1993-09-25

第 1 版

1. 外电评述国际奥委会投票结果

【美联社蒙特卡洛9月23日电】悉尼23日以两票的微弱优势击败中国,被选为2000年奥运会的承办城市。    国际奥委会的官员说,投票进行了四轮,最后结果是悉尼获45票,北京获43票。    国际奥委会委员内比奥洛说:“委员们之所以选择悉尼,是因为它是一个不制造麻烦的候选者。对国际奥委会委员来说,同澳大利亚打交道,比同像中国这样大的国家打交道要容易些。”    国际奥委会有89名委员参加了这次秘密投票。有一名委员在最后两轮中没有投票。    第一轮投票结果是:北京32票,悉尼30票,曼彻斯特11票,柏林9票,伊斯坦布尔7票。第二轮投票结果是:北京37票,悉尼30票,曼彻斯特13票,柏林9票。第三轮投票结果是:北京40票,悉尼37票,曼彻斯特11票。    曼彻斯特奥申委主席斯科特说,国际奥委会委员对“某些奥委会高级官员以高压支持中国的做法感到不舒服”,因此在国际奥委会委员中间,明显有一个“阻止北京”的运动。斯科特称,曼彻斯特之所以失利,是因为人们认为阻止北京的最好办法是支持悉尼。    悉尼的胜利归功于它不懈地宣传这座港口城市拥有完美的基础设施,能够最好地满足运动员的需求。    【路透社蒙特卡洛9月23日电】国际奥委会前副主席、加拿大人迪克·庞德曾表示对北京申办奥运很感兴趣。他说,中国不应把今天的结果视为民族耻辱。    现为国际奥委会推销主任的庞德说,他不知道中国会不会体面地接受失败。    他说,输给悉尼按说谁都不会有什么可抱怨的。    他不认为中国会因悉尼获胜而感到大丢面子。他说:“不管怎么说,这不是什么耻辱。北京在这场无法再接近的角逐中获得了银牌。”    【时事社东京9月24日电】日本奥委会会长古桥广之进今天说:“悉尼之所以当选,正如投票前人们评价的那样,那里的体育设施完善恐怕是主要原因。另外,澳大利亚过去两次连续申办,这种对奥林匹克运动的执着追求受到了积极评价。作为亚洲同胞,我对没有定在北京举办感到遗憾,但是最近中国发展非常快,所以我希望中国以此实力为后盾,再次向申办2004年奥运会发起挑战。”    国际奥委会委员猪谷千春也说,北京作出了那么大努力却未成功,令人遗憾。    【法新社巴黎9月23日电】国际奥委会主席萨马兰奇今天的讲话反映了一种喜忧交加的心情。他说,他为悉尼感到高兴,又为其他四个申办城市感到伤心。    但是,萨马兰奇表达了他个人对悉尼的赞赏。他说:“这将是一次非常出色的运动会,我对此确信无疑。”    【法新社摩纳哥9月23日电】悉尼在国际奥委会最后一轮投票中戏剧性地击败北京。    国际奥委会人士说,国际上以人权纪录为由开展的阻止北京争得承办权的运动,也许是最后出现这个意外结果的原因。    国际业余田径联合会主席内比奥洛说,倾向柏林的票都投给了悉尼。这位有影响的国际奥委会委员还说:“任何人都觉得,支持曼彻斯特的票多数将投向悉尼。”    【路透社蒙特卡洛9月23日电】不清楚国际奥委会选择悉尼是纯粹因为其近乎完美的技术条件,还是因为国际奥委会不愿卷入有关中国的人权争论。人权问题已成为北京申办奥运会的主要障碍。    国际奥委会使北京落选的决定一作出,在蒙特卡洛的人权活动家立即作出反应。    总部设在美国的人权观察组织发言人理查德·迪克尔在一项声明中说,这一决定提醒中国领导人注意,如果不继续改善人权状况,就不会得到其梦寐以求的国际社会的认同。

2. 外电认为:叶利钦在斗争中占了上风

【合众国际社莫斯科9月23日电】俄罗斯总统叶利钦今天发布命令,宣布俄罗斯提早两年于明年6月12日举行新的总统选举。他在另一命令中命令已被宣布解散的议会将全部财产和金钱移交给执行部门。    叶利钦宣布举行新的总统选举似乎意在使日益加剧的政治紧张关系失去爆炸性;同时也为了消除人们的不安和担忧:担心他是在为巩固自己的执政地位而要搞掉立法部门。    然而,叶利钦的政府为实施废除议会的总统令而在采取果断的行动。    内阁切断了对议会的资金供应,并从立法机构手中夺过中央银行的控制权。退休金和其他由议会负责管理的款项都已置于内阁的控制之下。    政府还下令劳动部建立一个专门负责为立法者找工作的机构,因为叶利钦废除了他们的工作。但是种种迹象表明,数以百计怒气冲冲的立法者在抵制强迫他们失业,并在议会采取一些临时措施,但到目前为止,他们仍没有办法去实施这些措施,从而使叶利钦在这场斗争中占了上风。    俄罗斯总理切尔诺梅尔金已下令俄罗斯的88个地方政府,要他们不要理睬“代总统”鲁茨科伊和议会的一切行动,因为他们己被宣布为无效。    双方都在争取地方政府的支持,各方都声称自己在民众支持方面拥有优势。    哈斯布拉托夫说,鉴于叶利钦得到外国一些领导人的支持,”那么,导致俄罗斯发生政变的主要因素之一是一些外国的立场”。

3. 哈斯布拉托夫承认议会可能失败

【路透社莫斯科9月23日电】俄罗斯议长哈斯布拉托夫今天第一次公开提出了议会在同叶利钦总统进行的政治斗争中可能失败的问题。    面带忧郁的哈斯布拉托夫在议会说:“可以假定最高苏维埃和宪法法院失败,而前总统(叶利钦)获胜。一切都不会改变了,已经无法扭转前总统所做的事情。”    他说:“不管议会何去何从,必须平息这场政变。”    【路透社莫斯科9月23日电】3位俄罗斯人代会高级代表今天辞去他们所担任的议会职务,其中一人立即同意担任将监督未来立法机构选举的一个委员会的领导人,他叫尼古拉    ·里亚博夫,原来是副议长。    谢尔盖·斯捷帕申辞去了议会中有影响的国防安全委员会主席职务,而亚历山大·波奇诺克则辞去议会预算和财政委员会主席的职务。    这三个人一段时间以来与议长哈斯布拉托夫的意见都不和。    他们的辞职以及里亚博夫担任新职对其他一些议员来说可能是一个信号:叶利钦将让议会中支持他的人得到保障和新的职务。

4. 俄人代会中止叶利钦权力

【法新社莫斯科9月23日电】已被解散的俄罗斯人民代表大会今天举行投票表决,以压倒多数同意中止总统叶利钦的权力,并确认副总统鲁茨科伊为代理国家元首。    以636票对2票反对叶利钦和635票对3票确认鲁茨科伊的地位的这次投票一直是意料之中的事。    人代会1000多名代表中只有638人出席了这次紧急会议。投票结束后,紧急会议继续进行。俄罗斯电视台报道说,代表们打算彻夜开会。    【俄通社—塔斯社莫斯科9月23日电】俄罗斯联邦政府今天发表一项声明说,鉴于被解散的最高苏维埃领导人打算召开非例行代表大会,俄罗斯联邦政府声明,根据俄罗斯联邦分阶段宪法改革令,人民代表大会和最高苏维埃的活动已被禁止,因此计划参加此次代表大会的前人民代表将只具有个人身份。

5. 简讯

●俄罗斯总检察长斯捷潘科夫二十二日在俄罗斯议会发表讲话时说:「在一派政治力量企图用镇压的办法来对付另一派政治力量时,检察院既不会当裁判,也不会当工具。」他说,摆脱国家目前混乱局面的出路是选举。(俄通社—塔斯社)●俄罗斯副总统鲁茨科伊二十三日表示,他将不作为候选人参加叶利钦要求于明年六月十二日举行的总统选举。(法新社)●俄罗斯政府决定,由议会控制的新闻工具自二十三日起由政府接管。(俄通社—塔斯社)●谢瓦尔德纳泽二十四日宣布.政府军已突破阿布哈兹分离主义者的南部防线,几小时内便可结束分离主义者军队对苏呼米的围攻。(路透社)●巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特二十三日在北京举行记者招待会,感谢中国的支持。(共同社)●阿拉伯联盟人士二十三日透露,二十一日闭幕的阿盟第一百次会议通过一项决议,如果日本和德国成为安理会常任理事国,阿盟也将争取成为常任理事国。(法新社)●应联合国秘书长加利的要求,安理会二十三日一致通过决议,决定向海地派遣一千三百名「蓝盔」部队,以帮助海地恢复民主秩序。(埃菲社)●泰国二十三日拒绝了柬埔寨通过泰国领土撤出被红色高棉围困的军队的要求。(路透社)●马来西亚国防部长纳吉布·拉扎克二十三日说,马计划耗资十六亿美元,在今后十五年内建造二十七艘海军巡逻艇。(路透社)●印度总理拉奥拒绝第三国就印度和巴基斯坦之间的克什米尔争端问题进行调解。他二十三日说,「没有必要让局外人进行调解」。(法新社)●西哈努克亲王二十三日飞抵金边,以签署将再次使他成为君主的柬埔寨宪法。(路透社)

6. 俄政府指责议会发放武器 安全部队处于戒备状态

【俄通社—塔斯社莫斯科9月23日电】俄联邦总统新闻秘书今天散发的声明说:“前最高苏维埃领导的行动正变得越来越危险和具有破坏性。按这些领导人的提示,向停留在‘白宫’周围的人员发放了枪支。危险的武器落到了特意赶到最高苏维埃大厦前企图获得武器的极端分子、心态失衡者、罪犯和黑手党分子手中。这给居民安全带来严重危险。    “我奉命以俄联邦总统的名义宣布,前最高苏维埃领导人、地方政权和代表不执行俄联邦总统令,将被视为严重的反对国家的罪行,对此,他们应承担全责。总统还警告,无正当理由获得武器者也将承担重责。”    莫斯科市长卢日科夫呼吁白宫办公厅立即收缴发给聚集在议会大厦前的人的武器。    根据最高苏维埃的决定脱离内务部的白宫保卫局,在9月22日下午开始向平民散发武器。白宫周围的人认为,之所以这样做,是担心可能会攻击白宫。    【俄通社—塔斯社莫斯科9月23日电】据俄罗斯国防部掌握的情报,白宫正在准备武装占领俄罗斯联邦国防部和总参谋部。这一消息是俄通社—塔斯社记者从俄罗斯军事主管部门新闻局获悉的。    【俄通社—塔斯社莫斯科9月23日电】今天晚上,一些身份不明的武装分子企图进入独联体联合武装力量总司令部所在地。总司令部卫队和及时赶来的民警制止了这一行动。有两名民警负伤。    此案正在调查之中。    【合众国际社莫斯科9月23日电】由于叶利钦总统和已被解散但仍然难以对付的俄罗斯议会之间紧张关系加剧,加之传闻强硬派打算向政府发起武装挑衅,俄罗斯安全部队今天处于戒备状态。    内务部长叶林说,一些部队实行24小时轮班,向莫斯科增派了5000名安全人员。叶林说,国防部、安全部和内务部已经各自成立了特别指挥中心,以监督国家的安全形势和交换情报。    警察不让车辆靠近白宫。议会的支持者在白宫周围设置了临时路障。

第 2 版

1. 美报社论:俄解散议会使法制目标受挫

【美国《纽约时报》9月22日社论】题:俄罗斯民主派成功的一举    按照宪法,叶利钦没有权力于昨天停止俄罗斯议会行使职权和要求及早举行选举。但是他的大胆举动可能有助于巩固俄罗斯的民主、经济改革以及与前苏联共和国的关系。    俄罗斯总统和议会之间关系不和已经一年多了,使得重要的政治活动受到损害,加剧了人们对政治和经济改革的失望。    苏联时代的宪法虽然经过重大修改,但是从法律上说仍然有效。宪法规定议会有权废除政府的政策和解除内阁部长的职务。但是议会拒绝了叶利钦为达成妥协而一再作出的努力,味地滥用这种权力。    叶利钦任命的官员和持敌视态度的议会多数派发布互相矛盾的命令,使得为控制恶性通货膨胀所作的努力陷于混乱,并危及外国的经济援助。这场争吵还造成政治和外交政策的混乱,人们怀疑谁控制着最近卷入一些前苏联共和国内战的俄罗斯军队。    叶利钦为使形势明朗化而超越法律权力,使俄罗斯成为一个“建立在法制基础上的国家”的目标受到挫折。由于俄罗斯具有个人独裁的传统,因此他的做法尤其令人不安。然而,叶利钦别无选择。否则,只好让议会用权术使所有的改革希望破灭。    要想知道叶利钦的赌博能否成功,现在还为时尚早,但是,他已经为此准备了几个星期,并同军事领导人进行了磋商。结果昨天国防部长、内务部长和安全部长都发表声明支持他。    军事领导人将听听外国的反应,特别是华盛顿的反应。单方面行使行政权力是冒险的,几乎是没有道理的。主张自由的人祝他走运,假如这是通往真正民主的必经之路的话。

2. 为加强经济竞争力:中美洲重新启动共同市场建设

【美联社尼加拉瓜马那瓜9月17日电】中美洲正在为一场新的战争经济战作准备。在区域性贸易集团成为全球经济战场的激烈竞争者的情况下,尼加拉瓜、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯和哥斯达黎加正在制订生存计划。    它们对北美自由贸易协定尤为不安。估计它会使投资流入墨西哥,而使其他拉美国家的利益受到损害。    为了保护自己,中美洲正在走向自由市场。危地马拉在传统的中心市场附近的一幢高楼里开设了一个股票市场;尼加拉瓜在广播电台里宣传国有电话公司私有化如何改善该国通讯状况。    过去指责跨国公司干涉的国家现在开始请外国公司购买国有企业和办工厂。它们还努力使出口多样化,在萨尔瓦多和危地马拉出现了不少来料加工出口工厂。    该地区的官员说,下一步是恢复已停止活动达20多年的中美洲共同市场。一年来,该地区的国家降低了它们之间的关税,保证要维护香蕉和咖啡这类共同产品向世界市场的出口。    哥斯达黎加工商部负责经济一体化的劳拉·罗德里格斯最近在接受记者电话采访时说:“战争既然已经结束,我们希望以地区集团来加强我们的经济。”    然而许多人说,鉴于各国历史的差异以及迄今为止只有零星的进展这个事实,建立中美洲经济联盟只不过是幻想。    目前,中美洲尚未制订出恢复共同市场的时间表。但是经济学家说,在一个由东亚、欧共体以及北美大国主宰的世界,放宽经济限制和组成经济统一体可能是中美洲唯一的生存之路。强大的经济还可能有助于防止这些国家重新陷入暴乱。    中美洲共同市场建于60年代初,曾使该地区的经济在60年代和70年代年增长率为7%以上。但它后来遇到了很多经济和政治麻烦,到1979年许多战争爆发时已经分崩离析了。

3. 打错讲稿

【路透社华盛顿9月23日电】昨晚,当克林顿总统向数百万听众发表医疗改革讲话时,讲词提示器出了故障,竟然打出了他2月17日的国情咨文讲话稿。    克林顿一时语塞,他小声地对身旁的戈尔说:“讲稿弄错了。”戈尔立即通知总统的高级顾问斯特凡诺普洛斯,可他“那一刻也仿佛全身的血液凝固了一般”。    克林顿只好按照打印的讲稿从头开始。    白宫助手花了6分钟才排除故障,但克林顿没有因此事对任何人发怒。

4. 约旦国王面临艰难选择

【美国《纽约时报》9月19日特稿】题:约旦国王在巴勒斯坦问题上面临艰准选择    当阿拉伯世界开始使用各种策略从以色列与巴解组织的和平中捞取好处——或者至少减少损失——的时候,约旦国王侯赛因却陷入了最为棘手的困境,面临如何与那个将对他领导的王朝的性质和地位形成挑战的新的巴勒斯坦邻国相结合的前途问题。    有待解决的问题是,约旦人由于巴勒斯坦难民的大量涌入而成了他们自己土地上的少数民族,而且,现在,他们深深地担心与新的巴勒斯坦结成邦联就会永远地将他们淹没。    侯赛因国王领导的国家的经济和政治前途处在危险之中,他自己作为地区权力经纪人的地位以及约旦的哈希姆王朝的君主制度是否能够持续到下一个世纪这一关键问题也处在危险之中。    侯赛因国王领导他的国家经历过数次战争与动荡。实质上,他现在必须彻底重新评价他与住在西岸的170万巴勒斯坦人以及住在东岸占了约旦人口2/3的200多万巴勒斯坦人的关系。    颇费口舌的一个主要问题是:在注视约旦河对岸新出现的巴勒斯坦实体时,侯赛因国王将考虑向哪边选民倾斜——是倾向约旦河东岸的约旦人集团(他们是他在军队和行政部门中的坚强支柱)还是倾向占大多数的巴勒斯坦人(他们是约旦经济的坚强核心)。    换句话说,侯赛因国王夹在两种民族主义之间:一种是巴勒斯坦民族主义,另一种是约旦民族主义。这两种民族主义可能会起到巩固他的政权的作用,但是,也可能使他的国家得不到新的地区秩序所带来的经济、政治利益。    这种困境的中心问题是长期以来宣扬的与巴勒斯坦国建立邦联的打算,由于存在谁占支配地位的问题,这种困境突出了。从侯赛因国王1972年提出在约旦境内建立阿拉伯联合王国主张的那一刻起,此间人士认为安曼将占支配地位。    事实上,从巴以双方握手言和之前的情况来看,约旦的巴勒斯坦人多数实际上处在受控制的地位,他们在阿拉伯世界里找不到更好的待遇。

5. 克林顿医疗改革计划要点

【美联社华盛顿9月23日电】克林顿总统使健康保险成为每个美国人生下来就有的权利的计划,将把一个家庭的实付医疗费用限制在一年3000美元。    克林顿的计划主要是为了保护根本没有保险的3700万人和保险类别不足的2200万人。这项改革可能影响到千百万人的保健和财政状况。某些要点如下:时间:到1995年在某些州,计划可准备就绪。政府希望到1997年1月1日人人享有保险,但是这些日期可能后推。如何运作:在联邦监督下,每个州成立一个或几个联盟——“购置俱乐部”,这些联盟将同医生和医院谈判,为联盟的全体成员提供保健。凡拥有5000名以上工作人员的公司可以自己成为一个联盟。每个家庭或个人必须加入一个联盟,联盟收保险费,向医生和医院付款。费用:根据非常初步的估计,一份基本的家庭保险单每月约70美元,一份个人保险单为30美元。通常一名雇主要为一个家庭计划每月另外支付280美元,为个人另支付120美元。这些费用可按地区大不相同,但是每年的增加款数将受限制。基本规则是,雇主支付一个地区拥有的所有计划的平均月保险费的80%。低收入:政府将对低收入的个人或家庭的保险费给予补助。例如,挣2.15万美元的4口之家将有资格享受补助。退休人员:大多数将继续领取医疗照顾制所规定的保健福利,它将首次包括凭处方供应的药品。政府将向雇主支付还无资格享受医疗照顾制的退休人员的那份钱。军事人员、退伍军人和印第安人仍将享受他们特殊计划的保险。先前存在的疾病:一个人不能由于健康状况而被剥夺保险或保险权利。有效期限:除了整牙之外,福利不受限制。预防性保健:几种诊疗服务全部受保险,其中包括优生优育和产前保健,5岁前的婴儿基本免疫,每5年为成人进行一次胆固醇检查;每2年进行一次早期胸部肿瘤X射线检查,但只为50岁和50岁以上的妇女做这种检查。实付医疗费:除了保险单费用外,一个家庭的实付医疗费——包括共同保险和可扣除部分——将限制在一年3000美元,对个人限制在1500美元。

6. 法报分析西方支持叶利钦的动机

【法国《世界报》9月23日文章】题:民主的赌博    “作叶利钦的后盾”,这是西方世界的一句口号。这一次,西方的态度远不像以前对待那次发生在1991年8月的针对戈尔巴乔夫的未遂政变那样迟疑不决了。这次,从华盛顿到伦敦,从巴黎到波恩,官方的反应都是一致的:在莫斯科发生的这场夺权斗争中,旗帜鲜明地支持叶利钦和他的“阵营”。    作为俄罗斯的主要政治和经济对话者,美国和它的欧洲盟友都表示它们将忠实于自戈尔巴乔夫时代结束以及前苏联政权解体以来所遵循的路线。对于这位俄罗斯总统同他的政治对手之间的无休止的冲突的性质,西方国家领导人从没有产生过怀疑,至少是从来没有表露过怀疑。他们长期以来看清了叶利钦,因为他们认为他既是“正在诞生的俄罗斯民主”的最杰出的捍卫者,是市场经济的最热情的辩护人,又是不会影响自由世界经济利益和国际合作的最忠实盟友。    在西方看来,从根本上支持叶利钦.特别是在他危急的时候拉他一把,这是关系到俄罗斯经济变革成败的问题,这种经济变革又将决定政权的性质并在很大程度上决定俄罗斯同世界其他地区的关系。这等于是给和平“投资”。总之,在西方看来,这场利害关系之重大,值得人们在叶利钦以巩固自由的名义临时践踏一下宪法原则的时候睁一只眼闭一只眼。更何况“俄罗斯千百年来第一次由民主选举产生的这位国家元首”—一这是美国总统的说法——是在把解决目前冲突的权利交给人民,呼吁人民参加12月的表决呢!这是唯一一位拥有真正合法性的俄罗斯政治人物,其他西方国家领导人还有什么话好说呢!    只要叶利钦没有以专制君主的面貌出现,只要他没有求助于暴力来把他的观点强加于人,他就可以指望得到西方特别是美国人的“全力支持”。

7. 军方和克格勃倒向叶的背景

【美国《纽约时报》9月23日文章】题:叶利钦策划政变    俄罗斯现在处在一种民主刚刚出现而贪污腐败活动却十分猖獗的时期,政权的归属尚不能完全取决于人民的意愿。在主张实行自由市场经济的改革派同主张实行中央管制经济的反动派展开的这场斗争中,红军和克格勃会起着一种十分突出的作用。    3月30日,反对叶利钦的议长哈斯布拉托夫质问了国防部长格拉乔夫,并公开指责这位将军不直接回答提问。红军的许多高级军官认为这种做法带有侮辱性,这使许多军官对议会及其盟友副总统鲁茨科伊大感失望。    在一个月后就新宪法举行的全民公决中,67%的红军军官投了叶利钦总统的票。格拉乔夫将军前往美国,在国家安全顾问莱克的办公室里同克林顿总统举行了会谈。    在那期间,克格勃却处在危险境地,其领导人倾向议会中的老共产党盟友。7月底,叶利钦解除了巴兰尼科夫的安全部长职务。一位人士说,巴兰尼科夫原来是叶利钦的朋友,后来变得不可靠了。叶利钦上周专门视察了内务部的捷尔任斯基师。    在有条不紊地笼络住红军、克格勃和捷尔任斯基师和牢固地同华盛顿建立起了个人关系之后,叶利钦便大胆地采取行动了。

第 3 版

1. 美国医改势头(五·完)

就美国全国而言,医疗费用也日益昂贵。19911992年,政府的医疗开支上升了11%。恩托文指出:“我提醒我们的领导人,如果我们不对医对医疗体制实行鼓励措施,费用还要提高。”    恩托文和埃尔伍德意识到:必须对医疗体制进行全面改革。他们从那些参加杰克逊谷地会议的数百名医生、医院管理人员、保险公司经理和医学界人士中选出20个人,共同商量,最后提出了有管理的竞争的建议。好事多磨    恩托文主张,任何全国性的福利计划都必须严格制定标准,从而使消费者能够比较各种计划的优劣。他的这种想法非常接近医疗保健组织的计划。病人看一次医生应支付10美元的费用,每去一次医院(治疗)应支付50至至100美元。    采取有管理的竞争机制来控制医疗费用,同时又要保证医疗水平的质量,这就要求没有投保的人最终都要加入医疗保险购买公司。就供应方而言,它们不能推销减税医疗服务,除非它们加入某个可以令人接受的医疗计划。雇主们最终将不得不把所有的雇员送入医疗保险购买公司,以接受减税保险费。就需求方而言,有钱人以及不需投保的年青人得根据每月的保险费交纳一定的税。    毋庸置疑,有管理的竞争的建议受到了多方抨击。左派认为,政府的作用太小,以致于不能保护消费者的利益。右派认为,有管理的竞争给了政府很大的发挥余地。专栏作家把它贬为保险业本着自身利益所提出的计划。    正如许多为解决社会问题而提出的计划一样,如果国会中的议员们不急于彻底改革医疗体制,它可能仍然只是一个理论概念。    民主党人,特别是保守的民主党人,比共和党人乐于接受恩托文的主张。今年年初,美国医疗改革机构讨论了恩托文的建议,召开秘密会议,制定美国的医疗计划。    美国的医疗改革之争也是民主党的灵魂之战。一派是痛恨控制价格的保守派民主党人,另一派是希望政府管理医疗体制并制定价格控制的民主党人。有人认为,有管理的竞争是克林顿证明自己是一位新派民主党人的绝好机会。恩托文说:“有管理的竞争是对我们这个社会能否理智而公正地解决问题的考验。医疗政策由于特殊利益的专制而窒息了。如果我们不对付这些组织,同时控制费用,那么医疗问题将继续损害我们的经济,我们的生活水平将继续下降,而且我们将永远无法向数百万需要照顾的人提供帮助。”(五·完)(郑国仪译)

2. 联合国的一天

【美联社联合国9月19日电】题:联合国的一日原编者按在冷战期间曾以在辩论时敲打桌子和互赠圣诞卡著称的联合国,现在成了世界的中央舞台。此文是根据本社驻世界各地15个分社的报道撰写的。    联合国工作人员于天亮后不久到达太平洋中部一个偏远的环状珊瑚岛。    联合国工程师吞温在那里登陆。更重要的是他的挖沟机也运到了。岛上的人把手中的铁锹扔掉,轻而易举地敷设水管。联合国开发处管理人员说:“他们终于有了干净的自来水了。”    在世界各地,新的一天就这样开始了。在一个又一个的国家里,联合国工作小组在干它们的工作:一名儿科专家在中国工作,一名农业专家在津巴布韦工作,联合国难民事务工作人员在利比里亚饱受战祸的农村工作,核科学家在维也纳开会,联合国人权“监督人员”注视着萨尔瓦多警察的活动,联合国空运部队在索马里搜寻一名民兵领导人。    突然间,世界出现一个太阳永不落的帝国。    联合国似乎终于“到来了”,不管它能否解决问题,不管它是否有效,也不管人们是否喜欢。从联合国的一天9月7日——的活动里,即从本社驻世界各地的分社报道的联合国生活的天里,人们就可以看到这个国际组织参与这个星球的日常事务的范围有多广和多深。官憬机器    有人会说,联合国走得太远了,变得官气十足。例如,就在这一天,负责人权事务的官员威廉斯在柬埔寨首都耐心等待“上级”关于在金边建立新的联合国人权机构的指示。    该机构计划在3周内成立。但是它可以雇用5名职员还是8名?向日内瓦的联合国机构提出的这个问题现已被转到纽约总部。    这名怒气冲冲的英国人说:“联合国是头怪兽。从某种意义上说,它是一部令人难以想象的官僚机器。”这部机器今天在日内瓦和纽约的联合国总部正以最高速度运转着。    现在,组织者正在对讨论会和座谈会的工作做最后润色。各种委员会和顾问班子纷纷签发报告。在东京拥有14层楼的联合国大学,学者们正为下星期三举行的“重新考虑发展问题”的公开讨论会做准备。    不论在哪里,文件正源源不断地发出。    联合国庞大的印刷厂每天印刷的各种文件至少达200万页。这一天的重要任务是印刷长达430页的《各国核算统计表》,需要印3325份。    在楼上的联合国会议室里,联合国大会预算委员会正开会研究如何使用各种各样的开支。    联合国“大家庭”包括20多个主要机构和5万多名雇员。核心组织的预算——不算诸如世界卫生组织和粮农组织之类的机构——为47亿美元。其中的大部分用于维持和平任务。但是,一些国家政府拖欠20亿美元,有些国家的政府扬言,如果它们看不到总部采取更多的反浪费措施,它们就不再付款。紧张工作    联合国负责行政和管理的副秘书长韦尔斯承认:“联合国组织目前工作紧张。”    这种紧张在维持和平行动部每天上午10时的会议上显而易见。维持和平行动部的36个人在橡木会议桌旁围成两圈,花半小时时间巡视上下动乱的世界,审阅每天从越来越多的美国军事行动部队发回的报告。    会议结束时,美国行动部队首领拜塞尔说:“好,现在,我们正在执行4项使命,结束主要的一项,扩大另一项。”接着,他带着行政官员的倦态似笑非笑地说:“还有吗?”    他们还承受得了吗吗?    联合国这个新帝国的维持和平部门的危险和隐患在美联社今日的报道中是一清二楚的。    在索马里,甚至于在太阳尚未在摩加迪沙升起时,直升机载着50名美国陆军别动队员前去搜索反对联合国的军阀艾迪德。这些别动队员属联合国的一支突击部队,他们袭击了一个可疑的指挥中心,与民兵交火,两人受伤,但没有找到艾迪德。维持和平    在柬埔寨,一名来自喀麦隆的维持和平部队队员,在他乘坐的车辆触到内战时留下的一枚地雷时被炸死。他是在联合国执行18个月之久的任务中死亡的第20个人。    来自英国的联合国部队本周二在克罗地亚部队和穆斯林部队交战时,蹲在波黑的维特兹的军营中。落下的一发迫击炮弹,炸伤一名维持和平部队队员。    再回到纽约,下午3点10分,联合国维持和平部队领导人安南召集他的高级副手举行长达50分钟的会议,讨论前南斯拉夫问题,题目是,如果必要的话,如何能扩大行动的范围?    安南是来自加纳的说话温柔的职业联合国官员,他在晚些时候对记者说,维持和平的要求目前增加得太快。他说:“我们现在发现很难获得我们所需的部队。”    并非所有和平使团受到围攻或人员配置不足。今天上午,在以色列和叙利亚边境阳光普照的戈兰高地上,由奥地利、加拿大、芬兰和波兰组成的联合国部队的司令官使新的部队接受了一天的训练。19年来,这支多国部队一直把战斗人员隔开。    加拿大的林奇上校说:“我想,如果这个使团不驻在这里,就不会有和平。”然而,维持和平的工作不仅需要部队,还需要外交。联合国秘书长加利在欧洲访问了一周之后,今天上午抵达纽约的肯尼迪机场,他在欧洲同以色列、海地、法国和伊拉克的官员举行了会谈,发挥其作为世界主要和平使者的作用。    加利在联合国秘书处举行了最后几次会议后停止了繁忙的活动,回到秘书长的官邸休息。    对联合国的首席行政长官来说,联合国也可能太大了。联合国长期和广泛的行动不能全由加利的第38层办公室掌管。实际上,许多机构独立获得政府的资助,仅仅向联合国监督下的机构提出年度报告。接受挑战    对这个拥有184个会员国的组织来说,各种挑战变得越来越复杂。例如,在利比里亚,联合国难民事务高级专员今天正在大力要求向那里的人空投食物,否则那些人可能在孤立无援的地方饿死。    25万多利比里亚人处于各派之间的内战中,濒于危难境地。但是,叛乱团伙在抢劫援助车队。联合国负责难民事务的官员奥凯洛垂头丧气地说:”瞧, 我们这些人道主义工作人员还必须遇到我们为之服务的人设置的各种障碍。”    不过,民间的援助团体抱怨说,联合国在这个西非国家出现难民紧急情况时行动太迟缓,联合国对交战各方的政治太敏感。在其他的战争地区也可以听到这样的抱怨。    在和平取胜的地方,联合国专业人员可以比较容易地到处走动,执行联合国宪章关于“促进社会进步和提高生活水平”的规定。    在太平洋岛国基里巴斯,联合国开发计划署的吞温正在劝说受传统束缚的村民放弃受污染的家用水井(霍乱的根源),帮助他领导的小组兴建新的供水系统。    这位缅甸工程师说:“他们不肯作为自愿劳工工作,但是由于有新的挖沟机,他们很兴奋。”    在中国的河北省,联合国儿童基金会儿科医师潘茹安(译音)今天上午徒步走向小北头村(译音),去取10名儿童的血样,这是了解服用维生素A是否能有助于对付一些儿童疾病的研究工作的部分。    在地球的另一边,数以百计的农民在秘鲁利马一家眼科医院的外面排着长队,等待免费治疗青光眼和白内障,治疗费是由世界卫生组织的拉美卫生组织支付的。    在奥地利维也纳的国际原子能机构,专家们正研究视察俄罗斯切尔诺贝利核事故后得出的调查结果。    与此同时,在委内瑞拉的亚马孙丛林中,在联合国开发计划署的主持下,环境问题研究人员对植物、动物和19个印第安人部族进行调查,以了解必须从过分的开发中拯救些什么东西。    至于西北面的萨尔瓦多,人权保护列为今天联合国议程中的首要问题。    一名智利律师、一名意大利警察和在那个中美国家的内战中监察和平的一个联合国代表团的一些成员,穿上淡蓝色的联合国短上衣,去调查下述的消息:警察正在向占领圣萨尔瓦多一家医院的罢工者施加威胁。律师阿连德斯说:”我们想要了解警察是否在使用武力。”警经费不足察并没有在使用武力。    但是在联合国将援助之手伸向更远的地方的时候,它腰包里的钱越来越空。    在津巴布韦的粮农组织科学家斯科拉今天黎明时分起床,他用一部分时间检查农民新近灌溉的豆田。但是他心中考虑的是钱,他的3年预算刚刚被削减了25%。这个心中不愉快的澳大利亚人说:“我们也许许不得不重新确定整个事情的目标。这是令人非常沮丧的。”    在柬埔寨,44岁的威廉斯一天接连不断地抽烟,他也可能感到灰心丧气。他的代表团的汽车被偷。总部还没有为新设立的人权办事处提供经费。实际上,纽约会计师正为他早已去世的同事打的私人电话向他讨债。    但是威廉斯强调说,他在纽约的工作是他一生中最为满意的工作,他预见他在联合国的生活还会再持续许多日子,因为尽管对联合国的工作有种种不满,但他说,“它是城里的唯一比赛”。联合国秘书长加利很不轻松  (原载《美国新闻与世界报道》周刊)

3. 漫画:看不见地雷

(坦克上的外文缩写为联合国)(原载德国《时代周报》)

第 4 版

1. 德国出口下降

合众    、国际社9月14日报道,今年头6个月,德国的出口比去年同期下降了11%,下降到1853亿美元。

2. 是“宗教”还是“邪教”

【巴西《阅读》周刊9月1日一期文章】题:可口可乐征服世界的第一部真实历史    世界上销售量最大的饮料可口可乐在其发明107年之后,比任何其他产品和个人都能更好地代表资本主义的本质和美国生活方式。研究可口可乐历史的人在他们的报告中迄今一直仅限于谈论这种饮料的配方:99%的水加糖和1%的保密成分。    美国今年5月出版了记者马克·彭德格斯特写的《为了上帝,为了祖国,也为了可口可乐》一书。这本书叙述了大量有关可口可乐的秘密,使这家大公司深感不快。彭德格斯特的祖父与1923年至1985年领导可口可乐公司的“可口可乐先生”罗伯特·伍德拉夫是好朋友,通过这种关系,他了解到该公司的一些秘史。他在书中公布了可口可乐发明者史密斯·彭伯顿1188年使用的配方。而该公司的一份正式报告说:“我们从事的工作是完全诚实正直的。配方和加工方法仍然保密。”    该书的揭露打破了可口可乐的神话。其中最令人感兴趣的是,最初几十年生产的可口可乐中含有可卡因。最近,可口可乐公司承认它制造饮料时使用了去掉可卡因的古柯叶。彭德格斯特说,直到1903年,当时尚不装瓶出售的可口可乐每5杯中所含的可卡因相当于现在吸毒者使用的一份可卡因。他说:“可口可乐公司从不承认这点。”    彭伯顿从当时流行的众多饮料中受到启发,制成了可口可乐。那些饮料都含有从拉美高原上生长的古柯中提取的毒品。可口可乐之所以在几年中击败所有对手正是因为它含有较多可卡因,还加入了另一种效力很强的药物——咖啡因。彭德格斯特说:“那时,一些罪行正是由于‘可口可乐的这种缺点’引起的,于是公司认为最好把产品中的可卡因去掉。”    可口可乐的正史说,彭伯顿是位勤奋的内地医生,他进行科学研究,以便发明一种能减轻痛苦的药。在偶然的机会下他发明了可口可乐。彭德格斯特则说,实际上彭伯顿吸吗啡成瘾,想用可卡因替代吗啡。于是他就染上喝法国古柯酒的恶习,之后他抄袭了这种酒的配方并加以改进。药品批发商阿萨·坎德勒买下了彭伯顿的可口可乐配方,很快发家致富,但他从不提及彭伯顿。坎德勒是个势利小人,狂热地推销可口可乐,根本没有爱国主义思想和人道价值观念,也不讲道德。    坎德勒和本世纪发迹的其他数百名大企业家没有多大差别。铁石心肠的商人们促使可口可乐获得成功,使这种水加糖的饮料变为美国的一种象征。美国人民和连续数届总统都这样认为。这种象征也是每年花费数亿美元广告费造就的。1993年可口可乐公司的广告费达6亿美元。    可口可乐公司广告宣传取得成功是资本主义社会中史无前例的现象。它创造了一个超越各种宗教的圣诞老人形象,这位居住在北极、手拿可口可乐、和蔼可亲的老人形象是哈登·森德布洛姆设计的。边界、意识形态、各种民族主义和文化习俗都从未构成阻碍可口可乐公司发展的障碍。二次大战期间,在前线的可口可乐经销商都是以技术观察员面目出现的,被军人们称为“可口可乐上校”。    美国的英雄巴顿、麦克阿瑟和艾森豪威尔都拿着可口可乐照过相。巴顿曾说过:“如果可口可乐早点传到这儿,德国人就会不战而降了。”但他并不知道可口可乐早已进入德国。在拍摄的支持希特勒的游行的照片中就有运送可口可乐的卡车,车上写着:“请喝可口可乐”。在纳粹德国,可口可乐是一种很受欢迎的饮料,以至当德国战俘被用船运到美国时,他们看到可口可乐的广告都十分惊奇地问道:“你们也知道这种饮料?”    彭德格斯特像是在通过可口可乐瓶子观察世界。从这个角度来看美国社会生活和政治的一切变化。1960年美国总统选举是喜爱百事可乐的尼克松与支持可口可乐的肯尼迪之间的较量。中央情报局策划的入侵古巴猪湾,是美国对古巴关闭可口可乐生产厂的报复。这些夸张的说法并不令人信服,但彭德格斯特的书比亚特兰大的可口可乐博物馆更能使人们了解这家每秒钟在全世界售出4万瓶饮料的公司的真实情况。他最后说:“可口可乐体现了资本主义的真正实质。它是一种有百年历史的宗教,除了为提高这种饮料的消费量外,既不进行道德说教,也没有任何戒律。”

3. 印尼明年增加大豆进口

法新社9月22日报道,印尼后勤局说,从4月开始的1994—1995财政年度进口的大豆将增至60万吨,而本财政年度为40多万吨。

4. 韩国半导体业的出大市场扩大

《日本工业新闻》9月13日报道,韩国半导体厂家今年的外销额将比去年大幅度增长,可占世界市场份额的30%,特别是4兆位动态随机存储器等供不应求。

5. 日本计划从美国进口5万套预制木屋

埃菲社9月20日报道,通商产业省想以此来减少同美国的500亿美元的贸易顺差。西式预制木屋每套价格14.3万美元。

6. 误解与事实

【菲律宾《亚洲杂志》周刊8月30日一期文章】题:结束对澳大利亚的误解    谈起被世人误解的国家时,没有一个国家能比得上澳大利亚。以下是人们普遍对澳大利亚产生误解的地方。    1、澳大利亚是一个有着高通货膨胀率的国家。事实:澳大利亚的年通货膨胀率一般在1.9%左右,是经济合作与发展组织中第二低的,也大大低于很多亚洲国家。    2、澳大利亚是世界上最大的啤酒消费国。事实:在啤酒消费方面.澳大利亚排在世界第五位,它前面有德国、丹麦,不管相信与否还有中国等国。    3、澳大利亚是一个高工资低利润的国家,工业罢工多。事实:过去10年里,澳大利亚一直对实际工资实行限制。劳资纠纷显著下降,工人们现在正谈判解决他们的工资问题。    4、澳大利亚的一些税收是世界上最高的,从而阻碍了投资规模扩大。事实:税收在澳大利亚是个棘手的问题。在最近竞选期间,反对党许诺减少个人所得税和公司税,但它要征收商品和服务税的计划使它遭到了惨败。澳大利亚声称它的税收是经济合作与发展组织中第二低的。    5、澳大利亚同亚洲邻国,如印度尼西亚和马来西亚的关系恶劣。事实:一两次不幸的意外事件常常被这个幸运的国家活跃的新闻媒介过分地渲染了。像东帝汶事件、马来西亚和印尼之间的“对抗”及越南战争这类事件,有时使澳大利亚处于新闻报道的显著位置。    6、澳大利亚只不过是个大农庄和采石场。事实:堪培拉已决定大力向出口制成品方向发展。其结果是澳大利亚将大大减少对初级产品出口的依赖。在7年里澳大利亚制成品出口增加了28%。    7、澳大利亚文化和技术水平低。事实:澳大利亚外交部长埃文斯说:“不要仅把我们看作一个海滨旅游国家。要想到我们是发明轨道工程、电子心脏起博器、仿生耳和记录飞行情况的‘黑匣子’的国家。”    8、澳大利亚是个种族主义国家,至今保留有白人澳大利亚政策。事实:1991年7月一位亚裔著名医生被杀后,全澳大利亚都起来谴责犯罪分子的暴行。这次事件表明澳大利亚的种族主义态度正在改变。

7. 日本日立公司决定关闭在德国的录像机工厂

法新社9月22日报道,这是由于欧洲视听市场长期萧条和德国马克升值的缘故。

8. 商人不择手段 「总统」推销碑酒

【美联社伦敦9月10日电】克林顿总统不赞成美国产品和广告使用他的肖像,但却无法阻止加拿大莫尔森啤酒公司在英国作的广告中使用他的大幅肖像。    莫尔森公司希望用克林顿作广告将使得更多的人品尝该公司的特殊口味的啤酒。    该公司的广告占报纸两页,第一页用全版刊登克林顿的一幅肖像。他两手交叉,作沉思状。另一页写道:“我今年知道的一件事是,有一种啤酒味道纯正。我的妻子比我爱喝啤酒,她是第一个对莫尔森啤酒产生好感的人。”    听起来像是克林顿说的话。其实不然。仔细一瞧,在广告的下端印着一行字,说明上述这段话出自伦敦一个名叫肖恩·珀塞尔的嗜啤酒者之口。还有一行字清楚地写道,那张图片只不过是“克林顿的一张照片”而已。    如果这件事发生在美国,白宫的律师会立即提出异议。但是莫尔森公司说,在英国这样做是有充分法律根据的。    莫尔森公司的英国销售经理阿迪尔说:“我们没有征得他的同意,但是我们这样做是合法的。在英国,作为一个公职人员,总统的肖像是可以使用的。”    白宫官员拒绝就此发表评论。莫尔森公司为此广告支付了180万美元。    纽约的一位专门研究广告法的律师埃德尔斯坦说,白宫看到克林顿被描绘成一个啤酒推销员,是不会感到高兴的。

第 5 版

1. 伊市-----不感意外

【路透社伊斯坦布尔9月23日电】土耳其人对国际奥委会将2000年奥运会主办权授予悉尼的投票结果,并不感到意外。    一位出租车司机说:“从体育方面看,所有其他申办城市都比伊斯坦布尔先进。这是国际奥委会委员投伊斯坦布尔反对票的原因。”    一位保安人员说:“伊斯坦布尔准备不充分。我们的外交政策决策者无法使外国人听取他们为伊市所作的宣传。”    大多数土耳其人没有观看电视台对蒙特卡洛国际奥委会投票情况的现场直播。街头既没有庆祝活动,也没有出现示威活动。    其他一些人对伊斯坦布尔失利感到失望。一位大学生说:“这是伊市的一个巨大损失。如果申办成功,可以给予伊市一个显示其真正潜力的机会。”    【法新社伊斯坦布尔9月23日电】伊斯坦布尔今天指责悉尼获得申办2000年奥运会的胜利,其论据是一个促进世界和平的机会被葬送了。    伊斯坦布尔市政委员会负责人厄扎尔·伊西说:“世界错过了这个在中东、亚洲和欧洲交界处举办奥运会的机会,在伊斯坦布尔举办奥运会可以对世界和平作出贡献。”    但伊西说,他接受国际奥委会的决定,并希望悉尼奥运会举办顺利。

2. 为何最后少一票?

【法新社摩纳哥9月23日电】在国际奥委会决定2000年奥运会主办城市的最后两轮投票中,没有参加投票者并不是因为政治阴谋所致。    斯威士兰的国际奥委会成员西班德兹是因为要赶飞机而未能参加最后两轮投票。    参加投票的89名合格的投票人中仅有88人参加了最后两轮投票,悉尼以两票的优势(45比43票)获胜。    许多分析家猜测,这可能是因为抗议性的弃权引起的。但情况并非如此。    西班德兹在国际奥委会执行委员会中的一位同事说:“完全没有那种事情。他必须要赶飞机。”    西班德兹是国际奥委会参观了5个申办城市的考察团成员。

3. 北京-----理智对待

【美联社蒙特卡洛九月二十三日电】观众席上的中国官员在听到投票结果后有些发愣,但报以礼节性的掌声。中国奥委会秘书长魏纪中说:「我们当然很失望,但是悉尼的做法符合体育精神,我们为他们高兴。」    【路透社北京九月二十四日电】在星期五的暂短而辉煌的瞬间,北京人民曾以为他们得到了承办二○○○年奥运会的机会。接着他们才明白,获胜的是悉尼。    参加官方主办的北京奥林匹克演出活动的人群误解了从蒙特卡洛发出的电视实况转播有关获胜城市的宣布,以为北京获胜了。    北京市各地的一些居民也弄错了,他们燃起了爆竹,天安门广场的官员们打开了表示庆祝的喷泉。    有一个给广播电台的「大家谈」节目打电话的男人忍不住地哭起来。北京有很多人收看深夜的卫星转播。在萨马兰奇向申办城市表示感谢时第一个提到的城市是北京,这就引起人们的误解。    在舞台演出的京剧演员在台上跳起舞来,一场狮子舞也随着爆竹声开始了。人群欢呼着、挥动着旗帜,可是当巨大的电视屏上映出悉尼欣喜若狂的庆祝活动场面时,他们才明白是自己搞错了。他们坐下来,有些人眼里含着泪水。    在天安门广场附近,一个男人向欢庆的人群高喊:「大家不要欢呼了,我们听错了!」    【路透社北京九月二十四日电】北京争办二○○○年奥运会未获成功,在天安门广场等待国际奥委会决定的数百人对此感到失望。    一位男士说:「我深感失望,我认为我们的机会很好。这个决定不仅仅是从体育考虑作出的,里面有政治。」    【共同社东京九月二十四日述评】题:国际奥委会作出了现实的选择(记者竹内)    国际奥委会没有选择北京而选中悉尼,这是不愿冒险而做出的现实的选择。    选票的走向已经表明,国际奥委会委员已充分感受到了中国举国上下全力以赴申办奥运的决心。中国比悉尼还差一步,但只要中国推进国内的建设,奥运旗帜在这个尚未举办过奥运会的大国飘扬只是个时间问题。希望中国不要因申办失败而走向极端。

4. 柏林------有悲有喜

【合众国际社柏林9月23日电】柏林人明显划分成拥护和反对奥运会的两大派,他们对悉尼获得2000年奥运会主办权有的哭,有的欢呼。    柏林奥申委主席纳夫罗茨基说:“我们的工作做得很好,但就像我昨天对悉尼市长所说的,‘如果我们失败,那么我认为败给你们还可以’。”    当宣布悉尼获胜时,聚集在柏林勃兰登堡门的约2.5万人都惊呆了。有些人失望地哭了。柏林市长迪普根说:“这对柏林来说太糟糕了,但现在我们必须继续发展我们的体育设施和城市。”    但在一个反对主办奥运会的集会上,人们却没有眼泪。当人们从德国电视的实况转播中,看到国际奥委会主席萨马兰奇宣布悉尼申办成功时,数千人欢呼并打开香槟酒以示庆祝。左翼绿党成员说:“一个沉重的包袱已经卸下了。柏林胜利了,迪普根市长失败了。”    许多反对奥运会的柏林人说,该市的官员应该把更多的时间和金钱放在解决迫切的社会问题上。例如,在这个有350万人的德国首都,至少缺少10万套住房。

5. 曼城------深感失望

【法新社曼彻斯特9月23日电】曼彻斯特官员对申办2000年奥运会的失败感到忧伤,但他们可能不久再发动一场申办2004年奥运的新运动。    前往蒙特卡洛的曼彻斯特代表团成员对申办2000年奥运会失败的消息情不自禁地流下眼泪。    但是英国首相梅杰在曼彻斯特失利后发表了安慰讲话,梅杰在投票前曾向国际奥委会发出个人的呼吁,为曼彻斯特申办工作助威。    梅杰说:“曼彻斯特可以对鲍勃·斯科特及他的班子为曼彻斯特申请2000年奥运会主办权而作的努力感到自豪。我知道他们对曼彻斯特没有中选而将感到深深的失望,但他们不应灰心丧气。他们的申办准备充分、报告递交及时,这次申办大大提高了曼彻斯特市的国际形象。”    梅杰说,他在回国后将“几乎肯定地希望看到英国申办2004年奥运会”。他说,是否进行第三次申办的尝试要由曼彻斯特自身来决定。伦敦也是英国可能再次申办奥运的一个候选城市。许多英国人希望曾举办过1948年战后第一届奥运会的伦敦再作一次尝试。    英国奥委会主席克雷格·里迪说:“申办奥运是一项在最终会让人十分失望的工作。我认为,我们体面地开展了这次申办运动,我们的申办工作是好的。我们无疑对结果感到失望,但我不得不说我为悉尼感到高兴。’”

6. 悉尼------欣喜若狂

【路透社悉尼9月24日电】数以万计的狂欢者24日凌晨涌上悉尼街头举行了拉丁美洲式的狂欢活动,庆祝悉尼赢得2000年奥运会主办权。狂欢者载歌载舞,有的人因高兴而流下热泪。    有6万多名彻夜狂欢者聚集在著名的歌剧院与悉尼大桥中间的港口海滨地带,为悉尼而高声欢呼,并鸣放烟花炮竹。    当国际奥委会主席萨马兰奇在蒙特卡洛宣布悉尼以45票对43票战胜北京的时候,澳大利亚富有传奇色彩的奥运会游泳选手唐·弗雷泽情不自禁地哭了。在投票的当晚,悉尼340万市民中许多人彻夜不眠,等待着投票结果。有数万人涌到悉尼海滨的公园、广场和市中心,举行集会,等待着激动人心的时刻到来。    有关悉尼获胜消息传来后,海外金融市场作出了反应,最近一直疲软的澳元对美元的汇率上升30点达1:0.656美元,后来澳大利亚的货币经纪人回到银行工作后,汇率才又回落。    当晚,悉尼市只派出为数很少的警察维持街头秩序,尽管狂欢者大口大口地开怀畅饮以示庆贺,但警方没有逮捕任何人。    当萨马兰奇登上蒙特卡洛新闻中心主席台,宣布“获胜者是……悉尼”时,悉尼港上空响彻震耳欲聋的欢呼声,欢呼的人群自发地唱起了澳大利亚最著名的歌曲“跳华尔兹的马蒂尔达”。人们搬来整箱的酒和香槟,挨个分发,陌生者互相接吻和拥抱,互相道喜。    随着黎明的到来,数千辆满载欢呼喜庆的人们的卡车和轿车浩浩荡荡穿越市中心,车辆都按响喇叭,以示庆祝。一时间各街道人头攒动.喜气洋洋。狂欢者在卡车、公共汽车、垃圾车顶上狂歌劲舞,欢呼雀跃。    悉尼狂欢的组织者说,狂欢活动将持续到周末,但有许多人显然支撑不住而回家睡觉或上班去了。

第 6 版

1. 父母毋须十全十美

【美国《读者文摘》8月号文章】题:父母毋须十全十美    快乐的家庭是怎样的?美国俄亥俄州亚克朗市儿童医院医疗中心为解答这个问题,拟定了一项研究美满家庭生活的计划。研究人员请全美各地的获奖教师挑选一百个“杰出”家庭——家庭成员特别慈爱、赤诚无私和相敬相重。    通过分析这些家庭,发现有一点非常重要:世界上没有十全十美的父母,事实上,接近完美的也没有。许多父母坦白承认自己常犯前后矛盾、判断错误、反应过火等毛病。你不可能事事正确一位母亲说:“我最初有孩子的时候,每一件事都想做到最好最正确,后来许多事都不由我控制,我才发现这实在不可能。这项发现对我非常有益。我被迫放松自己,对自己说:‘如果我能度过今天,家人健康无恙,正常生活,那我们就有所得了。’”’    快乐的父母强调犯错误是很自然和必需的,否则难以成熟。有位家长说:“所有父母难免都有失败的时候。例如你在应该信任子女的时候不信任他们,应该鼓励他们的时候不鼓励他们。”    有些行为非常要不得,例如疏忽、偏袒、用贬低或奚落子女的话来责骂他们,这是显而易见的。但有许多事,父母以为自己做错了,其实并没有错。例如指摘女儿不把电冰箱门关好;或者邻家的孩子骑三轮脚踏车压坏了你的花圃,你却以为是你儿子做的,加以惩罚。你这样做其实都是想孩子好。慈爱父母的无心之失可能使子女暂时感到苦恼,却不会伤害子女的心。子女生下来就是要由凡人带大的,因此能够承受我们这些凡人的缺点和矛盾。    思前想后自讨苦吃教养子女是不可须臾停止的事。父母每天都要在弄清楚全部事实之前立刻作出决定和判断。所以乐观的父母说:抓住现在,不要回顾。    怀着惧怕的心情去预想将来,会使你对可能发生的事忧心忡忡,但往往那些事结果却没发生。有7个子女的丽达    ·洛夫告诫做父母的,不要听到别人说到了某个时候日子便会很难过而信以为真。她指出:“婴儿出世后,有人会说:‘孩子真漂亮,不过,等他长到两岁时,你就苦了!’我和丈夫发现我们所担忧的事一件都没有发生过。”    自讨苦吃的另一方式是把子女的错处无限夸大。举个例说,你4岁大的孩子在玩具店中拿了一辆小玩具汽车,难道这就表示他长大了是贼吗?当然不是。孩子日常的淘气行为并不预示他们将来会怎样,那只是成长过程中必有的行为表现。孩子会对你有微言父母难免有时会招子女怨恨。这是正常父母必须面对的现实。爱护子女的父母作出任何决定,都是以子女的长期幸福为依归,但孩子却往往不了解。如果我们很少采取会令他们不高兴的立场,或很少贯彻执行家规,久而久之,子女就会以为我们总是顺着他们的喜好来作决定,以致一遇到不合他们心意的决定就不耐烦,不愿意接受。不要过分认真一位 三子之母说:“要做个快乐的父母,最好的方法是明白你目前所做的一切,没有一样像你所想的那样严重。”为人父母可能是人生最重要的任务,但同时也是最有趣的事。如果我们静心细看,总可以发现有趣之处。    一位母亲看到她那刚会走路的女儿在地上大哭大闹,也趴在地上模仿女儿打滚吵闹,结果母女两人看到对方的滑稽模样,都大笑起来。    雷蒙德小时候有一次对母亲说,他要离家出走,母亲很认真地低头看着他,说道:“雷蒙德,请你留下来,我走。”

2. 法国名画家贝纳·比费

前不久,在法国进行了一次民意测验,目的是看看谁是世界上最受欢迎的画家。结果表明,最受法国人青睐的世界名画家依次为:凡·高、达·芬奇、米开朗琪罗、毕加索、雷诺阿、高更、达力和莫奈。法国形象艺术派画家贝尔纳·比费则紧接其后,排在目前仍健在的画家之首,可见其地位之不一般。    比费1928年7月10日出生于巴黎。从8岁起习画,15岁进入巴黎美术学院,经过两年的学习,他开始独立作画。19岁那年,他的作品《静物·鸡》被法国现代艺术美术馆买走作为收藏品。之后,他的多幅作品,如:《嗜酒者》、《补网妇人》等被巴黎市现代艺术陈列馆收藏。    比费名声越来越大,30岁时就举办了个人作品回顾展,他的作品在英国、美国、加拿大、意大利、荷兰、瑞士、德国等国都举办过展览。此外,日本人也非常欣赏他的画,1973年为他建立了一个美术馆,并于1988年对该馆进行了扩建。据分析,比费的绘画特点与日本人的绘画传统有着惊人的相似之处。    比费在艺术生涯中一路顺风,1971年被授予法国骑士勋章,1974年当选为法兰西美术学院院士。在个人生活中,他也是命运的宠儿,30岁结婚,43岁得子,夫妻相亲相爱,全家和和美美。妻子安娜贝尔对艺术有很高的鉴赏力,对丈夫崇拜得五体投地,她认为丈夫的每一幅作品都称得上是巨作。画家贝尔纳·比费人像《执行死刑》《小号吹奏者》

3. 吾家有儿初长成(五)

【美国《父母杂志》8月号文章】题:孩子两岁的时候(作者德纳·萨蒙)    孩子在两岁到三岁之间可能已准备迈出重要的一步:摆脱尿布学会自己用便盆。这是一个重要的里程碑,标志着孩子生理、智力及感情的发育达到一个新的水平。为鼓励这一新的发育阶段,你应该准备合适的便盆。迈阿密儿童医院的儿科医生贝蒂·赫茨伯格说:“一种方法是给孩子读有关训练用便盆的图画书,然后带着他去买一只便盆。”回家后,向孩子解释便盆的作用,然后鼓励他试一下。因为幼儿总是通过模仿来学习,向他做示范有助于他学会。赫茨伯格说:“一开始孩子们更喜欢把便盆当玩具,但最后他就想像爸爸妈妈那样使用便盆了。”    赫茨伯格说:“学会白天自我控制是一个缓慢的过程,需要两星期到两个月。”对于孩子的微小进步你都应该给予鼓励。例如,当孩子坐在便盆上但没有便溺时,你可以说:“哦,这次你没有撒尿,但你确实坐了两分钟,我相信下次你肯定会撒尿的。”如果孩子取得了成功,你可以亲吻并称赞他,这样他也会为此而骄傲。    如果孩子弄脏了裤子,不要责骂或惩罚。赫茨伯格说:“这种情况下,最好立刻给孩子换衣服,不要惩罚或让他穿着脏衣服以‘给他个教训’。不要说‘为什么不去坐便盆?’而应该说:‘我敢肯定下次你一定会记着用便盆的。’”如果孩子完全倒退了,那可能因为出现了一些问题,例如生了病或由于环境改变造成。如果孩子不能掌握用便盆的要点、不断弄脏裤子,那可能是你错误地理解了他的信号,教得太早了。    (五)

4. 企业赞助旅游 议员潇洒一走

【美联社华盛顿9月17日电】一个民间组织9月15日说,在过去两年的国会开会期间,在华盛顿游说的企业、贸易团体及其他组织招待参议员免费旅行达680次    主张保护消费者权益的拉尔夫·纳德创办的全国性组织公民组织说,1991年和1992年参议员贝内特·约翰逊接受的免费旅行最多一28次.其次是参议员比尔·布拉德利和参议员康拉德·伯恩斯,各24次。    这些旅行包括从到纽约和波士顿的短程旅行及前往台北、牙买加、蒙特哥贝、奥地利、维也纳和以色列特拉维夫的长途旅行。

第 7 版

1. 苹果公司高价买人才

【美联社加州森尼韦尔9月3日电】苹果计算机公司依靠一批不同寻常的人为其新型的“牛顿”牌笔入式计算机开发了手写信息识别系统。这些人就是俄罗斯的软件编制员。    段落国际公司总经理斯捷潘·帕奇科夫说:“我有一帮才华横溢的伙计”。这家软件公司在莫斯科和森尼韦尔同时办公。该公司的努力使“牛顿”牌计算机能够识别潦草的手写信息。    帕奇科夫拿到过计算机专业的博士学位。1968年,他在莫斯科大学当教授,后来因为在墙上书写了反对苏联入侵捷克斯洛伐克的标语被炒了鱿鱼。    现在,帕奇科夫是俄罗斯计算机界最有名的开拓者之一,不过他住在加州硅谷。    对于以输入笔代替键盘的新型便携式“个人通信者”计算机来说,关键在于系统内的手写信息识别软件以及其识别能力。本月早些时候,在波士顿的一次展览会上,苹果公司大张旗鼓地推出了“牛顿”系列产品的第一种——信息板计算机。这种由日本夏普公司负责制造的信息板可以进行电子信息处理,经过适当接驳后还可发送和接收传真及电子邮件。    但是,如果计算机不能理解写在它们屏幕上的东西,它们就无法工作。这意味着卡西欧公司、美国电话电报公司以及苹果公司等推出的大批新装置将成为一堆中看不中用的摆设。    于是,苹果公司把眼光投向了莫斯科。在那里,帕奇科夫和他的软件人员从1988年起一直在开发识别手写信息的程序。当段落公司在各地的计算机展览会上展出了这项新技术之后,苹果公司于1990年与其签订了一项技术转让合同。根据合同,每售出一台“牛顿”计算机,段落公司就可得到一定的专利分成。从那时起,苹果公司向段落公司提供了数百万美元的资助,后者则不遗余力地对其软件进行完善。    段落公司软件的高明之处在于它不仅能识别印刷体字符,而且能轻松地识别潦草的手写信息。它判读整体字符的方式比其他软件制造商的产品更胜一筹    。    帕奇科夫的公司在加州有26名雇员,在莫斯科的雇员人数为120名。帕奇科夫说,最近他与美国电话电报公司的几名副总经理见了两次面,讨论了他的软件技术。    大多数评论家、包括《苹果机用户》杂志的职业技术评论员对“牛顿”信息板能够阅读手写信息予以好评。但该信息板也存在着不足之处。有些用户说里面的软件似乎无法识别左手写下的信息。    帕奇科夫保证说,下一代“牛顿”计算机将具有更完善的手写信息识别能力。

2. 祝您睡个好觉

【俄罗斯《在国外》周报8月21日一期文章】题:让您更好地睡眠    造成失眠没有固定的原因,也没有彻底根治的良方。专家们认为,许多失眠者总是放纵自己,养成了妨碍正常睡眠的一些恶习。因此,治疗的第一步就是去掉这些恶习并保持睡眠卫生。    ●确定一个固定的时间醒来,即使夜里您的确没有睡好,也不要拖延。这样有助于稳定机体的生物节律,增进睡眠。一定要在您确定的时间内起床,即使假日也不能例外。    ●每天晚上要用1—2小时的时间思考问题和充分调动大脑,使您不致于把不安带到床上去。如果您有许多需要第二天解决的事,把要做的事写在纸上,这样您就不会因担心漏掉什么重要的事而失眠了。    ●临睡前做一些轻松愉快的事情。    ●如果不想马上入睡。就不要躺在床上。    ●午睡时间不要过长。如果说白天小睡一会儿能使有的人精力旺盛,但对失眠者来说就可能在夜里变得焦躁不安。    ●临睡前不要进行使人感到疲劳的体力活动。    ●饥饿感也影响睡眠。临睡前喝一杯热牛奶是有好处的,这对失眠者无疑是一剂良药。少量进食,特别是含碳水化合物多的食物也是有好处的。    ●戒烟,哪怕是在睡前少吸一些烟也有助于睡眠。尼古丁妨碍人平稳地入睡和影响睡眠质量。    ●临睡前不能喝含酒精的饮料。当然酒精可能会很快使人入睡,但同时也会打乱睡眠与恢复体力的正常周期。    ●噪音影响睡眠,即使您觉得您已习惯了噪音,影响仍然是存在的。如果住在一幢很吵的房子里或者您家的窗户临街,街上又常有急救车通过,您可以启动电风扇和空调器避开外界干扰。把耳朵用东西堵起来也可以避免干扰。    ●卧室要保持正常的温度,过热或过冷都会妨碍正常的睡眠。

3. 高技术进入美国法庭

【美国《华尔街日报》8月20日文章】题:律师支持法庭采用技术    美国大陆航空公司和西北航空公司根据反托拉斯法对美洲航空公司大幅降低票价提起控诉一案,在历时5个星期的审理后以被告胜诉而告一段落。这次反托拉斯案件的判决虽无惊人之处,但是法庭对技术的运用却给人留下了深刻的印象。    近几年来,律师们一直尝试在法庭上使用计算机和视频监视器。1989年,律师们在审理罗尔斯顿尿素公司和阿尔波宠物食品公司之间广告失实一案中使用了计算机化的图表。在审理罗德尼    ·金遭警察围打一案中,辩护律师将录像逐帧放映;从而使公众领略了技术的力量。律师们还用计算机来再现飞机坠毁和高速公路上的交通事故,甚至谋杀。    在上周的这次反托拉斯诉讼案的审判中,美洲航空公司将技术用作多种目的。该公司的律师将一台价值2万美金的大屏幕电视搬进法庭,并把它接通计算机终端。陪审团可以从屏幕上看到用于作证的文件、图表等等。    少数几家大公司已经向这种需求日增的法律技术领域投以巨资。其中最大的公司有加州卡尔弗城的诉讼科学公司和洛杉矶的决策调查公司。    但是,计算机设备给法庭带来的这种非凡的变化只是这项技术初步发挥作用。它真正的实力是信息管理——利用计算机技术通过相互参照和关键词搜索来处理有成千上万份文件的复杂案件。现在,一张微型只读存储器光盘上可容纳2万份文件,律师们翻箱倒柜找材料的时代已经过去了。    然而并不是所有的律师都能马上在法庭上利用计算机技术。他们发现计算机屏幕显示文件的清晰度不高,倒不如用幻灯投射出的效果好。    诉讼科学公司的塞尔策说,随着技术进步,计算机成像的质量也会提高。他说,在一年之内,律师们将能利用计算机集中显示文件的某一部分,甚至能用不同的颜色来突出显示文件的某一部分。    高新技术进入法庭是大势所趋,美国一些新建的法庭已经铺设了电视监视器和计算机线路。

4. 彩电四十年

【法国《科学与生活》8月号文章】题:彩电:法国发明,美国制造    1953年,美国的全国电视系统委员会(NTSC)完成了电视制式的研究,并于同年12月用这种制式作为统一标准播出了最早的彩色电视节目。美国电视制式的名称就使用了全国电视系统委员会的缩写    “NTSC”。    不合常情的是美国放弃了它自己的一种工艺而采用了法国的工艺。实际上,联邦电讯委员会当时是放弃了一套机械系统(由哥伦比亚广播公司设计的系统),而采用了法国人乔治·瓦朗西在1937年时获得专利的一套电子系统。    这是一个非常出色的想法。因为瓦朗西已经提出把黑白图像(亮度)的传送同彩色(色度)分离开来。这就为兼容性打开了大门。    如果说瓦朗西的系统没能获得成功,这是因为当时还没有能还原彩色的显像管。彩色显像管到1953年才由美国无线电通信公司研制出来,而这家美国公司几年前被汤姆森公司收购之后己成了法国公司。在彩色显像管内,是一个有120万个荧光点组成的荧光屏,每个荧光点上都有绿、红、蓝三种颜色。这些荧光点受到电子枪发射出的光束的撞击即会发光,例如受到红色光束撞击则发出红光等。由于在荧光点与电子枪之间有一个布满40万个小孔的网罩,所以电子枪红、蓝、绿三色光束只有一束能通过去撞击到荧光点上。    人们可以想象彩色电视在美国,以及随后在日本(日本电视采用NTSC制式)出现后会激起的巨大热情。而实际上,公众却很不高兴,因为它在当时太昂贵了。10年之后,彩电数量占到了电视机总数的将近3%。在7年多的时间里,那些大的生产厂家出现了严重的亏损。直到1964年举办东京奥运会时,彩电的销量才有了增加。而这时欧洲拥有它自己的彩色制武刚刚三年,且制式与美、日不同,法国为SECAM,德国为PAL。    之所以这样是因为NTSC虽然是最先诞生,但也有缺点。如对干扰太敏感,因而不利于色彩的稳定。而欧洲制式弥补了这一缺陷。    尽管进行了许多改进,这三种彩色电视制式还是过时了。因为它们不能满足目前图像和电信服务方面的需要。    电视机实际上成了录像机和计算机的附属品。现在,电视机已实现了图像的高清晰度和声音的高保真。数字系统将可使几百套节目在一个频道里播出。现在已为2000年的电视准备好了各种元器件。

第 8 版

1. 《香港经济日报》报道:外商也在“打白条”

【《香港经济日报》9月21日特稿】题:说说外商“打白条”(记者李晓庄)    一度困扰大陆百姓的“白条子”,经过中共自上而下一番努力后,目前已明显跳出了“热门话题”的圈子。    如今,在中共采取宏观调控措施之下,外商向大陆所打的“白条子”,已成了许多合资合作企业的头号心病。    外商向大陆企业各级政府“打白条”,讲穿了就是外商没有按规定将该投放的资金到位。    无论改革开放初期,还是积累了14年开放经验之后的现在,外商“打白条”现象一直与改革步伐同步前进。据内地的官员透露,外商投资企业普遍存在资金不到位的问题,有些外商自签约之日起就根本没打算投入一分钱。    表现好的外商能投放30%的资金已算不错了。这些看似不可思议的事情,又的的确确是大陆众多合资企业所面对的现实。    外商为什么会“打白条”?为什么能打成“白条”?上海的一位官员告诉记者,这主要是两方面的原因,一是外商方面的;二是内地官员方面的。    据有人私下做过的调查显示,95%以上到大陆投资的外商,大都打着投资的旗号“以小搏大”。就是利用手中少量的资金投到大陆后,再利用内地的资金“滚雪球”。有些所谓的“外商”手中根本就没有钱,只是在合资的招牌下利用与内地官员的人际关系“借鸡生蛋”。    最近有两位在厦门投资房地产的港商,由于用的皆为大陆银行贷款,在抽紧银根的冲击下,不得不关门打道回府。    在大陆方面,由于地方主义的膨胀以及小大官僚们的好大喜功,拼命搞合资企业已成了官场追逐的一项时髦运动。    什么真合资假合资,甚至真外商假外商,只要是头贴“投资意向”标签者,统统是大陆官员的上宾。    上海有个不夜城建设计划,一次记者在一个大厦奠基工程时采访上海的某位区长,“外商的启动资金到位了没有”,该区长说,“我不管启动资金到位不到位问题”,一个主管官员不关心外商资金到位情况,难道只过问送往迎来?    据大陆官场的人士说,为什么有些外商在大陆赚得不清不楚?还不是钻了共产党的空子,利用大陆的钱赚大陆的钱,然后再变为自己的钱。    而一些“外商”的体会则是,“能赚不赚白不赚”。轰轰的外商“打白条”现象,在令许多企业头痛同时,据说中共高层也已意识到了其严重性。

2. 港报报道「神奇袋」热销国内外

【香港《天天日报》文章】题:求药拜师创出神奇袋热销国内外抗老医疾    秦都咸阳有个来辉武,创造发明了一种神奇的红兜肚——505神功元气袋,可达到外病外治,内病外治,冬病夏治的疗效。    由于505利用了中医原理,神奇灵效,发明不到4年,热销全国,今已风靡世界,去年一个400人小厂产值,销售量双超亿元人民币。    耒辉武少年时就因病而喜爱中医药学,他博览历代医学名著,广研前贤医案、验方,针对农村缺医少药的状况,他决心研制出安全实用、能治疗多种疾病的医疗保健品。    他含辛茹苦,风餐露宿,踏遍秦巴山区及大西北中草药著名产区,拜药农为师,向各医求教,终于研制开发出505神功元气袋及其系列医疗保健品。经国家卫生部和国家科委推荐,由国内外著名专家教授组成专家鉴定委员会确认:“505神功元气袋是精心研制首创的产品”,“将中医药传统的外治保健品的研究提高到新的科学技术水平”,“其成果处于同类项目研究的国内外领先水平”。    很快505神功元气袋赢得了中外人民的高度赞扬和好评。    505神功元气袋及其系列医疗保健品先后荣获了第14届世界发明家博览会国际成果奖、第41届布鲁塞尔尤里卡世界发明博览会金奖、中国星火计划成果赴墨西哥参展金奖、中国优质保健品金奖等50多项国际国内大奖。

3. 默片《西厢记》年逾花甲 失而重现令人称奇

【泰国《世界日报》8月5日报道】1927年,在这个距今已超过一个甲子的年代里,影史首部有声电影《爵士歌手》在美国诞生、日本电影巨匠小津安二郎拍了他的银幕处女作《忏悔的刃》。    当年中国的国民革命军尚在北伐,不过中国的影人并未在电影史上缺席——这一年民新影业公司拍了一部默片《西厢记》,影迷将可在台北不久举行的“世界电影资料馆珍藏影片特展”中,欣赏到这部远自荷兰寻获的珍藏。    国家电影资料馆把这部在荷兰寻获的《西厢记》安排为影展开幕作品,将特别邀请台北市立国乐团与笛子演奏家陈中申,在现场以国乐伴奏演出,让影迷感受昔日现场伴奏默片演出的景况。    1927年完成的《西厢记》,是由侯曜导演,当时著名的女演员林楚楚主演。林楚楚为温哥华华侨富商之女,是中国电影先驱民新公司创办人黎民伟的妻子,为当时社会保守风气下,银幕少见的女演员之一。    该片制作严谨,片中可看到许多江南实景及浩大的古装战争场面。    该片完成至今,由于历经时代动荡与变迁,原本拷贝已不知去向,但在数年前,影片竟奇迹般在荷兰寻获,并由荷兰电影博物馆加以修复,使得这部中国影史初期的代表作得以重见天日。如今并由电资馆透过馆际合作,拷制回一份拷贝。

4. 香港廉政公署强力肃贪有成效

【台湾《中时晚报》9月15日转载中央社特稿】题:香港肃贪成功足堪台湾借镜    ICAC这个令贪官污吏和奸商闻风丧胆的标志,就是香港肃贪先锋“廉政公署”的简称,廉政公署从1974年成立以来,强立肃贪,共调查22000多件贪污、行贿案件,检控涉案不法政府官员1355人,以及意图行贿民众1395人,使政风一新,香港肃贪成功的例子值得借镜。    他山之石可以攻错。看看邻近的香港,同样是具有中国人官场陋习的华人社会,是如何从贪赃枉法的七十年代,进步到今日遵行秩序的法治社会,我们可以从廉政公署的设立,做为香港肃贪史上的一个里程碑。    香港反贪污工作溯自百年以前,早于1898年,贪污荼毒社会的问题,已备受香港民众关注。「黄赌毒」三害肆虐    七十年代,香港三大祸害“黄、赌、毒”因为警界贪污而更肆无忌惮,不但警务人员贪污,在其他政府部门或商界内,行贿贪污也蔚然成风。    当时贪污成风民怨载道,肃贪倡廉成为香港政府整饬风气、重建民众信心的首要目标,因此在1898年订立轻罪惩罚条例,将贿赂列为违法行为,此一条例在1984年被防止贪污条例取代,由香港警务处反贪污部负责执行。    防止贪污条例原本是仿效英国法律订立,但实施多年发现,不能符合香港社会实际情况,因此在1971年又另订立防止贿赂条例,将惩治范围扩大,凡个人财产超过合法收入,生活水平超过其所能负担标准的人,必须进行解释,证明自己没有非法收入,以此来加重贪污罪刑罚和赋予警方更大权力侦查贪污案件。    不过,在1973年香港发生了一宗总警司葛柏涉嫌贪污,在接受反贪污部调查期间潜逃出香港的案件,凸显出警界贪污严重及官官相护的问题,当时港督麦理浩爵士委派一个特别调查委员会调查潜逃事件真相,并检讨反贪污法例的缺失,在委员会提出调查结果及修订法例建议后,总督决定设立独立的肃贪机构,来处理贪污、行贿不法案件,“廉政公署”于是在1974年应运而生。执法人员绝不手软    廉政公署采取调查惩治、防范和教育三管齐下方法肃贪,因此设有执行处、防止贪污处和社区关系处三个部门。    廉政公署之可以大张旗鼓、大刀阔斧的清理贪污弊案,在于其保有作业不受干预的独立性,廉政公署依总督特派廉政专员公署条例成立,人员、预算不隶属政府铨叙范围,首长直接向港督负责,此外,廉政公署以“高薪养廉”方式,礼遇廉署人员,因此执法人员可以不畏任何关说和权势压力,彻底执行肃贪行动,绝不手软。    执行任务的廉政专员被赋予调查、搜索、拘捕和扣押等权力,可以无需拘捕令迳行拘捕触犯防止贿赂条例、滥用职权敲诈勒索和行为与贪污有关或可能导致贪污行为的政府官员,权限大的惊人,另外,加上有“冻结涉案人财产”、“举证责任在被告,以证明自己清白”、“有权要求任何人提供与贪污案有关资料”等法令配合,使得香港廉政公署确实发挥防贪、肃贪、惩贪的功能。    1974年廉政公署成立之初,就以雷厉风行的闪电行动,先向素行最为外界诟病的警务人员开刀,在短短八个月内逮捕了260多名贪污的警务人员,造成香港大震撼,当时多位港九地区高级警司和华人探长都纷纷移转家产,到加拿大、美国、澳大利亚或台湾避风头,像风光一时的华人总探长,香港人称“五亿探长”的吕乐,就在当时到台湾,目前还在台湾当富“寓公”不敢再进入香港。打老虎也拍苍蝇    廉政公署强力肃贪,除侦办公务员贪污案,也受理协助私营或工商团体内部的侵占、挪用公款案,将肃贪的影响扩及民间企业,造成全民肃贪的风潮,展现了打老虎也拍苍蝇的执法决心,重建民众对政府的信心。    廉政公署的成立,受到冲击最大的就是警务系统部门,不但权力被剥夺,还首当其冲成为众矢之的,因此肃贪倡廉政策,引发了警廉多年的宿怨和冲突。    1977年,廉政专员破获了九龙尖沙咀地区十多名警务人员涉嫌集体贪污案,后来有20名警务人员和数名商人因此案被拘控,不久,油麻地区警署也受牵连,包括警署警长在内的40多名警务人员,也都陆续受到拘控,香港警界陷入前所未有的恐惧和怨恨,使廉政公署与警界出现了紧张的关系,随时可能爆出火花。    同年,廉政公署曾连续两次接获被放置炸弹警告,另外,还曾发生警务人员集体冲进廉政公署殴打廉署人员的情事,至今廉政公署与警界虽然都是属于维护社会正义之师,但基于利害关系和立场不同,关系仍然形同水火。即使公职人员视廉政公署为毒蛇猛兽,但一般市民对廉政公署还是寄予厚望,相当支持的。肃贪祭出另一法宝    廉政公署唯一令人诟病的,权力过大以及举证责任不合理;一般重视民主、法治的地区,举证责任都归属于检调人员,没有充分的证据,是不能证明涉案人有罪,但香港廉政公署采取“举证责任在被告,以证明自己清白”的法令,如果被告无法证明自己清白,就算承认有罪,法界人士都认为这有失民主法治精神,和有违民众权益。    廉政公署肃贪成功的另一项法宝,是教育宣导和防止贪污的措施奏效。    防止贪污处致力审视查察政府部门,及公共机构可能导致贪污的漏洞,并提供公、民营机构单位咨询,建议改善方法,遏止贪污行为,确实收到防贪功能。    社区关系处加强工商界、学校、公共机构和非政府机构的肃贪宣导教育,并和媒体合作,提供案例制作剧本录制电视剧和广播剧,扩大教育功能,使廉政公署深获民众肯定与支持。    根据社区关系处最近所做的电话调查结果显示,有37%的受访者认为,从现在到1997年这段时间,香港贪污问题会日益严重,而有74.6%的受访者认为,廉政公署的肃贪倡廉工作有效,另有75.2%的民众认为,愈接近1997年,廉政公署的角色就愈重要,但不论如何,香港廉政公署这20年来对于香港政府的行政风气和金融秩序的整饬,有不可磨灭的功劳。