而言。党和苏维埃官僚机构的许多人士不仅向大型商业机构,而且向国家机构非正式地提供咨询。他们的意见仍然很受重视。    在目前的情况下还有这样一种趋势:俄罗斯的整个上流社会变得越来越年轻和聪明。值得一提的是,在叶利钦的亲信中,有2/3的人是博士。    “银行家”和“工业家”是在1989—1992年出现的。搞实业的“银行家”脱胎于职业金融家,“工业家”是在他们之后半年出现的。这两种人在显赫的实业界人士中分别占14%和23%。在“工业家”当中,苏联和俄联邦各部委的干部占56%,大型工业企业的厂长占26%。    学者们认为,与过去等级森严的党的结构不同,现在的上流社会结构以家族和宗派主义为基础,也不排除利用黑手党的组织原则的情况。

3. 西方国家政党经费来源

【英国《经济学家》周刊文章】题:与众不同    在不为各政党提供大笔国家资金方面,英国在西方国家中与众不同;而且在对各政党如何在全国大选中花钱不加限制以及在不要求各党公布财政情况方面,英国也与众不同。    在美国,纳税人在填写纳税表时可以选择拿出1美元给联邦政府作为总统选举的资金。这笔税款与候选人在初选时私下筹集的资金及对总统候选人和政党大会的赠款属于同一个类别。美国法律要求候选人必须公布任何超过200美元的捐款。    在日本,在议会中有议员的政党,可得到一笔补贴(每个议员每月补贴4.7万英镑)。根据目前的规定,政治家个人得到的捐款数目每年不得超过9735英镑,但这项规定未能控制住腐败现象。    在德国,根据选举结果制订的方案,每年向在联邦议院有代表的各政党拨款约1亿英镑。政党必须公布帐目,其中包括捐款8000英镑以上的人的名字。    在西班牙,各政党在议会中每占有一个席位可得到8000英镑,此外它们每赢得一票再加31便士。私人捐赠的详细情况必须公布,政党资金要受审查。    在意大利,1974年开始由国家慷慨地资助各政党。但去年的一次全民公决取消了此种作法。法律要求意大利各党公布它们得到捐赠的详细情况。    在瑞典、芬兰、丹麦和挪威,国家补贴同得票数或议员人数挂钩。要求各党公布帐目和列出大笔捐赠者姓名。    在比利时,每个党每年得到10万英镑的补贴,在上次选举中每得一票加1英镑。帐目必须呈交独立的查帐委员会审查。公司或工会对政党捐赠都是非法的。    在加拿大,选民有权通过税额减免为政党提供捐款。税额减免的幅度用于鼓励小规模捐赠。对选举开支有严格限制。各党选举开支的22.5%可得到补偿,个别候选人的选举开支可补偿的幅度高达50%。    英国应该仿效它们吗?英国每年已经向反对党提供200万英镑的所谓短期贷款作为它们在议会的活动经费。但怀疑者们会注意到,由国家提供资金或建立规章制度不可能制止滥用资金的行为,就像意大利、西班牙和日本的情况所表明的那样。

4. 间谍机关为何不喜欢和平环境

【美国《纽约时报杂志》5月22日一期文章】题:为什么进行间谍活动?(作者爱德华·杰伊·爱泼斯坦)    间谍活动是一种特殊的偷窃形式:X国秘密地窃取Y国的国家机密。要想取得成功,窃贼必须神不知鬼不觉地打入戒备森严的对方情报机关内部。    这种技艺几乎总需要内部同谋——“鼹鼠”——的帮忙,他能接触到敌方翘首以盼的秘密文件,能把秘密文件复印下来而不引起怀疑。换言之,“鼹鼠”必须是个受信任的雇员。招募“鼹鼠”几乎总是件肮脏的事。必须对他进行贿赂、勒索、欺骗、恐吓等等,诱使他们参加违反本国法律的阴谋。然后又必须控制他们,使他们担任要职,以搜集敏感情报。    和平时期并不是从事间谍活动的最佳时期。第一,存在招募问题。在国家生死攸关之际,人们参加本国情报机构往往是出于爱国热情,因此敌人很难诱惑到他们。随着国家受到的威胁减少,情况发生了变化。人们应召加入政府机构往往带有更多机会主义的动机,如工资高、去国外旅行、退休福利待遇等等。预料由于这些原因加入情报机构的人更容易受到外国情报机构的引诱。    第二,在文明社会存在反情报的问题。在战时,包括在冷战的较紧张时期,为了保卫情报机构的安全,一切手段都被采用了,甚至于暗杀。然而,在和平时期,侵犯性的反情报方法,则很少使用,如破门而入、邮检、秘密侦察和从被怀疑泄漏情报的单位转移人员等等。    第三,这也许是最重要的一点,和平时期间谍活动的成果不明显。在战时,一个间谍提供的秘密情报,例如对方即将发动空袭可以由随后的事态发展验证。而在和平时期,间谍提供的往往是诸如政策报告之类的情报,这种情报很少可以由后来的事态进展来证实。    也许,缓和的程度越大,间谍活动和实际事态发展之间的联系越松散。

第 4 版

1. 新加坡和越南搞房地产合资企业

美联社6月19日报道,这家合资公司将在胡志明市修建价值7.33亿美元的房屋、公寓和办公楼。

2. 科威特和挪威石油公司欲在亚洲搞炼油合资企业

法新社6月18日报道,它们已在同印度和巴基斯坦等国进行谈判。

3. 美国和东盟之间贸易增加

法新社6月18日报道,去年,美国和东盟之间的贸易增加了17.5%,增加到706亿美元,今年将进一步增加。

4. 若不双管齐下 难保明日早餐

【美国《基督教科学箴言报》5月31日文章】题:立即行动起来,保证世界粮食供应(作者基恩·巴伦斯)原文提要农作物生产率取得巨大进展的时代已经结束,现在耕种的可耕地数量己达到极限;如今已到了需要精打细算的时候了。    对美国农业部的历年作物产量记录以及其他国家的类似数据进行的研究表明,虽然农民们已广泛采用各种现代农业耕作方法,但是作物产量增长率却在下降。    例如,60年代期间,美国小麦产量比之50年代平均每年增加3.8%。70年代的产量平均比60年代每年增加1.9%。但自从1980年以来,小麦产量的年平均增长率一直都略低于1.5%。    近年来,许多第三世界国家的作物产量显著增加——这就是人们所说的绿色革命。    随着越来越多的农民采用提高作物产量的科学作法,他们的产量还将继续进一步增加。    但是在那些生产率已经大大提高的地方,近年来的产量增加却很有限或微不足道。最近生产率的增长放慢,再加上第三世界国家普遍存在的对采用新技术的种种社会经济限制,所有这一切都使得未来若干年内产量增长变慢的趋势看来不可避免。不利的天气状况也将继续成为一个全球性的重要因素。    地球上几乎已没有未利用的适合耕种的土地,此外,扩大灌溉的潜力也只是有限的。在包括日本和中国在内的一些人口稠密国家,可用来生产粮食的土地数量实际上在减少。    鉴于这种情况,显然只有一种双管齐下的战略能保证下个世纪的全球粮食安全:    通过全球性的研究、教育和适当拨款努力创造出一个更有效的粮食供应体制。同时,在人口迅速增长的第三世界,加紧实施旨在将出生率控制在与死亡率相等的水平的各项计划。

5. 莫使奇迹变噩梦

【法新社香港6月12日电】亚洲各国正努力从经济上使20多亿人摆脱贫困,但环境保护被置于次要地位。    马来西亚和印度尼西亚的森林迅速倒在油锯之下,像曼谷这样的城市由于烟雾弥漫和交通阻塞而使城市生活变成噩梦。    世界卫生组织警告说,由食物引起的疾病,尤其是肠胃病在亚洲地区急剧增多,这种情况多是由于卫生条件差、工业生产的污染和食物上残留的农药造成的。问题日益增多已促使亚洲各国政府通过了环保措施,不仅是为了保护人的健康,而且也是为了长远的经济增长。不过,这些措施往往说得天花乱坠而缺乏贯彻实施的法律效力。    美国一家国际环境咨询公司驻香港总经理奈尔说,这个地区的各国政府缺乏环境战略,也缺乏有效地执行这些规定的制度。    印度尼西亚上个月大张旗鼓地宣传了它建成的东南亚第一家工业废料处理厂。苏哈托总统自豪地宣称这个工厂表明他的国家致力于保护环境。    不过,印度尼西亚并不要求工厂利用这个废料处理中心,它们仍可以继续把有毒的废料堆放在比较便宜的废渣埋填坑中。    印度尼西亚环保积极分子阿林比说,虽然政府已制定环保法,但是由于缺少人和钱而难于实施。到目前为止,只有一位商人被判违犯环保法罪。    菲律宾的情况与印尼类似。许多环保法只停留在书面上。许多中小企业由于无知或没有财力而不采取任何环保措施。    日本虽然自60年代起就制定了环保措施,但是往往优先考虑工业发展而忽略环保。

6. 「除了老婆孩子,一切都要改变」

【法新社汉城6月12日电】韩国庞大的三星公司一年前在经营管理方面采取的一系列富有创新精神的改革措施打破了全国企业界因循守旧的气氛,赢得众人的赞誉。    分析家们一致认为,三星公司采取的大胆的改革措施已促使韩国企业界认识到,要想在乌拉圭回合谈判后的世界经济中更好地同外国对手进行竞争,就必须发扬创新精神。    韩国企业联合会的一位高级官员说:“三星公司打破了旧式的官僚管理机构,主张建立一套崭新的经营作风,从而使经济活动又按照一定的商业周期运转起来。”    分析家们说,韩国的工商业必须进行改革,由于劳动力成本日益提高和来自中国等发展中国家的竞争越来越激烈,韩国的公司要想生存下去,就必须增加生产增值的高技术产品。    三星公司总裁李健熙提出的口号是:“除了妻子和孩子,一切都要改变。”这个公司的官员说,在采取改革措施后,公司的生产率和适应性都有所提高。三星公司进行的最引人注目也是最异乎寻常的一项改革就是改变了上班时间。公司的18万雇员现在是早晨7点上班,下午4点下班,从而避开了高峰时间的交通堵塞,也使得许多雇员们晚上不再喝酒了。    三星公司的一项调查报告表明,68%的雇员现在有更多的时间消遣或学习外语。雇员学习外语的费用由公司报销一半。这家公司还在所有的下属工厂实行“全线停产”制度:产品一旦出现问题,整个生产线全都停产,直到找出原因和错误得以纠正为止。三星公司的一位发言人说,总裁李健熙计划调整该公司的结构,以争取使三星公司到下个世纪成为世界大公司之一,目前采取的这些改革措施同李健熙的计划是相一致的。    为了实现这一目标,三星公司进行了结构性改革,取消了一些无足轻重的子公司,以便集中力量经营高利润行业,其中包括电子、机械、化工和新材料等等。    三星公司声称自己是韩国最大的企业集团,拥有500个子公司,1993年的销售额高达506亿美元。

7. 日内瓦波恩展开竞争

【合众国际社日内瓦6月14日电】继瑞士之后,德国14日也正式提议让世界贸易组织(WTO)总部设在波恩。这两个国家竞相以优惠条件,争取WTO总部设在自己国家。    目前仍为经济衰退所苦的瑞士,据说已提出极诱人的条件,希望WTO仍留在日内瓦。其中包括大幅降低办公费用、许可WTO员工的配偶在瑞士境内工作。任何国际组织从未得到如此优厚的待遇。    据称,德国也提出相当的条件,包括所得税免税,以及在WTO存在期间免办公室租金。    关税及贸易总协定(GATT)官员表示,如果德国的提议被核准,要WTO在明年正式成立之前搬到德国是不可能的。因为目前GATT的440位员工不可能一夜之间就携家带眷搬到德国。此外,德国即将在公元2000年把国会迁回柏林,届时德国能不能提供如日内瓦般的长期外交环境,还有待观察。    有兴趣成为WTO所在国的国家须在15日之前向日内瓦的GATT秘书处申请。目前,只有德国和瑞士提出了申请。

8. 澳大利亚呼吁:南太平洋国家不要误了亚太经济快车

【法新社悉尼6月15日电】澳大利亚今天提醒南太平洋地区实行应急改革,否则将面临经济、社会和环境灾难。    太平洋岛屿事务部长戈登·比尔尼说,几个太平洋岛屿国家生活水平不断下降,目无法纪现象日益严重,失业人数增多,城市贫民窟不断扩大,渔业和林木业消亡。    比尔尼在这里举行的午餐会上说,该地区的经济增长在截止1993年的10年中每年只有0.1%,印度洋和加勒比群岛地区经济增长率则要高得多。    他说,各岛国政府和援助国的政策“显然没有发挥作用”。    他说:“经济不发达,连同人口增长率高,无止境地开发自然资源,以及不断升高的社会期望,导致了一系列日益扩大的社会和经济问题,包括环境长期受到破坏。”    比尔尼说,在诸如澳大利亚这样的伙伴的帮助下,促进经济增长和安全,加强医疗和计划生育措施,提高教育质量及扩大妇女权益,这样才有可能避免发生最糟的情况。    他接着说,太平洋地区广阔的自然资源,包括巴布亚新几内亚和所罗门群岛的热带雨林,应该以为后代保护它们的方式加以利用。    各岛屿面临着“森林毁灭、沿海污染、近海渔业枯竭、珊瑚礁受损、集水区管理不当、清洁的饮用水短缺及有效处理废物设施缺乏等一系列的问题”。    比尔尼说,这些问题“由于全球气候变化有可能引起的结果而变得复杂化了”,除非各国政府广泛地注意到这些问题,否则它们就有破坏敏感的旅游业的发展潜力的危险。    比尔尼说,太平洋岛屿仍然是“亚太环形圈里的一个漏洞”,在其他国家实行扩大贸易、吸引外资的政策时,它错过了提高生活水平的机会。

第 5 版

1. 两球星吃红牌被禁赛两场

【合众国际社达拉斯6月19日电】西班牙队队长纳达尔和玻利维亚队中场球星埃切韦里在他们参加的首场比赛中,因吃红牌而被禁止参加世界杯赛下两场比赛。    国际足联纪律委员会今天在达拉斯总部,举行世界杯赛决赛阶段以来的第一次会议。会议决定对纳达尔和埃切韦里实行禁止参加两场比赛,而不是所预料的那样暂停一次比赛的做法。埃切韦里和纳达尔还被罚款至少5000瑞士法郎。除非他们各自的球队进入下一轮比赛,否则他们不得进一步参加决赛阶段的比赛。    国际足联发言人赫伦说:“这是一个公平的决定。这是一件决定今后4年足球前途的最大事件,因此,树立正确的榜样是很重要的。”纳达尔说,他对国际足联关于禁止参加两场比赛的“极端做法”感到震惊。    玻利维亚队教练阿斯卡戈达在听到埃切韦里被禁赛的消息时说,玻利维亚队是双重标准的受害者。“我们和西班牙是在主裁判实行严厉裁判的第一天受到如此惩罚的。自从第一天以后,主裁判有所放宽,类似的犯规行为就没有受罚。”

2. 功不可没的队医

【本报波恩6月18日电】(记者胡旭东)世界杯开幕式首战中上届冠军德国队以1比0胜玻利维亚队,从而打破了20年来世界杯赛卫冕队首战无胜绩的纪录。    对于队员来说,比赛中要战胜的不仅仅只是对手,更难战胜的是炎热的天气。    异常的潮湿和炎热,使运动员的身体非常容易疲劳,技能发挥深受影响。    为了保持队员的良好状态,队医的压力很大。队医工作的好坏,将直接关系到本队的成绩。    德新社记者在一篇报道中叙述了德国队队医的工作情况:    尽管离德国队21日的下一场对西班牙的比赛还有4天时间,但对德国队队医维尔弗里德·金德曼教授来说,每一个小时都有巨大的意义。这位运动科学家解释说:“肌肉像油箱一样空了,碳水化合物就好比汽油,在一场比赛结束以后的最初几个小时里,是加满油的最有利的时间。    如果现在做错一丁点儿或不给与补充,运动员们就需要长得多的时间以重新恢复。”    在对玻利维亚队的比赛进行之中以及在比赛刚刚结束之后,金德曼就采取了最重要的措施,以保证队员的体力以最快速度恢复。运动员灌下了大量的稀饮料,在中场休息时运动员们的大腿得到了冰块的冷却。    在终场哨响之后,每位运动员得到一份较稠的富含热量的饮料,但每人最多只能喝一公升,此外还配以很多矿泉水。赛后的进餐也必须补充身体失去的成份:碳水化合物、矿物质、维生素。    当运动员的消耗过大时,金德曼也求助于注射的方法。“这一点我可在回营地后安心地完成。”这位内科医生说。    队医必须考虑到哪些“细微末节”,这一点也得到了守门员伊尔格纳的证实:“虽然场上队员的负荷由于跑动范围大而要高得多,但是,守门员出汗也很多,其次我觉得我会被阳光烧伤,所以在休息时采取了防晒措施。”    无论如何,有一点是肯定的:德国队在21日之前将只从事轻量的恢复性训练。

3. 桑巴舞显风流 俄骑兵逊一筹

【美联社加利福尼亚斯坦福6月20日电】罗马里奥攻进了他在本届世界杯赛的第一个球,拉伊则轻松把一记点球拨进俄罗斯队网窝,从而使巴西队以2比0轻取俄罗斯队,出师大捷。    今天在旧金山的斯坦福体育场,81061名观众观看了这场巴西国家足球队的精采表演。巴西队创造了多次射门机会,俄罗斯队门前危机迭起,门将哈林疲于防守。    尽管俄罗斯队也拥有众多的明星,如坎切尔斯基斯、科尔亚科夫、库列万诺夫、沙里莫夫等,但由于与教练之间发生了争执,许多球员拒绝参加世界杯赛。另外俄罗斯队最杰出的后卫、队长奥诺普科,由于被禁赛而无法在同强敌巴西队的对垒中上场。不过,甭说这么多的球星没上场,即使俄罗斯全部明星都到齐,在罗马里奥、拉伊和贝贝托率领的巴西国家足球队面前,恐怕仍然不是个儿。    【美联社斯坦福6月20日电】尽管巴西队以2比0大胜俄罗斯队,但巴西队教头帕雷拉仍认为他的队可以踢得更好些。    帕雷拉赛后对记者说:“这是30天来第一次认真的比赛,球员们踢得不错。”他说:“巴西队占绝对的优势,我们甚至失掉了几次进球机会,3到4次。”    帕雷拉说:“我们曾预料这30天来的首场正式比赛会有压力,但这场球踢得很好。随着比赛继续进行,巴西队将会越踢越好。”    俄罗斯队教练萨德林在赛前曾告诫他的球员们:“巴西队不仅仅只有罗马里奥和贝贝托,他们有11个罗马里奥和贝贝托。”    【法新社洛杉矶6月20日电】巴西队中场球员拉伊在20日同俄罗斯队举行的首场比赛中主罚点球成功,首开纪录。他的哥哥苏格拉底曾经在1986年世界杯赛上为巴西队主罚点球得分。    拉伊在主罚这个点球时向前跑了4步,将球踢进大门,为巴西队在世界杯赛中踢进第150个球。苏格拉底在1986年同波兰队在瓜达拉哈拉的那场比赛中用了2步罚点球成功。

4. 「荷兰舰队」顶风雨闯过海湾

【路透社华盛顿6月20日电】在荷兰队迎战沙特阿拉伯队的比赛进行到第87分钟时,荷兰队候补队员加斯通·陶门特的一记进球为荷兰队挽回了面子,并使荷兰队以2比1险胜技术娴熟而又生机勃勃的沙特阿拉伯队。这是世界杯赛F小组的首场比赛。    沙特阿拉伯队是首次入围世界杯决赛阶段的比赛,该队在比赛中所展现的高质量的足球才能使人感到意外,并在比赛开始后保持了领先地位。    沙特阿拉伯队中场队员阿明在开赛后不久即接到队友杜萨里主罚的任意球,以头槌建功。荷兰队尽管大吃一惊,但没有就范,在下半场对沙特阿拉伯队展开了大举进攻。    荷兰队中场队员维姆·约恩克在距门20米处的一记完美的远射成功把比分扳平,在58分钟时才上场的替补队员陶门特在离终场3分钟时为荷兰队攻入了致胜的一球。    陶门特是在接到队友的长传后头球破门的,当时沙特阿拉伯门将德阿耶阿出击后没有得到球,致使陶门特在无人防守的情况下把球攻入了空门。    2比1的结果使荷兰队感到欣慰,尽管沙特阿拉伯队的技术和体能使荷兰队感到意外。荷兰队竭尽全力才把对沙特阿拉伯队优势表现出来,但荷兰队中有5名队员受到了黄牌警告。    【路透社华盛顿6月21日电】荷兰队教练迪克·阿德沃卡特终于松了一口气:“上半时我们的处境很艰难。开场后30分钟,我们很难控制住比赛。沙特阿拉伯队踢得比我们好。此后,我们才开始制造机会,打得才好一些。    “下半时更难打。我们的攻势更加咄咄逼人,击败了对方。这对我们来说,是一场硬仗,我们一直等到终场时才踢进了获胜的一球——可我认为这样的结果是公平的。”沙特队教练豪尔赫·索拉里说:“大家都认为荷兰队必赢无疑。但是,他们发觉这比预料的要难得多。他们在反击和获胜方面很有经验。这就是双方差距所在。”

5. 黑马失前蹄

【埃菲社里约热内卢6月19日电】巴西报界今天评论道,有关哥伦比亚队是1994年美国世界杯足球赛中的一匹黑马的神话已被罗马尼亚队打破。    一直密切关注着由马图拉纳执掌帅印的哥伦比亚队的情况的巴西足球评论家一致指出,罗马尼亚队和哥伦比亚队之间的这场比赛是本届世界杯赛开赛以来踢得最精彩的一场比赛。他们不仅称赞了哥伦比亚球员的良好球技,而且还对罗马尼亚队球员,特别是哈吉的精湛表演大加赞赏。    《巴西日报》写道,从比赛一开始,哥伦比亚队就展示了该队的短传风格,但有时短传过多,并不见效。他们似乎显得过分自信了。    《巴西日报》还指出,哥伦比亚队教练马图拉纳一直说,对他的球员来说,最重要的是在场上进行精彩的表演,比赛结束时应兴高采烈地离开赛场,但昨天罗马尼亚球员肯定更高兴。    《环球报》指出,星期六的比赛给哥伦比亚队来了一个下马威。门将科尔多瓦应吸取教训,在其前锋线上的同胞无法攻破斯泰莱亚的大门时,他不能出击和离球门太远。

6. 巴西举国狂庆胜利

【路透社里约热内卢6月20日电】巴西各城市的大街上今天再次出现了狂欢景象,成千上万的球迷兴高采烈地庆祝巴西队在1994年世界杯首场比赛中以2比0战胜俄罗斯队。    人们涌向海滩,身着黄绿两色——巴西国旗的颜色——比基尼泳装的妇女跳起了庆祝胜利的桑巴舞。    鸣着喇叭的汽车堵塞了里约热内卢的大街,一些妇女和孩子把头探出街道两旁的住宅楼的窗户,高声呼喊着两名进球手——罗马里奥和拉伊的名字。    在中部的圣保罗,一位观看了电视实况转播的巴西人说:“我们终于有了一支获胜的球队。”    人们对世界杯足球赛的狂热已压过了报纸头版关于通货膨胀数字翻一番和总统竞选的消息。    学校和商店已调整了上课和营业时间,以便让学生和工人尽早回家观看世界杯赛。    巴西自1970年以来一直与世界杯冠军无缘。但是,球迷们相信今年的情况就大不一样了。据一家报纸的民意测验表明,接受调查的66%的人说他们相信巴西队将登上1994年世界杯冠军宝座。

7. 德教头战前论短长

【埃菲社韦斯特蒙特6月20日电】德国队教练福格茨相信,西班牙队如能同德国队踢成平局就会心满意足,因为它试图在小组的最后一场比赛(对玻利维亚队)中拿下出线所必不可少的3分。    福格茨指出,人们不相信西班牙队能赢德国队。但作为德国队来说,必须不停地发动进攻,别无它法。    他说,他是西班牙足球运动的一名崇拜者,尽管在他们国家,人们瞧不起西班牙足球队。因此,电视台也很少转播西班牙甲级足球联赛实况。但电视台只要转播,他每场必看。    他认为,克莱门特执教的西班牙队是一支良好的球队。在克莱门特执掌帅印期间,这支球队踢得比以往任何时候都好。只要让他们踢起来,他们就能显示出他们的强大实力。他还接着说,在克莱门特执教后,西班牙球迷又对西班牙球队给予大力支持。这无疑应归功于克莱门特。    他说,他不怕西班牙队,为了取得成功,克莱门特很可能采取更加注重防守的战术。

8. 告诫球迷「节制」

【合众国际社北京六月二十日电】虽然中国队没有取得进军美国世界杯赛的资格,但是,数百万中国球迷凌晨观看了来自美国的电视实况转播的赛况。《人民日报》为此在头版发表评论说,球迷们「要有所节制」,不要因为睡眠不足而影响工作或发生安全事故。

9. 球迷怒袭电厂

【合众国际社达卡六月二十日电】十九日在比利时队和摩洛哥队比赛前,达卡市以南三百二十五公里处的一台二一○兆瓦的发电机组突然关机,致使供电中断,电视实况无法转播。孟加拉国的球迷大怒,袭击了一些发电厂和供电中心。

10. 擅离岗 钱被盗

【美联社曼谷六月二十日电】据当地一家报纸报道,由于安全人员擅离岗位观看世界杯电视转播,一家银行的两只保险箱被盗贼偷去。箱内有将近一百万铢(合四万美元)。

11. 观球赛 丧性命

【法新社香港六月二十日电】澳门三十七岁的咖啡店主罗春银今天因心脏病突发身亡,因为他已连续两夜没睡觉,观看电视转播的世界杯赛。他的朋友说,罗是一位「超级球迷」,自世界杯决赛开始后就一直没合眼,直到身亡。他在生前已患高血压症多年。

第 6 版

1. 日本警察岗亭琐记(四)

拓宽服务范围乐于帮助公众    警方还大大拓宽了服务范围,使公众总是乐于找警察岗亭帮忙。据警方记录,1991年到警察岗亭求助者达18.8万人次,比1990年略有增加。    由于社会流动性加大,得不到子女照顾的孤独老人增加了。社区警察从这里找到了立功的机会。1991年底,他们定期走访了14万名65岁以上的独居老人,大约占这种家庭的1/7。警察除了告戒老人不要做违法越轨的事之外,还向老人的亲属汇报他们的情况。    所有这一切看来都很奏效。仅从失物招领的统计数字便可看出公众又愿意与警察合作了。1991年,各岗亭交到警察局的拾物达410万件,大大超过报失的290万件。拾金不昧的公民交到警察岗亭的现金共185亿日元(1.37亿美元)。警察备受垂青    据报道,有些国家已在仿效日本警察的做法。仅1991年,就有13个国家组团到日本学习社区治安管理的经验。令外国人感动的是日本警察与人为善的工作作风在某种程度上取决于居民的友好配合。日本警察对居民态度粗暴、冷酷无情者极少。    日本警员配备情况是:1990年每556个日本人中有一名警察,大大少于美国(每379人有一名警察)和法国(每268人有一名警察)。日本警方1990年的治安记录称,每个日本警察要对付的小偷只有法国的2/3,还不到美国的、/10。日本警察的工作量小,所以他们做起事来从容不迫就不言而喻了。    日本社会犯罪人数少和日本警察人数不断增加(1990年比1960年增加73%)使警察容易得到晋升机会,而这又反过来鼓舞日本警察的士气。警察士气高涨表现为人们踊跃报名参加警察部队。警察成了日本的热门职业。1991年,报考警察职位的青年明显多于其他职业,每个职位有8.6个应聘者竞争。在7500名应聘录取者中有1/3以上具有大专学历。    (四)

2. 紧步美国后尘 英伦世风日下

【英国《星期日泰晤士报》5月22日文章】题:英国社会状况堪忧(作者查尔斯·默里)    1989年英国《星期日泰晤士报》报社安排我来英国采访,还问我是否认为英国也与美国一样有一个下层阶级。在我看来,当时英国的确存在一个下层阶级。只不过时间比美国晚10到20年罢了。    一些对我比较友好的批评家说我是杞人忧天。当时连撒切尔夫人也否认英国有下层阶级,但我可以肯定地说英国确实面临不少社会问题,而且就此在《星期日泰晤士报杂志》上撰写了一篇封面文章。    在那以后的5年里,英国报纸自己也连篇累牍谈论英国的丑恶现象,犯罪活动在蔓延,吸毒和使用毒品的现象屡见不鲜,还有不少单身母亲,道德堕落行为比比皆是。    在英国,“下层阶级”这个词现在已用得相当普遍。到底情况如何,5年后我重来英国要看个究竟。结果发现,5年前令我大吃一惊的所有统计数字现在已变得更加令人痛心。    从1987—1992年,英格兰和威尔士侵害财产的犯罪活动增加了42%,现在英格兰遭入室盗窃的风险比美国大一倍多。1987年英国非婚生子占23%,而1992年增加到31%。1968年美国黑人非婚生子在美国占31%,8年后突破了50%大关。    现在英国也在步美国的后尘,其前景的确堪忧。英国处于工作年龄段但不愿意找工作的男子比例已从1987年的10%上升到1992年的13%。    我发现,不管是5年前还是现在,对犯罪活动和非法生育到底应该采取什么对策,英国上上下下并未能达成共识。    人们往往认为,家庭结构的变化与社会现代化紧密相连。有人说,现代生活节奏快、世俗化倾向和城市生活的分裂分化加在一起造成了更多的未婚非法生育,还使离婚现象增多,正式婚姻的比例下降。    这种说法有一定的道理,但是硬说未婚非法生育和离婚是“现代生活不可避免的一部分”,这在现代英国也不是完全说得通。    对中上层阶级来说,经济上没有什么困难,他们的收入高,税收或福利制度的变化不会影响他们生孩子的时间,但文化因素对他们影响很大。

3. 马来西亚严防用西方价值观教化青年

【路透社吉隆坡6月15日电】马来西亚青年和体育部长加尼·奥斯曼今天在记者招待会上公布一项报告,要求进一步对电视和电影严格审查,以便为青年人灌输较为健康的价值观念。    青少年无所事事,游手好闲现象已成为马来西亚全国上下谈论的焦点,官员们对青年人在商业区荡来荡去虚度光阴表示越来越不安。    为青年和体育部起草的这项报告建议利用传媒来对付无所事事现象,并要求政府审查人员保护青年人免受与马来西亚格格不入的价值观念的影响。    报告说,迄今审查人员只是从电影和电视节目中删去亲吻和其他不利于青少年健康成长的镜头,将来应更多地注意节目的整体内容。    报告特别要求不要播放将未成年母亲和未婚同居者作为主人公的节目。    马来西亚国民大学社会学家萨姆丁·拉希姆是这项报告的起草人之一。他说,他们在调查中发现游手好闲者参与“越轨”行为的可能性较大。他们对6110名年龄在12—25岁的青年人进行调查,发现他们平均每人每周有16.3小时在公共场所游荡。    令报告起草人惊讶的是,农村中的青少年四处闲逛的现象比城里青年更为普遍。

4. 英政府发布教育宪章

【合众国际社伦敦6月14日电】英国教育大臣约翰·帕滕今天发布了一项有关学校的政府宪章。该宪章概括了父母的权利以及他们在教育中的作用。    这项父母宪章强调了父母与学校之间合作的重要性。宪章称:“儿童在他们生命的最初岁月里学到很多东西。这意味着父母、亲戚和朋友有巨大的责任,通过支持学校关于家庭作业及行为规范的规定他们可以做更多的事情。父母的积极参与是重要的”。    帕滕说,该宪章提供了父母在他们孩子教育中发挥作用所需的信息。他说:“我们太容易忘记教育对于其消费者来说是一个‘封闭商店’的事实。我们已建立了有利于教育的框架,它要求高标准,为消费者提供信息,最主要的是应该明确:教育已成为可得到的东西,人们可以作出有根据的选择。”根据这一宪章,每年将出版有关报告,以便父母对当地学校教绩与全国性教学成就进行比较。    英国第二大教师工会、有20.7万成员的全国校长协会女教师工会对这项父母宪章的反应亦喜亦忧。该工会原则上欢迎政府使父母充分了解教育信息和参与教育的努力,不过批评该宪章提供的信息不全面,并且过分看重父母的权利。

5. 电脑化的俄总统图书馆

【《俄罗斯报》6月4日文章】题:总统图书馆    在俄罗斯总统办公厅图书馆,借阅书刊、报纸和文件的手续极为简单。总统图书馆的全部业务都实现了电脑化,这在俄罗斯是独一无二的。在著名的美国国会图书馆,70%一75%的工作人员有个人电脑,而在俄罗斯总统图书馆,有个人电脑的工作人员达80%—85%。    图书馆是根据俄联邦总统令于1991年建立的,它的藏书量超过200万册。这里有国家与法的历史、哲学、文化、经济、社会学、银行业和营销学等方面的国内外出版物。19世纪和20世纪初的出版物是藏书中最宝贵的一部分。目前俄罗斯各出版社和印刷厂发行的各种出版物都有一册被总统图书馆收藏。    图书馆的主要服务对象是国家领导人、总统办公厅各部门、政府机关、其它各种机关和主管部门。它可以提供多方面的服务,例如满足读者的个人要求,为事先确定的题目提供材料和为国家领导人准备资料等。图书馆还出版一些专题简报,从而为许多读者提供了方便。    图书馆工作人员每天都要阅读500多份报纸和杂志并把它们输入电脑,还要把收集到的信息存入可容纳数百页文件的光盘。图书馆的主计算机有50个资料库,其信息量惊人。如果想了解某报某记者的情况,只需一分钟便可得到该记者当年在该报所发表的全部文章的标题、日期、评注和简介的打印件。    从图书馆外国文献部工作人员的演示中可以看到,一张光盘就可存储1976—1994年美国通过的全部法律或者大部头的国际统计年鉴。拥有这种神奇的高技术设备无疑令任何一家图书馆羡慕不已。    总统图书馆有两个分馆,其中一个就在克里姆林宫内。该馆负责在叶利钦总统出访前或外国高级客人来访前为总统准备有关国家的政治、经济、文化、历史等多方面的资料,当然也为总统的日常阅读需要服务。    俄联邦总理切尔诺梅尔金是总统图书馆的常客,他喜欢阅读经济类书籍。    据工作人员介绍,俄罗斯总统和总理的办公室里书也非常多,但藏书因人而异。叶利钦喜欢政治、经济、国家和法律方面的书籍,切尔诺梅尔金的书橱里则有不少专业词典和统计手册。

第 7 版

1. 日欧原子能机构签署快速反应堆合作协议

法新社6月17日报道,双方签署的协议包括交流信息、共同使用设施和在开发快速反应堆方面进行密切合作。

2. 韩两大电子公司将大规模生产计算机平板显示屏

美联社6月16日报道,三星电子集团计划从明年3月起月产6万个,金星公司计划从明年5月起月产5万个这种先进的薄膜晶体管液晶显示屏。

3. 东芝推出红光激光二极管芯片

法新社6月14日报道,这种激光二极管芯片是专为光盘系统开发的。据称,由于这种二极管发出激光的波长较短,光能输出大,因此可大幅提高光盘系统的储存能力。

4. 用臭氧漂白纸浆

日本《日刊工业新闻》6月6日报道,芬兰、挪威和瑞典共同研制的这种方法是为了最低限度地使用氯和氯化合物,以利于环保。

5. “无声地震”之谜

【日本《每日新闻》5月30日报道】题:“无声地震”的证据    1992年7月在日本三陆海湾发生了震级为6.9级的地震。同时,在南关东附近,在人们毫无察觉的情况下发生了7.5级大地震。富山大学理工系教授川崎—朗等通过研究发现了这一情况。南关东附近发生的地震是一种特殊的地震,被称“无声地震”。如果进行深入观察和研究,将来有可能弄清地壳板块移动造成的地震的发生规律,并对这类地震加以预测。这项研究引起有关方面的关注。    在日本的东面,太平洋板块每年向日本列岛下滑约9厘米。由于这个板块运动,在千岛海沟和日本海沟一带的海底经常发生大的地震,但是同滑动的量相比,地震的发生率只是其30%至40%,留在地壳中剩下的能量到哪里去了呢?这在过去始终是个谜。    最近有些人认为,板块断层有的在1至2分钟内滑动完毕,造成通常的地震;此外还有的板块断层慢慢滑动,数小时或1天多的时间才完成这个滑动过程,在这种情况下便发生“缓慢地震”或“无声地震”,从而放出能量。    为此,川崎教授分析了1992年7月18日发生三陆海湾地震时,由国立天文台水泽观测中心江刺观测点及东北大学宫古观测点对地壳变动跟踪纪录的数据。结果发现,在江刺观测点以一亿分之四,就是长100米的岩石以千分之四的比例延伸,两观测点一天中记录都有很大的变化。    用震级为6.9的地震断层模型无法解释这个变化量,可以认为在三陆海湾发生了相当于震级为7.7级的相当缓慢的地震。    进而川崎教授又分析了关东地区4个观测点的数据,结果发现从18日起,这些观测点在一天当中都发生了一亿分之五左右的地壳伸缩变化。根据计算可以设想,从南关东到房总半岛海湾,发生了震源深度为100公里、震级为7.5级的地震。    发生三陆海湾地震时,一些观测点观测到了震级为6.9的地震,但南关东在地面上没有观测到震动,据说是因为发生了无声地震。    川崎说:“并非因为三陆海湾地震诱发了南关东地震,很可能因为同一块太平洋板块运动使两地同时发生了地震。如果研究缓慢地震或无声地震,那么可以弄清板块交界处能量的积蓄,由此也可预测发生危害的地震。”

6. 美制成家用声波制冷冰箱

【美国《科学新闻》周刊报道】科学家运用“热声学冷却”的原理,研制出通过声波制冷的小型冰箱。    这项成果是在加州蒙特雷的海军研究生院的史蒂文·加勒特和他的同事获得的。他们依据的理论是:反应是可以逆向的。在一个具有恰当功率和恰当音高的系统中输入声音,便可产生制冷效果。    这种声波制冷冰箱的机理很简单:在一个充满惰性气体的U形管两端各安装一个扬声器,扬声器发出声波脉冲。当气体被压缩时,便发热,当气体膨胀时就冷却。为了排除多余的热,冰箱内装有一个热交换器,功能类似汽车的散热器,把管道中的热排出去,从而使其中的气体冷却下来。除了扬声器的激励器外,冰箱中实际上没有什么活动部件,因此,这个高度隔音、密封的冰箱外面仍然是很安静的。    从80年代初开始,加勒特和他的同事在洛斯阿拉莫斯国家实验所试验用声波冷却气体的技术,并制作了一部小型试验样机——太空热声冰箱(STAR),曾于1992年1月在“发现”号航天飞机上使用。他最新的研究成果是热声学生命科学冰箱(TALSR),为适于家用作了特别的改进,样式和制冷功能类似于一般的家用冰箱,冷藏室温度为4摄氏度,冷冻室达零下22摄氏度,耗电205瓦。

7. 英特尔和惠普联手开发64位芯片

【英国《金融时报》6月13日报道】英特尔公司与惠普公司为开发新一代微处理器芯片而进行的联合,如果能够维系两公司预想的那么长时间,这一联合可能成为90年代计算机行业最重要的合作,为今后的计算机技术确定方向。    英特尔与惠普的结盟使世界最大的半导体制造商及主要的微处理器芯片供应商与美国第二大计算机公司连在一起,在计算机行业树起了一个新的力量轴心。英特尔计划与惠普联合进行大范围的研究与开发,“旨在为本世纪末的计算机提供先进的技术”。两家公司将一起设计64位微处理器及相关的生产技术和软件。    对于这两家公司来说,微处理器是关键的技术。它们的目标是把“世界上两个最好的”技术合在一起。它们联合开发的芯片将依托英特尔在大容量芯片制造方面的专业技术和它在个人计算机领域的主导地位,以及惠普公司在RlSC(精简指令系统计算机)微处理器制造方面的经验和它对“开放系统”领域的理解。

8. 美科学家发现血小板促生蛋白质

【美联社纽约6月17日电】经过30多年探索之后,科学家最终发现了有助于止血的关键的血液蛋白质。这一发现将对医生治疗癌症大有帮助。    这种蛋白质促使人体产生血小板,从而使伤口止血。血液中血小板含量过低的人在发生流血情况时可能会有生命危险。癌症化学疗法会减少血小板数量,使之降至危险水平。    利用新发现的血小板促生蛋白质进行治疗,使医生可加大癌症药物的剂量。这种蛋白质还将减少骨髓疾病患者出现严重出血的危险性。它还为常常严重影响血小板含量的抗癌药物的研究打开了大门。    在昨天出版的《自然》杂志上,两个互相独立的研究小组分别报告发现了这一蛋白质。其中一个小组由加州基因技术公司与明尼苏达州梅奥临床研究所的科学家组成,另一个小组由华盛顿大学医学院的科学家与西雅图激酶公司的研究人员组成。

9. 香蕉防腐有新药

【《日本经济新闻》5月16日报道】题:京大助教成功地从香蕉中提取抗菌物质    京都大学农学系平井伸博助教等人,已成功地从香蕉中提取防止香蕉大敌炭疽病病原菌繁殖的化学物质。为了使香蕉更易于保存,在香蕉收获之后要用收获后农药进行杀菌处理。这次成功的试验则是不使用农药来提高香蕉的保存性,只向收获后的香蕉撒一些由香蕉本身提取的物质,或者通过遗传基因重组技术,使香蕉本身在完全成熟之前持续不断地产生防止炭疽病病原菌繁殖的抗菌物质。    香蕉在尚未成熟时,即便带有炭疽病病原菌,其菌也不繁衍。然而,香蕉变黄开始完全成熟时,病原菌也随之繁殖,出现病斑。病原菌一经增多,果肉便将腐烂。    平井助教等人设想,未成熟的香蕉为“保卫”自己而不断产生防止病原菌繁殖的物质。他们特地把炭疽病原菌的孢子涂在未成熟的香蕉上,使之产生抗菌物质,并加以提取。    对提取物详加分析后了解到,这种抗菌物质是一种被称为防御素的化学物质,即便以收获后农药约1/3的微小数量投入使用,也显示了出色的抗菌性。

10. 韩日俄海底光缆开始铺设

【韩国《中央日报》6月10日报道】题:铺设韩日俄海底光缆    6月13日将从韩国釜山开始铺设连接韩国、俄罗斯、日本的海底光缆。这条将从1995年1月使用的海底光缆总长度为1717公里。    用聚氯乙烯和钢丝等特殊被覆材料处理的光缆由于自身的重量,投入海中就自动沉底。连接韩国、俄罗斯、日本的3条光缆支线在独岛以北10公里处连接。8万人可以同时利用这条光缆通信。它的总费用为800亿韩元,其中韩国负担176亿韩元。

11. 多用途蒸汽清洗器

【德国《星期日图片报》报道】题:蒸汽清洗器    这种蒸汽清洗器可以擦地、洗地毯、洗厕所、擦厨房,家中的东西几乎都可以清洗。它体积小、份量轻,不用任何化学洗涤剂。它只用高压蒸汽,最高压力为3巴。欧洲已有50万以上用户用它减轻繁重的家庭清扫工作。它清洗效果好,还能把手够不着的地方打扫干净。

第 8 版

1. 亚洲经济时代逐渐到来

【台湾《中时周刊》6月12日一期文章】题:带动亚洲经济成长的火车头——经贸中国的崛起(作者南方朔)亚太国家敢于对美国说不美国在亚太地区愈来愈无法根据自己的意志办事——以美国外交语言来说,就是美国已无法维系其“理想主义”,而必须听取亚洲国家自己的意见。它无法再以人权为理由对中共施压,不能再片面地干涉他国内部事务。    美国外交受经济决定,无法再片面地根据自己的说辞和理念来干预他国内部事务,这种情况其实并不足讶异:1960年的时候,整个亚太地区的经济力只占全球4%,而美国一国的经济力则占了54%左右,美国在如此优势对比的经济实力支撑下,当然可以完全根据自己的意旨而纵横国际社会。而其他国家并无实力来支持自己的不同意见,然而,到了1990年代,这种情况却已丕变,亚洲的经济力已由4%增至25%,到了下个世纪初,则将占1/3。美、亚、欧,在经济上已成鼎足之势。现实决定意识,意识表现为行动。亚太国家与美、欧之间的关系日益脱离,亚洲开始摸索目前仍在发展中的“亚洲意识”。    亚洲的经济比重日增,它不单是60至80年代的“出口模式”而已,更是新诞生的进口国。1993年亚洲的进口增加10.5%,为全球增加幅度最大的地区。亚洲由出口逐渐变为进口,各国之间由于出口而产生的竞争,逐渐改变为相互依赖,日本的“三井研究所”发现,从90年代起,亚洲的区内贸易将逐渐取代区外贸易。政经筹码明显增加面对欧美,亚洲的政经筹码已有了明显的增加:    1、以往的亚洲以出口为导向,不得不向西方市场国屈服。到了今天,亚洲本身已是庞巨的市场,除了快速增加的商品进口外,更重要的乃是公共建设的市场。    2、由于亚太国家本身已成为庞巨之市场,内需的扩大,遂使得西方在面对亚洲时不得不展开激烈竞争。以中国大陆为例,1992年它国内市场扩大,欧美日等国遂不可避免在此展开投资及市场控制的竞争。    3、由于美日在亚洲,尤其是在中国大陆展开竞争,自然也造成欧洲国家的拒绝被“边缘化”,波恩“德国外交学会”的维勒即表示:“在这个亚太世纪里,德国可不想变成靠边站”。欧美之间在亚洲的竞争趋向激烈。“西方”以任何非经济性因素干预亚洲内部事务,也就愈来愈难维系了。亚洲经济时代登场因此,一个新的“亚洲经济”的时代似乎逐渐到来。美国商务部副部长加膝坦率地表示,以往西方掌控了“世界银行”、“国际货币基金组织”、“关贸总协定”这三大机构,即掌控了世界经济的时代已成了过去。往后,亚洲国家的声音将日趋重要并必须被倾听。英国伦敦“国际战略研究所”的报告也指出,中国大陆成为带动亚洲经济成长的火车头角色已逐渐成型。只要这种趋势能够稳定下来,就会出现一个多极的国际政经秩序。    被忽视的亚洲要成为有声音的亚洲,听人摆布的亚洲要寻找自己的发展准则与道路。亚洲所依凭的,就是它的经济成果,美国助理国务卿洛德呼吁不要招惹“经济快速成长并以自己的成效为傲”的亚洲,而多采取尊重的互动,这样的态度或许才是应当受称赞的!

2. 因应形势应常备 总结经验看长远

【香港《天天日报》6月20日社论】继1991年华东大水灾后,近日华南6个省份暴雨成灾,涉及面积之大,灾情之重,可谓50年来华南最严重的一趟。    这次华南大水灾,起因无疑是反常的天气,由华南北部到江南南部的雨带,令西江及北江先后发生洪水。可是,我们亦看到,粤北的水利工作,虽由水利电力部认真处理,但显然是估计不足,安全系数偏低。最佳例子莫如韶关,在应付普通、正常的大雨水涨时,尚无问题,但一旦遇到今次数十年难以一见的洪峰时,便立即决堤,导致韶关全城被水淹,损失惨重。    广东粤北一带近年加紧经济开放和工业建设,一旦发生像这一次那样严重的天灾,损失之大,实在难以估计。水利工作还是再按过去的标准来做,根本无法应付紧急情况。这一次大水灾,便暴露出有关方面事前对形势掌握不足,未能及时提高防洪的安全系数,引致洪峰一来,便沛然莫之能御,发生大灾难。    其实,水利工作必须因应形势的需要、地区的进步而不断检讨,不断提高安全系数。    粤北是经济特区所在,一旦发生事故,损失惨重。经此一役,中国水利当局应全面检讨整个水利建设的安全程度,以免日后历史重演。    目前最紧急的任务,是做好即时的救灾善后工作。我们认为,这应由中央统筹,并且严加管制粮食及救援物资的价格,以免有人从中渔利,囤积居奇或大发灾难财,造成不必要的混乱。洪水过后的重建工作,亦应由中央抓紧。这样才能稳住局面,减低这次华南水灾所造成的冲击。    救灾如救火,必须有效率。目前灾情尚在发展,我们希望由中央到地方,都能迅速、有效率地做好救援工作!

3. 韩报文章:中国人民币缅越老邻国受欢迎

【韩国《东亚日报》6月13日文章】题:中国人民币在邻国大受欢迎(记者    黄有成)    随着中国经济的迅速发展,以周边国家为中心的新的“人民币市场”正在形成。中国的通用货币人民币通过和邻近中国云南省的缅甸、越南和老挝等地的边境贸易。大量流入这些国家,具备了不次于美元的购买力,正在形成新的货币圈。    据云南省有关人士最近说,去年和缅甸的边贸规模为25亿元,比前年增加26%,大部分是以补偿贸易或人民币成交的。    据统计,现在在越南和老挝等国流通的人民币数额也达到15亿元之多。    特别是在缅甸,人民币完全压倒了本国货币缅元,缅甸人只要有钱就换成人民币,甚至有人还将其存入云南省的银行。    在越南胡志明市,人民币广泛流通,用人民币可以买东西,连在国营的胡志明博物馆内也可以用人民币购买纪念品。    现在,在云南与缅甸北部的边境地区的一个小镇,缅甸用木材、水产品、粮食正在与中国的家电产品、服装、农用机械和机械零件频繁地进行交易。    边境贸易搞得如此活跃,是因为中国产品比别的发达国家产品便宜,能够充分满足邻国的购买力。    据说,这些中国的邻国担心本国经济从属于中国,劝告人们把在边贸中获得的人民币兑换成本国货币,但收效不大。    过去的贸易主要局限于边境地区,而现在,中国企业家们正在逐渐把自己的领域扩展到这些国家的南部地区,开设店铺,购置不动产等。

4. 台报呼吁:出洋考察须讲究成效

【台湾《中国时报》6月12日报道】题:出国考察须讲究成效不应沦为观光或酬庸(记者张启楷)    政府官员出国考察“取经”自有其必要,惟出国预算和人数近几年一再攀升,而且考察地点和项目每年重复,出国人员又大多集中在中高层以上主管,特别是每年花费巨额人民纳税钱却迟迟未见具体成效;如何避免考察沦为观光或酬庸,更而追求在精简预算后,让每一分出国经费发挥应有的功能,行政和立法部门不应再漠视。    从公费出国金额高达13亿余元、总人次9000多人、许多机关平均每四个预算员额以上就有一个人出国,这些超乎一般国家的“超高标准”投资,都显示公务员络绎不绝出国,已经到了该精简的地步。    更严重的是从近几年中央政府总预算书中,可以看出考察地点和项目有年复一年重复的现象。像立法院近几年连续编列“中高级职员出国考察”,计划前往的国家都是新西兰、澳大利亚、新加坡,表示是要“拜会国会行政组织及运作”,日前即遭到沈富雄等立委抗议,要求拿出考察的具体成效。    尤有甚者,不少机关的出国人员集中在中高层主管,反倒是专业的基层人员少有出国考察、进修的机会。由于中高层主管频频出国,去的地方常是观光胜地,回来后又拿不出具体贡献,此项本来是出国“取经”的设计反而成了打击基层士气的杀手。    当然,诸多“但为出国,不问目的”的出国更是要不得。像在1994年度预算书中,竟然有交通部越徂代庖考察劳工管理、观光局参加各地经济会议,比经济部还忙;而陆委会则要到世界各国搜集大陆政策资料。各机关考察地点、项目又包罗万象,甚至有旅游胜地。1995年度预算书更充斥只写各大洲,甚至有干脆考察地点空白者,在在显示此问题的严重性。    当务之急,行政和立法部门应尽速制定明确的出国经费、地点和考核标准,对各机关申请出国人次、金额是否过于浮滥、出国天数是否太长,严加规范,以杜绝不当的浪费。更重要的是对出国后的“产品”应严加考核,不可再放任回国后根本不提报告,对所提报告也不能允许滥竽充数虚应了事,精心提出的报告更不能被存查之事,如此,方可使部分想拿公帑出国观光旅游者止步,优秀和专业公务公费出国的功能也才能真正得以发挥。

5. 短讯

▲台《中国时报》十七日报道,台「教育部」表示,对于大陆地区学历将先认可大陆国家教委核定的三十六所重点大学,经评估后即可采认。    ▲台《中国时报》十七日报道,台「教育部」将在各级学校开设「介绍中华人民共和国」或「认识中国大陆」的课程,增加两岸的认知交流。    ▲台《中国时报》十七日报道,台「内政部」调查显示,两岸婚姻主要系台居民主动前往大陆寻偶的结果,同时,多数婚配者不考虑将来回大陆定居或工作。    ▲台《联合报》十七日报道,台「考试院」通过「退休公务员赴大陆地区申请改领一次退休金注意事项」部分项目规定修正案,允许赴大陆定居的退休人员领取一次退休金。    ▲台《工商时报》报道,由台高层官员和工商界代表组成的华航名古屋空难致意团,十四日由台「总统府秘书长」蒋彦士率领前往日本,参加十五日在名古屋举行的追悼会。但据可靠消息指出,蒋彦士在日期间将会见曾数度邀请李登辉访日的新生党重要人物小泽一郎。

6. 公费考察变相观光 “国代立委”竞相出洋

【台湾《中国时报》6月12日报道】题:公务员出国考察何其多?(记者张启楷)    国库困窘,但民国84年度中央政府出国预算(即出国旅运费)高达13.09亿元,出国总人次高达9384人,亦即我国中央机关的公务员,平均每天有25.7人在国外。    由于公务员出国考察、开会的成效迟迟未明显呈现,已被讥为“以考察之名行观光旅游之实”。由于彭百显、朱高正等立委去年审查预算时严词抨击许多公务员出国的地点竟然是夏威夷、迈阿密、阿拉斯加等旅游胜地,许多机关84年度预算书上的出国地点仅列美洲、欧洲等洲名,明显逃避国会监督。    【台湾《中国时报》6月12日报道】题:国会外交变相观光?国代立委争相出国(记者张启楷)    全国13万多名中央公务员民国84年度将花费13亿余元预算出国,总额只有473人的中央民代(立委与国代),却狮子大开口编了近亿元,其中立委更是平均每人一年要出国1.4趟,每人要花公帑26万元。    中央民代出国,比较常见的是行程安排大多以观光旅游为主。像去年陈水扁因美国访问团在行程中安排了“拉斯维加斯赌城”而退出,最近廖福本等人接受外交部补助的出国地点是夏威夷。    另外,携家带眷亦屡见不鲜,而且要求全部比照立委享受入关礼遇,引起对方不快,致函向我立法院“抱怨”,秘书处因此发给每位立委一份“出国须知”。