1978-10-08

第 1 版

1. 美国当前危险委员会发表研究报告说:苏军事力量是为对美进行先发制人的袭击

【合众国际社华盛顿十月五日电】一项研究军事动向的新报告说,苏联的军事力量是为了要对美国进行先发制人的袭击,而且还要保留足够的力量来使美国居民变为人质。    这项研究报告还得出结论认为,卡特总统的国防预算是不足以应付这种威胁的。    这种对美苏军事力量在八十年代对比状况的预测是当前危险委员会在今天发表的。    在写这份研究报告的人中有前国防部副部长兼限制战略武器会谈谈判代表尼采和前国务院高级官员尤金·罗斯托,这两个人都曾在约翰逊政府中任职。    这个四十六页的文件说,苏联现在在陆地上部署第四代的战略导弹而且正在研制第五代导弹,在体积、命中精度和核弹头的数目方面都大有改进。报告说,“发展这些导弹是为了对美国部队进行先发制人的袭击,而同时保留足够的力量来使美国居民和工业成为抵押品。这是一种可怕的威胁。”    报告说,对比之下,美国的三叉戟潜艇计划正在“努力设法解决”生产方面的各种问题。把陆基导弹设在机动的基地上的计划遇到了“设计和决定方面的各种问题”。卡特对巡航导弹计划“有着很大的信心,但是这种导弹仍然只是在研制中。”这项研究报告说,苏联在欧洲的常规部队“所受到的训练和得到的装备是为了在核化学战场上进行战斗和生存下来的”,同时它在人力、坦克、大炮和飞机的数量方面都超过了西方。    这项研究报告还说,在八十年代,美国的舰队日益缩小,而它面对的苏联海军“已经发展成为使海上的主要航道受到严重威胁的力量而且成为扩大和巩固苏联力量的重要的外交工具。”

2. 美参院通过一千一百亿美元军事拨款

【合众国际社华盛顿十月五日电】美国参议院今天以压倒多数,通过了美国历史上最大的拨款案——以一千一百六十亿美元来充实国家的武装部队。    参议院以八十六票对三票通过一九七九年军事拨款案,并把该案交给参众两院联席会议,以解决分歧。参议院在最后通过该案前,曾以七十四票对十一票,击败参议员麦戈文的一项动议    ——在总拨款中削减百分之一。

3. 阿萨德结束在苏会谈离莫斯科回国

【美联社莫斯科十月六日电】叙利亚总统阿萨德今天结束了对莫斯科的访问,显然得到了苏联的如下保证:增加给叙利亚的军援和加强那个中东国家的“防御潜力”。    从今晚发表的叙苏联合公报来看,双方谴责了以色列对黎巴嫩的干涉,指责特拉维夫政府企图通过参战而“增加紧张局势和挑起黎巴嫩方面的分裂”。    阿萨德和苏联主席勃列日涅夫还呼吁重新召开关于中东问题的日内瓦和平会议。    他们坚持认为,戴维营协议是反阿拉伯的,任何“公正而持久”的和平都要求“包括巴勒斯坦解放组织在内的所有各有关方面作出集体的努力”。    公报还说,日内瓦会议是“专门为实现中东和平而建立的一个国际结构”,不应当把它放弃。    阿萨德在今天下午离开莫斯科之前向苏联电台和电视台发表谈话时说,他对于他同苏联领导人谈判的结果感到“非常满意”。    阿萨德说,“鉴于中东的危险局势,现今在莫斯科举行的叙苏会晤具有特别重要的意义”。    公报证实,阿萨德的一部分使命是向勃列日涅夫介绍最近在大马士革举行的强硬派阿拉伯国家最高级会议的结果。    【美联社莫斯科十月六日电】塔斯社说,苏联主席勃列日涅夫和叙利亚总统阿萨德今天在克里姆林宫恢复他们的会谈。    勃列日涅夫在昨晚招待阿萨德的宴会上讲话时暗示,苏联也许会设法单方面地组织一次讨论中东问题的新的国际和平会议,而没有美国的参加。    【合众国际社莫斯科十月七日电】叙利亚总统阿萨德已赶回大马士革,把他的注意力转到贝鲁特的激烈战斗上。他回国时带着他同苏联领导人的两天会谈中得到的苏联要继续提供军事援助的保证。    西方外交官们说,他们认为,由于阿萨德对贝鲁特流血的危机感到担心,他本来要进行的四、五天访问缩短了。

4. 联合国安理会召开紧急会议讨论黎巴嫩局势 通过决议要求在黎立即实行有效的停火

【合众国际社联合国十月六日电】根据卡特总统的要求今晚紧急召开的联合国安理会会议,一致要求在黎巴嫩“立即实行有效的停火”,并呼吁交战的各派允许红十字会人员通行以便为受伤者治疗。    这是安理会第一次直接干预这次最新的危机。美国担心再过六天埃及—以色列即将开始在华盛顿举行会谈的时候,这次危机可能会对戴维营协议产生“不利影响”。    一些外交人士说,关于停火呼吁的协议是在卡特和苏联主席勃列日涅夫之间取得一项直接谅解的基础上达成的。    【合众国际社联合国十月六日电】联合国安理会今天以十五票对零票一致通过要求在黎巴嫩立即停火的决议,全文如下:    “安理会,    “抱着严重的关切的心情注意到贝鲁特及其周围地区的局势在恶化,    “对于因此而造成的人员死亡、人类的灾难和物质的破坏深感痛心,    “注意到安理会主席和联合国秘书长在一九七八年十月四日发出的呼吁,    “1、要求参与黎巴嫩敌对行动的一切人员停止暴力行动,认真遵守立即实行的有效的停火,并且停止敌对活动,以便在保持黎巴嫩统一、领土完整、独立和国家主权的基础上恢复国内和平和民族和解。    “2、要求一切有关人员准许红十字会的单位进入发生冲突的地区,撤出受伤的人,并给予人道主义的帮助。    “3、支持秘书长的工作,请求他继续进行这些工作来实现持久的停火,并且使安理会随时得知停火实施的情况”。

5. 阿尔巴尼亚外长在联大发言攻击我国

【合众国际社联合国十月四日电】阿尔巴尼亚今天说,它已同中国决裂,因为北京企图“命令”地拉那接受“它的大国政策和立场”。    阿尔巴尼亚外交部长纳赛在联合国大会第三十三届例会上说,阿尔巴尼亚“并不象它的敌人所喜欢或正在宣传的那样处于孤立或与世隔绝的境地”。    他又说,但是“阿尔巴尼亚迄今一直没有而且永远也不会向任何人伸手乞求援助”。    “阿尔巴尼亚政府拒绝了……中国领导强令社会主义的阿尔巴尼亚接受其大国政策和立场的做法。”    纳赛的最激烈批评是向美国和苏联提出的,但是他把中国也列入“超级大国”的行列,他说“帝国主义者”使世界面临着毁灭的危险。    他说,两个一度结成盟友的共产党国家越南和柬埔寨之间目前的敌对也得部分归咎于中国。越南是苏联支持的,柬埔寨是中国支持的,苏联和中国都“继续进行干涉和阴谋活动,不让这两国的人民生活在和平之中……    。”    纳赛说,阿尔巴尼亚同中国决裂是在七月七日,当时中国“对社会主义的阿尔巴尼亚和阿尔巴尼亚人民采取了公开的敌对行动,断绝了它根据正式的双边协议必须提供的援助和信贷”。    他称这是“专横的背信弃义行为,并不象中国政府所说的那样纯属技术性的,恰恰相反,是具有深刻的意识形态性质的。”    纳赛还批评中国总理华国锋最近对南斯拉夫进行的具有历史意义的访问。    这次访问使地拉那十分恼火,虽然他没有提到上述国家的名字。

6. 美国务院允许史密斯访美

【合众国际社华盛顿十月四日电】国务院今天宣布,它将允许史密斯总理访问美国,希望他此行有助于使罗得西亚「日益残暴和危险的战争」得到结束。    但是,国务院在长达四页的声明中表明,发给史密斯签证并不意味着承认罗得西亚政府(它认为这个政府是非法的),也不意味着承认史密斯所提出的内部解决办法。    现在预计史密斯应二十七名参议员邀请将于今后三四天内抵达美国。    今天发表的国务院声明说:「经过仔细和广泛的研究后,我们决定这一次破例发给申请的签证,因为我们认为这种访问能够对解决罗得西亚冲突的过程有所帮助……」。

7. 美国务卿万斯准备下周访问南非

【合众国际社联合国十月五日电】美国国务卿万斯星期四宣布,他下星期将乘飞机前往南非,企图取得比勒陀利亚接纳联合国的计划,在西南非领土建立纳米比亚独立国家。万斯的发言人说,万斯将与推动这项计划的四个西方国家——法国、加拿大、英国和西德——的外交部长同行。

第 2 版

1. 英国工党举行年会

【合众国际社布莱克普尔十月四日电】英国首相卡拉汉从英国的一些大工会和造反的工党左翼分子使他遭到的丢脸的失败中迅速恢复过来。    在二日党的年会开幕会议上,以超过二比一的多数否决了卡拉汉的要求:今后十二个月内工资增加最高限额是百分之五,以挽救淹没在新的通货膨胀浪潮中的英国。    但是,卡拉汉在四十五分钟的主旨讲话中宣布,如果拒绝他的要求而使通货膨胀再次加剧的话,他的政府将采取不得人心的税收和货币管制措施来制止通货膨胀。    然后,他采取一种和解性行动,表示愿意同工会一道设法拟定一些替代办法来控制通货膨胀,如果他们仍然拒绝接受百分之五的最高限额的话。    卡拉汉说:“我要表明,我确实准备而且切望同工会随时讨论解决明年可能出现的困难的长期办法。”    他的讲话主要是向工党信徒和工会发出的一个团结号召,要他们在他明年某个时候必须下令举行的大选中再给工党五年的委任。    卡拉汉博得了一分钟之久的热烈鼓掌,这表明了他和工会与工党左翼分子的联盟之间的裂痕已经得到弥合。    【法新社布莱克普尔十月四日电】在执政的工党的年会上,今天以压倒多数通过了一项动议:    严厉批评欧洲经济共同体,反对采取任何建立欧洲经济和货币联盟的行动。    大会以四百八十四万六千票对一百六十三万票通过了一项攻击英国参加共同体的后果的动议;但是,另一项说共同体农业政策失败了,并要求英国退出共同体的动议未获得通过。    然而,观察家们说,已获得通过的动议不大可能影响政府的政策。

2. 苏部长会议副主席阿尔希波夫访南/南通社说双方对两国关系的积极发展表示满意

【法新社贝尔格莱德十月五日电】苏联副总理伊·阿尔希波夫今天抵达这里,同南斯拉夫官员会谈如何促进苏南贸易问题。    【南通社贝尔格莱德十月五日电】应联邦执行委员会的邀请,苏联部长会议副主席阿尔希波夫今天抵达贝尔格莱德。他也是南苏经济和科技合作混合委员会的苏方主席。阿尔希波夫副主席率领的苏联官方代表团将参加“比拉奇”铝矾土选矿厂和兹沃尔尼克附近的弗拉塞尼察铝土矿的投产仪式。    “比拉奇”铝矾土选矿厂和弗拉塞尼察铝土矿是几年来南苏共同兴建的项目。“比拉奇”铝矾土选矿厂每年将生产六十万吨铝矾土。    据估计,南斯拉夫和苏联今年相互交换的货物和劳务超过了三十亿美元。在有色冶金方面的合作是上述往来中的一个重要部分。    双方认为,在这方面存在着促进合作的广泛可能性,这一合作越来越具有长期的因素。    【南通社贝尔格莱德十月五日电】联邦执行委员会主席久拉诺维奇今天接见了阿尔希波夫,就与进一步促进南苏之间互利的和全面的合作有关的问题进行了长时间的友好会谈。双方对两国关系在铁托总统和勃列日涅夫主席去年确立的原则基础上的积极发展表示满意,并表示决心继续发展和加强这种关系。特别谈到,应该制定两国感兴趣的经济合作的长期规划和计划。

3. 贝林格出访法国、苏联和南斯拉夫

【安莎社罗马十月五日电】共产党总书记贝林格在昨天离罗马出访巴黎、莫斯科和贝尔格莱德之前对记者说,他很高兴有机会“在这样一个微妙的时候,就许多国际问题和欧洲问题交换观点”。    贝林格对报界说:“我们是一个自主的党,是一国范围内的政党,但是,我们这个党对国际问题也是有自己的看法和主张的。”    这位共产党总书记在谈到他在巴黎、莫斯科和贝尔格莱德的会谈议程时说,会谈将围绕共同感兴趣的问题进行,“主要是国际局势的发展情况,还有一些同个别国家有关的具体问题”。    他表示:“显然,我们同法国同志们要会谈欧洲问题以及即将举行的欧洲议会直接选举问题。”    一名记者问,他出访巴黎的中心目的是不是要使欧洲共产主义复活。    贝林格说:“我认为欧洲共产主义不需要复活。欧洲共产主义已经是一个现实,许多西欧国家的情况都表明了这一点。”    贝林格在回答有关的另一个问题时说,这次出访是他最近对西班牙的访问的继续。关于贝林格、马歇和西共领导人卡里略之间的三方会谈的前景,他说:“眼下我们还没有讨论这个问题,但举行这样一次会谈的可能性不能排除。”    【法新社巴黎十月六日电】意大利共产党领导人贝林格在巴黎停留了两天之后,今天离开这里前往莫斯科。    他在离开之前对法新社记者说,意大利共产党同意恢复同中国共产党的联系。但又说,还没有计划举行会谈。    他说,他在十月九日同苏联领导人勃列日涅夫会谈时,中国问题将占主要地位。    【法新社巴黎十月五日电】题:欧洲选举是马歇—贝林格会谈的中心内容    十月五日在巴黎会晤的马歇和贝林格,在会谈之后发表了一项公报,他们在公报中指出,他们“特别关注筹备欧洲议会的普选工作”。    对法共和意共总书记来说,这次选举将有机会“使民主与进步的方针占优势,这些方针能够对危机在他们各自国家和欧洲所引起的重大问题作出积极的回答”。外报的评论    【安莎社罗马十月四日电】意大利共产党书记贝林格宣布要出访巴黎、莫斯科和贝尔格莱德,这是今天意大利不少报刊评论的焦点。    贝林格在出访期间将会见法国共产党领导人马歇、苏联共产党首脑勃列日涅夫和南斯拉夫无可争辩的领袖铁托元帅。    《新闻报》认为,贝林格首先感到有必要访问莫斯科,但是他想通过在中途停留去会见主张通过民族道路实现社会主义的法国和南斯拉夫人,使这次访问保持平衡。    该报列举了意大利共产党在意大利面临的问题、它同意大利社会党人在意识形态方面的辩论和为最终进入政府作准备的必要性,认为这些可能是计划访问莫斯科的一些原因。    《新闻报》还说,如果意大利共产党希望进入政府,它就必须进一步独立于莫斯科。该报继续说,贝林格无疑将设法使勃列日涅夫相信,这种进一步的独立不应当被看成是敌视苏联的一种表示。    罗马的《信使报》说,一个时期以来人们就知道贝林格计划到国外访问,但是他决定相继访问马歇、勃列日涅夫和铁托这一事实具有特殊的政治意义。该报说,宣布的这次旅行几乎使所有的人感到意外,这显然是一次重新执行意大利在欧洲和世界范围内的战略的尝试。

4. 瑞典首相费尔丁辞职

【合众国际社斯德哥尔摩十月五日电】费尔丁首相今天递交了他的联合政府的辞呈,至此,瑞典四十四年来的第一个非社会党政府在执政两年后便告垮台了。    这个中右政府是由于未能解决内阁在再为一些核电厂装填燃料的问题上发生的纠纷而倒台的。费尔丁反对搞核发电站,他在联合政府中的两个伙伴则支持用核能发电。

5. 布热津斯基与卡拉汉会谈

【法新社布莱克普尔十月四日电】官员们说,卡特总统的安全顾问布热津斯基今天在这里与卡拉汉首相就东西方关系、中东问题以及限制战略武器谈判举行了会谈。    布热津斯基晚些时候启程回国。他说,他与卡拉汉研究了「共同关心的问题」。    消息灵通人士说,卡拉汉和布热津斯基可能讨论了黎巴嫩冲突的恶化以及法国提出的关于结束战斗的建议。

6. 美日贸易谈判在华盛顿举行

【路透社华盛顿十月三日电】日本和美国的中层代表今天开始了就范围广泛的经济问题举行的两天会谈。    美国代表团长是负责经济事务的副国务卿库珀,日本代表团长是外务次官宫崎弘道。    美国官员说,今天的会谈讨论了日内瓦多边贸易谈判中取得的进展,以及根据今年一月份贸易谈判的协议日本增加进口美国产品方面取得的进展。    美国官员说,代表们还讨论了两国总的经济情况,特别是通货膨胀和能源情况。    【合众国际社华盛顿十月四日电】日本和美国贸易谈判代表今天警告说,试图把纺织品排除在美国普遍降低关税的规定之外,有使西方工业国家正在进行的多边贸易谈判破裂的危险。    这次谈判的目的是使日本、欧洲经济共同体和美国的关税普遍降低百分之六十。

7. 美报说美考虑削减驻南朝鲜特种部队

【路透社华盛顿十月三日电】美国《陆军时报》今天报道说,有人建议的那种在美国削减驻朝鲜地面部队的同时削减特种部队的做法,可能直接影响美国履行它对南朝鲜承担的义务。    这家报纸透露,据说目前正在考虑有人建议的在一九八○财政年度进行的削减,虽然预料在几个月内还不会公布削减的细节,但是据了解,它将影响以北卡罗来纳州布雷格堡为基地、在远东(包括南朝鲜)执行任务的特种部队第七大队。

8. 东德第一个国际贸易中心揭幕

【路透社东柏林十月一日电】东德今天为它的第一个国际贸易中心揭幕。这是日本在东柏林市中心造的一座高塔似的建筑物,东德的目的是要鼓励西方公司在这里开设常驻办事处。    这座大楼在东柏林是第三座最高的楼房,比它高的还有电视塔和中央饭店。贸易大楼价值四千九百万美元。它是由日本公司组成的一个财团建造的,属于「日本—德意志民主共和国工程公司」这个组织的经营范围之内。

9. 按人口平均瑞士的研究费用居世界首位

【法新社苏黎世十月二日电】瑞士信用银行今天在它的每月公报中说,瑞士去年将其国民生产总值的百分之二点一七用于研究工作。    这家银行说,这个百分比仅次于美国,占世界第二位。    但是,按每人的平均数来计算,瑞士超过了美国,每人花四百七十瑞士法郎,而美国是四百一十五法郎,西德是三百三十四法郎。

第 3 版

1. 日内阁决定以政府公宾接待邓副主席

【时事社东京十月六日电】题:以公宾待遇接待邓副主席    政府在六日的内阁会议上正式决定以公宾待遇接待从二十二日到二十九日来访的中国的邓小平副主席,并公布了一行四十四人的名单。一行在日本逗留期间的整个日程虽然还没有最终决定下来,但预定邓副主席将参加日中和平友好条约互换批准书仪式,会见天皇、皇后两陛下并参加午宴,同福田首相会谈等。此外,还将到私邸拜访前首相田中。    【合众国际社东京十月六日电】日本政府今天已经正式决定在中国副总理邓小平本月晚些时候访问日本期间将给他以政府正式宾客的待遇。    政府正式宾客的待遇仅次于给予国家元首的国宾待遇。    邓小平及其代表团的重要成员都将由各自的夫人陪同,这就突破了中国领导人出访的惯例。过去,他们出访时通常是不带夫人的。    早些时候,东京有消息说,日本政府表示它希望中国客人能把夫人带来。    【路透社东京十月六日电】日本广播协会今天在这里说,中国计划对副总理邓小平本月晚些时候正式访问日本时的重要活动进行电视实况广播。    这家国营的广播公司说,中国已要求给予帮助,通过卫星进行广播,但是这家公司又说,具体情况还不得而知。    政府将“衷心欢迎”这次访问,认为这是预料会加强东京和北京之间关系的一件大事。    陪同邓的还有外交部长黄华,邓似乎肯定会受到这里绝大多数阶层的热情接待。    日本报纸一直对这次访问大力展开宣传,其程度超过了对近几年访问过日本的大多数世界其他领导人的宣传。

2. 美报文章:《北越因暴雨使大米减产五分之一》

【本刊讯】美国《华尔街日报》十月四日刊登一篇文章,题为《北越因暴雨使大米减产五分之一后要求外援》,摘要如下:    越南下了六个星期的暴雨,据它说水稻损失约达二百九十万吨,也就是这个共产党国家一九七八年水稻估计产量的五分之一以上。因此,它已呼吁国际紧急援助。    这次灾难性的减产是多年来自然灾难造成的三次减产中最严重的一次,可能严重影响越南的经济恢复计划,它的已经实行粮食定量的五千万人民也许还得把皮带再勒紧一些。    最近这次经济挫折发生在成千上万的军人从农田和民用建筑工地调到西部边界同邻国柬埔寨打仗,以及调去对付越来越敌对的北部邻国中国的时候。这次减产可能迫使越南进一步依赖它过去的紧急粮食援助的主要来源——苏联。越南同苏联的关系本已成了它同几个共产党邻国闹翻的根源。    亚洲的外交观察家一直预言越南不出几个月就会对柬埔寨的反越政权发动军事进攻,企图以一个对河内比较友好的政权取而代之。越南的粮食危机是否会影响以及如何影响这种预料中的冲突,现在还不清楚。    越南粮食减产不能完全怪天气。这个国家还有化肥、杀虫剂、水泵零件以及水泵燃料长期缺乏的问题。    因为战争,越柬边界一带有些稻田荒芜了,过去从事农业耕作或改良农田的军队大部分被调走了。这些人不再生产粮食,反而需要供应他们粮食。可供水泵和拖拉机使用的燃料也调去作军用了。    越南不大可能从别的国家无偿地取得或者借到二百九十万吨粮食,购买的话也只可能买进一小部分。如果得到救济粮,可能一大部分将来自苏联。    同时,本来能向越南供应大米的泰国也遇到了暴雨,大片稻田被毁。老挝和柬埔寨也有损失。

3. 《马来西亚使者报》就中越谈判暂时休会评论说:中国指责越南是俄国的另一古巴也许有道理

【本刊讯】《马来西亚使者报》九月二十八日发表社论说:    一九七五年以前,中国同越南并肩竭力把美国赶出南越,从而战胜了这个世界上最强大的国家。但是,仅约两年之后,中越开始发生摩擦,接着河内进行驱赶华裔越南人,结果在这两个曾一度成为友好的国家之间发生了公开的冲突。    如果中国代表这次因为越南不开放谈判之路而回国,那么第二次谈判的失败,有可能会导致更加严重的摩擦。    中国指责越南是俄国的另一古巴也许有道理。在幕后导演越中争端的苏联的插手,可能不完全是遏制其敌人的影响,而且也是想在东南亚地区扩大自己的影响。    中国副外长仲曦东先生怀着能尽快举行更有希望的第三次谈判以结束上述争端的愿望,人们当然希望越南能作出良好的反应。

4. 泰国发生严重水灾

【法新社曼谷十月四日电】在洪水使泰国北部、东北部和中部的大多数府陷于瘫痪之后,有二十二万以上的村民离开了他们的家园。    官方统计的死亡总数为三十四人,两人失踪。    【法新社曼谷十月二日电】泰国总理江萨今天乘直升飞机视察泰国中部遭受水灾的各个府。    从坤敬府撤出了一万八千多名村民,据说,那里的乌汶叻大水坝里的水超出最高安全水位一点七二米。    据不完全的遭受损失的报告说,至少有六十七万英亩农田被大水冲毁。、

5. 缅甸发生地震

【路透社仰光十月一日电】这里的官员说,仰光和缅甸南部好几个城市发生了不算很强烈的地震,没有造成损失。    气象局说,这次地震按马卡利烈度表计算为六度,震中离缅甸首都约八十公里。

6. 日《中央公论》文章:《日本才是世界头号福利超级大国》(四)

这样以来,由于实际上保证了比美国工人多百分之四十至一倍的高收入,所以日本对臭名昭著的日本食品物价高和房租高就不理会了。不!毋宁说日本的高收入招致和维持了日本的食品和住宅如此异常的高价倒是正确的。日本的食品价格高不是证明了日本的生活苦,倒是证明了日本的收入高。    这种日本工人的高收入也很好地反映在日本的教育事业上。象日本的家庭那样向教育捐款之多的国家是没有的。正如出现了私塾热那样,上私塾或聘请家庭教师,让孩子们学钢琴、绘画、习字、游泳等。对校外教育进行投资。另一方面,日本的高中毕业生占适龄人口的百分之九十,远远高于美国的百分之七十三。比英国的百分之三十二点五和西德的百分之二十七约高二倍。大学毕业生同美国一样,占百分之二十一,比英、西德、法国高一倍(文部省《日本的教育水平》一九七六年度版)。的确,支撑世界最大的“教育超级大国”日本的,不外乎是具有那么强的经济力量的全体国民努力的结果。    关于住宅情况,可以说也是一样的。人们说在日本拥有房屋是很困难的。然而,意外的是,日本拥有自有房子的人的比率超过了美国。现在很可能占绝对优势而居世界第一(据《国民生活白皮书》,截止一九七三年,已远远超过西德、法国、英国,大体同美国相同,居第二位)。日本的住宅情况虽是意外,但综合看来,可以认为英国等西欧国家已经完全比不上了。并且,日本新房屋的面积现在为八十四平方米,每年都在扩大。平均每户的房间数从三点六间(一九五八年)增加到四点三间(一九七五年),同时期内,平均每人的席数(日本计算室内面积用席,一席约等于一点六五平方米——本刊注)由四点三席(约为七点一平方米)增加到七点三席(约为十二平方米)。利用住宅金融公库贷款修建的住宅现在平均每套超过一百平方米,比刚开始时增加了百分之三十以上。住房条件大大改善就如实证明了一九七二年以后,收入的激增超过了土地价格的暴涨。现在,日本新建住宅的平均价格虽然比美国高得多,但近十年,平均每年建一百五十五万套(相当于全部户数的百分之五,其速度是:二十年间,包括百分之十的单身户在内,日本的全部家庭都能拥有新房子)。由于平均每年建筑住宅套数与美国相同,所以平均每户取得住宅的速度就比美国快一倍。连社会主义国家都相形见绌的超平等社会    不仅福利,而且在生活(收入)的富裕程度方面,似乎也是日本居世界第一。于一九七八年成为“福利超级大国”和平均寿命成为世界第一名,这清楚地证明:这些决不是偶然的产物的产物而是直接地证实了日本人过着居世界第一位的富裕生活。    无条件投降后的日本人,用美国援助的粮食勉强维持生活。那简直象丧失了民族自尊心的乞丐一样。做梦也想不到自那以后仅用一代、三分之一世纪就能够建成世界最大的福利国家。    以集体周游世界各地而著称的日本海外旅行者,持有人们现在还难以相信的现金、住一流旅馆,年青人为赶时髦支出异常之多,频繁在饭馆吃饭,拥有洗衣机、电冰箱、彩色电视、钢琴等的比率高,格外高级的酒吧间、酒楼或吃茶店等数量异常之多,等等。那主要是以下三个因素:    (一)由于军费过低以及国家是“软弱的政府”等,日本的税金极低。(二)由于我国综合的福利体制是有效率的以及我国的人口年龄结构没有出现高龄化等,用少量的社会保险费,创立世界最好的福利也是可能实现的。(三)收入的分配极平等,或比起外国来,对低收入阶层过于平等。    首先,日本的军费是极低的,军费占国民生产总值的百分之零点九(一九七七年),只是美国百分之五点四(一九七六年)的六分之一;而且,日本的军费低,这也使日本政府的预算规模非常小。一般会计岁出额同国民生产总值(一九七五年)相比较,日本是百分之十四,是美国百分之二十一点五的三分之二。与英国的百分之三十四点六等相比,日本仅为五分之二。这样,日本人的租税负担额便成了经济合作与发展组织二十四国中最低的。    第二,日本虽实现了世界最好的福利,但具有用少量金额就能达到此目的的效率。虽然成了世界上最长寿的国家,但总医疗额占国民收入(一九七五年)的比率只不过是百分之五点零八,其他国家不用说,远远少于美国的百分之七点七。社会保险负担额占国民收入(一九七四年)的比率,日本为百分之八点九,而西德为百分之十八点五,法国为百分之二十点八等,均为日本的一倍以上。这如实地说明了日本如何用低负担实现高福利的。(四)

第 4 版

1. 香港《远东经济评论》文章:《取代失去了的一代》

【本刊讯】香港《远东经济评论》九月十五日一期刊登一篇评论,题为《取代失去了的一代》《在教育多年走错方向之后北京不得不派学生出国留学》,摘要如下:    一九五六年,中国的百花运动播下了在政治上怀疑知识分子和技术人员的种子。随后,从一九六六年起,在文化革命的混乱中,大学关闭了,研究活动停止了,大批学者被赶去参加体力劳动。结果,中国丧失了一代的科学家和技术人员。    要达到在本世纪末以前实现中国工业现代化的目标,重新汇集技术人才是必不可少的。为了这个目标,中国大致作出计划要在一九八五年以前派两万人到国外的大学留学,要恢复现在只是在逐渐走上轨道的国内教育系统,要扩大同西方的科学交流和妥当地利用它的为数不多的技术人才。    不久前,香港《大公报》报道,广东省为数以万计的工程师和技术人员恢复了名誉。仅在广州一地,一九七八年上半年就有一万多名技术人员脱离了由于意识形态的原因而受冷遇的处境,另一个可以说明公认需要技术的迹象是,官方的新华社七月份报道说青海省决定提高在那里行医的两千多名赤脚医生的训练水平。可是,即使这些做法取得成功,要填补中国的人才真空,所需的远不止是让赤脚医生穿上鞋子。北京为调动现有技术力量所作的努力的结果如何,在很大程度上取决于领导能否使人相信目前的趋势是长期性的,而不仅仅是又一个周期,到头来又要把知识分子再次打入意识形态的冷宫。    即使中国能够卓有成效地利用现有的科学家和技术人员,从中国的雄心勃勃的现代化计划来看,这些人的人数和专业的门类看来也不够用,差得远。据经济合作和发展组织一九七七年的一份研究报告所编的统计数字,中国一九七六年有三十三万五千名科学工作者(不包括医学工作者)和七十二万五千名工程师和技术人员,总共为一百一十六万左右。    如果这些数字近乎准确,那么,中国的科学人才只占总人口的百分之零点一左右,——用国际标准来衡量是低得惊人的数字。    据埃默森的一份中国行政和技术人才调查报告说,中国的教育系统大概要到一九八○年才能开始培养出近乎一九六三年从高等院校毕业出来的二十万名大学生的水平的学生。    此外,经济合作和发展组织对一九四九年到六三年的中国高等学校毕业生的统计表明,教育重点是培养工程人员和师资,对医学、农业、物理和财经不大重视。    这个时期的毕业生中一大批人在毕业后“学非所用”,这个问题之造成是因为有技术的人,特别是知识分子在政治上受到怀疑,所以被分配去担任其它工作,作为政治上的保险措施。    由于这种情况变得非常严重,因此,一九五六年周恩来发表了《关于知识分子问题》的讲话。他在讲话中要求改变态度。他说,“有些知识分子,今天分配他干这个工作,明天又分配他干另一个工作,可是总是学非所用。”这篇讲话引出了一些惊人的透露。官方的国家计委报告,在一九四九年到一九五七年之间从高等学校毕业的九万八千名工程师和技术人员中间,只有百分之二十二的人真正从事技术工作。    文化革命的过火做法无疑使这个问题变得更加严重得多。虽然学非所用的现象后来纠正了很多,但是北京不能无视这个问题对已经培养出来的各种人才所产生的影响,以及对目前在教育方面所作的努力的潜在的妨碍作用。    虽然中国的教育制度在经过十几年的混乱之后现在正在恢复,但是这个过程不会很顺利。    在这种背景下,华国锋主席提出的建成一百二十个重要工业项目的要求看来需要制订一个派留学生的计划,其规模至少要象不久前北京宣布的那样大。中国如果主要依靠外国专家来搞这些工程项目的话,既不可取,也不可能。    中国力图在技术人才尚在培养之中的时候实行庞大的现代化计划。

2. 西德银行家霍伊斯根在香港谈访华观感

【法新社香港十月三日电】西德银行家霍伊斯根今天在这里说,当前中国的侧重点是同欧洲和日本做生意,接着便是同美国做生意。霍伊斯根在访问北京后在香港作了短暂的逗留,他说:“从全球的观点出发,中国人非常高兴同日本签署一项条约,因为这意味着他们在把欧洲经济共同体当作他们在西方的盟友的同时,他们在东方也是强大的。这样就把俄国夹在中间了。”    霍伊斯根是德累斯顿银行的董事长兼欧洲银行联合会会长,他是应邀访华的共同市场十五位重要银行家之一,在他应邀访华之前,中国和欧洲经济共同体最近签署了一项贸易条约。    霍伊斯根于三年前到过中国,他说:“我这次又到中国看了一下,我认为,在不久的将来,还会有更多的西德商人到那里去,但是他们应该慎防过分乐观的情绪。确实有很多机会,但是对中国人不能操之过急。他们需要充分的时间来制定实现现代化的计划,也需要有足够的时间来执行这些计划,我们会见的中国人首先承认了这一点。”    霍伊斯根说,中国希望出口纺织品、有色金属和原油。    【路透社伯尔尼十月二日电】瑞士贸易代表团团长在对中国进行了两星期的访问后今天回到这里时说,中国和瑞士之间的工业和经济合作的前景从没有象现在这么好。经济部贸易司司长若勒对记者说,中国人对获得工艺技术和在外国的帮助下修建工厂特别感兴趣。中国人说,他们对靠瑞士帮助修建大型发电站和生产农药及除莠剂感兴趣,在养牛和电信方面也有合作的前景。

3. 外电报道我向日本洽购合成纤维设备

【合众国际社东京九月二十八日电】工业界人士今天说,中国最近向日本纺织厂商询问购买合成纤维和纺纱厂的可能性。中国的购买项目包括有一个价值十亿美元的大型聚脂制造厂,拟于上海设立,年产量七十六万吨,相当于日本聚脂的年产量。    上述人士说,中国并将向美国和欧洲厂商进行类似询问。    中国还向另一日本厂家询问设立另一日产九十吨的聚脂厂的情况。

4. 日报报道:《香港人士对中国的高速度增长感到担心》

【本刊讯】日本《读卖新闻》十月三日刊登该报驻香港记者松永二日发回的一条消息,题为《香港人士对中国的高速度增长感到担心》,摘要如下:    进入建国三十年的中国今后的课题是,实行“高速度经济增长政策”,把中国造成一个强大的经济大国。为此,中国将在再度复职的共产党副主席邓小平强有力的领导下,设法加强同外国——以西方发达的工业国家为中心——的经济关系,在国内则推行讲究能力和效率的路线。    但是,香港的观察家中间也有这样的看法:假如国内体制跟不上过于急剧的变化,那么,“左倾翻案”发生、现行政策被修正也是可能的。    近来,中国加强同外国的经济关系的活动令人目瞪口呆。到今年九月为止,中国派出党政领导人到三十一个国家去访问,并且接待了十五个国家的政府领导人。可以认为,以西欧发达的工业国家为中心,中国同外国的交流将越来越加深下去。    不言而喻,这种门户开放政策的目的在于引进先进技术。正因为这样,今后象新日铁协助建设的上海宝山钢铁厂这样的现代化工厂将接连不断地在中国诞生,这些工厂同以前就有的工厂之间的差别将扩大。    今年六月,本记者参观了上海的一家集成电路工厂。日本的集成电路工厂干净得一点灰尘也没有,相比之下,上海这家工厂简直象是马路工厂。工厂方面说,产品一多半不合格,卖不出去。    靠这样子的老工厂是指望不了迅速地实现现代化的。——这种判断大概是使中国下决心引进外国先进技术的原因。但是,它给中国企业造成双重结构的危险性也是巨大的。

5. 香港《工商日报》谈台湾近来外贸发展情况

【本刊讯】香港《工商日报》九月二十五日报道:    根据国际货币基金会的统计透露,中华民国在一九七七年的出入口贸易价值超过一百七十八亿美元。这足以使中华民国跻身于贸易额最多国家的行列中。去年虽然只占第二十五位,据该会估计,在一九八一年,中华民国的贸易额续有增长,并可使之晋身前二十名之内,贸易总额达三百五十亿美元。    衡量台湾所具备的条件,贸易进展迅速,实是一项多年致力经济发展的后果。台湾五分之三是高山峻岭,可耕地面积甚少,天然资源亦相当缺乏,而人口却达一千六百多万,加上近年在外交上所遭遇的困难等。然而,这些难题并没有阻碍台湾的贸易发展和经济成长率。    台湾的经济复苏可以说是在七六年初开始,该年度的经济成长率达百分之十一点八,国民总生产量是一千七百一十亿美元,出口达八十亿八千万美元,入口则为七十五亿九千万美元。粗略来说,台湾经济是在一九五三年才开始作有计划的发展,中央政府迁台之初,经济一片萧条。怎样供应国民日常所需,乃当时经济的急务,经过数年的安定,政府自一九五三年便开始其第一个四年经济发展的计划。争取自给自足是最重要的目标。因为推广工业是要输入很多原料,怎样平衡入超赤字,是十分困难,中央政府当时利用了美援来帮助贸易。而在一九六五年,台湾经济达到自给自足后,贸易便再无需美援的支持。。    第二个经济阶段是从一九六五至七六年间,台湾已能吸引外资在台投资,采用自由贸易而非关闭的关税保护政策,并致力发展以出口为主的工业,而非入口工业为主。    有限的天然资源和狭窄的本地市场都限制了经济成长率。故此台湾需要依赖国际贸易和打开更多的海外市场,才能发展本土的经济。近年,工业制成品输出续有增加。一丸五三年,工业品输出仅占出口贸易百分之二点三,而在一九七六年,已跃为重要出口项目,达贸易额百分之八十七。与此刚好相反的是农产品,十五年前,农业是占主导地位,产品占百分之三十的总产量,但在一九七六年,则降至仅百分之十三点八。这正是台湾经济已踏入工业化的最好证明。    目前,台湾本土出口的工业,多属轻型工业制成品。工业界对重型机器需求深奥技工的应用仍不大。不过,政府是逐渐向这方面发展,例如发动机、船只、电视机和汽车等各项以内销为主的产品,已有相当发展。    经济若单靠外资,便是十分危险。幸好,经过二十年来长时间的安定,民间的储蓄日有累积。这点对辅助经济自立,的确起很大作用。不过,近年的经济增长和贸易出超带来另一隐忧,中央银行发现外汇储蓄过多,长期来说,这会影响国内的经济,特别容易引至恶性的通货膨胀。为了针对这问题,最近中央银行发表了一连串较放松的外汇措施,希望能平衡外汇。目前台湾的外汇储蓄估计是五十亿美元。