说自苏上次党代会以来，世界发生了显著变化，勃列日涅夫在二十六大关于国际形势的讲话可能使代表们不会感到满意    【英国《金融时报》二月二十日发表安东尼·鲁宾逊的文章】题：莫斯科发现单靠实力不能使心情安宁    上周，华沙组成了一个可靠的政府，因此，苏联对波兰事态也许暂时不怎么担忧了。但是，当勃列日涅夫主席下周在莫斯科召开的苏共第二十六次代表大会上向六千名代表发表讲话的时候，他全面论述国际形势的那部分讲话可能使与会的党员不怎么会感到满意。    因为自从苏共五年前召开的上一次代表大会闭幕以来，世界已经发生了显著的变化。    在五年之内在防务方面花了成亿万卢布之后，苏联领导集团正从前所未有的军事实力和战备地位展望八十年代。决策人们帮助起草勃列日涅夫的发言稿，他们一定已不安地感觉到，苏联的力量已变得越来越脆弱和无关紧要了，甚至连解决波兰事件这类基本政治问题都无能为力，而且在经济和政治上所花的代价太高。    至于苏联的军事经济，由于莫斯科的对外政策，军事工业源源不断地生产出改进型的新装备。其目的是为了加强苏联的安全。但是，这种做法的结果却使苏联在一万五千公里这一弧形内从挪威到日本这些邻国日益感到忧虑。这种做法还使北约的不愿纳税的纳税人增加了他们的军事预算并在西欧部署了新型中程导弹。    在更广泛的战略战线上，自从苏联入侵阿富汗以来美国选民情绪的变化，以及里根当选总统，使得美国参院更加不愿批准第二阶段限制战略武器条约，使维也纳共同均衡裁减军备会谈更缺乏进展。从许多方面来说，同美国的关系的逐步恶化是所有事态发展中最严重的事态发展。    在亚洲，苏联的外交政策受到几处严重的打击，最厉害而最难以说清楚的一个打击是，苏联未能在有争议的千岛群岛问题上平息同日本的争吵。相反，莫斯科正在该群岛上加强工事。    苏联的这种顽固态度扼杀了签订苏日和平条约的机会，直接导致中日条约的签订。它还破灭了原来对开发西伯利亚东部的大型联合投资项目所抱有的希望，并促使勉为其难的日本人进行重新武装。    苏联过分亲近越南，引起了东南亚非共产党国家的怀疑，因为这些国家是反对越南在柬埔寨的扩张的。    在西南亚，对苏联的外交来说，情况更糟糕了。入侵阿富汗越来越象是一个错误了。    西方作出的反应，如粮食和精高技术的部分禁运，比苏联原来预料的要强硬得多。但是，显然，使莫斯科领导最为惊讶的是，穆斯林和第三世界的反应非常强烈，如联合国中投了敌对票，新德里不结盟外长会议上周要求外国军队撤出阿富汗，使阿富汗恢复它以前的独立和不结盟地位。    显然，不结盟运动在这个问题上是反对苏联的。它还批评越南入侵和占领柬埔寨。其含意是，不结盟运动已拒绝了苏联自称为该运动的“天然盟友”的说法。    苏联对第三世界的战略失败了，同时，苏联的模式对欧洲左翼的诱力衰退了。尽管意大利、法国和西班牙共产党在过去五年里碰到选举时屡遭失败，但特别是意大利共产党在继续寻求某种形式的民主共产主义，此举已使它同莫斯科发生了矛盾。    即便军事上强大，经济上不稳，外交上陷于孤立的苏联这样一副形象不管怎么说是符合苏联专家自己所作的分析，在即将举行的典礼上，勃列日涅夫十之八九也是不会把这样一副形象反映出来的。

【塔斯社莫斯科二月二十一日电】苏联国防部部长、苏联元帅德米特里·乌斯季诺夫今天在《真理报》上发表了纪念苏联武装力量建立六十三周年的长篇文章。    乌斯季诺夫写道，“苏联军人清楚地认识到武装力量应负的全部责任和不断完善陆海军战斗准备的必要性。这种必要性是由帝国主义反动派再次加剧国际局势、使国家间关系回到‘冷战’时代的种种企图而产生的。”    “国际反动派在向缓和发动进攻的同时还开展了以反苏反共为核心的广泛的宣传运动。使用了最卑鄙的手段和方法——甚至不惜直接伪造事实和进行意识形态破坏活动。”    乌斯季诺夫接着写道，“北京领导人在国际上扮演了帝国主义反动派直接帮凶的角色。他们情愿同美国、北约其他国家和一切反动势力勾结，只要能利用这种勾结来首先为自己的霸权主义目的服务就行。”    苏联国防部长强调指出，“在为和平而斗争的同时，苏联共产党和苏维埃国家清醒地估价国际上发生的各种过程，始终不渝地履行列宁的遗训——时刻保持警惕，作出一切必要的努力来保障苏联及其盟友和朋友的安全。”    【路透社莫斯科二月二十一日电】乌斯季诺夫今天说，西方企图重开冷战，正在为同苏联发生军事冲突作准备。    这位国防部长是在苏共代表大会在莫斯科召开之前两天，在党报《真理报》上对西方进行攻击的。    《真理报》是在苏联对里根政府展开越来越激烈的批评的时候发表这一篇文章的，显然是为党领导人勃列日涅夫二十三日在大会上的重要讲话定调子。

【塔斯社莫斯科二月十九日电】目前，党员人数在苏联成年人口中占百分之九以上，达一千七百多万人。这个数字是苏联《政治自修》杂志在迎接苏共二十六大的特刊中引用的。

【美联社北京二月二十一日电】中国政府今天说，它对荷兰政府坚持原来的决定同意向台湾出售两艘潜艇一事“极其遗憾”。    外交部的一位发言人说：“中国政府对这个问题的态度是明确的、坚定的。我们将在研究荷兰的正式答复后作出回答。”    中国曾在一月十九日提出把中荷关系降低到代办级，理由是潜艇交易将破坏中荷关系。    但是荷兰大使还留在北京，等待荷兰政府内部对这笔交易进一步进行讨论的结果。    中国尚未为荷兰大使的离境提出期限，但是已经要求就关系降级问题进行谈判。    【法新社北京二月二十一日电】在昨天荷兰政府决定维持原议同意向台湾出售两艘潜艇之后，看来中国准备把它曾扬言要在外交上对海牙采取的报复行动付诸实施了。    一位中国官方发言人今天说，荷兰政府的这个行动令人“极其遗憾”。    此间分析家说，中国在这个问题上采取强硬态度是为了警告华盛顿，因为北京担心美国总统里根真的照他说过（在竞选期间）的那样同台北恢复官方关系。

【美联社台北二月二十一日电】台湾政府今天对荷兰政府关于坚持允许鹿特丹一家造船公司卖给台湾两艘潜艇的决定表示欢迎。政府人士说，台湾希望这笔交易将为台湾再向其他欧洲国家购买先进武器铺平道路。    外交部发言人刘达人在一项声明中说，国民党中国政府对荷兰内阁坚持允许莱茵—斯凯尔德—维罗梅造船公司履行同台湾签订的四亿五千万美元合同的决定“深感满意”。    军方发言人陈康伟少将也对此举表示欢迎，但拒绝发表进一步的评论，理由是，这会对荷兰政府有影响。荷兰政府下周面临着议会的不信任动议。

说东南亚事态的发展也涉及到苏联的利益；呼吁东盟五国同印支三国进行对话    【塔斯社莫斯科二月二十二日电】题：为了东南亚的和平与稳定    二月二十二日苏联驻印度尼西亚、马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾，以及亚洲一系列其他国家的大使，受苏联领导人的委托，向有关国家政府转交了呼吁书，其中说：    苏联始终不渝地主张和平和缓和各大洲和世界所有地区的国际紧张局势，对于寻求通向东南亚局势正常化的途径，过去和现在一贯表现出巨大的关注。诚然，渴望确保这一广大而重要的地区和平与稳定的，不单单是位于这里的各国人民及其近邻。东南亚事态朝着什么方向发展——是朝着对抗，还是朝着合作——这个问题也涉及到许多其他国家的利益，其中也包括苏联的利益。    呼吁书接着说，苏联领导人非常仔细地研究了不久前在胡志明市举行的越南社会主义共和国、老挝人民民主共和国和柬埔寨人民共和国外长会议上提出的倡议。    苏联完全赞成越南、老挝、柬埔寨对东南亚已形成的局势的评价，并声明支持它们的新的建设性倡议，因为这些倡议是为了在谈判桌旁解决这个地区的迫切而尖锐的问题的。    胡志明市会议参加国所呼吁的在印支三国和东盟各成员国之间的对话，能够有助于排除在它们的关系当中存在的困难。    苏联欢迎在东南亚建立和平区的主张，如果联合国安理会其他常任理事国——美国、英国、法国和中国也表示愿意的话，它将声明愿意参加国际会议，这个会议，正如越南、老挝、柬埔寨声明中所指出的，将在两个集团的国家缔结关于东南亚和平稳定的条约之后召开，目的是承认这个条约和保障其执行。

【美联社莫斯科二月二十一日电】东西方忠于苏联共产党的共产党人在周末纷纷来到莫斯科，参加苏共第二十六次代表大会，但是来宾名单上缺少西欧的一些重要共产党领导人。    本周末，莫斯科主要大街上飘扬着巨幅横幅，悬挂着爱国主义的标语和勃列日涅夫的巨幅画像。    苏联公民说，在大会开幕之前的两个星期里，莫斯科商店的食品供应大有改善，这显然是为了在这次大加宣扬的活动中鼓舞公众的士气。    波兰的动乱对苏联在东欧的统治是一个直接的威胁，人们认为克里姆林宫向卡尼亚政府施加了巨大压力，要它迫使独立工会运动就范。勃列日涅夫的讲话将能确定苏联在波兰问题上的忍耐限度。    莫斯科的西方外交官说，他们预料勃列日涅夫的讲话中会有通常那样的反美词藻，但是，尽管最近出现了新的紧张，他们并不认为勃列日涅夫会把同里根政府搞缓和的大门关死。

【法新社北京二月二十一日电】前柬埔寨国家元首西哈努克亲王已要求宋双的反共运动参加亲王同红色高棉之间的谈判。红色高棉正在设法建立一个反对得到越南支持的韩桑林政府的联盟。    亲王今天把他发给曾在他执政时期任首相的宾努的电报副本交给了本社记者。他在电报中要求宾努代表「我邀请宋双参加红色高棉同我们民族主义者之间的谈判」。    亲王说，这一谈判原定本月底举行，但是现在已推迟到三月初了，因为红色高棉领导人乔森潘在月底之前不能赶到西哈努克目前居住的北朝鲜首都平壤。    西哈努克亲王公开说过，他预计他同红色高棉的谈判会以失败告终，因为双方在许多问题上仍然存在分歧。    亲王在给宾努的另一封电报中说：「红色高棉将设法使我接受他们的立场。」他把这封电报的副本交给了法新社。    他还说：「我将拒绝这样做。结果会使问题不会很快得到解决。」

数以千计的紫禁城内的房间，每到深秋之前，都要新糊窗户纸。个别寝宫，也有用纸来糊墙的，因此对纸张的需要量很大。而普通老百姓用的糊窗户纸太小，糊起来麻烦，接缝太多，因此由造纸部门特制一种宽六尺、长一丈二尺的纸，这种纸俗称丈二匹。    西太后的寝宫的墙上，也以丈二匹作壁纸。但她也许嫌“白茫茫一片真干净”，就叫如意馆画师给她在丈二匹上画些山水风景。画师们一画，发现这种纸洁白柔韧，走笔不滑不涩，兼生熟宣纸二者之长，于是辗转传了开去，许多书画家试用，都较满意。这样，丈二匹除了糊窗、糊墙之外，又有了新用途。    制作丈二匹比较麻烦，随着清王朝的衰微，也就停产了。已生产出来的丈二匹就被书画家视为珍贵纸张。作画用的纸，放得年越久越好用，画上去不论墨和色，都显得浑厚。    为了满足一些大幅画的创作需要，近年又恢复丈二匹的生产，对广大书画家确是一个佳音。    既然老纸比新纸好用，建议有关部门，专门预存一批纸，留待后世的杰出画家使用。    从民间选来的宫女，在进宫之前，要经过一段集训。这集训的地点就是妞妞房。北京北池子骑河楼的妞妞房胡同，就是因此得名。    顾名思义，进宫前的官女一律叫作妞妞。妞妞的任务是学习宫廷中的礼仪，应对进退等等。这都有专职的女官训练，训练合格方能进宫“服务”。根据“服务”好坏，以及是否“上人见喜”，授予职称；如贵人，妃子……等等。    老百姓怕自己女儿被选进宫里，一听说皇宫里要选宫女，就家家户户赶快给成年的女儿找婆家。这样一来，一时造成男性紧张，就象《拉郎配》那出戏里那样。这对许多平时娶不起媳妇的穷光棍，倒是个机会。进了宫的妞妞不许回家探亲，也不许家人去看望。除非恩准，谁也不能回到民间结婚，所以一般人家的女孩都不愿被选进宫去。

【美国《洛杉矶时报》一月二十八日刊登该报记者迈克尔·帕克斯发自北京的报道】题：三个强硬派人物大规模削减项目，以拯救中国的经济    中国的三个最强硬的人物已经接管了这个国家存在麻烦的经济。他们得到的指示不仅是要尽快使经济改观，而且要在现有基础上重建。    他们正在关闭数以百计的不盈利的工厂，从发展计划中砍去数十亿美元的建设项目。    不得到他们的批准，什么工程都不能修建，什么设备都不能从国外购买，什么新项目都不能开始进行。    他们的初步目标是明确的——到一九八一年年底结束三年来存在预算赤字和通货膨胀的状况。但是，他们在中国实行的节约计划的目的在于改变中国整个经济面貌，重新确定发展方向。在这一点上，他们的态度也是同样强硬的。重大项目必须得到批准这三个人中的为首者、全面掌管中国经济的是陈云。他是中国最有经验的经济专家和行政长官之一。    副总理万里是中国政府最高级的解决麻烦问题的能手。如今他领导着新成立的国务院“经济调整”委员会，几乎所有要进行的重大项目都需要得到这个委员会的批准。    副总理姚依林担任高级经济管理职务的年头差不多和陈云一样久。他接管了国家计划委员会，其任务是要使得中国的长期计划订得现实一些。中国的中央计划部门已不再制订使中国年产六千万吨钢、建设可与中东油田媲美的油田、在世界各地购买最先进的成套设备以实现工业现代化的不切实际——而且根本无法实现的——计划了。今后的计划应当以老老实实地估计中国的能力和以“发展经济的目的在于改善人民生活”这样一个前提为出发点。    这正是陈云在将近二十五年中一直想做的事情。从五十年代中期起，陈云就论证说，“左”的经济学只能使中国更加贫困。陈说，这些经济方略跨越了一个大体上仍然是乡村经济的国家中的必要的发展阶段，而且消耗了本应用于提高人民生活水平的财力。    每当陈的非常具有说服力的观点被人接受的时候，他的意见总是被否决    。    过去两年中，在邓的大力支持下，陈一直努力治理六十年代后期的文化革命造成的破坏。但是，在他致力于调整中国经济，以便实现今后的发展时，他仍然受到“左翼”的反对。’欲速则不达陈现在强调的是改变中国过去三十年的经济体制是多么困难。任务是多么艰巨。他说，这种事是欲速则不达的。    他说，东欧国家在改造它们从苏联那里沿袭下来的经济方面取得的经验是：只有耐心和讲究实际才能成功。    他倾向于先把公众的注意力集中在眼下最紧迫的任务上，这任务就是，减少基本建设项目、控制通货膨胀和改革计划工作系统。方针是明智的削减的规模之大是令人吃惊的，这也突出地说明了陈的这样一个看法：中国在增加的工业生产能力远远超过了它在许多年中所能够用得上的。    副总理万里正在努力清理有待建设的项目。他下令，除非有明确的经济上的理由证明这些项目应当进行，否则，大部分项目都要停下来。“计划工作必须稳妥”    这里的大多数经济学家都认为，必须用一种新型的计划工作来代替现在这种竭力为中国的总共三十八万家企业规定产品品种、原料、工人数量等等的做法。这种新型的计划工作应当提出全国的发展方略和某些指标，但是，应当利用诸如市场力量这样的经济杠杆来实行实际的领导。    短时间的自由市场经济试验大体上是成功的。    世界经济研究所所长钱先生说：“当我们有了象强有力的银行系统这样的经济基础结构的时候，我们将开始逐步把重点由调整工作转移到经济改革上来。”    另一位研究经济问题的专家说：“陈云在二十五年以前就看到了这一点。由于我们现在才做我们那时就该开始做的事情，所以这二十五年的时间就算白白过去了。”

【法新社布鲁塞尔二月十七日电】（记者：安娜·瓦尔）欧洲经济共同体官员今天在这里说，十国共同体执委会将于三月三十日到四月十一日在这里举办的共同体—中国贸易周，会使共同体和中国之间在轻工业方面的贸易得到增加。    他们说，中国还没有放弃邓小平副主席于一九七八年所提出的“四个现代化”计划的宏伟目标。但是他们回顾说，中国刚刚在涉及日本和西德的几个重大设备项目问题上改变了主意。    这些官员们认为，但是中国人于去年着手搞的“调整”政策，并不会危害外国从事轻工业的企业，轻工业现在是中国优先考虑的方面。    参加在布鲁塞尔举行的贸易周的，将有以副总理谷牧为首的大约一百名中国高级官员，以及大约三百五十名西欧企业界经理。    他们在讨论中将仔细考虑下述六个方面的贸易量增加到什么程度：轻工业、化学制品、药品、纺织品、皮革、机床和黑色及有色金属工业。    贸易周结束的时候，中国官员将与西欧商人进行非正式会谈。    共同体人士和中国人士今天都说，由于中国来访者级别高，可能会当场签署一些合同。    迄今为止，主要是英国、比利时和意大利公司对这次贸易周感兴趣。    这次贸易周原先的目的是，帮助中国使其对西欧的出口多样化。共同体先前在与中国的贸易方面有九亿三千六百万美元的逆差，而去年上半年竟有创纪录的七千二百万美元逆差。    西欧在这种贸易方面的一位专家说：“共同体在中国应该享有美国或日本所享有的那样好的地位。人们希望，中国高级代表团参加这次贸易周将在这方面作出贡献。”

品名芝加哥市场    （三月份近期货收盘价格）    （美元／蒲式耳）小麦４．６１玉米３．６２燕麦２．２７大豆７．６２豆油２４．３２品名纽约市场    （三月份近期货收盘价格）    （美分／磅）食糖２４．１０棉花８９．３５

说日本的旧城市改造，不是由国家包下来，而是主要依靠吸收社会资金来进行。这样做，国家花钱少，工程进展快    日本的旧城市改造，不是由国家包下来，而是主要依靠吸收社会资金来进行。这样做，国家花钱少，工程进展快。    步出福岛市火车站的大门，只见迎面耸立着两幢大型现代化建筑物。一幢地下三层、地上七层；另一幢地下二层、地上十二层。建筑物底层是五光十色的商店，楼上有旅馆、饭店、银行、娱乐场所，还有许多企、事业单位在这里办公。地下有可容纳二百三十辆汽车的停车场。这两幢建筑物给福岛市的“门户”增添了繁荣景象。    过去，这一带建筑物低矮、破旧，而且全是木结构的。一九七一年，这里的原土地所有者和原建筑物所有者，组成了一个“街地再开发组合”，拆了旧房，着手建设现代化的新大楼。    通过“组合”来进行城市改造，国家只花很少的钱。这种作法我们觉得很新鲜。原来，这个“组合”成立后，自己筹集资金，同时接受了商业银行和开发银行提供的长期低利贷款，总投资五十五亿多元，于一九七三年建起了这两幢总建筑面积为六万多平方米的大型建筑。在五十五亿日元总投资中，国家的补助金为五亿日元，只占十一分之一。这笔钱还是由日本政府、福岛县和福岛市三级政府共同提供的。借银行的资金是十二亿六千万日元，分二十五年偿还。资金的主要部分三十六亿三千万日元，是把尚未建成的楼面事先出售所得的房款。他们用这个办法广泛吸收了民间的资金。    在日本，改造旧城市最大的难题是必须征得原土地所有者和原建筑物所有者的同意。这是一九六五年日本国会通过的《城市再开发法》所规定的。但是，如果少数原主不同意拆迁，法律也有规定：采取“多数裁决”来强行拆迁。福岛市这一工程没有造成僵局，市政当局去征求原“所有者”的意见，得到了同意，他们都希望把福岛市的“门面”装扮一新。这样，这些“所有者”们便自愿结成“组合”。组合长名叫西形政次，是占有这块土地总面积百分之七十的最大的土地所有者、大房产者和企业家。给“组合”提供贷款的各家银行，派出工作人员来“组合”协助工作。“组合”出面请有关单位设计和施工。从“组合”成立到大楼竣工，只有两年时间。    福岛市城市开发课长阿部周次郎先生介绍说，法律虽然作了可以“多数裁决”的规定，但很少这样做，大家不愿意伤和气，还是反复进行说服。实际上不肯拆迁的人是很少的。因为新建筑物造起来以后，原土地所有权没有变。他原来拥有的面积，在新建筑物里能如数得到；如果他还想扩大面积，那要付钱，但对他有优惠，只需要支付实际建筑费的一半即可。有些人要求离开，放弃原来的“所有权”，就请“不动产公司”来核定他的财产价值，由“组合”付钱，这一部分“所有权”也随之转让给“组合”。    建筑物造好以后，“组合”就不存在了。因为在楼房建造的过程中，所有楼面就已全部出售完毕，只须由组合长来负责收钱按期还贷款就可以了。    我们能不能从日本的做法中吸取某些经验呢？我们这些记者分别来自北京、上海、广州、成都、哈尔滨，这些大城市都有不少棚户区和简陋房屋需要改造，任务很重，国家一时拿不出很多钱来。而实行经济改革以后，许多企业的集体福利基金增加，很想拿出一部分钱来造房子，解决本厂职工住房困难。倘若由政府制订出统一的城市改造规划，在它的指导下，有计划地安排企业同需要进行改造的街道采取某种联合经营的形式，大家一起动手拆旧房、建新楼，城市改造的步伐是否会加快呢？

【哥伦比亚《时代报》一月十四日刊登一篇特稿】题：哥伦比亚农村的计划生育    在农村妇女和城市贫苦妇女之中实行计划生育，是妇幼保健计划对未来农村居民的重要贡献之一。在十年之前，由哥伦比亚卫生部开始执行的这项计划，自一九七四年以来，一直得到联合国人口问题基金会的支持。在资金方面，该基金会已经提供了大约七百万美元。    自从一九六九年开始执行这项计划以来，妇幼保健计划的重要目标之一是，“改变生孩子过多的状况，宣传和教育各个家庭自觉地尽到父母的责任”。在执行中，妇幼保健计划首先是在人口出生率非常高的该国农村地区鼓励实行计划生育。人口出生率是如此之高，从一九五九年到一九六五年，全国每年平均人口增长率达到百分之三点一。    在这段时期，哥伦比亚被列入世界上人口增长最快的国家中。但是自从六十年代中期以来，该国每年的人口增长率一直在迅速下降，到一九七九年，已降到百分之二点一，这是人口出生率大幅度下降和大批人移居国外的结果。    移民的数目为四百到五百万，但是试图搞清楚移民的数目是非常困难的，因为许多人是逃避了任何形式的登记，秘密移居国外的。    哥伦比亚出生率大幅度的急剧下降，引起了全世界的兴趣。然而到目前为止，还没有准确地找到这种现象的原因，根据人口问题专家们的意见，应该对这种现象进行调查研究。    但是进行调查研究并非轻而易举的事。例如在评价妇幼保健计划时，用现有的资料不可能了解计划生育对出生率的影响。    那么如何在农村实行计划生育呢？    为采用避孕措施，农村妇女通常有三种人可以帮助她：到她家里访问的女宣传员，在卫生站工作的助产士，到卫生站来的或在当地小医院工作的医生。    这三种人中任何一种人都必须根据她的病历，子女数目，怀孕的间隔时间、年龄、社会经济条件等等来确定这位太太生殖风险的程度。    如果这位太太生殖风险程度低，并且愿意实行计划生育，那么就可以向她介绍现行方法中一种简单的避孕方法。一般是服用避孕药片、或在子宫内安放避孕器具。当由于使用避孕方法而出现混乱，或这位太太出现中等或高等的生殖风险时，应该把她送到医生那里，以便确定下一步的措施。    一般来说，如果出现了高度风险，就要使父母亲选择一种可靠的和彻底的方法：例如，结扎输卵管或输精管。    妇幼保健计划当局承认女宣传员对整个计划是很重要的，但是她们在有关计划生育方面起了尤为特殊的重要作用。    女保健宣传员的职责是，对分散在街头巷尾的母亲进行教育和检查，她是社会大家庭的一名妇女，受过三个月的紧张训练，以便能够行使她的职能。    女保健宣传员还有一个职责，就是让育龄妇女和每对夫妇认识计划生育的好处。    除教育和推行计划生育的方法外，妇幼保健计划的人员还负责预防两种癌症：子宫癌和乳腺癌。    在预防子宫癌方面，妇幼保健计划已经建立定期取样制度，以便在化验室进行分析。    如果一个“细胞学化验”——这种分析是这样称呼的——是阳性的，就规定患者要被送进地区医院或大学的医院，以便证实这个诊断和确定适当的早期治疗方法。    妇幼保健计划人员必须面对的另一个问题是关于防止刺激性的流产问题，据估计每年有大约三十万妇女流产。    看来在贫穷的和受教育很少的农村和城市居民中，流产是妇女控制出生率的一种办法，对健康有严重的危害。

说现在有人把飞艇作为一种舒适节约的运输工具重提出来    【苏联《社会主义工业报》一月十五日报道】四十年前，当飞艇经过几次失事以后，终于让位于飞机的时候，大家都以为飞艇再也没有什么发展前途了。但是，四十年后的今天，却有人旧话重提，把飞艇作为一种舒适、节约的运输工具重新提了出来。不久前，二百多位设计师和企业界代表聚会巴黎，讨论飞艇设计制造问题，列宁格勒也举行了类似的会议。    新设计的飞艇用氦气代替氢气，因此，不会象过去那样再出事。据专家们说，新飞艇设计上进行了革新，用轻合金制造，用涡轮发动机或原子能发动机带动，因而更坚固可靠。    根据各国正在设计的方案，新的飞艇酷似一个鼓出的圆筒，长约三百米，横向直径约为五十——六十米。气囊里可以充入四十万立方米氦气。这种飞艇载重量为一百五十——一百八十吨，也就是说，它可以运载五百——六百名乘客，外加九十——一百吨货物。用于旅游的飞艇，可以运载一千六百——一千八百名旅客。它使用六千——七千马力的汽轮发动机带动直径为２０米的罗旋桨，时速可达三百公里，飞行航程几乎不受任何限制。    飞艇上的设备，可与巨型远洋轮船媲美。除了有舒适的机舱外，还有供旅客散步的玻璃凉台，电影厅，图书馆，餐厅，咖啡馆，网球场，游泳池。    根据有的专家计算，运输体积大的货物到一些难以到达的地方。如亚马逊河流域的热带丛林区、南北极的冰天雪地世界，飞艇比其他运输工具要合算得多。    由于飞艇本身重量比较轻，所以可以使用比飞机发动机推力小的发动机，节约燃料。    另外，飞艇不需要复杂的机场设备，还可以直接到现场去装货，省掉了一套复杂的转运手续和转运设施。    现在，巴西的设计师已经开始设计用于山区、沼泽地带和森林地区的飞艇。

【苏联《消息报》一月十七日文章】题：观察星球的敏锐眼睛    一六一○年一月十日，伽利略第一次用自制的“望远镜”遥望星空。这个日子被看作是天文望远镜的诞生日。这只望远镜只放大三倍，然而这位科学家就是利用这只望远镜发现了木星的三颗最大的卫星，而在一个星期之后，又发现了第四颗卫星。    但是，伽利略并不是天文望远镜的发明者，而是在据说荷兰已经有了透镜望远镜之后他才制出这种望远镜的。    几乎同伽利略同时，德国天文学家开普勒设计了另一种结构的望远镜（开普勒式望远镜），这种望远镜一直延用至今。    最初的天文望远镜一共只有几块透镜组成。为了增大倍数，就需要大块的透镜，而随着透镜尺寸的增加，映出像的模糊程度也随之增加。而透镜越大，要得到干净透明的镜片就越困难。当时断定，一米左右的直径就是最大的了。    反射望远镜避免了这些缺点。最大的一台反射望远镜是我国制造的。它的镜片直径达六米！这台望远镜能够使宇宙中至今未被发现的遥远星球，“变得近”了。    不久以前出现了电子望远镜——记录来自浩瀚宇宙的信号的仪器。其中最大的一种叫拉坦望远镜，是一种特殊的电子耳朵，也是我国制造的。这种崭新结构的电子望远镜的主要特点是环形天线。这种独一无二的天线长度约有两千米，它是由将近一千块高七米多、宽两米的单独铝盘构成的。从上面看，这个建筑物很象地球表面上的一只大碗。拉坦望远镜能“听到”各个星球，看清楚日晃的内部情况，研究恒星、银河系、星际间的媒介物。

说经过二十年的科学考察，南极这块白色大陆是资源的宝地    【日本《读卖新闻》一月五日文章】题：各国竞相调查南极    世界上七个大陆之中，南极被认为是最寒冷、干燥、风大和极其令人讨厌的地方，现在却越来越多地受到新的关注。因为经过二十多年的科学考察，人们已经了解到它是资源的宝库。    除铁、煤、镍、锡、钻、金、银等矿藏外，在南极好象还埋藏有大量的石油和天然气。    美国地质调查所一九七三年的报告估计，在罗斯海、威德尔海和别林斯高晋海，埋藏有一百五十亿桶的石油和三万亿立方米的天然气。以后的报告估计的数字比这还要大。据称，其规模可与估计储藏量为三百亿——六百亿桶的阿拉斯加湾的石油相匹敌。    我国过去曾有人说：“考察南极尽花钱，到底有什么意义呢？”    经过二十年的调查，可以明确宣告：这块白色大陆是资源的宝地。    南极条约限制各国的活动只能从事科学考察，而实际上，各国的活动都走上了开发南极的道路。    由向南极派有考察队的十三个国家（阿根廷、澳大利亚、比利时、智利、法国、日本、新西兰、挪威、南非、英国、美国、苏联、波兰）组成的南极条约协议会，在加拿大举行的第八次会议上达成了一项建设性协议：“在开发资源时，有必要考虑不给南极的自然环境带来有害影响。”    南极条约本身没有涉及开发矿物资源的问题。    各国是否主动节制一事未做呢？    仅举勘探石油资源为例，西德在罗斯海、别林斯高晋海和威德尔海进行了海底声波调查。美国进行重力、磁力探查，并分别在罗斯海和别林斯高晋海进行了钻探。波兰在去年也进行了声波勘探。    苏联、法国、南非联邦也肯定进行了一定程度的调查。    我国从前年冬天起，在陆上开始了为勘探矿藏资源的初级调查。    南极是唯一的没有领土主权的大陆，但自一七七二年以来，库克船长和阿穆森等众多探险家都作了探险。据此，阿根廷、澳大利亚、挪威、智利、法国、新西兰以及英国等七个国家都提出了领土权问题。今年六月，在布宜诺斯艾利斯召开的第十一次南极条约协议会，在围绕开发资源的问题上，将出现更为激烈的争论。

【苏《在国外》第五期报道】题：风糜世界的饮料——茶    相传，饮茶起源于中国。公元二千七百三十七年的一天，侍从们正忙着给皇帝烧开水喝，茶树上有几片叶子落到烧水的容器里，水的颜色顿时变黑了。其中一个侍从尝了一口颜色发黑的水，对其味道赞不绝口。据说，喝茶就是从这儿开始的。    这种干叶子同开水的不凡「组合」的传说，于十六世纪传到了欧洲。    在英国，首先卖茶叶的人，是一六五七年在伦敦安家落户的精明强干的生意人加罗韦。那时他把茶叶作为医治昏迷、虚弱、肠疼痛等病症的药物而推荐给人们。一六六四年，从不放过以时髦商品发财致富的奥斯特英德公司的商人们，把茶叶赠送给国王。当时整个皇宫以饮茶为享受，曾引起那些想把中国的小干叶子搞到手的贵族们的忌妒。十八世纪末，贝尔福德公爵夫人觉得午餐和正餐的间隔时间过长，于是请至密好友前来喝茶。从此，午后饮茶便成为英国极为讲究的礼节。现代饮茶嗜好者喝茶时吃三明治（两片面包中间夹火腿）、黄瓜和沙拉（冷盘）、甜圆面包、大麦米烤饼和果酱，这应该感谢公爵夫人的发明。    那时，人们学会了区别很多品种的茶叶，明白了糖会破坏好茶叶的味道。    茶叶的采集和包装作业，目前正在实现机械化，以更好的方式确定茶叶的质量，完善保存方法。不过，采茶作业依然以手工劳动为主。    专家们认为，最迫切的问题是改善茶叶包装材料的质量，因为茶叶的质量很大程度上取决于装在什么东西里面保存。

‘【乌拉圭《日报》十二月十四日报道】题：三项条件    来自德国的消息指出了一种新奇的住宅，或者说那个国家设计出的一种新奇装置的构造，目的是为德国科学家们在南极提供住宿。    这种装置是用钢“管”与合成材料制成的，形状十分象潜水艇，只是不能在海中航行，也不能安装在任何东西的下面。    当安装在摄氏零下六十度的一千四百二十八平方公里的南极上时，就象是一个掩护所。    为什么要进行如此多的工作呢？很简单：为的是对南极进行调查，但据我们援引的德国《不来梅新闻报》的话说，主要是为了确保联邦德国参加南极条约成员国。    从该报可以推断出，要想参加这个专门的俱乐部，必须具备三个“先决条件”。这三个条件是，成立南极研究所，拥有一艘调查舰和在南极地区建立一个站。    从非常实际的角度来看不是无益的。换得这三项条件固然需要付出代价，不过一个国家付出这样的代价是力所能及的，而它的收获则是巨大的：参加未来对南极埋藏的各种宝藏开发的权利。    我们已经多次谈到这个问题。前不久，乌拉圭签署了这项条约。当时我们就说，这是正确的一步，对此，我们唯一可以责备的是，签字晚了。但是，光签署还不够，还应该立即采取措施，使乌拉圭的权利和参加这一冰冻地区的开发变成现实。

说苏联经济走进了长期停滞的死胡同，苏共决定在二十    六大上制订强调“提高质量和效率”的计划，以图渡过危机，但在僵硬的现存经济体制下，要推行根本改革是困难的    【日本《朝日新闻》二月十八日文章】题：苏联经济能够“再生”吗？    目前，苏联经济走进了长期停滞的死胡同，到处碰壁，加上各种结构上的矛盾，世界通货膨胀等国际经济形势的动荡……，现在是“走头无路”。重视这一事态的苏联共产党，决定在二十三日举行的二十六大上制定出强调“提高质量和效率”的第十一个五年计划，以图渡过经济危机，但是，在僵硬的现存经济体制下，要进行根本上的改革是困难的，苏联经济的“再生之道”前途极其严峻。    到五十年代后半期，苏联“在工业生产的绝对值上，在国民平均产值上，都要在一九七○年赶上和超过美国”（已故赫鲁晓夫语），真是雄心勃勃。当时苏联的国民收入，每年以百分之十以上的增长率持续高速增长，但是，进入六十年代以后，国民收入的增长变得困难起来，各五年计划的年平均增长率逐年下降。国民总产值只有美国的百分之六十据美国《时代》周刊《苏联内幕》专辑中透露，苏联的国民总产值只有美国的百分之六十，衣食住等生活水平的指标还不到美国的一半。继赫鲁晓夫之后上台的勃列日涅夫政权，认为要在同美国的经济竞争中取胜是困难的，也很快撤回了赫鲁晓夫的大话，尽管如此，情况仍然是悲惨的。    可以认为，苏联经济长期处于停滞状态的原因，首先在于经济发展的绝对水平太高，不能指望低开发型经济能取得迅速的增长。从革命胜利后直到斯大林时代，国民收入和工农业生产的规模都小，加之劳动力很丰富，只要进行投资，生产规模就可以不断扩大，但是，经过赫鲁晓夫到勃列日涅夫时代，经济规模变得庞大起来，如果再象过去那样继续执行高速增长政策，就需要相应地大幅度增加投资额。粗制滥造商品“堆积如山”中央集权的计划经济受到官僚主义、效率低和不负责任这些弊端的限制，不能很好地发挥作用，粗制滥造、质量低劣的产品大量积压，给整个苏联经济造成压力，从而加速了“浪费经济”的内在压力。建设期限已过但仍未完工的工程，一九七九年占苏联投资总额的百分之九十一，余额高达约一千亿卢布。从七十年代后半期开始变得非常突出的工业生产增长速度的下降，很大原因是由于新形成的生产力投产速度放慢造成的。“黄油优先于大炮”    第十一个五年计划的主要课题是要引进先进的科学技术，合理地利用生产力，以便综合地利用资源、合理地使用劳动力，实现经济的“质量和效率的提高”。为此提出，到一九八五年工业生产要提高百分之二十六到二十八，其中消费品生产增长率提高百分之二十七到二十九。虽然只比生产资料的增长率多一点，但总算处于优先地位，这恐怕是要满足国民“黄油优先于大炮”的期待吧！    完全有理由认为，如果同苏联采取对抗姿态的美国里根政权今后采取扩充军备的路线，那么，苏联为了与之相抗衡也必然会加强军事力量，很可能会重新回到重工业优先的政策上去。

【美《新闻周刊》二月二日文章】题：总统手下的人员    安全顾问理查德·艾伦在白宫地下室里办公，但他的作用已经减少。米斯是个决策的人物，拥有左右国家安全委员会、国内政策班子和整个内阁的权力。    如果说米斯是一个决策的人，那么五十岁的办公室主任贝克就是一个管组织的人。他接管了白宫两侧楼的另一个有权势的办公室——霍尔德曼的觐见室——和领导一个权力虽然比较小但却是令人生畏的白宫班子的权力。贝克不大可能成为三驾马车中的成员的原因是，他在竞选开始时曾是里根的反对者，他那时主管布什的竞选运动。    里根手下的第三号人物是迈克尔·迪弗。他今年四十二岁，是里根在加利福尼亚州的密友。    这三驾马车执政之初看来是很协调一致的。米斯说：“我们都是从容不迫的。我们过去所做的事已经使我们对自己感到非常满意，因此我们将不会在这里争夺政治权力。”    他们每天的工作都是以早上七点三十分在贝克的办公室共进早餐开始。每天下午又在贝克的办公室举行干部会议。然后在里根快要离开椭圆形办公室时再同他会面。在处理政策问题时，米斯总是干脆利落，效率很高。一位观察家说：“在他说话的时候，他是很有权威的。”    布什的办公室也将在白宫西侧楼，位于米斯和贝克的办公室之间。他希望能仿效蒙代尔，做一个积极办事的副总统。先前，副总统是在大街对面的行政办公大楼办公，负责接见那些总统不愿亲自接见的人，和参加外国领导人的葬礼。但是布什却和蒙代尔一样，每周将同总统私下共进一次午餐，参加每天上午举行的国家安全情况介绍会，和一般地照料椭圆形办公室的事务。    在贝克的坚持下，总统放弃了要成立一个小型超级内阁的想法。但是，他将设法领导一个通过各部门联合“政策小组”工作的内阁政府，其目的在于给每一位部长配备一个并非属于他们领导的人。总统现在正在考虑成立经济、贸易和社会政策等小组。不管内阁部长们究竟起什么作用，白宫真正的权力可能控制在里根手下的这三个人手中。

【美《华盛顿邮报》二月十七日社论】题：对付克里姆林宫的计谋    里根政府在同苏联打交道方面已使自己陷入一种有意思的矛盾状况。一方面，总统说，共产党人一心要接管全世界，因此，同他们达成的协议一文不值。另一方面，国务卿说，苏联人必须首先同意一项国际行为准则，然后美国才同他们谈判；如果他们同意的话，美国就同意谈判。    这些是战后年代里常见的现象。这些现象说明，苏美关系的核心内容必然是模糊不清的。既无法同苏联和睦相处，又无法不同它打交道。    实际上，里根政府正以它自己的风格逐渐走向这种进退两难的境地。它不认为这是一种已定的局面，一种既要合作又要绕开的东西。它说话的神气，至少在目前执政初期说话的神气，好象能使美苏关系的性质发生根本变化似的。官员们考虑的显然是要集中美国各方面的力量使克里姆林宫懂得它的行为必须克制一些。    除了自己的信心外，这届政府采取强硬的、顽固的和难以理解的态度看来有两个理由。它认为，它比前几届政府更强硬、更老练，决心更大、得到的政治授权也更大，因此能采取这种态度。它还认为，苏联在制度方面有长期的弱点，美国凭一项深思熟虑的政策可以利用这种局面。

【南通社波恩二月二十一日电】德意志联邦共和国总理施密特今天表示相信，今年将进行东西方“第二轮”会谈，即恢复美苏限制核武器会谈。施密特总理在接见西德电台记者时说，他认为，里根总统确实将遵守他早些时候关于限制武器和恢复两个大国之间的对话的讲话，对话不仅将涉及“欧洲战略武器”，而且还涉及更广泛的领域。    据施密特说，里根最近证实他准备这样做。施密特追述了他自己去年在莫斯科同勃列日涅夫举行的会谈，勃列日涅夫也表示准备继续进行东西方关于限制武器的对话。施密特估计，一些事件和时间使双方偏离了这一道路，他说，美国总统选举既已结束，情况就更清楚了。    施密特说，他认为，即将召开的苏联共产党代表大会不会给苏联对武器问题的态度带来重大的变化。

【美联社华盛顿二月十九日电】太平洋美军总司令今天在国会说，目前美国和苏联在太平洋地区的军事力量对比「太接近了，分不出上下」。    海军上将罗伯特。朗在众议院军事委员会作证时，要求「大量和长期地增加」分配给美国驻太平洋地区的司令部的常规力量。他说，这种增加军事力量必须包括再增加两个到三个航空母舰战斗群，以及更多的攻击型潜艇和后勤支援舰及登陆突击舰。朗指出，美国似乎仍然对苏联人在太平洋地区的力量保持一种「微小」的军事优势。他又说，「我再也不认为，我们所必需的这种优势仍然存在着。」

部署分类细目苏联的地面部队比美国陆军和海军陆战队人数多一倍，它们都驻扎在苏联各地的战略地区。西方最新的估计数字说，苏联有三十个师驻扎在东欧，苏联在欧洲的几个加盟共和国里有六十七个师，在这个国家的中部有六个师，南方有二十四个师，沿中国边境的苏联地区有四十六个师。    西方关于这些师的战备状态的估计颇有差异，但是大多数分析家同意美国国防部长布朗所说的只有三分之一的师作好了战斗准备。但是，这种估计是在美国战备标准的基础上作出的，美国的战备标准包括人力、武器、运输能力和其他被认为是作战的先决条件的因素。    用来证明苏联有能力在数天内使部队的兵力达到满员的基础是，苏联大规模的后备役制度。这种制度本身建立在一九六七年有关年满十八岁的男子的征兵法基础之上。在陆军和空军的服役期为两年，在海军和边防部队的服役期为二至三年。苏联的应征士兵在他们五十岁以前都有尽后备役的义务。    美国国防部估计，苏联每五年就有大约三百五十万公民完成军事训练任务，从而使得这个国家潜在后备力量总共达到几千万人。由于这些得到充分训练的和随时准备报到参加战斗的第一类后备役军人都被安排到他们家附近的一些师里，从而可以毫不夸张地说，一些师能在一夜之间完成动员任务。苏联军队训练有素一些美国分析家认为，一般每个苏联士兵都是一个坚定和训练有素的但缺乏灵感的战斗员。在苏联的学校里，学生们很小就被灌输军事理论，校方强调体育锻炼。实际军事训练是全面的。在一些专门的入伍前的计划中，军事训练在新兵应征入伍以前就开始了。    美国分析家们说，尽管指挥机构仍然高度集中化，但是苏联军官的质量正在很快地提高。分析家们评论说，这种指挥上的集中化限制了积极性，并且在一种通讯中断和一些经过演习的战术不适用的战情下，可能出现指挥瘫痪的情况。    苏联地面部队使用的作战武器是令人生畏的，从卡拉什尼科夫自动步枪到高度机动的战术火箭和导弹。俄国人一直有意识地使许多武器可以简单操作和维修，这部分是因为苏联军队缺乏象美国军队受到的某些复杂的训练。苏联计划者们还认为，在恶劣的战斗情况下，转为简单的装备不大可能损坏。    一般来说，部队主要用旧的武器进行训练，而一些新式武器却储存起来用于实战。    美国分析家们说，这一作法可能产生了一些问题，因为士兵们很可能无法熟悉他们在战斗中将使用的武器。甚至苏联拥有的大量无线电报话机也没有配备到在训练中所使用的装甲车、吉普车或卡车上去，并且也没有向在东欧和中欧训练的部队提供军事地图。维修集中化苏联的武器维修系统都建在中心工厂和修理设施的周围，在战争中需要把那些损坏的武器装备运回这些地方修理。分析家们说，如果交通和运输中断的话，可能会产生一些问题。    象美国一样，苏联也有着全面的维修问题，尤其是海军和空军，这样，苏联就缺乏一些需要很快运往战场的装备。    但是，苏联的计划者们指望战争爆发前有充足的警报时间，以使武器装备的水平达到实力的地位。（中）

【美联社华盛顿二月五日电】美国参议员格伦今天说，他预料里根总统的政府不会改变美国在亚洲的主要目标——“保持那个地区的稳定”，并且说，对于美国来说，八十年代“很可能是亚洲的十年”。这位俄亥俄州的民主党人说，早就该这么作了，他指出，在贸易方面，“亚洲太平洋地区对于美国来说已经变得比欧洲更重要了”。    格伦在为采访亚洲事务的记者们举行的记者招待会上说，南朝鲜总统全斗焕的访问说明了人们重新越来越对亚洲感兴趣了。记者问格伦对日本的安全在亚洲的作用有何看法，他说，他希望日本能多分担一些防务负担。    他说，应当作到增加武器开支，这样美国和日本的武装力量就是互为补充的，而不是各自独立的实体。