【本刊讯】美国《纽约时报》十一月十九日刊登温劳布的一篇专稿，题为《日本正在加速实施防务计划并加强同西方的军事联系》，摘译如下：    若干年来，日本一直限制防务开支和同国外的军事联系，现在它正在悄悄地加速实施防务计划，增加在美国的军事采购量，并加强同西方国家的防务联系。    卡特政府的官员说，在国防部长布朗于本月访问日本期间，日本在军事方面态度的转变是明显的。一位国防部高级官员谈到了“日本对安全问题逐渐抱有较为现实的态度”。    两个星期前布朗的访问达成了一项协议，规定日本人为留在那里的美国部队将多出一些钱。美国和日本同意建立一个防务计划联合机构，讨论日本人可能购买美国防空导弹、防空电子计算机和先进的军事通讯设备的问题。    日政府在去年对防务问题进行了大辩论，起因是苏联在亚洲的海军力量日益增长，美国计划从南朝鲜撤出战斗部队和中国进一步支持日本扩大防务努力。    一家发行量很大的杂志就日本的防务政策刊登一篇文章，这篇文章刊登在下月发行的《外交政策》季刊上，作者是中国问题专家迈克尔·皮尔斯伯里，这一期杂志已由国务院和国防部加以分发。    皮尔斯伯里举例说明了日本对于防务所持的“新态度”，他认为有四种办法可以增加日美防务合作。这些办法是：通过联合军事演习，使两国能够改进它们的军事通讯联络系统；加强日本同北大西洋公约组织的关系，其中包括制订在欧洲发生战争时日本采取军事活动的计划；美日从事联合军事空间计划；日本、美国和中国三方在安全方面进行协商。    日本今年的防务开支为八十六亿美元，等于它的国民生产总值的百分之零点九，这使它在亚洲成为除中国之外防务费用最大的国家。

【路透社莫斯科十一月二十日电】埃塞俄比亚和苏联今天签订了一项友好条约，预料这项条约将确保克里姆林宫对它在非洲之角的这个盟国的长期支持。    勃列日涅夫主席和来访的埃塞俄比亚领导人门格斯图签订的这项条约，使两国之间已经两年的联盟正式确定了下来，这种联盟是埃塞俄比亚同索马里支持的势力在有争议的欧加登沙漠地区交战、莫斯科对埃塞俄比亚提供援助时形成的。    埃塞俄比亚在其军政府一九七四年掌权以前一直是同美国结盟的。它是同莫斯科签订这种条约的第五个非洲国家。    门格斯图此次访问是自一九七七年五月以来他对苏联的第三次访问。预料这次他向苏联施加了压力，要求苏联为他的政府早日结束十七年的厄立特里亚战争提供进一步的支持。    据认为，门格斯图此次访问的主要目的是要苏联进一步地提供经济援助，以帮助重建本国遭到战争破坏的经济    。    【合众国际社莫斯科十一月二十一日电】苏联和埃塞俄比亚签订了一项为期二十年的条约，确保苏联继续向非洲之角运送武器。    据西方观察家们说，苏联已向埃塞俄比亚派遣了约一千名军事顾问，并且运去了价值约十亿美元的武器，支持埃塞俄比亚同索马里争夺欧加登沙漠地区。    【美联社莫斯科十一月二十日电】苏联和埃塞俄比亚今天签订了一项友好合作条约，使两国在非洲之角冲突中形成的联盟正式确定下来。这里的西方外交观察家说，虽然据传苏联向埃塞俄比亚派遣了顾问并提供了装备，如若这项新条约包含有苏联向埃塞俄比亚提供军事援助和其他方面援助的保证的话，他们将感到惊讶。    签订条约后，门格斯图离开莫斯科，勃列日涅夫和其他苏联高级领导人前往机场送行。告别时的气氛看来没有预料的那么热烈。

【合众国际社伦敦十一月二十日电】外交部今天说，英国已经开始同其盟国磋商有关向中国出售垂直升降的“鹞式”战斗机和其他防务装备的可能性问题。    一位发言人说，可能磋商一段时间之后才能作出决定。    磋商是在星期五（十一月十七日）政府发表一项声明之后开始的，这项声明说，英国同意“考虑向中国出售某些类型的防御性军事装备”。    【美联社伦敦十一月二十日电】（记者：加弗向）英国今天正式承认它已收到中国关于提供防御性武器的肯定的要求，并说英国已开始就北京的需要与西方盟国进行磋商。    同时，中国当局（他们不肯让透露是谁）声称，他们预先得到了保证：英国将满足他们的主要要求。    中英两国官员都说，在这些要求中，有一笔三亿五千万美元订购八十架到九十架鹞式垂直升降飞机的临时订货。    这些垂直升降军用飞机不需要长跑道。这笔鹞式飞机交易将包括中国拥有根据特许权再生产数百架的权利。    同时，苏联在私下和公开场合已警告英国和西方其他国家不要武装中国。    英国是通过设在巴黎关于控制出口的统筹委员会与其盟国磋商的。    该委员会由北约组织十五个成员国中的十四个国家加上日本组成的。北约成员国冰岛没有参加统筹委员会。    也在主要盟国和英联邦的首都进行讨论，其中包括华盛顿、巴黎、波恩和新德里。    中国人士非正式强调，卡拉汉使王震获得的印象是：    英国将不允许任何第三国的否决干涉英国同北京发展经济合作的政策。

【本刊讯】美国《纽约时报》十一月十七日刊登赖斯顿发自华盛顿的一篇文章，题为《当前的危险》，摘译如下：    这些日子在华盛顿几乎任何事情都会遇到非常激烈的辩论，只有削减五角大楼的预算是例外。即使是目前在这里就通货膨胀问题展开的论战或争论中，比较起来国防部也没有受白宫发出的“简朴”和“节约”的呼声的影响。    不是完全没有受影响。它也时常在斗争中失败，争取获得Ｂ—１轰炸机或争取获得最新的核航空母舰和它需要的其它许多东西的斗争都失败了，但是卡特总统正在要求将明年的防务预算从一千一百七十三亿美元增加到一千二百三十亿美元左右——此外还大大增加了退伍军人津贴，甚至要求再给民防增加二十亿美元。    这里唯一要指出的一点不是不应有这些开支    ——由于苏联不顾一切地加强海上和军事力量，提出这些开支可能是有道理的——而是同联邦预算的其它要求比较起来，这些开支确实没有进行充分的辩论。    例如，一些认真而有经验的人，如前国防部副部长保罗·尼采和前副国务卿尤金·罗斯托，组织了一个“当前危险委员会”来让这个国家警惕苏联侵略政策的威胁。    但是还有其它一些人，他们对国家安全同样关切备至，并且也尊重尼采和罗斯托，但是他们同样深信不疑地认为，“当前的危险”主要不在于苏联侵略的威胁，而在于通货膨胀的威胁、美元信用下降和控制美国经济的问题。    这个问题值得在国会内进行通常讲的那种“大辩论”——可能的话进行公开辩论，必要的话进行秘密辩论。当然政府部门这些日子在讨论这个问题，不过是以一种可以理解的克制态度进行的。    削减防务预算是一种非常危险的策略。卡特在竞选总统时答应至少要把防务预算减少五十亿美元，但是不久就改变了主意。现在他私下进行的民意测验表明，美国人民对苏联的军事和政治政策感到明显的不安。国会里甚至没有什么人，也许参议员麦戈文除外，是愿意坚持在这个问题上进行大辩论的。    只要有人提出削减五角大楼预算，人家就要问，他是不是要把军事优势和世界力量对比的有利方面让给苏联。这样一来，所有辩论都无法进行了。    华盛顿大部分政府机构和部门的预算正受到严格的压缩，它们被告知，“当前的危险”和“当务之急”是通货膨胀和减少政府开支，但是经营福利事业的负责人和五角大楼神圣不可侵犯的人受到的压力，却没有其它大量花钱的部门受的压力大。    所以首要问题就是为什么我们不能把这种轻重缓急的问题提交全国讨论。到底什么是“当前的危险”？是来自苏联的军事威胁，还是来自某些在工作和生产方面都超过我们的盟国的经济威胁？一句话，是国外的威胁还是国内的威胁？今天是什么使得全世界对美国感到不安？是今年的防务开支只有一千一百七十三亿美元——我国历史上和平时期最高的军事预算，还是美国花费的和浪费的经济和道义资本超过了以往任何时候，从而对自己丧失了信心，并使自由世界其它地区也对美国失去了信心？

【法新社纽约十一月十七日电】美国五百万“烟民”——占美国吸烟人口十分之一——昨天戒烟二十四小时。    他们的行动是为了响应防癌协会一个停止吸烟一天的全国性“美国大戒烟”运动。    加州一个小市镇克累顿的市长，甚至在当天禁止在市镇范围内吸烟。市长鲍瓦特夫人提出，如有人非抽不可，可免费坐车到市界之外去抽。

猪与肉牛增加重量的效果没有那么好。猪的毛重增加一磅所需谷食为三磅半至四磅之间。牛则增加一磅需六至九磅饲料。    目前的农业已高度商业化，完全以市场为指标，由大部分以家用为主的生产，转为以出售为主的生产。今天差不多所有农产品都透过商业途径销售。大多数农家都从超级市场购取食物，因为这样省掉调制的工作，更方便，也更卫生。农人们现在极注意其产品的售价，不像从前那样关心其生产成本了。    今天的农业在产品的规格和品质方面，也以市场为指标。农人知道市场所需是什么，依照规格生产物品：鸡和牛的老嫩、重量，以及小麦所含蛋白质的多少，都有特定的标准。产品规格往往在农人与收购者和加工者之间的生产合同中载明，目前的农人对于其产品的品质和规格的控制，比以前胜多了。新的农产技术现在更加标准化，更为大家熟知而接受。因此农人知道玉蜀黍达到最高产量所需的肥料（各种成分）用量、作物行隔距离和收成最高的种植密度；知道喂养食用鸡的饲量；也知道如何生产良好的莴苣。    从前家畜完全由农人在农庄上饲养（以谷食催肥），尤以产玉蜀黍地带为然，现在则多在庞大的特备场地饲养，催肥的饲料经过周密的配制，混合各种成分，定量配饲。    生产的专门化已经以地区来分，而且有时还转换地区。    美国目前在经营中的农场，比一九六○年时少了九十万个左右，但是所有的农地仍在生产，因为农场合并的缘故。农场数字的减少是在规模较小的农场方面。事实上，美国现在的产品销售量超过一万美元的农场多出十八万四千所，市场上销售的农产品有五分之四来自这种农场。    大农场目前的兴起是因为现代的机器使每人可耕作更多的田地。每一农场单位产量增加，亦即营业量、总收入和净收入各方面都增加。至于规模小及以农为副业的农场，则还会继续存在，原因之一是农场收入可以补助非农业工作之所得。目前美国农庄大多数还是家庭式的。    小农场数目的减少引起了忧惧，惟恐大公司会接收农耕事业。这种恐惧是过于夸张了。有一次全国性的调查显示公司型的农业增加了，但是多半是家庭式的公司——这一型的营业组织在某些情况下是有好处的。    现在的农场更为专业化。多年前的农庄是极其多样化的，经营着许多不同的事业。今天，农人们集中力量从事种类较少而规模大得多的农作或家畜事业；购买的生产所需物品和劳务多得多。即使在四十年前，每个美国农人都已拥有从事几乎所有农事操作的机器。    今天的农人购买各种生产所需物品，像肥料、标准饲料、杂交种籽、杀虫剂、除草剂、拖拉机燃料等的数量，大得惊人，而且使用无数像机器收割、施肥、喷杀虫剂、飞机对作物消毒之类的专门服务。差不多任何一种生产操作都可以雇用专业的劳务。    这就是说任何人都可从事农作。拥有或租有田地的任何人都可以成为“即时的”农人，而且大体上和其他农人一样的有成效，同样可以过了通常的退休年龄还继续耕作。可以购取的物品和劳务也使小规模或以种植经济作物为副业的生产者，得以使用与“商业性”农人所使用的相同生产技术的大部分，因为有关生产的物品和专门服务，任何人都可以随处取得。    农作在生活形式方面也有变化。从前很容易看出农人与非农人之间、农村与城市之间的分别。那时候，住在乡村的可以确定其为农人，居于城市的则非农人。今天，许多农人居于城市。许多城市中的工作者则住在乡间。许多农人从事农业（如玉蜀黍生产）之外，兼作非农作的事业（如在乡间银行任职）。例如：农作人家的平均收入为一万三千六百美元，其中约有一半为来自农耕的净收入，其余一半则来自非农作的所得——工资、租金、股息、营业所得。    五十年代和六十年代间，美国农业发生了第三次革命——经营方法和财务管理的革命。农人于是成为生产信用贷款的使用者、生产劳务的承包者、工人的雇主和有系统的账项和纪录的使用者，与其他工商界人士的地位相同。    一九三○年前，因农业可以自给自足，无需外来资金。农人唯一可能的负债是田地抵押。他们除了偶尔买些金属器具和石油之外，别无所需。    （中）

说今年世界小麦产量比去年增产约三千万吨，接近一九七六年创纪录的四亿一千七百万吨    【美联社巴黎十一月十四日电】据经济合作与发展组织说，今年世界小麦产量比去年增产约三千万吨，接近一九七六年创纪录的四亿一千七百万吨。    经合组织农业委员会的一项报告预计，美国以外各国产量可能“至少”比去年增加三千五百万吨，美国的产量由于播种小麦土地休耕计划减少六百万吨。    预计，苏联的产量从九千二百万吨增加到一亿零五百万到一亿一千万吨之间，中国的产量可能从四千万吨增加到四千四百万吨。据估计，经合组织二十四个成员国的总产量只比去年增产约五百万吨。由于欧洲共同体增产近百分之二十，从三千八百五十万吨增加到四千六百五十万吨，而且澳大利亚增产约百分之五十，从九百四十万吨增加到一千三百八十万吨，弥补美国的下降绰绰有余。    经合组织说，出口国本农业年初期的小麦库存也是大量的。近五千四百万吨，而且可能到本农业年末再增加五、六百万吨。它说，一半以上将在美国。    经合组织预计，杂粮“看来很可能增产三千万吨以上，产量达到大约七亿三千万吨的新的创纪录的高度。据估计，美国的产量尽管采取了休耕措施仍增加七百万吨，共同体的产量比上一农业年创纪录的水平增加四百万吨。    它预计，共同体国家的进口一九七八——一丸七九年很可能要减少一百万吨。它还说，今年早些时候的大量定购可能导致中国增加一九七八    ——一九七九年的进口。    关于粗粮，经合组织说，它预计苏联将进口约九百万吨，比一九七七——一九七八年少三百万吨。粗粮的库存到本农业年末可能增加一千五百万吨，达到六千五百万吨，美国库存五千万吨以上，加拿大库存约七百万吨。    委员会告诫说，世界粮食产量的某些不确定情况“可能导致比较敏感的价格波动，特别是在本农业年后半期更是如此”。预计，一九七九年的需求仍将很高。

【本刊讯】美国《纽约时报》十一月二十日发表一篇社论，题目是《俄国人考验卡特》，摘译如下：    十一月十六日上午，卡特总统在美苏关系问题上发表了滔滔不绝的讲话，他说：“我认为，最近几周，我们之间的紧张关系有所缓和。”他还说，“每过一周”都解决一些关于一项新的战略武器协议的悬而未决的分歧。    在总统作出这种乐观估计的前一天，国务院证实了苏联开始向古巴提供米格２３飞机的消息。国务院说，美国对这一事件正“进行积极的调查和仔细的研究”，以便看一下它是否违反了一九六二年苏联关于不在古巴部署进攻性核武器的保证。国务院的决定使我们了解很多关于美国能否执行卡特总统正谈判的那项战略武器条款的情况。    米格２３飞机是从今年七月开始到达古巴的，目前已提供了大约十二架到十五架，现在没有任何表明这一活动已经停止的迹象。这种飞机的单向航程为一千二百英里。虽然政府已下令进行新的侦察飞行来查明这个问题，但是看来向古巴提供的这些飞机并不是截击机，而是能够载有核武器的地面攻击机。    苏联在一九六二年的保证解决了古巴导弹危机。当时，我们同意不对古巴采取军事行动，苏联人也同意不在古巴部署进攻性核武器。他们不仅撤走了他们的进攻性导弹，而且也撤走了“獾式”轰炸机。一九七○年，尼克松政府在一次抗议中援引了苏联的这一保证。那次抗议显然制止了苏联人在古巴修建一个潜艇基地的活动。    在古巴的这些米格飞机问题，正是在同苏联人执行任何协议时都很可能出现的那种问题。由于以前出现过“獾式”轰炸机违反一九六二年的协议的先例，因此，这些米格２３地面攻击机显然也违反了这项协议。从现实的军事角度来看，美国的任何计划人员都必须作出这种假设，即这些飞机已经装备了核武器，或者将要装备核武器。然而这种情况也是真实的：米格２３的某些型号也当截击机使用，而且在法庭上也无法证实核武器的实际存在。    卡特会平静地接受这样一些空洞保证吗？那么，他是否会向美国参议院提交一项不把苏联的先进的中程轰炸机“逆火式”飞机包括在内的限制战略武器条约？或者他是否将把苏联关于将以不威胁美国的方式，部署“逆火式”轰炸机的含糊保证提交给参议院？如果“逆火式”轰炸机出现在古巴，他是否会接受关于因为——比如说——没有同这些飞机一起运去核武器，所以这些飞机没有对美国构成威胁的保证？    从古巴的米格飞机的挑战和卡特随后关于改善关系的狂热讲话来判断，对上述所有问题的答案都是肯定的。

【合众国际社伦敦十一月十九日电】一位俄国生的英国企业家在苏联蹲了十年监狱以后今天回到伦敦。他说：“我感到我是活着的最幸运的人。”    尼古拉·沙雷京（五十二岁），是一位电子学专家，一九四七年从俄国军队中逃跑，逃到了匈牙利，加入了英国籍。一九六八年，他为他的英国公司的一笔交易去俄国，以叛逃者的罪名被逮捕和监禁。他在伦敦飞机场说：“我从未放弃希望。我认为我要回国的意志力和决心使我成功了。”    他说，他在监禁期间经常挨打，经常犯心脏病和高血压。    他说，在他被允许离开苏联（条件是要接受苏联护照）的前几天，俄国的一个外交官“要我在回到英国以后帮助俄国人。我对他说，他还是去找一个职业间谍做这个工作吧”。    他说，他“很高兴回到了家，即使看起来我好象无家可回”。他说，在他蹲监狱期间他妻子和他离了婚并重新结婚了。

【法新社伊斯兰堡十一月十九日电】巴基斯坦官员已宣布，自从喀布尔四月二十七日发生革命以来，大约有两万阿富汗人已经逃离本国，在巴基斯坦避难。    【法新社白沙瓦十一月九日电】（记者：让    ·勒穆尼埃）自从阿富汗东部的帕坦人同喀布尔革命政权发生战斗之后，今年四月份以来有八千至一万一千名阿富汗难民越过边界进入巴基斯坦境内。    本记者曾会见了临时收容在白沙瓦西北部的“莫赫曼德”和“巴朱尔”区的好几十名难民。    其中大多数人都有步枪，都是从库纳尔省的山区来的，据说该省战斗一直特别激烈。他们说，他们的村庄被毁，他们在抵抗“共产党人”弹药用完后，被迫逃了出来。

【本刊讯】香港《大公报》十一月十四日刊载题为《日本女大学生就业难》的文章，摘要如下：    日本女大学毕业生明春将要到更紧张的职业市场中去，因为部分大机构、企业已决定不再雇用女大学生，据说这是作为它们努力应付当前衰退的一项新措施。    根据最近一份由日本招募中心（私人性质）发表的一份调查显示，三百七十一家公司中有二百四十七家表示，它们明年将不会招请女大学生。这个数字占全部调查的百分之六十六点五，而去年纪录为百分之三十一。调查还透露，明年为女大学生提供的就业空缺有一千五百一十六个——比前年少了三百三十四个。

【法新社日本静冈十一月十八日电】东京以南静冈县吉田市大井河附近今天发生一宗家庭大惨剧，一个家庭的九名成员集体自杀。其中七具被烧焦的尸体在汽车内，另两具尸体则在汽车外。    警方相信，死者是一名市议员，经营石油产品，因生产失败，便与家人一起自杀。    死者经营一个油站，但是，由于他没有支付银行账目八百万日元，他的银行交易即被终止，而油站也要关闭。

【时事社东京九月八日电】日本国土厅在明年度的重点施政上，认为首都东京在住宅、交通、公害等方面的畸形发展已达极限。为使东京改变面目，着手拟定首都改造计划，并于七日发表基本方针。    改造计划是自一九八○年至二○二五年，称之为“二十一世纪东京计划”。一方面消除过密问题，一方面以使其成为名符其实的国际都市为目标，希望对反复被议论的迁都问题也能作出解答。    国土厅为使该改造计划不成为纸上谈兵的空论，为促进其实现，自明年度起，三至五年之间，决定投入约十亿日元巨款，并于明年度首先开始绘划首都改造蓝图。    【本刊讯】日本《日本经济新闻》八月二十日刊登一篇报道，题为《定居圈设想：在十个地方城市建立样板》，摘译如下：    从制定全国第三次综合发展计划（去年十一月决定）以来，日本国土建设的重点正从过去的“据点发展”转向争取大城市和地方中小城市平衡发展的定居圈设想。建设省已决定，从明年度开始，选择人口在五万至二十万的地方城市，着手搞几个地方城市样板，进一步使列岛改造保持平衡发展。    这个计划以地方城市为发展对象，其目的是通过把公共事业费重点分配给地方城市，优先修整和扩充公路、下水道、公园等公共设施，以稳定人口和产业。确定明年度首先建立十个地方样板城市，预定三、四年之后，全国将扩大到四十个。    建设省从一九六九年度开始，提出了“地方生活圈”的想法。在全国划了一百六十八个“地方生活圈”。    这一计划是通过以下几项措施来建立地方城市和农村一体化的生活圈：（一）整理地方城市的街道、公园、下水道和土地区划等，充实城市的机能；（二）修整和扩充周围农村的地方公路、公园和河川；（三）建设连结地方城市和农村的公路、铁路。    修建和扩充公共设施的具体计划，由地方自治体和建设省协商制定。    建设省要求地方自治体制定五年以上的长期计划，并预定在明年度以后把公共事业费重点分配给这些样板城市。    自治省进一步细分“地方生活圈”，市、镇、村联合作为一个行政单位，去实施“区域扩大的市、镇、村圈”事业。并表示从明年度开始，把这些事业从消防、粪便处理等历来的事业扩大到振兴产业和防灾方面。国土厅为推进全国第三次综合发展计划，也计划从明年度起以地方兴建为重点分配预算。因此，估计明年度将加快实现全国第三次综合发展计划的“定居圈”设想。

说阿富汗政局不稳，随时都可能发生内战，社会改革遭到抵制，人民对政府的亲苏倾向感到愤恨和失望，边界沿线的武装起义几乎没有断过    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十一月七日刊登该报记者乔    ·兰达尔发自喀布尔的一篇述评，题为《革命的阿富汗的紧张局势》，摘译如下：    阿富汗的新的革命统治者，最近废弃了过去一直使用的红、绿、黑三色国旗，改用红色的国旗，以此来庆祝他们掌权的困难重重的头六个月。    在许多阿富汗人和呆在这个一度是典型的东西方之间的缓冲国里的外国人看来，这次组织得很好的改换国旗的仪式，并非仅仅是这个亲苏政府勉强地承认自己的政治倾向的一个行动。更确切地说，这面在沿街店铺、汽车和寺庙悬挂的红旗，被认为是又一次的令人激怒之举，它可能促使新领导人在这个全世界最落后、极为信奉伊斯兰教义和反共的国家之一遭到失败。    忐忑不安、政局不稳的新政府，已经面临着山区里发生的武装叛乱，社会改革遭到抵制，而高级文武官员对一再进行清洗感到愤怒。    令人迷惑不解的是为什么苏联人（无论如何他们最近几年已在这里取得了强大的影响）现在似乎愿意对四月二十七日夺取了权力上台的、对苏联五体投地的阿富汗追随者采取的学童般的过火行动加以遏制。    到阿富汗各地转了转的旅行者说，他们看到了苏联的弹药运输车队，看到了在那些起初欢迎四月政变的有民族主义思想的阿富汗人中，出现了对政府的亲苏倾向感到愤恨和失望的迹象。据一些未经证实的消息说，兵营里的紧张气氛已使得喀布尔附近的基地上的苏联顾问和阿富汗军队产生了致命的纠纷。    一位高级外交官说，“对莫斯科来说，阿富汗已不是一个乐园。它将会使他们花钱。他们要冒随时都可能发生反政变和内战的风险。由于担心喀布尔政权会垮台，它大概无法撤走。”    但是，对苏联来说，所涉及的利害关系极大，主要不是阿富汗会变成什么样子，而是由于它的地理位置。    现在真正的争夺目标是世界上最需要的、最容易受攻击的（波斯湾内外和阿拉伯海周围）石油线路。由于与这些极为重要的水道相连接的伊朗和巴基斯坦都发生了麻烦，因而使阿富汗具有的强有力的地位对苏联人来说就更为重要了。    一些分析家疑心美苏可能搞了地区交易——即莫斯科继续在伊朗保持不越轨的行动，换取美国在这里也采取类似的克制态度。    但是，实际上西方在这里似乎也不能有什么作为，而只能等待和希望阿富汗演变成亚洲的南斯拉夫那样的国家，尽管它同苏联有着共同边界。美国、西德、英国、法国和其它非共产党国家在继续援助阿富汗，但这种援助至少在一年之内还仍然是在有选择的基础上进行。    阿富汗新政府正在要求西方增加援助，这无疑是得到缺少现金的苏联人——他们抢先提出了开发阿富汗储量相当多的石油、天然气、铜和铀矿的计划——的同意的。    一个它的士兵手持苏联武器，头戴沙皇时代的尖顶帽或第二次世界大战时的德国钢盔的政府矛盾就是如此。联系这种情况来看，政府之所以强烈地拒绝马克思主义，而不断求助于“仁慈的有同情心的真主”来安慰反共的穆斯林，是可以理解的。    但是，不管这种努力多么值得称赞，他们都必须冒风险来适应一种使政府的政治基础缩小的表面看来没有错的模式。塔拉基的人民党同执政的阿富汗人民民主党一起，在政变后几个星期之内就消灭了更加亲莫斯科的旗帜派。在文职机关中有数以百计的旗帜派追随者被解除了职务。    但是，谁也不会不考虑到他们，尤其是苏联人，因为对苏联人来说，他们是潜在的另一套执政人选。据说自从发生政变以来，在喀布尔东面的山区，也就是在可以渗透的阿富汗—巴基斯坦边界大部分沿线，武装起义几乎没有断过。据报道，为了报复游击队对阿富汗武装部队打了就跑的袭击，米格１７飞机从杰拉拉巴德的阿富汗空军基地起飞，对反对派活动的村庄进行了扫射和轰炸。估计有八千到一万部族人及其家属逃到了巴基斯坦寻求避难。    一些未经证实的消息说，苏联军队在同阿富汗人一起战斗。    紧张不安的迹象随处可见。在外交部底层架着一挺苏制机关枪，手持上了刺刀的冲锋枪的士兵在公共建筑物内外巡逻。    旧王宫的院内停着二十四辆苏制坦克。

【本刊讯】英国《卫报》十月十一日刊登发自卡拉奇的一篇文章，题为《巴基斯坦共产党改用新的名称重新活动》，摘译如下：    巴基斯坦共产党自一九五四年被政府取缔以来，一直处于地下，但是，现在它以统一人民民主党这个名称又重新活动了。这个党的领导班子表明，它是得到苏联支持的。    巴基斯坦共产党在经过了将近二十四年之后又重新出现是意味深长的，因为齐亚·哈克总统以及当政的和在野的政界人物现在正在为恢复巴基斯坦的伊斯兰根本教义而奋斗。    新党的信德省支部主席五十二岁的阿尼斯·哈什米——过去是一家报纸的营业部主任，现在是一个新兴的实业家——毫不含糊地对记者说，“我们”将学习喀布尔以政变夺取政权的榜样。    “这是一个具有普遍意义的途径。”    他说，左派正在组织起来同地主、资本家和其他反动势力进行斗争。左派希望以社会主义制度来统治这个伊斯兰国家，把这个国家搞成苏联的一个保护国。

【本刊讯】香港《争鸣》十一月号刊载关孙斌的一篇题为《需要科学胆识智慧来总结》的文章，摘要如下：    民主问题，应该说，这是全世界都没解决好的问题，许许多多政治家，政治学和法律学学者，历史学学者，都在研究这个问题。    美国的民主在西方是出名的，但它发生过总统被刺和“水门丑闻”。    英国的“海德公园”民主为一些政治学者所乐道，但它也出现了一个政党总部的竞选秘密计划被盗事件。    苏联的社会主义民主，是“社会主义大家庭”其他成员国师法的榜样，它的坦克践踏了“布拉格之春”的民主，和国内“精神病院”的林立，成为苏联社会主义民主的具有象征意义的注脚。    这叫做每家和尚都有本难念的经。    本文是要探讨中国大陆的民主与法制问题，之所以把眼光向世界若干国家和地区扫视一下，是希望：中国不要关起门来解决这个问题，而应该同时研究外部世界的民主与法制问题，从中吸取对己有用的因素，避免有害之物也在自己身上滋生。    最近，《人民日报》发表了中国社会科学院院长胡乔木的题为《按照客观经济规律办事，加快四个现代化》的文章，着重从经济上论证了按照客观规律办事的必要性和不按照客观规律办事的危害性，回答了理论和实践提出的若干重大问题，表现了这位理论家的胆略和智慧，引起了国内外的注目。我认为，在民主与法制问题上，也需要这种革命勇气和科学智慧。从《人民日报》已经发表的几篇评论文章《认真实行民主集中制》、《民主与法制》、《坚持社会主义的民主原则》看，民主与法制问题已被中共的理论家重视，认识到存在问题的严重性。但就回答理论和实践提出的问题的高度和深度进行考察，这三篇文章都不及胡文。    看来，对待民主与法制的问题，需要比胡文更大的革命勇气和科学智慧。因为民主与法制问题与客观经济规律问题相比，更直接与人有关，更富敏感性，理论家们所冒的风险更大！    对不称职的公职人员，随时可以撤换，这是巴黎公社提供的原则。但在革命和政权建设过程中，逐渐形成了一批终身担任各级领导工作的干部，或称长官。这本身不是坏事，而是好事。没有这套干部，革命和建设都成为空谈。问题在于对不称职者的随时撤换。在大陆，民主与法制长期存在一个问题是，对某些长官，选民的意志没得到充分的反映和应有的尊重。不少“长官”笑骂由你笑骂，好官我自为之。    与此相联系，各级人民代表大会应该真正成为人民的意志和权力机关，绝不能象苏联的苏维埃那样，仅仅起橡皮图章和装点民主门面的作用。这一点，应从人大常委做起。发扬民主，要取信于天下，似亦宜自此始。

【路透社北京十一月十七日电】（记者：普里切特）中国有两位青年说，中国的议员应该由无记名投票选举产生，应该是选民熟悉的人。官方报纸已报道了他们的观点。外交家们说这是在目前中国国内关于民主与法制的辩论中最引人注目的建议。    新华社今天说，这条建议是林春和李银河在《中国青年》发表的一篇文章中提出来的。    他们两人说，人民应当“掌握民主和法制的武器。人民的意志和权利应当得到宪法、法律和司法部门的保护”。    目前，中国的官员按说应该是从基层选拔的，经过一连串的机构才升到议会——全国人民代表大会。但是，据认为，许多代表实际上是由北京选定的，特别是如果地方上选中的候选人不能为中央当局接受的话。

【本刊讯】日本《文春周刊》十月二十六日一期刊登一篇文章，其中有一段谈对我国经济的看法，摘译如下：    中国是一个幅员辽阔的国家，等于二十六个日本。    评论家山川晓夫最近在中国周游了一个月。    他说：“这次和文革前一九六五年去的时候相比，似乎完全没有变化。”这就是说，十三年中生活一点也没有改善。    看一下附表，目前中国的经济水平达到什么程度，就一目了然了。    以每人平均的国民生产总值为例，中国约为日本的二十分之一，美国的三十分之一。虽然不能作单纯的比较，但是就是这样比，也可以肯定低得不能比了。说国民经济几乎面临崩溃的状态，也并不夸张。    文革开始后的十三年的空白是如此之大。    应邀去参观武汉钢铁厂的日本高级技术人员，参观工厂时让穿上高腰胶靴，听到此话十分吃惊。苏联在建厂期间全部撤走了专家，以后是自力更生干。是一个最高水平的工厂。这样一个厂却简直象沼泽地中的街道工厂一样。现在日本的钢铁厂，在一眼望不到边的工厂的角落里，只有两三个人，一切都用电子计算机管理。工厂象公园一样。参观的那位技术人员说：其差距之大，实在令人吃惊。    可以肯定，邓小平是在知道这样的现实的情况下，决心实行“四个现代化”路线的。为此，千方百计敦促日本提供经济合作。    有一种说法，认为中国的恩格尔系数（根据收入增加时收入用于食品的比例就会下降的法则而编制的数字。这个数字越小就显示生活水平越高——本刊注）现在是７５，这个数字相当于日本一八七七年    ——一八八七年的数字。    向这样的农业国家迅速而大量地送去最尖端的工业成套设备，是不是会造成某种社会矛盾、新的社会不安？

说中国的服务人员彬彬有礼，诚实精神比比皆是；没有堕落现象，决不缺乏吸引人的秀丽风光    【路透社北京十月十九日电】（记者：保罗·马金迪）当香港的列车开往中国边界时，车上的服务员在早晨九点钟的时候向你提供杜松子酒或者冰镇威士忌酒。    在开往广州的中国列车上，穿蓝制服的服务员给你端上一杯茶，她把滚开的茶水倒进一只装饰精美的中国茶杯，并用小小的杯盖把它盖上。    对于一个在香港住了一年多之后第一次访问中国的人来说，资本主义世界和一个共产党国家的直接对比给他留下的印象是非常深刻的。    刚刚离开到处是高楼大厦的香港，进入广东省，你面前突然展现出绵延数哩的起伏丘陵和种满庄稼的谷地。    但是最惊人的不同是：在香港，他们面临着作为世界上居民最稠密的城市之一的全部压力。那里的人们处于永久性的匆忙和混乱之中。而一旦你的双脚越过罗胡桥时，你碰到的是妩媚动人的景象，彬彬有礼的态度和一种强烈的好奇心。    身穿绿军装戴着红领章的人民解放军边境警卫粗略地看一看护照，然后当他轻轻翻阅旅行者带的一本书和念图片上的解说词时，他会当场要求你教一教英语发音。    扎着两根辫子的检票员以这样的开场白开始同旅行者谈话：“听说你们英国人总爱谈论天气。你看今天的天气如何？”    当列车驶出车站后，西方旅游者发狂似地用照相机迅速拍摄看得见的每一件东西。这是他们第一眼看到的中国。坐在我旁边的丹麦参观者把他的印象低声录到一盘录音带上。    在广州车站，当面目清秀的二十多岁的译员走上前来时，我再次看到了面带微笑的彬彬有礼的态度。他说：“我非常希望到英国学习外语。我的一个朋友已经到那里去了。打倒了四人帮之后，情况完全不同了。”    中国正在迅速扩大的旅游业，没有那种旅客常去的地方所特有的堕落现象，但决不缺乏吸引人的秀丽风光。    在从广州飞往北京的波音七○七飞机上，女服务员把装满中国茶或甜桔子汁的镀铬水壶摆在铺着特制白桌布的小桌上，供乘客们饮用。    刚刚参加完在马尼拉举行的世界篮球锦标赛的中国篮球队是人们注意的中心，当人们和篮球队员们一起照相时，在这些巨人身边全都变成了矮子。在飞机上，当一个真正的巨人运动员费劲地紧紧塞进他的座位时，引得全机人一片大笑。    在广州机场大楼的一个角落里，有一个反映在今天的中国比比皆是的诚实精神的典型样板——摆了被人拣到的遗失物品的“失物招领”玻璃柜。    内格尔的“中国旅游指南”一书突出地描写了中国人民是多么诚实的人民，书中讲了这么一个故事，一位旅客把一双旧鞋扔到他旅馆的废纸篓里，但是在离开中国的飞机上，这双鞋又还到了他的手里。

（见原版面）（二）