1981-02-20

第 1 版

1. 美联社评述里根十八日提出的经济计划

【美联社华盛顿二月十八日电】美国总统里根今天把“失去了控制的”经济引上了未经过试验的新的道路,从而开始了一个新的预算战略。这个预算使明年在加强军事开支的同时把联邦开支削减四百一十亿美元。    里根要求九月三十日截止的本财政年度增加开支十三亿美元,把开支总额提高到一千五百七十九亿美元。    里根建议军事开支到一九八四年达到二千四百九十八亿美元,比前总统卡特的预算计划增加二百七十亿美元。    本财政年度的对外援助开支将从卡特预算的四十九亿四千四百万美元减少到四十亿五千九百万美元。    里根在报告中主要提出他制定的削减非国防开支以恢复经济的计划。他在报告中说:“如果听凭军事力量出现差别的趋势在八十年代继续下去,其后果是极其危险的,因而在今后的五年里必须为改善我们的国防态势作出重大努力。”    “没有必要在数量方面都要赶上苏联部队,但是我们获得的军事力量必须完全能对付今后十年里我们将面临的威胁。”    里根的讲话大部分谈的是在其他方面开支的削减。关于军事预算的细节将在以后提供。    里根说,他的减税方案将使一个有四口人的美国家庭一年少纳大约三百美元的所得税。    里根宣布,对于为百分之十二的通货膨胀率所苦的美国经济进行的改革,“等待和期望的时间”已经过去,里根同时要求通过一项旨在刺激私人部门的经济增长和就业机会的紧缩政府开支计划。他说,他的计划将使通货膨胀率在两年内降低一半,降到百分之六点二。    里根在一篇准备在参众两院联席会议上发表和向全国广播的讲话中宣布:“国家这条船已经失去控制。”    在削减政府开支的同时,将在一九八二年九月三十日结束的本财政年度削减个人所得税四百四十亿美元。对企业将减税九十七亿美元。    如果里根的计划得到国会批准,美国的经济将要发生自罗斯福总统在大萧条高峰期间使美国开始五十年经济增长以来最大的变化。    他的计划将使军事开支到一九八○年增加到联邦预算的百分之三十二,而现在的军事开支占联邦预算的百分之二十四。    里根对一九八二财政年度预算提出的削减是历届总统对政府开支建议的削减中数额最大的,尽管这项六千九百五十五亿美元的预算仍然是美国历史上最大的预算。    在里根计划的细节公布后,人们清楚看出他的竞选诺言有三项没有实现。这三项诺言是:把一九八一财政年度预算削减百分之二(削减一百三十五亿美元);到一九八三年,可能到一九八二年就使预算平衡;从一月份起削减个人所得税。    按照里根的建议,现在执行的一九八一年度预算将削减四十四亿美元。    里根的计划是当代对所谓“供应学派”经济理论的第一次考验。    这种理论认为,对于高通货膨胀率,高失业率和呆滞的经济增长率,可以用增加货物和劳务的流通量以满足人们增加的需求来解决。为了实现这一点,必须减税以鼓励个人储蓄和鼓励企业投资扩大设备。对过去历届民主党和共和党政府有过影响的传统经济学家则利用联邦税收和开支政策调节需求,使之适应供给的水平。    【路透社华盛顿二月十八日电】五角大楼的官员今天说,里根总统的新经济计划要求在今后六年大幅度增加国防开支,十分重视主要的新武器系统。    这位官员说,这些是国防部建议的最重要的部分,但是他们不愿具体讲实际开支数字或者同前总统卡特上个月发表的最后一个预算有什么不同。

2. 英报记者自柬泰边境报道:柬埔寨人对西哈努克复出表示高兴

【英国《金融时报》二月十八日报道】(原编者按:戴维·巴特勒采访了正在设法把越军撵出金边的柬埔寨各游击组织。)    美国之音每天三次播送半小时的高棉语新闻节目,用近一年来大量输入柬埔寨的廉价的半导体收音机就能很容易地收听到。因此,当西哈努克亲王上周初宣布他愿意领导联合阵线抗击越南占领柬埔寨时,他的数百万同胞在几小时里就知道了这一消息。    在泰柬边境地区,人们听到这一消息后私下表示高兴,越南领导的韩桑林武装部队的人员听到这一消息后纷纷开小差。    尽管西哈努克在动荡的政治生涯中遭到过不幸,犯过错误,但是,他始终坚持柬埔寨的主权和中立。许多农民仍把他视为半神式人物。    但是,就连柬泰边境地区的西哈努克追随者对西哈努克决定依靠已被推翻的红色高棉政权部队的力量返回祖国也持极为审慎的态度。拥护西哈努克的柬埔寨民族解放运动领导人严索蓬在其设在柬埔寨境内离泰国廊占村不远的丛林里的总部说:“我们是西哈努克亲王的部队,因此,不论他下什么命令,我们都执行。但是,我们必须提防,不要再次落入共产主义的控制。”西哈努克提出的条件对红色高棉来说要通融得多。上周末,他说他没有“别的选择”,只能同一度被他谴责为“超级纳粹分子”的红色高棉合作,他甚至还点出了乔森潘的名字,说他可能担任总理。在边境从事救济工作的西方国家工作人员,经常谈到自由高棉控制营地的派性和贪污腐败现象与红色高棉营地的铁一般的纪律之间的迥然不同。    红色高棉拥有大约三万名武装人员。他们从设在柬泰边界的西部和北部一带的据点出击,当会给驻在柬埔寨的大约二十万越军造成有效的游击战威胁。

3. 《柬埔寨的联合力量将使越南处于困难境地》

【印尼《罗盘报》二月十一日报道】题:哈尔迪法学士评西哈努克:柬埔寨的联合力量将使越南处于困难境地    印度尼西亚共和国前驻越南大使哈尔迪法学士认为,柬埔寨目前的政治局势“正在进入转折点”。    据哈尔迪认为,现在出现一种新的情况,这一情况有助于实现乔森潘和西哈努克亲王的愿望。    这两位显要人物态度上的转变据估计是经过深思熟虑之后作出的,即为了赶走给柬埔寨人民带来危机和灾难的驻扎在柬埔寨的二十万越南军队。    哈尔迪还认为,鉴于柬埔寨的这两位显要人物采取的新的战略,越南和韩桑林政权将面临非常严重的局势。因为有了得到柬埔寨人民和国外非共产党力量支持的联合阵线,会使韩桑林和越南军队难以巩固自身。越南军队在柬埔寨呆得时间越长越将成为更加沉重的经济负担。    哈尔迪说,在东盟的建议(与联合国的最后一次决议相符)面前,越南显然将面临需要它认真加以考虑的新的情况。

4. 苏《真理报》说:里根上台使形势具有新特点

【塔斯社莫斯科二月十七日电】《真理报》写道:“华盛顿新政府的领导人就对外政策问题发表的讲话中采取的故作强硬的语调,再次向美国的西欧盟国提出了在今后几个月以及在将来——里根的四年总统任期中它们同大洋彼岸这个大国关系性质的复杂问题。一直作为当代核心的重要问题,就是战争与和平问题,在今天这个问题具体表现为是选择维护缓和的方针还是选择转向加剧紧张局势。在美国,那些顷刻之间就使用‘冷战’语言发表讲话并宣布打算为美国取得军事优势的人的上台,这就使形势具有新的特点。”    【塔斯社莫斯科二月十七日电】《消息报》在评论美国在西欧的三个主要盟国的外交部长在联邦德国首都开会讨论美国新政府对外政策可能对西欧带来的后果一事时写道:“对美国国务卿黑格和美国国防部长温伯格最近的演说进行分析的结果证明了华盛顿反苏调子的升级,据西方报刊报道,这种升级已开始使西欧的高级官员感到不安。    报纸写道:“种种外部迹象表明,使大多数欧洲人感到忧虑的是美国新政府接受了卡特班子的接力棒,并继续奉行他已开始的拒绝缓和政策的方针。同时借助于关于‘苏联威胁’的无稽之谈煽动军事狂热。”

5. 美国务院发表声明宣布美决定执行美伊人质协议

【合众国际社华盛顿二月十八日电】里根政府今天宣布,它执行结束人质危机的协议,尽管它认为卡特总统不该同伊朗谈判释放美国五十二名人质。    美国国务院在一篇向记者宣读的声明中说,「我们决定同意严格遵照协议条款执行这项协议。」    在新政府紧张地研究将近一个月以后发表的这篇声明接着说,这项协议是在合法地使用总统权力的情况下签订的,但是,这篇声明断言说,这项协议并没有慎重考虑到美国的长期利益。声明说,「本届政府是不会就释放人质问题同伊朗进行谈判的。将来如果发生由政府策划的反对美国的恐怖主义行动,必将立即遭到惩罚。」

6. 荷报报道政府已决定坚持允许向台湾出售潜艇

【美联社海牙二月十七日电】荷兰报纸今天报道,荷兰政府已决定允许鹿特丹的一家公司向台湾出售两艘潜艇,拒绝了议会提出的一项反对这一出售的动议。

7. 南《政治报》驻苏记者评苏宣传工具对不结盟外长会议的反应

说会上协商通过的所有东西不都符合苏的政治口味,苏对文件中关于阿富汗和柬埔寨的部分表现出直接的不满    【南斯拉夫《政治报》二月十六日报道】(该报记者发自莫斯科)    苏联的报纸、电视和电台每天都报道不结盟国家上星期在新德里举行的部长会议。报道和评论的规模明显地大于以往。然而,规模并没有使内容发生变化。    在新德里讲到的和在文件中确定的许多东西,都是合乎莫斯科的口味的。同时,这不意味着,在不结盟部长会议上听到的和协商通过的所有东西都符合苏联的政治口味。但是,这里避免同不结盟会议就不合乎苏联口味的问题进行论战。是通过这样的方式来做到这一点的,譬如,对新德里宣言的报道是经过选择的。具体地说,没有刊登“新德里”关于在政治解决的情况下,外国军队撤出阿富汗和柬埔寨的要求。避免同外长会议进行直接论战的作法,可以用下述情况来解释,即不结盟运动的政治力量在这里越来越重要。过去说,苏联支持不结盟,使运动坚持自己的反帝方针,这个公式不久前被抛弃了。这不仅是由于这个“公式”同历史的事件和逻辑相冲突,而且也是因为苏联现实地认识到,不结盟运动对“世界事务”的发展的影响年复一年地增加,不结盟国家“是国际政治的重要因素”(《真理报》)。    新德里会议开始以前,《真理报》曾在一篇评论中暗示,不结盟运动正在从事一些“激进的”但并不是“特殊的”问题。该报还指出,阿富汗和柬埔寨问题也属于这类问题。由于新德里关于阿富汗和柬埔寨的政治会谈还是很重要和很深入的,协商一致的立场在正式文件中也得到了反映,《真理报》和塔斯社的记者没有完全回避这一事实。    同时,如果按照《真理报》评论员(弗·博利沙科夫)今天的评价,这里还对“新德里”文件中对阿富汗和柬埔寨讲的话表现出直接的不满。因为,据这个评论员认为,美国和中国的宣传“企图使不结盟运动脱离它的天然盟友——苏联和其他社会主义国家”。因此,“把各种臆造的借口都用上了——从关于声名狼藉的苏联危险的胡说到人为地夸大阿富汗和柬埔寨问题”。这就是说,在新德里会谈阿富汗问题和柬埔寨问题是某个“第三者”强加给不结盟国家的,而不是根据多数不结盟国家的意愿。

第 2 版

1. 日本纪闻之一:繁星满天的日本中小企业(上)

本刊按:我国记者杜导正、宫策、孙铭惠、高洁、刘宗棠、吴复民、刘廷洲一行七人,不久前访问了日本。他们联系我国正在进行的经济改革,考察了日本的经济。本刊今日起将他们撰写的部分考察材料陆续发表。    在日本经济界,大谈企业的“活力”。这次访问,我们感觉到了这种无形的力量。特别是日本的中小企业,它们在优胜劣败的竞争中,奋力经营,各显其能,很能给人一些启发。一幅寄妙的图景日本工业和各种服务性行业中的中小企业,约有五百多万家,占全国私人企业总数的百分之九十九以上;在中小企业工作的人员,占全国非农业就业人口的百分之八十。制造业中的中小企业的生产额,约占全国私人制造业生产额的一半。占据着如此重要地位的日本中小企业,是日本经济的一个重要特征。    这些中小企业星罗棋布,拥挤在日本狭窄的国土上,集结在大企业的周围,构成了“金字塔式”的独特的经济结构。在现代资本主义条件下的日本,垄断和集中的趋势无法改变,大企业同中小企业的矛盾没有也不可能解决;但是,由于工业专业化分工的发展,在大企业认为对自己有利的条件下,大鱼未必非要吃掉小鱼不可。于是就出现了另外一种矛盾的形式:它们之间,你中有我,我中有你,中小企业离不开大企业,大企业依靠中小企业搞专业化分工,对自己更为有利。    在激烈的竞争中,中小企业之间又竞争,又联合,联合不是“大锅饭”。为了不被淘汰,不被对方打败,它们战战兢兢,努力改进技术,苦心经营。这种经济的“活力”,好似满天星斗,有的发出亮光,有的黯然失色,构成了日本这个“经济大国”一幅奇妙的图景。政府从不保护落后日本中小企业的发展,有着历史的和社会的渊源。战前日本就拥有为数庞大的中小企业群。这些企业战后并没有因为经济现代化而被消灭和削弱。相反,随着经济的高速发展和社会生活多样化的需要,中小企业作为现代化大企业的补充,数量进一步发展了,地位更显得举足轻重。它在广度和深度上,成为日本国民经济的重要支柱,起了重大作用。有的日本专家甚至作出论断说:“日本的中小企业将长久存在,是永远消灭不了的。”    我们在下榻的日本福岛市内一家旅馆里,约请了当地长期从事对中小企业进行研究和指导工作的后藤芳三先生座谈,他深入浅出地说明广大中小企业的存在对日本国民经济和社会生活的作用。后藤指着房间里的“乐声牌”电视机说,这是松下电器公司的产品,但是它的塑料外壳和里面的许多零件,并不是松    下做的,而是几百家中小企业的产品。这床上的毛毯虽然用的是大公司的牌子,但很可能是一家不大的毛纺厂生产的。连每天打扫这旅馆房间的服务员,也不一定是这家旅馆的职工,而常常是一家小的清扫公司的女工。因为大旅馆自己增加很多人来干这些事,远没有委托清扫公司来做,更为经济合理。后藤先生说,世界上恐怕没有任何一个国家的中小企业有日本这样多。日本的中小企业大都给大企业承包零件,有的又给承包厂承包,甚至是第三、第四承包。由于中小企业搞专业化生产,它可能生产出好的产品。大企业离不开中小企业的合作,它们之间是互相依存的。    我们访问日本通产省中小企业厅时,该厅的官员山田胜久先生纠正了我们的一个概念。他说,日本政府从没有提过“保护”中小企业的政策。政府是给创造条件,扶持它独立发展,促进它先进,政府从不保护落后。对那些技术落后的企业,它垮台就垮台。政府怎样“促进”呢?山田先生说,政府除了制订法律和政策以外,还采取了许多措施。五十年代,帮助中小企业建立了协同组合;六十年代帮助搞设备近代化;七十年代提出了搞“集体化”,也就是扶持中小企业在大城市之外搞“工厂团地”;八十年代的目标是开发经营资源,如培养人材,技术开发,发展技术情报业务等,树立远大的“经营战略”目标。山田先生说,日本政府对中小企业的政策出发点,首先是经济的理由,中小企业数量这样大,促进它发展,对大企业也有好处。大家是竞争的关系,但在竞争中可以“共存共荣”。其次是政治的理由,这样可以使社会安定。八仙过海,各显神通研究中小企业的专家向我们指出,日本中小企业的生命力,既源于它本身的机动、多样、有广泛的适应能力,又来自现代经济和社会生活越来越多样化的需要。仅凭大企业,难以满足这种多样化的需要,而广大的中小企业却可以做到这一点。这是中小企业在现代资本主义社会得以存在、发展的根本原因。    在日本,我们参观了一些大百货店,仅从妇女服装来看,式样应时,花色繁多,成百上千件衣服陈列在店铺衣架上,重样的不多。陪同参观的日本记者说:这些时装的布料可能多是大纺织厂生产的,销售也通过了大百货店,甚至商标也是大百货店的,但是承制这些服装的则是中小企业。    我们参观福岛市附近的佐藤忠针编时装公司时,证实了这一看法。这个公司工厂的产品以“小批量、多品种”为其特点。在针织车间,工人很少,设备是相当先进的国产和进口的自动编织机。然而,在剪裁、缝制车间,工人则很多,因为同时生产的品种非常多。这家公司共三个厂,二百二十名工人,年产七十万件针织女服,式样和花色达百种以上。副社长赤并说:“时装式样的流行周期越来越短,人们的要求越来越多样,我们在市场的竞争力就在于式样时髦,花色丰富。”(上)

2. 《澳大利亚人报》文章:《堪培拉对中国的态度取决于里根》

【《澳大利亚人报》二月六日文章】题:堪培拉对中国的态度取决于里根    罗纳德·里根将会利用澳大利亚作为通往中国的后门吗?当外事人员正在观察里根新政府将对中国采取什么政策的时候,这是在堪培拉出现的重要问题。    澳大利亚同中国的关系是可靠、保险和牢固的。新任外长斯特里特先生最近曾去拜访过中国外长,弗雷泽今年肯定也要去长征。    此外,中国人对澳大利亚不久将在台湾设立贸易办事处(尽管是非官方的)这个他们认为是讨厌的事实装做未看见。    但是,他们对里根总统关于向台湾出售武器之事将办妥的讲话却显示出十分关心,即便美国这么做只是为了加强这个地区的“军事平衡”。    堪培拉认为,华盛顿为铺设一条更开放的通往台湾之路而采取的任何行动,是为同国民党政府进行更多的交往开放绿灯……    若是认为中国威胁澳大利亚或美国的安全,那将是荒唐的。惠特拉姆政府在一九七二年堪培拉和北京之间关系正常化时作出的微妙安排,已由弗雷泽的保守政府完成,甚至加强。    在尼克松和卡特任总统时,美中两国关系极不牢固。双方事实上都不了解对方,也没有就应保持什么样的关系或有些什么限制达成协议。    据了解,华盛顿和中国的早期关系是采纳了堪培拉的做法,甚至现在我们和北京的关系仍在为美国所注意……    堪培拉正设法使华盛顿领会必须保持平衡。已经向美国说了,搞垮这个地区的一个友好的、但却是共产党的大国的做法是愚蠢的。

3. 西德经济学家古托夫斯基文章《中国中止改革了吗?》

认为我在经济上犯了两个错误:一是把过多的具有外国现代化技术的大型项目一下子上了马;二是增加群众收入超过了供应的增加。中国只有在改正错误但又不抛弃目前的道路情况下,才有摆脱贫困的希望    【西德《经济周刊》一月十六日一期刊登西德经济学家阿尔明·古托夫斯基的文章】题:中国中止改革了吗?    中国出现了对中国经济试验友好的观察家们最担心的事情:好意的、但是外行的措施连同在这些试验中所不可避免的某些失误,将使中国改革的大有希望的基本思想——给市场力量有更大的活动余地的思想——丧失信誉。    曾经犯了两个错误。第一个错误是,中国在战胜“四人帮”之后,在最初极度高兴的情绪中,把过多的具有外国现代化技术的大型项目一下子上了马。尽管没有超出这个实际上是不欠债的国家接受贷款的能力,但是,它没有能力在国内拿出足够的资源来完成自己那部分工作和从事补充性的基础设施投资。一九七九年已经认识到了这一错误,去年已经尽可能作了纠正。业已开始的大型项目也停下来了,外国定货退掉了。可是,错误计划所造成的废墟仍然存在。    第二个错误是:主管经济政策的部门增加了群众收入,因而也增加了需求,似乎是超过了改革所希望的增加供应。然而,同时国家规定增加收入的那部分(由于提高收购价格而使农民得益)肯定是可以同意的。因为这样一来和允许在自由市场上出售超产的物品,这相对来说迅速有效地刺激了生产的发展。保持必需的基本食品和其他日常需要的商品的定量并且不提高它们的销售价格,这种作法同样是正确的,尽管这种作法需要补贴。    但是,同时国营工业企业里的工人的工资也提高了。这样,一方面国家的收入减少了,另一方面生活用品的价格上涨了(从这一点来说价格是不稳定的),因为尽管自由市场取得了重大成绩,但增加的商品供应仍然不能如此迅速地和按照所需要的数量来满足提高了的购买力。现在改革者面临着这样的后果——一个尽管不很高的通货膨胀率和一个按照我们的标准来说比较小的国家赤字。    改革者无疑已经事先料到了这些危险性,因此从一开始就减少了投资额,从而减少了国家开支,以便给消费提供更多的余地。但是这种打算部分落了空,因为为增加生产随之产生的刺激还不可能象所希望的那样如此迅速地起作用。然而从更长远的观点来看(如果经济政策不发生一百八十度的大转弯的话)它们将会刺激经济的增长,从而会解决现在一部分现有的问题。主要是象以效率为目标的工资奖金制度、更加自由的处理产品、价格有上下变动的幅度、更多地允许小型的自负盈亏进行生产的合作社形式的商业和手工业企业,这样一些市场经济刺激因素将不会丧失它们的作用。    可是所有这些都需要时间。如果人们现在已经开始用甚至对我们来说也是毫无成效的控制价格的手段来对价格上涨作出反应的话,那么试验取得成功的希望可能很快就会丧失。    在通过价格逐渐自由浮动来纠正五十年代形成的价格结构时,个别商品大幅度涨价是根本不可避免的。这从一般的意义来说并不是通货膨胀。    应该更加严肃地对待现有的国家赤字,因为通过向公民借款来取得可靠的资金暂时是不可能的。在减少赤字时这种做法可能是有益的,这种作法对最好地利用短缺的资源来说本来就是必要的:国家必须为它向企业直接提供的或是通过贷款形式提供的资本,要求一种与这个生产因素短缺的情况相适应的代价。除此之外,它也必须建立起税收制度,通过税收制度它可以扣除那些在价格自由浮动时产生的不起作用的利息,而不是取消盈利刺激。    只有当这个国家在通向遵循市场经济的、但仍然是社会主义的经济的征途上(这个征途必然是漫长的、肯定不是笔直的)克服了开始时所犯的、完全可以改正的错误,并且不因为政治上的变化而马上抛弃这条道路的时候,十亿中国人最终才有摆脱贫困的希望。

4. 西德《法兰克福汇报》报道:西德中国第一家合资公司开工生产

【西德《法兰克福汇报》一月十六日报道】题:布施在红色中国进行生产,第一次搞合资公司——已开工生产    布施公司可能是从中国的外国投资管理委员会得到批准,建立一个合资企业的第一家德国公司。在此之后,它将在上海开办一家合资公司,这家公司从事真空技术。布施公司和上海机械总公司各出一半资本。新鲜的是,中国不仅出设备资金,而且也在流动资金方面参与投资。布施提供了特种机床、生产工艺和管理技术知识并担任该企业的技术领导,这个企业已开工生产了。斯图加特经济部将要求联邦经济部对提供担保的问题迅速作出决定。

5. 更正:

二月十八日本版头条消息最后一段第二行文中的“教师”应为“教学”。

6. 国际市场黄金价格(一九八一年二月十七日)

市场价格(美元/盎司)伦敦504.25巴黎537.58法兰克福498.34苏黎世500.50香港497.81纽约500.75

第 3 版

1. 路透社记者德米萨尔特写:狭窄的博斯普鲁斯海峡

【路透社伊斯坦布尔一月九日电】(记者:德米萨尔特写)    分隔欧亚两洲的狭窄的博斯普鲁斯海峡,正在变得日益拥挤,过往船只经过这里要冒风险。    海峡长三十公里,把古城伊斯坦布尔一截为二。来往于地中海和黑海之间的船只平均每天有一百一十艘经过海峡。    在过去二十年里,发生过三十起严重事故,一百五十人丧生。在最近几年里,事故变得越来越严重,使地方当局、发货人和海上保险公司感到惊恐。最惊人的一起事故发生在一九七九年十一月。一艘希腊货船和一艘罗马尼亚超级油船在博斯普鲁斯海峡通往马尔马拉海的地方相撞。    油轮爆炸了,炸死了四十二名船员,燃烧的石油一团团火焰窜到沿岸的房顶上。沿岸数公里建筑物的玻璃都被震得粉碎。流到水面上的油燃烧了二十九天。    那艘船的残骸仍横在通往海峡的海口处,对于过往船只来说,那是危险的障碍,但是对于非法的打捞沉船者来说,那是一座金窟。他们在晚上坐了小船到沉船上劫掠。    土耳其法庭裁决这次事故的责任在于希腊船主。财政部提出起诉,要两国船主赔偿四亿多美元的损失。从此以后,保险公司增加了过境船只的保险费。一九八○年,总吨位为四亿吨的四万艘船经过博斯普鲁斯海峡,比一九七九年增加百分之十五。    博斯普鲁斯航道是世界上最难于通航的航道之一。成群匆匆而过的小渔船、来往于两岸之间的渡船、沿海港口的小贸易船和私人船只把航道都堵住了。船只经过这里是危险的,因为水流天天有变化,再加上突如其来的浓雾,能见度往往降到零度。海峡的最窄处七百米宽,最宽处为三点五公里。海峡呈S形,凹口处有小海湾,这些海湾使船只互相看不见而发生冲撞事故。    博斯普鲁斯海峡是世界上唯一要求船只左行的海峡,所以采取这一措施是因为它的海岸线和水流的位置不同于一般。    航海专家说,如果所有的船只都有领港员的话,事故可以大大减少。    一九三六年的蒙特勒公约,使土耳其得以行使对海峡的控制权。公约规定,过往船只可以自由选择是否需要领港员。百分之三十的船只不雇用领港员。一位司法界人士说:“如果修改公约的话,超级大国就会乘机为它们的军舰对海峡提出新的要求,而这可能使土耳其的安全受到威胁。”    公约规定,军舰只能在白天通过海峡,并且必须在八天前通知土耳其政府。航空母舰不许可通过海峡。土耳其在一九七六年允许苏联航空母舰“基辅号”通过海峡一事遭到北约的强烈反对。土耳其是北约成员国。    在商船中,油轮占半数。苏联的大部分商船以黑海为基地,因此必须通过博斯普鲁斯海峡才能进入其他海洋。    这里的官方统计数字表明,出事故的船只中苏联船只占首位,其次是希腊和罗马尼亚的船只。

2. 苏体研所一负责人预测田径等项目成绩

【法新社莫斯科二月十日电】苏联体育研究所未来学实验室主任西蒙诺夫说,远在本世纪结束之前,田径运动员将能跳过二米五○的高度。    他预计,尽管最近的进展缓慢,但是到一九八五年将会跳过二米三九的高度。美国的斯通斯在一九七六年创造了二米三二的新纪录,韦西格去年在莫斯科运动会上跳过了二米三六。    在游泳方面,西蒙诺夫不像他的西德同行克恩教授那样乐观,克恩教授计算,一九八五年的女子一百米自由泳的世界纪录成绩将是五十三秒八,现在是五十四秒七九。    西蒙诺夫本人比较倾向于五十四秒○五。至于在莫斯科运动会上以十四分五十八秒二七打破了一千五百米自由泳的萨尼科夫,据西蒙诺夫计算,他可能在不到四年时间内在洛杉矶运动会上将达到十四分三十九秒八七。体育实验室科技人员坚持说,这些不是无根据的计算数字。像萨尼科夫和美国的比蒙这样一些运动员,迄今为止已经超过了对他们所做的最大胆的预测。    我们说,奥运会跳高金牌荣获者的成绩应当是二米三六至二米三七。韦西格达到了二米三六。    在游泳方面也是如此,东德的克劳泽以五十四秒七九的成绩打破了她自己的一百米自由泳纪录。西蒙诺夫说,“这个成绩符合我们预测的五十四秒九七至五十四秒七九。”    他谦恭地承认,他把撑竿跳高的成绩估计高了一点。“我们估计为五米八○,但是波兰的科扎基耶维奇在跳过了五米七八之后决定了胜负。”    女子一百米的情况也是如此。据他说,奥运会冠军的成绩应当是十秒八八。康德拉季耶娃以低得多的成绩——十一秒○六——在决赛中获胜。

3. 埃菲社说欧洲人生活条件恶化

【埃菲社布鲁塞尔二月十三日电】题:欧洲人生活条件恶化    目前,百分之七十五以上的欧洲人居住在污染严重的大城市,其中百分之二十受到难以忍受的噪音影响;在欧洲,每天都必须解决清除五百万吨垃圾问题。    除此之外,海洋和河流的严重污染、化学和放射性废物成堆、七十四种鸟类消亡和森林遭到破坏等,都是目前欧洲经济共同体遇到的难以解决的问题。    现在,欧洲已成为严重污染的欧洲。共同体虽已制定多项防范措施,但由于经济危机、科研经费减少和压缩了回收利用工业废物的拨款,曾使共同体保护环境的计划难以实施。    八十年代初,又要对付污染问题,又要避免挥霍能源,还要更合理地使用原料,任务之重,简直使共同体压得喘不过气来。    另外,共同体还担心大城市愈来愈混乱的秩序。    在一九五○年,共同体的居民,仅有百分之五十九住在大城市,现在,已超过百分之七十五。交通混乱、垃圾四溢和社会秩序遭到严重破坏,已使欧洲人生活条件日趋恶化。

4. 外电外报评述世界足球俱乐部杯锦标赛

【法新社东京二月十二日电】大多数日本体育记者和批评家称赞乌拉圭蒙得维的亚的民族足球队进攻时机选择得好,而防守严密。    民族队昨天在东京国家体育场的六万二千名观众面前以一比○战胜了去年欧洲杯荣获者、英格兰的诺丁汉森林队,取得了南美—欧洲俱乐部锦标赛冠军。    发行百万份的《读卖新闻》的足球专家写道,“从实力上来看,两个队不相上下,但是民族队的战术计算精确,使乌拉圭队取得了胜利。”    优秀射手维多里诺在上半场的第十分钟攻入了这场九十分钟比赛的唯一的一球。    除了维多里诺外,民族队的老队长埃斯帕拉戈判断准确,为他的队的胜利贡献了力量,他有效地盯死了森林队一百万英镑的明星射手弗朗西斯,使他无法射门。    《每日新闻》说,“诺丁汉队最后一分钟的力争打平的攻势,被民族队守门员罗德里格斯的出色扑救破坏了。”    这是民族队自一九七一年以来第二次荣获洲际锦标赛冠军。    《朝日新闻》足球专家写道,“虽然在一场重大的足球比赛中进一个球是无价之宝,但是民族队对森林队的这场比赛缺少一场世界等级比赛的扣人心弦的表演,显然使观众失望。”    《朝日新闻》说,“当维多里诺在第十分钟攻进一球时,我们想我们将要看到的将是一场激动人心的比赛,充满高超的南美足球技巧的表演。但是相反,民族队队员在以后的八十分钟内始终处于防守,只是罗德里格斯的几次漂亮的扑救,使民族队的表演出现精彩场面。”    《朝日新闻》说,“另一方面,诺丁汉队攻势强得多,但是由于配合不好,他们的射门粗糙而不准。”    【路透社东京二月十一日电】优秀射手瓦·维多里诺一开始就攻入的一球使南美洲冠军、乌拉圭的民族队今天在洲际杯足球赛中战胜了英格兰的诺丁汉森林队。    欧洲杯保持者森林队从一开始就近逼对方,但是严密防守使他们不能得分,民族队守门员罗德里格斯在防守中充当了主要角色。    维多里诺在乌拉圭队最近取胜的金杯赛中射入了三个球,但是他今天攻人的一球对个人来说是最宝贵的,日本记者们提名他为这场比赛的最佳选手,奖品是一辆新汽车。    【路透社东京二月五日电】当二月十一日声望很高的世界俱乐部足球赛在这里举行时,足球——在日本仅次于棒球而居第二位的这项运动的普及,将得到一次大的推动。

5. 奥地利建议因斯布鲁克为冬季奥运会永久性会址

【法新社因斯布鲁克二月七日电】(记者:克里斯蒂昂·科兰)体育设施局局长诺伊曼今天在这里说,奥地利阿尔卑斯山中的因斯布鲁克准备争取成为冬季奥运会的永久性地点。    诺伊曼说,这个城市主办了一九六四年和一九七六年冬季奥运会,完全达到了国际奥委会的标准,但是它的真正王牌是政治上的有利条件。    奥地利作为一个中立国家有信心欢迎所有国家的代表,不管它们的政治情况如何——一个基本的保障。此外,因斯布鲁克除了拥有其他冬季体育城市所共有的设施外,还有对它有利的三个特殊因素。    作为一个拥有十二万五千人的城镇,它有一所有一万五千名学生的规模大的大学,使它能够在这所大学每四年一次安排必不可少的五千名运动员的食宿。    作为一个现有的商业集市中心,它自夸拥有一个永久性的新闻中心,铁路和公路四通八达,在过去两年内它的飞机场能够处理夜间交通和大型飞机。    因斯布鲁克还是欧洲唯一组织过两次冬季奥运会的城镇。    他还说,所有这些有利条件,将会使因斯布鲁克这个城镇对国际奥委会是一个很有吸引力的建议。

6. 东德跳高运动员韦西格希望把世界纪录提高到二米四0

【美联社莫斯科二月四日电】东德跳高运动员韦西格希望把他自己保持的世界纪录提高到二米四○,如果他的助跑能够加快速度的话。    韦西格昨天在苏联青年报《共青团真理报》发表的一次与记者谈话中说,“我的助跑是我的弱点。我的速度不够快。有必要跑得更快。”    这位东德人在以二米三六创造世界纪录荣获莫斯科奥运会金牌之后,休整了两个月,目前他正在国内进行刻苦的训练以改进这个纪录。    这位跳高运动员正集中精力提高助跑速度。他说,他穿的是普通的跳鞋,但是他的起跳脚的鞋有八颗钉,摆动腿的鞋有六颗钉。他的助跑距离是三十米,起跳前的步数是整整九步。    韦西格说,他希望本季节能持续跳过二米三○,作为他达到二米四○目标的基础。这位东德人的身高是二米○一,但是他认为身高一米八八至二米一○的运动员都能够在跳高方面出好成绩。    韦西格说,他要在一九八四年洛杉矶夏季奥运会上捍卫他的奥运会冠军称号,但是他预计获得冠军需要高于二米三六的成绩。

7. 希腊《晚报》文章《噪音伤人》

【希腊《晚报》十一月二十五日文章】题:噪音伤人    我们的生活环境和工作环境中每天都充塞着的噪音,不仅给听力造成严重损害,而且,它还十分有害于心脏、胃、血管及它们之间的协调功能。    不可思议的是,人类多少年来只注意我们所使用的机器的技术功能,却不去注意它们发出的噪音作用于我们身上而产生的可怕后果。    并不是所有的声音都使人感到厌烦。怀抱中的婴儿喜欢听母亲的心脏搏动的声音。这种声音给孩子一种安全感。大自然的声音也不会令人生烦,因为它们之间处于一种平衡状态。    与此相反,在人类自己创造的环境中,各种声音彼伏此起,互相竞争,不断地损害着我们的听力、机体和消耗我们的精神。    特别危险的是那些强度大并且持续时间长的噪音。它们会引起大脑功能紊乱和梗塞。    打字机、电动火车、邻室的电视、餐具洗涤机也会造成一种不良的社会效果,它们迫使人们常常要加大嗓门跟别人说话,因而易于烦躁。    有些音乐会上的声音高达一百一十至一百三十分贝,对听觉器官是会有害的。联合国教科文组织的有关调查说,由于扩音器的声音太大,大约有百分之十的听众在离开这样的音乐会时听力已受到了永久性的损害。

第 4 版

1. 美国务院召见拉美国家大使

【法新社华盛顿二月十八日电】拉丁美洲国家的大使们昨天被召到国务院,据报道代理美洲事务助理国务卿约翰·布什内尔向他们出示了证据,表明古巴在向萨尔瓦多的左翼游击队提供武器。    尼加拉瓜大使馆的人没有受到邀请。里根政府虽然没有直接指责尼加拉瓜的左翼政权帮助向萨尔瓦多游击队运送补给,但是已经多次说过,武器是通过尼加拉瓜运去的。    【美联社华盛顿二月十七日电】黑格国务卿今天对国会领袖们说,美国将尽一切可能防止共产党接管萨尔瓦多。他说,有确凿的证据表明,游击队的左翼分子从古巴、埃塞俄比亚和越南得到武器。    众院外委会主席、威斯康星州民主党人克莱门特·扎布洛基说,有证据表明,有些武器,包括美国的M—16步枪是共产党军队在越南战争中缴获的。他说,其他武器经发现是从埃塞俄比亚和古巴运去的。    参院外委会主席珀西参议员说,向目前统治着萨尔瓦多而受到围困的政府提供军事援助是可能的。珀西在国务院同黑格和国务院其他美国官员一起谈过情况后说,美国不准备排除任何可能性,争取维持在萨尔瓦多当政的现政权。    珀西说:“这次谈话加上我了解的情况使我确信,有确凿的证据说明,外部力量在插手,并且向萨尔瓦多境内的共产党力量提供他们革命和同左派力量一起接管政府所需要的一切武器。”    珀西说,苏联“间接”参与了向共产党国家运输武器,因为他们不象美国那样,他们对第三国提供武器是不加任何限制的。他说:“美国将采取一切必要行动,防止共产党接管萨尔瓦多。”    有人问到,是否可能派美国军队去萨尔瓦多。珀西说,这是“极不可能的,但是我们不排除任何抉择”。珀西还说,“一旦要以这种方式使用力量”:,政府都必须取得国会的同意,“他们没有向我们提出任何要求”。他说,在同黑格的谈话中,没有表明提出这样的要求。    可是,他说,应该是就共产党干预西半球事务的问题“划一条界线”的时候了。珀西说:“我们将做一切必要的事情,抗拒外界的干涉。当我们这半球内外的力量向某个试图推翻看来是中间派的政府的集团提供武器时,我们不会袖手旁观。”    他说,里根政府打算履行这种职责。他认为,政府在这样做时,会得到国会两党的支持。    众院民主党领袖、得克萨斯州民主党众议员吉姆·赖特也预料,在向萨尔瓦多输送武器的问题上将得到两党的支持,他说,那个地区对美国的安全有极大的重要性。

2. 美报报道《里根使南朝鲜感到高兴》

【美国《亚特兰大日报》二月十五日报道】题:里根使南朝鲜感到高兴    南朝鲜总统全斗焕看来对里根进入白宫比亚洲其他任何领导人都更感到欣喜若狂。    全斗焕在华盛顿同里根举行最高级会谈后立即宣布,美韩“关系史上揭开了新的一章”。他估计,美国将增加其驻南朝鲜的军队的人数和将一年向南朝鲜提供购买美国军事装备的贷款的数额从一亿七千万美元增加到二亿美元以上。在卡特总统执政期间,美国驻南朝鲜的部队从四万三千人削减到了三万九千人。    美国官员认为南朝鲜领导人对里根的热情,反映出他们对卡特的强烈厌恶,因为卡特要将美国军队全部撤出朝鲜半岛和强调“人权”是美国对外政策的主要目标。美国的一位人士说,虽然卡特在一九七九年中期访问南朝鲜后中止了撤军计划,但是,“南朝鲜从来没有原谅他”。那位人士还说,现在,“这里的人们感觉到美国在给南朝鲜特殊照顾”。    里根坚决支持南朝鲜同北朝鲜对抗可能也使东京的领导人感到振奋。    日本领导人对里根坚决反对苏联的行动表示欢迎,从表面上看是因为他们长期以来一直对苏联加强海空巡逻感到担忧。日本首相铃木善幸重申要求苏联归还苏军第二次世界大战末占领的北方四岛,引人注目地表明了他的担心。

3. 伊朗副总理亚斯比访问阿尔巴尼亚

【阿尔巴尼亚通讯社地拉那二月十四日和十五日消息】由伊朗副总理阿里·亚斯比率领的伊朗伊斯兰共和国政府代表团抵阿尔巴尼亚进行友好访问。阿尔巴尼亚部长会议主席谢胡十四日下午会见了伊朗副总理亚斯比率领的伊朗政府代表团。双方商谈了阿伊两国间的友好关系,并交换了对一些重要的国际政治问题的看法。谢胡向伊朗朋友表达了阿人民和政府对热爱自由和勇敢的伊朗人民的兄弟情意,并对伊朗人民为反对封建主义、帝国主义和争取正义事业表示坚决支持。谢胡还就伊朗人民和伊朗伊斯兰共和国过去和现在为反对帝国主义超级大国——美苏和反动派的阴谋诡计、保卫伊朗革命、保卫伊朗自由独立和领土完整进行的斗争表示了阿人民共和国的原则立场。同时,他说,伊拉克和伊朗间武装冲突的继续将会给他们国家自由和独立带来巨大损失,它将给帝国主义超级大国的武装干涉和侵略铺平道路,伊拉克必须立即撤回在伊朗境内的军队,从而才能本着互相谅解和睦邻的精神来解决分歧。

4. 英报报道利比亚可能同苏联签订友好条约

【英国《卫报》二月十八日文章】题:卡扎菲对于公约的暗示    利比亚可能和苏联签订友好条约,但是利比亚政府不会以武力推翻埃及萨达特总统。    利比亚领袖卡扎菲本周对西德电台讲话时说:“我们无意把我们的部队打到乍得以外去。我们正在使所有的军事对抗结束,其中包括和萨达特的军队的对抗。”    利比亚向来是避免在超级大国冲突中作任何公开的偏袒的,但卡扎菲在提到去年叙利亚—苏联友好条约以及利比亚自己和叙利亚签订的“统一”条约时却说,“在目前和以色列对抗的情况下,叙利亚有权签订这样的协定。其他国家和苏联签订友好条约,也不损害自己的国家主权”。

5. 数百名巴勒斯坦高级军官从苏军事学院毕业

【路透社贝鲁特二月十七日电】一位巴勒斯坦领导人透露,数百名巴勒斯坦高级军官已从苏联军事学院毕业。    巴勒斯坦解放组织驻莫斯科办事处主任穆罕默德·谢尔准将是昨晚在这里作报告时透露这一消息的。他说:“巴勒斯坦解放组织对这种援助表示满意。适合当主要部门的指挥工作的数百名巴勒斯坦军官从苏联军事学院毕业了。”他还说,还有二千名巴勒斯坦人在苏联教育机关学习,留给巴勒斯坦解放组织的奖学金数目每年总计为三百人,大多数是在科技领域的奖学金。谢尔准将说,巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特去年访问莫斯科期间,就苏联和巴勒斯坦“在所有共同关心的问题上”进行协调的问题达成了协议。

6. 美联社记者谈外国人在利比亚的遭遇

【美联社利比亚的黎波里二月十一日电】有的时候,在利比亚的沙漠上抽油、筑路、修筑房屋和工厂的外国人对被扣在伊朗的五十二名美国人质有一种亲切感。    在过去的两年中:    ——一九七九年十二月一群人洗劫并烧毁了美国大使馆,美国外交官们都走了,只留下一个女秘书来管理受雇名单上的二十名当地雇员,而今这些人无事可做;    ——一年前,又有一群人砸坏了法国大使馆的门窗并把它的屋顶炸飞了,在此之后,法国大使馆被迫迁到一条背静街上的一个凉爽的别墅,只有一部电话机,    ——一群暴徒抗议英国的“帝国主义”,火烧英国大使馆,至今,英国大使馆被火熏黑了的大门仍然紧闭着;    ——在利比亚领导人卡扎菲宣布谁占了房子,房子就是谁的之后,数百座外国人租赁的房屋都被当地人家侵占了。对接管了国家机构的革命的“人民委员会”提出的控诉全都没有受到理睬。    由于房屋缺乏,安全不保,一些国家关闭了自己的外交使馆,澳大利亚便是其中之一。    ——卡扎菲并没有象革命的伊朗那样称美国为“大魔鬼”,但他时时痛骂美国,因为美国支持以色列和埃及,他大叫要德国、法国和意大利赔偿第二次世界大战造成的损失,他还扬言要使石油运输中断;    ——至少有二十几个西方人正在监狱中受熬煎,他们的罪名是:向妇女送飞吻、进口酒精饮料、把未向海关申报的货币带出国或者在非法定的水域内捕鱼等等。去年,美国两名石油工程师沿着的黎波里公路拍下了数百辆失事汽车残骸的快照,为在告别宴会上放映富有幽默感的幻灯片作准备。他们在搞间谍活动的罪名下被囚禁了四个月;    ——海关官员在机场没收一切报刊杂志,有时也没收书籍,而能够进入这个国家的为数甚为寥寥的刊物出现在报摊上,而没有批评这个人口为二千八百万的国家内容的版面都被剪掉了。    尽管一个朝着纯伊斯兰化前进的社会和“第三世界理论”有种种障碍与不便,五十万外国人始终同七十万利比亚工人在一起,发挥着重要作用。    搞建筑和工程项目的两万意大利人在预制院墙内有自己的厨师把通心粉一直煮到“牙齿”嚼得动的程度,他们能够从屋内往院子里看电影喜剧。    五十个国籍的大约八百个孩子在当地石油公司办的一所学校上学,那里有着体育和歌咏活动。然而,在十六名教师和另外四个人在“搞间谍活动”的罪名下被驱逐出境——这是针对利比亚驻华盛顿使团中有四名代表被驱逐一事进行的报复一一之后,这个学校的许多人纷纷辞职。    尽管卡扎菲政府思想意识僵化,但无论哪里给予帮助,它都一概接受。在利比亚,西方、第三世界和共产党人都有事可做。    例如,西德的轨道运载工具和导弹股份公司的技术员在的黎波里以南八百公里的中部绿洲试验火箭发射。    东德有几千名技术人员帮助利比亚人训练武装部队和情报人员。    南朝鲜建筑公司在班加西附近正在修建一个价值九千万美元的石油中转基地。    据说,大约一万四千名保加利亚人正在勘探石油并建设一条“马其诺防线”,保护利比亚,防范曾一度是伙伴而如今是头号敌人的埃及的袭击。他们还得到土耳其五万工人中的几百名工人的帮助。    卡扎菲允许五万多名埃及工人继续留在这里。在利比亚的三万五千名巴基斯坦人中,有巴基斯坦派的飞行员和医生。    菲律宾和泰国派来了医护人员;四万名印度人和孟加拉公民在这里开车、担任农业专家和技术员。    突尼斯和苏丹来的人最多,各为十万人和七万人。    苏联为利比亚提供大部分装备,它的上千名技术人员住在一个个的大院内,大部分是在省会班加西城外。西方情报消息估计利比亚按人口计算从苏联购买的武器超过了伊朗国王从美国购买的武器,其中有自动武器、数千辆坦克和数百架米格25喷气式飞机。

7. 美同埃及谈判美核军舰使用苏伊士运河问题

【路透社开罗二月十七日电】消息灵通人士今天说,美国一直在同埃及秘密谈判,以使美国核军舰能够使用苏伊士运河。    据这些人士说,正在研究一个主张,那就是由埃及制订若干核舰只通行的安全标准,这些标准对美国的海军舰只来说是做得到的,而对苏联的核潜艇来说,则大概是会阻止其使用这条水道的。    这些人士说,断断续续谈判了好多个月,但是到去年十一月美国选举的时候,还是没有达成协议,于是把谈判冻结了起来,让新的里根政府有时间研究这个问题。    埃及一直很有戒心,不让核军舰通过这条连接地中海和红海的水道。据西方一位防务官员说,没听说有核军舰通过了这条一百六十公里长的水道。    埃及国防部一位官员说,目前的政策是不许所有核军舰通过,不管是否携带了核武器。常规舰只可以使用这条运河。    消息灵通人士说,已故的伊朗国王一九七九年一月垮台以后,五角大楼更加关心为其核军舰获得通道。    他们说,由于担心苏联侵犯海湾的危险,华盛顿同埃及政府讨论了这个问题,埃及政府长期以来一直主张美国在这个地区保持更强大的军事存在。    埃及一向认为,它对向核军舰开放运河的主要担心是安全问题。    据这些人士说,美国一直在考虑在运河沿线建立一生态安全检查系统,这种检查对美国舰只来说不成问题,但是对苏联潜艇来说,则证明是难以接受的。    这个消息来源中有一个人说,建立检查系统,要花数以百万计的钱,但是美国已表示愿意出这笔钱。美国的打算是,使用运河,而不是绕道非洲的漫长航道,既省时间又省钱,因此就把这笔钱收回来了。    【路透社纽约二月十五日电】《新闻周刊》援引以色列工党领导人佩雷斯今天在这里讲的话说,如果为了增强西方对付苏联的力量而需要美国在以色列建立军事基地的话,他将同意这样做。里根总统曾说,美国需要派一些地面部队去扼守中东。