说根据美宪法规定，总统有权承认外国政府，总统承认中国的决定是有牢靠依据的。强调美中建交将加强美同苏讨价还价的地位    【国际交流署华盛顿十二月十八日电】《华盛顿明星报》今天发表了丘奇参议员关于新的对华政策的谈话，全文如下（本刊有删节）：    丘奇参议员（爱达荷州民主党人）将出任新国会的参议院外交委员会主席。本报记者弗兰克采访了他。    问：你认为在同中华人民共和国实现关系正常化方面最困难的问题是什么？    丘奇：最困难的问题已经解决了。总统作出的承认北京政府的决定象快刀斩乱麻那样解决了困难问题。    问：你预料这项决定的哪一个方面需要国会花费最大的力量来加以讨论？    答：首先，根据宪法规定，总统有权承认外国政府，因此他的决定是有非常牢靠的依据的。此外，我不知道有什么必要再制订任何授权法律来贯彻总统的决定。因此我认为，国会再开会的时候将遇到的是既成事实。    问：戈德华特参议员等人曾说，总统的行动至少违背了国会的意向，因为他废除了同台湾的共同防御条约。你认为这会成为问题吗？    答：会有人反对这个行动的。我估计这将是国会辩论的焦点。然而同台湾的条约本身有关于终止的条款，总统将严格依照这些条款行事。    问：新协议应对美苏关系产生什么样的影响？    答：这只能加强我们将来同俄国人讨价还价的地位，因为他们同我们谈判时将经常警惕身后的中国。总统的决定肯定使克里姆林宫比戈德华特参议员更加失望。事实上，总统的决定是苏联今年遭到的第二次严重挫折，第一次挫折是俄国人长期以来想阻挠的日中友好条约的签订。随着今年即将结束，克里姆林宫的看法必然要比白宫椭圆形办公室的看法悲观得多。    问：很有可能向中国出售武器吗？    答：我想，可能性大得多的是，这种贸易将包括美国粮食产品的扩大出口，粮食产品不仅包括谷物，而且还包括马铃薯、豌豆、蚕豆、小扁豆和其它农产品。也存在着向中国人出售商用核反应堆的实际可能性。    问：这项协定可能会对限制战略核武器会谈产生什么影响？    答：如果有任何影响的话，它将产生一种有益的影响。更有可能使我们能够获得我们所想要的那种限制战略核武器会谈协议。    问：你认为这项协定对总统的人权立场将有何影响？    答：我想，我们大家都必须认识到，卡特对人权所给予的强调是美国的价值观念的真正反映。    在这个问题上在我看来，压倒一切的是同中国建立友好关系以改善我们自己的对苏联的战略地位的重要性和通过扩大贸易得到的经济上的好处。    问：假定象你认为的那样，我们向他们出售大量农产品，那么，他们将向美国出售什么呢？    答：我想，有许多中国产品是我们想要购买的。人工制品、家具、工艺品之类的东西。    问：如果伊朗的石油钻探停止，我们能够从中国人那里进行很多弥补吗？    答：那总是有可能的。我们刚刚才了解到一点他们的资源，他们的石油和天然气资源的蕴藏情况。卡特总统的行动的真正意义是，它结束了长时期的错误观念。这个行动使我们再次同现实的亚洲协调起来了。这个行动结束了利用一连串的可笑的侏儒般的政府包围中国这个亚洲巨人的失败的尝试。这个行动还终于结束了这样的想法：我们可以用一条钢带而实际上只不过是一条稻草编的带子把中国圈起来。这个行动使我们的政策又符合现实了。现在，经过这样的调整，得到的只能是好处。毕竟，我们拒绝承认中国这件事与我们卷入两次亚洲战争有很大的关系，这两次战争在中国问题上什么问题也没有解决，什么情况也没有改变。

【塔斯社莫斯科十二月十九日电】题：《真理报》：台湾问题是中国的内政    《真理报》在今天发表的短评中指出，在华盛顿和北京宣布的关于美国和中国建立完全的外交关系的决定，「是在北京领导的方针发生变化之后作出的，它已经走上了同社会主义世界公开对抗、同西方最好战的集团公开结盟的道路」。    《真理报》接着写道，报纸的文章和中国领导人的正式声明今天在北京是够多的了，这些文章和声明的用意在于公开邀请西方国家建立「最广泛的反苏统一战线」，在于坚决呼吁增加对中国的经济和军事援助。《真理报》强调指出，所有这一切说明，「北京正在把自己的力量放在破坏各国人民的和平与安全事业、破坏缓和上面」。    《真理报》接着写道，北京力图事先得到西方对它的霸权主义计划的支持，这不能不引起人们的警惕。特别令人警惕的是西方某些国家目前对中国关于军事技术装备和军事工艺的定货表现出非同一般的关心，以及准备满足北京不可遏制的军事胃口。这往往不是被解释为向中国出售武器可以捞到利润，就是被说成是想把中国吸引进「世界各国人民大家庭」。难道西方的武器商们没有想到，促进中国军事机器加速现代化是在进行危险的玩火。今天，中国正在对邻国进行破坏活动。明天，他可能会不考虑自己今天的庇护者。    报纸指出，至于苏联，它在台湾问题上的立场过去和现在都是始终不变的：台湾是中国领土的合法的一部分，因此，台湾问题是中国的内部事务。

【合众国际社华盛顿十二月十九日电】五角大楼官员们今天说，台湾已经订购了到一九八三年为止这段时期内交货的价值六亿二千五百万美元的武器，美国愿意在这段时期内另外再卖给它一亿八千万美元武器。    这些官员还透露，明年交货的“主要装备”——不包括小型武器弹药、钢盔、防毒面具等——将从今年的一亿三千八百万美元增加到二亿零八百万美元。    五角大楼发言人托马斯·罗斯说，美国将继续向台湾出售武器，同时，它不向包括中国在内的共产党国家出售武器的政策没有改变。    然而，政府已告诉北约盟国，它不反对它们向北京出售“防御性”武器。    台湾已经订购的武器包括四十四架在台湾制造的Ｆ—５Ｅ喷气战斗机，以及响尾蛇空对空导弹和鹰式防空导弹。    政府还愿意再向台湾出售四十八架Ｆ—５和五百枚小牛式电视制导空对地导弹。但是有些人士说，台湾人却希望购买战斗力更强的Ｆ—４鬼怪式喷气战斗机——这项要求被白宫拒绝了。    美国政府除了说明它在向台湾出售武器方面的意向外，正在着手澄清它同北京政府和台北政府在其它方面的关系。    昨晚中华人民共和国联络处主任柴泽民会见了国务卿万斯，而台湾中华民国大使沈剑虹会见了助理国务卿霍尔布鲁克，这是国务院里表明从承认一个中国变为承认另一个中国的象征。    沈接到通知，他到十二月三十一日必须降下他的国家在华盛顿的国旗。沈的大使馆里的官员们说，还将要求沈取下大使馆的牌子。    这些官员说，台湾大使馆工作人员已经开始收拾行李。一位官员说：“这是很凄惨的。”

【本刊讯】台湾《中国时报》十二月十九日报道：    蒋主席昨日在中国国民党十一届三中全会，严正的否定了“联俄”的幻想。蒋主席并表示了中美断交后，我们绝不与任何共产国家来往的严正立场。    在昨天的会中，有人认为我们现在应该将凡是反对中共的都视为朋友，现在国际局势混沌迷离，美国打“中国牌”，中共打“美国牌”，我们为何不可打“苏俄牌”？    对于这项主张联俄的言论，中央委员曹圣芬引据埃及总统萨达特联俄的教训，予以驳斥；中央评议委员蔡维屏也说：“有传统友谊的国家都不可靠，世仇的国家还有什么可信赖的。”    最后，蒋主席非常严正的表示，此时此地，国民党员存有“联俄”的想法，实为极大的错误。中华民国是世界上反共的精神堡垒，现在，美国政府虽已犯了历史的大错，但我们是有原则的国家，始终坚守民主阵容，不与任何共党国家来往，此一立场，永不改变。    由于蒋主席的此一严正表示，“联俄”之说，在中华民国永远不会再被人提出了。    【本刊讯】台湾《联合报》十二月十九日报道：    在昨天中国国民党三中全会中，中央委员胡健中曾对联俄的问题，表达了他个人的看法    。    他认为，既然美国已经背弃我们，他个人主张不妨就联俄的问题加以研究。    蒋主席在三中全会闭幕前讲话时说：“有人提到联俄，使我觉得非常惊奇，因为这种想法是非常危险的。”    蒋主席说：美国总统与共匪建交犯了历史错误，如果我们联俄，比他还错！他希望大家对我们的前途要充满信心，在台湾的中华民国政府是世界上反共象征及反共的堡垒。    他郑重指出，在任何情况下，所谓联俄，不考虑，绝不考虑，我们绝不与共党国家，象苏俄等来往，我们要奋斗下去。

【本刊讯】西德《世界报》十二月十八日发表西德基社盟主席、巴伐利亚州总理施特劳斯同该报记者施马尔茨的谈话，题为《施特劳斯：两分天下的状况结束了》，全文译载如下：    问：施特劳斯先生，您曾是最先访问中华人民共和国的欧洲政治家之一。您对华盛顿同北京建立外交关系如何看？    答：卡特的这一步骤是基辛格和尼克松开始的美国新对华政策的合乎逻辑的继续。中美建交同时也是雅尔塔会议所证实的世界分成两个势力中心的结束。自从中国出现了一系列重大改变以来，这项新的对华政策才导致美国完全承认中华人民共和国以及后者完全承认前者。这种事态发展是同邓小平分不开的。几年前我从两次谈话了解到他的政治智慧和远见。    问：卡特的步骤会损害苏联在世界范围内的影响吗？    答：正是由于苏联在世界范围内的扩张    ——特别在非洲和东亚，由于其加速扩充常规军备以及战术与战略核军备，有能力在世界范围内采取行动，所以可以把卡特的决定看作一个政治对策。莫斯科要是能认识自己力量的局限并不再造成冲突的可能性，那它就明智了。这不仅适用于非洲，也适用于东亚。    问：您认为卡特的政治对策也有军事战略意义吗？    答：卡特的这一步骤能巩固世界和平，而不能直接改变军事力量对比，但从长远来看在这方面也是有意义的。    问：您认为对欧洲政治有直接影响吗？    答：我可以代表自己说，我几年前讲的那句话是对的，即德国的东方政策不可终止于莫斯科河畔，而必须把中华人民共和国放入它的总概念之中——这一点或多或少也适用于一切欧洲国家。这并不排除现实地去估价苏联军事力量和政治影响的意义。    问：福摩萨（台湾）和德意志联邦共和国就下述情况而言有着或有过共同点，即它们两者都各是一个民族的一部分，它们都曾依赖于一个大盟友的支持。    答：我们应当为台湾经济的继续上升和以和平方式解决它同祖国中国的关系出一份力量。联邦共和国同台湾从未有过完全的外交关系    。    人们也不应忘记，美国人现在在补做联邦共和国几年前就通过同中华人民共和国建立完全的外交关系而完成的事情。

【本刊讯】英国《每日邮报》十二月十九日以《向中国出售鹞式喷气机的限制取消了》为题报道：    中国和美国建立新的亲密关系对英国的武器制造商将成为一个重大事件。    华盛顿的人士昨天说，美国现在放弃它对英国即将向北京政权出售武器一事的任何保留意见。    出售鹞式飞机、反坦克导弹和英国其他先进武器几乎肯定将着手进行。    迄今为止，美国政府一直保留着对盟国向中国出售武器使用否决权“通过说服而不是法律行动”的权利。    但是现在华盛顿说，它差不多将自动批准英国或法国出售的武器——而且甚至可能批准偶而向一度是它的人口最多的敌国出售美国武器。

【路透社巴黎十二月十七日电】法国外贸部长德尼奥今天说，中国和美国建立正式外交关系是正常的。这种新关系将意味着西方将对中国市场进行更加激烈的竞争。

【美联社莫斯科十二月十六日电】苏联今天公开地责备罗马尼亚在华沙条约组织防务问题上先采取“特殊的立场”，后又提请新闻界注意这一冲突。    共产党的报纸《真理报》在突出的位置刊登的一篇题为《缓和与现实主义》的冗长文章中，为华沙条约集团决定在北大西洋公约组织军备日益扩充和军费开支日益增长的情况下保持强大的防御态势这件事辩解。    《真理报》把苏联与齐奥塞斯库总统的争吵加剧了。这是苏联报纸第一次联系华沙条约集团首脑会议点名提到罗马尼亚。    从这篇文章中显然可以看出，使克里姆林宫恼火的是，罗马尼亚公开透露了通常是秘密举行的华沙条约会议的情况，并且给西方留下一种印象，即社会主义集团在这个关键的防卫问题上有分歧。    【南通社贝尔格莱德十二月十七日电】苏联共产党中央机关报《真理报》今天第一次在编辑部文章中谈到罗马尼亚代表团在华沙条约政治委员会上月在莫斯科举行的会议上的立场。这是莫斯科对罗马尼亚的第一次公开批评。    《真理报》根本未提在布加勒斯特举行的党的全会和其他会议批准罗马尼亚代表团的立场一事，但指出，“忽视”北约加强军事潜力的“危险性”，强调这可能“削弱”社会主义国家捍卫自己利益的“能力”，因此甚至可能使和平和国际缓和“倒退”。

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月十六日以《卡特承认北京之举引起欢呼和愤怒》为题报道：    人们今晚对卡特总统宣布美国决定同北京建立外交关系，并中止同台湾的安全条约所作的政治反应既有欢呼的，也有愤怒的。    但是共和党全国委员会主席布罗克称这个行动是“不光彩”，“自私而又过激”。    共和党人、前驻北京代表布什说，“我确实认为他（卡特）的行动是对美国早已日益下降的信誉的一个重大打击。没有人比我更希望看到同中国改善关系，但是不能只按照中国人的条件。”

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月十七日刊载哈洛伦写的一篇专稿，题为：《估计美国在北京进行贸易的抉择；美国在亚洲的其他商务关系使它增加对华贸易的机会复杂化》，摘译如下：    卡特总统在宣布美国将同中国建立外交关系后，走进白宫新闻室对记者们特别谈了这句话：他的决定将开辟“同中国的将近十亿人民建立贸易关系的新前景。”    自从十八世纪塞勒姆商人乘着帆船带上鲸鱼油运往中国供点灯之用以来，对华贸易一直是美国人向往的事。近几个月来对华贸易剧烈增加，今年可能达到十亿美元。    但是这种贸易要达到美国同国民党中国贸易的水平还要走很长一段路，预料今年美国同台湾的贸易总额约为七十亿美元，台湾有二十亿美元顺差。此外，美国同中国的贸易比美国同日本的贸易少得多。美日贸易今年可能达到三百五十亿美元，日本有巨额顺差。对贸易限度提出的问题因此，卡特总统所谈到的新前景也提出了这样的新问题：高度发达和技术先进的美国经济，跟落后的中国经济之间发展贸易能够有多远多快。    这里的经济分析家列出的这类问题如下：    对于比较贫穷的中国人来说成本非常重要，美国在价格方面是否能够同日本人、西德人和其他欧洲人竞争？日本人已经同中国商定一项长期贸易安排，德国人和法国人也在后面紧紧跟上。    美国是否能够满足中国在财务方面的需要，例如提供贷款、低利率、作出美国联邦进出口银行的新安排，甚至可能提供经济援助？这方面的一个有利条件是，中国的信用良好，因为中国向来按期用硬通货偿还债务。    中国人是否能够找到足够的货物向美国出售，以搞得他们为支付出口货物而需要的外汇？中国有石油和轻工业品。但是中国的棉织品——举例来说——价格之低已经使美国纺织品生产者要求加以保护。    中国的经济发展也会加强中国的军事力量，因此美国在帮助发展中国经济方面愿意走得多远呢？虽然中国加强军事力量可能主要使苏联感到不安，因为中苏之间有五千英里不安全的边界，但是美国对这一点也不能忽视。    中国领导人号召自力更生和自力发展，他们究竟在多大程度上愿意依靠外界的物力和财力？当前的中国领导人显然采取一项大量引进外国技术和资金的政策，但是在中国不稳定的政局中，这种政策是很容易改变的。另一个问题是，美国政府和美国企业家是否将被迫在同北京做交易和同中国国民党人做交易之间作出选择？    这里关心中国问题的美国官员和分析家说，美国企业界在这个贸易问题上有不同意见。一些分析家认为中国市场大有前途，但是另外一些人不想冒失掉同台湾贸易的风险。此外，美国企业在台湾有大约六亿美元的投资。    中国已经成为美国农产品的一个良好市场。中国人还购买医院设备，而且至少购买了一台美国电子计算机。一家美国旅馆公司已经接到合同，要帮助建造四座新式旅馆，这大概是为了吸引旅游者。

【本刊讯】西德《图片报》十二月十八日以《梅纳特：北京同美国交换大使对我们大家意味着什么》为题报道：世界政治的意义“美国人同中国不是单纯地建立了外交关系：这差不多是等于一个同盟！俄国人不仅感到自己好象是被包围了——他们孤立了；但对此的责任在他们自己。”对德国的后果“美国人现在可以在东亚自由行动。世界和平变得更加有保障了。美国人将把力量比以往更多地用于欧洲、德国和柏林问题上。”对莫斯科的打击“美中建交是勃列日涅夫外交政策倒霉的一年的顶峰！许多事情都是对着他的：重要的日中和平条约，开罗—华盛顿的接近，罗马尼亚粗暴地拒绝增加其防务预算和现在的这件事。估计，勃列日涅夫会猛抓德国政策：争取我们，以便在欧洲制造非安全感；或许会发出‘重新统一’的信号。波恩的政治家们要小心！”是否出卖了联盟伙伴——台湾了？“不是出卖。战后，美国人把宝押在蒋介石的国民党中国身上，因为他们认为，可以制止世界共产主义。美国人没能做到这一点，现在他们清醒地从中得出了结论。美国的其他盟友，如以色列或我们，没有理由害怕会发生类似的事：同台湾相反，以色列人和我们对美国来说是生死攸关的。”台湾的未来“中国人不承担放弃进攻台湾的义务。但是，我认为进攻台湾是完全不可能的。几年后，十亿中国人在经济上会很强大。它对一千六百万国民党中国人的吸引力是不可抗拒的。他们将会合起来。”

【本刊讯】墨西哥《至上报》十二月十六日刊登一篇题为《中美关系》的社论说：    （中美建交）这项措施具有深远的意义，是国际关系史上的一个新的里程碑；随着这项措施，美国豢养一个虚构的“国民党中国”的漫长时期将告结束，所谓的“国民党中国”就是蒋介石失败和被赶出大陆后所盘踞的那块地方。    决心支撑这个岛屿的美国，花掉了数百万左右美元来扶植一个政府，而主要受益者却是蒋及其家族，随着其巨大财产因美国的基金不断增加，蒋及其家族的声誉却在不断下降。    卡特可能正在改正并且懂得，最好的交易是同事实上存在的唯一中国的关系正常化。最好的论据是九亿人的潜在市场，而不是腐朽的国民党政权的子孙后代和继承人。    北京共产党政权的胜利是无可争辩的，如果被解除武装的台湾将在短期内恢复其过去隶属北京的省份的身份，为此，福摩萨将只需作某些内部调整。卡特将会遇到反动分子的坚决反对，但是可以肯定，明智的公众舆论会懂得，他们国家将随着同中国关系正常化而得到好处。总之，世界必将得到好处。    【本刊讯】埃及《共和国报》十二月十七日刊登该报董事长兼主编穆罕默德评中美建交的文章说：    全世界现在都把中东问题——及其谈判和障碍的问题——撇在一边，而去谈论中美建立新的外交关系的问题了。美国不再用过时的看法来看待事物了。它对事物也再不能持僵硬的看法。    三十年来，美国一直无视人民中国，否认它的存在，拒绝它作为联合国会员国的权利，不同它做生意，禁止美国人进入中国。突然一下，基辛格飞到中国去了，然后是尼克松，于是，第一步，或者说，第一个主动行动开始了。至于第二个主动行动，那是卡特昨天作出的……

【法新社雅加达十二月十九日电】印度尼西亚外长穆赫塔尔·库苏马阿马查今天表示，不同意召开拟议中的东南亚国家联盟最高级会议。    他说，“没有必要在近期内召开这个会议。”    穆赫塔尔在访问回国后在机场举行的记者招待会上说，东盟外长将于明年六月在巴厘举行年会。    他在回答一个问题时说，东盟高级官员的特别会议可能在巴厘会议之前举行，以讨论这个地区最新的事态发展。    穆赫塔尔在他十天访问期间同澳大利亚、巴布亚新几内亚和新加坡官员就双边问题和地区性问题举行了会谈。    穆赫塔尔后来同苏哈托总统就会谈结果交换了意见。    他说，会谈结果是令人满意的。    关于中美外交关系正常化，穆赫塔尔说，他认为它将影响东南亚和亚洲其他地区的局势。    当问到美中关系正常化是否会对人们期待已久的雅加达—北京关系正常化带来影响时，他拒绝作答。    几名印度尼西亚议员说，中美关系正常化可能在中国同苏越的冲突上给中国以道义上的支持。    【美联社雅加达十二月十九日电】穆赫塔尔今天对记者说，美中关系的正常化“打开了一个新局面”。    他说，“就印度尼西亚来说，我们必须对这个问题进行全面研究，因为这是个复杂问题，我不能轻易地就此表示意见。”    【路透社雅加达十二月十八日电】两家雅加达报纸今天说，美中建交对印度尼西亚今后对北京政府的政策不会产生直接影响。    《罗盘报》说，卡特总统作出同北京实现关系正常化的决定对中国是有好处的。    《世界新闻报》说，“总的来说，华盛顿和北京建交是件好事，因为这将消除太平洋两岸的这两个大国的敌对。”

【路透社新德里十二月十九日电】前总理英迪拉·甘地夫人于今天被赶出印度议会下院，并由于侵犯议会特权被指令关进监狱。    人民院经过两天激烈辩论之后，以二百七十九票对一百三十三票（三十七票弃权）通过给甘地夫人以严惩。    德赛总理在提出把她驱逐和关进监狱的动议时说，他的执政党这样做并不是出于政治上的报复。    他说，甘地夫人严重违反议会权利，刁难试图为议会了解她的儿子桑贾伊一九七五年搞的马鲁蒂汽车工程的情况的官员。甘地夫人是第一个被驱逐出印度议会的前总理。    表决后，人民院里乱成一团。当议长说议会休会到明天时，参加辩论的甘地夫人说，“不行，不行，怎么了？”    【法新社新德里十二月十九日电】印度议会下院今天决定拘留前总理英迪拉·甘地，直到这次议会会议结束为止，并决定把她驱逐出本届议会，因为她侵犯了国会的权利。    在作出这项决议之前，议会特权委员会进行了调查，发现甘地夫人犯有阻挠四位官员收集材料的罪行。    【合众国际社新德里十二月十九日电】前总理英迪拉·甘地今天已被逮捕，因为她阻挠一九七五年议会对她儿子的买卖所进行的调查从而蔑视了议会和侵犯了议会的特权。    甘地夫人是在离开议会大楼时被捕的，她被关进了印度首都“旧城”区的蒂哈尔监狱。她在议会听到了宣布对她的判刑。

【本刊讯】《埃塞俄比亚先驱报》十二月十七日发表一篇题为《最高一级的投降》的评论，摘译如下：    到昨天为止，中国统治集团同美帝国主义的关系已发展到高潮。昨天同时在北京和华盛顿发表的中美联合公报说，“中国和美国同意自一月一日起建立外交关系。”    事件清楚表明，华盛顿会以北京目前采取的这个步骤得到很大好处。    今天，要把帝国主义阴谋同中国共产党领导奉行的政策分开已变得十分困难。    【美联社迈阿密十二月十八日电】哈瓦那电台今天说，美国和中国建立外交关系的决定是“中国背叛的一部分”。    在迈阿密收听到的政府控制的电台广播说，“美中新关系是中国领导人对革命事业采取背叛政策的结果”    。    古巴的广播说，中国一直在增加它同西方国家的联系，并增加从这些国家购买武器。    广播说，美中新关系“是一种公开反动和战贩精神的行为。很明显，每天有新的阴谋、侵略、颠覆、挑衅和撒谎”。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月八日刊登哈希写的一篇文章，题目是《非洲“变革之风”的风向》，摘译如下：    “变革之风”用了很长时间才吹进非洲。    前英国首相哈罗德·麦克米伦一九六○年二月三日在开普敦发表的一项著名的演说中要求人们注意这些变革之风。他敦促非洲的白人注意这些风，并要适应它们。    不管愿不愿意，人们已大规模地适应了这种变革之风。新的独立国家如今已遍及这块大陆的大部分地区。几个国家实现了比较稳定的局面。前法属殖民地似乎是接近稳定的。在前英属殖民地中，肯尼亚和苏丹显然干得很成功。尼日利亚经过一场可怕的内战后，也安定下来了，取得了一些成就。    但是非洲仍然是各大洲中最不稳定的一个洲。相比之下，欧洲、亚洲和美洲却好象差不多是稳定的。非洲情况比较有趣的一个方面是局外人在努力对事态发展施加影响方面通常是没有获得成功。    没有获得成功不是由于没有尝试。苏联人一直在整个大陆忙个不停，竭尽全力在非洲海面建立一连串海军基地并在整个非洲建立空军基地网。    他们取得一些成功，也有许多失败。埃及就是他们最明显失败的一例。他们被赶出来了，这是对他们傲慢的一种惩罚。他们在索马里也同样遭到挫败，因为他们自认为他们可以同时成为索马里和埃塞俄比亚的“老大哥”。但这行不通。    苏联人仍是在外边给埃塞俄比亚出主意和提供援助的主要人员。确实，看来他们在那里取得的结果比在非洲其它任何一个地方取得的结果都好。    然而，莫斯科在非洲大陆的主要立足点仍然是安哥拉。这是古巴人的主要基地，也是苏联与古巴的行动能向四面八方展开的地方。但安哥拉的内图已不再完全依靠这种外界支援了。他已同他东北面的邻居——扎伊尔总统蒙博托和解。总有一天内图会决定他没有古巴兵也能活下去。他继续依靠与西方的贸易，主要在石油方面，以求在经济上生存下去。    美国外交也试图在实现稳定的过程中给以帮助，这既是因为美国在非洲有贸易上的利益，也是为了试图减少被苏联利用的机会。但没有获得明显成功。美国主要是尽力推动罗得西亚白人实行黑人多数统治。华盛顿希望如果白人政权能及时行动，这样就可能避免内战和混乱。    到目前为止，史密斯总理一直没有也不愿意与外界的黑人领袖    ——在赞比亚的恩科莫和在莫桑比克的穆加贝和解。观察家们普遍认为，罗得西亚的形势会恶化，从而爆发一场内战。英美也在外交上悄悄努力，试图说服南非放弃它的种族隔离政策。但这种努力几乎没有取得什么效果。    阿尔及利亚十三年来一直受到布迈丁总统的牢固的统治。他由于生病而无能为力了。由于他一直是实权人物和领导人，因此眼下没有明显的接班人，人们对将来的政策也没有把握。因此，这里的稳定局面随时都会变成不稳定的局面。    变革之风二十年前开始吹遍非洲。苏丹在一九五六年独立，加纳一九五七年独立。尼日利亚、索马里和扎伊尔一九六○年独立。坦桑尼亚一九六一年独立，乌干达和阿尔及利亚一九六二年独立，肯尼亚一九六三年独立，赞比亚一九六五年独立。一九六五年也是罗得西亚白人宣布脱离英国而“单方面独立”的一年，希望避免象伦敦打算的那样把权力移交给黑人。变革之风仍然猛烈呼啸，足以使非洲成为一个最不稳定的大陆。

谢：中国现代化能否成功，在于能不能解决拖后腿问题，这里特别要注意消除封建主义和官僚主义的流毒。例如中国十分讲究级别，这便是封建主义的表现。不要以为人愈老知识就愈渊博，级别愈高能力就愈强。官僚主义主要表现在一些干部的作风。干部应是中央和群众之间的桥梁，一些干部习惯了家长式的指挥，反以为自己是在做好事，殊不知因为水平的限制，不知什么是好什么是坏，倒在桥梁上竖起一度闸。    此外，孔老二思想，在中国也是根深蒂固的，搞科学要搞物理，搞物理又要搞高能物理，高能物理不止，还要搞理论高能物理，如果这种想法不去掉，其他学科便会削弱。最近全国科学大会制定的八个重点发展项目，我认为也漏了一些应该发展的项目，这些遗漏将来是会拖中国后腿的。    杨：中国在理论科学方面，要赶上世界水平还不太难，但将八项列为重点，又说高能物理可带动其他科学，加速器的建立可带动超导体工业、电子计算机……等，但起码不能带动农业。过份强调高能物理并不适当。    陈廷汉：遗传工程与分子生物学都是生物学的重要部门，透过它们可看到生物学将来的发展。遗传工程的知识与艺术，可能有用于医学，亦可能作为生物武器，搞好这方面的研究，在国防方面有备战作用，起码可在一定程度上能了解与阻吓外来的生物武器的袭击。    陈矿安：在改良品种方面，这门科学也大有可为。创造轻松交流气氛学习剑桥茶杯精神谢：科学家之间缺乏交流气氛的问题在中国也相当严重，在国外，科学家互相交流切磋随便得很，科研人员对某篇论文有不明白的地方，可随时写信请教作者，久而久之，在漫不经心的人与人之间交往层面里，交流的气氛就培养起来。也许是由于习惯性想法作祟，中国将研究学科分得太专，学科与学科间的研究人员没有办法培养无拘无束的学术交流气氛。    黄：中国的专家“太专”是一个发展的阻碍。其实专家之所以为专，正因为他的学问可以伸延到其他领域，而非独沽一味。有一本书在谈及剑桥大学的教育时，提到剑桥的最重要设备就是茶杯和茶壶。这个有趣的描述反映一个饶有深意的思想：大学教育中透过自由讨论交谈，以激励和启发不同学科的沟通，对于学术交流和研究是何等重要。这种使学者互相交流的自由环境应该建立起来。    萧：学术交流要在真正无拘无束的自由气氛中才可达成，而国内却时刻在讲“对口”，认为“对口”才可投合，这不符合科研的实际。往往是在大家处于一种轻松的无拘无束的气氛中，自由倾谈（例如一同散步）时，突然激发思想的灵光，产生合作的念头。不要忽视边缘学科保密制度应该恰当    谢：负责科研行政的干部水平十分重要。目前科研中的新题目往往出自所谓“边缘”学科，是过去从未研究过，因而也无从划分科目类别的。若按目前国内严格分科的情况，这些新课题将永无“出头之日”，所谓干部水平，就是他们是能够鉴别“新”的课题，不要妄下断语。    廖：干部水平也从下列三方面影响科研交流的进行——首先是政策的掌握：究竟那些科技可以公开让人看，那些需保密？有的情况是根本无须隐藏的，外国已颇公开的科技，在中国却当保密处理。参观者看不到科技现况，交流实无从进行。第二是对科研人员是否有信心的问题。若果对科研工作者信心不足，害怕他们出卖国家机密，交流也难进行。第三是对外国来访者辨别的问题：究竟谁是朋友，谁应当作同胞？国际友人？或只需普通接待？其间的分辨鉴别要较准确，才能做到恰到好处，既达致交流，亦不致“泄秘”。否则来访者既没东西可看、可听，要讲意见也缺乏基础。香港内地加强交流研究题目互通情报    陈矿安：香港与国内也可以进行科技交流，但不知有无具体计划？组织旅行团只是一个开始，至于交换科技，方法尚需具体合作。    黄：理工学院今次与西安交通大学的交流，具体而显见的结果是我们有机会将理工大致情况与交大阐述，而且有机会与他们作小组交谈，了解他们的研究专长。以后交流可以直达个人之间这个层次。并可交换资料，甚至共同工作一段时期，达致人与人之间共同工作产生交流的目的。    陈矿安：大学之间的交流是一种方式，人与人之间的交流又是另一种方式。例如我是做鱼类内分泌研究的，但目前国内究竟那个学者在进行类似研究呢，我们茫无头绪。但对美国、日本这些国家，我却可知道他们那个科学工作者在做鱼内分泌研究。甚至与个别学者很熟识。中国也应该组织这类分科的学会。若这些学会组成，而又有经常的全国性或地区性的研讨会专题讲座及定期性通讯发到本地甚至外国，国内学者对外接触及与本地学者交流会更深入。（下）

【本刊讯】台湾《联合报》十二月十八日刊登该报驻华盛顿特派员施克敏十七日发出的专电，全文如下：    驻美大使沈剑虹说，他预定在月底以前离美返国，结束七年半使美的生涯。他说，目前他正等待台北外交部的指示，以决定行动。

说中国为实现体育现代化，将邀请外国教练和运动员指导训练    【法新社曼谷十二月十五日电】目标指向一九八四年洛杉矶奥林匹克运动会的中国，将邀请外国教练和运动员明星来指导中国运动员，作为他们的体育运动现代化的一项重大行动。    参加在这里举行的亚运会的中国代表团一名发言人今天对法新社记者说，虽然中国有“自力更生”的习惯，“但并不意味着我们不希望向比我们更好的人们学习”。    谷丙夫说，在过去两年来，中国事实上已邀请了一些教练和运动员到中国，教授一些新战术，有时更介绍新的运动给中国。    他指出，举例说，曲棍球是中国没有在亚运会参加的三个体育项目之一，但今年初有一支巴基斯坦曲棍球队访华，并曾派队到巴基斯坦比赛。    上月中国曲棍球三人代表团曾访问拉合尔，并询问有关加入国际曲棍球联合会的可能性。    至于奥委会问题，他说，国际奥委会驱逐台湾只是“时间问题”而已。他又说：“中国准备随时加入奥委会”，不过，由于中国田径运动员和游泳选手水平低，可能需时五年或以上的时间才能超过亚洲体育强国——日本。    他说，虽然国际奥委会主席基拉宁去年访华之后表示对于中国能加入奥委会感到乐观，但主要障碍还是中国运动员提高水平的问题。    问及中国体委三年前发出的提高体育运动水平的指示是否在全国执行时，他指责“四人帮”的干扰，妨碍了顺利执行指示。不过，在粉碎“四人帮”之后，中国加速进行全国性的运动，找出有足够潜力的冠军人选，准备参加奥运会。    曾是前举重冠军的谷丙夫说，对于在好教练指导之下，中国能在不远的将来成为奥委会承认的强国这一点，感到乐观。（转载自十二月十六日香港《大公报》）

法新社说台湾可能对美蒋关系问题采取拖延战术；台湾“外交人士”说现在谈论美蒋互设机构还为时太早    【本刊讯】台北《联合报》十二月十八日刊登该报华盛顿特派员施克敏十七日的专电说：美国国务院东亚事务局，十六日着手准备中美断交后双方互设非官方代表的有关事宜。这包括美国原驻华使馆可能易名为“亚美服务公司”，中华民国原驻美大使馆可能使用“中山中心”的名字。    同一天，《中国时报》刊登驻美记者冉亮的专电报道说：    卡特政府高级官员都预料在美国与中共“建交”后，美国与中华民国的商务、文化关系将持续增长。未来新关系的安排将由国会授予权利。美国和中华民国的商务条约和协定将继续有效，优惠关税与最惠国待遇我国也将继续享有。另如我向美国进出口银行贷款、海外私人投资和武器转移出售等也将是国务院重新拟定的项目之一。    【法新社台北十二月十九日电】这里的官方人士今天说，国民党中国政府将拒绝“亚美服务公司”取代目前美国在台北的大使馆。    这些人士援引外交人士的话说，要把亚美服务公司这个机构用来作为将来美国在台北的准代表机构的建议，“我们绝对不能接受”。    迹象表明，台湾正在采取拖延战略，迟迟不同美国就今后的关系问题进行磋商，这样，就使“卡特政府处于必须采取行动的地位”。    吉米·卡特总统对蒋经国说，他将派一位特使去台北商谈“调整今后关系的事宜”。国民党政府迄今未对卡特的提名作出回答。    对于卡特总统“未同国会磋商”就“仓促”决定同北京建交一事，美国国会正在酝酿着一场风暴。    此间观察家们说，国民党政府如采取“消极战略”，它的地位就会好一些，强一些，因为只要台湾的安排不定下来，卡特同敌对的国会的交战就停不下来。    【本刊讯】台北《中央日报》十二月十九日报道：    对于外传美国将把驻华大使馆改为“亚美服务公司”，而我驻美大使馆改为“孙逸仙中心”，以处理未来中美之间经济文化事项的说法，外交人士认为“这种说法为时太早”。另一位人士表示，这绝不是我政府愿意接受的。    美国方面曾表示将派遣高级官员来华与我磋商未来关系的安排。何人及何时尚未提出，有关人士表示，现在一切的揣测都嫌太早，所有的问题都要等待双方进行具体讨论。

【中央社台北十二月十八日电】题：孙院长报告今后努力重点    行政院长孙运璇今天说：针对当前国家面临的新情势，行政院将以更大的效率和决心来作好下面四项工作：    （一）加强戒备，巩固国防来保卫国家的安全，今后必须增拨预算，加速更新国军装备，增加采购新式武器，并尽力提高重要武器的自制能力，研制新型武器，以期早日建立自立自主的国防工业。    （二）稳定物价，提高外销竞争力，以确保经济在稳定中的持续成长。    （三）加强对外工作，维护国际地位。对海外侨胞和学人及留学生，更要针对中共统战的伎俩，积极运用各种可行的方法，加强对侨团组织的支援和辅导，争取侨胞的向心。    （四）继续推动各项政治建设改善人民生活，并继续坚守民主阵容，保障人权，促进人民福祉，加强全民团结。