1993-03-18

第 1 版

1. 韩国停止向朝鲜的投资活动

《纽约时报》十六日报道,韩总统金泳三说,投资活动要到朝鲜改变退出核不扩散条约的决定之后才恢复。

2. 欧文和万斯将恢复同波黑三方领导人谈判

美联社十六日报道,会谈将于十七日在纽约举行,讨论万斯和欧文提出的波黑和平建议。

3. 安盟称法国卷入安哥拉再次爆发的内战

合众国际社十六日报道,安盟说法国战斗机正在攻击他们的阵地。法驻南非一位官员说,这是子虚乌有的指控。

4. 叶利钦签署扩大内阁成员命令

俄通社—塔斯社十六日报道,进入内阁的都是负责金融财政的官员。

5. 格鲁吉亚阿布哈兹的苏呼米爆发激战

路透社十六日报道,谢瓦尔德纳泽再次谴责俄罗斯军队支持了当地分离主义分子的进攻。

6. 波黑东部地区遭空袭

法新社十七日报道,联合国驻波黑和平部队证实,有三架飞机十三日空袭了斯雷布雷尼察附近的穆斯林村庄。

7. 伊朗前驻罗马大使纳格迪·侯赛因在意大利被暗杀

合众国际社十六日报道,他一九八二年辞去大使职务,参加了反政府组织。

8. 欧共体农业部长十六日开会讨论农产品价格和牛奶生产定额问题

美联社报道,会议将举行两,关于牛奶生产定额的规定四月一日期满。

9. 阿尔及利亚一部长在暗杀事件中受轻伤

法新社十六日报道,阿卜杜勒—萨拉姆总理表示将采取「新的反恐怖主义措施」。

10. 美国商务部指责韩国向美国市场倾销计算机芯片

法新社十六日报道,美国正对此进行调查,并将决定是否征收反倾销税。

11. 埃及呼吁巴勒斯坦人不要抵制中东和谈

法新社报道,埃及外长穆萨十六日说,抵制和谈是不符合自身利益的。

12. 卢旺达两派恢复和谈

法新社十六日报道,反政府的爱国阵线要求由联合国和非统组织的部队取代法国部队来保护在卢旺达的外国侨民。

13. 日本将就朝鲜「退约」问题同韩国和美国进行磋商

法新社十六日报道,日本外务部今天说,「我们将通过外交渠道就此问题继续进行磋商」。

14. 新加坡希望联合国部队留在柬埔寨

法新社十六日报道,新加坡呼吁联合国驻柬埔寨维持和平部队在柬举行大选之后继续留驻柬埔寨。

15. 法国拒绝给扎伊尔总统蒙博托发放签证

法新社十六日报道蒙博托一直申请签证,希望下周能到他在法国的别墅去。

16. 联合国教科文组织同以色列修复关系

合众国际社十六日报道,教科文组织总干事梅厄在以色列表示,该组织同以色列的敌对状态已经结束。

17. 外电外报评中国财政预算和机构改革

【路透社北京3月16日电】中国宣布了去年高于预计水平的财政赤字,今年将再次出现巨额亏空,此乃为维持亏损企业及投资失控所付出的代价。    外交官们说,刘仲藜的报告虽然承认存在某些问题,但给人的印象仍然是,政府并不太担心其财政拮据的问题。    【路透社北京3月16日电】中国的计划人员今天说,他们将把改善农业放在最优先的地位。财政部长刘仲藜明确表示,政府要严厉打击向农民非法乱收费的现象。    【日本《每日新闻》3月17日报道】国务院秘书长罗干十六日在人代会上就机构改革方案作了说明。其中最主要内容是新设国家经济贸易委员会。这是朱镕基副总理领导的国务院经济贸易办公室的改组与升格,将取代过去在计划经济体制下掌握经济大权的国家计划委员会,并将被赋予掌管经济改革、产业政策和外贸政策等大权。    【英国《独立报》3月16日报道】中国现在要求对经济管理方式实行影响深远的全面整顿。最引人注目的是对政府机构实行改革的计划。废除终生就业和从生到死全管的社会福利制度,即所谓的“铁饭碗”,这是经济改革者所面临的最为困难的任务。    【法新社北京3月16日电】上海市市长黄菊16日在记者会上表示,上海市政府赞成允许外国银行从事中国货币业务,但是应把最后决定权留给中国的中央银行。官方的新华社说,黄的讲话是个“暗示”,表明上海可能成为允许外国银行的分行从事人民币业务的第一座城市。

18. 中国正按邓小平的富国理论发展

【日本《读卖新闻》3月16日社论】题:确立邓以后体制的邓小平    社会主义的本质是发展生产力,消除贫富的两极分化,为达到此目的可以采取任何手段,这就是邓“理论”。由此提出重视市场机制,在去年的党代会上提出了“社会主义市场经济”的理论。不过,还要坚持四项基本原则。这是中国的富国理论。    邓小平领导的改革、开放促进了中国的经济发展,这是事实。中国的问题和困难很多,但是中国将在邓小平的“不失时机”的号令下,走上经济高速增长的轨道。    可以说,中国在路线和人事上都在为邓以后作准备,现在是靠邓的领导力建立邓以后体制的最后阶段。市场经济值得欢迎,中国不能倒退。人们期望中国稳定。    【日本《每日新闻》3月16日社论】题:中国朝经济大国迈进    在世界经济萧条之中,唯有中国的经济在高速发展。从李鹏政府工作报告中我们能感觉到,中国在向经济大国迈进的强烈的国家意识。    不过市场经济尚未成形。现在是从计划经济走向市场经济的过渡期。正像“社会主义市场经济”这一用语所反映的那样,虽然加上了强调不脱离社会主义这样的关键性词语,但事实上并不清楚它同欧美和日本的经济运作有多大不同。    现实的问题是,理应是社会主义经济主要支柱的国营大企业被卷入到市场机制后,摆脱不了亏损经营,成为国家财政的沉重负担。    另一方面,靠市场机制谋求利润的地方集体经营企业和私人企业的税金并没有顺利地进入国库。    也就是说,中国经济正在从过去的中央统治型经济变成中央难以控制型经济。在这种情况下,将增长率提高到9%,弄不好,地方会无视中央政府的计划,经济有可能陷入混乱。    【日本《朝日新闻》3月16日社论】题:良好的环境将促进中国的改革    中国周边的国际环境已大为改善。中国领导人认为国内外形势对自己有利,从而表明了要全面推进市场化的坚强信心。    与一些原社会主义国家的混乱状况相比,活跃的中国经济确实引人注目。    现在,年轻的一代是在观察世界动向的同时进行工作,过去的一套已行不通。国内外人士希望中国稳定发展。    【日本《东京新闻》3月16日社论】题:中国的开放路线是否将固定下来?    人们可以说,这次的中国第八届全国人民代表大会第一次会议,对于把握今后中国的发展是一次不可忽视的重要会议。    政府工作报告使人强烈感受到今日之中国是“邓的中国”。问题在于,如何有条不紊地实行冠以“社会主义”之名的市场经济,怎样防止地区之间差距拉大,如何防止经济过热和通货膨胀于未然,这些问题均使人不能不对这次人代会讨论情况的发展趋势寄予关切。    【《日本经济新闻》3月16日社论】题:要不要担心中国经济过热?    我们之所以对中国经济运作抱有强烈的兴趣,是因为中国经济已被纳入东亚地区经济发展的圈子里,中国经济对整个东亚地区的发展正在起到十分重要的作用。如果中国经济过热进一步加剧,迫使中国必须采取紧缩政策,那么必将给东亚地区带来不小的影响。    李鹏总理在报告中承认潜在的通货膨胀压力,因此把今年的经济增长目标设定在8%,大大低于去年的12.8%。不过,现实情况是经济正在过热。当然现在同1988年时相比,由于海外直接投资的增加,国内供给能力和产品出口能力均有所提高,外汇储备也比较充足。    要解决经济过热的问题,得依靠政府的宏观控制政策,还得依赖金融政策,但中国的金融机能十分不完善。新机制一至两年内是不能建成的。总之,还是应该巩固经济基础,站稳脚跟,机会还是很多的。

19. 日报注意我对国防问题的提法

【日本《每日新闻》3月16日报道】(记者网谷利一郎)李鹏总理在全国人民代表大会上所作的政府工作报告强调,“坚持积极防御的战略方针”。这是去年江泽民总书记在十四大上提出的适应现代化战争方针的延续。意思是通过实现军队装备现代化来加强国防。    邓小平的军事思想在总理的政府工作报告中出现还是首次,其主要内涵就是推动军队的现代化建设。关于“积极防御的战略方针”,消息灵通人士解释说:“过去解放军在敌军攻过国境线时采取的是诱敌深入的战略方针,而转变后的方针是御敌于边境周围,这只有用高科技武器作后盾时才成为可能。”    【《日本经济新闻》3月16日报道】(记者冈崎)中国财政部长刘仲藜在16日上午召开的全国人民代表大会上说,国防开支比上一年度增加了14.9%。这就是说,从1989年开始一直以百分之十几的速度增长。它证明了中国在以“国防现代化”为目标,积极地采用高技术装备中国人民解放军。

20. 美国企图插手香港问题

【法新社香港3月16日电】美国亚洲事务顾问威廉姆·巴恩兹今天说,美国今年可能有条件地延长中国的贸易最惠国待遇。    他在此间对记者们说,克林顿总统大概将以“人权状况有所改善”为条件延长中国的贸易最惠国待遇。    然而巴恩兹说,如果北京对香港的政治改革采取“苛刻态度”,华盛顿可能会在贸易上对中国进一步施加限制。    巴恩兹说,如果北京继续阻止香港的民主改革,“美国首先要做的也许是停止向中国出口它急需的某些东西,如高技术”。而且,美国将对中国施加更大的压力使其开放市场,并将限制中国对美国的出口。    他说,军控问题可能也被包括在美国国会6月份讨论延长中国贸易最惠国待遇时的附加条件之中。

21. 密特朗:西方将帮助俄国摆脱困境

【法新社莫斯科3月16日电】密特朗总统和叶利钦总统16日在莫斯科特别指出,为了保卫在俄国受到政治危机严重威胁的经济与民主改革,莫斯科迫切需要西方提供援助。    俄罗斯总统在克里姆林宫与密特朗结束会谈后说:“今天,我们需要这种支持,因为时间很紧迫了。”叶利钦甚至谈到了“恢复共产主义和苏维埃制度的企图给改革带来的非常严重的威胁”。    密特朗强调,西方“应该为俄罗斯的经济振兴作出贡献,以便使民主与改革的力量战胜反对改革的力量”。    他说:“法国将支持俄罗斯从此事中脱身,以使其新建立的那些民主制度不致受到损害。”    在记者招待会结束后,俄罗斯总统府负责人谢尔盖·菲拉托夫又一次提到,有可能组织一次人代会所不同意举行的全民公决。

22. 叶利钦:当局将采取措施克服危机

【俄通社─塔斯社莫斯科3月16日电】俄罗斯总统叶利钦主持了为法国总统密特朗正式访俄举行的俄法总统联合记者招待会。    他对记者们说:“人代会的结果非常令人不安。它不但没有解决反而加深了宪法危机。令人遗憾的是人代会目中无人地不让人民参加全民公决。民主和改革面临着最严重的威胁。作为总统,我正在考虑人代会给俄罗斯的国家宪法制度所造成的政治损失的范围,然后就可以考虑措施问题了。”

23. 联合国核查组确信伊拉克仍然藏匿飞毛腿导弹

美联社十六日报道,美国中央情报局估计伊拉克隐藏的「飞毛腿」导弹多达二十枚。

第 2 版

1. 路透社新闻分析:权力之争将使俄联邦更松散

【路透社莫斯科3月14日电】新闻分析:莫斯科的权力之争给俄罗斯罩上疑云(记者拉尔夫·博尔顿)    叶利钦总统与其保守的立法机构之间的僵局,不仅使他自己的前途成了问题,而且还给俄罗斯面向市场的经济改革的前途和俄罗斯联邦本身的统一带来威胁。    在俄联邦第八次(非常)人代会上,议长哈斯布拉托夫大挫叶利钦的锐气,叶利钦举行全民公决的计划破产了,总统地位本身也受到了威胁。其结果,使得叶利钦除了计划举行全国民意测验以重申他作为俄罗斯第一位经选举产生的总统所享有的道义权威之外,在政治上没有什么选择余地。    下一次人代会可能在今年6月召开,没有什么力量能阻止它的召开。它将完全剥夺总统对政府的控制权,并要进一步修改宪法,使总统有职无权。    但几乎可以肯定,最后的胜利也不会在哈斯布拉托夫的掌握之中,尽管他掌握着宪法这样强大的武器。他和叶利钦都有被地区不满情绪所压倒的危险,结果可能是两败俱伤。    由哈斯布拉托夫直接采取行动接管全部权力,很可能遭到州一级劳工组织的抵制。在一些州的主要地区,矿工们已经扬言要举行罢工。另外,议会中已经怀疑他有野心的强硬派可能会轻易地撤回他们的支持,并强行选举新的议长。    目前,俄罗斯有可能通过比较微妙的方式来实现变革。总理切尔诺梅尔金在今后几个月里将成为中心人物,为扩大其权威,可能更为靠近哈斯布拉托夫。切尔诺梅尔金在去年12月人代会任命他为总理时,被认为是保守派。他曾暗示他要独立于总统,说他不是总统的“影子”。    这样一种事态的发展,几乎无疑会使改革放慢速度,会使像负责私有化事务的丘拜斯这样的关键人物离职。为遏制效益差的国营企业生产恶化,有可能增加对这些企业的支持,并有可能重新引进国家控制。    而叶利钦则只能眼看着他的权力被削弱。    国际货币基金组织可能同情叶利钦,但是在这个国家没有明确的领导人的情况下,它会认为再根据已原则同意的240亿美元的一揽子计划提供援助将是愚蠢的。驻莫斯科的一位外交官说:“谁都不会向情况不明的地方倾注金钱。”    在俄罗斯这样一个非常需要拥有一个强有力的政府的国度里,看来最终双方都不可能如愿以偿。    就在克里姆林宫的政客们勾心斗角的同时,从波罗的海地区到太平洋一带的诸多地区变得越来越自作主张了。半自治共和国的领导人上周告诫说,克里姆林宫在其同各州的关系中将面临更大的危机。    在莫斯科没有发出明确指示的情况下,各共和国甚至它们下属的一些地区都在要求在处理经济问题方面拥有更大的自主权,要求扩大他们在税收方面所占份额,并要求在更大程度上控制他们自己的自然资源。

2. 出其不意 先打后谈

【法国《发展论坛报》3月16日文章】题:美国贸易政策:先打后谈    欧洲人和日本人应该做好克林顿政府采取意外之举的准备,他们应该认识到克林顿的战略与其前任明显不同。这是人们从华盛顿取消欧美关于公共市场问题会议的举动中吸取的教训。这个突然决定是在一次临时举行的记者招待会上宣布的,许多人对此感到意外。的确,华盛顿人士更关心北美自由贸易协议,而不是大西洋两岸的争端。    美国贸易谈判代表坎特态度的突然转变引起的疑问比答案还多。为何在华盛顿确定的最后日期3月22日前一周取消会议?在布什时期,美国贸易谈判代表采取的做法是不断拖延时间,并保持压力,以便达成符合联盟和自由贸易利益的妥协。政界人士说,坎特的战术不同:故意造成意外,以迷惑对手,使美国贸易政策难以预料。因此,克林顿一直没有要求延长继续关贸总协定谈判所必需的“快速审批”程序。    美国一贸易专家说:“此举的目的还在于向欧共体传递(美国态度)坚决的信息。”    为了完成使命,坎特寸步不让。他今天之所以如此坚决,是因为他得到美国总统的信任与支持克林顿与里根和布什不同,他亲自分析贸易问题的细节。此外,他拒绝将美国的贸易利益置于其地缘政治考虑之后。

3. 美国说朝鲜半岛局势“尚属正常”

【法新社华盛顿3月16日电】题:美国说朝鲜半岛的军事形势正常    为了消除亚洲的担心,美国今天说朝鲜半岛的军事形势尚属正常。    国务院发言人理查德·鲍彻说:“北朝鲜的军事活动同它通常对‘协作精神’作出的反应及其定期举行的冬训基本上是一致的。”    北朝鲜昨天宣布,由于“协作精神”军事演习,它已进入“准战时状态”。“协作精神”是5万名美军和7万名韩国军人在韩国举行的联合军事演习的代号    。    美国“独立”号航空母舰和F—117A潜隐式轰炸机及其操作人员也参加了这次为期一周的军事演习。演习将于19日结束。    鲍彻说:“就我们而言,‘协作精神’是一次例行的军事演习。”他还说,华盛顿没做什么能够“顺理成章地引起此类担心”的事情。    国务卿克里斯托弗昨天说,至于参加“协作精神”演习的军队是否留下,尚未作出决定。

4. 西哈努克预言:柬内战一定爆发 越会再出兵干涉

【本报金边3月13日电】柬全国最高委员会主席西哈努克亲王3月10日对自己主办的新闻月刊《每月新闻资料》记者发表谈话时指出,今年年底,柬埔寨局势将是严峻的,联柬机构不可能控制这种局势。    西哈努克亲王说,目前,要使柬埔寨成为像泰国、英国那样的王国,柬埔寨4派的意见还不一致。还有一些国家和一些柬埔寨人士也反对西哈努克,要西哈努克成为一个无权无势的国王。他们害怕西哈努克执行民族独立、社会同盟的政策。    西哈努克亲王说,联合国安理会通过的关于柬埔寨在今年5月举行大选的决议遭到了柬埔寨国内外人士的抨击和批评,因为这一决议只能导致柬埔寨不安宁、不稳定和更加分裂。他说,可以预料,(新)政府和联合国驻柬临时权力机构届时是不可能控制1993年底的柬埔寨局势的。    西哈努克亲王说,有些国家极力反对组成一个包括民主柬埔寨在内的民族和睦政府。这些国家提出代替西哈努克计划的措施是,他们愿意向大选后产生的新政府提供经费、武器和弹药来向民主柬埔寨开枪。他们不会派蓝色贝雷帽部队来与民主柬埔寨作战。他们要让高棉人打高棉人,直到高棉人死光、柬埔寨灭亡为止。    西哈努克亲王指出,柬埔寨内战一定会爆发,越南也将会再次出兵干涉柬埔寨。如果奉辛比克(拉那烈派)党取胜,那么金边政府绝不会把权力交给奉辛比克党。

5. 美国内就援俄问题展开争论

【美国《纽约新闻日报》3月15日报道】当美国经济代表上周末在香港会晤国际经济代表讨论如何向俄罗斯提供更多援助的时候,美国国内的议员觉得在提供款项问题上越来越困难了。    白宫行政管理和预算局局长利昂·帕内塔12日说:“这个问题将很棘手。”《华尔街日报》和全国    广播公司同一天举行的民意测验表明,美国人有62%反对增加对俄罗斯的援助,这预示着在外援问题上可能展开争论。    然而克林顿总统说,明年他想把去年对俄罗斯提供的价值4.5亿美元的人道主义援助和经济援助再增加3亿美元。    国会上周花了不少时间削减克林顿的1550亿美元的开支计划,这是对所谓随意支配的开支作了最大的削减。这笔开支是每年拨出的,作为用于从教育到艾滋病研究和援助俄罗斯等方面的经费。但是国会议员的助手说,国会里支持再筹款援助俄罗斯的呼声越来越高。本月早些时候,众院拨款委员会对外工作小组委员会主席帕特里克·莱希在参院发表讲话,详细提出了增加美国对俄罗斯援助的理由。    国务院发言人鲍彻12日说:“我们的援助是帮助俄罗斯向民主和市场经济进行具有历史意义的、勇敢的和重要的过渡。”鲍彻还说,克林顿非常明确地表示他希望加速进行援助。

6. 克林顿表示不介入俄内部争端

【美联社华盛顿3月15日电】美国总统克林顿在同以色列总理拉宾联合举行的记者招待会上继续表示,要支持叶利钦及其改革计划,但是对叶利钦可能采取的解散议会等非常措施则不予表态。    他说:“我正尽我所能动员起我在美国能动员的所有力量来支持俄罗斯走向进步,我希望并请求那里所有抱有同样希望的人同我们一起来推动这一进程。”他说:“我希望美国所有的人都对俄罗斯的自由和市场改革的胜利抱有同情。”    有记者问,他对叶利钦同议会的争论抱什么态度,如果叶利钦解散议会他是否支持。克林顿说:“我不想假装对俄罗斯今后可能发生的所有情况都知道。因此,我现在不想说一些可能缩小我今后作决定余地的话。”    白宫发言人斯特凡诺普洛斯当天也说,克林顿继续支持俄罗斯作为唯一民主选举的领导人叶利钦,继续支持他的改革进程。谈到叶利钦同议会的争论,斯说:“总统希望所有争端能和平解决,因为这有助于改革进程的推进。”

7. 与私营企业合作 向外国伙伴开放

【英国《简氏防务周刊》3月13日一期文章】题:印度国防工业实行私有化(记者拉胡尔·贝迪)    印度国防工业即将实行私有化,并对外国合伙者开放。除生产先进武器和电子战装备的战略领域外,印度国防部将要求私营部门参与包括雷达、无人驾驶靶机、图像增强器和综合夜视设备等国防工业部门的生产和管理。    由于国防研制预算日益减少和39个兵工厂中有一半以上开工不足。国防部官员认为,同私营工业建立更密切联系大有好处。为此目的。印度国防研究和发展所最近宣布,在一些“非保密”领域里,欢迎私营部门投资并参加管理。    分析家们认为,印度最近同俄罗斯总统叶利钦签订的利用许可证在印度生产俄式武器系统的协议.将促进私营部门参与国防工业。    美国的一份调查报告说,印度武器生产自给自足的政策已失败,它连最先进的武器系统也想自行生产,反而弄巧成拙。为此不得不大量进口武器。    印度正同法国谈判根据许可证生产各种武器的协议,其中包括反坦克导弹和各种弹药、印度还同马来西亚签订了防务合作谅解备忘录,以便供应武器零部件尤其是生产印度打算从俄罗斯购买的米格—29飞机的零部件。    由于缺乏外汇,印度已放弃了“在道义上”反对销售武器的政策。为了促进出口,国防部长帕瓦尔在两年前就已开始建立自力更生的军工集团。此外,由于印度的国营电子公司和英国的索恩电子公司签订了一项协议,两国的防务合作将得到加强、两家公司将成立一个合资公    司,生产并销售迫击炮、定位雷达。两国还在讨论联合生产并销售防御装备问题。

8. 印度加尔各答发生严重爆炸事件

【法新社加尔各答3月17日电】题:加尔各答爆炸事件中死50人伤100人    据警方和医生们说,今天一早加尔各答发生一起爆炸事件。三座大楼倒塌,至少死30人,伤100人。    爆炸发生地点位于加尔各答市中心的居民区和商业区。救援人员说死亡人数可能超过了50人,仍有200人左右被困在倒塌楼房的废墟中.生死不明。    警方说,爆炸原因尚不清楚,但是根据初步调查,爆炸似乎是由一枚威力很大的炸弹引起的。    加尔各答警察总部的官员们说,军事专家将测定爆炸中使用的是何种炸药。他们已排除了爆炸是主煤气引起的可能。    警方说、死者多数是住在家具店里的穆斯林木匠。其中有几人储存了易燃品。    加尔各答市市长查特吉来到了现场,他拒绝回答这一爆炸事件与上周孟买的爆炸事件是否有联系。

第 3 版

1. 芝加哥──旅馆发生大火灾

【合众国际社伊利诺伊州芝加哥3月16日电】今天凌晨4点钟,一场浓烟大火焚毁了城北的帕克斯顿旅馆,房客纷纷跳窗逃生。结果造成至少15人死亡,30多人受伤。恐怕还有15人失踪。    消防队队长雷蒙德·奥罗斯科说,不排除有人纵火的可能性。目前,此案正在调查之中。由于担心焚毁后的墙壁倒塌伤及行人,该城已叫来起重机将这家旅馆拆除。    奥罗斯科说,死亡的房客中许多是因旅馆窗户上罩着铁丝网和防盗铁栅栏无法脱身而被烧死。还有15人下落不明。他说,在清理废墟时可能会发现更多的死者。    目前已有31人被送往当地医院,有的被浓烟呛伤,有的脊椎受伤,有的被火烧伤。据报道,许多伤员情况危急。    这家旅馆没有喷洒灭火系统。奥罗斯科说,虽然这座建筑物里装有烟感器,但不清楚这种烟感器是否起作用。

2. 俄国新富翁(一)

【美国《华盛顿邮报》1月31日至2月2日连载文章】题:巨额硬通货缘何从俄罗斯源源流向西方?(作者迈克尔·多布斯和斯蒂夫·科尔)    巨额硬通货正在从俄罗斯源源流向西方。在俄罗斯面临严重经济困难、外汇极端匮乏的情况下,这当然不可能是政府对海外的投资,而是一些俄罗斯人为逃避政府追究而把以非法手段获取的金钱向西方国家转移。    据纽约一家著名的银行业分析公司──国际金融研究公司估计,在1991和1992两年里,有170亿美元从俄罗斯流走而没有返回。这就是说,通过资金外逃方式流向西方的硬通货相当于俄罗斯同期出口收入的1/4。    俄罗斯财政部和外贸部官员们提出的估计数字是40亿到100亿美元之间。但本文作者采访过的一些国际银行家和西方官员们认为俄罗斯官方的这个估计数字是大大偏低的。    西方去年给予俄罗斯的援助是80亿美元。一些西方专家们估计,去年从俄罗斯流出的外汇等于或者超过此数。这表明贪污、受贿、走私以及各种有组织的犯罪的猖獗程度。俄罗斯总统叶利钦说,这些犯罪已使他的国家成为一个“黑手党大国”。叶利钦不久前在一次执法官员会议上抱怨说,“犯罪不断增多,在这方面我们正在超过那些犯罪率一直是世界上最高的国家,例如意大利”。他接着说,如果这个问题不解决,“我们就无法走出死胡同”。俄罗斯当局说,由于前苏联经济陷入了共产主义与资本主义之间的“过渡区”,一大批形形色色的人趁混乱之机大发横财。他们当中有企业家、有组织的犯罪分子、野心勃勃的地方政客、前苏共官员,也有投机的西方商人。(一)

3. 文明世界的丑恶现象:当代奴隶

【美联社华盛顿3月8日电】据国际劳工组织今天发表的一份报告说,尽管法律禁止强迫劳动,但是全世界仍有数以百万计的人在奴役下劳动。    总部设在伦敦的反奴役国际说,要精确地估计有多少人受奴役是不可能的,但是在被国际协议宣布为非法的条件下劳动的人可能多达两亿。许多人是被人抓去或者引诱去当奴隶的。这些捉奴隶的人在亚洲、非洲和拉丁美洲贫穷的或者战乱的地区巡游,寻找体格健壮的人去劳动,或者把他们卖掉,卖70美元或更少。    国际劳工组织的报告说,在一些国家,6岁的儿童就被迫每天劳动17—18个小时,得不到受教育的机会,有时白天黑夜都被关在血汗工厂里。一些小女孩被她们的拥有者强奸,或者被卖到妓院里。    各国政府往往都否认它们的国家存在着奴隶。国际劳工组织的报告中列举的情况有:    ──在泰国,强迫儿童做工的情况看来是有组织、有计划的。“捉孩子的人”潜行于农村地区,从穷人家里买走或者带走儿童,然后把他们卖给餐馆、工厂和妓院。    ──在海地,“搜寻者”在贫穷的边远地区巡游,寻找劳动力,包括儿童,把他们卖到毗邻的多米尼加共和国,强迫他们在甘蔗种植园劳动。    ──在巴西,被称做“猫”的人巡游贫穷的社区,以“优厚的工资待遇”把儿童和成年人引诱走,当他们被带到离家数百公里之外时,许诺就变成了空话。    ──在苏丹历时10年的内战中,军人常常袭击原始部族,把居民当作奴隶卖掉。    ──在巴基斯坦,制砖行业雇用了200万个家庭,逼迫他们充当奴隶。    ──在印度,据非官方的估计,奴隶的人数为1500万;政府的调查数字是奴隶的人数为35.3万。    ──在斯里兰卡,小男孩被带走,在捕鱼行业做工,每天劳动最多达17小时。    ──在秘鲁,以欺骗手段使人们沦为奴隶的做法可追溯到西班牙殖民地时期,奴隶们被迫在种植园和矿山干活。    ──在缅甸,军方奴役着成千上万的人,人们有时被用来作为军事行动中的“盾牌”。

4. 英伦三岛犯罪活动猖獗

【路透社伦敦2月18日电】英国一向以文明和绅士风度著称,而如今世风日下,人心不古,90年代的英国似乎已沦为罪犯肆虐、暴力横行的社会。    官方资料表明,英国的犯罪率在过去40年里上升9倍。据报道,在截至去年6月的年度里,抢劫案增加24.3%,盗窃案增加15.5%,侵犯人身的暴力事件增加7%。    近几周的新闻媒介集中报道了犯罪事件。报纸充斥着血淋淋的细节描写:在一个幽静的山庄,黑社会残杀了一对新婚夫妇;在一个乡间小道上,一少年被连砍几刀倒在血泊之中;在熙熙攘攘的商场,一个2岁的男孩在妈妈前去购物时被拐走并惨遭杀害。每天的新闻几乎都有关于性暴力犯罪的报道。许多人呆在家里都感到不安全,天黑后妇女不敢独自出门。英国经济衰退已持续2年,失业人数接近300万,吸毒现象日趋严重。青年人面对“道德真空”,又没有接受培训的机会,结果滑向犯罪的道路。面对犯罪浪潮,一些政治家要求增强警力,严惩罪犯。    曼彻斯特大学研究城市政策的教授罗布森说,经济希望的破灭迫使人们铤而走险。为受害者提供物质帮助和精神安慰的协调员沃尔顿抱怨电影和电视使公众的反应变迟钝了。梅杰首相已下令采取新措施打击犯罪活动。他在议会会议上说,“镇压”顽固不化的青年犯罪分子的时刻已经到来。

5. 英黑人和亚裔人失业率高

【英国《泰晤士报》3月9日报道】据英国普通工人、市政工人、锅炉工人及有关行业工人工会今天公布的数字表明,在英国,黑人和亚裔人的失业率是白人失业率的2倍多。    白人失业率为11.9%,亚裔人为19.8%,黑人为24.2%,整个英国的平均失业率是10.6%。所有地区的非白人失业率都比白人失业率高。

6. 难民在北欧登陆

【美国《国际先驱论坛报》二月十六日报道】一种新「船民」正在北欧国家、尤其是瑞典登陆,瑞典宽大的收容政策使之成为难民的主要目的地。这些难民主要是伊拉克人,此外还有前南斯拉夫人和索马里人。他们想到一个较安全、较繁荣的地方,于是便向偷运人口的集团交大笔钱,把自己偷运到瑞典或北欧其他国家。偷运难民的人利用难民的这种心理大赚其钱。    偷运难民的集团的总部在莫斯科。到目前为止,已有五艘船将以库尔德人为主的总共六百一十四名伊拉克人从俄罗斯、拉脱维亚和爱沙尼亚的港口经波罗的海偷运到北欧国家。去年秋天,一艘载着一百五十名伊拉克人的船在丹麦登陆,上星期又有一百零八人在赫尔辛基登陆。在赫尔辛基登陆的索马里难民有一千五百人。据联合国难民署专员估计,日前有五百至六百伊拉克库尔德人在莫斯科等待将他们偷渡到瑞典。    难民要花一大笔钱向一个名叫「全球服务机构」的组织购买假护照。成人买一个假护照要花两千五百至三千美元,儿童减半。据说这个卖假护照的「全球服务机构」与美国人加里·戴维斯领导的「国际公民」运动有牵连。

7. 联合国粮农组织警告说:非洲中东今春可能出现蝗灾

【路透社罗马3月10日电】联合国粮农组织今天警告说,今年春天在非洲和中东地区可能出现沙漠蝗灾。该组织还向国际社会呼吁帮助避免这次蝗灾。    联合国粮农组织总干事爱德华·萨乌马说:“我们需要国际社会动员起来,防止1986年波及非洲和中东大部分地区的蝗灾悲剧重演。”    该组织的紧急治蝗中心今天发表了一份报告,报告中说成群的沙漠蝗虫出现在苏丹、沙特阿拉伯、埃及、也门,也许还有索马里部分地区。    联合国粮农组织预测,蝗灾今春可能朝三个方向蔓延。红海沿岸和阿拉伯半岛西部地区的蝗虫也许将向西迁移,越过苏丹,6月份可能将到达乍得甚至更往西的国家。蝗虫的另一条路线始于阿拉伯南部,向南延伸至非洲之角。如果蝗虫在阿拉伯东部开始繁殖,它们可能将迁移到巴基斯坦和印度的夏季季风繁殖带。    粮农组织发表的报告说:“现在关键的问题是,红海和亚丁湾地区的冬春季将持续多长时间以及控制手段是否有效。”

第 4 版

1. 更名改姓后的克格勃(四·完)

电子战的权威格鲁乌的前任长官叶夫根尼·季莫库延将军和独联体军队参谋长格鲁乌的副长官1992年4月曾表示:“我们军队的谍报机构将为提高军队的战斗力而继续展开活动。”    格鲁乌的后任长官费奥多尔·兰季金将军也说,格鲁乌被俄罗斯继承后,与前苏联军警的活动并没有什么两样。    原来,对外情报局与格鲁乌并不矛盾,对外情报局负责对外谍报活动,格鲁乌负责军事情报。现在,尖端技术情报成为主要情报的今天,对外情报局与格鲁乌为同一目的竞争的事例越来越多了。    对外情报局和格鲁乌同样抱有兴趣的是1992年以后法国军队和日本自卫队的调整。调整的原因缘于海湾战争。海湾战争中,法国切实感到了本国军队的脆弱之·处。法国国防部皮埃尔·若克斯和菲利普·朗多将军力主加强军队的谍报组织。首先,将把军队情报组织的500多人分散到“电磁情报中心”、“军事卫星开发机构’”和“情报·语言研究所”。其目的是·培养分配到各国大使馆的武官,他们将成为搜集情报的专家。    另外,法国还欲在军用和民用两方面推进高性能照相机的开发,以提高侦察机和军事卫星摄取目标的精确度。    格鲁乌为获得有关这方面的情报,将大力收买法国的军官和士兵。而法国的反间谍组织也将盯住斯特拉斯堡的俄国领事馆。日本也是俄间谍组织猎取对象    从前苏联时代起到现在,俄国在日本的谍报战就没停止过。1980年1月,前陆上自卫队调查学校副校长宫永幸久因间谍罪而被逮捕。宫永等三人将日本的防卫机密泄露给了前苏联,事情败露后宫永被判处一年徒刑。当时苏联大使馆负责与宫永接触的尤里·科兹洛夫在事情败露的第二天从日本逃回苏联。科兹洛夫现在仍在莫斯科注视着日本列岛的变化。    对外情报局和格鲁乌都对东京市谷抱有浓厚的兴趣,都想得到有关防卫厅1993年搬到市谷的情报。它们二者目前都在收集有关北原岩男(防卫厅人事局人事第三课课长)负责的调整自卫队的情报。他们用尽所有能用到的办法收集情报。从前苏联时代以来,他们想获得的主要情报一直是与防卫厅有关的内容。    自叶利钦就任俄国总统以后,俄罗斯在亚洲的谍报战略稍稍有所改变。这就是与中国的接近。初冬时节,俄罗斯派了一个代表团去北京,目的是与中国情报机构交换情报。    俄罗斯的情报机构非常关心日本,其感兴趣的程度远远超出日本人所能感觉到的。从俄罗斯目前还不稳定的经济状况以及俄罗斯黑手党猖獗的情况来看,日本人会错以为俄罗斯政府软弱无力,其国际地位正在不断降低。但在谍报战领域和军事力量领域,俄罗斯仍是超级大国,其存在是不容忽视的。    叶利钦在寻求与中国和韩国加强关系,同时也在加强俄国在亚洲的谍报活动。在“影子战争”领域,裁军无望。    (四·完)(范力民译)

2. 叶利钦节节败退 俄议会暂拔头筹

为期4天的第八次俄罗斯非常人代会,在激烈辩论,彼此指责,相互攻讦的混乱气氛中降下帷幕。从会议结果看,议会方面达到了预期目的,而总统方面却败迹显露。会前秣马厉兵    为在本次具有关键性意义的非常人代会中争得主动权和支持,议会和总统双方都在会前进行了一系列的舆论和行动准备。    议会方面:3月5日,议会两院举行联席会议,否决2月18日由总统和议会达成的宪法协议草案,并决定在第八次非常人代会上讨论有关全民公决和国家最高权力机关遵守宪法的问题。3月7日,议长成立了一个秘密委员会来制定和调整人代会期间的战术,其主要任务是取消或推迟全民公决。3月9日,议长举行新闻发布会,表示不能接受叶利钦总统提出的“权力法”,认为这只不过是一种游戏。同日,议会开会讨论叶利钦7日提出的关于提请全民公决的4个问题的议案:即你是否同意俄联邦成为总统制国家?你是否同意两院议会为俄联邦最高立法机关?你是否同意俄联邦新宪法应由代表俄联邦多民族人民的立宪会议来通过?你是否同意每一个俄联邦公民都有权作为所有者拥有、使用和支配土地?对此议案,议会会议决定不予批准,而将其提交非常人代会审议;同时,议会把调查包括叶利钦在内的公职人员违反宪法问题列入非常人代会议程。    与此同时,议长哈斯布拉托夫也表示希望这次非常人代会能在平静的、求实的气氛中进行,并对一系列重大问题作出慎重的决定。    总统方面:3月6日,叶利钦总统在参观工商会举办的展览时重申,他准备与立法机构合作,克服宪法危机,主张和解,寻求一致,停止立法和执法机构之间的对峙。但同时,他提议通过“权力法”,规定每支权力的权利和义务。3月7日,叶利钦向议会通报了他决定提交全民公决的4个问题。同日,叶在向新闻界发表谈话时表示,他希望在人代会上能实现立法权力机关、执法权力机关和总统之间的协调一致。总统认为,俄宪法危机的原因是基本法本身没有明确划分权力范围造成的。3月9日,叶利钦在会见地方行政首脑及驻各地的总统代表时希望,会议能和平地进行,不出现斗殴现象。会上两军对垒    第八次俄罗斯非常人代会于10日上午10时在克里姆林宫开幕。来自全国各地的1033名代表参加了会议。会议伊始,以议长哈斯布拉托夫为首的议会和以叶利钦为首的政府方面,就一系列问题展开了针锋相对的斗争,致使会议不得不延长两天。    总统出师不利非常人代会第一天,就在议程上出现了分歧。经过两个多小时的激烈辩论,大会确定第一项议程由原定的讨论全民公决,扩大为审议第七次人代会作出的关于稳定宪法制度的决议;第二项议程不变(即最高权力机关和公职人员遵守宪法问题);同时增加一项议程,即由总理和中央银行行长报告经济形势。前两项议程对叶利钦明显不利,因为这是专门针对总统的,其目的就是取消或推迟全民公决,最后达到削弱总统的权力。    叶利钦对这一决定表示失望和不满,认为这加深了立法和执法两大权力机关之间的疏远和不理解,减少了达成一致的可能性。    随后,叶利钦向大会秘书处递交了一份关于第一项议程的决议草案。草案要求赋予政府以管理经济的广泛权力,把目前隶属于议会的经济管理机关(中央银行等)移交给政府;新宪法通过以前,总统和议会均不颁布破坏权力平衡的法令,并不得对现行宪法进行修改和补充。但此草案却遭到人代会的否决,这对叶利钦来说,无疑是当头一棒。围绕第一项议程辩论叶利钦总统严厉指责人代会批准的第一项议程草案彻底破坏了目前仅有的协议,使立法和执行机关的权力更加失衡,矛盾进一步加深。叶利钦表示强烈反对限制总统的权力。声称,他主张总统制并非因为他是总统,而是确信没有总统政权,俄罗斯就不能继续存在,就不能振兴。叶利钦表示准备接受任何达成和解的方法,但是必须在两大权力机关平衡的基础上达成一致。叶利钦总统要求人代会在和解和对抗之间作出选择,同时警告说,如果人代会继续站在对抗的立场上,就应当进行全民公决,它是“解决冲突的唯一手段”。    议长哈斯布拉托夫在讲话中断然拒绝了总统关于维护第七次人代会决议的立场,说这根本不可能。他反对总统关于执行和立法两大权力机关之间对抗的说法,认为是执行机关在与宪法对抗。议长强调指出,两大权力机关之间的和解,只能在现行宪法范围内寻求。议长还严厉地批评了政府的工作,并建议人代会解除副总理丘拜斯和外长科济列夫的职务。副议长里亚博夫在谈到第一项议程时指出,在目前局势十分不稳的情况下,举行全民公决是不适宜的。他认为,宪法本身就是在立法基础上达成的妥协,因此,签订任何超出现行宪法范围的协议只会带来有害的结果。他指责执行权力机关企图获得违反宪法的权力,组成不向立法机关报告工作的国家管理机构。总统遭到猛烈攻击在会议讨论第二项议程,即最高权力机关和公职人员遵守宪法的情况时,叶利钦总统遭到了反对派代表们的猛烈抨击。代表们指责总统有如下违宪行为:凌驾于法律之上,颁布一百多个违宪决议和命令;力图自己任命一切部长,去年年底把非法决议强加给第七次人代会;总统一伙实施的“休克疗法”毁坏了经济和社会;叶利钦应与戈尔巴乔夫共同承担联盟解体的责任;总统要求追加权力是企图搞专制。    面对强大的攻势和指责,叶利钦总统愤然离开会场。    会上,也有代表指责议会也有违宪越权行为,如俄宪法中还有关于苏联的内容时,议会却批准成立独联体协定;议长违宪行为是,他试图领导议会和人代会。总统两次退场    俄非常人代会进入第三天(即12日),就原则上通过的宪法改革措施决议进行修改。大会接受了编纂委员会建议的几项非原则性修改意见,以656票赞成,184票反对和11票弃权的表决通过了关于实施俄罗斯宪法改革措施的决议草案。该文件宣布第七次人代会关于“稳定宪法制度的决议”失效,从而取消了原定4月11日举行全民公决。此外,该文件还宣布,上次人代会暂停执行的一系列宪法条款重新生效。这些条款的主要内容有:如果总统有企图实施解散或停止任何经选举产生的国家政权机构的举措,则应立即停止总统的职权。很显然,条款一旦被通过,在同议会的斗争中,总统将处于被动的境地。因此,叶利钦竭力表示反对,并向大会提出关于保留第七次人代会有关“稳定宪法制度决议”的建议。他还要求删除决议中旨在限制总统权力的两项条款内容,呼吁代表接受其建议。总统最后还威胁说,如果大会不通过这两个建议,他将发动全民公决,并表示对此产生的一切后果负责。但人代会仍以压倒多数否决了叶的两个建议。    此举使叶利钦忍无可忍,在代表的众目睽睽之下,再次退离会场。随后,总统发言人发表声明说,总统将不再参加此次人代会,并决定在晚些时候举行全民公决。    面对连日来的不断失利,叶利钦总统仍不甘心最后失败。他于13日(会议第四天)又向人代会提交一份要求于4月25日就新宪法条款进行全民公决的决议草案。因他未到会场,该决议草案是由议长代为宣读的。此外,据议长讲,叶利钦还向人代会提出关于重新解释宪法第104条的决议草案。此项条款原来规定,人代会是国家最高权力机关,有权解决联邦的任何问题。叶利钦在1990年当选俄联邦最高苏维埃主席后,就是利用这一条款同当时的联盟中央作斗争,并收到了满意的效果。现在叶利钦提出由两院制(联盟院和民族院)议会取代目前的两级制(人代会和最高苏维埃)议会,目的是使议会只成为最高立法权力机关,而不是目前的国家最高权力机关。    叶利钦的第一项决议草案虽被列入议程讨论,但最终被否决,而第二项决议草案被扼杀在摇篮之中。今后出路何在    面对目前严重的权力危机,俄罗斯将何去何从?这是人们极为关心的问题。俄各政治派别对此纷纷发表看法。俄救国阵线领导人认为,办法只有一个,迫使叶利钦下台,改变其激进的经济改革方针。俄共中央主席久加诺夫认为,叶利钦政权的气数将尽,人代会表决结果就是最好的证明。《共青团真理报》政治部主任波德科帕洛夫指出,总统和议长矛盾很深,不可能达成妥协,唯一的途径是提前举行总统和议会选举。“公民联盟”和“自由俄罗斯人民党”也主张提前大选。    叶利钦总统在此次人代会上提出的所有建议几乎均被否决,不能不说明总统威信大降,支持者锐减,地位明显不稳。舆论界认为,目前,叶利钦总统已把赌注押在选民的支持上。此举一旦获胜,他将借人民支持总统的名义,采取果断措施,制定有利于自己的宪法。而一旦失败,叶利钦的政治生命便到此为止。(韩迎春)

3. 阿根廷准许查阅纳粹逃犯档案

【俄通社─塔斯社布宜诺斯艾利斯3月12日电】3月11日,在布宜诺斯艾利斯举行了一个仪式,由阿根廷外长签署了一份正式文件,授权国际公众查阅和公布纳粹分子的档案材料。    在签署文件的仪式上,阿根廷外长说,当局愿意全力协助查找40年代隐藏在阿根廷的希特勒分子的材料。    为此还专门成立了一个档案机构来积极配合其他国家的类似机构。

第 5 版

1. 南非的“朱姆拉克”高射炮

【英国《简氏防务周刊》2月20日一期文章】题:“朱姆拉克”高射炮正在走向世界    南非军备生产公司正在向全球销售“朱姆拉克”轻型高射炮系统和ZU—23—2型高射炮改进系统。    南非两个防空团各将分配到18门“朱姆拉克”高射炮,每个团拥有3个炮兵连,各有6门炮。过去他们使用的唯一目行高射炮是“伊斯泰尔瓦克”式火炮。这种炮80年代末曾在安哥拉南部的战争中使用,并成功地用于对付许多安哥拉的高性能飞机。然而,这种炮有诸多缺点,比如缺乏越野机动性、火力不足以及容纳人员和弹药的空间有限。南非决定根据在安哥拉冲突中缴获的ZU—23—2双管高射炮研制新型的自行高射炮系统,也就是后来的“朱姆拉克”高射炮。    这种高射炮1989年定型,经过试用和多次改进后投入使用。南非军队订购了36门门,第一批已于去年交货,第二批将于今年交货。与“伊斯泰尔瓦克”火炮相比,“朱姆拉克”新型高射炮在装甲、机动性和火力方面都大大加强,并能赶上南非其它越野车的速度,已被南非防务部队作为用于接受多种任务的武器。新型高射炮的动力舱装有防雷装置,驾驶舱可乘坐5人,两边各设一扇门,驾驶舱的正面和侧面装有防弹玻璃,顶部可安装一挺机枪。    炮车在运行时,炮车上的武器、弹药和设备由装甲边板保护。一旦需要,这些边板可以放下来。车尾的贮藏箱在炮车进入射击位置时,也可以放下来。如果必要,炮车上的武器可以卸下来用于常规战争。    “朱姆拉克”是与ZU—23—2系统配套使用的。ZU—23—2轻型高射炮安装在“朱姆拉克”炮车的后部,炮身可以从负10度升到90度,并且可以旋转。这种高射炮的最高有效射程为2500米,能在炮车停下后30秒钟内投入战斗。为了使炮车更稳固,炮车两侧装有液压支架。    虽然“朱姆拉克”是为与Zu—23—2轻型炮系统配套使用而研制的,但它也可以同其它高射炮配套使用,如35毫米口径高射炮。    与“朱姆拉克”配套的还有整套后勤系统,包括零部件。

2. 制订行为规范 反对唯钱是图

【法新社亚特兰大3月16日电】国际奥委会运动员委员会16日在亚特兰大向国际奥委会执委会递交了一份报告,要求国际奥委会对有损奥林匹克运动形象的服药及发奖金等问题采取更严厉的行动。运动员委员会是各国选手的代表机构。    运动员委员会的报告说,国际奥委会应制订一项行为规范准则,任何参赛运动员应事先签署这项准则,承诺不在奥运会上做出有损形象的事来。    运动员委员会负责人、瑞典前奥运会帆船冠军彼得·泰尔伯格说:“我们向国际奥委会执委会提出了强烈要求。我们就服药、发奖金及有关法律问题提出了一系列建议。”    运动员委员会在报告中要求国际奥委会敦促各国体育协会采取统一的反服药措施和制裁措施,从而“使运动员都明确懂得无论谁服用禁药都将受到同样的处罚”。该委员会在报告中建议,国际奥委会制订的运动员行为准则可以规定,任何选手必须同意不对有关体育领导机构采取法律行动。报告在提到雷诺兹与国际田联打官司一事时说,“我们要求体育应停留在法庭之外”。    运动员委员会在报告中还表示反对“摒弃奥运会的传统”而对一些奥运会项目进行修改,这主要是反对试图将高尔夫球和职业篮球等吸引人的体育项目引进奥运会和取消不那么吸引人的比赛项目(如摔跤)的做法。    与此同时,运动员委员会还表示反对采取发奖金促进体育运动及允许参赛选手住在奥运村外的做法。该委员会的报告说:“奥运会决不允许出现唯钱是图的问题。”

3. 萨马兰奇主张:拳击应在奥运会占有一席之地

【法新社亚特兰大3月16日电】持批评态度的人士认为,奥运会应该取消拳击项目的比赛。但是国际奥委会主席萨马兰奇和奥委会医务委员会负责人德梅罗德亲王都表示,业余拳击对运动员健康没有危害。    萨马兰奇在谈到1988年汉城奥运会以来这项运动的进展情况时说,对这项运动持批评态度的人再也没有充足的理由了。他说:“我认为,鉴于该项运动拥有教育的功能,它在奥运会中应该占有一席之地。”    不过,萨马兰奇表示,今年在赫尔辛基举行的世界业余拳击锦标赛将是对拳击运动在奥运会比赛中的地位的最后一次考验,“它(业余拳击)必须继续使自己区别于职业拳击,而后者在我看来是残酷和不能容忍的。”    德梅罗德亲王则强调指出,奥运会拳击比赛采取了许多预防措施。他说:“拳击正在开始朝着同时代的击剑比赛的演变方向前进。原先击剑比赛的目的是要杀死对手,而现在它已成为一项考验耐力和敏捷性的运动。拳击也是这样,它早先的目的是要摧毁对手,而现在则是尽可能多地击中对方。由于使用了头盔和加厚手套,双方的健康都已没有危险。”

4. 法拟修建大体育场

【巴西《圣保罗州报》二月二十八日报道】法国将主办一九九八年世界杯足球赛,现已开始对所需投资进行估算。据法国政府负责这件事的官员菲利普·格拉约说,将花费二点八亿到三点七亿美元修建大体育场和修缮现有的主要体育场。    格拉约认为,修建大体育场将是本世纪末最大的工程之一。大体育场将建在距巴黎四十五公里的默伦索纳。格拉约说:「我们相信,这个体育场也将能用于未来在法国举行的奥林匹克运动会。」要重新修缮的足球场为八到十二个,以符合有关规定。据国际足联的规定,所有观众席都应有座位。    格拉约解释说:「我们将用三至四个月时间进行改建。我们打算使所有体育场更加舒适和安全。按照国际足联的要求,不能再发生科西嘉体育场那样的悲剧。在那次悲剧中,由于看台倒塌,造成十二人死亡和二千人受伤。」所有举行世界杯比赛的体育场的内部和出入口处都将采取特殊的安全措施。

5. 国际奥委会决定公布财政报告

【埃菲社日内瓦3月15日电】国际奥委会自5月份起将打破财务保密的传统,公布它的第一份由财政和法律部门起草的经济报告。    国际奥委会主席萨马兰奇今天对《日内瓦论坛报》说:“从现在起我们将像大公司那样行事,因为,尽管有些批评,但我们没有什么好隐瞒的。”    萨马兰奇说,国际奥委会的帐目是由权威性的英国普赖斯·沃特豪斯会计事务所掌握的。    萨马兰奇还提前公布了设在洛桑的国际奥委会总部1993年的预算数额,即2620万瑞士法郎,比1992年增加了13%。    奥委会工作人员的工资总额为1070万瑞士法郎,比去年增加了16%;会议和其他活动经费增长13%,为520万瑞士法郎。

6. 法国防部批准更新幻影战斗机

【英国《简氏防务周刊》2月13日一期报道】法国国防部长皮埃尔·若克斯已批准一项耗资42亿法郎用以更新空军的幻影—2000RDM多用途战斗机的计划。这种飞机将达到与出口的幻影2000—5同样的水平。    更新计划将在1994—1997年之间完成。第—架飞机将于1995年服役。    按照该计划,将通过安装RDY雷达、改进的M53涡轮风扇发动机、马特拉—米卡空对空导弹和一个新座舱,把37架幻影—2000Cs战斗机改造成幻影2000—5型战斗机。    该计划旨在既提高空军的作战能力,又帮助达索公司扩大幻影2000—5战斗机的出口。

7. 国际奥委会人士透露:巴西利亚可能放弃争办奥运

【埃菲社亚特兰大3月16日电】申办2000年奥运会的巴西首都巴西利亚已非正式地向国际奥委会提出放弃申办资格。    正在亚特兰大开会的国际奥委会执委会尚未收到巴西的正式“辞呈”,但它确信很快就会收到。据国际奥委会的一位人士说,导致米兰弃权的政治原因也是巴西不得不走这条路的部分原因。巴西前总统科洛尔下台严重影响了该国争办2000年奥运会的工作。

8. 本·约翰逊表示可能改踢足球

【法新社罗马3月16日电】由于被开除出田径界,本·约翰逊为了生存看来已准备尝试任何一种新的体育运动。    这位由于药检再次不合格而被终生禁赛的加拿大短跑名将16日表示,他有可能改踢足球。上星期他曾说想打橄榄球。    约翰逊对意大利电视台记者说:“我希望能加盟一支意大利球队,看看我在足球方面能有什么作为。”    约翰逊再次声称他没有服用兴奋剂。他说:“我是这一制度的牺牲品。他们想要断送我的运动生涯。不过我是坚强的,我不会轻易屈服。”    约翰逊说:“我打算休息一段时间,然后去一个我能够在另一个领域里重新开始的地方。”据目前所知,还没有哪一个足球俱乐部提出要接收这位加拿大人。

第 6 版

1. 美国教育改革九项措施(上)

【《美国新闻与世界报道》周刊1月11日一期文章】题:完美的学校    建立“新型美国学校”是一种时尚。本刊近几个月就教育领域进行的特别有希望的改革采访了全国的公立学校系统,发现总共有9种革新措施,这9种革新措施标志着为建立完美的公立学校奠定基础的开端。一、教员充当企业家    佛罗里达州戴德县半数以上的公立学校根据1987年开始的一项引人注目的试验,教员们参与聘用校长,制订预算计划,确定必修课程。明尼苏达州议会1991年则采取了更大胆的措施,允许获得州聘书的教员在同校董事会签订为期3年的合同基础上独自掌管公立学校。    教育领域长期以来形成的官僚体制使教员像流水装配线上的工人一样,无权参与决策,越来越多的教员情绪低落,工作敷衍了事。    相比之下,在学校的管理中有发言权的教员们精神振奋,教员们投身教育关心教育的兴趣大大提高。通过共同决策,教员们增强了责任感,工作中彼此支持。    让教员担起决策责任和享有革新自由还有助于把最有才华的人吸收进教员队伍中来。二、精简行政机构    去年春天,根据俄亥俄州一个由企业界领导人组成的小组建议,拥有5万学生的辛辛那提公立学校系统把行政机构的人员精简了51%。两年间为该市节省各种经费开支1600万美元。    公立学校系统庞大的行政机构毫无节制地膨胀,通常成为阻碍教育发展的因素。令改革者们感到头疼的不仅仅是公立教育系统行政机构的规模问题,还有其腐败现象和其他一些根本意想不到的问题。教育工作者们认为革除办事拖拉、效率低下和腐败现象是对教育进行迫在眉睫的实质性改革的唯一出路。三、教员在职培训    去年,密歇根州兰辛附近的霍尔特高中与州立密歇根大学协作,利用该大学的教材在霍尔特高中为该校教员尤其是教龄较短的新教员进行在职培训。霍尔特高中举办的培训班由富有教学经验的教员为年轻的同事们讲授最新的教学技巧,然后进行讨论和示范教学。    全国各地像霍尔特高中为教员举办培训班的学校目前为数甚少,但是密歇根州政界、企业界和教育界一些有影响的领导人表示,该州10年之内将建立起为所有公立学校新教员进行培训的网络。霍尔特高中的教员培训计划向新执教的教员们强有力地表明,他们所从事的是一种高水准的职业。通过培训,教师学员们进入认真教学状态的速度加快,也使富有经验的老教员们感到自豪,进一步提高了资深教员的地位。四、必修课少而精    美国高中的必修课程多,许多教员为了能在学期结束前把课程教完,便匆匆忙忙赶进度,教学没有重点,无法进行深入的教学。    著名教育改革家西奥多·赛泽认为,美国学校的课程安排过于琐碎。赛泽提出的解决办法是减少教学科目,加强教学深度。布朗克斯高中一个教员小组和60名学生把哥伦布发现新大陆时期欧洲和美洲进行动植物良种交流作为主要研究课题,以此作为学习植物学、化学、地理学、经济学、政治学、数学、历史、文学和艺术的桥梁。该校学生自入学到毕业每个学年都由一个教员小组带领学习一个新科目。    对必修课程进行的这项改革已取得显而易见的好处。洛杉矶加州大学两位研究人员对本地区29所实施多学科教学的学校所作的调查表明,这些学校的学生的写作能力高于他们的同龄人,对抽象概念的掌握能力较强,学生的旷课率和退学率也较低。赛泽提出的减少教学科目加强教学深度的主张,要求教员对所教科目具备更深厚的基础。美国公立高中有17%的教员在所教的科目中没有达到大学主修或副修课的学分。五、测试学习情况    去年春天,肯塔基州对全州14万名4年级、8年级和12年级学生实行一套具有革命性的考试方法。新的考试方法要求学生对所学的不同科目的知识加以综合,可以更真实地反映出学生的学习情况,从而引发该州的许多学校对教学和必修课程实行改革。    肯塔基州实行的新考试方法要求教员对学生采取不同的辅导方式,活跃了课堂气氛,鼓励学生从多学科角度思考。学生不仅要知道问题的答案,而且要知道答案的出处。这就为学生在考试中展开积极思考作好必要的准备。但是,根据肯塔基州新法律规定举行的首次考试的成绩令人深思。只有1%至14%的学生达到州规定的“优秀”标准。尽管如此,各校负责人仍愿用这种考试办法对学生的学习进展情况作出更确切的估价。他们相信,教育改革终将有一天使该州的教育水平达到新的考试方法要求达到的“世界一流水平”。六、奖励杰出教员    玛莎·弗洛里斯是亚利桑那州森尼赛德高中一位杰出的教员。她的教学才华使她近几年两次获得加薪机会,年薪达到3.2万美元。在公立学校系统绝大多数教员的薪水是严格按照他们在大学学习期间的成绩和执教的年头而不是按他们的教学质量确定的。因此,教育改革者们说,有才华的人往往不愿从事教员职业。森尼赛德中学和亚利桑那州另外20所学校带头实行按教学水平提薪晋级的改革。    森尼赛德高中派出由本校和外校四位教育专家组成的评定小组去各班听课,对教员的教学计划、学生的学习进度等等作出评定,依此决定教员是否应该晋级。亚利桑那州制定的教员晋级标准达到了吸引和挽留有才华教员的目的。一项统计数字表明,教员的缩减率从1980—1981年度的10%下降到1990—1991年度的4%。该州今年准备拿出2400万美元给9400名教员(占教员总数的29%)加薪。(上)

2. 突厥语国家「书同文」

【俄通社—塔斯社安卡拉3月11日电】前不久在土耳其首都举行的为期2天的突厥语和字母表讨论会上,土耳其以及中亚和外高加索的5个突厥语国家商定,都采用由34个字母组成的字母表。从此,土耳其、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆和土库曼斯坦都将使用这种新的字母表。

3. 图片新闻

1992年度塔斯社最佳摄影(1)在红场上(作者  卡瓦什金)(2)一涉嫌向示威者开枪的人在第比利斯被逮捕(作者   莫尔科夫金)(3)奥塞梯和印古什冲突的受害者(作者  科西涅茨)(4)跳伞者(作者  杰尼索夫)(5)高台跳水(作者  乌特金)

第 7 版

1. 自由放任主义的末日(上)

【台湾《天下》月刊1月号文章】题:放任主义之死(作者梁中伟)    现代资本主义在地球上存在超过4个世纪,亚当·斯密出版《国富论》,奠定放任经济哲学基础,但对于放任主义式的经济政策。在实际运作、理论上所遭遇的困难、激烈的争辩却从来没有停止过。错误的偶像    令人尤其惊讶的是,共产经济体制破产之后,听任市场机能决定一切的放任主义不但没有取得预期的胜利,反而遭到汹涌的质疑与反省。    而其中最猛烈的抨击,正来自20世纪放任主义的提倡者——美国。《商业周刊》专栏作家,也是美国最负盛名的经济评论罗伯特·库特纳,在他轰动一时的近著《放任哲学的终结〉里再度对这种经济思潮挥出沉重一击,他忧心忡忡地指出,美国之所以在丧失经济与金融的无上权威20年之后还浑然不觉。完全拜这个“经济幻象”所赐    库特纳从全球政治、经济与金融运作的结构发现,“不论对美国本身或全球政经体系,放任哲学都是一个错误的偶像!”整个冷战时代美国为了向全世界推销这个神圣的理想    而付出巨额的代价,更种下国际经济秩序动荡、成长低迷的恶因,再不趁冷战结束之际全盘拨除如此根深蒂固的迷思,美国就将与19世纪高唱放任主义的英国一样,沦为政治与经济上的二流国家。霸权逻辑    不同于一般学者的纯经济分析,库特纳并不从理论的角度切入,而着力解析放任主义如何与美国世界霸权的地位相结合,他用“霸权逻辑”来说明,当美国二次战后国力鼎盛之际,技术与资金实力遥遥领先其他国家,自然希望全球市场能开放19世纪的超强英国也基于同样的理由宣扬自由贸易。    但是在东西对抗时期,美国作为自由世界集团的领导,还必须负起军事与政治斗争的任务“40年代末期以来,美国的全球策略就有两项基本前提:阻遏共产主    义,并且按照放任主义原则整合全球的商业与金融活动。”做为自由开放贸易与    民主政治的楷模,美国霸权开始把空幻的道德理念与国家利益混为一谈,而其结果就是库特纳纳剌的“把目己的国家利益看做是在实现全球的自由市场。”    所以即使采取高度保护主义的日本与德国。因为他们站在反共阵营一边。同样得以进入全世界最大的市场(美国),并且赢取不公平的经济利益。当美国的冷战支出浩大的军费与援外经费的同时,美国的贸易伙伴却逐渐茁壮。自我矛盾    但是在放任哲学的老祖宗李嘉图那里,美国找到自我安慰的借口。李嘉图认为即使只有单边的自由贸易,对开放市场的那一国仍然有利,消费者尽可以把外国政府对其产业的补贴视为‘礼物”,而能在市场上买到价廉物美的外国产品;也因此美国从未有真正的产业政策。市场机能的好处在能做资源的最适配置,汽车、钢铁、半导体、客机制造业,各自会在全世界寻求最适宜的生产与销售地点。    但所谓自由贸易的理想却充满自我矛盾以推销美国式经贸构想的关税及贸易总协定而言,李嘉图的乐观想法太不切实际,如果只有单方面撤除贸易障碍。对自身的产业发展还是有妨害。因此关贸总协定各阶段的会谈全围绕在条件交换上,以汽车关税降低交换机床限制解除等。并且章程中第3条反倾销税,第12条允许收支不平衡国家有权对外国产品采差别待遇,第19条的规避条款明言如果输入品严重伤害国内产业,也可采差别待遇。凡此种种都说明“关贸总协定的运作是建立在自我限制及对报复的畏惧之上,而非真正自由贸易的法律”。    矛盾更来自于美国的冷战政治,库特纳栩栩如生地描绘美国为了防止有军事用途的产品流入共产阵营,发明出来精采绝伦的“输出管制名单”,使美国产业受到最不合自由贸易思想的限制。    在二次战后欧洲各国还企图从崩溃的经济重建时,美国已经是首要的经济金融强权,美元是绝大部份国际商业交易的货币·直至今日国际储备也有70%是美元。在欧洲亟需美元购买美国产品的时候,马歇尔计划与美国私人资本似乎是经济动力唯一的源泉。美国在海外声势高涨,美元成为通行的商业与政治语言。甚至当美国收支有赤字时还可以增发通货弥补。    商业与金融霸权的滋味非常诱人,战后出现的国际机构全由美国垄断,国际货币基金组织、世界银行乃至关贸总协定,各项决策无不由美国一手主导。    同样基于放任哲学,美国从50年代开始就主张“恢复全球各主要货币间的完全可兑换性是最重要的金融目标,因为这是资本与商业得以自由流动的前提条件”。70年代,由凯恩斯主义主导的战后布雷顿森林体系崩溃,浮动汇率制度进一步把全球金融推向放任主义的不稳定深渊。(上)

2. 沙特阿拉伯发现新油气田

俄通社─塔斯社15日报道,它位于红海沿岸马丁区,距离红海工业中心延布550公里。这是沙特第一个陆天油气田,这个新发现的油气田的准确油气储量还有待于评述。

3. 斯洛伐克积极引进外资

日本《日经产业新闻》9日报道,斯洛伐克政府设立“国立外国投资商谈机构”,实行法人所得税豁免措施,至今已引进外资约2800项。

4. 越南引进外国投资累计54亿多美元

日本《日经产业新闻》9日报道,到93年2月底止,越南引进的外国投资项目共计604项,总额达到51亿美元。

5. 日本钢管公司宣布裁员计划

日本《日刊工业新闻》19日报道,日本钢管公司10日宣布了从93年度实施裁减人员计划。从钢铁部门裁员2600人,钢铁以外部门裁员500人。该公司的职工到95年度末将减到19000人,原因是钢铁业情况严峻。

6. 德国石油进口增加

法新社8日报道,去年德国进口石油    9907万吨,比1991年增加11%。主要供应国是俄罗斯(1547万吨)、英国(1510.9万吨)、挪威(1376.8万吨)、利比亚和尼日利亚。

7. 阿丽亚娜航天公司承揽新的卫星发射业务

日本《日刊工业新闻》3月11日报道,这家公司将于1996年替国际电信卫星组织发射下一代通信卫星“INTELSATVⅢ”系列的头两颗,各重3.6吨,设计的工作寿命16年。

8. 人体生物钟发出的信号能促使人入睡和醒来

合众国际社3月12日报道,科学家进行的一项研究结果表明,人体生物钟有两套各由约一万个神经细胞构成的系统。两套系统各司其责。一套在人入睡时减少发出的信号,另一套发出的信号能使人醒来。

9. 克莱斯勒公司制造的电动面包车创下行驶里程新记录

合众国际社3月12日报道,美国克莱斯勒公司制造的一辆由180伏电力驱动的微型面包车在158小时里创下4190公里的里程新记录。这辆车带有30节6伏镍—镉充电电池。

10. 美科学家发现引脑瘤的基因

法新社3月11日报道,美国马萨诸塞州总医院的研究人员发现种机能失常的基因,从而为治疗脑瘤开辟了新的途径。人类所患的各种脑瘤中约有1/3是由这种基因机能失常引起的。这种基因失常引起一种叫作神经纤维瘤Ⅱ型的遗传疾病似乎可以引发两种缓慢增长的脑瘤。

11. 德研制出可在欧洲通用的火车头

【德国《世界报》3月5日文章】题:德国研制出适用于欧洲所有国家的火车头    与欧洲各民族一样,欧洲的铁路也有差别。欧洲各国的铁轨宽度、电气牵引的电流系统和铁路信号系统各不相同,这致使在许多过境站必须更换车厢。    但不久情况就会发生变化。西门子公司和克劳斯—马费公司首次研制出一种对欧洲所有电气牵引的电流系统都适用的火车头。    研制者昨天在波恩向公众介绍了这种“欧洲火车头”的第一种模型。西门子公司缔造者的曾孙彼得把这种火车头取名为“维尔纳·冯·西门子”。西门子公司和克劳斯一马费公司为研制“维尔纳·冯西门子”,机车花费了约2000万马克。这种新机车据说将在欧洲各国的铁轨上既牵引客车又牵引货车。但“维尔纳·冯·西门子”机车首先将作为试验性火车头供欧洲各国铁路管理部门使用,目的是使它们深信这种新的欧洲火车头的质量。据说从5月份起涂有粉红色和银灰色的新机车将在德国试验性地牵引正常的城市间快车。“欧洲火车头”的功率约8500马力,它牵引客车的时速最高可以达到230公里。据说在试行时“维尔纳·冯·西门子”机车的时速甚至达到286公里。    火车头的制动器在起作用时,几乎整个制动力又被转变成电流,并且被送回电网。    “欧洲火车头”首先把来自架空线的电压转变成直流电压,然后再将直流电压转换成所谓的三相电流。转换过程都是由数字信号操纵的,并且经过数字信号选择达到最佳程度。火车头的总重量为86吨。    目前厂商正在西班牙和葡萄牙生产首批100辆“欧洲火车头”

12. 东盟国家中层管理人员素质亟待提高

【法新社马尼拉2月17日电】国际专家们今天在这里说,东南亚国家联盟的经理们无力面对国际自由市场激烈的竞争。他们要使该地区经济持续发展就必须掌握新的技能。   公司经理、学者和记者们在亚洲管理学会(设在马尼拉)组织的一个管理会议上发言时,给该地区的经理们提出了组织要求。    马来西亚森那美公司总经理社里·艾哈迈德·叶海亚认为,缺气推销术是东盟国家的经理们最大的不是之一。    他说:“东盟国家理想的经理应该是放眼世界,在业务方面训练有素,有一定的推销经验和全面了解基本的管理技能。”    英国《经济学家》杂志负责人戴天·戈登强调了经理们放眼世界的必要性。    他呼吁经理们成立跨国公司,并说亚洲在创办即需要企业家的才干又需要分析能力的跨国公司方面存在着弱点。    艾哈迈德说:“国际竞争非常激烈。如果你不参加各种业务活动,你就无法获胜。”

13. 美国把科研重点转向民用

【美国《基督教科学箴言报》2月12日文章】题:美国科学加强社会职能(记者罗伯特·考恩)    众议院科学、航天与技术委员会主席小乔治·布朗一向受到美国科学界的广泛尊敬。但是现在,布朗的言论正在令许多科学家感到不寒而栗。    布朗说,目前的科学政策的范例“主要是由科学家为科学家设计的”。其特征就是他所说的“朴素的个人主义与自由竞争的独特的结合,这使美国成为世界上获得诺贝尔奖最多的国家”。他说,现在要求科学家们的个人奋斗为实现更大的国家目标服务。这些目标应该是什么,它们是否应该用来规定基本的科研日程以及应规定到何种程度是克林顿政府所面临的主要科学政策问题。    联邦研究与开发预算经费760亿美元中的大部分用于支持基础科研成果的应用开发。克林顿总统已保证使曾经向军方倾斜的开发工作更加贴近经济增长及其他民用需求。但是,如果不持续地注入新的基础科研成果,整个研究与开发事业最终会陷于停滞。资深的科学政策分析家菲利普·埃皮尔森指出:“在可预见的将来,是否与社会目标有关很可能成为联邦对科研支持的条件,在确定这些目标时,国会将发挥主要作用,”    布朗要求科学家参与这一决策过程。与此同时,国家科学基金会和国立卫生研究所将被置于参众两院的监督之下。1993年,联邦对这两个机构的拨款分别为18.59亿和103.62亿美元,加在一一起也仅占联邦研究与开发预算的16%。然而,大约有2/3的基础科研是由这两个机构提供经费的。    目前,国防研究开支占联邦研究与开发预算的60%。克林顿说他将努力使军事与民用研究各支各占一半。国家科学基金会对于国会加强与经济和社会有关的科研的要求作出了反应,该基金会上个月提出的1993年开支计划体现了这一侧重。它的科研及相关活动的预算为18.6亿美元,比1992年少1400万美元。这笔预算中的将近1亿美元将用于4个“战略”领域——高级材料及处理技术(3800万)、生物技术(1700万)。高性能电子计算机及通信(2500万)以及制造业科研与教育(1700万)。数学和物理科学的基础研究经费削减了8%——10%。国家科学基金会会长马西告诉国会,这项开支计划包括了一些“强硬的决定,这将导致许多科研项目的经费大大低于去年的水平”。1990年美国研究与开发经费来源(单位:亿美元)联邦政府639.24工业界754.99大专院校43.56非赢利机构23.73    总额1461.52(按1990年价格计算)1990年美国研究与开发资金使用情况(单位:亿美元)联邦政府160.02全部来自联邦政府工业界1043.4429.3%来自联邦政府;70.7%来自工业界本身。大专院校163.25    58.9%来自联邦政府;26.7%来自高校本身;7.5%来自其他非赢利团体。非赢利机构46.5    62.4%来自联邦政府;12.9%来自工业界;24.7%来自非赢利机构。联邦政府资助的研究和开发中心48.3199%来自联邦政府;1%来自其他资助。    (资料来源:美国国家科学基金会)

第 8 版

1. 港台报纸评李鹏政府工作报告

【香港《华侨日报》3月16日社论】题:中国经改渐与国际社会融和经济意味更浓    中国总理李鹏在第八届人民代表大会的工作报告,政治意味更淡,经济意味更浓。大致上,国务院所订未来一年及五年的经济发展方向及策略,是承接过去一年发展的势头,继续前进,但也校正去年的偏差,并提高发展质素,以便和市场经济原则及国际水准衔接。    国务院的第八个五年计划主要指标作了调整,这目标的确甚为宏伟。以过去一年的发展速度,这目标再提早一年达到也不足为奇。今年的目标,是留有余地的,预测在执行中可能超过,而且对地方的数字不求统一。    在改革中,应致力于使经济发展步入正轨,如加快转换国有企业经营机制,积极发展各类市场,健全市场法规,建立比较完善的市场体系,进行价格改革,改善和加强宏观经济管理等。这些措施,相信都会认真执行,因为那是实行市场经济所必需。    经济发展开放带来的另两个问题,一为经济成果分配不均,一为经济犯罪。国务院已清楚看到了这些弊端,并力谋改善,中国农民的收入是偏低的,而中国有9亿农民,沿海都市经济发展较快,农村劳力涌向城市,城市不胜负荷,也使部分农地废耕。李鹏已提到将重视农业发展。中国的四个现代化本来是以农业现代化为首的,在经济发展中,显然忽略了农业,应予补救。另一类分不到经济成果的是知识分子,李鹏说,已注意到知识分子待遇长期偏低的问题,会谋改善,这无疑是必要的。    李鹏的报告称,要打击犯罪,搞好经济建设和民主法制,以及物质文明和精神文明。这都是对症下药的做法——虽然也不能够短期内就收效。    过去一年的强劲发展,中国有了不少经验,也加强了信心,而决心和国际经济社会挂钩。中国要继续取得美国的最惠国贸易待遇,要申请加入关贸总协定,必须继续进行市场改革。    中国加速开放,积极和西方国家交往,就是政治逐渐改革的好征兆。语调平实无华    【香港《新报》3月16日社论】题:李鹏报告务实贯彻邓指示    《政府工作报告》除了香港部分比较强烈外,其他部分可算相当“温和”的。总的来说,报告语调平实,较少用空泛的口号,讲政府的工作计划,理应如此的,是个进步。    综观整个报告,李鹏是贯彻了邓小平最近指示的精神。    报告说今后五年是实现中国现代化建设第二步战略目标的关键性五年,要抓好以下工作:加强农业的基础地位,加快基础设施和基础工业建设,加强能源建设,积极发展第三产业,大力发展科学技术事业,开创教育事业的新局面,进一步扩大开放,及改善人民生活。    这些工作是针对中国国情而提出的,也是所有发展中国家求进步发展时要做到的。现时中国政府要用更大改革开放,更多的市场手段去促进发展。这是今届政府与过去历届政府所不同的有利条件,要好好掌握。    从报告提出的工作顺序看,中国政府是把加强农业的基础地位放在优先地位。这可能是由于中国人口众多,仍以农为主,而且近年农民收入增长不快,负担过重。中国政府要全面改善人民生活,真正为全体人民谋幸福才能得到海内外的中国人所拥护。力促两岸三通    【台湾《联合报》3月16日报道】题:李鹏人大报告凸显促进三通    中共总理李鹏提出《政府工作报告》,当宣读至“祖国统一”部分时,李鹏对台湾问题的表述作出调整,把“直接三通”一段文字,由段落最末提到前面,显示中共有意凸显促进三通进程作为今年两岸关系的突破口。    李鹏在近2小时内宣读工作报告,出席大会的人大代表和旁听的政协委员在报告重要内容时均报以热烈掌声,特别是谈到“祖国统一”部分时,全场共出现了4次鼓掌,藉以显示代表和委员对统一原则的支持和坚定。    在两岸关系上,李鹏主张双方尽早接触,就结束海峡两岸敌对状态、逐步实现和平统一进行谈判,希望台湾及早作出回应。另外在台独问题上,李鹏仍维持一贯强硬立场。    【台湾《中国时报》3月16日报道】题:两岸关系发展中共态度审慎乐观    李鹏临时修改对台工作报告,事实上已经反映出两岸关系发展的一些现实问题。    一位接近中共官方的人士在讨论到李鹏修改对台工作报告内容的问题时表示,报告在草拟时,由于正值两岸海基会与海协会就文书使用与挂号邮件遗失补偿问题将达成协议之际,且两岸高层人士辜振甫与汪道涵会谈大有进展,因此中共有关方面预估在李鹏提出报告时,这两项工作应该已有具体结论,故特别提出“民间团体的事务性接触也有所进展,这是令人高兴的”这句话,以示对两会接触进展的肯定。但是,在海基会与海协会香港会谈结束后,两会虽然对“一个中国”的表述争议达成谅解,却仍然因故未能草签协议性文件,且辜、汪会谈也在双方原则决定会晤后迟迟未能有进一步的进展。为此,中共有关方面决定将肯定两会接触进展的这句话予以删除。当然,删掉“这是令人高兴的”字句并不解释为对两岸两会接触的否定,而只能视为某种程度的失望而已。    李鹏报告中所更动的另一部分内容是将原稿中置于最后有关推动直接三通的一句话,提前到前部分“两岸经贸和人员往来不断发展,民间机构的事务性接触也有所进展”之后。就这部分更动的用意而言,反映出中共将推动两岸直接三通工作置于更重要的地位。

2. 措词严厉 前所罕见

【香港《天天日报》3月16日社论】题:冷静理智莫再作实质性对抗    在第八届人大第一次会议上,李鹏总理罕有地临时改动了政府工作报告中有关中英就香港政制执拗部分的演辞,放弃原有较温和的批评字句,易以对港英政府空前严厉的谴责。原演辞“英国政府只有改弦更张,早日回到双方签署的有关文件和达成的谅解的轨道上来,才是唯一出路”,改为“英方又为合作制造了人为的障碍,由此而引起的一切严重后果只能由英国政府完全负责”。    港府发言人表示:自从政改方案刊登宪报之后,所有中英外交接触已完全中断。原定本月稍后召开的中英联合联络小组会议,可能无法如期举行。    从事态的发展看来,中英就政制问题的执拗,已各走极端到了甚难挽回的境地。    【香港《新报》3月16日社论】中国总理李鹏昨天向全国人大作的政府工作报告,在香港部分临时作了修改,猛烈抨击英方在香港问题上制造人为障碍。这是1984年中英签署联合声明后,中国在其连续8年的政府工作报告中从未出现过的内容。李鹏报告措词之严厉,所显示态度之强硬也是甚少有的。而由总理来作出这么高层次的反应,显示香港问题之严重性。    【香港《成报》3月16日社论】题:责制造混乱仍希望合作    中国总理李鹏在人大政府工作报告中临时修改提前打印发给代表的发言稿,若非前所未见,至少也是罕有的,原因是最后审议报告时,彭方案尚未由宪报发表。由此可见,政改方案登宪报是一个关键,在此之前,只要改弦更张,仍有谈判解决余地。    中方是否反应过敏呢?伦敦和香港政府,都不可能不知道彭方案开始立法程序的后果,其用意是双向的,第一是把决定政改的责任交给立法局;第二是把对抗转移为立法局与中方对抗,制造混乱和妨碍稳定繁荣,理由即在于此。    从人大会议中对李鹏关于香港问题报告的掌声,可以看得出希望合作,不要对抗,愿见平稳过渡顺利衔接是人同此心的,并没有什么鹰派与鸽派,更不存在抛开联合声明,提早收回。正是中方仍希望合作,因此坐下来谈判解决问题,虽因种种原因而难度大增,但也并非全无可能,但有些人却必须抛弃幻想,不要把香港人的利益作为政治赌注。

3. 中国不会由英国摆布

【香港《文汇报》3月16日报道】题:希思评彭政制方案中国不会任由摆布(记者戴宝儿发自伦敦)    前英国首相希思周日接受BBC访问时表示,对香港政制纷争发展感到遗憾。他说,现在港督彭定康提出的政改建议的确是有违中国认为的两国协议。    希思说:“事实上中国认为我们已就直至九七的发展达成协议,可惜的是,现时提出的建议并非他们理解的协议。现在我们要自问一句,怎样才是帮助香港的最佳办法?大家都能看到股市出现的即时下跌等反应。”    他说:“最重要的是要令香港稳定,但这非目前的情况。现在,我们不能低估北京及中国人。他们不想伤害香港,但另一方面,他们也不会在认为已达协议下任由英国摆布。现在很难看到令情况稳定的方法。我们一定不能低估北京在这方面的立场。”    希思续称:“大家应遵守原来理解的九五年选举安排,以及中国将继续把这安排继续至九七以后。但现在彭定康给270万港人投票权的做法,对中国来说是走得太远。问题是:这样对香港是否利多于弊?”    “因为,中国会这样说:看,你们拥有香港超过100年,你们为民主化做过什么呢?一点也没有。现在突然间,你们告诉我们说要扩大香港的投票范围。我们已经看到香港大部分的反应是感到惊恐,现在情况变得更严重。我们应把这些考虑在内。我们要对此理智及冷静地考虑。”    希思否认自己倾向中国的说法。他说:“这样说是荒谬的,如果你是搞国际关系的话,你便要和有关的人打交道。这并非倾向谁或反对谁的问题,这是为香港前途利益着想而达成协议的问题。大家要承认的是,北京在九七年后会当权,如果要他们遵守承诺的话,我们便一定要令他们相信我们也是守约的,这十分重要。”

4. 短讯

▲路透社十六日报道,彭定康十六日在参加行政局会议后对记者说,不    管北京的「攻击」多么凶,有关香港未来的辩论都将继续下去。这是他对李鹏总理在人大会上关于香港问题讲话的回答。    ▲台《青年日报》十四日报道,台湾青年创业协会决定成立「大陆委会」,并预定在北京,上海等地成立十到十五个据点,以强化对会员厂商在大陆投资的周边支援。    ▲中央社报道,台「行政院经建会主委」萧万长十五日在「立法院」表示,台投资增长率已从一九九○年百分之八点一负增长,增至一九九二年百分之十八点六的正增长,显示民间投资意愿已回升。

5. 邓小平女儿答记者问:父亲身体健康 关心香港问题

【香港《明报》3月16日报道】题:邓公关心港问题女儿邓榕有此说    被视为中国最高领导人的邓小平的女儿邓榕,以“萧榕”的名字作为解放军代表,出席第八届全国人大。她昨日称,邓小平身体很好,很关心香港问题。    昨日上午8时许,邓榕乘车来到人民大会堂东门。当她步上通向人大会场的台阶时,被几个香港记者截住发问。她称,父亲身体很好。回答问题时的语气颇为干脆。    记者问:“邓小平还到不到外边去?”    邓榕答:“到哪个外面?香港吗?九七去!”    问:“还到不到国内其他地方?”    答:“唔,他常常去外地。”    问:“你父亲是不是很关心香港问题?”    答:“当然!”    问:“对香港现时的混乱局面你怎么看?”    答:“那是彭定康所为。”    问:“邓小平对香港问题有什么指示?”    答:“对不起,这请你们去问周南社长和鲁平同志。”    进入大会堂休息厅之后,邓榕也是一个受欢迎的人物,不少代表请她在人大开幕的首日封上签字。在这里,她向记者说,邓小平很关注国内外发生的大事,他“天天看报纸”。被问及邓小平对香港问题的指示,她说:“中国的立场已很鲜明。”似乎暗示,这就是邓小平的意思。