1993-10-19

第 1 版

1. 英报文章:美国外交受挫 国际形象不佳

【英国《星期日泰晤士报》10月17日文章】题:克林顿的对外政策支离破碎    詹姆斯·亚当斯在华盛顿写道:美国军队在索马里和海地蒙受耻辱给克林顿政府的对外政策造成了十分有害的影响,使美国同联合国的关系变糟了,并给北约组织的前途打上了问号。    美国对外政策在索马里和海地遭受挫折的程度看来已使现政府不再愿意积极地追求对外政策目标。一位高级官员说:“目前的笑话是,美国的对外政策不再是多边主义,甚至不再是孤立主义,而是依赖主义。”    美国在索马里的使命现在限于保护本国的军队和帮助援助物资通行无阻,而在海地,一些歹徒制止了克林顿要把军队送上陆地的努力,迫使克林顿将美国军队恢复民主制的任务降低为实行海上封锁。克林顿总统在似乎开始获得一定的尊重的一个短时期之后,民意测验的支持率下降了6个百分点。    对于波黑(“世界新秩序”的另一个失败之处)来说,即使美国仍然愿意派遣军队参加在波黑的维持和平的部队,它的盟国现在也未必会同意直接参加联合国的又一个维持和平行动。    这种失望情绪也影响到美国在北约组织内的领导地位。    一位北约组织官员说:“一旦克林顿总统说‘跟我走’的时候,人们会纷纷退到后面去。当有线新闻广播公司播放的一具尸体的镜头能够改变美国对外政策方针并让我们孤守战线时,那就难以说服任何一个北约国家从事任何维持和平的行动。”    由于对外政策遭受挫折,政府最高级官员之间出现分歧。国务卿克里斯托弗和美国驻联合国大使奥尔布赖特仍然是多边主义者,而国防部长阿斯平和中央情报局长伍尔西认为美国在国外应当独自行动。这场辩论的基础是,人们认识到国会或美国公众都不愿意让美国军人死在维持和平行动中。

2. 戈氏不满现状 准备重返政坛

【美联社波恩10月17日电】前苏联总统戈尔巴乔夫说,由于对叶利钦总统在镇压反对派中所使用的“布尔什维克方式”感到厌恶,他可能重返政治舞台。    在接受德国《世界报》记者采访时,戈尔巴乔夫说:“有人企图以对付极端分子为借口来消灭反对派。我要求继续实行公开性,增加透明度。不这样,改革就不能成功。”这篇谈话将刊登在明天出版的《世界报》上。    戈尔巴乔夫说,查封报纸和随便逮捕人“使我想起了布尔什维克和共产党在极权统治时期采取的方式。我不能同意这种做法”。

3. 简讯

●「俄罗斯选择」政治联盟十七日确定参加国家杜马选举的十四名候选人。为首的是盖达尔,还包括舒梅科、科济列夫、费奥多罗夫、波尔托拉宁等人。另外还有五名候选人将由盖达尔来确定。(俄通社—塔斯社)●美参议院共和党领导人多尔十七日说,武力威胁已使海地形势恶化,他将在以后几天内提出一项立法,剥夺克林顿向海地派兵的权力。(法新社)●国际原子能机构总干事汉斯·布利克斯十七日抵汉城访问,届时将与金泳三总统讨论对朝鲜核设施进行检查及和平利用核能等问题。(法新社)●伊拉克副总理阿齐兹在法国和伊拉克没有外交关系的情况下获法国官方批准抵巴黎治疗心脏病。(路透社)●北奥塞梯境内实行紧急状态地区地处格鲁吉亚下拉尔斯村军用公路上的海关检查站十月十七日发生枪战,造成人员伤亡。(俄通社—塔斯社)●阿富汗总统拉巴尼十七日在科威特会晤科威特埃米尔萨巴赫,同他讨论了双边关系和双方感兴趣的问题。拉巴尼是十六日抵科威特进行三天正式访问的。(路透社)●法国农业部长让·皮埃什十七日说,十二月十五日可能达成部分关贸总协定协议,但不一定是达成全面协议的最后日期。(法新社)●波黑总统伊泽特贝戈维奇十七日要求同波黑塞尔维亚族领导人就陷于僵局的和谈举行新的会议。(法新社)●日本外务省人士十六日透露,日拟出联合国安理会的改革方案。常任理事国增加两个,非常任理事国增加三至五个,并分摊到亚洲、非洲和中南美地区。(《东京新闻》)●朝鲜十七日谴责韩国在非军事区附近集结军队和装甲车辆,进行军事挑衅。朝中社报道说,韩国十月十三日和十四日沿非军事区部署了部队和九十多辆军用车,包括五辆坦克。(法新社)

4. 俄国向日本海投弃核废料

【日本《读卖新闻》10月18日报道】据国际环境保护团体绿色和平组织说,俄罗斯的放射性废料投弃专用船“TNT—27”,于17日上午8时左右在纳霍德卡东南约106公里的日本海上开始投弃液体放射性废料。调查船“绿色和平号”的工作人员等乘坐小船在距离废弃物15米的地方进行了测量,从大气中测出了为通常10倍到7倍的辐射剂量。    据认为这次积攒的液体放射性废料约为900吨,似乎是通过管道从船上投入到海里的。    【路透社莫斯科10月17日电】国际文传电讯社报道,俄罗斯环境部今天证实俄罗斯一艘油轮向日本海倾倒放射性废料。    但是,该部的一位官员驳斥了关于俄罗斯这样做是违法的指控,他说,在两周前就把这件事通知了一些国际组织和一些国家的政府。    该部的一位专家说,这些废料的放射性很低,而且已经派了一名官员去确保这一工作完全在国际原子能机构的指导下进行。。    【法新社东京10月17日电】日本政府的一名高级官员今天说,如果关于俄罗斯油轮向日本海倾倒核废料的消息得到证实,日本将要求俄罗斯立即停止这一做法。    日本科学技术厅防灾环境对策室负责人松冈对时事通讯社说,根据关于向海里倾倒放射性废料的伦敦公约,俄罗斯和其它签字国都同意暂停倾倒。    松冈又说,“我们现在设法通过我们驻莫斯科的大使馆来证实这些消息。如果得到证实,我们将要求立即停止这一做法。”

5. 法德军队将陆续撤出索马里

【路透社路易港10月17日电】法国外长阿兰·朱佩今天说,法国于明年1月撤走它参加联合国(驻索马里)部队的主力部队后也许还会在索马里留下少量的维持和平部队人员。    他说,巴黎也不同意美国军队卷入索马里激战的做法。他说:“使索马里各部族和党派实现和解的政治目标已经放弃,而且渐渐被一种很不好的军事报复手段所取代。”    【合众国际社柏林10月17日电】国防部长沃尔克·吕厄今天说,德国将于今年11月撤走它驻索马里的500名军队,余下的1200名将于明年4月以前撤走。    美国总统克林顿在国内面临的压力迫使他宣布明年3月31日撤军,许多观察家担心这可能导致其它国家也纷纷撤出。    【美联社华盛顿10月17日电】美国驻联合国大使奥尔布赖特今天说,尽管索马里军阀艾迪德可能仍然要对他袭击联合国维持和平部队负责,但联合国已经放弃抓获艾迪德的努力。    她在全国广播公司《会见报界》节目中说:“现在我们已经停止搜寻艾迪德将军。”    奥尔布赖特还说,“我们正在政治方面作出艰苦的努力”以解决索马里的危机。她对取得的进展“感到很满意”。但她说:“我们不能让那些袭击维持和平部队的人最终逍遥法外。”

6. 海地军方暗示接受调停

【合众国际社太子港10月17日电】海地陆军司令拉乌尔塞德拉斯中将在接受有线新闻广播公司记者采访时暗示,他将接受教皇或世界其他“精神领袖”的调停,但对于他是否会实现他作出的在这个月退位而让选举产生的非军方总统复位的承诺,仍然含糊其辞。    塞德拉斯在接受电视记者采访的谈话中说:“这是一个国内问题,我认为必须由海地人来解决,因此我们可以在同一张桌前坐下来发现问题、找出问题并一起找到这些问题的解决方法。”    【路透社华盛顿10月17日电】美国国务院和五角大楼对海地政策的分歧今天公开化了,同时,参议院反对党领袖说,不值得牺牲美国人的生命去恢复海地总统的统治。    美国国务卿克里斯托弗承认,在上周派几百名美国军事训练人员和工程师去海地的计划失败的问题上同五角大楼有分歧。    五角大楼的官员上周说,他们认为派美军去帮助重建海地的经济和重新训练海地的武装部队是危险的和没完没了的承诺。    另一方面,克里斯托弗和白宫国家安全委员会的高级官员认为,这是兑现克林顿在竞选中许下的要促进全世界民主的诺言的良机。

7. 巴人民党在议长选举中获胜

【合众国际社伊斯兰堡10月17日电】巴基斯坦前总理贝·布托今天向重新掌权的目标又靠近了一步,她的巴基斯坦人民党的两名成员在国民议会的选举中赢得了议长和副议长的重要职务。    贝·布托为确保成立一个多数派联合政府已经得到了其它党派足够的支持,因此,她在19日国民议会选举总理时几乎肯定会获胜。    国民议会以106票对90票选举人民党候选人优素福·拉扎·吉拉伊为巴基斯坦于1947年独立以来的第11任议长,击败了前议长古哈尔·阿尤布。    【法新社伊斯兰堡10月17日电】巴基斯坦穆斯林联盟今天提名其领导人谢里夫为竞选巴总理一职的正式候选人。    但是,该联盟的一位发言人说,它将继续同其它派别和小党的领导人磋商。这表明上述决定可能改变。

8. 格反政府军又攻占一战略重镇

【法新社第比利斯10月17日电】格鲁吉亚前总统加姆萨胡尔季阿的支持者17日恢复进攻,夺取了格鲁吉亚西部的战略重镇萨姆特雷迪亚,并向通往首都第比利斯的重镇库塔伊西推进。    格鲁吉亚总统谢瓦尔德纳泽的发言人说,国家元首对形势“极为忧虑”,决定亲自赶往第比利斯西北180公里的库塔伊西。    支持谢瓦尔德纳泽的主要军事力量之一“骑士”民兵领导人约谢利阿尼,星期日下午在电台和电视台号召他在第比利斯的所有部下携带武器弹药于傍晚前到市中心集合。    加姆萨胡尔季阿日前对记者说,一场“人民起义”将推翻谢瓦尔德纳泽。

9. 法在关贸总协定问题上态度强硬

【路透社巴黎10月17日电】法国总理巴拉迪尔今天说,除非其他国家对法国的要求作出进一步的让步,否则法国将不会在关贸总协定世界自由贸易协议上签字。    【法新社路易港10月16日电】法国总统密特朗今天在毛里求斯举行的第五届说法语国家的首脑会议上,要求这些国家支持法国最近在同美国发生争议的问题上的立场。    密特朗重申法坚持在农业问题上的强硬立场。他说,法国决不接受不公平的协议。    密特朗说:“一个人不管他多么强大,多么希望表达自己,他不能通过金钱的力量把一个条约硬塞给世界其他地区,使每个人用同样的语言思想。”    【路透社巴黎10月17日电】欧共体执委会主席德洛尔今天说,如果巴黎阻挠达成一项关贸总协定世界贸易协议,欧共体将会面临危机,而且法国在欧共体内将会受孤立。

第 2 版

1. 阿富汗前国防部长马苏德构筑权力基础

【英国《简氏防务周刊》10月2日一期文章】题:马苏德靠建立一支国家军队在阿富汗构筑权力基础    尽管有报道说,已经四面楚歌的希克马蒂亚尔——仅仅是阿富汗名义上的总理——可能对喀布尔再次发动袭击,但据说马苏德正努力组建一支全国性军队,这是在他心目中酝酿已久的计划。    据报道,招募的数以千计的新兵正在喀布尔以北80公里的贾巴勒西拉季新建的基地接受训练。马苏德的一名亲信说:“他忙于网罗许多旧军官并同时训练前政府军和伊斯兰圣战者。”在伊斯兰圣战者组织一方,招募的新兵员是由贾拉拉巴德、坎大哈、加济和帕克蒂亚的地区委员会以及马苏德的伊斯兰组织盟友、控制赫拉特的伊斯梅尔    ·汗派送的。重要的是,据报道马扎里沙里夫的乌兹别克军阀杜斯塔姆将军也派了一个小分队,证实了他和马苏德已结束争吵。    尽管马苏德辞去了国防部长之职,但他仍然是根据今年3月的贾拉拉巴德协议建立的、由总统拉巴尼负责的国防委员会的成员。有人士说,这赋予了他所需要的一切权力。有一点是清楚的:马苏德仍然是事实上的国防部长。作者在最近访问期间看到,他的部队仍然牢牢控制着喀布尔3/4的地盘,希克马蒂亚尔和他的什叶派盟友联盟党仅控制着达阿曼(喀布尔市南部前苏军总部)周围一小片地盘。    由于不能或不愿在喀布尔市中心的总理办公室办公,希克马蒂亚尔局限在达阿曼和喀布尔以南32公里的切拉西亚卜的一座脏乱不堪的旧军营里活动。他感到非常沮丧,因此最近扬言要辞职。    马苏德辞职时在他居住的潘杰希尔谷地附近的贾巴勒西拉季设立了总部。据说他看上去很轻松,亲自监督新的训练计划的实施。    在推翻纳吉布拉政权的那场战争的最后阶段,他凭借个人的实力和谈判技巧建立了他自己的北方委员会军队和阿富汗陆空军主要部队之间的联盟,这为建立一支全国性军队打下了基础。    目前,杜斯塔姆将军似乎坚定地站在马苏德一边,这部分是由于他需要钱——马苏德控制着阿富汗的财政大权;这部分也是由于希克马蒂亚尔曾许诺在政府中给杜斯塔姆将军一席之地而结果却食言了。由于土耳其不仅对讲突厥语的杜斯塔姆将军而且对马苏德也频送秋波,在推翻纳吉布拉战争中取胜的北方联盟这次在反对希克马蒂亚尔的战争中似乎又发挥作用了。    无疑,这支全国军队的基础是马苏德自己老资格的经验丰富的指挥官统领的潘杰希尔人,潘杰希尔人是北方委员会军队的核心。这支军队从讲波斯语的东北地区招募人马,再加上伊斯梅尔·汗的赫拉特人、杜斯塔姆将军的乌兹别克民兵、莫门将军的正规军以及马苏德的2个最亲密的盟友卡拉卡特和伊特哈德的普什图人。难怪马苏德显得轻松自如和兴高采烈。他可以随意支配一支潜在的庞大军队。

2. 艾迪德设法重返政治舞台

【美联社摩加迪沙10月17日电】如今,联合国和美国都在寻找一种摆脱索马里僵局的办法,据认为,该办法将成为未来联合国维持和平行动的蓝图。    联合国从美国手中接过“恢复希望行动”指挥权的一个月零一天后,24名巴基斯坦军人在索马里人的一次协同伏击中丧生,这一事件成为联合国在索马里行动的转折点。从此以后,联合国发现自己陷入城市游击战和公共关系的泥潭里不能自拔,阻碍了它重建这个非洲国家的努力。    联合国特使乔纳森·豪上个星期承认:“这个蓝图很复杂,也许要在好几个方面重新绘制。”    今年5月,巴基斯坦军队在大多数美国部队撤离后接替了它对摩加迪沙南部的控制,他们乘着敞篷轻型货车在熙熙攘攘的街道上巡逻。如今,军用车辆很少远离联合国部队的据点,它们在等待美国坦克、“布雷德利”战斗车和一直在缓慢集结的美国增援部队的全部到来。    艾迪德将军的影响力曾在外国军队到来后不断下降,但是现在他似乎在这场战术性作战中获胜了。索马里一些其他派别并不喜欢艾迪德将军,但是他在他的人民中间享有被冤枉的自由战士的美誉。艾迪德将军目前正在设法重返政治舞台。    与厄立特里亚和埃塞俄比亚谈判人员一道促成杜兰特获释的美国特使罗伯特·奥克利说,他认为,艾迪德感到他应该成为索马里的总统,别人也会同意他担任这一职务。    其他国家已表示,它们将在今后几个月内结束它们承担的义务,联合国目前已很难补充兵员。

3. 波兰左右派合作不会稳定

【法新社华沙10月15日电】题:瓦文萨同新总理难以合作    波兰农民党雄心勃勃的领袖帕夫拉克将同议会多数派组成波兰下一届政府,但已有迹象表明他同波兰总统瓦文萨的关系可能会出现风波。    瓦文萨昨天在对大多数成员是前共产党的新议会发表讲话时说,他对帕夫拉克解决波兰所面临的复杂问题的能力表示怀疑。瓦文萨说,虽然他视帕夫拉克为“朋友”,但他认为这位农民党领袖并不胜任总理一职。但瓦文萨保证,出于对民主的尊重,他不会妨碍帕夫拉克。    分析家们说,瓦文萨的话很难理解,但这些话看来表明瓦文萨想同帕夫拉克保持距离。    帕夫拉克1992年曾得到一次组建政府的短暂机会,但后来失败了。但现在情况有所不同,这两人之间的权力平衡彻底改变了。    由于左派控制了议会,它将对谋求扩大自己权力的瓦文萨构成巨大的潜在威胁。    第一个考验就是对外交、国防和内务部长的任命。瓦文萨认为任命这些部长是他权力范围内的事。    从长远来看,他们之间的对立情绪可能影响新宪法的制订。新宪法将明确总统、议会和政府的权限。    波兰左派联盟领导人克瓦希涅夫斯基说,决定波兰命运的左派和右派的合作注定是一种不稳定的组合,但也别无选择。

4. 欧洲向何处去?

【《匈牙利新闻报》9月22日文章】题:欧洲向何处去(作者匈社会党国会代表维塔尼·伊万)    东欧、中欧、南欧国家的公民今天仍然在谈论“加入欧洲”的问题,而且把这看成是头等大事。    对我们来说,最好是建成一个从大西洋到乌拉尔的大欧洲,以便我们能从这个集体中享受发达欧洲的一些赐福。    过去,西欧曾迫不及待地期望东欧加入,他伸开双臂,就像父亲期待犹豫不决的孩子赶快投入他的怀抱。而现在,西方开始改变想法。他仍然伸出双臂,但不是想拥抱东欧,而是拒之于门外,或者对我们说:“喏,不行!”    局势确实发生了根本的变化。我们不仅要认识到这一点,而且应该从中得到教益。苏联及其控制下的王国迅速崩溃后,原来把欧洲捆绑在一起的绳索很快就松弛了。    不仅马斯特里赫特计划的实现推迟了,而且这个计划背后的一些想法也没有依据了。人们在问:如果已经没有威胁性的敌人,那还有必要建立一个对国家主权有所限制的某种国际组织吗?对西欧来说,是以同一性名义把东欧“吸收到自己方面来”更好,还是使东欧远离自己更好?    那种认为欧洲的同一性已经实现的想法是错误的,但近几十年来,东欧和西欧对这方面的要求越来越强烈,那是毫无疑问的。    造成欧洲分裂的政权的消亡,加速了实现欧洲同一性的进程,但同时又延缓了这个进程。在波黑,又该怎样去理解欧洲的同一性呢?    欧洲机制也存在着危机,从欧洲经济共同体到北约组织均是如此。西欧面临困难的抉择:或者把这些机构继续限制在西欧的范围之内,或者把东欧纳入这些机构。在这两种情况下,这些机构的职能都将发生变化,甚至有丧失作用的危险(尤其在后一种情况下)。欧洲向何处去?现在它需要的是新的安全体系。    现在有3个大的国家集团,即北美、欧洲和远东在为争取经济的(同时也是政治的)首要地位而斗争。无论哪一方要致力于取得首要地位或扩大自己的影响范围,就必须同另外两方中的一方结成妥协性的联盟。因此,欧洲面前仅有两条道路:一条是,联合美国对抗远东,或联合远东对抗美国;另一条是,扩大欧洲自身,把中欧、东欧、甚至前苏联王国的力量都纳入欧洲统一体之内。要成为“世界主宰者”,仅仅这样做仍然不够,但这样能捍卫自己的独立,能根据自己的规则来发展自己。    毫无疑问,后面这种选择对我们来说是最为有利的,而且这种选择更符合欧洲的文明历史使命。如果欧洲真正想成为地理意义上的欧洲,那就必须选择这条道路。    如果选择第一条道路,那就很容易陷入大国集团竞争的泥沼之中。

5. 承认外交失误 同时攻击他人

【路透社华盛顿10月17日电】美国总统克林顿和国务卿克里斯托弗在接受记者关于美国对外政策的采访时猛烈攻击欧洲对前南斯拉夫的政策,同时自我反省,承认在索马里问题上犯了错误。    克林顿和克里斯托弗还回过头来攻击布什政府的对外政策班子。    克林顿责怪英国和法国没有支持他最早提出的取消联合国对波黑的武器禁运和空袭塞尔维亚族人以制止进一步侵略的建议。    他说,禁运的主要作用是使穆斯林领导的波黑政府在同装备较好的塞尔维亚族人以及次要的对手克罗地亚族人的斗争中处于不利地位。    英国和法国反对取消武器禁运是担心塞尔维亚族人对在波黑的联合国地面维持和平部队进行报复。    克里斯托弗也在波黑问题上指责欧洲,说欧洲试图“责怪美国没有解决欧洲自己没有解决的这个问题”。克里斯托弗说:“西欧再也不是世界上占支配地位的地区了。”    在索马里问题上,克林顿承认犯了错误,让军事行动置于外交之前。他说,直到索马里宗派领导人艾迪德被指责在6月5日杀害联合国维持和平部队的24名巴基斯坦人以后,他才把注意力集中到这个问题上。他说,到那时他“再也坐不住了”,只能支持联合国要求将罪魁祸首绳之以法的决议。    克林顿第一次加入了同布什总统的旧国家安全班子日趋激烈的争论。他赞扬布什去年12月决定开始以美国为首的联合国在索马里的人道主义行动,但是说布什的班子认为美军可以在1月底撤出是完全不现实的。    克里斯托弗说,美国的错误在于没有看到在索马里的军事行动“失去平衡”。    人们常常指责克里斯托弗缺乏激发公众情绪和推销克林顿的对外政策所必要的热情,但克里斯托弗说:“要改变我的个性稍稍晚了一些。”    克林顿在接受采访时不愿批评他的国家安全人员在索马里的行动部署不当,但是说:“在过去一个来月,我们忙于处理俄罗斯、中东以及中东和平协议签字后的问题。”

6. 海地人对制裁感到不安

【法新社太子港10月17日电】海地人对于他们的安全和将恢复的国际制裁可能造成的后果明显感到不安。然而,他们不愿意放弃解决海地长期政治危机的任何希望。    10月17日上午,太子港的街面上显得很平静,小摊小贩照样在街上卖东西。然而,局势仍是紧张的。反对合法总统阿里斯蒂德返回海地的人正在酝酿组织总罢工,联合国也要恢复对海地的禁运。在这种形势下,太子港的许多居民都想要离开这个城市。    一种焦躁不安的情绪笼罩着好几个开往外省的小公共汽车站。一大早,就有好几千人等候在这些地方。他们手提简单的行李,试图挤上小公共汽车。    然而,48小时以来,人们也注意到一些从外省向首都的迁移活动。有些居民担心在危机临近时,当地的警察会采取行动。

第 3 版

1. 美国会与总统对外用兵扯皮录

【美联社华盛顿10月11日电】题:美国会长期以来一直反对对外军事冒险(记者吉姆·艾布拉姆斯)    在索马里发生危机一个半世纪以前,一位名叫亚伯拉罕·林肯的伊利诺伊州青年国会议员试图结束美国在墨西哥的军事参与。这是当时美国人正在不断死亡的另一块外国领土。    在1846年至1848年墨西哥战争期间,林肯的决议从未获得通过,但是,他对战争的反对态度,是国会长期以来反对对外军事冒险传统的一部分。这种传统在国会目前反对美国在索马里的军事存在,以及对美国参加未来在波黑的任何维和部队日益不满的情绪中表现得非常明显。    美利坚大学国际政治系主任菲利普·布伦纳说:“国会一般比总统能更好地反映美国的舆论。如果一项军事行动很受欢迎,他们很快就会聚集在旗帜之下。但是,如果总统没有摆明理由,国会就会成为总统行动的制动器。”    国会一直对它的战争权力模棱两可,一部分是因为宪法赋予总统即武装部队总司令发动战争的权利,而把宣战权留给国会。    早在1812年,就由于宪法问题,国会未能通过一项为对英战争招募军人的法案。结果,英国军队在遇到有限的抵抗的情况下,势如破竹,攻进华盛顿,放火烧毁了国会。    1898年的美西战争是个例外。当时,国会中的扩张主义者迫使麦金利总统参战。但是,在第一次世界大战和第二次世界大战以前,国会曾两度通过中立法,使美国不参加欧洲冲突,总统率先使全国参战,国会勉强亦步亦趋。    众议院外交委员会主席、印第安纳波利斯州民主党人李·汉密尔顿说:“国会一般习惯于让总统作出棘手的决定,自己袖手旁观,总统对了就赞扬,错了就批评。”    自从越南战争以来,批评一直占了统治地位,国会废除了1964年的东京湾决议,通过了几个结束战争的修正案。1972年,试图停止提供战争费用。    1973年,国会不顾尼克松总统的否决,通过了战争权力决议,要求如果国会不宣战,美国军队必须在60天内退出战争。    后来的总统一直称这项法案违宪,但是,他们都作出了谋求国会支持军事行动的表示。    布什总统虽然强调说,他能够在得不到国会支持的情况下采取行动。但是,1991年1月,他仍要求国会批准对伊拉克发动军事攻击。国会这么做了,但是,参议院仅以52票对47票险胜。    愤怒的国会已把11月15日定为对美国是否继续保持在索马里的军事存在作出决定的最后期限。国会议员们说,无论在波黑采取什么行动,都必须接受国会的审查。

2. 今日斯大林博物馆

【美国《华盛顿邮报》10月12日文章】题:取消神化内容的斯大林博物馆将重新开放(记者李·霍克斯塔德)    在约瑟夫·斯大林诞生地哥里,歌颂斯大林生平事迹的斯大林博物馆在关闭了5年后准备重新装修、开放。这次,博物馆将作为一个赚钱的企业运营,将出售斯大林T恤衫、斯大林牌伏特加以及他的烟斗的陶瓷复制品等。    格鲁吉亚政府领导人谢瓦尔德纳泽是这项计划的发起人。过分褒扬斯大林的一些旧展品将拿掉。装饰一新的博物馆以及新建的纪念品和礼品商店将集中陈列这位苏联领导者一生中个人用过的一些东西和手工制品。    虽然这项计划的经费还成问题,但官员们说他们希望博物馆将于明年重新开放。    格鲁吉亚文化部副部长、负责该博物馆工作的古尼亚在接受记者采访时说:“我们没有确定是为他感到骄傲还是为他感到耻辱。应当坚持这一事实:斯大林生在哥里并曾在这里生活。”    这个博物馆是50年代斯大林在世时由格鲁吉亚著名建筑师建造的。在60年代和70年代的鼎盛时期,该博物馆每周接待1.5万名参观者,免费参观。1988年9月,鉴于参观者日益减少,斯大林的声望也日益下降,博物馆决定关门。然而,博物馆从未真的停止工作。馆内50名工作人员中没有1人被辞退。政府仍给他们发工资和经费。当一些虔诚的人和纯属好奇的人来到这里从缝隙向里看时,通常可以指望工作人员让他们进去进行私下参观。    去年秋天,格鲁吉亚文化部开始讨论对一些博物馆的处理问题,其中包括斯大林博物馆。在经过长时间讨论之后,选择了一个中间道路:重新开放,但不再作为一位受尊敬领导人的神殿。新博物馆将去掉偶像化的内容。如果要为新博物馆拟订一个口号,这个口号可能是:请不要政治,我们是格鲁吉亚人。    古尼亚预计,在博物馆重新开放后,除了热情的斯大林主义者外,一些猎奇的人也许出于对历史上那一段时期的兴趣将会蜂拥而至。古尼亚说,谢瓦尔德纳泽批准了重开博物馆的计划,但是政府对实施这一计划的经费仍没有确定下来,可能要耗资2000万卢布(相当于2万美元左右)。    博物馆馆长说:“人民热爱他。斯大林是历史人物,要把他从历史上抹掉是很难的。评价一个人不能只评价他的消极面。应当全面地研究一个人,积极的和消极的两方面。在500年或600年后历史将作出评判。”    古尼亚说,当新博物馆开放后,“一些人会表示赞许,一些人会反对,还有一些人会漠不关心。至于斯大林牌伏特加,将会相当受欢迎”。    他说,总之,“我认为,新博物馆将是一个赚钱的企业”。

3. 乌克兰处于困境之中

【德国《明镜》周刊9月20日一期文章】题:倾家荡    叶列娜·斯米尔诺娃嘟囔着:“尽是肥油和骨头,还贵得要命。”一块小包装的牛肉要8000乌克兰库邦,这相当于她一个月退休金的1/4。她说:“政府把我们弄得倾家荡产了。这样的物价我怎么活?”然而,使她生气的不仅是最近这次物价的猛涨(有一部分食品涨了8倍),而且她住的16层楼房走廊里上周贴出了一张布告,说由于乌克兰能源供应不足,今年住房供暖的温度将降低。乌克兰面临二次世界大战以后最难过的冬天。居民们觉得被政治家们骗了。2年前,摇身一变的共产党人在宣布国家独立时许诺说,经济会飞速增长。而现在,据乌克兰经济学家们估计,有75%的人生活在贫困线上。    总理库奇马的告诫是令人气馁的,他说:“我们正在丧失独立性。”由于无法解决国家经济问题,库奇马上周第三次提出了辞呈。不论是谁接替库奇马,新的方针都已由内阁的决议决定了:1994年乌克兰恢复计划经济和国家订货。对市场经济小心翼翼的试验将暂时停下来。    乌克兰的独立之所以受到威胁,是因为这个国家几乎完全依赖能源进口。主要的能源供应者是俄国,它满足乌克兰所需石油和天然气的80%。自从俄罗斯要求按世界市场价支付外汇以来,乌克兰欠这个邻国的债务已增至20亿美元。莫斯科把这种困境当成一种杠杆:3周前俄罗斯把天然气的供应量减少到通常数量的25%。这样,乌克兰总统克拉夫丘克在同叶利钦举行首脑会晤时不得不接受俄国的建议,交出乌克兰在黑海舰队中所占的一部分来抵石油和天然气的债。    俄国人仍留在克里米亚最大的军事基地塞瓦斯托波尔。这种状况必将鼓励那些本来就把克里米亚视为俄国领土的俄罗斯民族主义者,他们否定1954年赫鲁晓夫合法地把这个半岛交给了乌克兰。7月份,莫斯科的议会宣布塞瓦斯托波尔是俄罗斯城市。    俄国人还在施加压力。天然气供应量保持在25%的水平,来自俄国的石油也限量了,柴油和润滑油不够即将开始的甜菜收获和冬季谷物播种用。乌克兰虽然本国拥有充足的煤,可是开采成本在原苏联是最高的。乌克兰东部顿巴斯煤矿的开采量同6月份矿工大罢工时一样少。    高度工业化的东部还有另外的引起争端的问题:国营企业的经理们组成的院外活动集团要求乌克兰重新加入卢布区。顿涅茨克的市长弗拉基米尔·里巴克说:“我们经受不住乌克兰库邦造成的自我孤立。”通货膨胀的乌克兰库邦在1992年1月代替卢布时与卢布的比价为1:1,而现在只有卢布价值的5%。现在的月通货膨胀率为50%,所发行纸币的面值越来越高。现在开始通用5万一张的乌克兰库邦的纸币,10万一张的纸币正在印刷之中。    加利西亚地区利沃夫的民族主义者指责克拉夫丘克总统“出卖民族利益”。西部乌克兰人梦想加利西亚独立。一个救国委员会威胁说,如果克拉夫丘克继续“背叛”国家,他们将拿起武器。该委员会的狂热分子在伦贝格(即利沃夫)宣布,俄罗斯少数民族(毕竟有1200万人)与乌克兰毫无关系。民族主义的反对派运动“鲁赫”的副主席亚历山大·拉夫里诺维奇说:“克拉夫丘克把乌克兰变成了俄罗斯的卫星国。”现在“鲁赫”组织同其他政党和工会一起要求提前举行新的大选和立即罢免克拉夫丘克。已宣布本周在基辅举行群众性示威游行。标语牌要求“不想饿死、冻死”的人们都去冲击议会和打倒议员。

4. 漫画:美国有苦难言

(原载香港《快报》)

5. 预谋21世纪(十一)

欧洲的重要性有增无减    比起中亚或北非,欧共体各国的未来要光明得多。无论资金、人才与建设,或是生活水准,欧共体都高人一等。它与北美、日本同为世上三大政治、经济及技术强权。虽然欧共体仍然必须针对冷战后的世界情势,修正外交及国防策略,还要思考如何达成进一步的统一等问题,但成功的机率大多了。    现阶段的欧共体虽已比1945年后要团结得多,距离统一的理想却仍十分遥远。自40年代末期,欧洲在防御上有以美国核武及传统武力为主力的北约组织,经济上有组织较松散的欧洲自由贸协,由较小的中立国组成。最重要的当然是欧共体,因此许多人在用到欧洲这个字眼时,往往指的是欧共体。依罗马条约,1957年成立的欧共体下设执行委员会,洲议会及欧洲法院,这已具备联邦国家的宪政“雏形”。但以上提到的组织没有任何一个囊括整个欧洲。    不论欧洲的情况有多么复杂,它在全球事务上的重要性却有增无减,亨廷顿教授几年前曾预言,下一世纪“全球的领导权杖”,可能不是由美国手上交给日本、中国或俄罗斯,而是交到欧洲联邦的手中。美国的优势与劣势    面对21世纪,美国的长处及短处何在?在传统“硬体”——即军力——方面,美国睥睨群雄,连俄罗斯或中共均赶不上。军力固然增强了美国在国际事务上的影响力,但对整个国家来说却未必是好事。国防开支已造成若干经济上的损害,而且美国处理非军事威胁的能力也欠佳。维持全球领导地位的开销不小,美国一年国防开支达3000亿美元,大批人力物力因此无法用于非军事生产事业。美国一方面要与前苏联作武器竞赛、一方面要与日本、德国等国防开支较少的国家角逐世界市场占有率,难免力不从心,工业基础则备受影响。    如果其他国家一直在成长,美国的经济却呈相对弱势,要想永久稳居第一的宝座实在不可能。但相对弱势并非发生于一夕之间,因此反而易于被疏忽。一位经济史学家曾说:“一国生产力每年落后别国1%,例如英国,那么一个世纪下来,即足以使它由世界第一沦落到今天的起步。”撒切尔夫人说,若美国经济在1990年代的成长赶不上日本,那将是一场大“灾难”。    对外贸易收支在50及60年代有大幅顺差的美国,在1971年出现百年来首次商品贸易逆差,从此便不曾扭转过来。至1987年,贸易赤字计达1710亿美元。后来美元贬值虽改善了赤字,但仍无法降至1000亿美元之下,如果能靠“无形”贸易,如服务、投资收入或观光业来弥补“有形”贸易的逆差,像20世纪初的英国一样,情况或许会较为乐观,但是美国做不到,于是一年要因进口而在国外留下1000亿债务。结果在不到10年间,美国由第一大债权国沦落到最大债务国。美国的资本如股权、房地产、工业公司、实验室等等,逐渐落入外国投资人手中。(十一)

第 4 版

1. 外国对印度的投资猛增

法新社10月15日报道,今年头8个月外国投资额达到15亿美元,比1991年同期增加了9倍。

2. 美刊文章:大中华圈:一个新的经济巨人(下)

目前有些人已在说未来的世纪是“中国世纪”。此外还有一些比较保守的说法,如“中国生产力三角”和华南经济共同体。大中华正在迅速成为世界上经济最活跃的地区之一。说大中华是一个潜在的经济超级大国是毫不夸张的。它的12亿人口拥有的国内生产总值接近1万亿美元。    当然,在发展过程中,很难在长时期里直线前进。不久以前,东南亚的经济和政治发展也出现过挫折,今后也很可能走弯路。例如史蒂文·施洛斯坦认为,中国至少需要30年才能为持续的发展奠定基础。他指出,中国缺少商业法规,这是一个例子,表明中国要实现现代化还有较长的路要走。    因此可以说大中华经济前途还有很多不肯定因素。例如中国表明它想积极参加决定香港经济未来的方向,但是怎样参加,想作哪些改变都很不清楚。另外,北京与台湾的关系往好里说也只能说是含糊不清的。中国同华人贸易区的其他组成部分,特别是同新加坡,政治关系是不密切的,有的甚至可以说没有这种关系。    当然,从长远来说,经济和商业的发展很可能占主导地位。可以有理由预料人们将对经济一体化作出积极的反应,就像在西欧和北美那样,这很可能最后导致形成一个事实上的“华人共同市场”。    展望21世纪,华人经济贸易区很可能扩展到太平洋彼岸(在加利福尼亚州的硅谷已经呈现一些明显的早期迹象)。这样的事态发展将会形成相当于北大西洋公约组织在太平洋地区的经济等同物的主体。    但它跟北约不同,而与昔日的汉萨同盟相似。它将不是由一个单一的管理机构控制,也不是靠一项军事条约或政治条约来维系。相反地,它既是世界最大和最开放的商业区的促进因素,又是这样一个商业区的受益者。除非在这段时期里出现重大的政治挫折,否则华人经济区有可能成为21世纪初期世界经济增长的主要动力。(下)

3. 加拿大的贸易顺差减少

法新社10月15日报道,加拿大8月份的贸易顺差减少到4.37亿美元。这是自从1992年7月以来贸易顺差最少的一个月。

4. 法国巴黎国民银行私营化成功

【法新社巴黎10月15日电】经济部长阿尔方德里15日在一项公报中宣布,巴黎国民银行私营化“已取得巨大成功,280万法国人将成为巴黎国民银行的股东”。    这位部长说,“向个人公开出售股票的交易所已收到280万份购股单,总额为464亿法郎,是原计划抛售的股票额的5倍。”280万这个数字远远超过了部长星期二(12日)提出的数字。他当时说“可能将有100多万名股东”。部长说,巴黎国民银行私营化的成功“表明法国人关心私营化计划和信任政府在实现经济现代化方面所作的努力”。    巴黎国民银行私营化将给国库带来280亿法郎的收入。巴黎国民银行每股售价是240法郎。    根据经济部的初步计算,巴黎国民银行在私营化后的资本分配情况如下:    个人:约30%    领工资者:5%    法国和外国机构投资者:16—17%    固定股东集团(15家企业):约14%    巴黎联合保险公司:15%    投资公司:21%

5. 世界各国的中央银行

【台湾《经济杂志周刊》10月3日一期文章】题:央行独立自主性,各国版本不同    中央银行是政府机构,不做营利性业务,也绝少跟一般民众或企业打交道,和大家印象里的银行大不相同。不过,中央银行的一举一动却深深地影响到大家的生活。    中央银行的重要使命是执行一国的货币政策,货币的松紧牵动着市场利率,我们存在银行的存款利息或是向银行贷款须还的利息就会有所不同;货币供给状况更是影响物价的一要因,消除通货膨胀得依赖中央银行的功夫。    中央银行不是普通的银行,是“银行的银行”,位居一国金融体系的中心地位,往来的对象即是一般银行或政府部门,中央银行透过这层关系来执行货币政策等。    各个国家对“中央银行”的称呼并不一致。英美系的国家多称为“储备银行”,如美国的联邦储备系统、南非储备银行、澳大利亚储备银行、新西兰储备银行。有些国家称作“国家银行”,如瑞士国家银行、丹麦国民银行、比利时国家银行。也有的冠上国名,如法兰西银行、英格兰银行、日本银行、韩国银行。    说起中央银行的职责,各国版本有所不同。共通的两大主要功能是控制货币数量与利率,防止银行大量倒闭。还有些日常执行的工作,如为商业银行提供清算支票的服务、为政府提供出售证券的服务,甚至于作金融检查、外汇管制的工作。    中央银行的一项明显职责是发行通货,也就是印钞票、铸铜板,大都是具有独占发行权,仅此一家,别无分店。中央银行也可充当政府顾问,在国际金融的领域提出建言。    有些国家,特别是发展中国家会发生财政部向中央银行调头寸,形同央行印钞票填补财政亏损,若是漫无节制,会引发通货膨胀的恐怖局面,祸及全国民众。    由于央行的特殊功能,赢得“银行的银行”、“政府的银行”、“发行的银行”、“执行政策的银行”等名号。    历史最悠久的中央银行是英国的英格兰银行,明年将届满300年。依英格兰银行法,受英国财政部的指挥。英格兰银行还是在1946年的“英格兰银行法案”中才国有化。它除了必须制定货币政策之外,还得监督英国金融体系的运作、保护存款人的权益、发行通货、代理国库、管理并操作外汇平准帐户等等。德意志联邦银行拥有决定货币政策的权力,调节货币流通数量及信用供给,以维护货币并确保国内及国际收支业务的顺利运作。对于货币政策的职权包括:发行纸币、制定信用及公开市场操作原则、订定存款最低准备率、政府性存款的处置、收集统计银行业务及货币有关的资料。    德国的中央银行制定货币政策时,则具备充分的独立性,它除了监督金融体系的运作外,并不代理国库,但它也不会像英格兰银行那般,结合国内银行为建立国际金融中心而努力。瑞士国家银行有法人地位,由邦联监督并参与管理;拥有独占发行钞券的权利。依瑞士国家银行法的规定,国家银行的主要任务是调节国家货币流通、便利收支交易及追求有利国家整体的信用与货币政策;国家银行应向邦联政府报告货币事宜。在采行重大经济及货币决策前,联邦审议会和国家银行应彼此咨商并协调有关措施。国家银行应执行邦联指定的下述任务:收支交易、铸币、货币与证券的管理、公共资金的投资、管理国家债务、发行公债。日本银行法规定,为使全国一般经济活动能适当增加,日本银行依照国家政策,以调节通货、控制并便利信用与金融、维持并改善信用制度为运营目的。    一般人认为,日本银行制定货币政策时欠缺独立性。它虽然也会监督金融体系的运作,但并不代理国库,也不对存款人直接提供保障。    1982年修正的韩国银行法明定,设立主旨为:一、维持货币价值的稳定以增进全国经济发展,二、增进全国银行体系的健全运作并发挥其应有功能,以促进经济发展,并对全国资源作最有效利用。美国的联邦储备法有着非常详尽的规定,联邦储备系统为民有国营,分为12个联邦储备银行,上有理事会担任最高决策机构;和财政部的地位平行,若是两者政策分歧时,由国会来制衡。联邦储备系统是第一个依法控制存款准备金的中央银行体系。一般来说,美国的联邦储备理事会能不受政治干扰,而能自行参酌美国的经济金融情势,独立制定货币政策。它对美国的金融体系负有监控的任务,不过它并不会保护金融机构的存款人,对存款人提供保障的是联邦存款保险公司。美国联邦储备理事会并不发行钞票,也没有代理国库,又由于美国是个典型的自由经济体系,它对于金融机会不作太多的干预,但相对而言,它也不太会积极辅导金融机构,协助它们推动各种业务或协助它们建立金融中心。    有关中央银行的权限及独立性的问题,其实早已争议达两百年之久,鉴于各国经济体系的日趋自由化及金融运作的更趋专业化,即使各种政治上的干预仍不可免,但央行的独立性、自主性也必然会跟着提高。

6. 美国的贸易逆差减少

众国际社10月15日报道,美国8月份的贸易逆差比7月份下降6.8%,减至97亿美元。

7. 日本煤炭需求量将猛增

【美国《商业日报》9月16日文章】到本世纪末,日本对进口锅炉煤的需求大约要增加一倍。需求大幅度增加的主要原因是日本电力公司将实行一些扩充和更换的计划。    日本能源经济学研究所说,1990年,日本电力工业的电力来源为10%的煤,26%的石油以及核、液化天然气和水力等。到2000年,该工业预计将对其石油的需求减少到16%,对煤的需求增加到16%。    该研究所的煤和天然气小组的负责人弥里田说,这一改变反映了政府的一项明智的政策:减少对政治上多变的中东的依赖。    煤将是受益于这一变化的主要能源,因为日本的核工业面临公众日益强烈的反对。该能源研究所预测,今后10年内锅炉煤的需求量将增加100%。据大藏省说,到1993年3月31日截止的财政年度中,进口的锅炉煤为4170万吨。    据一篇报告称,新的需求量到1995年底和1996年将有一个暂停时期,随后又出现一次大幅度增长。根据一些人估计,日本的烧煤量将从1996年的2460万吨增加到1997年的3980万吨,到1998年为4780万吨,1999年为5470万吨,2000年为6160万吨。    日本新的煤炭需求中大约70%将由澳大利亚提供,剩下的将由中国、前苏联、南非、美国、加拿大和印度尼西亚提供。

第 5 版

1. 美B─2轰炸机的三种型号

【英国《简氏防务周刊》9月4日一期文章】题:只有最后两架B—2轰炸机将是完全潜隐的(作者    约翰·博特曼)    美国空军官员说,在计划生产的20架B—2轰炸机中,只有最后两架在1997财政年度离开生产线时将是完全“不易被发现的”。    其余18架必须等待计划中的后方维修,以得到额外的“潜隐”待遇。    主要承包商诺思罗普飞机公司定于今年12月把第一架可以使用的B—2轰炸机交给密苏里州怀特曼空军基地。    第一批B—2轰炸机叫做“布洛克10”型,1996财政年度将交付“布洛克20”型。只有最后两架B—2飞机将是“布洛克30”型。    前两种型号具有空军所说的“初步性能”,而“布洛克30”型将具有“成熟的性能”。在“布洛克20”型之前,将不具有炸弹精密制导的性能。    美国空军远程力量投放、特种作战和空运处处长帕特里克卡鲁亚纳少将说,在把“布洛克10”型和“布洛克20”型改进成“布洛克30”型之前先把它们交付使用,将“在最初几年给空中作战司令部提供最大限度数量的飞机”,以供机组人员的训练和合格检验飞行。    大约从1998—1999财政年度起,“布洛克10”型和“布洛克20”型飞机将返回诺思罗普飞机公司进行计划中的后方维修并把它们改进成“布洛克30”型。    B—2各型轰炸机的性能是:    “布洛克10”型最多带16枚B—83型核炸弹和16枚MK84型常规炸弹。能够从怀特曼空军基地出发,对目标发动攻击后飞到中途加油机场加油,然后返回。    “布洛克20”型最多带16枚B—61核炸弹,有携带防空区外攻击导弹的能力,最多带36枚集束炸弹以及16枚全球定位系统辅助炸弹(一种使用全球定位系统的新的没有引导头的炸弹)。具有某些自动完成飞行任务的能力。    “布洛克30”型最多能携带80枚MK82炸弹、36枚M117炸弹、80枚MK62炸弹、16枚联合正面攻击炸弹,最多能带8枚防空区外攻击导弹。具有全自动完成飞行任务的能力。    国会所需要的拟议中的雷达有效区定位和其他性能检验证明报告,已提交国防部长莱斯·阿斯平审批。众议院和参议院的军事委员会在没有收到这些报告之前都拒绝批准1994财政年度B—2轰炸机的全部6.262亿美元的采购经费。

2. 名教练巴巴临危受命坐镇指挥

【路透社多哈10月17日电】在世界杯预选赛亚洲赛区复赛的第一场比赛中以2比3败于朝鲜队的伊拉克队,召回了这个国家最成功的教练来提高该队的士气。    伊拉克足联的副主席巴达利说,曾经率领伊拉克队打进1986年墨西哥世界杯赛决赛的教练艾哈迈·德巴巴将于今天晚些时候飞抵多哈指导伊拉克队在亚洲赛区决赛的其余几场比赛。    巴达利说:“巴巴来这里是当顾问的。阿德南仍是教练。”阿德南在15日伊拉克队与朝鲜队的比赛中由于战术不当而受到批评。他在伊队2比0领先的情况下让一名后卫接替了一名被罚下场的中场球员的位置。下半场伊拉克队完全失去了控制,朝鲜队在15分钟内进了三个球。    国际足联15日还因阿德南拒绝出席比赛后的记者招待会和在比赛期间摔椅子向他发出警告。国际足联在一份声明中说:“这些事件是粗俗的,给足球事业带来坏名声。国际足联警告阿德南不要采取这种行为,今后若再发生这种情况,将受到严厉的纪律处分。”    亚洲足联秘书长维拉潘也对记者说,如果阿德南再有这种行为发生,他将被罚款。如果严重的话,他将受到其它惩罚。

3. 布拉特尔评多哈赛事说:亚洲足球水平之高印象深刻

【路透社多哈10月17日电】国际足联的一位主要官员今天说,亚洲现在有很好的机会得到参加1998年世界杯决赛的第三个名额。日本几乎走过了申办2002年世界杯赛的一半路程。    国际足联秘书长布拉特尔说,他为在多哈举行的世界杯足球预选赛亚洲赛区决赛的高水平留下了深刻的印象。    他说:“他们的踢球水平要比我们在上届世界杯决赛中所看到的亚洲球队水平高。如果亚洲选拔出来的两支球队在美国踢好球,我认为亚洲获得第三个名额的机会非常高。在那种情况下,有人就会丢掉一个位置,但是谁会失去这个名额我也不知道。”    布拉特尔说,亚洲和大洋洲联合起来产生这个地区的3个世界杯决赛名额是合乎逻辑的。澳大利亚一直在世界上游说设法得到决赛资格。它们同亚洲联合起来比较好些。    亚洲是世界上人口最多的地区,多年来一直在争取参加世界杯决赛的第三个名额,但是,它在1994年世界杯名额的争取中输给了非洲,因为喀麦隆在1990年世界杯赛上的表现令人深刻。    布拉特尔说,亚洲,特别是日本,热切希望主办2002年世界杯决赛,但是国际足联没有排除来自南美或非洲的申办努力。他说:“日本干了令人惊讶的工作,你可以说他们几乎走完了一半的路程。”    布拉特尔还说:“中国在着眼世界杯赛之前必须消化他们申办2000年奥运会的失败。他们必须就申办2002年世界杯赛还是申办2004年奥运会的问题作出评估”。他说:“我们欢迎中国提出申办,但是这太快了”

4. 塑造冠军队秘诀(上)

【美国《洛杉矶时报》8月30日文章】题:相信自己能赢,就一定能赢原编者按杰米·约翰逊1989年接过了达拉斯牛仔队的烂摊子,出任主教练。在短短4个赛季里,他就把这支落魄的橄榄球队改造成一支无往不胜、无坚不摧的队伍,在上一个赛季,这支球队以15胜1负的战绩夺得了美国超级杯冠军。约翰逊在其即将于下月出版的新著《扭转乾坤》中,讲述了他在球场内外造就冠军的体会和经验。    作为一名球队主教练,我的首要职责是将球员们置身于这样一个环境里,那就是他们都能发挥自己的最佳竞技水平。要实现这一目标,有如下三种途径(包括球场内外):    第一,让球员肩负起职责。让你的球员明白,如果他们不全力以赴,整个计划就会泡汤。同时也让他们知道,一旦他们有所建树,他们就应分享荣誉。    第二,让球员感受到你的爱心。经常同球员们呆在一起,让他们感到你对他们当中的每一个人都非常关心,把你当作随时可望得到支持和鼓励的忠实朋友。    第三,指导他们做出明智的决定。不要告诉他们该做什么不该做什么,应当鼓励和指导他们自己做出正确的决定,采用最佳战术。    下面让我来具体谈谈以上三大诀窍。保持良好感觉我从不对右后卫说“别失球!”,也从来不警告定位球队员“别失误,”我总是对右后卫说,“保护球!”对定位球队员说,“发好球!”听我这么说有人也许会一笑置之。但令人惊奇的是连教练当中也很少有人懂得我通过这些用语表达的简单的心理学常识。在我看来,这些简单的心理学常识意义至关重要。为什么呢?    人的大脑有时很奇怪,在收到“别失球”这样一个信息后,存入记忆库的往往变成了“失球”这个字眼,同时会对这别失球的警告产生焦虑心理。结果,否定词“别”毫无作用,效果适得其反。于是,受教练“别失球”叮嘱的队员,失球的机会反而比没听到这一叮嘱时多得多。可见,用否定句作为叮嘱的危害有多大!所以我在叮嘱球员时从来不用这种消极的否定句,而往往采用一些肯定的评价和指导。    最近几年,一些所谓的“体育心理学家”开始从职业运动员囊中大捞其钱。而他们所教给运动员的,拿橄榄球运动员来说,也就是让球员满脑子想着“保护球”、“发好球”和“投好球”,而不是相反。在我看来,他们所做的就是我工作的一部分,也是任何一个教练和俱乐部经理所应该做的,即:使球员尽可能地“感觉良好”。    你可能会认为美国的每一位教练、经理和总裁现在都会明白这个道理。事实正相反。据我所知,许多橄榄球教练在一个赛季开始时总是设法把自己的球队说得如何如何糟,采取了这种“低调处理”之后,一旦球队创下了高于原先预测的成绩之后,教练就又有话说了,好像他做了一件如何如何了不起的工作一样。在达拉斯牛仔队,我们所做的恰恰相反。    1990年赛季开始前我公开对记者说:“我预计我们会胜负各半。”鉴于我们前一年整个赛季只赢了一场,因此这个声明在当时看来已属相当大胆。赛季结束后,牛仔队的成绩是7胜9负。如果我们的四分卫特罗伊·爱克曼身体状况良好的话,我相信我们一定能实现这一目标的。    1991年,我又发表了这样一项声明:“我们不但要打进决赛,而且还要在决赛中打赢。”结果,我们果然打入了决赛,还赢得了第一场决赛。    1992年,我说:“我们将超越我们一年前的成绩。”结果,达拉斯牛仔队夺得了超级杯。    所有这三次,新闻媒介都说:“这人有病。”而事实上,所有这三次,我的球员都从我的声明中收到了一个强烈而积极的信息,那就是一个很高的期望。而所有这三次,他们都实现了我的期望。(上)

第 6 版

1. 法国学生阅读能力不佳

【法新社巴黎10月11日电】题:法国40%初一新生读不懂课文    法国国民教育部根据1992年开学评价结果指出,40%的初一新生读不懂一篇普通课文,12%不掌握基本能力。    由于缺乏统一的阅读能力测试标准以及大量数据相互矛盾,教育部希望彻底“澄清”这一棘手问题,列出了小学三级和中学初一的评价结果表。    1992年初一开学时,12%的学生掌握知识低于一级水平,一级水平是能理解单词和简单句子。28%仅达到这一水平。41%达到二级水平,即理解课文、句子的时态和因果关系。19%达到完全理解课文及其内涵的三级水平。    小学三年级新生20%没有掌握基本能力。54.5%掌握了阅读基础,41.4%达到三级理解水平,10.7%阅读流畅。    虽然初一新生阅读情况不佳,但是他们的法语总体水平比较令人满意,因为69%的学生可以正确回答问题。    法国教育部将这一结果与加拿大魁北克学生相比,阅读能力基本相同,但是法国初二学生能力超过加拿大学生。

2. 法律漏洞大 美童工遭殃

【合众国际社费城10月11日电】题:童工法不大起作用    研究人员今天说,每年至少有几十名儿童因联邦劳工规定漏洞较大而伤亡。    对北卡罗来纳州因工死亡情况的调查表明,其中86%18岁以下的因工死亡工人是因为工作环境不符合《联邦公正劳工标准法》所致。    北卡罗来纳大学医学院的凯瑟琳·邓恩博士说:“我们说的是极度而恐怖的死亡事件。”邓恩举例说,比如被巨大的割草机剁成肉泥,或是被农场上的钻床切碎。    儿童工伤事故就更多了,主要是撕裂划伤和灼伤之类的事故。    调查表明,一半以上的因工死亡事件是由于拖拉机翻车,压死了年轻的驾驶员,或者是拖拉机从儿童身上辗过。女孩子当中,他杀案件占30%左右。    童工受伤的其它原因还有:被超级市场上用来开罐子或其它产品的锋利刀刃割伤、一般的车辆事故等。    《公正劳工标准法》禁止雇主雇用童工操作危险设备或是在危险的环境下工作,除了小企业之外(如农场),因为它们往往是家庭式的。    邓恩说,减少儿童因工伤亡事故需要做到以下几点:    ——严格执行现有的法律。    ——对家庭农场实施安全规则。    一一更新过时的法律,纳入新的危险事项。    ——了解更多的儿童工作种类。

3. 美国人几乎囊括本届诺贝尔奖原因何在?

【路透社纽约10月13日电】美国像前几年一样,几乎囊括了今年的诺贝尔奖。这些奖标志着对往往被讥讽为黑板丛林的教育制度的承认。迄今为止,今年宣布的5个领域    ——经济、医学、物理、化学和文学——10名诺贝尔奖获得者中有8位是美国人。在另外两人中,一位是在美国生活工作的英国人,另一位是生于英国的加拿大人。    教育工作者们称今年的诺贝尔奖是在美国进入一场新技术革命的时期美国高等教育在世界上占主要地位的标志。美国目前正对其教育制度的质量展开激烈争论。    教育工作者试图寻找普林斯顿大学在一年内有3名教师获得3项诺贝尔奖的奥秘,而与此同时,许多学校正为维持学校不致关门而努力,更不用说获得诺贝尔奖的梦想了。    教育工作者们还试图弄明白,为什么想培养最好、最聪明学生的教育制度却不得不在校门口安置金属检验器,以抓住携带刀枪的学生。    加利福尼亚大学、耶鲁大学、哥伦比亚大学和斯坦福大学等著名院校经费拮据,其结果是要么已大量削减教职员工,要么今后可能这样做,对于这种现象,教育工作者们迷惑不解。    简而言之,对于教育界来说,现在既是最好的时期,又是最糟的时期。他们说,美国之所以获得诺贝尔奖是因为其独特的由私人及社会为大学提供资金的制度,这种制度造就了大批在经济、物理、医学和化学方面占支配地位的学者。    和大多数国家不同的是,美国约有一半中学生毕业后继续接受某种形式的高等教育,这往往是靠形形色色的助学金来实现的。长期以来,联邦政府一直为研究工作提供数以十亿美元计的经费,成为研究工作的主要促进因素。但目前政府因联邦赤字日益增加,有可能削减为研究工作提供的拨款。    哈佛大学前任校长德里克·博克说,美国的教育制度与美国经济的情况息息相关。“公立学校正在衰退,这对升入大学的学生质量已造成影响。最好的大学尽管仍然能招收最优秀的学生,但从整体上看,高等教育将遭受损失。”

4. 越南发现最古老的文物

【法新社胡志明市10月12日电】越南河西省的农民在打井时挖掘出一口公元8世纪的铜宝塔钟,据历史学家认为是越南迄今发现的最古老的文物。这口钟重36公斤,高36厘米,基部直径37厘米。钟上刻有1600个汉字铭文,是由53位工匠在公元798年制造的。

5. 超生波影响初生婴儿体重

【美国《今日美国报》10月9日文章】题:超声波可能影响初生婴儿体重(记者金·佩因特)    频繁的产前超声波体检(一次怀孕做5次或5次以上)可能并非完全无害。    一项新的研究发现,频繁接受体检的妇女比情况类似但不接受体检的孕妇更有可能生下体重不足的婴儿。    英国医学杂志《刺血针》周刊的澳大利亚研究人员说:“虽然这一发现有可能只是偶然的,但频繁的超声波体检也有可能影响了胎儿的生长。”    但他们还说,其它一些对人类的研究没有发现这种影响。而且,他们自己的研究发现,过多接受体检的孕妇生的婴儿并不比只做一次体检的孕妇生的婴儿更可能早产或生病,虽然他们属于体重最低的10%的婴儿的可能性比后者高出35%。

6. 英国报业价格战出现转机

【路透社伦敦10月8日电】题:英国报业价格战出现新转机    7月份媒体巨头鲁珀特·默多克开始大幅度降低他的一些报纸的价格,从而引发了一场激烈的英国报纸发行战。尽管如此,英国《独立报》今天还是宣布涨价。    《独立报》说,《独立报》周一至周六版的价格从下星期二起将提到50便士,比原来涨5便士;《星期日独立报》将涨10便士,价格是1英镑。这两张报纸都将扩版。    价格的上涨使《独立报》成为英国最贵的大众市场报。《独立报》的业主报纸发行有限公司似乎认定,鲁珀特默多克的战略是错误的。    伦敦从事经纪人活动的克兰沃特本森银行的工业分析家德里克    ·特林顿说:“要么是傻,要么是极其有把握。”    鲁珀特·默多克的新闻公司上月把《泰晤士报》的价格从45便士降低到了30便士。《独立报》声称,新闻公司的这一举措是想搞垮《独立报》。在此之前,新闻公司在7月份已经把它自诩为英国发行量最大的小报《太阳报》的价格降低到了20便士。    《泰晤士报》说,像大多数其他商品一样,报纸销售量容易受价格波动的影响。    《独立报》说,读者知道他们花什么价钱买到什么东西,低价并不能代替质量。    孰对孰错尚不清楚。报刊发行审计局说,9月份的发行量数字要到10月18日才能出来。    特林顿说,迄今为止,《泰晤士报》的发行量似乎略有增加。在降低价格以前,《泰晤士报》的日发行量是36万份左右。    《独立报》在提价前的日发行量约为34万份,现在看来仍保持了这个数字。特林顿认为,发行量减少的报纸有《每日电讯报》和《每日邮报》。《每日电讯报》原来日发行量为102万份,特林顿估计它已经下跌1万至2万份。《每日邮报》原日发行量为177万份,已经下跌2万至3万份。    《独立报》自从1986年创办以来一直受缺乏资金困扰,因此价格战对《独立报》来说最为生死攸关。    《独立报》的业主报纸发行有限公司目前正在研究调整财务结构,据报界的一些人士估计,它的目标是要筹资2000万英镑。    报纸发行有限公司对《泰晤士报》降价深感担忧,它已经以“掠夺性价格”为理由,要求英国公平贸易机构对此进行调查。它认为,鲁珀特默多克的新闻公司之所以愿意补贴亏损的《泰晤士报》,是为了通过搞垮《独立报》达到减少市场竞争的目的。

7. 图片新闻

施蒂格利茨1920年所摄太太奥姬芙(艺术家)玉手照片,拍卖时售价达39万8500美元,创新记录。“奥姬芙玉手图”由一名隐名人士购得。照片显示一对玉手分别拿着针套与针。(据路透社)

第 7 版

1. 超声波除毛器

韩国《经济人》半月刊10月20日一期报道,世东企业公司研制成功的这种除毛器的特点是,使毛囊营养腺凝固而切断营养来源。因此,它对皮肤没有任何损伤,也不会被细菌感染。它不仅适用于面部,也适用于身体的任何部位。用它后可以立刻洗澡或化妆。以后如果又生长出细而软的毛,再用一次就可以完全除去。

2. 日本计划开发月球资源

【《日本经济新闻》10月9日报道】题:从月球上取得核聚变燃料的计划    通产省将着手实施采集月球上大量存在的核聚变燃料氦3并运回地球的“月球资源开发计划”。    据这项计划,在1995年度设立官方和民间组织参加的研究机构,21世纪初正式在月面开始资源探查。为了准备设立研究机构,在本月内成立“月球资源研究会”。    氦3是几乎不产生放射性的理想核聚变燃料,如果达到实用,今后几个世纪地球资源问题可能得到解决。    通产省打算请在宇宙开发方面有实绩的美国航空和航天局等参加,使这项计划发展成为日本主导的第一个国际宇宙开发工程计划。    “月球资源研究会”除了通产省、工业技术院的地质调查所和资源环境技术综合研究所参加外,川崎重工业公司、日产汽车公司和日立制作所等大约20家大企业预定参加。    这个研究会将研讨如下重要的开发课题:    (1)从月面的沙子中分离和采集氦3的方法;    (2)从月面到地球的运输技术;    (3)月面基地和月面运载工具的开发;    (4)设置月面基地后的所有权问题。    由官方和民间组织参加的研究机构将从1995年度开始研究重要的技术,预定21世纪初向月球发射探测火箭。从月面基地向地球运输氦3的月球资源采集系统将在2020至2030年完成。    据估算,一年利用几十吨氦3作核聚变燃料,可提供21世纪地球全人类所需电力。地球上几乎不存在氦3,据估计月球上蕴藏100万吨。    通产省认为,如果这个设想实现,很可能有助于解决能源和环境问题,并且可以开拓大规模的宇宙商业业务。    氦3存在于从太阳脱离出来的高能粒子流(太阳风)中。在没有大气的月面,太阳风直接降落下来,所以月面的沙子和岩石中含丰富的氦3。

3. 美调查「发现」号航天飞机太空被撞事故

【路透社佛罗里达州卡纳维拉尔角10月7日电】美国航天局今天说,“发现”号航天飞机上个月在宇航员将一颗卫星从载荷舱中施放出去时受到太空金属碎片的撞击。    从一个失控的爆炸装置上掉下来的碎片撞掉了绝热材料,并且撞穿了航天飞机载荷舱与管、线纵横交错的发动机机舱之间的隔离板。    这颗卫星是按计划于9月12日从其发射架上经炸药推动进入太空的,但在同时,发射架却由于备用炸药意外爆炸而毁坏了。    美国航天局说,一个由航天飞机高层经理组成的委员会正在调查这次事故。    航天局发言人詹姆斯哈兹菲尔德在休斯敦说,调查重点是卫星释放装置上可疑的线路问题,这部分在航天飞机发射前被忽略了。    “发现”号航天飞机于9月22日返回地面,但是工程师们直到27日从载荷舱开始往外搬仪器时才发现机身上撞出的洞孔。    哈兹菲尔德说,飘进太空中的金属碎片大都漂进卫星后面的太空中,但是其中一个比一枚10美分硬币还小的碎片击中了航天飞机尾部舱壁。这次事故特别令人关注,因为这是自8月以来由同样两家承包商制造的航天硬件出现的第5次事故,这两家承包商是制造火箭的马丁一玛丽埃塔公司和其新的生产卫星的分公司(前通用电气阿斯特罗航天公司)。

4. 抗病毒和精神紧张新药

俄通社—塔斯社10月8日报道,俄罗斯科学院远东分院太平洋生物有机化学研究所发明的这种药品能够在感染病毒和精神紧张的状态下加强机体的免疫系统。这种药品是从海洋生物瓜参中提取的,目前这种药品还只是小批量生产并仅限于在动物身上试验。

5. 太阳能科学园

【英国《金融时报》9月16日报道】正在德国盖尔森基兴市原蒂森粗钢厂厂址上兴建的莱茵易北科学园区的重要特点将体现在屋顶上。    两面巨大的玻璃帆将升起于新建筑物的双塔之上,沿着其全长350米的屋顶将密集排列着每块3平方米大的玻璃板。    整个建筑群将成为迄今为止德国建造的最大的屋顶太阳能发电厂。该计划是要利用太阳能提供这幢1.7万平方米建筑物所需的全部公用电力。    首发这一设想并推动其实施的科学园区主管人迪特尔·奥滕教授认为,该园区的出现是鲁尔地区历史的自然发展。    他说:“联系鲁尔区的能源生产传统,这座科学园区将显示我们有能力创造一种未来能源的技术。”    整个科学园区的目标将特别集中在各种利用和开发太阳能的可能途径上。    奥膝教授说:“太阳能电厂将只是我们的外表象征。我们的目标是将尽可能多的人吸引到这里来,开展有关利用太阳能的各种培训计划和召开研讨会。我们期望着大批对太阳能感兴趣的游客前来参观。”    首批进驻科学园区的研究机构中将有一个应用光生伏打技术研究所及一个名为宙斯的组织,该组织是一个研究能量转换和储备的中心。

6. 天文学家发现暗物质存在证据

【合众国际社悉尼9月21日电】一个国际天文小组今天发表报告说,他们观测到了名为MACHOS的暗恒星是暗物质组成部分的第一个证据。宇宙中90%以上是暗物质。    美国航天局戈达德航天飞行中心的天文学家史蒂夫·马雷恩说:“这一发现开创了天文学的新篇章。我们大都认为,最大的未解之谜是宇宙中暗物质的本质。”    一些天文小组的观测支持了这样的理论,即MACHOS(巨大而又致密的晕族天体)至少是太空中暗物质的一部分。它们是一些暗恒星,位于银河太阳系边缘,又称黄矮星。    澳大利亚天文小组和美国的天文小组用一年时间观测了330万颗恒星。    “微透镜现象”是MACHOS属于暗物质一部分的证据。天文学家观测到的微透镜现象是一颗恒星亮度增至正常值的7倍,而两个月之后又恢复正常。    据认为,微透镜现象是某个巨大天体从地面望远镜和遥远星系中一颗恒星之间的视线上横切过去时出现的。该天体的重力起了放大镜的作用,这使那颗遥远的恒星暂时显得更亮了。这一现象是暂时的,因为望远镜和那个天体都在相对运动着。    美国天文小组和法国一个天文小组同时公布了相似的观测报告。美国天文学家在观测时使用了澳大利亚斯特伦洛山上的墨尔本望远镜。该望远镜装备了一种高度自动化的CCD摄像机,它每个晚上都能摄下2000万至3000万颗恒星图像。天文学家们此次研究的是16万光年远的麦哲伦云,这也是距银河系最近的星系。

7. 简易金矿勘探法

【英国《新科学家》周刊8月21日一期报道】在中美洲茂密的热带雨林勘探地下金矿是一件令人望而生畏的事情,一位法国研究人员使这项工作变得简单易行。    艾克斯—马赛大学地质科学与环境实验室的法布里斯·科兰用3年时间在加蓬和中非共和国挖掘金矿标本。经过显微观察和化学分析,他发现了金矿矿石粒子从地下150米处的富矿游移至地面过程中特性的改变。气候及土壤使地表附近的矿石粒子受到侵蚀,这些粒子表层含金量下降,外表变成圆形并带有坑洼。这些变化是由于金矿矿石的可溶性引起的。    科兰发现,地面金矿标本的密度、韧性以及溶解度,与地下金矿的特征相似。他认为由此可以判断某金矿含金程度以及它在地下的深度及矿床形状。科兰的研究导致在非洲及拉美许多国家的金矿勘探手段出现巨大改变。    金矿勘探人员说,这项技术可使他们把采集标本的最小区域从100平方米扩大到1万平方米。这将大大减少钻探和试金费用。

8. 阳光模拟装置

【日本《日经产业新闻》10月7日报道】关西电力公司开发了能够模拟太阳光和热的人工太阳辐射装置。    这个装置是利用由计算机控制的灯和放热器制出近似自然光的光和热,能够自由地再现盛夏的炎热天气、早晚和阴天的光。    这次开发的模拟装置,可用于模拟天气以测试服装穿起来是否舒服。这种装置还可用于不设窗户的大厦的照明,将来可作太空基地的光源。    这个人工太阳辐射装置由模拟太阳光的氙灯4个、卤灯8个和模拟太阳热的面状放热器构成。    它能够以与自然光同样的频率再现波长0.2微米的可见光到20微米的远红外线。它由计算机控制,能够模拟一年中从早到晚的光和各种天候下的光。

第 8 版

1. 羊城垃圾泛滥 珠江污染变臭

【纽约《星岛日报》10月12日特稿】题:羊城垃圾随街可见珠江受污染成臭河    广州年复一年治理脏乱差,却又年复一年难完其功。不少地方依然臭水成河,垃圾堆积,车辆乱停,摊档占道。    东濠涌的出口处,可算是珠江广州河段最臭的死角。走近这一带的江畔,远远便闻到一股股臭味,江面上聚着矿泉瓶、酒瓶、饮料盒、塑料袋、果皮,水面上还漂浮一层废油。沿东濠涌,在缓慢流淌的污水中,不时可见浮着废纸箱、烂衣服、烂菜叶、烂水果……在三角市农副产品市场,桥上桥下堆积着发臭的垃圾,不断滑入河涌。东濠涌仅仅是市区从西村到吴村14条通向珠江的河涌之一。令珠江变“臭”的污染,主要来自市区市民的生活污水就是从这14条河涌排入珠江的,且大部分未经排污处理。    据有关部门反映,广州市每天倒入珠江的垃圾达37吨,在14条的河涌中,排出垃圾量最多的是东濠涌,平均每小时排出250至320公斤。还有每天来往广州河段的上千条船只中,投下的垃圾也有两吨左右。    珠江河畔一座座鲜舫,沿江路一带的大排档,照样把残羹菜渣投入江中。    白鹅潭畔的水上香蕉交易市场,蕉农们每天不知将多少烂香蕉、蕉叶、蕉茎倒进江面……    最近,广州新成的林和中路将是一条通往天河火车站的主干道。这条路却让人实在无法称之为路。从路的北端开始,映入眼帘的是一注从下水道冒出的臭水,水上不仅长满了青苔,居然爬有开着花的青藤,可见水之肥沃。再往前,一堆堆的碎石、沙、淤泥、砖头……占满了整个非机动车道和一半的主干道,与北接壤的是十几个垃圾桶和两台圾垃车,道路的另一侧是一片100多米长的淤泥堆。    在珠光农贸市场门口附近,七八个堆满垃圾的大铁桶周围,竟然摆着数十个食品摊档、牛杂味、咸鱼味、酸菜味、混在那腥臭的垃圾味中,行人无不掩鼻而过。

2. 印尼军方敦促加快对华人同化进程

【路透社雅加达10月14日电】题:印度尼西亚军方敦促华人彻底同化    印度尼西亚居主宰地位的军方敦促该国华人少数民族加速与印尼社会同化的进程,以有利于避免发生任何种族骚乱。印度尼西亚官方的安塔拉通讯社今天援引哈里约托中校的话说:“如果不彻底实现同化,将后患无穷,会造成潜在的种族问题。”华人支配着该国经济的私营部门,几名影响很大的华人与包括苏哈托总统在内的重要官员都有密切关系。    印度尼西亚武装部队负责社会和政治事务的哈里约托昨天在印度尼西亚东部召开的青年大会上说,最近的研究报告表明,在这个世界上第4个人口大国仍存在着“种族情绪”。他说:“在我们这个多民族的社会里,这种情绪如果膨胀,就可能造成损害,这与我们保持国家统一的努力背道而驰。”    华人约占这个辽阔群岛国家总人口(1.83亿)中的3%,然而没有华人在政府中担任高级职务。

3. 日通产省决定:对日银行向中国企业贷款提供保险

【《日本经济新闻》10月16日报道】通产省最近决定对第一劝业银行向中国国营企业的贷款提供贸易保险。这是首次运用为促进民间资金向海外回流而设立的“海外事业贷款保险”。    这是为了在第一劝业银行不能收回债权时由通产省支付保险金的一种保险措施,有了这种保险后该银行就几乎不再有什么担心。通产省希望继续采用这种新办法增加保险,促进资金回流,缓和国外对贸易顺差多的批评。    第一劝业银行贷款的对象是中国国营的飞机租赁公司。这家公司从事购进飞机然后把飞机租赁给飞机运输公司的业务。第一劝业银行的贷款大约为900万美元,年利8.5%,返还期为10年。通产省最近准备对该行提供贸易保险,在发生不能支付利息等情况从而变成不良债权时,通产省负责支付保险金。    首次援用的“海外事业贷款保险”是今年春天修改贸易保险法后增设,从8月开始实施的。    日本政府在今年6月作为对国际作出贡献的措施之一,制定了一项为期5年的“资金合作计划”,规定从1993年度开始在5年内对发展中国家提供总额1200亿美元的资金援助,而海外事业贷款保险便是这项计划的一部分。

4. 美联邦调查局拟扩大其在港的存在

【香港《南华早报》10月14日报道】美国负责国内安全的主要机构联邦调查局准备扩大其在香港的存在,以对付亚洲犯罪分子构成的威胁。    美国驻港领事馆的人士说,最近移民从中国偷渡美国的问题以及美国和香港机构联手对三合会采取行动突出了这样做的必要性。    驻港的美国执法官员不许参与任何行动,但允许他们与地方当局进行联络。    尽管其它美国机构如移民和归化局在当地驻有并招募了大量的官员,但联邦调查局仅有一名官员驻在香港。他通常不轻易暴露其身份,被称为领事馆的“合法联络官”。    联邦调查局不仅要调查错综复杂的有组织的犯罪活动,而且还要设法制止对美国国内安全构成的任何威胁。    在美国参议院越来越担心亚洲有组织的犯罪活动以后,华盛顿目前正考虑是否需要再派一名官员收集当地更多的情报。    一位官员说:“美国现在对亚洲以及我们如何帮助他们解决其面临的唐人街有组织的犯罪活动有了更多的了解。”    最近,联邦调查局的行动取得了极大成功,香港调查三合会的侦探8月份在一个西式茶屋逮捕了据说是臭名昭著的福青邦的头头。

5. 短讯

▲台《中国时报》报道,台「高等法院」十四日宣判涉嫌绑架王俊杰勒赎杀人案的劫机犯卓长仁、姜洪军、施小宁等三人仍均处死刑,该案台高院将依职权送「最高法院」审理。    ▲台《中国时报》报道,为奖励检举贪污渎职及检举人安全,台「法务部」完成「奖励保护检举贪污渎职办法」修正草案,对犯罪者依量刑轻重分八级给奖,检举贪污最高奖金为新台币六百万元。    ▲中央社报道,第一届台湾与西班牙经贸研讨会于十月二十五日至二十六日在马德里举行。台「政务委员」郭婉容将率代表团与会。    ▲台《经济日报》报道,台「立法院财政委员会」十三日决议,「财政部」应在半个月内降低证券交易税率,由现行的千分之三降至最高为千分之一点五的税率,课征证交税。    ▲香港《明报》十六日报道,香港首个达国际标准的公共高尔夫球中心,可望于两年后在西贡滘西洲落成启用,一切费用由香港赛马会支付,初步估计建造费用达四亿港元。    ▲台《民生报》十五日报道,台「行政院长」连战指示,「陆委会」及「财政部」共同研议调低汇款至大陆的手续费。    ▲台《联合报》十四日报道,台「财政部」表示,大陆在台人民凡一年内居台满一百八十三天者,适用百分之十的低税率。

6. 台将大幅修订两岸人民关系条例

【台湾《联合报》10月12日报道】政府有关部会正加紧研修两岸人民关系条例。据了解,由于两岸关系及国际情势在一年多以来变化很大,这次两岸人民关系条例将做大修,初步的修正草案中,96条条文将有41条要增订修改。    据了解,为顾及两岸可能在明年同时加入关税及贸易总协定,行政院陆委会正研修两岸关系条例,将台商在大陆从事贸易或其他商业行为,由现行“许可制”大幅放宽为“报备制”。对违规去大陆投资或从事贸易行为的罚款也将大幅降低,并采贸易、投资分别规定的原则。“报备制”就是“原则不管”。    陆委会经济处长陈明璋昨天说,陆委会目前尚未讨论经济部等单位这项建议等,但依振兴经济方案的规定,将朝这个方向修订。    据指出,陆委会、经济部及台北市政府提议修改两岸关系条例第35条,将台湾地区人民非经主管机关许可不得与大陆地区人民、法人或其他机构从事贸易或其他商业行为,改为非经许可不得从事违法贸易或其他商业行为。    “台湾地区与大陆地区人民关系条例”自去年7月公布施行以来,由于两岸关系快速发展,法令落于实际之后的情况相当严重。为因应国际情势演变、两岸关系及两岸事务性商谈等进展,这次修订的方向以务实、前瞻为原则。除两岸经贸部分外,两岸民事、文教交流等方面,均在修法过程中顾及政策目的。

7. 云南跃入经济改革前列

【德新社昆明10月5日电】题:云南省——中国对东南亚敞开的一个窗口    紧挨着东南亚繁荣市场的云南省已经从中国经济改革的末尾跃到前列。    云南省从历史上说一直是中国和东南亚进行贸易往来的一个通道,但后来由于各种各样的原因,这种作用削弱了。1992年,中国把云南划入南方经济发展区,称云南为“对东南亚的窗口”,把云南推到了经济改革的前列。云南位于四川省和贵州省的南边,气候宜人,这也是它的诸多有利条件之一。    这个省1992年国内生产总值增长10.9%,在全国各省中居第14位。    云南的对外贸易额去年达到9.65亿美元,顺差为3.15亿美元。这个省的粮食和主要消费品基本上已经实现自给。    主要工业产品有香烟、磷酸盐、锡和机床等等,昆明烟草公司的红塔山牌香烟驰名全国。    此外,云南的旅游事业也在蓬勃发展。闻名遐迩的石林等自然奇观和25个不同少数民族的独特风俗吸引八方游客纷至沓来,仅去年一年就来了大约31.5万名外国观光客。    昆明1992年新开辟了直飞曼谷和新加坡的航线,前来云南的泰国人和新加坡人分别猛增420%和440%。    随着同缅甸、老挝和越南的长达4006公里的边界线的开放,云南扩大了同东南亚这几个最贫困国家的贸易。这个省1992年的边境贸易总额达到3.9亿美元,其中90%是同缅甸的贸易。云南从缅甸进口的主要是木材和宝石。    去年8月,昆明首次举办了出口商品交易会,吸引了来自45个国家的5000余名客商。这次交易会的主要目的是促进中国对东南亚的出口。    但是,由于云南这个内陆省份的基础设施比较差,这个“窗口”仍不很顺畅。    云南省寄希望于修筑一条公路,从景洪县经缅甸直通泰国北部地区,以便能开辟一条同东南亚通商的道路。目前,泰国一家公司已经承包修筑从泰国北部到缅甸东北部的那段公路。    云南还努力在湄公河上开辟一条水上通道,以便能经过老挝、泰国最后从越南的湄公河三角洲进入海洋。

8. 台中研院长吴大猷提出辞职

【台湾《联合报》10月11日报道】(记者杨正敏)中央研究院院长吴大猷昨天突然辞职,即将向耕耘10年的中研院告别。他在中研院评议会中宣布,前天已向李登辉总统递交辞职信。总统府秘书长蒋彦士表示,总统府已接到辞职信,如无意外,李总统将会批准。中研院已经组成选举工作小组,新院长应会在年底选出。    中研院昨天召开评议会,会议行近尾声,吴大猷忽然宣布已向总统辞职的消息,虽然与会人士对院长辞职一事多有心理准备,但没想到会选在这个时间辞职,也使与会人士吓了一跳。    吴大猷在民国72年接掌中研院,至今正好满10年。今年年初吴大猷在立法院审查中研院预算时,遭立委炮轰。他说,当时心中已萌辞意,只是一直在等待时机,希望等一切院务都安顿好后再辞职。刚过86岁生日的吴大猷,在给总统的辞职信上,只简单地说明他辞职的原因是年纪大了,体力一天天衰弱,该是年轻人接棒的时候。    中央研究院院长吴大猷辞职之后,继任人选以诺贝尔奖得主李远哲呼声最高,其他被提及的人选还包括人文组院士余英时、生物组院士钱煦。    李远哲已在月前表明将在明年一月回台长期定居,在中研院主持研究工作。