【美联社喀土穆七月二十二日电】非洲领导人最高级会议星期六在这里闭幕，在解决非洲大陆的自相残杀的冲突方面或是在千方百计解决外国干涉非洲事务这一棘手问题方面都没有取得有实质性的成果。    出席第十五届非洲统一组织最高级会议的各国元首和政府首脑通宵开会。会议比原订闭幕时间延长了十七小时，以便完成最高级会议的工作。但是，在会议结束时，各国领导人在有关非洲大陆的有争议的问题上依然分歧很大。他们通过了一系列决议，这些决议再次把那几场战争问题交给调解委员会去处理，并且听任四十九个成员国从它们所选择的任何地方谋求军事援助或其他援助。    除了会议东道国苏丹的总统、非统组织的新主席尼迈里之外，其他任何国家元首都没有出席闭幕式。那些国家元首有的显然是过于疲劳，有的已经回国了。    意见一致的主要问题还是结束在南部非洲的白人统治问题。    正如人们所料，最高级会议掩盖了由于古巴军队、苏联军事顾问和法国军队的存在而造成的分歧。    为了照顾到各种不同意见，最高级会议通过了一些决议，这些决议主张非洲国家有“采取它们认为必要的任何措施来保卫它们的安全”的不可剥夺的权利。关于成立泛非军事部队以使非洲大陆能够保卫自己的安全的要求，也以交给非统组织防务委员会去研究的办法而被搁置一旁。最高级会议一致协议，如果一旦成立这支部队，应该用它来帮助“消灭南部非洲的种族主义政权”和保卫非洲国家的安全。    这些领导人还一致同意进行努力来对南非实行彻底的石油禁运并防止它得到生产核武器所必要的技术。    多哥外长埃德姆·科乔被任命为非统组织新秘书长。    【中东社喀土穆七月二十二日电】非洲国家元首今天表示强烈谴责外国对非洲的干涉，不管干涉来自何方，谴责所有旨在使大陆重新殖民地化的阴谋。    他们还谴责任何旨在统治非洲或在非洲散布不和种子的任何企图，他们强调指出，非洲大陆的安全责任在任何情况下都只是非洲人的责任，因此，任何外国或国家集团无权干涉非洲内政。    非洲第十五届最高级会议今天早晨结束了它的工作。    关于旨在加强不结盟运动的新非洲战略，会议宣布，非洲统一组织成员国致力于不结盟政策，其目的是要保护非洲的自由、稳定和繁荣。决议要求非统组织秘书长把本届会议的决议，特别是关于消除殖民主义和同南部非洲种族主义政权对抗的决议，提交不结盟国家部长级会议。    决议敦促成员国参加预定七月二十五日在贝尔格莱德开始的不结盟会议，并努力使会议成功。    多哥和乍得对此决议表示有保留。

【时事社东京七月二十二日电】题：日中举行第二次会谈，中国方面说明基本立场　北京二十二日电：缔结日中和平友好条约谈判的第二次会谈，从二十二日下午三时至五时历时两小时，在北京中国外交部三号宾馆举行。这一天的会谈，继驻华大使佐藤在前一天的首次会谈中表明了日方的见解之后，由中国外交部副部长韩念龙说明了中国方面对日中条约的基本想法。另外，日本方面也由驻华大使佐藤重新陈述了意见。    韩念龙副外长的发言内容完全没有透露。但是，从迄今已公开的邓小平副总理等中国政府首脑的发言来看，可以认为，韩念龙副外长无疑是要求按照日中联合声明的精神缔结日中和平友好条约。    【时事社东京七月二十三日电】北京二十二日电：驻华大使佐藤二十二日晚上在第二次会谈结束后会见记者，说“事务级谈判没有脱轨，车子在运行”。佐藤大使还说：想尽量加快谈判。提出的条约草案，是根据迄今同中国方面磋商的结果拟定的，是在双方一致同意的基础上采取的一种手续。根据中国方面的对待态度，谈判可能加快。会谈的气氛是融洽的。

岸田：不管在经济上，还是在政治上，日本正在东南亚国家联盟地区越来越积极地展开活动。对于一九七七年保证要向这个地区提供援助的“福田主义”，你是怎么看的？    基辛格：在整个亚洲，日本正在发挥富有建设性的作用。我认为，在经济和政治两个方面，东南亚国家联盟有加强合作的机会。这些国家单靠自己的力量则太弱了。日本多发挥作用对东南亚国家联盟是有益的。在这一点上，美国应该推动日本。    岸田：对东南亚，日美两国是否可以联合起来提出共同的政策呢？    基辛格：日美两国是分清相互之间的共同的利害关系的。共同的利害往往比共同的政策更为重要。我不清楚我们可以在多大程度上表明共同的政策。但是，存在着构成拟定共同政策的基础的共同利害关系。垂直的两极结构——综合力量上美国占优势在军事方面以美苏为核心    岸田：现在，你是怎样描绘世界的所谓几何学结构的？    基辛格：毫无疑问，在核武器方面，美苏两国居于（世界）力量的两个中心。只有美苏两国拥有一切类型的核武器。英国和法国的核力量在同美国的核力量相结合的情况下才会发挥出一定的威力。中国的核力量同英、法两国相比相当有限，但是，它具有今后进一步发展的潜力。    也就是说，在军事方面，仍然是美苏两国居首位。西德虽然还没有核武器，但拥有优秀的陆军力量。日本的军事力量虽然规模小，却是一个潜在的强国。拥有庞大的陆军兵力的中国，在综合力量上还远不及美苏两国。    但是，在经济上，苏联并不是象人们表面上看到的那样强。因为在集权的计划经济下，没能实现高效率的现代化经济管理。    日本和西德，在经济上几乎接近于超级大国。即使从人口众多这一点上说，我也认为是这样。联合的欧洲和日本将超过美国的经济力量。在经济上，虽然美国仍然最强，但正象美元危机所表明的那样，其地位相对地下降了许多。    这里，我想再谈谈我一贯的主张。首先，在军事力量和“其他形态的力量”之间不同。沙特阿拉伯在军事上根本没有强大的力量，但在经济上无疑是强大的。第二，军事力量也未必就等于政治上的优势。过去不是这样。譬如，在五十年前，军事上的优势可以带来政治上的利益，而今天却不能这样。这是因为国际形势变得复杂起来的缘故。超过潜在的战斗力量    岸田：如果把军事力量和经济力量结合起来看，美苏两国的两极结构并不是“半斤八两”，而是美国比苏联处于优势地位。也就是说，处于“垂直的”上下关系，是吗？    基辛格：这样表达太好了。如果把一切力量因素加起来，我们是远远超过苏联的。仅从军事这个侧面来说，美苏两国之间存在着某种均势。但是，在综合力量上，可以说美国处于优势。    岸田：我认为，当美国说要对苏联保持“一定的均势”的时候，这是意味着美国有着相当大的军事优势。    基辛格：均势的内容由不同的军事领域的各种因素组成。在常规战斗力量和坦克数量上，苏联超过我们。但是，美国的潜在动员力量远远超过苏联。如果变为长期战争，我们的潜在战力肯定会显示出力量。在核武器上，因为任何一方的破坏力量都强大得令人害怕，因此，保持着某种均势。但是，如果把所有的力量指数计算进去的话，在军事方面，最终也还是美国领先。（三）

【法新社香港七月二十三日电】河内电台今晚宣布，越南接受了中国的建议，即两国于下月初举行副外长级会谈，解决两国在越南华侨问题上的分歧。    在越南副外长黄碧山交给中国驻河内临时代办鲁明的外交照会中，越方建议双方从八月八日起在河内开始谈判。    【法新社香港七月二十二日电】越南今晚同意中国提出的两国举行副外长级会谈解决双方在越南华人问题上的分歧的建议。这样就消除了过去几周里日益严重的危险局势。    河内电台宣布，越南的外交照会保证，越南“将不遗余力为会谈取得良好成果而作出贡献”。    照会说：“如果中国方面认为方便的话，会谈可以于八月八日在河内开始。”    照会提出，越南曾在五月二十八日先提出两国举行谈判解决关于越南华侨的争端。    照会说，“遗憾的是，中国方面当时拒绝了越南方面这一公平合理的建议，甚至采取严重损害两国人民友谊的行动。”    然而，照会继续说，越南政府始终珍视越南人民和中国人民的友谊，并始终主张通过谈判解决越南和中国关于华人问题的争端。    照会说，“根据这个精神，越南社会主义共和国政府同意举行两国副外长级会谈，解决越南和中国关于华人问题的争端，并且将不遗余力为会谈取得良好结果而作出贡献。”

【塔斯社莫斯科七月二十日电】题：危险的道路    塔斯社评论员米哈伊尔·杰姆钦科写道：    北京领导力图借助西方加紧扩充中国的军事实力。北京派代表团去许多西方国家是为了获得技术设备。仅在今年五月，就有几个中国代表团同时访问法国、英国、瑞士、比利时、德意志联邦共和国、丹麦。据外国报刊报道，中国人表示准备购买价值共约一百亿法郎的武器和其它战略物资。在北京特使开列的清单中，大约有五千种最新的军事技术装备。积极帮助北京买到这些东西的首先是北约国家。    北京也扩大了自己同美国的关系。对此，许多国家报刊提醒注意以美国总统科学技术顾问普雷斯为首的美国政府代表团不久前对中国的访问。    据外国报刊报道，美国政府又取消了对中国出口可以用于军事目的的各种现代技术和工艺设备的一个又一个限制。在美国总统国家安全事务助理兹比格涅夫·布热津斯基访问北京和同北京领导人进行会谈之后，华盛顿当局紧接着就开始特别积极地研究了关于放松对中华人民共和国的出口控制的问题。北京领导的反苏立场，它公开的反对民族解放运动的行动，显然感动了西方的战略家们。看来，正因为如此，西方国家才这样积极地帮助中国扩充其军事潜力。    北京的反苏主义——只是北京领导为达到在亚洲而后在全世界建立大汉族霸权的战略目标的一种手段。十分清楚，中国的军国主义对所有的国家和人民来说都是危险的。北京对许多国家领土的侵犯和其挑唆性的对外政策方针的实质本身就证明了这一点。西方的战略家们在武装中国的同时，希望用中国的军国主义去反对社会主义国家和正在为民族独立而奋斗的国家。但是，这些人却对将来中国可能利用他们向北京提供的武器，同样有效地去反对西方这一点视若无睹。

【美联社华盛顿七月二十一日电】美国参院多数党领袖伯德，今天呼吁美国的盟国和卡特总统的政府一起采取经济行动，以表明对苏联压制持不同政见者的不满。    伯德对记者说：「就我看来似乎美国是唯一对这件事作出反应的国家。」    伯德支持卡特昨天晚上在记者招待会上说的这番话：美国的反应适当表示了对审讯和判决苏联持不同政见者的不满。    伯德说：「我们所能做的事情是有限度的。」「我认为，现在没有更多的事情需要做的了。」

【德新社波恩七月二十日电】题：科尔欢迎美国停止向塔斯社提供电子计算机    基民盟主席科尔对美国总统卡特指示停止原定向苏联官方通讯社塔斯社提供电子计算机设备的做法表示欢迎。他说，由美国总统作出的关于停止提供重要货物的决定向苏联表明，苏联不能够在审讯维护公民权者的问题上无限制地来滥用其条约伙伴的耐心。科尔的这番话是七月二十日为《奥格斯堡汇报》（星期五出版）写的一篇文章中说的。    科尔说，苏联对维护公民权者所采取的态度是令人费解的，他重申了联盟党的看法，即不能把保卫人权看作是干涉某个国家的内政。

【本刊讯】香港《广角镜》七月号刊登一篇署名文章，题为《风靡全美的抗税运动》，副题为《引起争议的美国加州第十三号建议》，摘转如下：    最近，美国加利福尼亚州全州报纸所载和人民所谈的，几乎无一不是所谓第十三号建议案正反两面的理由。十三号建议案是由一位向来寂寂无闻的、七十五岁高令的老政客贾维兹所草拟的。他提出把加州政府所征收的地产税降低百分之五十七，也就是要把加州政府全年税收减少七十亿美元。贾维兹的大声疾呼，获得了加州投票人压倒性的拥护，且迎合了全国人民的心理。但是在资本主义高度发展的美国，这个建议却引来了一连串的问题。现试分述如下：经济社会背景美国政府直接向人民收纳的，有两种主要的税：一是联邦（中央）政府的每年个人的所得税。二是州政府的房屋地产税。    美国社会中产阶级占多数，很多人在年轻时，便利用分期付款购得一坐住屋，每月从工资中扣除贷款及利息，这和付租金差不很多，大约占每月收入的三分之一。二十五年后，贷款偿还清结，退休以后就是自己的房产了。有了自己的房子，用养老金维持生活就觉得轻松富裕了。通货膨胀的话，也可以出租房子的一部分，赚点钱，生活完全不会成问题。    近十年来，通货膨胀率升高，房屋地产税增长，增长率有时超过百分之五十。对于中小业主无疑是一个打击。虽然，房地市场价值也随之增值，可是房地还是那一坐，并未增加。而且逐年的被高额的房屋地产税吸去了！一般物价齐头并进，生活不但不能富裕轻松，反而紧缩起来了。有产无产都不能安心了！第十三号建议限制增加房屋地产税的第十三号建议，发起人贾维兹在加州获得一百三十万人的支持，签名附属。六月七日星期三付诸公民投票表决。结果百分之六十五赞成通过。该提议并严格限制政府用其他方法增加人民纳税。加州司法院将要修改加州法律。    加州原于七月一日开始增税，如不能增加税收就要减少七十亿。贾维兹说：加州人民现在可以控制政府了。    然而，减税的结果是政府少了银库钱，只好减少各项服务。如裁减人员，增加失业，停办暑期学校，缩短公共图书馆开放时间，裁减学校教师，每班学生人数增加，以致每名教师负担指导更多的学生，停止穷人和老人的救济和帮助，减少路灯和收集垃圾次数。以及警察和救火员要裁减二分之一到三分之一等。予见和信讯这一个第十三号建议立即风传全国。人民说：为什么我们不能学习加州人，也来一个贾维兹式的限制增税投票呢？    民意测验显示了第十三号建议迎合了全国人民的兴趣和意愿，但效果也是可以预见的。那就是政府裁减人员失业增加；减少社会服务、社会福利、社会救济；社会安全降低。    因此，第十三号建议控制增税，是一九七八年在美国新生的一个大的政治力量。但它到底对美国的政治和经济推进了呢还是拉后了呢？目前还没有人能够肯定。十三号建议与竞选今年十一月有些州都要选举议员代表。这些候选人和历届总统候选人一样，都要重视民心所向，提出减税的承诺和方案。使人民听着满意。可是，人民还没有得到过实惠。负担总是逐年加重。    第十三号建议形成了一个政治问题。在美国所谓的政治问题，也就是竞选问题。难道这就是民主政治的要务吗？    华盛顿邮报刊登了一幅蛮有意义的漫画：加州纳税人象火山一样的震动了全国的官僚政客。    有人认为，加州现任州长郎努列根，是保守主义的典范，他一向鼓吹缩小政府权力，减轻税收负担。今天在美国风靡一时的抗税运动，以及第十三号建议所涉及的税收，与列根多年宣传的立场是一贯的。故他们认为，第十三号建议案的成功，就是列根的胜利，也就是与他铺平了一九八○年竞选总统的大路。事实果真如此吗？让拭目以待之。

说卡特取消向苏出售计算机合同击中了苏联的弱点，对出售采油技术实施管制是更为致命地打击了苏联    【本刊讯】法国《震旦报》七月二十日载文，题为《卡特说“不行”》，摘要如下：    这一次，白宫首脑不限于只呼吁理智和提出虔诚的警告。在对苏联进行制裁和采取报复措施的武库里（他在一个月前已叫人列入制裁和报复措施的单子），他选择了第一套报复办法。研究了这一问题的国务院专家们把这个办法称作“逐级灵活报复的开端”。    卡特取消了斯佩里一环球真空公司向塔斯社出售一套１１００型电子计算机的合同，这真是一个晴天辟历。这个措施击中了苏联的弱点：苏联人尽管作了一切努力，但仍没有填补上电。子计算机方面的将近十年的差距。    在这方面，苏联人是靠西方供应的。然而，在这件事情上有点不道德和危险：苏联需要用电子计算机来装备它的导弹部队、它的原子武器。目前正酝酿着一场现代化战争，而且这场战争是借助于计算机进行的。而西方却一直在不断地向一个日益富于威胁性的国家提供自己的电脑？    因此，卡特的决定很重要。由于美国总统拒绝把他的电子计算机给苏联，因此他所作出的决定不仅仅是一种制裁。他还表明美国和自由世界对一个国家的不信任，这个国家“对待自己的公民是如此不公正，以至于在裁军条约方面很难使人相信它”。    卡特总统采取的另一个报复措施尽管不那么引人注目，却更为致命地打击了苏联人。今后所有石油勘探设备的出口都将提交政府批准。这是一种间接的封锁，一种始终存在的威胁。然而，这一决定已产生了初步作用，它停止了由德克萨斯州德雷塞工业公司在苏联建造的一家钻头生产完全自动化的工厂的最后安装工作。这个工厂是该公司的独创，它包括一个激光焊接车间。这个工厂只修建了一部分。今后要是没有卡特总统决定冻结的构件，它就不能运转。苏联所有的石油计划因而成了问题。特别在西伯利亚南部，在那里，用喷气完全自动化的美国技术是绝对不可缺少的。油井的开发因此可能严重地受到白宫采取的措施的影响。

美国普通人民的腰肢快压断了！        原载《美国新闻与世界报道》

【本利讯】香港《南北极》月刊七月号刊登一篇署名文章，题为《试评中越交恶》，摘转如下：    中越交恶的实质乃中苏交恶的继续和发展。    中共打倒“四人帮”等于割除了中国社会前进的一颗毒癌，中共迅速召开“十一”大、五届人大和五届政协制定了新时期的政治路线和进行了政权建设，大大改变了中苏近二十年的交恶政治形势。越南对中国的挑衅实际上是苏联在中国南方开辟另一个战场的前兆，越南出于自己的民族利己主义企图利用中苏矛盾渔利，但是无论是从权谋和国势、军势等方面，越南均是“玩火自焚”和“自取灭亡”。中共的战略一向是公开的，中共不打算树敌过多，致形成“四面楚歌”的局面，因为中共的唯一目标是反苏！（若非苏联陈兵百万、大军压境，时刻要对中共进行“突然袭击”，中共何必反苏？）越南在夹缝中生存！    越南取得全国解放，实现了南北统一，一方面是越南人民的胜利，另一方面又是“两霸”的胜利。从战略的角度上来说，赢得越战胜利的不是中国，而是美国。    美国撤出越战对她自己来说等于卸下了一个沉重的包袱（国内政治压力大，无数美元消耗在越南，世界舆论一致骂它“帝国主义”）；对中苏来说，美国等于把包袱踢给了他们。    越南为了取得中苏双方的支援（不是任何一方），对中苏纠纷过去一直采取“不介入”的政策，实行“等边外交”。越南为了把中国当作抗美的“大后方”，有时故意在中苏矛盾中作出一种比较亲华的姿态。越南的基本国策就是在中苏夹缝中求利。    中共对越南的支援是真诚的，邓小平透露中共帮助了越南一百八十多亿美元，这只是物质而已，难道中国没有派兵参战吗？中国人的鲜血难道流的少吗？（这一点，中共目前还未透露，要等越南再走第十三步）    为了帮助越南抗战，在中苏兵戈相对的时刻，中国也只有忍疼向苏方开放中国的铁路（其中包括“国防铁路”），允许苏军把他们的援越物资通过中国的铁路运到北越，难道这不是事实吗？为了防止苏军借援越为名，借用中国铁路对中国进行特洛伊木马似的突袭，本来是不能开放中国铁路的，这是一个起码的军事知识，是任何一个国家都不能允许的，何况还是两个交恶的国家，但是苏方一定要借中国的铁路运送她的援越物资，否则她就停止援越，企图把破坏援越的责任嫁祸给中共。中共为了越战大局，不得不对苏开放了铁路。    越南为何在未统一的情况下可对中、苏采取“等边外交”，采取在夹缝中求生存的国策，为何南北统一之后，就要改变国策，实行“一边倒”外交呢？排华掩盖着领土野心    中越矛盾，越南是矛盾的主要方面，他一统一就在中国南沙、西沙群岛上演了一场试探领土野心的戏，被中共顶回去，但是越南并不甘心。他一方面仍然需要中国各方面的援助，一方面又迫不及待的要扩展领土，无止境地向中国要钱要物，给少了或不给就翻脸不认人，大骂中共“三和一少”，马克思创立“无产阶级”革命学说并没有提出一个“无产阶级国家”必须养活另一个“无产阶级国家”的问题，“国际主义”绝不是以“外援”多少来衡量的，现在这个问题被弄胡涂了。一些不知是不是工人阶级执政的国家动不动就向人家伸手要钱，不给就和人家翻脸，算什么玩意儿？从这一点就可判定，这个政权不是“无产阶级”的，既是“无产阶级”，怎么连一点“无产阶级”的样子都没有？    越南不但企图吞并老挝和柬埔寨，做印度支那的小霸王，而且垂涎中国的西沙、南沙群岛。越南排华（侨）只是他整个战略的第一步，目前这一步已走到尽头，他会不会再开始第二步呢？沉痛教训    许多人耽心，中越交火，苏联必介入，由中越之战发展成中苏之战，继而发展成世界混战。我认为这是不可能的。但是中、越、苏打一场“有限战争”不是不可能，就象中印战争一样。    外电报道，苏联在越南已架设了若干战略导弹，对准中国，事实果真如此的话，当然不妙。但是别忘了中国是一个大国，苏联人作越南人的后台，对中国搞核讹诈，中国并不害怕，如果要打仗，就打仗，照样种田、炼钢、生孩子、吃饭，中国人早已被历史锻炼出来了。老百姓说的好，“听狼叫还不养孩子呢”，苏帝在那儿不断狼叫，一会儿在蒙古搞点是非，一会在新疆搞搞震，一会又跑到越南胡搞！近来又在中日缔约的问题上对日本发出狼叫，但是有何用？你叫你的，我生我的孩子！人总得活下去啊！——这只是事情的一面。    但是中越交恶对中国人民心理上造成的阴影和痛苦是巨大的。中国自己本来很穷，对越南拿出近二百亿美元，对阿尔巴尼亚又拿出多少？中国再“地大物博、资源丰富”，也养不起“整个第三世界”吧？中国人民要问，我们自己勒紧裤带去培养自己的敌人是为了什么呢？我们总不能把别人扶植起来打倒自己吧？

【本刊讯】日本《产经新闻》七月十七日以《园田外相表明，为了保持同苏联的平衡，有必要加强中国》为题自波恩报道：    园田外相在十六日同英外交大臣欧文的会谈中，表示“为了不使中苏纠纷激化，有必要使中国再稍稍强大一些”，这一发言极其引人注目。    园田外相的发言是回答欧文外交大臣的提问时讲的。欧文问：“日本好象将加深同中国的友好关系，想就日中关系听听你的意见。”园田外相在回答中说：“中苏纠纷激化，不好办。为使中苏间关系稳定，有必要使中国再稍稍强大些。中国现在正在发展农业和军事方面进行着种种努力，我想日本现在援助中国是适宜的。欧洲如果打算接近中国，日本表示欢迎。”    日本至今以全方位外交为外交的基本，在苏联对日中条约表示反对之际，日本曾以这样的说法应付：“日中条约，是日中两国的问题，与苏联没有直接关系”。    可是，这一天园田的发言说明日本对苏联对亚洲的军事扩张感到威胁，为了对抗它，想在经济、科学技术等方面，从侧面援助中国加强实力。    预料这一天园田的发言对今后将产生影响。    园田外相今年一月曾说过：“缔结日中和平友好条约，与美国世界战略一致。”

【路透社德黑兰七月十九日电】德黑兰报纸今天报道，伊朗东南部胡齐斯坦省过去两天中五人因中暑死亡。    胡齐斯坦省省会阿瓦士和两个港口城市阿巴丹和霍拉姆沙赫尔的天气一直闷热，达到摄氏五十度或五十度以上。    报纸说，这是该地区二十七年来的最高纪录。

说古巴在非洲的军事活动和哈瓦那对南斯拉夫在不结盟运动中的领导地位的挑战将是讨论的主要问题    【美联社贝尔格莱德七月二十一日电】（记者：斯蒂芬·米勒）八十多个不结盟国家将于本周末在这里开会，可能要作一次关键性的努力来使它们的队伍完整无缺。    预料古巴在非洲的军事活动和哈瓦那对南斯拉夫在不结盟运动中的领导地位的挑战将是讨论的主要问题。    成员国的外长将于下星期二开始举行三天会议。他们的议程正由大使和其他官员在幕后精心制订。    成员国包括八十五个国家和巴勒斯坦解放组织，它们全都声称它们的政策不受华盛顿阵营，也不受莫斯科阵营的影响，虽然这种政策也许不是中立的。    参加会议的还将有来宾集团和观察员集团，包括非洲统一组织和波多黎各社会党。这次会议是在贝尔格莱德举行过的最大的一次集会    。    南斯拉夫的铁托总统是不结盟运动的创始人。    在这里悬挂的一面红色横幅大旗上写道：“在平等基础上实现国际关系的不结盟。”    另一面横幅旗帜上写道：“向同殖民主义和外国占领斗争的民族解放运动致敬。”    古巴是不结盟运动中日益活跃的一个成员国。其他某些成员国攻击古巴，说它推行苏联的政策，在非洲搞军事活动，从而违反了不结盟原则。    在五月份于哈瓦那举行的一次不结盟协调会议上，古巴就上述问题提出了一项反对“帝国主义和新老殖民主义”的文件草案。古巴人没有列入“霸权主义”这个字眼，这是指苏联力图统治外国的一个政治术语。    不结盟运动还试图解决它自己的成员国之间的战争，包括索马里和埃塞俄比亚之间的战争，还有越南和柬埔寨之间的边界战争。    据认为古巴是对铁托的独立概念的一个日益严重的威胁。它在不结盟运动协调机构的所有二十个委员会中都很活跃。    【路透社贝尔格莱德七月二十一日电】外交人士说，南斯拉夫一直在幕后紧张活动，抵制古巴的如下企图，就是要使不结盟运动变得亲苏并且把不结盟国家分成所谓进步集团和保守集团，从而使不结盟运动“激进化”。    尽管作了种种努力，冲突的根本危险依然存在，因为会议面临的许多问题是复杂的。

【美联社新加坡七月二十一日电】印度尼西亚外交部长库苏马阿马查昨晚在这里说，不结盟运动应该恢复这个运动据以创建的思想和原则。他说，不应让这个运动支持这个或那个超级大国。这个运动的倾向性目前非常容易引起议论。    印度尼西亚外交部长说，不结盟运动不应卷入地区性冲突，而是应该集中精力于经济建设，这是不结盟运动大多数成员国的紧迫的问题。他说，“我们为了摆脱一种支配势力争取独立而进行斗争，不是要换来另一种支配势力。”这番话显然是指不结盟集团中有些与苏联牢牢地缠在一起的成员，主要是古巴和越南这样的国家的影响。    然而，他在回答问题时不准备点出任何具体国家。    他在谈到越南同中国的争端时说，他的国家是审慎的，因为越南发生的事情是他的国家所关心的。他的国家有大约四百万华裔，其中有一半人已经成为印度尼西亚公民，但是剩下的一半人（台湾的公民）没有被接受加入印度尼西亚国籍，因为印度尼西亚同台湾没有外交关系。    然而他说，关于同中国关系正常化问题，印度尼西亚政府正在小心谨慎地研究两国签订条约、贷款、中国公民拥有的一切财产和国籍等事项。

说自一九五三年以来，有一半以上的重大技术革新项目是美国完成的；但是工业世界的其余国家在利用美国技术方面现在似乎比美国做得还好。各国政府在选择科研项目本身时应当谨慎，特别是不要根据过去哪些方面有过革新这一点去选择    【本刊讯】英国《经济学家》五月二十日刊登一篇题为《科学竞赛》的文章，摘要如下：    做一个拥有应用科学家的国家是否比做一个拥有大科学家的国家更好呢？自一九四五年以来，英国和美国获得了百分之七十的诺贝尔科学奖金；它们的科学家在全世界受到尊敬；这两个国家的科研费用始终占国民生产总值的百分之二以上，一直到最近，它们所花的钱仍比其它任何国家为多（俄国除外）。在世界技术的根本性突破方面，它们甚至占了四分之三。但是，在此期间，它们的实际国民生产总值的增长率比西德和日本小得多；西德和日本变得更富裕了，而它们造就的伟大科学家却较少。    一九三九年前，德国在获得诺贝尔奖金人数方面居首位，但是，自一九四五年以来只获得了百分之七的奖金；日本在诺贝尔奖金的整个历史上只有三人获得奖金。日本和西德在技术上的根本性突破（例如脑扫描装置、口服避孕药、双丙针织品或核反应堆）方面做得并不出色。但是，这两个国家在改造和改进现有技术方面却做得比较好。    自一九五三年以来，有一半以上的重大技术革新项目是美国完成的。但是，工业世界的其余国家在利用美国技术方面现在似乎比美国做得还好。有些美国人把这种情况归咎于间接的贸易壁垒（如日本的壁垒）。现在，美国政界人士和工业界人士如同这个国家的科学家和技术人员一样，对美国将科学应用于工业的专门技术的国际地位越来越下降感到担忧。    在他们自己的后院，可明显地看到这一点。在登记专利的美国人的发明创造项目越来越少的同时，在美国登记专利的外国发明创造项目的数目却大增，在这方面日本人和西德人的发明创造居首位。尽管美国在需要高度技术的产品方面的贸易顺差在继续增长，但是它的技术性不那么强的商品的贸易逆差也在继续增长。美国人往往忽视在后一类商品（这类商品在世界贸易商品中占大部分）生产方面再实行技术革新，而他们的竞争者则不然。钱是怎么花的一个主要的解释是：无论是在美国还是在英国，政府的科研总开支中有一半和国防有关。西德政府只将其科研预算的百分之十一用于国防，而日本仅用百分之二。    美国政府在国防科研方面每年要花一百亿美元（主要是通过签订工业合同的方式），人们普遍认为这是给民用科研事业的一大笔补贴。但这也可能使工业实验室过于庞大而无法管理。    国防部也能使公司畸形发展。由于资方醉心于先进的军事奇迹，他们可能把商业市场搞得一团糟。例如，电子学是现代武器的关键，在这方西，没有哪个国家比美国更先进。但是美国的电子公司在许多消费性电子产品方面是落后的。美国能通过遥控操纵火星上的机器人，却不能出售有竞争力的民用波段的收音机。美国能够用人造卫星把西伯利亚一位科学家正在喝茶休息的情况拍摄下来，然而，越来越多的美国消费者却愿意购买进口的、根据德国技术制造的日本电视机。    从商业观点来看，政府资助的科研的成效似乎不及商业界资助的科研的成效，这一点并不使人感到意外。可是，在美国和英国的全部科研活动中，有一半是由政府资助的；而在日本，政府资助的科研只占四分之一。为了使工业在某些极其重要的技术方面赶上先进水平，日本确实提供了几笔巨额补贴。例如，今年给研究集成电路和电子计算机技术提供长期低息贷款和补贴共达三亿七千万美元。但日本的成果并不只集中在这几个接受补贴的领域。如今，就获得新的专利权而言，日本在几乎每一种工业方面都是四个领先的国家之一。日本政府用于科研的费用中，有一半是用在日本政府所说的基础科学方面，但是这种基础科学不是获得诺贝尔奖金的那种科学，而是为使工业技术人员能够制造质量更好、价钱更便宜的产品打下基础的那种基础科学。    美国工业本身的科研活动中有五分之二是由政府提供经费的，但所取得的成果与投入的资金却不相称。美国所有的重要革新项目中只有百分之二十二是得到公共资金的支持的。大学和政府办的实验室所从事的革新在美国的科研活动中大约占四分之一，但是，所取得的成果据说只占重大革新成果的百分之十三。在公营企业的范围内，大学看来要比政府实验室更出成果，这就是说，它们花的钱比较少，而搞出的革新成果比较多。    美国政府的投资实在是划不来。在美国技术革新所制造的产品中，只有五分之一是供公共部门消费的。而英国政府从投资中所得收益甚至更少。尽管英国公营企业规模较大，但革新项目中只有百分之十三同公共部门购买或制造的产品有关。日本技术革新者们也不重视公共部门，他们并不依靠公共部门来支付他们的薪水。    日本的技术革新的努力不仅在制造新产品方面（尽管日本的消费性电子产品的质量是惊人的），而且还表现在使日常需要的产品的质量更好、价格更便宜的新的生产工艺方面。    只有大型企业组织才提供得起在高度专业技术领域搞革新所需要的巨额科研经费。但这一点看来并没有使它们搞出更多的革新成果来。按科研费用计算，拥有雇员一千人以下的美国小型企业搞出的重大革新成果要比拥有雇员一万人以上的公司多十六倍。从绝对数字看，美国小型企业的革新成果等于美国大公司的革新成果。中型公司的革新成果似乎为大公司的四点五倍。    大公司常常太死板，不会利用革新成果。按理说，这些大公司在提供为销售一种新产品而往往需要的大笔资金方面，应该具有极有利的条件，但是实际上象全年每天都登记一项专利的贝尔公司和国际商用机器公司，它们对于它们的某些发明创造往往不知所措，或是受到联邦条例的限制而不能利用。    有些大公司已认识到这些问题，并想了一些解决的办法。    通过对技术革新的分析，人们对认为在科研方面几乎不投资的一些工业可以不重视科研的看法表示异议。如果对那些未必会出成果的工业增加科研经费，就能够获得大的收益。    还可以将更多的钱用于提高行政管理本身的工作效率的革新活动。当今，行政管理机构要么醉心于技术（象国防部门），要么排斥技术（象许多地方行政管理当局）。第二次世界大战之前，国防部门对技术也进行排斥，如毕林普上校企图证明，骑兵和战列舰要比坦克和轰炸机更可靠。    各国政府在选择科研项目本身时应当谨慎，特别是不要根据过去哪些方面有过革新这一点去选择。通过对战后三个时期（一九六○年——一九六五年；一九六五年——一九七○年；一九七○年——一九七六年——本刊注）可以搞出最多的革新成果的工业的分析，人们可以看出，在已提及的十四种工业中，只有两种工业（电子工业和汽车制造业）在一个时期内做到了这一点。技术革新的全部意义在于它不是墨守成规，而是要创新。

【本刊讯】希腊《雅典每日邮报》七月十八日刊登一篇报道，标题是《中国人在萨洛尼卡地震前三天作了预报》，转载如下：    中国地震学者预料到了一个月前震撼萨洛尼卡的大地震。因此通知了一位在萨洛尼卡工作的美国教师，后者碰巧在萨洛尼卡地震前三天在广州。    利利·史蒂文夫人是萨洛尼卡松林美国学校的教师（美国肯塔基州人），因此她是在六月二十日要发生地震之前三天得到通知的唯一的萨洛尼卡居民。    史蒂文夫人六月十四日离开萨洛尼卡，同一些同事到中国旅行十五天。六月十七日，她们一行到了广州。下面是史蒂文夫人谈的关于这件事的全部内容：    “我们一到广州饭店，中国国家旅游局的向导（我们在各地活动都是他陪着）便来看我们，并问哪一位女士是从萨洛尼卡来的。我告诉他，我就是。他然后说：‘我们的地震学者预报，萨洛尼卡在今后五天内将发生大地震。’他还说，如果我愿意的话，可以往家里打电话，并告诉我的朋友。我给一个朋友打电话，但未能找到他。我对这一令人惊奇的消息感到不安，因为萨洛尼卡五月二十四日已发生过一次强震，但是因为我找不到我的朋友，我一时全把它忘记了。    “六月二十一日，我们一行游览了中国长城遗迹。我在那里遇到旅游局的一些工作人员，他们告诉我：很抱欠，萨洛尼卡昨天发生了一次大地震，许多人死亡，许多建筑物被毁坏。”

【本刊讯】日本《产经新闻》七月十六日刊登一条消息，题目是《大阪大学试验装置“激光４号”聚变成功——朝实现“理想的能源”大大前进》，摘要如下：    直径九十微米的小太阳诞生了。大阪大学核聚变研究中心（主任是山中千代卫教授）使用三月份完成的激光核聚变试验装置“激光４号”，于十五日下午，在我国首次聚变成功。该教授说，“为核聚变实用化敞开了大门”，其成果预定在自八月二十三日起在奥地利召开的、由国际原子能机构主持的国际会议上发表。    核聚变作为取代石油等天然资源的未来的能源，一些先进国家都在竞相研制。    核聚变同利用重的铀原子裂变时释放大量热的原子能发电不同，它是利用轻的氢原子聚变时释放热量的现象。核聚变时不会产生“尘埃”，所以，它作为理想的清洁能源受到期待。太阳是依靠核聚变反应燃烧，所以，可以说，利用人类的双手也能制造出小太阳。    但是，要引起核聚变，就必须造成类似于太阳内部的高温和高密度这些条件。山中教授等人利用起到“火作用”的激光光束的“激光４号”多次进行了试验。    十五日下午三时，将激光功率提高到两千焦耳。其结果，产生了我国迄今为止最大的核聚变反应。    核聚变的研究有由托卡马克型代表的“磁约束方式”和象激光４号那样的“惯性约束方式”。    “磁约束方式”是用磁力线抑制等离子体，防止等离子体逃逸，提高温度，取出能源。它从二十年前就成为核聚变研制的主流。日本也基本是这种方式，但试验还处在核聚变反应以前阶段，实用化道路还很遥远。    相反，应用激光的“惯性约束方式”受到重视是从五六年前开始的。它的优点是利用强能源的激光，引起核聚变，不需要磁场。    山中教授的小组利用“激光４号”之前的装置，在一九七一年产生了一万个热中子，一九七五年产生了十万个热中子，而这次产生的热中子是一九七五年的一百倍。美国、苏联、法国和英国也在从事激光核聚变研究。但走在最前面的是美国的劳伦斯·里佛莫尔实验室，但“激光４号”这次的成果与该实验室水平不相上下。    该教授等拍摄了燃烧球在实验装置内部引起核聚变瞬间闪耀光辉的等离子体照片。