1981-10-14

第 1 版

1. 外电评述:阿拉法特抵日进行非正式访问

法新社说阿拉法特同铃木会谈的安排是异乎寻常的;美联社说阿拉法特此行表明日本对中东采取了越来越独立的立场    【合众国际社东京十月十二日电】巴勒斯坦领导人阿拉法特今天到达这里,对日本进行三天访问。这是一个工业化国家第一次向这位有争议的游击队领导人敞开大门。    从北朝鲜飞来这里的阿拉法特在机场上受到日本阿拉伯友好协会的成员们的迎接。这个协会是一个超党派的议员组织,是它邀请巴勒斯坦解放组织主席访问日本的。    前去机场迎接他的还有外交部的官员和阿拉伯国家驻东京的使节。日本警方动员了数千名警察,在阿拉法特周围组成了一道前所未有的严密的警戒线。阿拉法特持的是阿尔及利亚的护照,还有大约三十人持的是突尼斯、南也门、伊拉克和约旦发放的护照。    【法新社东京十月十二日电】由于阿拉法特的访问是一次私人访问,所以没有高级政府官员前去迎接他。但是,他将在十四日同铃木首相和园田外相会谈。这种安排对于一个进行非正式访问的人来说是异乎寻常的。    【美联社东京十月九日电】日本将在星期一生气勃勃地走上危机四伏的中东外交战场,因为巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特将到那里进行三天访问。这是他第一次访问西方阵营的一个重要国家。    东京政府费尽心机表明,阿拉法特到这里来是非正式的。但是阿拉法特是在萨达特总统遇刺不到一周的时候到东京来的,因此人们担心,这个游击组织将利用东京作为一个讲台来鼓吹它那套有关中东的激进的观点。巴勒斯坦解放组织对萨达特遇刺感到很高兴。它毫不隐瞒这一点。    铃木首相星期五说,他将告诉这位巴勒斯坦解放组织领导人,只有巴勒斯坦人承认以色列生存权才能获得“真正和平”。他说,反过来,以色列必须承认巴勒斯坦人的自决权。    政府最高发言人、官房长官宫泽也发出强烈的警告说,阿拉法特“至少应该知道,在他所访问的一个国家中,对于死者,该说些什么,不该说什么。”    外务省一位高级发言人渡边说:“我们愿意听取阿拉法特所要说的话。但是阿拉法特的访问不可能会改变日本在中东问题上的立场。”    有消息说,日本邀请阿拉法特的主要原因是想要改进它在中东石油供应者中的地位。日本的石油需求量有百分之九十九要依靠进口,而其中约百分之七十来自波斯湾。但是渡边说:“我们主要关心的是和平而不是石油。”    阿拉法特到远东来的动机不太了解。    不论阿拉法特访问的结果如何,此行肯定会表明这一点——日本对中东采取了一种越来越独立、越来越自信的立场。    日本宣称应该把巴勒斯坦解放组织看成是同中东冲突有关的一方,而且如果它承认以色列的生存权的话,就应该让它参加和平进程。这样日本就和美国分道扬镶了。    据说外务省把阿拉法特访日的情况向美国作了充分的通报,不过美国没有发表正式的评论。可以料想,以色列对此行是不高兴的。

2. 外电评苏指责美干涉埃及的声明

说美驻苏代办曾被召到苏外交部听取苏政府的声明;驻苏西方外交官认为苏将避免批评穆巴拉克而集中攻击美国    【美联社莫斯科十月十二日电】苏联正式发表“政府声明”是极不寻常的,而且暗示得到克里姆林宫最高层人士的赞同。美国人士说,美国驻苏联代办齐默尔曼昨天傍晚被召去亲自听取苏联外交部第一副部长科尔尼因科的声明,这件事又一次说明了这个声明的紧急性和重要性。    这里的西方分析家说,苏联发表政府声明,其目的显然是,既提请美国注意苏联在该地区的利益,又告诫埃及人提防所谓美国打算干涉埃及的意图。    这个声明使某些外交官想起了苏联报纸今年初在伊朗扣留美国人质期间所发表的一些评论文章,这些文章援引了一些关于美国那时集结了力量的消息,说“美国正在加紧准备武装干涉伊朗”。    昨天的声明还说,美国有关埃及问题的行动是与美国如下的话相抵触的:“必须在处理国际关系方面持克制态度,而且不得干涉其它国家和人民的内部事务”。这番话显然是指美国警告苏联不要入侵波兰而言。    【路透社莫斯科十月十二日电】据料,苏联声明将成为这里官方报纸报道埃及今后事态的基调。    西方外交官说,他们预料莫斯科将避免对萨达特总统的继任人穆巴拉克提出批评,而将集中攻击美国。外交官们说,莫斯科显然希望在它同埃及的关系方面有一个新的起点,埃及曾经是苏联在中东的最亲密的朋友,而后来在萨达特总统执政下却成了它的最凶恶的对手。    【合众国际社莫斯科十月十二日电】苏联今天说,它在中东的利益受到了威胁,并警告美国不要干涉埃及事务。    分析家说,他们认为,苏联的声明是超级大国为争夺中东利益而进行的长期斗争中的另一次努力。    某些人士说,由于萨达特已被搞掉,所以苏联人还可能认为,他的继任人将比较容易屈服于压力。    苏联在发表声明之前,先就这位埃及领导人去世一事发了一份简短、冷淡的唁电。苏联报界说,由于同以色列和美国打交道,萨达特脱离了他的人民。

3. 黑格参加萨达特的葬礼后回国

他说在巴勒斯坦解放组织承认以色列之前美不与它谈判;但美许多官员私下认为美同巴勒斯坦解放组织谈判不可避免    【路透社华盛顿十月十二日电】美国国务卿黑格今天说,美国将恪守这样的政策:在巴勒斯坦解放组织承认以色列存在的权利之前,美国不与它谈判。    他是在埃及参加萨达特总统的葬礼之后回到美国在回答关于美国前总统福特和卡特发表的谈话的问题时说这番话的。他在会见电视台记者时说,美国的政策没有改变。    【法新社华盛顿十月十二日电】埃及总统萨达特被暗杀差不多已过去一个星期了,里根政府继续强调它的要加强同美国在中东的盟国的军事合作的政策。    但是观察家们说,随着萨达特的去世,赶快打破以埃在巴勒斯坦自治问题上的谈判僵局的必要性看来渐渐为一些领导人所理解。    许多美国高级官员私下里都承认,为了打破美国在中东的盟国的孤立局面,华盛顿同巴勒斯坦解放组织之间的会谈是不可避免的。一些官员说,华盛顿准备在这方面采取一些低调的外交步骤。

4. 园田要求以色列承认巴勒斯坦自治权

【日本《每日新闻》十月十二日报道】题:园田外相要求贝京总理承认巴勒斯坦的自治权(记者佐藤发自开罗)    正在开罗逗留的日本外相园田十日下午在日本驻开罗使馆会见日本记者,透露了当天下午他与以色列总理贝京会谈的内容。日本阁僚与被称为中东和平鹰派的贝京总理会谈这是第一次。这次会谈对今后日本与阿拉伯国家的关系,乃至中东和平的趋势大概都会产生影响。    园田外相说,「有一事相求」,他说,「为使巴勒斯坦自治谈判取得成功,希您能做出最好的努力。」贝京总理应允之后,说「我想谈两个问题」。他先谈的是轰炸伊拉克原子反应堆和攻击黎巴嫩南方的问题。刚一讲,园田外相就打断了他的谈话。园田说:「关于您谈的这一问题,不管有任何理由,日本都是不能容忍的。我们谴责这种行动。」贝京提出,「在这种时候,日本邀请阿拉法特是不能令人满意的。」    贝京总理以严厉的口吻询问了日方的真意,他说:「阿拉法特评价暗杀萨达特总统的行动是件好事,日本请这样的人物去访问,怎么样呢?」    对此,园田回答说:「巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特访问日本,绝不意味着日本要承认巴勒斯坦解放组织,也不是为了给巴勒斯坦解放组织增添勇气。为了实现中东的和平,需要让巴勒斯坦解放组织承认以色列的生存权,同样,以色列也必须承认巴勒斯坦的自治权。」

5. 勃列日涅夫致伊朗新总统简短贺电

【路透社莫斯科十月十日电】苏联领导人勃列日涅夫今天给伊朗新总统哈梅内伊发出了简短的贺电,还表示希望两国友好。    勃列日涅夫说,他希望伊朗同苏联的关系在睦邻的基础上逐渐发展。    但这份贺电比八月发给拉贾伊的电报要短。同时,贺电缺少在被废黜的总统巴尼萨德尔去年当选总统之后苏联发给他的长长的贺电中所具有的那种热情和乐观。    西方外交官说,看来莫斯科已不再打算向伊朗过渡的伊斯兰政府讨好,伊朗政府屡次称苏联为帝国主义超级大国,与美国相提并论。

6. 英联邦秘书处援引经济合作与发展组织的统计数字说:世界经济处于三十年代以来最严重的危机中

【合众国际社墨尔本十月五日电】英联邦秘书处今天说,世界经济处在自三十年代大萧条以来最严重的危机之中,而且没有什么迹象表明经济会持续回升。比较贫困的发展中国家面临最凄凉的前景。    秘书处援引经济合作与发展组织的统计数字说,工业化国家的国民生产总值的平均增长率已从一九七六年到一九七九年的百分之三点五,下降到一九八○年到一九八一年的百分之一略多一点。预计一九八二年将逐渐回升到百分之二。    进口石油的发展中国家保持着它们一九七六年到一九七八年的百分之五点五的平均增长率,但是其他国家将下降百分之二。    秘书处说,收入低的国家仅仅保持与人口增长率相当的速度。    经济合作与发展组织所属国家的通货膨胀率预计将缓慢下降,从一九八○年的百分之十一下降到一九八一年的百分之十和一九八二年的百分之九。    一些国家,如西德和日本,情况将比其他国家好些,英国、加拿大和法国,一九八二年的通货膨胀率将在百分之十二左右,尽管有下降的趋向。    秘书处说,收入低的发展中国家的通货膨胀率在过去的五年期间增长了一倍,达到平均为百分之三十五点五。    工业化国家的失业率据估计将从一九八○年的平均百分之六点二五继续上升到一九八二年的百分之七点五。一九八二年的前景是将有二千六百多万人失业。    秘书处说,发展中国家失业的确切数字难以得到,但是总的来说失业率高于工业化国家。    法国、英国和意大利的年青人失业率预计将达到百分之二十。    秘书处说,发展中国家为了弄到资金来弥补它们日益增加的赤字,正在大借其债,它们尚未偿还的债款估计为四千二百五十亿美元。    过着绝对贫苦生活的人数估计为七亿五千万人,这相当于发展中国家(除中国以外)的总人口的三分之一。到本世纪末,如果情况有好转,这一数字将下降到六亿三千万人。    如果在经历经济和社会方面的前所未有的发展的一个世纪以后情况没有好转,大约有八亿五千万人将仍然过着绝对贫苦的生活。

第 2 版

1. 西德外长根舍谈访华结果

【德新社北京十月七日电】西德外交部长根舍今天在结束对中国的三天访问之后离开这里,返回欧洲。他认为这次访问是“坦率的,实事求是的”。    根舍在同邓小平副总理和党的其他高级官员会谈之后对记者们说:“我是怀着愉快的心情离开中国的。”    他说,两国在重大的国际问题上看法完全一致。并且说,波恩和北京认为,增强合作,特别是经济方面的合作,有着良好的基础。    根舍说,他得到的印象是,中国准备为维护世界和平贡献更大的力量,它愿意在国际上承担更多的责任。    这位外长说,这件事的证据是中国打算参加本月晚些时候在墨西哥坎昆召开的发达国家与发展中国家的一次会议。    西德代表团成员透露,施密特总理打算在会外同中国政府领导人赵紫阳会晤。    中国外长黄华已经计划在明年年初访问波恩。    根舍说,看来北京目前已在集中精力处理国内事务,重点是在经济政策方面。    【美联社北京十月七日电】西德外交部长根舍今天说,中国和西德一致认为,巴勒斯坦人应该自己决定自己的命运,以色列有权存在下去。    根舍是在同中国最高领导人、共产党的副主席邓小平会晤以后,在一次记者招待会上回答问题时说这番话的。    在记者问及邓有关中东问题的意见时,根舍说,中国和西德认为解决中东问题的“关键问题”是实现巴勒斯坦人民的自决权。    他说,中国和西德还认为,“持久而公正的和平要求所有各方普遍承认以色列有权存在下去。”    根舍说,他同中国领导人的会谈是“很好的,深入细致的,积极的,无争论的,认真的。他说,没有必要就这次访问发表一项联合公报,因为中国和西德在重大的国际问题上持有共同的观点。”    这位外长说,他谈到了苏联主席勃列日涅夫即将到波恩进行访问。他把这次访问称作“我们促使我们与华沙条约国家的紧张关系走向缓和的努力”的一个组成部分。中国反对与苏联搞缓和,说那是苏联的一种把戏。

2. 南《政治快报》评我对台九条建议《下一步,轮到台湾了》

【南斯拉夫《政治快报》十月六日述评】题:下一步,轮到台湾了    关于使台湾和平回归祖国的最新建议,是中国领导在提出建议方面迄今走得最远的,所提出的建议是建立在现实地分析台湾形势的基础上的,是以对共同利益和力量对比所作的估计为依据的。    人大常委会委员长于九月三十日提出的九点建议的实质是,向台湾保是,向台证统一不会导致改变政治—经济制度。台湾的国民党当局、社会主义的顽固敌人,从而失去了一个论据——害怕带来社会主义制度。多年来,首先是在台湾实业界人士当中,把这一点作为统一问题的论据。中国的建议公开地讲了共同利用祖国的丰富资源和台湾资本对一些经济项目投资给双方带来的好处。对台湾的实业界人士来说,关于能得到中国的原料和关于他们的商品进入中国市场的巨大可能性的思想是有诱惑力的。    根据通过西方传到北京的信息,看来台湾的经济界人士越来越愿意同中华人民共和国建立紧密合作和联系,这种情绪肯定从中国政府关于尊重对私人财产和利润的所有权利的保证中得到新的推动。    现在,人们正以极大的兴趣等待台湾当局对中国的倡议作出反应。但是,作出积极反应的可能性很小。可是,期望在可以预见的时间内开始谈判是现实的,谈判的结果可能是通邮、通航和通商。台湾当局将受到内部力量、首先是那些从经济上对关系正常化感兴趣的力量的压力,以及受到海外华人的爱国主义的有力冲击。    北京方面认为,进行第三次合作的时机成熟了。统一中国被看作是这样的目标,为了实现这一目标应该消除国内战争时造成的所有敌意,那时共产党和国民党进行过生死斗争。    现在,国内战争的胜利者共产党人伸出了手,下一步轮到国民党了。

3. 美报说台湾当局拒绝北京的建议是不是最后答复还需近看一看

【美国《基督教科学箴言报》十月七日文章】题:中国向台湾提出建议(该报记者冈孝发自北京)    北京与台湾和平统一的运动是否能取得成功,归根结底要取决于台湾岛屿的“沉默的大多数”。    叶剑英元帅的九点建议是针对国民党的,国民党的领导人是一九四九年大陆落入共产党人手中时逃到台湾岛的。    国民党人已拒绝了这个建议。但是,这是不是台湾的最后答复,还需要看一看。    然而在这期间,北京关于台湾和大陆增进往来的宣传可能对那些年迈的在台湾的大陆人起作用。他们都渴望看一看自己的家乡或同亲友团聚。

4. 台湾《自立晚报》社论:《评中共最近发动的“和谈”》

【台湾《自立晚报》十月二日社论】题:评中共最近发动的“和谈”    自从美国与中共建交后,中共政权认为可以用和谈统战手段,不战而屈我,发动了连续三年愈来愈猛烈的“和平攻势”。中共在里根就任美国总统后,对美国进行外交攻势的重点是:阻止美国对我出售优良武器,反对里根提高中美官方关系。今年以来,中共就所谓“台湾问题”摆出来的姿态和手法,都是以破坏中美关系为主。中共企图在和谈中分化我们,瓦解我们和孤立我们。“统战”是一场没有枪炮的战争,中共发动猛烈的和平攻势,这一攻势将会一波继一波展开,前天叶剑英的宣布只是一个开始。

5. 台美两篮球队结为姊妹队

【中央社台北八月二十八日电】刚获得中美青年篮球赛冠军的美国缅因州波特兰队,昨晚与我国东元青年篮球队结为姊妹队,并厘定了相互访问交流计划。

6. 美国台湾两城市缔结姊妹市

【中央社康涅狄格州哈特福德九月十七日电】美国康涅狄格州副州长约斯普·佛里索今天指出,中华民国台湾省桃园县中枥市和康涅狄格州的恩非市,已缔结姊妹市关系。

7. 台报报道李利被内定为新任美在台协会台北办事处处长

【台湾《中国时报》九月十七日消息】据华府可靠人士说,现任白宫国家安全会议政治处主任李利,已被内定为下一任美国驻华代表。    这位国家安全会议里的中国专家,将继葛乐士之后担任美国在台协会台北办事处处长一职。    等候正式宣布任命的李利,既不证实,也未否认他已被选为美国在台协会新任台北办事处处长的传闻。

8. 世界上穷国和富国之间存在的问题

【美联社十月六日特稿】题:世界上穷国和富国的关系    根据联合国的报告表明:每天有五万人死于饥饿或营养不良;每天有二十万人加入贫穷的行列:每天欠发达的国家要增加一亿美元的债务。    八个“北方”工业化的国家和十四个“南方”发展中国家的领导人将于十月二十二日——二十三日集聚在墨西哥的休养地——坎昆,就富国和穷国之间未来的关系问题举行一次前所未有的高级会谈并将采取新的措施。    穷国所要求的并非只是多给一些无偿的援助和低息贷款,而是要求改变不合理的关税、世界货币制度和阻碍技术转让的一些规定。    斯里兰卡科学促进协会主席维拉孔对该协会的一次讲话中抱怨说:“尽管我们做了三十年的工作,为什么我们人民的生活未能得到改善呢?……令人不理解的是我们在把殖民剥削变成更加伪装的、更加实际的多国剥削。这是一步倒退。”    富国与穷国之间存在的主要问题概括如下:商品问题联合国把一百一十个国家列为“发展中”国家。他们的外贸收入的百分之八十五是靠出口原料。他们抱怨这些商品的价格赶不上他们从工业发达国家进口的不断上涨的工业品价格。他们还抱怨这种波动的价格使得他们的收入不能稳定而且还破坏了他们的发展计划。发展中国家正在推行“商品一体化计划”,也就是以建立可供买进或卖出的缓冲货物的储备来稳定物价。工业化和贸易问题所有发展中国家的工业生产加在一起也顶不上一个西德。发展中国家认为他们的工业发展,受到限制他们的商品进入发达国家市场的关税和其它贸易关卡的影响。比如,美国的服装关税就高达百分之十七。发展中国家要求减少这些贸易关卡的限制。他们还要求在获得新的技术方面减少限制,降低价格并给予一般的优惠待遇。能源问题七十年代石油价格的“地震”,对许多发展中国家的损伤尤其严重。这种损伤就是由于油价暴涨和随之而来的他们进口的工业品的通货膨胀。发展中国家的政府要求用较为稳妥的办法来提高油价并且要求国际上帮助他们寻找和发展他们自己的能源。世界银行建议给第三世界三百亿美元的发展能源的贷款。债务和货币改革问题    发展中国家负有总数接近四千亿美元的庞大债务,大部分都是欠北方国家政府和银行的。他们要求新的贷款而且条件不要太苛刻,甚至要求宽免部分债款。    发展中国家抱怨世界货币制度对他们不合理,因为他们的货币在世界贸易中基本上不顶用,而且他们的货币随着美元和其它“硬”货币的波动而摆动得不可控制。    “软”货币国家在寻求一种较为合理的货币兑换办法,他们在国际金融机构中的呼声越来越强烈而且提议在世界经济中用一种基本货币代替美元。粮食问题约占世界人口四分之一的近十亿人营养不良。发展中国家的粮食生产赶不上人口增长的需要。由西德前总理勃兰特领导的一个特别的南北研究委员会去年呼吁增加紧急粮食援助和为改善南方的农业每年附加八十亿美元的援助。外援问题斯堪的纳维亚和其它一些国家对发展中国家的援助确实有所增加,然而整个发达国家的援助扣除通货膨胀实际上是减少了。    勃兰特委员会建议到一九八五年每年的总援助额从二百亿美元增加到五百亿美元,而且还要求对发展中国家的援助要达到占每个国家国民生产总值的百分之零点七。目前美国的援助计划占其国民生产总值的百分之零点三。    然而一些较穷国家领导人认为世界经济结构在阻碍着他们进一步发展的努力。

9. 《青年非洲》文章谈穷国的经济前景

【在巴黎出版的《青年非洲》周刊九月二日一期文章】题:仍然比较贫困    谁富,谁穷?在今后十年里,哪些国家将富起来,哪些国家将变贫?这就是世界银行的年度报告要分析的问题。极其严重的状况被列入中等收入的国家中的非洲国家,除几个国家外它们的状况——极其严重——接近“收入低”的国家。实际上,这些最穷的国家吃尽了苦头:它们深受石油涨价之苦,但也受富国经济状况恶化之害,此外,由于管理太松,常常造成投资大量增加,一般来说,继而大大压缩行政经费和装备开支。造成的后果是:难以控制的、十分依赖外国的“锯齿形”发展。对于它们来说,如果增长率为百分之四点一,那么就又有二亿二千万人加入到“绝对贫困”之列——已经有近七亿五千万。通常是些非洲国家,最近十年,这些国家按人口平均的国民生产总值每年只增长了百分之零点五,它们的日子最难熬了。大部分国家人均收入甚至有下降。五个条件从总的情况看,第三世界前景暗淡,穷国只靠自己是不行的,还需要依靠扩大国际援助和恢复石油输出国组织的援助。    据世界银行说,为了从现在起到今后十年不使“绝对贫困”国家的数目成倍增长,必须具备以下五个条件:    1、一九八五——一九九○年期间工业国家的增长率接近百分之四。    2、今后十年石油涨价不得超过百分之三。    3、工业国家将不会撤掉它们的贸易壁垒,以使发展中国家扩大出口。    4、工业国对最穷的国家的援助要么大大增强,要么彻底转向收入微薄的国家。    5、仍据世界银行说,发展中国家,特别是最穷的国家应当能够控制自己的人口增长。    最后,据世界银行说,一九八一年同一九八○年一样,“希望”几乎依然如故:富国咬紧牙关,但是顶得住,而穷国有充满着希望的条件,但是实现这些条件的可能性如此之小,它们可能永远贫困。

第 3 版

1. 香港《明报》特稿:《紧缩政策下的英国大学教育》

【香港《明报》九月二十四日特稿】题:紧缩政策下的英国大学教育    今年七月一日,可算是英国大学教育发展的一个转折点——即由不断的增长转为逐步收缩。主持大学经费分配的“大学拨款委员会”,向全国五十一    所大学的校长派送了一个大信封,内里有两份他们诚惶诚恐地期待已久的文件:一是未来三年内的拨款削减数字,二是对每所大学未来发展方向的具体建议。    总的来看,这次全国性的大学教育经费削减有两项主要的内容:    三年内逐步削减大学经费七千一百万英镑(由一九八一年的八七·九亿降至一九八四年的八○·八亿镑);三年内逐步减少招收二万二千二百五十名本土大学生;(八一年的招生额是二十六万零九百七十人,八四年为二十四万八千七百二十人)。    就院校而言,受削减幅度较少的有十间名牌大学。它们的经费削减数字都在百分之五以下。而受打击最重的则有五所偏重科技、学校体制与理工学院接近的大学。它们被削减的经费平均是百分之十八至百分之二十八。    就学科而论,受影响最深的当然是文科及社会科学了。很多科目(如话剧,外语)都被迫削减人数或停办。其次是所谓“软性”的科学课程,诸如生物、生态、建筑、药剂等。医科的改动则最少。削减的标准英国大学“拨款委员会”成立六十多年,历来都扮演皆大欢喜的派钱角色,祗是今年开始削减大学经费。它的现任主席是柏斯博士,自去年一月开始,“拨款委员会”已经放出削减经费的空气,并与各大学校长接触和协商。各科目委员会则四出巡视各大学的课程及教学状况,提前削减课程及学位的建议。据柏斯向公众透露,这次削减的准则有四条:    一、学术地位:以该校学生入学时所持有的高等教育文凭成绩而定。二、课程的吸引程度。三、教学的效率及课程内容。四、学校的体制。削减大学经费的背景英国大学拨款委员的“惊人创举”,当然不是孤立的,它反映了当前英国本土的政治、经济及社会状况。    英国的经济正处于紧急状态——赤字庞大,失业人数达三百多万,打破战后最高纪录,执政的保守党政府,采取严厉的紧缩政策,希望开源节流,扭转目前的困境。    英国的高等教育在过去是急剧发展的。这可追溯自六十年代初期的罗宾斯报告。这个报告的中心思想是让每一个有能力有志趣接受高等教育的人都可获得学位。在这个思想指导下,六十年代的英国高等教育,以每年百分之八·五的速度增长,到了七十年代放缓下来,但每年增长率仍达百分之四。英国的大学生数字,在过去二十年增长达百分之一百三十。不过,这种情况是不能永远保持下去的。因为英国本土人口增长数字正不断下降。一九七八年是英国中学生人数最高峰的一年,达四百一十万。据推算,到一九九一年,中学生人数将下降至二百八十万左右,这样,对进入大学的实际需求也相对地减少了。有见及此,保守党在一九七九年已经决定终止大学教育无止境地增长的状况。    英国人对于读大学的看法也有所改变。由于经济不景气,大学毕业文凭并不保证职位及良好待遇(去届的大学毕业生仍有百分之八找不到工作)。很多“急功近利”的中学生,宁愿改为投考工专一类的技术性学院,以便一技傍身。削减的影响及反应自削减经费的内容公布后,英国的教育界反应很强烈,纷纷表示不满。特别是受打击较大的五间学府,均表示不公平,抗议拨款委员会的偏袒名牌大学,压抑科技大学。文学及社会学的学者,更指责政府扼杀人文科学,违反办大学教育的精神。在野的工党曾在国会动议冻结削减经费的决定但结果无效。据初步估计,在未来三年内最少将有三千名讲师或教授被辞退。英国政府已额外拨出二千万镑作为他们的遣散费。这在讲师界内造成很大的阴影。    本届部份中学生找不到适合的学位是难以避免的了。这将迫使他们“倒流”入劳力市场、加剧中学生毕业后找工作的困难。海外留学生到英国大学就读学士学位的机会也相对地减少了。由明年开始,海外留学生(指非共市学生)将要负担攻读学位的全部成本。学位的限制及高昂的学费,将拒不少留学生于英国的高等学府门外。

2. 路透社评马来西亚默迪卡国际足球赛

【路透社吉隆坡九月二十七日电】(记者:格拉顿)马来西亚体育记者们和球迷们一直认为,如果不在组织工作上做出彻底的改变,亚洲的这个历史最久而且一度声誉很高的国际足球赛,将要被世间忘却。    人们希望今年的默迪卡赛将是适宜作为纪念它的二十五周年的一次壮观的比赛,这种希望在马来西亚国家足球场的大雨和深泥中熄灭了。    来自圣保罗联赛的一支年轻的巴西队,在进入决赛的路上横扫南朝鲜、泰国、新加坡、印度、伊拉克,暴露了亚洲代表的水平。    虽然伊拉克队在上星期日的决赛中以一比○战胜了这些巴西人,为他们在预赛中的失利雪了耻,但是球迷们对决定允许一支联赛队参加传统上是国家队参加的比赛提出疑问。    马来西亚足球协会接受这支巴西队的报名是近些年来接受二流国家队的这种趋势的必然结果,按照默迪卡赛的规定,只有优秀队才能参加比赛。    国内联赛活动的增多以及如泰国的国王杯和南朝鲜的总统杯等其他亚洲水平比赛的吸引,造成了地区性比赛过多的情况。    一九五七年热爱足球的总理拉赫曼在马来西亚独立时创立默迪卡赛,十年之内它成为亚洲足球国家力争夺魁的一项地区性比赛。    但是去年,摩洛哥二队获得了冠军,参加比赛的有新西兰预备队和科威特的二十岁以下的青年队。摩洛哥今年退出了比赛,亚洲杯获得者科威特和新西兰正在参加关键性的世界杯预选赛,再次派来了它的二队。    正如英文报纸《马来亚邮报》所说,新加坡“派出了在礼貌上可以通得过的国家三队”。    马来西亚足协保证要在默迪卡体育场的比赛场上建造巨大的天篷,以保护场地不被季雨冲坏,在今年历时三周比赛的大部分时间内大雨使场地成了泥塘,河马可能会喜欢。    对今年比赛进行异乎寻常的事后调查,部分原因是由于马来西亚队的成绩不佳,马来西亚队是第一次没有取得进入决赛阶段的资格。

3. 合众社评世界青年足球锦标赛预赛情况

【合众国际社悉尼十月八日电】(记者:安德森)世界冠军阿根廷队今晚在悉尼未能取得复赛资格,退出了世界青年足球锦标赛。    虽然这支南美队在第六分钟时由塞奇攻入一球,以一比○战胜了喀麦隆队,但是他们居第四组的第三名,居英格兰和澳大利亚之后。    他们的打法没有指导思想和组织,太多的队员试图独自盘带攻门。    这成为这个前世界冠军在这次比赛中的悲剧,他们付出了巨大代价。    澳大利亚队和英格兰队进行了一次激动人心的搏斗,观众们从始至终是兴高采烈,频频出现激烈而急速的场面。第六分钟时,年轻的澳大利亚队占领先地位,考萨斯连续闯过英格兰队的四名防守队员,从六米处攻入漂亮的一球。在此之后,东道国队至少有三次机会本应得分,但是机会错过了。    乌马尔在第八十三分钟时为英格兰队扳成平局,澳大利亚队守门员艾亨未能截住从右边来的横传球。    南美冠军乌拉圭队夺得了第一组的第一名,以一比○轻松地战胜了卡塔尔队,卡塔尔队也取得了复赛资格。    乌拉圭队的一球是由比利桑在第五十三分钟时攻入的,乌拉圭队现在很有希望夺得冠军。迄今,他们在已进行的三场比赛中保持不败,而且是未负一球。    美国队打得很艰苦,以○比四负于了波兰队。对美国队说来,这是一次不愉快的比赛。    西德队的实力在这次比赛中第一次显露出来,它以四比二战胜了西班牙队。西德队组织得很好,他们的打法显示很高的组织水平。    年轻的埃及队尽管四十八小时来很悲痛,但表现了顽强战斗的精神,与墨西哥队打成三比三平局,取得复赛的一个席位。    埃及队受到堪培拉观众的热情欢迎,这个队的表演使比赛结束时整个体育场爆发出热烈掌声。    第二组中,巴西队以三比○轻取南朝鲜队,罗马尼亚队胜意大利队,一比○。    意大利队再次碰壁,这次比赛将使他们长时间惶惑不安。    南朝鲜队在这次比赛时一开始打得很漂亮,但后来每况愈下。    【合众国际社悉尼十月六日电】南美冠军乌拉圭队今晚在布里斯班以一比○战胜了波兰队,成为第一个获得复赛权的队。    卡塔尔队今晚与勇猛的美国队打成有争议的一比一平局。美国队与卡塔尔队的比赛始终充满了争议,年轻的美国队不走运,未能拿到两分。    波兰队和意大利队一定是这次比赛中最令人失望的队,意大利队在第二组中以○比一败于巴西队。这两个强队在这次比赛中未能取胜一次。他们曾被认为很可能获冠军。    巴西队和罗马尼亚队居第二组首位,巴西队胜意大利队,一比○,罗马尼亚队胜南朝鲜队,一比○。    南朝鲜队未能打出他们在第一场比赛中以四比一大胜意大利队时表现出的竞技状态,他们的前锋必定得承担负于罗马尼亚队的责任。    欧洲冠军西德队在阿德莱德的第三组比赛中出人意料以一比二败于埃及队,这场挫败使他们震惊。    【合众国际社悉尼十月五日电】阿根廷的世界青年足球冠军称号正在从他们身边溜过,今天他们在悉尼体育场世界青年足球锦标赛第四组中费尽气力才与英格兰队打成一比一平局。这个上届世界冠军现在从他们的前两场比赛中只能拿到一分。    英格兰队对阿根廷队在悉尼的这场比赛从一开始就是一场充满怨恨的比赛,比赛过程中不断地犯规和斗气。裁判员不得不停下来控制局面,警告了五名运动员——三名阿根廷队员,两名英格兰队员。

4. 里根推行紧缩经济政策削减大学科研经费

【香港《明报》十月七日报道】题:里根削减大学科研经费学府纷纷出让成果求助    美国所以能够长时期高踞世界科技的领导地位,因素固然很多,其中最重要的一项,是一直都拨出数目庞大的金钱,分别给予全国各高等学府,进行各种科学研究。但是,自从现任总统里根上台之后,为了推行他的经济紧缩政策,对于各大学的研究津贴费用,作出大幅度的削减,各大学的研究计划因此受到经费来源短缺的威胁。目前,华盛顿大学学院的微生物及免疫学研究中心,已与一间著名的制药厂,签订了一张为期三年的合约,由该药厂提供三千八百万美元研究费用,一切研究的成果及研究资料的文件,在公开宣布之前,先交由该厂处理,研究成功而制成产品,亦由该厂获得优先的商业专利。    为了获得财政上的支持,使各项研究计划不致中断,美国各高等学府,不得不向全国各大工商业机构求助。他们向各大机构要求支助研究经费,不惜与这些机构签署合约,将研究的成果,与他们分享,或将专利权全部让出。而各大工商机构由于能够从这些研究成果中获得极大的利益,当然乐于捐出巨款。    一时,各大学的科学研究工作,几乎都被置于各工业机构控制之下,而这种趋势正日渐增加,美国的科学界人士深恐这种现象,会影响整个科学研究的发展。    过去,各高等学府从政府手上获取研究基金之后,可以毫无限制地进行研究。大部份的研究均着重于纯知识及纯科学的探求,对于整体性的科学,有领导和开创的作用,实用性的成果,只是一种副产品。但是,目前的情况是,学院中的研究工作,表面上虽然未受到资助工商业机构的干预,然而,工商机构最关心的,是研究所获得的实用成果。    他们多少也会施加压力,希望研究出具有商业价值的东西来。无形之中,控制了科学研究的方向,科学家们被迫走上急功近利的道路。这种趋势,对于整个科学界的进展,会形成一种阻挠的作用,部份科学界人士形容这种情形,为饮鸩止渴。

5. 台湾一登山队将攀登”崔索尔峰“

【台湾《中国时报》消息】中华民国健行登山会副会长黄浴沂表示,该会的一支青年登山勘察队,将于十月上旬出发,前往印度喜马拉雅卡瓦尔山域,向标高七一二○米高的“崔索尔峰”进军,这是国内第一支尝试攀登七千米以上山峰的队伍。    这支探勘队并计划同时攀登标高六六九○米的第二峰,及标高六○○八米的第三峰。    据健行登山会总干事关振民说,目前经费尚未完全筹足,是比较令人着急的一件事,希望国内工商界能够鼎力支持国内登山队伍向国际登山发展的计划。

第 4 版

1. 美教授撰文谈苏联士兵情况

说苏联士兵是训练有素、装备精良的;但苏联士兵生活是艰苦的,士兵中发生民族冲突的现象屡见不鲜,酗酒现象也是常事,擅离职守和自杀的比例相当高    【美国《芝加哥论坛报》九月二十四日文章】题:苏联士兵作好了战斗准备(加布里埃尔发自新罕布尔什州曼彻斯特)    (原编者按:加布里埃尔是新罕布什尔州曼彻斯特的圣安塞尔姆学院的政治学教授。他是《新的赤色军团:对苏联士兵的抱有个人看法的描绘》一书的作者)    全部是志愿兵的部队显然是个失败。国会已为此举行了讨论美国军人素质的一系列听证会。重新强调美国军人的这种做法的一个结果是,使我们对苏联士兵的了解相形见绌。实际上,苏联士兵是第一流的,是训练有素、领导得力的,配备了大量精良的装备,完全能够执行能适当地预见到的任何任务,其中包括干涉伊朗或者波兰。    苏联军队是一支征兵服役的军队,它是按比例从苏联社会的各个部门征集来的。因此,苏联普通新兵在体力和精神方面质量比西方的要高得多。加之,苏联士兵在参军以前接受两年极好的训练。    然而,苏联应征士兵并不指望服兵役。我在奥地利、意大利、加拿大和美国的难民接待中心所采访的人中有百分之六十九的人说,如果他们能够有办法不参军的话,他们本来是会逃避参军的。俄国公民对征兵是不欢迎的,然而,他们却予以忍受,不大力抵制。    苏联军队里的生活是艰苦的。一百多年来,俄国人是围绕着“和平时期困难,战争时期舒适”这一格言组织军队生活的,这样,蓄意使军人过艰苦生活,以便他们能适应战争环境。苏联士兵每月的军饷不到十美元,父母必须时常给儿子寄钱。    所采访的军人中有百分之八十五的人认为,军队里吃得不好。有百分之五十二的人认为,配合的食物量不够他们在服役中所要消耗的体力的需要。兵营的住房条件很差。兵营住房极为拥挤,完全不能幽居独处。由于采取了征召克格勃派到每个兵营里去了解军人情况加以汇报的做法,因此,条件更坏了。往往看不到兵营生活中那种正常的设备。    苏联士兵几乎没有什么自由支配的时间,在服役期间,士兵们大多不得回家探亲。虽然他们能拿到通行证,通常每一个月一次,可以离开驻地,但是,这些通行证不准在外面过夜。此外,即使有了通行证,苏联士兵也很少不受监督,通常会有一位军士,或者甚至一位军官陪同。    陆军哨所的生活是很单调的,军事训练的时间很长,任务很重。训练的特点是时间长和完全从实战出发,经常发生大量的伤亡。士兵一周训练六天,大部分时间的训练是在野外、在恶劣的气候条件下进行的。    虽然士兵一天有九十分钟可以自由支配,但是这一时间还要用来擦洗装备或者准备受检查。此外,苏联士兵一周还要上约八个小时的政治思想课。    士兵来自各个民族并由此而发生冲突,是苏军生活中经常出现的情况。总的来说,士兵们是不会被派到他们的家乡地区去的,非俄罗斯族士兵有意识地被分散到整个军队去。苏联作为一个多民族的国家,深刻地意识到它的民族问题,并且显然认为,军队会起到一种使少数民族同化于居统治地位的俄罗斯文化之中的作用。在很大的程度上,它没有起到这种作用:对大多数非俄罗斯士兵(非俄罗斯人占人口的百分之四十九点一)来说,当兵以后只能加深他们的民族感和敌对的观念。    苏联士兵是由那些技术强和动机纯的军官领导的,尽管士兵觉得与他们的关系疏远。军士们多半是在服役期间被提升为军士的士兵。苏军中没有什么专职的军士。苏联士兵觉得,他们的领导人一点也不关心他们。    鉴于苏联士兵必须忍受这种肉体上和精神上的严格锻炼,士兵中出现一些问题就不足为奇了,饮酒过多和喝醉是军队生活中常见的现象。在士兵中酒精中毒所占的比例一般高于社会上。而这个社会是在西方除了爱尔兰之外酒精中毒比例最高的社会。    在红军中,擅离职守的比例也相当的高,在一个极权主义的军队中,这的确是一个意外的发现。事实上,擅离职守的比例之高差不多和美国军队一样。逃亡的情况倒不那么普遍,但确实也发生过,而且对抓获的逃亡者常常处以死刑或长期徒刑。有趣的是,在接受采访的士兵中,百分之三十六的人直接了解士兵聚众殴打军官和军士的情况。    最后,在服役者中自杀的比例也很高,无疑,这是对军队生活反抗的行动。在同龄人中,在部队服役的人的自杀率是社会上的两倍。    因此,在苏联士兵身上既有强点又有弱点,然而,总的来说,苏联士兵是训练有素、装备精良的;作战目的一般说来是明确的,可以期望他们打好仗。    在过去的十八年中,苏联军队在建设这支和平时期人数最多的常规部队方面已经取得巨大进步。这支部队除了在技术、装备和思想灌输方面有了改进以外,还大大提高了单兵的素质和后勤支援。

2. 美秘密报告谈苏应付核战争的民防

【美国《华盛顿邮报》十月四日文章】题:原子战争能“赢”吗?    无论在华盛顿还是在莫斯科,都看得出对核战争在采取一种崭新的态度。情报部门的秘密报告提出警告说,克里姆林宫的领导人们认为苏联现在能够顶得住核进攻了。美苏两国的战略家们都已经表示过:核战争在过去被认为不堪设想,但是现在已是可能的形式了。    美国军备控制和裁军署在一份关于苏联民防情况的秘密报告中,详细比较了俄国人和我们自己在为应付核浩劫进行准备方面的不同。    这份报告在最后说:“苏联的民防虽然总的宗旨与美国的政策相似,但是在一些基本方面的组织和目的与我们不同。”主要的不同是苏联的民防受军方指挥,但是美国的联邦紧急情况管理署不属于国防部。    俄国的民防部队有十一万七千名人员,其中至少四万人是军人。在战争时期,民防部队全部听令于所在地区的军事首脑。    在苏联的应付核战争的计划中,对人道的考虑属于次要地位,最重要的是要为国家的领导集团提供一个指挥中心,并使领导集团能迅速恢复元气领导战后世界。    秘密报告里说:“苏联民防计划的一个重大方面是为各层军政领导的几乎全部人员提供掩蔽所。苏联为领导人准备了大约一百五十个保护设施,可容纳十一万人。不知地点和未查明的也许还有。”

3. 驻西欧美军的居住条件很差

【路透社西德哈瑙九月二十二日电】驻西欧的美国陆军很可能具有世界上最先进的武器,有导弹还有雷达系统,但是掌握这些武器的士兵的居住条件接近于贫民窟。他们维护高级武器的条件也同样简陋。士兵的生活条件对士气产生了显著的影响。为了使自己麻木,不去注意破旧拥挤的营房,他们就吸毒和饮酒。    美国陆军在调查它的设备时,引用了一名驻在纽伦堡的士兵的话。他谈到他的部队的厕所和兵营时说:“任何稍微讲究的人、任何稍微文明的人都会拒绝住在那里,因为臭气熏天。现在我才懂得为什么许多人都不愿意当兵。”    美国军队在西德的某些住房是十七世纪建造的,许多住房是在十八世纪造的,几乎所有住房都是第二次世界大战以前造的、德国军队住过的。    在法兰克福附近哈瑙的兵营,既陈旧又破烂不堪,厕所和浴室的顶棚漏水,办公用的地下室下雨天经常灌满水。    某些军官说,熏黑的和拥挤的住房削弱了军队的士气,它成了士兵吸毒和吸大麻的原因。

4. 米德尔顿文章:《兵员:军队最紧迫的问题》

说由于实行志愿兵役制,美各军种兵员的数量减少,质量降低,正日益令人担忧    【美国《纽约时报》七月二十一日文章】题:兵员:军队最紧迫的问题(作者:米德尔顿)    军队里的高级军官们日益深信,美国军队面临的最紧迫的问题不是怎样选择里根政府所许诺的各种新式武器,而是怎样得到一种最古老的武器,即兵员。由于出现了三个情况,兵员问题正在达到危急的关头,尽管还不算是危机。    第一个情况是,实行全志愿兵役制后,各个军种所能得到的兵员的数量和质量正日益令人担忧。    第二个情况是,一九七三年的时候,美国在军事上主要关切的事情只是欧洲的一场大战,但这几年来,美国在战略上承担的义务增多了。美国在军事上日益关心东南亚和中美洲,而在这一时期,苏联的军事实力不断增强,美国的军事实力,尤其是兵员数量,却不断减少。    第三个情况是,美国政府现在预定要使海军增加到六百艘舰只,要扩充空军,还要增加陆军师的数目。为了给新增加的军舰、飞机和陆军师配备兵员,就可能需要增加二十五万人。    当尼克松总统接到关于实行志愿兵役制的专题报告的时候,现役军人估计有二百二十万至二百三十万人就足以承担国防任务了。一九七三年以后,当许多应征入伍的士兵还在服役的时候,四个军种都一直没有达到过预定的数字。当时的总兵力是二百二十五万三千人。    国防部长温伯格解释说,里根总统认为,如果重新实行征兵制来满足兵员方面的需要,那就会引起类似于六十年代和七十年代出现过的那种社会骚动。尽管如此,许多高级军官在私下里谈到了可以用各种不同的方法来弥补当前的兵员不足和提高兵员的质量。    一位国防问题专家戈尔迪奇在国会图书馆国会研究处出版的一本小册子中,提出了他对志愿兵役制进行长期调研后所得出的一些令人感兴趣的结论。他还提出了一些中肯的问题。    在谈到政府打算增加兵员的计划时,他问道,国防部目前提出的需要数字是不是低估了实际的军事需要。他进一步问道,假若需要量增加了,现有的体制能够在不引起激烈变动的情况下提供更多的具有必要质量的兵员吗?    戈尔迪奇同另一些权威人士一样,认为统计数字不一定能最好地说明军队的质量。他认为,许多连队军官和高级军士的往往带主观性的意见是值得重视的。现在各军种认为教育水平是最重要的指数,把中学毕业文凭看作是主要的因素。戈尔迪奇指出,百分之八十的有中学毕业文凭的志愿兵服完三年兵役,而非中学毕业生服满三年兵役的人数为百分之六十。    他指出,各军种认为中学毕业文凭并不表明任何特殊的教育水平,而是表明士兵具有自制力、毅力和坚持求上进的行动方针的决心。    戈尔迪奇对志愿兵军队的质量得出了这样一些结论:自从改行志愿兵役制以后,达到平均水平和平均水平以上的士兵的比例下降了;自从七十年代中期以来,平均水平以下的人员的比例“大大增加了”;平均教育水平下降,低智力水平的志愿兵比例上升,“可能对军队技能水平产生影响”。    志愿兵军队的官兵队伍并没有反映出全国人口在种族方面的状况。由于实行志愿兵役制,黑人的比例大大增加了,现在占士兵人数的三分之一,占现役陆军人数的三分之一。    各军种未能保留住成千上万最能干的军官和军士。    数量问题来源于兵员储量下降。由于需要量增加了,戈尔迪奇认为可以采取一种对策,即扩大合格人员的数量。他建议修改目前的体力、智力、教育水平和年龄等方面的标准,并且设法让人们比较乐于到初级后备军官训练团之类的机构受训。    一些高级军官在谈到这一问题时,认为这些措施还是不够的。他们现在并不热心于恢复征兵制,但是他们认为应当建立某种更加公平的兵役制。    有些人提出一种建议,即建立全国青年服役的制度。全国服役将包括各种形式,从公园管理到和平队均可包括在内。但是在四个军种服役可以得到最高的报酬,而且可以得到最好的受教育和晋升的机会。    一些军事专家和政治专家认为,现在应该就兵员问题展开辩论。这一点还没有得到五角大楼高层人士的响应。

5. 苏舰队抵越南岘港活动

【美联社曼谷十月十一日电】河内广播电台今天说。在几千名越南公民和海军官员的激动欢迎声中,一支苏联舰队抵达越南中部的岘港进行友好访问。    这支舰队由苏联太平洋舰队副司令雅科夫列维奇中将率领,是应越南国防部的邀请前来岘港访问的。

6. 漫画

……美国的中子武器缺少的恰好是这个!(原载西德《世界报》)