1985-07-26
第 1 版
1. 外电外报评中美签署核能合作协定
法新社认为将大大增进中美关系 【法新社华盛顿七月二十三日电】里根总统在中国主席李先念访问华盛顿的第一天就授权签署了拖延了很长时间的核合作协定,这是中美关系今天受到的大促进。里根自十一天前动了肿瘤切除手术以来,第一次主持白宫的正式仪式。他对李先念说,他将批准签署这个核协定。大约在五小时之后,中国副总理李鹏和美国能源部长赫林顿在这个协定上签了字。 这个协定为美国向中国出售反应堆和中国为它的核能计划谋求的其他技术铺平了道路。这个协定要提交国会进行审议,但人们认为国会不可能反对。将使美核工业券人士感到高兴 【路透社华盛顿七月二十三日电】美中两国今天在里根总统同意后仅仅数小时就签署了一项核合作协定,为美国人参加北京的核发电计划扫清了道路。 一位美国高级官员对记者们说,这是自从里根进行肿瘤切除手术以来首次作出的重要决定,是在他与中国主席李先念会谈前不久作出的。 这位要求不要透露姓名的官员说,里根在会谈期间告诉李他已同意这项协定。 这项协定迅速地通过了国家安全委员会的最后审核,为时不到一天,以便为在李来访期间进行签字作好准备。 它将使过去一直看到西欧国家垄断中国市场的美国核工业界人士感到高兴。中国现今计划到本世纪末建造十座价值约为二百亿美元的核反应堆。美国作出让步【《阿根廷时代报》七月二十四日评论】题:华盛顿在二十年后在一个重要问题上做出让步 核协定的签署意味着,华盛顿的核政策向后退了一步,北京实现了该国一个重要的目标:在不必签署限制自己在这个战略方面发展的正式保证书的情况下,保证得到美国的技术援助。
2. 《纽约时报》社论:《不要为向中国提供的反应堆祝酒》
【《纽约时报》七月二十三日社论】题:不要为向中国提供的反应堆祝酒 尽管对中国主席李先念本周的访问有必要干杯,但不应匆忙完成早就提出的与中国的核协定。 这项协定将允许渴望得到新订货的美国公司向中国出售核发电厂设备,并使中国人更为广泛地获得美国的技术。但是通过谈判达成这项协议的速度太快了。该协定在提交给参院批准之前将是保密的。 尽管政府对如何控制中国与其他国家——主要是巴基斯坦——的核关系感到怀疑,但它仍寻求这样一项协议。政府没有谋求不进行这种技术转让的坚决保证,而只是接受了赵紫阳总理一九八四年一月在华盛顿举行的宴会上作出的保证,即中国没有帮助其他国家制造核武器。过了四个月,里根总统在中国出席了签署这项秘密协定的仪式。 美国核工业界希望对中国的核企业进行投标。但是它远无法肯定,拥有丰富煤矿但外汇短缺的中国是否能建造它所期望的十个反应堆当中的几个。一项不严谨的协定,不管中国如何强烈要求签订这个协定,如果使美国和中国陷入分歧,就象在塔拉普尔的反应堆问题上同印度出现的分歧那样,从长远看会引起更多的敌意。同中国进行核贸易最好要慢慢来。
3. 日报说里根刚出院三天就同李先念会谈表明:美热心走向太平洋时代
【日本《朝日新闻》七月二十四日评论】(记者佐藤二十三日发自华盛顿)二十三日上午,美国总统里根在白宫同中国主席李先念举行了会谈。就在李先念访美的同时,美国宣布了新任驻中国大使的人选,新任大使曾在基辛格国务卿时代在国务院主管政策设计,是为美中关系正常化做出过贡献的人物。美国的这个人物安排象征着美国对中国更加热情,出院刚三天的总统出席了同李先念的会谈,这些都表明了美国热心走向太平洋时代。
4. 里根就中美签订核能合作协定致函国会
【法新社华盛顿七月二十四日电】里根总统今天说,昨天签订的中美核合作协定将对华盛顿和北京之间的全面关系产生“重大、积极的影响”。 他在内附协定文本的一封致国会的信中说,这项协定“对共同防御和安全将起促进作用,而不会对其构成不合理的威胁”。 他说,这项协定是“同共产党国家签订的第一个和平核合作协定,是同另一个核武器国家签订的唯一这样一个协定”。(美国同欧洲原子能联营签订的协议包括英国和法国。) 他说:“在我们的谈判和讨论中,中国采取了一些重要步骤,阐明其对不扩散和核出口政策。” 他提到了赵紫阳总理关于中国不扩散政策的讲话,这项政策明确表示,北京不会起扩散的作用。他说,赵紫阳的讲话是经过全国人民代表大会批准的,“因而具有官方地位”。 里根接着说:“根据我们同中国方面的会谈,我们可以预料中国将会按照美国和其他核供应国采取的不扩散基本做法,执行其不帮助非核武器国家获得核爆炸物的政策。” 他说:“我认为,这项协定将对美国的不扩散政策和其他对外政策利益起到促进作用。” 这项协定要经过国会九十天的研究之后才能生效,除非参议院和众议院都把它否决。
5. 欧洲一些核能公司准备应付美日对手的顽强挑战
【路透社北京七月二十四日电】(记者安东尼·巴克)在北京和华盛顿昨天签署了一项核协定以后,正在努力争取同中国签订价值亿万美元合同的欧洲的一些核能公司,今天准备应付美国对手和日本对手的顽强挑战。 签署美中核合作协定问题久拖未决,妨碍了美国厂商对中国执行雄心勃勃的民用核能计划一些合同进行投标,也使领有美国设备特许证的日本厂商遇到障碍。 中国宣布,它打算在本世纪末以前投资多达二百亿美元来建造大约十座核电站,以解决长期来的能源缺乏问题。 欧洲驻北京的一位核工业代表对路透社记者说:“美国人是很强的竞争者。” 但是他说,尚不能肯定美国厂商将在何时才能开始争取中国的核能合同,因为该项协定还需得到国会批准。 制造核能设备的日本厂商严重依赖美国的设计,并根据特许权来制造这些设备。比如,向上海附近的一座中国核电站出售某些部件的三菱公司,就是同美国的威斯汀豪斯公司合作建造核电站的。 一位要求不披露其姓名的日本贸易分析家说:“中美之间不达成一项核协定,事实上就阻碍了日本向中国出口同核有关的设备。”他说,日本很可能在本月份单独同中国签订核协定。他说:“有了这两个协定,我们对中国的出口就方便多了。” 这个协定是中国主席李先念在访美期间签署的,它也是改善中美双边关系的一个象征。
6. 宫泽在华盛顿拜会李先念
【共同社华盛顿七月二十三日电】正在美国访问的自民党总务会长宫泽,二十三日上午十时到正在对美国进行正式访问的中国国家主席李先念在华盛顿的下榻宾馆拜会李主席,并进行了约十分钟的会谈。 当时,宫泽对去年应中国政府的邀请访问了中国一事表示了谢意。另外,双方一致认为,现在日中关系非常好,必须通过几代人的继续努力,把这种关系一直维持到二十一世纪。
7. 玻外交部重申信守同中国建交决定
【法新社拉巴斯七月二十三日电】玻利维亚政府今天重申了停止承认台湾,同中国建立外交关系的决定。该决定曾引起军方的不满,外交部长因此辞职。 今天,外交部发表声明重申,玻利维亚承认北京「是中国人民唯一合法的政府」。 军方坚持应在选出新政府后再作出决定。
8. 带病欢迎李主席里根说:“不累!”
【合众国际社华盛顿七月二十四日电】里根总统今天在欢迎李先念主席的国宴上称李主席是一位“老朋友”。 里根由于动了癌手术,声音仍很嘶哑,面色也很苍白。这是他自上星期六离开贝塞斯达海军医院以来,第一次正式出面欢迎李主席。当里根夫妇在宴会开始前站在白宫的台阶上迎接李先念和他的夫人林佳楣时,里根说,他感觉“很好,非常好”。 当记者问里根在动了直肠癌手术第一天恢复工作后是否太劳累这个问题时,第一夫人断然地回答:“不累。” 里根自己也插话说:“不累!” 里根在宴会上的活动受到节制。 为恢复气力,他提前退出了晚上举办的长时间的欢迎活动。 在二十三日这一天,看来里根仍然没有从动手术和住院八天后完全恢复过来。他和李先念在乐队奏两国国歌时一直站着。 然而,在对方发表简短的讲话时,他们都打破惯例,坐了下来。 里根在回顾他去年在北京提出两国遵照“互敬互惠”的原则建立更加牢固的联系时,对李先念说:“让我们本着互敬互惠的精神继续前进。” 他说:“互敬互惠。作为伟大国家的领导人,我们应该既无所求也无所失。” 此后,里根显然有点气力不支,脸上也失去了特有的红色。他扶着李先念走进白宫去照相,并进行半小时正式会谈。
9. 乌拉圭可能在近期同中国建交
【埃菲社联合国七月二十三日电】据联合国外交人士说,乌拉圭新的民主政府正在研究同中华人民共和国建立外交关系的可能性。 这些外交人士说,乌拉圭可能在近期承认中华人民共和国,因为,谈判取得了相当大的进展,可能很快就会宣布建立外交关系。
10. 阿联酋总统将访华
【路透社阿布扎比七月二十三日电】阿拉伯联合酋长国半官方的《团结报》今天报道说,阿联酋总统谢赫·扎耶德接受了中国主席李先念向他发出的访华邀请。 这家报纸说,邀请是在谢赫·扎耶德最近收到的一封信件中提出的,并说,访华的日期以后再定。
第 2 版
1. 阿兰·胡谈中国经济改革(三)
问:现在中国领导人主张“致富”。因此出现了一些新的富有者。在中国农村,“富有”这个概念是不是相对的? 答:中国现在的口号确实是“致富”,但是中国的口号并不象法国的口号那样简单化。一般来说,富裕农民只是那些“比别人先富的农民”,是新技术使他们富裕起来的,他们是“农村中的社会主义先锋”。具体地说,有百分之十五到十六的中国农民从事人们所说的专业生产,进行商品化的生产,例如养鸡、养奶牛、种植小麦、稻子、水果等。这些农民从当地银行得到他们所需要的投资。他们必须赚钱才能偿还国家银行的高利率。因此他们必须把资金投在有利可图的方面。在这方面,人们的处事态度完全改变了。使我感到吃惊的是,人们对农业、水产养殖业、家禽饲养业等专业书籍和杂志的需要量很大。整个中国到处都是如饥似渴地读书的农民,他们参加各种讲座,老农和农艺师都成了新的“财神爷”。农村的文盲状况将逐步消除,因为农民发现读书并不再是光背诵无味的小红书,而是在寻找自己发展经济的钥匙。 然而这也造成了一些矛盾。从事专业生产的农民搞得不错,也有一部分农民搞得不好。人们可能担心会出现两极分化,这个危险在短期内还不会有。另一个危险是,某种个人主义会导致个体经济发展损害集体的投资;还有为了增加劳动力而使人口出生率回升;以及农村中不断分散化可能会阻碍生产力的发展。对这些问题的回答,取决于农民的态度,取决于党的态度,取决于农业专家们对新形势的正确分析以及对这些矛盾的正确解答。 问:城市的改革好象比农村的改革慢得多。对于这一事实,人们是否可以说这是文化革命对城市的破坏比对农村的破坏更严重的结果呢? 答:确实,在城市,人们到一九七八年才为文化革命结束而深深吐了一口气。城里人用了几年的时间才设法确认了一个大灾难时期的完结。 人们不能把农村的改革照搬到城市来。城市的问题主要涉及的是真实价格、就业、劳动生产率。中国城市的劳动生产率是世界最低劳动生产率之一。对于一种产品的同等数量的增值,中国打破了消耗能源和人力的世界纪录。这在经济上是令人无法容忍的,但由于人口众多,这又是完全可以接受的。 中国在现代化装备方面的投资很大一部分起不到作用,因为工人的生产效率太低了。这个问题之所以非常严重,是因为农村需要大量的工业产品,但由于无法得到这些产品,所以只能购买奢侈品。 第二个问题是劳动力的问题。中国两亿城市人口中有一亿是领工资者。在这些领工资者中有五千万到六千万是工人。由于能源不足,大多数工人都无法全力以赴地工作。 (三)
2. 中国教育体制改革具有战略意义
【保加利亚《人民青年报》七月六日文章】题:中国在教育方面的改革与雄心(作者:瓦·哈拉姆皮耶夫) 在过去的七年中,邓小平将中国变成了进行经济和社会变革试验的广阔天地。今年五月,他又宣布开始对教育体制进行重大改革。 在这之后不久,中共中央便作出了《关于教育体制改革的决定》。就其重要意义而言,这次改革是当今中国的第三次改革,是自一九四九年以来在教育方面采取的一个前所未有的步骤。之所以说它是第三次重大改革,是由于在此之前已开始其他两项改革:农业方面的改革和工业方面的改革。农业改革已经收到不错的成效。工业的“改革”(即城市改革)是在数月前开始的,对于这方面改革的效果,迄今作出的评价是相互矛盾的。 教育方面的改革,对于其他两项改革和今后该国社会经济生活中所有变革的成败具有战略意义。经济领导人要具有“新的思维方式和创新精神”,这种要求迫使北京政府采取果断措施,把新的一代培养成为中国经济的掌舵人。 所提出的新目标,要求进行深刻而全面的改革。中国原有的教育体制的确需要改革。在中国,人们对“文化大革命”年代对所有知识分子的残酷迫害至今记忆犹新。在结束这种荒谬的“造反”之后,中国的知识分子在社会上仍未享有必要的威望。不仅如此,目前在这个国家里,贩卖鸡蛋比在大学里任教要有利可图得多。因为,农民从私人经济中获得的收入要比城市人的工资高得多。 中共中央的文件指出,尽管过去三十几年来取得了无可非议的发展,但教育整个来说是低水平的。学校数量不足、质量不高、合格的师资和必要的设备严重缺乏,经济建设大量急需的职业和技术教育没有得到应有的发展。不少课程内容陈旧,专业设置过于狭窄,落后于当代科学文化的发展。此外,政府部门对高等学校统得过死,学校缺乏应有活力。 这是北京领导人作出的结论。对此应当加以补充的是,主要生活在农村地区的二亿三千万中国人是文盲或者半文盲;由于缺少师资、校舍和教科书,由于许多农民仍抱有“封建主义偏见”——为了让子女帮助自己干农活,不愿意送他们去上学——中国有三分之一学龄儿童不能上学。这里还应当补充的一点是,中国至今未实行义务教育。
3. 中国各港口货物积压严重
【英国《每日电讯报》七月二十三日报道】(记者休·戴维斯发自北京)军队正被调去帮助中国应付当前改革中出现的一个令人啼笑皆非的现象。经济的繁荣正在使整个社会发生转变,但设施仍然落后于形势。 据报道,港口和铁路线已经成为瓶颈口,而最严重的瓶颈口却是官僚主义。 成千上万名解放军官兵已被派往上海、天津、青岛港口,帮助清理积压的货物。在这些港口,有五百多艘货船正等待装货或卸货。,中国的三百九十八个码头大多都是陈旧过时的,不能满足大幅度增长的货运的需要。现在有的货物运输延误长达六个月之久。 上周,有一百六十一艘货船在上海附近的水域等待卸货,而这些货物据认为大多都是中国雄心勃勃的现代化计划所急需的。 中国正在实施一些发展基础设施的计划,其中包括目前正在施工兴建的一百二十个新的深水码头。
4. 中国试制新型节制生育药丸
【法新社北京七月二十日电】法国一家医学研究所的所长说,为尽力控制人口增长,中国将试制一种新型的节制生育药丸。 法国全国保健和医学研究所所长艾蒂安·埃米尔·博利厄昨天说,中国将开始对ru—486药丸进行临床试验。 此种药丸可诱使月经来潮,从而在早期停止怀孕。 他说,与通常服用的避孕药丸比较,ru—486的用法比较简便。 他说,这种药品特别适用于象中国这样一个发展中国家。
5. 匈牙利改革果蔬供销制度收效显著
据匈牙利《人民自由报》六月二十四和二十五日报道,解放以来,匈牙利对蔬菜和水果的供销制度先后进行了二十多次改革,对加速发展蔬菜和水果的生产,搞活市场起了很大的推动作用。目前,匈牙利蔬菜和水果的年产量达五百万吨,其中居民消费二百万吨,其余部分供出口和加工。其中蔬菜年产量达一百七十万吨至一百八十万吨。百分之五至六供出口,百分之四十五供加工,加工产品的百分之七十八用于出口。 一九六八年匈牙利开始实行全面经济改革,对蔬菜和水果实行自由价格。蔬菜和水果的生产和流通不受任何约束,国营农场、生产合作社、供销合作社和小生产者都是通过自愿签署生产和销售合同为市场提供足够的商品。十几年来的实践证明,这种改革是卓有成效的。实行自由价格刺激了广大菜农的积极性。 近年来,果菜生产的自由发展,已使农业大企业和小生产者之间逐步形成了合理分工:能实行机械化的园艺作物主要由大企业经营,费工的蔬菜和果类由小生产者种植。目前,辅助经济和自留地经济提供的蔬菜已占总产量的百分之七十,提供的水果占水果总产量的百分之六十。 为克服国营和合作社商业不灵活、运费高和管理不善的缺点,政府鼓励国营农场和生产合作社多开设商店,鼓励小商贩积极活动,并规定批发和收购机构要及时通报市场信息,指导生产,加强生产和流通领域的组织工作并提高效益,商业机构必须压缩编制和缩短商品流通过程。 一九八○至八三年,匈牙利蔬菜和水果的消费价格水平提高百分之三十三点七,政府要求蔬菜公司自负盈亏。目前,十九个州中已有十四个州的蔬菜公司实行盈亏自负。居民购买蔬菜和水果的费用占食品支出的百分之八,占总支出的百分之二。(淑华)
6. 西德银行积极扩充国外业务谋求高额利润
【德新社波恩七月十七日电】西德工业界在出口市场上获得一个又一个成功,西德银行急起直追,全世界都感到了它们的影响。 从阿布扎比到波哥大,从雅加达到澳门,从北京到麦纳麦,从圣约瑟到台北,德国的银行正在显示实力,建立分行、支行或代表处。 数字充分说明了德国银行国际金融业务的发展。去年,它们在国外的营业总额达三千八百亿马克(按现行汇率为一千三百二十亿美元),一九八三年为三千五百亿马克,十年以前只有一百五十亿马克。 德国银行目前在世界各地设有六十三个分行,九十六个支行,十年前只有二十三个分行。 在国外设分行或支行的三十三家银行中,举足轻重的银行是法兰克福的德意志银行、德累斯顿银行、商业银行,慕尼黑的巴伐利亚联合银行和巴伐利亚抵押和汇兑银行。 德国银行联合会的哈特维希·迈尔指出,最初,德国银行的活动主要是单纯为出口提供资金。但是在七十年代期间,业务扩大到向德国产品的进口商提供贷款,后来它们的主要任务是帮助回笼产油国的石油美元。 德国的银行最初不愿意冒险自行在国外经营,而愿意建立联合业务机构,但是这种机构的业务活动不能同总行的各种经营目标统一起来,因此德国的金融机构开始建立自己的分行,这样做特别是出于获得高额利润的诱惑力。 德国银行现在卢森堡有二十六个分行,据联邦银行说,它们一九八四年的营业额达一千六百亿马克。 德国银行之所以被吸引到卢森堡去是因为贷款对资产的比例为三十三,而西德只有十八。卢森堡也没有规定最低的储备金。 为了逃避国内对银行的严格控制,德国越来越多的银行到巴哈马和巴林等“国外”中心展开业务,同时,力争在德国也有同样随意施展的机会。联邦银行到目前为止对开展国外银行业务的主张持冷淡的态度,因为这将限制本国金融活动的发展。 同美国的银行比较,德国的银行在国际金融界的地位仍然非常低。美国的许多银行在国外市场的营业额占总营业额的一半。 据国际清算银行估计,东欧和第三世界的二十五个大债户国所欠的三千九百九十五亿美元的债务中,德国银行的放款只占百分之八点七,即三百四十九亿美元。
7. 今后十五年全世界药品需求将增加
【本报讯】据捷克斯洛伐克《经济世界报》报道,今后十五年内,全世界的药品消费量将增加。一九八○年,全世界的药品消费价值总共为七百五十亿美元。据专家们预测,到一九九○年,这个数字将达到一千五百亿美元,而到本世纪末,即二○○○年,将达到二千七百亿美元。 亚洲的药品在世界药品生产中的比重将从一九八○年的百分之二十二点八增加到二○○○年的百分之二十八点一。与此同时,西欧药品的比重将从百分之三十三点八下降到百分之二十六点一,北美药品所占比重将从百分之十九点六下降到百分之十二点八,欧洲社会主义国家的药品比重将从百分之十六点二下降到百分之十二点五。 尽管药品的生产在不断增加,然而到本世纪末,发展中国家仍将是大量缺药的地区。因此,这些国家进口药品的数量将会继续增加。
第 3 版
1. 美国黑人大学的危机
【香港《大公报》七月二十日报道】今年暑假期间,美国各黑人大学的负责人仍然忙得团团转,希望下学年能如期开课。在美国,黑人教育事业要比白人教育事业困难得多。 所谓黑人大学,并非全部都是黑人学生,而是黑白兼收,但以黑人学生占绝对多数,在美国这样的大学一共有一百零五家。这些学校现在面对开支猛增而学生猛减的局面。 有一个统计数字说,自一九六四年以来,进入大学的黑人学生增加了三倍,每年达一百一十万人,但进入黑人大学的学生,从一九六四年占总数的百分之五十八,下降到不足百分之二十。原因在于以白人学生为主体的大学,近来为了充实本校实力,有意识增收黑人运动好手和黑人奖学金学生。而仅有小小规模的黑人大学在过去五年中,入校生减少五分之一,预算赤字越来越大。两年前,田纳西州费斯克大学连暖气费都付不出,几乎关校。 为照顾黑人家庭困难,私立黑人大学学费比全国私立大学平均额低三分之一。学费收入也只占全校收入的百分之三十七(全国平均占百分之五十五)。属全美黑人大学基金会的大学占四十三家,其学生百分之四十来自年收入一万二千美元以下的家庭。不过,入校新生半数以上是高中的优等生。 黑人大学的得失,在美国社会有各种看法。如何办下去的讨论虽尚在继续,然而,经费无着落,开门有困难的危机已经袭来。
2. 与众不同的印度大学领导体制
【据波兰《共和国报》六月二十二日报道】大学在印度占有特殊的地位,印度大学的领导体制有许多与众不同的地方。一所大学最重要的领导人是视察员。印度八所中央大学的视察员只能由共和国总统担任。一百二十所邦级大学的视察员由当地威望高的人士担任。 在大学中仅次于视察员的第二位领导人才是校长。有很高威望的尼赫鲁大学的校长一般都由印度政府总理担任。德里大学的校长由副总统担任,加尔各答大学的校长由邦长担任,以此类推。 中央大学的规章要由议会批准,邦级大学的规章——由地方立法院批准。 校规规定该学的宗旨和总则,以及三个管理机构的作用。这三个管理机构是:校务会议、大学理事会和执行委员会,其人员组成是不固定的,具体人选由视察员、校长、资助委员会、副校长、系主任和教研室主任决定。 阿里格尔伊斯兰大学校务会议的二百多名成员全部由大学视察员,即印度总统任命。 尼赫鲁大学校务会议由一百人组成,其中有六名印度议会议员,他们同教学没有任何联系。 大学生可以选出代表参加校务会议和大学理事会,但不能参加执行委员会。另外,大学生在教学方法、考试、评定和招收新生政策方面没有发言权。 大学学术职位安排,由副校长每次临时任命的专家组决定。大学有权任命教授。大学还可以因某人违纪而取消他的教授头衔,或者把他降为副教授。科学工作者没有大学当局批准不得积极从事政治活动。 高等教育在印度属国家事务,所以大学经费由中央大学资助委员会拨给。另外,资助委员会还规定了道德行为准则,大学工作人员的行为不得违背大学校规的精神。
3. 「出门先问气象局、刮风下雨心坦然」
据联邦德国《社会报告》一九八五年一——二期报道:座落在奥芬巴赫的德国气象服务台除了发出霜冻、公路结冰和通常的天气预报外,专家们最近把注意力转向跟天气有关的身体健康问题了。 从今年一月起,该服务台开展了电话咨询服务,对象是那些由于天气变化而身体感到不适的人。 这项由波恩联邦卫生部倡导的试验计划将在莱茵——美因地区实施一年。另外,它还取得了黑森州医疗委员会和一个由专攻气象与身体健康关系学的医疗顾问所组成的小分队的合作。 研究天气与人们生活起居之间的联系甚是有趣。莫尼卡·莫尔是法兰克福气象局的医疗卫生及气象学专家。她报告说,周期性偏头痛患者以及心脏、血液循环有问题的人常打电话来问如何防止疾病发作。 德国气象服务台提供有关健康方面的意见并不是什么新鲜事,早在一九五二年,医生们就开始向气象学家求救了。所不同的是今天的服务对象是广大公众了。已经发出一张了解公众对此项试验计划反应的调查表。 该项服务的受益者在一年之内将必须填写这种调查表。(刘斯门)
4. 苏联改善青年住房和福利待遇
【塔斯社莫斯科七月九日电】上周举行的苏共中央政治局会议通过了改善青年夫妇住房条件的新措施。决定专门建设一批包括住房和社会文化设施在内的青年住房综合体。为了加快建设速度,未来的住户也将参加建房劳动。还决定成立青年住房合作社,国家将提供无息贷款,而一般的建房贷款年息百分之零点五。还规定了偿还贷款的优惠条件。 为了鼓励青年夫妇生孩子,以前要生第三个孩子时才有优待,而现在生第一个或第二个孩子都有优待。除孕假及产假工资照付外,还可享受一年照顾孩子的有报酬的假期。青年夫妇可以申请无息贷款购买家具和成家,而且只要生下第一个孩子,贷款的百分之四十就可勾销。 不脱产学习的青年可享受各种优待,考试期间给公假,发给平均工资。
5. 更正
七月十四日本版《“蒙博热”风靡全美》一文标题和文内“蒙博”应为“兰博”。
6. 苏联选拔未来人才的考试竞争
【《日本经济新闻》文章】题:日益高涨的苏联教育热 在九月份入学的苏联,对考生来说,夏天的升学考试是最后的冲刺。这里我们介绍一下苏联以选拔未来人才为目的的考试竞争。在预备系统进修一到傍晚,年轻人就三五成群地到莫斯科大学。作为夜大的学生来说,他们的脸上还有些孩子气。他们中间的大部分是义务教育最后一年的十年级学生,十六、七岁。其中也有更年轻的学生和前一年没有录取的待考生。 这就是这所大学的预备系统。 预备系统每周上课一至三次,每次三小时左右,不仅上外语、数学、物理和化学等升学考试科目来提高学力,而且介绍学校,帮助学生理解升学后的前途。学费不高,每月约八卢布。 莫斯科大学和几乎所有的大学都附设了这种以“指导前途和发挥年轻人才能为目的”的“预备学校”。来上课的学生当然都是这所大学的考生。 好象有很多家长认为,“要想升进好的学校,光靠在学校和预备系统上课还不够。还必须请家庭教师。”莫斯科居民认为,请家庭教师的考生“约占百分之二十到百分之三十”。每小时平均学费为五卢布。 如果请家庭教师每周教三次每次两小时,一个月的费用就要一百多卢布。工人的平均工资不到二百卢布。即便是双职工,每月有四百卢布的收入,家长也要勒紧腰带。喜欢学国际关系对孩子教育的投资甚至使人觉得有些异常。这是因为志愿报考受欢迎的系和专业的人很多,竞争比例有时达到十比一,一旦突破这一关,前途就是光明的。对年轻人来说,最愿意学的是有出国机会的国际关系、有前途的尖端技术和经营管理,如果有才能,还愿意学音乐等艺术和体育。 苏联的大学是培养专家的机构,选择什么学校的什么专业,几乎决定人的一生。升大学的考试只允许到十八岁为止,这就是说只允许重考一次。如果两年都不及格,就到服兵役年龄而去当兵。当然,服兵役后或者就业后,优秀的也可以上大学,但是,那就难免走相当大的弯路了。
7. 波修改现行惩治法从严从重惩处犯罪分子
【波兰《问题与料》今年第二十期文章】题:惩办政策 今年五月十日,议会通过两项法律对迄今的惩治法条文作了重大的修改,新法律自今年七月一日起生效,目的是增强责任心和从重惩处犯罪分子。 一九七九年,全国共发生各类案件三十三万七千起,去年增加到五十三万九千起。危及公民生活、健康和财产的案件增加最快。在过去的五年中,闯入民宅行窃和偷盗汽车的案子达三十六万起。去年这类案件增加了百分之十五,刑事案件增加了百分之十。辅以经济制裁 议会为了给予惩治法以经济制裁职能,决定恢复经济制裁措施,提高罚款的最低和最高限额。罚款提高了三四倍,特殊罚款的最高限额是五十万兹罗提(一美元折合一百五十九兹罗提),被判剥夺自由时的罚款最高限额是五百万兹罗提。为了与此相适应,其他有关法律也都作了适当修改,规定对某些罪行也要处以罚款。 对任何罪犯都要剥夺其政治权利,如果滥用职权或利用职业方便进行犯资罪活动,还要处以解除一定的职务或者禁止从事某种职业的处罚。法院将不仅对犯罪分子,而且对于为谋取财产上的好处而犯错误的人,均判处没收全部或部分财产。 浪费现象和大手大脚的作风日益严重,这就有必要修改那些目前只适用于少数负责人的规定。对于所经管的社会财产应承担刑事责任的不仅仅是负责人,还有一切实际上经管这部分财产的人。限制缓刑和减刑 法律严格限制法院使用有条件的缓期执行剥夺自由的惩罚。禁止使用有条件缓期执行惩罚的有:盗窃货主财产者或盗窃委托运输的财物者,这是为了防止铁路、公路、海上和空中运输过程中以及在仓库里发生盗窃案;在不清醒状态下,侵犯他人生活和摧残他人身体健康者(打架斗殴、伤害人身、强奸);在不清醒状态下,制造交通事故,造成人身伤亡者;主动与被动的贪污受贿者;盗窃财产或汽车和偷旅客财物者;破坏交通运输工具者;投机倒把分子和非法私自酿酒者。 但在特殊情况下,在赔偿全部损失之后,对上述罪行中的某些罪行可实行有条件缓期执行惩处。对于贪污受贿案,在肇事者早些时候已向有关机关坦白交待的情况下,法院可以缓期执行惩罚。作这样的调整可能有利于深入揭发这类危害性很大的罪行。 法律还限制使用减刑手段。对于上述罪犯,除未成年人和具有有限(刑事上的)责任能力者外,一般不应使用减刑手段。使罪犯无利可图 为了使犯罪分子没有任何好处可捞,特规定对他们的罚款不能低于所盗窃财物的价值,不能少于财物所蒙受的损失,不能低于投机倒把对象——商品价值的两倍,不能低于贪污受贿物品价值的十倍,不能低于非法酿造的酒类销售或供应额的十倍。 要把对所有不能使用缓期执行的剥夺自由的罪犯的判决情况公布于众。 法律对已服刑一段时间的犯人使用提前释放的条件也作了重大的修改。一方面,对惯犯严禁提前释放。另一方面,又扩大了已服刑至少一半期限并可享受有条件释放罪犯的范围:不是故意犯罪者,需要照料十五岁以下儿童者,超过六十岁的女犯和超过六十五岁的男犯。 拒绝有条件释放的标准更加严格。对于那些在审查和考验期间再有意犯罪者是绝不能提前释放的。现行办法和新办法之间的区别在于,新办法规定,罪犯在服刑期间不管再犯什么罪行都不能享受提前有条件释放的待遇。不履行应承担的义务和不接受监督的罪犯,按现行法律规定根本不能提前释放。
第 4 版
1. 日一研究机构展望:二十一世纪太平洋地区经济
【共同社东京七月二十四日电】题:二十一世纪的太平洋地区经济,亚洲新兴国家将达到发达国家水平 二十四日,经济企画厅综合计画局长的私人谘询机构《二十一世纪太平洋地区经济结构研究会》公布了《太平洋时代的展望》的研究报告,对二○○○年太平洋地区各国的经济和该地区的相互依存关系作出了长期展望。 报告预测,到二十一世纪,太平洋地区将成为世界上经济发展最快的地区,譬如,到二○○○年,新加坡的收入水平(人均国民生产总值)将达到澳大利亚和加拿大这些发达国家的水平。 但是,报告又同时指出,各国经济增长的结果,服装、家用电器产品等各国的出口竞争力将发生很大变化,在上述领域,有可能增加贸易上的摩擦。它指出,进一步开放市场、努力维护和加强自由贸易和资本移动的体制是各国所面临的课题。 报告认为,到二十一世纪,太平洋地区发展最快的是韩国、台湾、香港、新加坡、马来西亚、泰国、印度尼西亚以及中国,估计这些国家和地区的年平均实际增长率将达百分之七左右。 日本约为百分之四,美国约为百分之三。 报告估算,到二○○○年,亚洲新兴工业国、东南亚国家联盟各国(不包括新加坡和文莱在内)和中国的经济规模将达到日本的水平(现在只相当于日本的一半)。 从二○○○年的收入水平来看,这些国家和地区在国际上的排列顺序将上升:一、新加坡、香港将达到发达国家的水平;二、台湾、韩国、马来西亚将达到现在新加坡和香港的水平;三、泰国、印度尼西亚等将达到现在韩国的水平。 报告认为,亚洲新兴工业国将以耐久消费品和生产资料为主,中国则利用部分工业制品提高自己的出口竞争力,太平洋地区的贸易结构也将发生巨大变化。
2. 《克里姆林宫的警钟》
【在巴黎出版的《亚非》杂志双周刊七月十五日至二十八日一期文章】题:大马士革一莫斯科:克里姆林宫的警钟(作者该刊主编西蒙·马莱)(原文提要:戈尔巴乔夫明确地对阿萨德说:两国之间存在着严重和深刻的分歧。) 这是苏联头号人物戈尔巴乔夫向叙利亚国家元首发出的一次真正的召见,叙总统急忙前往。会谈的中心题目是叙利亚在中东的政策,尤其对巴勒斯坦抵抗运动的政策。驻莫斯科的阿拉伯外交人士深信,叙利亚苏联的关系由于克里姆林宫撤回对叙利亚的空中掩护的决定已经变得暗淡了。 莫斯科在此之前一直表现得很有耐心,坚持以友好的语言、坚定的语气讲话。苏联领导人的确感到,由于大马士革是整个旨在破坏巴勒斯坦抵抗运动团结的行为的全部责任者,他们的信念发生了严重动摇。 驻莫斯科的阿拉伯外交人士说:“戈尔巴乔夫真的向阿萨德敲响了警钟。”这位苏联领导人对叙利亚国家元首说:“必须结束旨在扩大巴勒斯坦各派与法塔赫之间鸿沟的活动。否则,只有西方国家,尤其美国和以色列从你所追求的目标中获利。”戈尔巴乔夫甚至进一步说,他完全不同意那个研究贝鲁特难民营问题的大马士革会议,以及会上所作出的决定。“要求解除巴勒斯坦战士的武装,你就把难民营的人民置于在发生新的屠杀时不能得到保护的境地。苏联政府不能支持这样一个削弱巴勒斯坦抵抗运动,而加强帝国主义和犹太复国主义敌人力量的政策”。 为了为自己“辩护”,阿萨德徒劳无益地把责任推到阿拉法特身上。他还阐述了叙利亚在该地区仍然是“美国实现其目的的唯一障碍”的论点。苏联人一方面小心翼翼地不使与叙利亚的战略联盟受到损害,一面强调指出,双方在对近东目前形势的分析上存在着严重和深刻的分歧。 当然,莫斯科仍然反对巴勒斯坦约旦的联合行动计划,它认为这一计划可能会导致把它排斥在旨在恢复该地区和平谈判的进程之外。
3. 英海军发现苏一颗新式水雷的秘密
【英《每日电讯报》六月三日文章】题:苏联的错误是使英国海军知道了造水雷的秘密(海军记者德斯蒙德·韦特恩) 莫斯科在军事上犯了一个大错误是让英国海军掌握俄国最新的电子学和微处理的大量情报,据认为这是多年来获取技术情报的一大胜利。 皇家海军的潜水队去年在红海打捞到俄国的一颗水雷,海军的科学家们对这种水雷使用的技术印象极深。 英国和北约的水雷战的技术和训练手册正根据他们的新发现在重新改写。 俄国人的错误是供给一个第三世界国家若干最新制造的、西方还不知道其型号的水雷,看来又没有指导它如何以及在什么地方布这些水雷,使未爆水雷被人打捞的危险性缩小到最低限度。 华盛顿和埃及人认为这个第三世界国家是利比亚。 埃及人认为这些水雷是利比亚的滚装式货船布下的。 特伦斯·塞特尔海军上士(潜水员)上周因打捞到这颗水雷而获得女王的英勇奖章,他说,这种水雷的设计不是用水面舰只来布雷的。 这种水雷大概是要用飞机或潜艇布雷的。 水雷是胡乱布下的。布雷船幸免于难,因为这颗打捞起来的水雷是在埃及防雷区的中心。 俄国人的第二个错误是没有象战时布的许多水雷那样加上饵雷,以防止水雷被拆开。 可是塞特尔海军上士说,从炸药上取下触发装置是非常困难的工作,需要使用无磁性工具,还必须注意不让工具跌落,以免发出声响。 他说,虽然这颗水雷的许多细节仍然是保密的,但是“很多人都希望知道水雷设计使用的技术。”他说,地面的正常磁场发生变化,出现声响和船只经过使水压减低等都能使水雷引爆。 过去,水雷通常是依靠这三个影响中的一个或两个引爆的,因为把三种形式的传感器结合起来有很大的技术难度,而俄国人现在已经加以解决了。 由于水压的减低和声响都能使这种水雷引爆,在把水雷移到较浅的水下时需要极为小心。
4. 东德拆除在东西德交界沿线的地雷
【美联社西德魏玛施米登七月十六日电】东德一直在拆除埋设在同西德交界沿线的致命性的地雷,但是两国之间的界线仍然同以往一样难以通过。电网、岗楼、堑壕和掩体仍然分布在两个德国之间长达一千四百公里的边界的共产党一方。 去年,穿过边界逃到西方的东德人不到两百人,占六十年代每年逃跑的数千人中的很小一部分。 一名美联社记者最近同西德一个边界巡逻队的军官们一道,参观了魏玛施米登村附近的婉蜒连绵的农村边界沿线。魏玛施米登村位于法兰克福东北大约一百四十公里的巴伐利亚东部。 戴着桔黄色头盔的东德工兵正在拆除边界沿线的地雷。这项工作预料将于明年完成。 拆除地雷的工作是在去年拆除架设在与西方领土最近的围栏上的臭名昭著的榴霰弹发射装置之后开始的。这两项拆除工作开始于一九八三年年末,它是为改善同西德的关系和鼓励西方银行贷款所作的努力的一部分。 但是东德又在东德境内五公里处安装一道新的钢制围栏,这道围栏上装着报警器以提醒岗楼里的哨兵注意逃跑企图。
5. 印尼调整武装部队编制和指挥系统
据印尼报纸报道,自去年十月起,印尼军方即着手调整其武装部队的编制和指挥机构。现在对陆海空三军的作战指挥系统和人员的重大调整以及作为领导系统的三军各总部的组织形式和人员的部分调整已基本完成。使部队减少了指挥环节、节约了开支、提高了作战能力。 印尼原先的军事体制是,武装部队分为领导系统和作战指挥系统。领导系统主要由武装部队司令和国防部负责,下属陆海空三军总部和警察总部等执行机构。 作战指挥系统由全国战略指挥部、全国空防指挥部和四个防区指挥部组成。各防区司令统管防区内三军部队。陆军分成十六个军区,海军分成九个海军区域,空军分成六个空军区域。陆军指挥系统的调整 经过这次调整,取消了原来防区指挥部的职能,省一级的防务由军分区负责。同时,撤消了全国战略指挥部、陆军战略后备司令部和陆军特种部队总部构成。 新成立的陆军军区分布情况如下: 第一军区,指挥部设在棉兰;第二军区,指挥部设在巨港;第三军区,指挥部设在万隆;第四军区。指挥部设在三宝垅;第五军区,指挥部设在泗水;第六军区,指挥部设在马辰;第七军区,指挥部设在乌戎潘当;第八军区,指挥部设在查亚普拉;第九军区,指挥部设在登巴萨;雅加达军区,指挥部设在雅加达。海军和空军指挥系统的调整 海军和空军不再划分海军区域和空军区域。海军原来的印尼共和国舰队宣布解散,另成立海军西部舰队和东部舰队,并设立五个主要海军基地为舰队服务。 西部舰队指挥部设在雅加达,东部舰队指挥部设在泗水,整个海域布防的重点是在东部海域。 空军成立第一作战指挥部,设在雅加达,负责西部空防任务;第二作战指挥部,设在南苏拉威西的乌戎潘当,负责东部空防任务。这样,空军的指挥系统则由空军第一作战指挥部、第二作战指挥部和全国空防指挥部构成。三军各总部组织形式的变化 与此同时,作为武装部队领导系统的陆海空三军各总部的组织形式和编制也进行了相应的调整。除陆军总部在设司的职位的同时,还保留参谋部之外,海空军各总部则着重发挥司的职能。 陆海空三军的各参谋长将分别由负责作战事务的副参谋长、负责人事的副参谋长和负责后勤的副参谋长协助工作。军官晋升制度的变化 在这次调整中,军方还统一了武装部队军衔的标志,高级军官使用的标志是星号、中级军官使用的标志是茉莉花、低级军官使用的标志是等级线。此外,对军官的晋升制度也进行了改革,采用择优晋升制,取代按军龄自动晋级的办法。经这次调整,担任陆海空三军的高级指挥官的大多是五十年代末六十年代初的本国军事学院毕业生或到过国外深造的军官,他们受过较好的军事教育,较能适应现代战争的要求,年纪也较轻,约四十到五十岁出头。 目前,在印尼军队任职的参加过独立战争的军官为数不多了,他们已被具有专业知识更加丰富的年轻军官取代。建立“逐岛防御”的防卫体制 印尼武装部队这次作战指挥系统和人员的重大调整是印尼武装部队现代化建设的组成部分,是在印尼拥有较先进的武器的前提下进行的。其直接目的是要建立“逐岛防御”的防卫体制。印尼陆军参谋长鲁迪尼解释说:“逐岛防御的意思是,一个岛屿或地区将构成一个能够自我防御,同时又能处理内部安全问题的战略组成部分”。他还说:“从组织上来说,要建立机动、精干、有效的战斗部队,要通过加强三军总部和各指挥系统的职能建立更加专业化和素质好的武装部队战斗系列”。(洪秉明陈朝源)