1980-02-25
第 1 版
1. 美助理国务卿霍尔布克谈对东亚的政策
说西南亚最近事态说明美国的利益遍及全球,美同西太平洋各国关系有特别重要的意义;美有比较充分的准备对付目前西南亚和东南亚面临的挑战;美决心而且打算继续深深介入亚洲和太平洋地区事务 【国际交流署华盛顿二月二十一日电】题:霍尔布鲁克谈对东亚的安全援助——第一部分 负责东亚和太平洋事务的助理国务卿霍尔布鲁克二月二十一日就美国对东亚国家的安全计划向众院外委会亚洲太平洋事务小组委员会发表的讲话中,详细谈了那些表明“美国准备在亚洲坚持到底”的“重大事件”。 以下是霍尔布鲁克讲话的第一部分: 我非常高兴,因为这使我有机会向你们谈一下我最近访问亚洲之后得到的一些看法。我刚参加一年一度的驻外使团团长会议归来。 我在驻外使团团长会议上发表的论述加深了我的这种信念。即美国在亚洲发挥着——而且必须继续发挥——它必不可少的作用。 西南亚最近几个月发生的事态再次以引人注目的方式说明我们的利益遍及全球。但它们也表明,我们同西太平洋各国的关系有特别重要的意义。没有我们在西太平洋的那些基地,更为重要的是,没有我们在亚洲保持着的友谊、密切连系和安全关系,我们对美国在印度洋的利益的支援能力就会大大削弱。我认为,美国能够同该地区几乎所有国家建立的牢固关系是美国当今最重要的有利条件之一。 三年前(那时印度支那战争刚结束两年),整个地区对美国是否准备在亚洲坚持到底的疑虑要大得多。但在过去三年中,发生了下述重大事件,所有这些事件都加强了我们的地位,增进了该地区的稳定,并使美国有比较充分的准备来对付目前在西南亚和东南亚面临的挑战。 ——美日之间尽管在贸易方面有争论,但在防务、安全和政治方面的合作大大加强了。 ——在美国和大韩民国经过一段相当紧张和困难的时期以后,我们已经能够重新建立信任和进行健康的对话了。 ——修改一九四六年和菲律宾签订的军事基地协议之后使我们可以使用克拉克基地和苏比克湾基地的极为重要的设施。 ——我们在不损害台湾人民的稳定、安全和繁荣的情况下同中华人民共和国实现了关系正常化。美国和中华人民共和国之间建立这种关系对整个地区有着极为重要的意义。在正常化之后出现的这种关系一直在非常迅速地向前发展,我认为,沿着这样的道路走下去,中国将会同西方、日本以及东南亚国家联盟各国保持更密切的关系。 ——我们和作为地区性国家集团的东南亚国家联盟建立了在一九七七年根本不存在的关系。 ——我们大大地增加了对泰国的支持。 ——在组织国际性努力来解决可能是当代人类最严重危机——印支难民问题——的过程中,我们发挥了关键性的作用。 所有这些行动以及其它行动都表明,美国决心而且打算继续深深介入亚洲和太平洋地区事务,这是除越南及其莫斯科朋友以外该地区所有国家都显然盼望的事。该地区也面临一些挑战,最突出的是苏联在越南起的作用越来越大。越南对柬埔寨的侵略、以及越南对船民和泰国边界上的难民采取的行动造成的人类悲惨后果。但是,对于这些挑战,由于采取了我上面概述过的行动,以及东南亚国家联盟各国自己采取的许多行动,因此我们能够冷静而有条不紊地加以对付。 但是重大的威胁和挑战依然存在。 【国际交流署华盛顿二月二十二日电】题:霍尔布鲁克谈对东亚的安全援助(第二部分) 在韩国我们正在要求提供一亿七千五百万美元为对外军事销售资金以及一百四十九万一千美元的国际军事教育和训练资金。 在东南亚,得到苏联支持的越南几个师的兵力在泰国边界构成的威胁使得泰国的需要变得非常紧迫。美国在整个东南亚的利益取决于我们对泰国的支持。总统已不断重申我们保证在发生冲突和局势紧张的这个时刻支持泰国的决心。由于泰国是一个前沿国家,我们在对外军事销售方面为泰国提供资金是有重要的实际价值和象征性的价值的。 就我国与越南的关系正常化而言,我们的目标仍然像卡特总统在这届政府开始执政时所表明的一样,是与越南建立正常的外交关系。然而,在目前的情况下,有二十万越南部队入侵柬埔寨并继续占领柬埔寨,因此是不可能有什么进展的。 我的意思不是说我们不关心柬埔寨的政局。我们认为,柬埔寨的政局直接影响为那个经受战争创伤的国家的人民提供人道主义救济的工作。我们希望看到出现一个真正中立和独立的柬埔寨,它同邻邦和平相处,有一个尊重高棉人民权利和代表他们愿望的政府。在我们看来,红色高棉的波尔布特政权和越南扶植的韩桑林政权都不符合这种标准。 虽然我们确实谋求一个中立的柬埔寨,我们也确实希望能够找到政治解决的办法。令人遗憾的是,当我们跟其他一些谋求得到政治解决办法的人会谈的时候,我们面临的情况是,参加冲突的各方决心用武力解决问题。例如,越南指出这种局势是“不可改变的”。受到惨痛的损失的是高棉人民。 让我简要地谈一下我们同中国建立的新的关系。我们同中华人民共和国的关系日益发展使美国在贸易和进行其它交流方面得到具体的好处,并有助于亚洲局势的稳定。加强这种关系不会对任何国家造成威胁。 最近国防部长布朗的中国之行是我们两国关系正常化的自然副产品。布朗的访问使我们同中国进行战略对话的范围扩大了,使我们能够讨论共同关心的地区性问题了,使我们能交换对武器控制问题的看法,并为逐步发展美中防务机构之间的接触打下了基础。 正如我们在实行美国同中华人民共和国关系正常化的时候所表明的那样,我们打算继续在非政府的基础上保持同台湾的关系。在这方面,我要指出我们继续关心我们在台湾的朋友的安全。我们继续在仔细选择的基础上向台湾提供防务装备。
2. 伯专特稿:《卡特限制苏联驻美外交官人数》
【美《纽约时报》二月二十三日刊登伯特专稿】白宫的助手们今天说,卡特政府第一次对苏联驻美国外交官的数量规定了最高限额。 这些助手说,莫斯科上周已得到通知:它驻美国的官方代表人数已被冻结在目前的水平上,有人说这是政府对苏联干涉阿富汗的最新反应。 据政府官员们说,莫斯科现在驻在美国的外交官和辅助人员有三百二十人,将不允许莫斯科再增加其驻华盛顿和美国其他城市的外交官和辅助人员。 此外,将不允许莫斯科驻在美国的记者超过三十六个。属于苏联商务机构的人员不得超过九十九人。据说现在驻在这里的有一百一十人,所以不久将要求一些人离开。 这个新的最高限额将不影响目前驻在联合国的俄国人的人数。据说俄国现在驻联合国的人员大约有四百八十五人。 苏联驻美外交人员的数量大大超过美国驻苏外交人员的数量。白宫一位助手说,美国驻莫斯科和列宁格勒的外交人员有二百零七人。 据说政府上周致莫斯科的信件要求苏联接受外交代表人数对等的原则。官员们说,莫斯科还没有答复政府的信件。 虽然预料莫斯科不会反对这种冻结其外交人员人数的作法,但一些助手猜测,苏联当局可能不给华盛顿以派同等数量的美国官员驻在苏联的权利。但是白宫的一位助手强调指出:“对等原则是对苏联驻这里的人员规定最高限额的首要目标,我们准备为此同莫斯科周旋到底。”
3. 塔斯社报道:《苏联国防部长的命令》
【塔斯社莫斯科二月二十三日电】题:苏联国防部长的命令 苏联国防部长乌斯季诺夫元帅在苏联陆海军建军六十二周年之际颁布了一项命令。 命令指出,最近世界政治局势明显复杂化了。美国和其他一些国家领导集团越来越明目张胆地走上危险冒险的道路,推行破坏缓和、恢复「冷战」气氛的方针,加紧军备竞赛,从而增加战争危险的方针。 命令说,美国同自己的走狗一起组织了对阿富汗人民的帝国主义侵略,使苏美关系尖锐化。 命令强调指出,在这种条件下,苏共把一贯维护和平同坚决回击帝国主义反动派和北京霸权主义者破坏和平的企图结合起来,对提高苏联人的警惕性、对加强我国的防御能力和提高陆海军的战斗准备表现出关心。
4. 美战略空军司令说:美战略核武器已落后于苏联
【合众国际社华盛顿二月二十一日电】(记者:达尼洛夫)美国战略空军司令部司令昨天警告国会说,在过去的两年里美国在战略核武器方面已经落后于苏联。埃利斯上将向参议院军事委员会提出了这种看法。这种看法所依据的是战略空军司令部拟定的一份机密的研究报告。 这种估价同国防部长布朗关于在战略武器方面美国和苏联不相上下的断言正好相反。 埃利斯是在秘密会议上作证时说这番话的。 报告得出结论说,美国今天拥有的还击苏联的能力大约只相当于它一九七七年所拥有的能力的一半。 国会一些人士说这项研究报告“非常详细、专业性很强并且很充分。这不是人们能找出许多漏洞的报告。” 这份研究报告是高度保密的,因为它是以美国对苏作战的全面计划为根据的,并且参考了有关苏联武器的最精确的情报数据。 根据小组委员会发表的埃利斯讲话的非保密的文本说,他说:“我们经过仔细分析一致认为,在一一九七七年中旬和一九七八年初这段时间里大致上的均势的确存在。 “如果同意把这段时间作为对今后几年作出估计的出发点,那么根据今天的尺度来看,已出现了一种不利于我们的战略均势,这种均势将在今后数年内持续下去。”
5. 美国务院就勃列日涅夫讲话发表声明
【美联社华盛顿二月二十三日电】(记者:哈特曼)美国国务院今天说,国务院认为没有任何外部活动能够成为它所说的苏联入侵阿富汗的行动的借口。 国务院发表这项声明是为了答复苏联主席勃列日涅夫二十二日的讲话和记者们就所谓苏联人以外的其他国家干涉阿富汗内政一事一再提出的问题。巴基斯坦已否认对阿富汗内政有任何干涉。 声明说:“我们希望十分明确地阐明我们的立场:我们认为,没有任何外部活动能够成为苏联入侵阿富汗和苏联军队继续驻在阿富汗的借口。作为建立一个阿富汗人民可以接受的中立和不结盟的政府的必要条件,所有的苏联军队撤出那个国家是必要的。 “我们将仔细地研究和考虑进一步澄清苏联在这个问题上的立场的任何说明。”声明中没有否认有干涉阿富汗内政的行动。 国务院发表了美国驻莫斯科大使小托马斯·沃森写给莫斯科《文学报》的一封信。他写这封信是为了答复该报刊登的致卡特总统的一封公开信。国务院说,该报曾通知美国驻莫斯科大使馆,它将不发表沃森的答复。 总编辑亚历山大·恰科夫斯基在那封公开信中写了他所说的美国政策的一百八十度大转弯并指责卡特歪曲了阿富汗局势。美国大使的复信例举了苏联在那里的行动,然后说: “鉴于苏联拥有十分可观的军事力量,很难令人相信苏联的重大利益遭到了任何威胁。因此苏联政府竟会在世界事务的这一关键时刻采取严重地加剧了世界紧张局势的行动,就特别令人费解。” 美国大使说,指责卡特有“疯狂的、歇斯底里的反苏情绪”是没有根据的。 这位大使写道:“向你们的读者提供这种虚假的指责就不必要地使我们两国关系的未来进程和实现没有战争威胁、各国人民的主权和独立不受破坏的世界和平的前景复杂化了。”
第 2 版
1. 日报文章:《「八面玲珑外交」行不通》
【日本《产经新闻》一月三十日文章】(作者:日前内阁法制局长官林修三)“全方位”即“无原则”和任何国家都友好的全方位外交,可以说是一种无方针、无原则的外交,在国际关系平安无事时,这种外交可以行得通。但是,在实力政治仍控制着世界的现在,如果国际间一旦发生对立,被迫需要立即作出选择,在这种情况下,无方针、无原则就会为不知支持哪一方为好而苦思焦虑。既然日本已发展成为这样一个经济大国,如果一味地顾忌各个方面而慢吞吞地不表态,那就只能被评价为最坏意义上的商人国,失掉作为经济大国的信用。何为基本的“国家利益”?对于我国来说,如果能够搞清什么是基本的国家利益的想法,那么,在选择对策时就不会不知所措了。 首先就入侵阿富汗问题而言,苏联军队对阿富汗采取的行动,不管从哪个角度看,在国际法上也没有辩解的余地。对入侵阿富汗进行批评根本不需要客气。而且,在考虑今后的、特别是我国八十年代前半期的安全保障时,可以看到,苏联最近在北方四岛上增强军备和顽固地向我国提出缔结友好睦邻合作条约的建议等,其背后存在着想把我国变成无害于苏联的国家,就是有着要使我国芬兰化的意图。假如一旦发生这种情况,那么,看一看阿富汗的例子就知道,要想摆脱出来是极其困难的,因为这样反而会导致苏联进行军事干预的危险。如果考虑到这一点,就可以认为,我国同美国的友好力量才是生存的道路,而且,如有必要,就同中国紧密合作。日美中合作下去是唯一的道路,除此以外无可选择。因此我认为,在阿富汗问题上的对苏措施,毫无疑义应该明确地采取和美国同样步调的方针。 如果考虑对苏战略,那么,这时就应该考虑到,在中东不使伊朗和美国的关系破裂是绝对必要的,并且抓住最近美国的态度已经变软的机会,很好地探询美国的意向,然后再向宗教领袖霍梅尼(或总统)处派遣特使,在能够保全双方面子的条件下,展开出色的外交活动,以谋求实现妥协。
2. 日《世界周报》文章:《八十年代与日本外交》
说八十年代的世界对日本来说将是严峻的,其全方位外交不能发挥外交指针的机能,必须站在世界高度展开积极的、有选择的外交 【日本《世界周报》一月二十二日一期文章】(作者:日外交评论家伊藤宪一)八十年代似将成为考验日本外交的时代。 在现在的国际形势中,捉摸不定的因素太多,预测八十年代的世界是件极难的事情。但似乎可以说,八十年代的世界将日趋走向多元化。这意味着很难用“东西”以及“南北”的关系来简单地对国际形势下结论。 可以预料八十年代的世界对于我国来说将是严峻的。所谓八十年代世界的严峻性,可以说意味着日本丸的航线不象以往那样明确,其安全未必得到保障。拉开了积极选择外交时代的帷幕从另一个角度来看,这件事大概也可理解为:我国必须推进更积极的外交。 虽然笼统说是外交,但也有各个方面。同有关国家增进友好和睦邻关系是重要的外交,加深对日理解也是外交活动不可缺少的一部分。 这里所说的积极的外交最好是有选择的外交。 一旦世界变得多元化、相互依存关系变得多样化,当然,我国的利害关系也势将复杂化。航线将变得不象以往那样明确。必须在准确无误地看清我国长期的、综合性的国家利益的基础上,在正确分析多元化的世界动向、酌量彼此的利害、充分考虑自己的决定可能产生的影响和波及效果的基础上,选择我国在八十年代的世界所应采取的行动。在这个问题上,正如以这次的美伊争端为契机、偶然呈露出的那样,日本的全方位外交完全不能发挥外交指针的机能,而需要我们在某种程度上以甘心作出牺牲的决心、进行选择的外交,不管愿意与否,这大概已成为现实的课题。在这种意义上说,八十年代据认为是我国必须展开真正外交的时代。站在世界的高度在八十年代严峻的国际形势下,我国要想经常无误地进行外交上的选择,首先必须站在世界的高度。如果不站在多边化的世界的高度,就会在意外的方向产生意料不到的结果。 我国目前已超过苏联,拥有居世界第二位的经济力量,以至占世界国民生产总值的百分之十。这样的经济地位当然与政治上的份量联系在一起。不管我国是否意识到自己是个大国,世界的确把日本视为大国,希望日本发挥恰如其分的作用。 同时,我国的政策决定必将波及世界,给国际以空前的多方面的影响。 今后,我国必须在充分认识这种国际份量的基础上,承担责任,发挥作用,同时,调整和发展具体的关系,处理个别问题。
3. 日《每日新闻》文章:《走钢丝的日本外交》
【日本《每日新闻》七九年十二月二十四日文章】(记者:近藤仁志) 在美国对伊朗实行经济制裁告急的情况下,我国向“日美协调”修正了轨道。于是,传来了伊朗对我国进行报复的消息。 另一方面,据说,在美国加利福尼亚州的很多的旅美日侨,“开始在街上听到‘小日本’的说法”。美国市民开始叫“日本鬼子”。日美关系虽然还说不上是八级地震,但已产生巨大摩擦的声音。 当盟国的五十名国民被当成人质时,尽管日本的储油罐还是满满的,但却大吵大嚷地为购买石油而奔波。据说,日本人的这种作法刺伤了美国人的感情。 政府甚至对商社采取了惩罚性的行政领导,比如不让他们把以高价购买的石油带进日本,迫使他们抛售掉。这样的政府为什么不能在看到事态的发展前景后制止他们购买呢? 美、伊“断绝石油外交”之后,政府协商了对策,比如大来外相同佐佐木通产相、大平首相同外务和通产两省的最高事务级进行了协商。从“日美关系”是我国外交的基轴这一立场出发,大来外相认为必须制止抢购石油这种“趁火打劫”的行为,加以行政领导。对此,佐佐木通产相也原则上同意,但另一方面却提出了以“自然体”参加的想法。结果,并没有消除“认识上的分歧”,行政领导工作与其说不彻底,莫如说没有进行。于是抢购石油的行动表面化了。这一点政府人士也承认。 被万斯发言吓坏了的政府,在大来外相从巴黎回到国内提出了外务省见解,明确表示人质问题“违反国际法”。驻联合国代表西堀在安理会发表演说时说:“伊朗的行为违背了国际法”。这比过去“前进了一步”,美国也开始表现出对日本的真意基本上理解了的态度。不过,对我国在“人质”问题上表示明确态度的这种举棋不定的“走钢丝”的情况,外务省作了如下说明。 伊朗在霍梅尼宗教领袖的领导下,处于也可以说是不正常的状况。外相也因易人或要求辞职等等而形势瞬息万变。另一方面,我国对伊朗的态度比欧美对伊朗的态度要好。伊朗也不把日本的这种对策看成是仅仅“为了乞求石油”称赞日本是“能够保持亲密关系的朋友”。我国在伊朗“风暴”平静下来之后仍然同伊朗保持友好关系,在这一点上找到了国家的利益。 另外,在大平首相施政演说(十一月二十七日)的讲稿中,对在美国使馆扣留人质的事件根本没有具体谈及。写上了“从人道主义的观点出发,希望早日解决”这句话加以搪塞。表现出了君子不立于危崖之下的态度。 日本给人以优先“本国石油”而不重视“国家尊严”、和“人的生命安全”的印象。中国、亚洲的发展中国家、阿拉伯世界以及苏联的民众,大概都在密切注视着日本的一举一动。我国的现实是:没有发挥政治上的领导能力,加重了混乱程度。
4. 《欧洲的陷落》(九)
无人响应的英国建议 迟至如今,撒切尔夫人致函法国的密特朗总统和西德的施密特总理:“女王陛下政府建议举行紧急会谈,讨论如何把英国、法国以及德意志联邦共和国的技术和经济力量合在一起,以便进行真正的共同防卫。这包括一支欧洲的核威慑力量,这支力量以统一的、现代化的英法两国的核力量为基础。” 密特朗回答说,法国“确信,法国继续置身于任何多国的指挥结构之外能够最好地维护法国的独立”。 在德国,两个大党中的统治力量都反对英国的计划。 施密特对撒切尔的建议回复是:“联邦共和国认为,最近的事件使欧洲局势发生了变化,在变化了的局势中,最好的方针是继续更加增进七十年代以东方政策开始的与苏联的谅解。” 在英国本土,也只是半心半意地支持撒切尔的计划。托尼·本先生说,此计划是“轻率地玩火,是拿我们最亲近的人——英国的男人、妇女和儿童 ——的生命冒险。”巴巴拉·卡斯尔夫人在欧洲议会谴责这项计划是“背叛欧洲的主张”,她还说,它压根就不是个好主意。伊诺克·鲍威尔先生说,这项计划是反对英国和爱尔兰的一个阴谋,是把英国的主权交给欧洲经济共同体的那个党——保守党——十足典型的表现。 不久,撒切尔夫人便面临着由于同工会接连不断的斗争而长期拖延的大选,不得不承认她采取的主动行动宣告失败了。 俄国在斯匹次卑尔根站稳脚跟挪威希腊土耳其相继脱离北约组织 由于盟国所采取的冷淡态度和无所作为,挪威首相在朝野中立分子的强大压力下,决定开始与苏联政府进行初步直接单独会谈。 挪威和苏联的谈判陷入了僵局。俄国人这时已在斯匹次卑尔根站稳了脚跟。挪威首相辞职,成立了一个各党都参加的新政府。挪威决定脱离北大西洋公约组织,所抱的希望是:作为中立国家,它与苏联的关系将会得到改善。挪威还建议与瑞典合并(挪威是在一九○六年脱离瑞典的)。但是帕尔梅——他这时又担任瑞典首相——拒绝了这项建议,因为他认为苏联可能会认为这是挑衅性的。 挪威是个前车之鉴,表明当一个国家处于民族危急时能够指望得到盟国的支持是多么小。在有了这个前车之鉴以后,希腊的左翼人士帕潘德里欧 ——此人一向激烈反对北约——便敦促希腊退出联盟。不久他的愿望便实现了。土耳其不甘落后,也退出了联盟。这是一个长期的过程的总爆发。(九)
5. 《大来就八十年代外交表明追 随美国走向自立》
【日本《东京新闻》一月三日报道】大来外相于年初之际,应本社提出的采访要求,就“八十年代的日本外交”表明了自己的信念。 问:估计在动荡的世界形势下,八十年代的日本外交将遇到许多困难。你的思想准备如何? 大来外相(以下简称外相):外交就是保卫国民的生活和安全,对外就是和平地解决纠纷及帮助发展中国家建设国家,即贯彻和平和建设的原则。对于没有资源,两手空空的日本来说,外交的责任和作用是极其重要的。 问:为什么日本外交要以日美为基轴呢? 外相:粮食的百分之七十从美国进口,工业制品的百分之二十五以上是向美国出口,这两个数字表明,两国贸易关系是相当深的。包括安全保障和政治体制在内,日美关系所涉及的范围是很广泛的。从历史上来看,日美关系不好的时候,日本总是陷入危机。 问:那就是说,追随美国也是不得已的吗? 外相:不是的,八十年代日本自己思考、行动的情况将增多。即使日美协调是基本原则,也将从追随美国变成平等的伙伴关系。 因欧洲及日本的成长和一部分发展中国家的发展,经济力量已经扩展到整个世界,其结果是,美国在任何方面都领头已经很难办到。二十五年前,美国的经济力量占世界的百分之三十三,而到了三年前已经降到了百分之二十三 。 问:你认为确保资源的外交也将成为重要支柱吗? 外相:我国能源的百分之七十五是石油,其中的百分之九十九点八都是进口的。并且,进口量的四分之三都是来自中东,可是中东却是世界最动荡的地方,这是个问题。今后,日本将一方面加强对中东的外交,从日本的立场出发,对地区性的稳定作出贡献,另一方面努力应付各种局面,想尽办法努力确保石油进口。访问中东还要看今后国内的日程,但是打算想方设法实现这个访问。 问:你看八十年代的课题——改善对苏关系的前景如何? 外相:在日苏间有各种渠道,除北方领土问题之外,日苏关系的进展是顺利的。 关于对中国的现代化进行合作,我们已经说明了把军事除外的日本的想法。苏联方面似乎也认识到日本的立场。
第 3 版
1. 新加坡《南洋商报》文章:《中国米在东盟市场之重要性》
【新加坡《南洋商报》一月十七日文章】(题:《中国米在东盟市场之重要性》,作者:新加坡大学经济系高级讲师黄明翰) 长久以来,中国一直是世界最大的大米生产国,每年产量约占全球总产量的三分之一。在七十年代期间,中国也崛起为世界数一数二的产米国,出口量几占全球大米总出口量的三分之一,到了最近几年,中国已取代美国,成为世界最大的大米输出国。中国出口的大部份大米,都输往消费大米的东南亚。 中国的大米出口贸易,通常具有二大特点:首先,中国履行跟别国缔结的协定,每年都输出一些数量的大米到贸易伙伴国,例如:根据跟斯里兰卡签订的橡胶与大米交换协定,中国供米给斯里兰卡这个长期的通商伙伴国,即是显著的例证。 其余的大米,则运往“自由”市场,主要购买者是东南亚国家和香港。近年来,中国可供外销到这些“自由”市场的大米出口量,逐年增加,预料今后也将如此。事实上,近年来,大米跟石油,皆成为中国运销东盟国家的最主要产品。 东盟国家向中国或其它国家增购大米的经济影响颇明显。 不过,中国外销大米至东盟个别国家的非经济意义,似乎更引人兴趣。因为中国跟东盟缔结全面经济关系的支柱,全靠数种产品,而大米即为其中之一。但由于旧日冷战的遗祸,中国跟东盟建立经济关系的过程,一直跟政治因素纠缠不清。人们可预料得到的是,中国打进东盟大米市场,必引进新的政治因素,使得米业更趋于复杂化。东盟五国对华的大米贸易 (一)印尼二十余年来,印尼大米一直歉收,故如今成为世界最大的大米进口国。一九六五年以前,印尼的最大米供国是缅甸和泰国,而中国则提供数量颇大的辅助米,到了一九七四年至七五年全球粮荒期间,由于平常的米供骤然减少,中国因而崛起为印尼的最大米供国。必须指出的是,印尼间接通过香港的中介商,向中国购米,当时印尼对华关系仍然冷淡,迄今,印尼尚未跟中国复交,因此,正值经济需求殷切之际,印尼可冲淡跟中国购米的政治意义。 (二)马来西亚从米供的长期趋势来看,泰国素来是马来西亚的最大米供国,中国次之。一九七四年及七五年世界粮荒期间,由中国输入的大米,各增百分之七十二和百分之八十四,这等于说只要主要米供国的稻产惨跌,中国就成为可靠而有用的米供国。 (三)菲律宾一九七二年和解姗姗来迟时,大米成为中菲两国首度交易的产品,并促成两国建交。一九七○年代初期,中国外销到菲律宾的产品,全是大米,没有别种产品,稍后才是大米和石油,如今仅剩石油。 (四)新加坡这个城邦全靠外国米维生,六十年代的米供长期趋向,指出泰国和中国一直是新加坡的两大米供国,从中泰两国进口的大米,平均各占入口量的百分之五十和百分之二十五。近年来,暹米进口量逐渐增加,甚至夺占米市的优势,反映新加坡富裕的消费者,已养成喜购高级暹米的强烈偏好。 (五)泰国由市场销量观之,泰国和中国显然是东盟大米市场的竞争者。撇开直接竞争不谈,双元市场模式似更合乎实况,即泰国是执米业牛耳之“领袖”。大米贸易最异常的事件,莫过于中国在一九七六年向泰国购米,协助泰国解决大米生产过剩难题,充份体现了大米出口国——中国的合作精神。中国米供应的重要性 纵然是在寻常时期,中国只是随时应急的米供国,这也不能完全抹煞中国在本区大米市场的重要地位。倘若发生粮荒,中国可能再度跃为最大供应国,就像一九七四年和一九七五年粮荒期的往例。事实上,中国的大米产量和外销量,皆胜过泰国,故具较大的能力,可随时增售大米,应付东南亚市场的殷切需求。 假设世界再度发生粮荒,中国米供可靠和可预测的程度又如何呢?从中国昔日米供行为之记载看,其行为实无懈可击。一九六○年代初期,即大跃进运动以后的期间,中国国内面临粮荒,中国却有办法仍然输出大米到东南亚。六十年代初期,中国跟马来西亚发生贸易纠纷,中国还是照常卖米给马来西亚,并未暂停卖米。上述事件皆为冷战时期的往事。近年来,即使中国印尼尚未恢复政治关系,中国依然愿意售米给印尼。粮荒发生时,中国原本可乘机攫取某些政治利益,然而中国可没这么做 ——患难见真情,朋友有难而援之,方为挚友!中国没有运用“‘供粮势力”要胁进口国。由于没有一个余粮国真正独占世界粮食市场,故迄今尚无卖粮国有能力发挥所谓的供粮势力,尤其是从长远看来,缺粮国还是可轻易找到其它供应国。
2. 《星洲日报》报道中国酒畅销马来西亚
【马来西亚《星洲日报》二月十五日报道】以代理中国酒类称著的海鸥贸易有限公司经理陈凯希说,在羊年,中国多类酒大畅销,销售量有良好的扩展,多家中国酒零售商,销售量都有大幅度的增加。销售增加幅度,比去年增加百分之五十。这主要是由于中国产品质地好,受人赏识,销路相当可观。 陈凯希指出,中国酒的价格相当稳定,没有增价。不过,过去由于酒入口税高,使得售价不得不提高,不过,在羊年,中国酒,不论是零售商或批发商,都没有调高价格,没有增税。他指出:中国酒每年运销输进马来西亚,总值达数千万元,而政府从中国酒入口税多方面的收入,亦达数千万元。因为政府对酒类所征抽的税率,非常非常之高,有些抽百分之百多。中国酒攻占部分市场陈凯希指出,在马来西亚,洋酒有一定的市场,可是,近二三年来,洋酒的市场,经被中国酒攻占其市场达百分之十强。早期一些喜庆宴会,或工厂慰劳工人宴会,都是用洋酒,近些年来,情况已有改变,他们采用中国酒,如灵芝酒、茅台酒、葡萄酒、苹果酒,这种现象是过去所没有的。 陈凯希表示相信,再过二三年,宴会采用中国酒招待宾客,将蔚成风气。因为中国酒与洋酒质地不同,洋酒只有刺激及兴奋作用;而中国酒则分为药酒及饮料酒,药酒可当作药用,有滋补及壮体的功效,这一点,是洋酒所不及和无法媲美的。 不过,在白兰地酒方面,中国的白兰地就无法与西洋的白兰地酒竞争,后者的白兰地较香醇。 他说:中国在马来西亚销售的酒类有三百多种。 提到中国酒的供应货源问题时,陈凯希说,那些畅销的中国酒,出现短缺现象,这可能是,销售太快,需求量剧增,中国在生产方面,无法及时供应,因为酒要放在地窖里贮藏一段时间。酒价平稳无大波动陈凯希说,中国酒价格很平稳,没有波动,没有提高,批发商与零售商都是一样。不过,有些由于过去价格定得太低,略作调整,但这种现象也不多。 提到对猴年的展望时,陈凯希说:中国酒销路前景一片大好,因为人民的购买力已经提高,虽然酒不是必需品,不过,中国药酒对保健益体极为重要;而且我国土产价格好,人民收入增加,购买力也跟着增加,对中国酒的需求量必然增加。
3. 巴基斯坦总统哈克下月将访华
【美联社卡拉奇二月二十一日电】《时代之声报》星期四说,巴基斯坦总统齐亚。哈克应中国总理华国锋的邀请,将于三月访问中国。 该报说,预计在齐亚访问中国期间,他将同中国领袖讨论阿富汗局势和巴中两国经济合作问题。该报说,齐亚访问北京的日期不久即将宣布。
4. 阿根廷宣布魏地拉总统将访华
【法新社布宜诺斯艾利斯二月二十日电】今天这里正式宣布,阿根廷总统、退伍陆军上将豪尔赫·魏地拉将于今年五月三十一日起程前往中华人民共和国访问。由一行官方人员陪同魏地拉将在中国呆到六月十三日。 【法新社布宜诺斯艾利斯二月二十日电】据此间今晚报道,阿根廷总统豪尔赫·魏地拉将军,应北京政府去年向他发出的邀请,将于五月三十一日访问人民中国。 加强双边贸易并把双边贸易扩大到进行非农牧业产品的贸易,将是总统访问人民中国的目的之一。 权威人士指出,总统出访的目的是通过改进海上运输来促进双边贸易。在一九七九年,两国的贸易额达到了二亿多美元,其中的百分之三十是非农业性工业产品。 外交人士追述道,在七八年,有四个中国贸易代表团访问了阿根廷,它们不仅对购买阿根廷的粮食感兴趣,也对农机、食品和机床感兴趣。 中国当局希望阿根廷在该国市场购买一些东西,主要是工艺品、棉布和轻工业品,以便平衡贸易差额。
5. 纽约市长科克一行动身来华
他希望纽约成为中国驻美贸易机构总部所在地 【合众国际社纽约二月二十二日电】纽约市市长爱德华·科克乘坐一架泛美航空公司的喷气式飞机离开了肯尼迪机场,他将同其它几位市政官员一道去日本和中国访问十二天。 他这次访问中国是一面渡假一面工作,而且科克希望会见中国高级人士并说服他们在纽约设立贸易办事处。他也希望向日本企业界宣传在纽约设立工厂的好处。 启程前,满面笑容的中国驻联合国大使赖亚力说,美国和中国之间扩大贸易的“前景是非常光明的”。 有人问,中国在纽约开设贸易办事处的机会如何,他笑笑说:“这完全有可能。” 科克说,“我愿意在中国人的家里或餐厅里会见中国人民。我唯一的希望是不要在我回国时变成胖子。” 【美联社纽约二月二十二日电】纽约市长科克今天离开纽约前往中国。他希望此行能使纽约成为中国第一个驻美贸易代表团总部所在地。科克在飞离肯尼迪机场之前说,“我将度过一段非常美好的时光,我预期会在北京吃到许多长岛鸭。” 科克和同行的纽约市官员们将在中国呆上十天,在日本将呆两天。在日本,他们将参加为纽约和东京结成姊妹城二十周年而举行的正式仪式。 科克说,他希望中国官方‘‘能认识到纽约是个非凡的城市,它是世界文化和商业的中心”。 他说,“我希望能使他们相信,文化和商业上的往来符合我们两国的共同利益”。这位市长说,他还将帮助大都会艺术博物馆和现代艺术博物馆为争取在纽约展出中国画和艺术作品而作出的努力。 他说,他还要让中国贸易官员了解纽约市自由贸易区的有利之处。这位市长说:“自由贸易区非常重要,因为它增加本地的就业机会。” 这一行人届时将按事先安排好的计划同政府官员举行会谈,预定参观西安、杭州和上海。
6. 吉布提发掘出公元初期的一座古城/埃及发掘出距今三千万年猿人化石
【法新社吉布提二月十二日报道】在距吉布提首都吉布提城一百二十五公里的安多加,发掘出一座大约是公元初期的古城。 吉布提电视台二月十一日晚播映了一平方公里的挖掘现场的情况,其中有一批规模不等的各类建筑物的遗迹,每座建筑物通常都附有二、三排用玄武岩精心堆砌而成的台阶。 参加发掘工作的考古学家格罗和他的同行们在一些房屋内发现了磨盘、灰烬和不少的陶片,其中有的装饰着几何图形。同时,他们还找到了手镯、项圈和加工精细的石片。 格罗先生说,虽然收集到的这批物件与在邻近国家所看到的一点也不相同,但可以把石片同在苏丹和索马里所发掘的同类东西联系起来加以研究。他表示相信这座古迹将有助于揭开至今还不为人所知的非洲之角文化的秘密。 【法新社北卡罗来纳州二月七日电】美国达勒姆的考古工作者,最近在埃及发掘出一些距今大约有三千万年的猿人化石,这可能是迄今为止所发现的最古老的人类祖先的化石了,这种猿人学名叫作佐克西斯埃及猿人。 灵长目生物专家埃尔温·西蒙斯教授二月五日说,这些化石是美国考古工作队最近在开罗西南荒芜的沙漠里发掘出来的。对化石的研究能使人们清楚地解释猿和人进化的原始演变过程。 通过对牙齿化石的研究,可以推断出这些人类的祖先在三千万年前的生活,那时埃及猿人过着一种受到公猿保卫的有组织的群居生活,因为公猿的犬齿比母猿的犬齿更为发达。 公猿似乎是靠这些锋利的獠牙来相互搏斗或抵御野兽的侵害以保护自己的猿群。
7. 苏联调查帕米尔湖泊
【塔斯社莫斯科十二月二十五日电】苏联科学家已计算出苏联境内的帕米尔山中共有一千四百四十九个湖泊。直到最近,这些湖泊很少有人考察过,有些则是科学上的空白点。 现已查明,世界屋脊的山间湖泊的总面积为七百多平方公里。这些湖泊的蓄水量为五万四千立方米。这些天然水库有三分之一以上位于瓦赫什河河谷。 帕米尔的湖泊有许多奥秘。比如,喀拉湖西部的水含有钠盐,而东部的水则含有大量镁。该湖位于大约四千米的高处,从九月至次年六月一直结冰。
第 4 版
1. 江萨总理要求召开议会特别会议
【曼谷《民族评论报》二月二十三日报道】两大在野党(社会行动党和泰国民族党)的领导人昨天宣布:如果议员们不投江萨将军的票而使他下台,他们愿意支持国防部长炳·庭素拉暖或者副总理森·纳那空为下届总理。 泰国民族党领导人巴曼·阿滴列山说,他已同另外三个在野党(社会行动党、民主党和泰国人民党)讨论过,它们都同意支持炳将军或森将军出任新政府首脑。 他说,如果江萨总理在打算进行的不信任投票中被击败,最好的解决办法是他辞职,而不解散议会。 社会行动党领导人克立·巴莫也同意巴曼关于选择炳或森来取代江萨的看法。 【法新社曼谷二月二十二日电】泰国议会在野党为了推翻江萨总理,将在二十五日要求召开特别会议,以便提出一项不信任案。在今天上午举行的会议上,在野党决定自己提出召开议会特别会议的要求。 江萨总理本人已要求在二月二十九日举行特别会议以阐述他提高国内石油价格的理由;这次提价遭到议会、工会联合会和学生会越来越高涨的反对,并且使这位泰国领导人自一九七七年执政以来碰到最大的挑战。 在野党领导人今天说,他们要求江萨辞职,所得到的支持是绰绰有余的。为了支持提出不信任案的要求,他们至少需要一百七十六票,他们说,他们已征得二百一十二人签名。在野党的一位领导人说,“显然人们不满意江萨政府。为了避免用武力改变政府,我们要采取的这一步是必要的。” 在野党说,江萨总理要求召开议会特别会议的行动是个“圈套”,其目的是防止它们提出不信任投票的要求。 现在看来在野党决心要使总理辞职,即使他在石油提价问题上改变了态度也不行。 【法新社曼谷二月二十二日电】昨晚在这里有二万人听工会和农民领袖谴责江萨总理的经济政策,因为他的经济政策在去年使通货膨胀率达到了百分之二十。 这里的政界人士认为,江萨将军的第三届政府在成立之后仅仅十一天就在议会中和街头上遇到了强烈反对,足以威胁它的未来。 政治观察家认为,江萨将军现在只有三种选择:使物价停止上涨(从经济上讲是不容易办到的)、解散议会或辞职。
2. 法新社报道印度近期外交活动频繁
【法新社新德里二月二十一日电】印度今天正式宣布又有几个国家的高级代表将来这里访问,这看来是印度为逐步缓和阿富汗危机而开展的第二阶段外交活动的组成部分。 印度外交部发言人说,印度在今后三周内将接待南斯拉夫、阿尔及利亚、匈牙利、尼泊尔和日本的高级代表。由于印度同莫斯科有着牢固的关系,人们普遍认为由它促成外交解决最适宜。 印度是在一位印度高级外交官在苏联外长葛罗米柯上周访问这里后动身前往华盛顿同美国领导人会谈前夕作出以上宣布的。 外交部秘书贡萨尔维斯访问华盛顿一事使得人们猜测说,印度可能在考虑在缓和紧张局势方面发挥较正式的作用,可能是想充当大国间的说项人,这样做会使它的不结盟运动的领导地位进一步得到巩固。 在印度的第一阶段外交主动行动中,甘甘地夫人同法国总统德斯坦和英国外交大臣卡林顿勋爵以及美国总统特使克利福德举行了会谈。此外,她还派高级官员访问了阿富汗、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和尼泊尔。 印度还宣布正在同伊拉克、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、科威特和伊朗进行高级外交接触。 甘地夫人一再提出论点说,只有外界保证停止向阿富汗叛乱分子提供援助,以此作为苏联撤军的前奏,阿富汗危机才能缓和。 外交部发言人说,南斯拉夫外交部长弗尔霍韦茨将于二月二十四日抵达新德里停留两天。在他在印度逗留期间,阿尔及利亚外交部长叶海亚也要来印度访问。叶海亚定于二月二十六日抵新德里。 但是,外交部发言人迪克西特在回答问题时说,据他所知,印度外交部长拉奥和这两位先后来的外长没有举行联席会谈的打算。来访的这两位外交部长代表的都是不结盟运动的主要国家,不结盟运动正在为铁托死后的过渡时期作准备。 发言人迪克西特说,匈牙利外交部长弗里杰什定于二月二十九日抵达印度,随后,尼泊尔国王比兰德拉和日本特使园田将分别于三月六日和三月七日抵印度。
3. 不丹国王抵印访问
【合众国际社新德里二月二十二日电】不丹国王旺楚克今天抵达印度,对印度进行四天国事访问,以同印度领导人讨论双边问题和地区性问题。 不丹国王在机场受到了印度总统雷迪、总理英·甘地和其他官员的迎接。 不丹与印度在三十年前曾签订了一项“永久性的”友好条约,该条约规定由印度负责不丹的对外关系。 不丹是一个佛教国家,是印度和中国的邻国,人口约为一百二十二万。 国王在机场对记者们说,他来印度的目的是为了“重申、加强和巩固印不关系”。 他说,“在今后几天内将同印度总理和其他官员讨论地区问题和双边问题”。他没有详谈。
4. 法新社说英·甘地解散九个邦政府使反对党陷入更大的混乱
【法新社新德里二月二十二日电】以总理英·甘地为首的联邦政府在二月十七日突然解散了九个邦政府和九个邦的立法会议,此举使得在不久前的议会选举中已经遭到严重打击的反对党陷入更大的混乱之中。 今天有迹象表明,一些反对党在进一步瓦解,具有讽刺意味的是,这些反对党是在打算以后在这九个邦里举行新选举时联合起来同甘地夫人的国大党(英迪拉派)作斗争这种拟议中的行动上产生分裂的。
5. 合众国际社报道:阿尔希波夫和拉奥会谈
【合众国际社新德里二月二十二日电】印度外交部一位发言人说,阿尔希波夫和拉奥外长在历时四十分钟的会谈中就两国经济合作问题交换了意见。他们两人没有讨论阿富汗问题。 这位苏联官员是于昨天率领十人代表团抵达印度的。
6. 西哈努克在记者招待会上发表谈话
【美联社华盛顿二月二十二日电】西哈努克亲王说,他准备率领一支军队回到他的故乡——柬埔寨,从而迫使越南同意召开一次国际会议以使那个国家实现中立。 他今天说,他能从北朝鲜得到武器,但是他需要得到泰国的同意以便把武器运过边界。 【法新社华盛顿二月二十二日电】西哈努克亲王今天说,他已经决定要亲自同韩桑林政权的部队以及它的越南盟军进行武装斗争。 他在这里举行的记者招待会上说,“我现在已经有了必要的人力。”他还说,他的部队将包括“许许多多在美国和法国学校里受过训练的军官”。 这位亲王说,他接受了摩洛哥国王哈桑二世的劝告。据说哈桑国王说:“如果你想让整个世界信任你的话,你就必须穿上军装,领导人们同越南作战。” 他说,他是到美国来要求军事援助的。但是,他说,他预料美国不会给予多大的合作。他说,美国人“已经撇下了印度支那,不想卷进去了。” 【美国《纽约时报》二月二十三日报道】西哈努克亲王来到华盛顿,是为了争取华盛顿支持他要在柬埔寨领导一次新的武装暴动的计划。这项计划将使他在他一度统治过的这个国家内重新掌权。但是,亲王今天说,到现在为止,“我得到的同情很多,具体的支持很少。” 西哈努克亲王作为万斯国务卿的客人,现住在华盛顿的谢拉顿—卡尔顿饭店。他来美国的飞机票是北朝鲜金日成出的钱。西哈努克不在法国的时候,就在北朝鲜过着流亡生活。 他说,当他最近向摩洛哥国王哈桑二世提出由他自己来领导一个中立的柬埔寨的主张时,这位摩洛哥领导人说,他能得到承认的唯一途径是“走上战场”。 但是,他说,美国不会给他军事援助;中国只支持波尔布特,而想让他当波尔布特的国家元首,但他出于“道义上的理由”拒绝这样做。泰国历来不喜欢他,甚至不允许他前去访问难民营中的柬埔寨人,更不用说计划在那里开展军事行动了。 今天,有人问国务院,它对西哈努克亲王有何看法。 发言人赖斯顿说:“我们美国对柬埔寨问题没有什么打算,而且,我们认为,我们把自己的打算强加于人也是不合适的。”
7. 美联社说:美苏科学合作大大冷淡下来
【美联社莫斯科二月十二日电】日益紧张的政治关系已使美苏科学合作大大冷淡下来,而这种合作是克里姆林宫长期来作为缓和的得意之作而竭力加以培植的。 据美国官员说,自美国总统卡特上月宣布对莫斯科采取的对策以来,由政府赞助的科学家互访的次数已减少了大约百分之七十五。 一月四日卡特说,他下令采取各种措施,包括向苏联部分禁运粮食和冻结出口高级技术,以对苏联在阿富汗进行大规模军事干涉实行报复。国务院在白宫宣布这项命令后,采取措施推迟所有同苏联人举行的纯属科学性质的会晤并调整工作性的互访。 美苏都将派出阵容强大的代表团。 美国在苏联干涉阿富汗后采取的对策已对政府资助的十一项苏美科技协定规定的交流计划产生重大影响,这些协定是在七十年代初签订的。 美国官员说,一月份,只有十二位苏联科学家去美国,十四个美国人来苏联从事双边研究项目。 这种情况表明双方科学家往来大大减少了,去年科学家互访的人数每月平均有五、六十人。
8. 伊朗有六千名军官和国防部官员被清洗
【法新社巴黎二月二十一日电】德黑兰电台今天在这里收听到的一项广播中说,迄今为止已有六千名军官和国防部官员被清除出伊朗军事机构。 国防部的一位高级军官说:「在对武装部队进行清洗期间可能已出现了几百起错案,这些错误已引起了一些不安。」革命卫队指挥官阿亚图拉哈马内说,现在正在研究武装部队进一步更动的问题,预料这种更动不久将提交巴尼萨德尔总统批准。
9. 日本北海道附近海域发生七点二级地震
【美联社科罗拉多戈尔登二月二十三日电】美国地质调查局说,今天在日本最北部的岛屿北海道海岸不远的地方发生了一次大地震。 这次地震在里氏震级表上为七点二级。 调查局在戈尔登的地震情报中心说,这次地震的震中在东京东北约七百海里的海洋中,距离北海道东端的海岸约五十海里。
10. 国际劳工组织报告说:世界上可开采煤的储量够用二百五十年
【法新社日内瓦二月十一日电】国际劳工组织写的一份研究报告今天表明,世界上可以有利可图地进行开采的煤的储存量够用二百五十年左右,今后四十年内煤的总产量几乎可以达到九十亿吨。 报告说,煤出口国几年来一直在增加产量。世界的煤产量到一九八五年将会从一九七八年的二十五亿吨增加到将近四十亿吨,到二○○○年会增加到五十五亿吨以上。 报告又说,在今后四十年中这种原料的百分之九十将由十个国家来提供。美国在这十个国家中名列首位,其次是苏联和中国。 报告说,现在全世界的采煤工人共有四百七十万,其中西欧和苏联有二百一十万,亚洲有二百万。煤炭工业在一九八五年将为六百万工人提供就业机会,到二○○○年将为另外二百四十万工人提供就业机会。世界煤炭工业方面的工人数目在四十年内将达到一千一百六十万。这就是说,每年将增加十六万四千新工人,其中百分之九十二的人将是在十个主要的产煤国。
11. 伊朗百分之八十的工厂倒闭四百万人失业
【美联社阿布扎比二月二十一日电】《团结报》引用两位伊朗经济学家今天在这里的讲话说,伊朗有四百万人失业,百分之八十至九十的工厂关了门,因为缺乏零件、原料,或劳资问题得不到解决造成的。 两位经济学家还说,伊朗不应该驱逐在伊朗各个部门工作的外国专家,而应该等到我们培养出我们自己的专家时才让他们走。