【中东社开罗三月二十七日电】阿盟第六十九次外长级会议今晚在阿盟总部开幕。    【路透社开罗三月二十七日电】埃及外交部长卡迈勒今天指责那些批评萨达特总统中东和平行动的阿拉伯人逃避他们自己的历史责任。    这位外长是在阿拉伯联盟会议的开幕式上说这番话的。五个坚决反对萨达特总统政策的国家抵制了这次会议。    这五国是叙利亚、伊拉克、阿尔及利亚、南也门和利比亚民众国。    其中除伊拉克外，都是反对对以色列作和平姿态的“坚定抵抗阵线”的成员国。伊拉克也反对萨达特总统的政策，但没有参加这条阵线。    “坚定阵线”另一个成员巴勒斯坦解放组织派了一个三人代表团出席今天的阿拉伯联盟会议。    卡迈勒说，萨达特总统的主动行动“使以色列处于困境，暴露了它，揭露了它的真正目的”。    巴勒斯坦解放组织的三人代表团是由该组织的政治部副主任赛义德·卡迈勒率领的。他对记者说，他将出席会议，“我们将等着看看会议的结果”。    卡迈勒外长指责以色列“悍然侵略黎巴嫩，其目的是为了达到它那众所周知的在南黎巴嫩的目的并搞垮英雄的巴勒斯坦人民的决心”。    他说，为了“击败这场新侵略的目的，保证黎巴嫩的独立和安全和保卫巴勒斯坦的存在，阿拉伯人需要团结”。    【美联社开罗三月二十七日电】沙特阿拉伯和埃及今天敦促阿拉伯国家消除分歧、团结起来，迫使以色列放弃它占领的阿拉伯领土并让巴勒斯坦人建立家园。    这个要求是在阿拉伯外长会议开幕式上提出来的。五个强硬派国家抵制了这次会议。    沙特阿拉伯外长沙特·费萨尔在阿盟总部召开的这次会议上对代表们说，“我们必须采取严肃和真诚的措施促使阿拉伯国家团结起来。我们团结起来就有力量，我们的目标才能实现。”    埃及外交部长卡迈勒重复了这个要求，并批评拒绝主义者们不来参加会议。    十二项议程上要讨论的问题之一是要求召开阿拉伯最高级会议，这个要求已得到沙特阿拉伯和其他九国的支持。还要讨论延长黎巴嫩南部的阿拉伯维持和平部队的委任期、非洲之角和红海的安全问题。

【时事社东京三月二十七日电】题：飞鸟田委员长回国之后向首相作汇报，要求首相在日中问题上早下决心    社会党委员长飞鸟田结束了对中国的访问，于二十七日回到国内。他于二十七日下午四时许到首相官邸拜访福田首相。会谈中，飞鸟田委员长汇报了同中国的邓小平副主席会谈的内容，同时要求首相早下决心缔结日中和平友好条约。对此，福田首相说：“要尽快搞”。重新表明了要早日缔结的意愿。另外，飞鸟田委员长还询问了自民党为重开谈判而调整意见的前景。对此，福田首相说：“大概会达到预期目的”。表示有信心得到自民党对政府重开谈判方针的合作。    飞鸟田委员长在今天的会谈中作为同邓小平副主席会谈的结果而转达了如下两点：（一）我感到，中国方面似乎要求园田外相尽早访华，作出政治决断；（二）关于反霸条款，认为现阶段最好是把日中联合声明的第七条原封不动地写进条约正文。    另外，飞鸟田委员长还转达了邓副主席意欲访日的话，他说：“如果福田首相作出决断，华国锋主席没有时间，那么，我就去东京。”对此，福田首相回答说：“明白了。”    福田、飞鸟田会谈时在坐的，政府方面有园田外相和安倍官房长官，社会党方面有第八次访华团的成员下平副委员长等。

【中东社开罗三月二十六日电】萨达特总统今天在共和宫接见了美国海军司令艾尔·韦德尔。参加接见的有副总统穆巴拉克、国防部长贾马斯和美国驻开罗大使艾尔茨。    【中东社华盛顿三月二十六日电】中东社获悉，埃及驻美国大使古尔巴勒携带美国总统卡特给萨达特的一封信离开华盛顿回开罗。

【路透社北京三月二十六日电】（记者：麦肯齐）中国今天宣布，它拒绝了苏联上月提出的就中苏两国关系发表一项共同声明的建议，它说，中国人感兴趣的是“实际行动，而不是空头声明”。    中国外交部在北京公布的一项照会说，如果苏联希望改善两国关系，就得遵守已故的周恩来总理和柯西金总理一九六九年九月在这里会晤时达成的谅解。    苏联的通讯社塔斯社三月二十日全文播发了莫斯科的这封信，并且发了一篇批评中国人的评论——，但是正如新华社所说的却没有提到中国人前此十一天发出的驳回照会。    外交人士说，中国显然对塔斯社发表这封信的作法感到气忿。    《人民日报》今天发表评论指责说，苏联这封信纯系玩弄宣传手法    。    这家报纸还发表了中苏两国的照会全文。    尽管在一九七六年周恩来和党的主席毛泽东相继逝世以后中国共产党的领导班子发生了变化，但是北京确定的、可以追溯到六十年代初期的反苏立场并没有缓和。    由于中国奉行着一种更加强有力的、外向的对外政策，事实上这两个共产党大国之间的舌战今后可能激化。中国人直言不讳地表示支持西欧联合，最近又在亚洲地区采取了种种行动。    邓小平副总理今年一月底至二月初亲自访问了缅甸和尼泊尔，李先念副总理又在本月前些日子对菲律宾和孟加拉国进行了正式访问。    外交分析家部分地是从中苏在亚洲的对抗这个角度来看待这些访问的，北京的行动是为了抵消莫斯科伸向中国外围地区的势力。

【法新社北京三月二十七日电】（记者：德隆）中国将接待于星期三（二十九日）对北京进行正式访问的泰国总理江萨·差玛南，以此进一步加强它在亚洲的反苏外交活动。    江萨将军的访问将是中太两国建交以来的第一次重要会晤。也是两国现在执政的新政权之间的第一次接触。    一名泰国人士说，江萨将军在北京的会谈将集中讨论这一地区的局势和东南亚国家联盟问题。    中国最近采取了许多主动行动来对付苏联在东南亚的影响，以消除对它的南翼的任何威胁。    中国领导人说过，他们希望同东南亚国家联盟各国（其中包括泰国）发展关系。    华国锋主席在全国人民代表大会上重申了这一态度，李先念副总理在菲律宾进行正式访问期间也作了同样的保证。    正当苏联对中国、东盟五国、澳大利亚和新西兰的压力愈来愈大的时候，中国支持加强这个东南亚的政治和经济集团及其实现这一地区的「中立化」的目标。    观察家们说，泰国这位政府首脑二月份在雅加达发表的热烈的反共讲话不会影响他访问北京取得成功和加强双边关系。

【本刊讯】奥地利《新闻报》三月二十四日刊登海因茨·拉特发自莫斯科的一篇评论，题目是《莫斯科因害怕受包围而被迫求情，北京的拒绝态度使苏联人民感到震惊》，摘要如下：    在最近发生的这次苏—中之间的插曲未了了之以后，苏联方面的现实背景则首先使西方的观察家们感兴趣。苏联之所以会提出这样的建议，一是因为，在同美国举行的限制战略武器的第二轮谈判中出现了新的严重障碍，而且它同美国的总的关系也由于卡特总统的防务政策和他对苏联插手非洲的强烈反应而明显地变坏了。第二，苏联曾为签订和平条约而争取过日本，并想拖住日本使之不能同北京接近，但这些努力都失败了。    这样，在莫斯科看来，一种实际上针对苏联利益的两面夹攻的外交阵势，越来越明显，今天，在这种两面夹攻阵势中，中国人和日本人为一方，美国为另一方，彼此之间虽没有明确的协议，但都在反对苏联的野心。在这样一种形势下，克里姆林宫想尽一切办法，尽管有些忸怩但还是试图使北京在更大的程度上变成中立，这就必然是很合乎常情的了。但苏联的这种行动也很可能是由苏联的舆论所决定的，苏联的公众早就关切地注视着苏联同中国的关系，而今天由于美苏缓和对话出现了波折就更加关切同中国的关系了。

说苏联在非洲之角作了一次轰动的表演；美国政府可动用的工具寥寥无几    【本刊讯】美国《国民评论》周刊三月三十一日一期（提前出版）刊登一篇文章，题目是《进行外交活动而没有其他手段》，摘要如下：    苏联乘非洲之角的大门由于索马里的民族统一主义而出现裂缝的机会就把双脚插了进去，其速度之快使马基雅维里这样的人都会感到满意。你可以设想，要是美国也试图这样做，那会怎样。苏联人在几个星期里抛弃一个受它庇护的国家（索马里）和一个花了很大代价建成的海军基地，向索马里的对手埃塞俄比亚迅速提供了上十亿的军火，并且征集了一支由一万一千名古巴雇佣军组成的远征队。现在，苏联在迫使索马里从欧加登沙漠撤退之后暗示，它可能主张在欧加登的部族有特殊的权利——而且苏联人也许能够使埃塞俄比亚同意这样做。苏联在采取这一切行动的过程中还设法站在国际“法律和秩序”一边，维护现有的边界。    美国打不出什么牌来，它一直在说这是一场在最后插手进去的发展迅速的比赛——对索马里的撤军表示祝贺，暗示将来会提供援助，要求俄国人保证对索马里没有侵略的意图，要求古巴军队早日撤走，而且比较软弱无力地提出，俄国人的这种行为可能对限制战略武器会谈产生不利的影响。实际上，美国也没有什么其他的办法。自从越南战争以来，美国的外交就失去了作用，其他打牌的人知道，由于国内的原因，我们不能够用“别的手段”来支持我们的外交。这并不是说我们应该干涉非洲之角的事情；但是现在在战争快要结束时，看一看在这样的情况下，外交活动究竟能起多大作用，将是有益的。要作出估计便得进行一些检验：    一、在埃塞俄比亚的边界确保安全后，俄国人和古巴人将会撤走呢，还是大部分会留下来“促进稳定”和协助建立一个不可更改的马克思主义国家？他们现在会转而北进以惩戒厄立特里亚独立运动吗？    二、索马里总统西亚德在美国的帮助下会经受住这次挫败呢，还是会由于遭到惨败而在几个月前被他撵出去的俄国人面前威信扫地？他将被一位与美国友好的人所接替呢，还是将被另一位一心要同在这地区占优势的俄国人修好的领导人所接替？    三、俄国人是否会帮助埃塞俄比亚炮制一项向在欧加登的索马里人提出的保全面子的“特权”计划，从而使俄国人能够塞给索马里一笔（美国没有力量拿出来的）有份量的贿赂，以便恢复他们的特殊地位和重新得到伯贝拉海军基地？    四、这些事情对限制战略武器会谈会产生什么影响？美国政府提出的“联系起来”这一概念是考虑欠周的，大概也是宣布得太早了，因为当时俄国还是站在“法律和秩序”这一边的。本来等到使苏联人落入易受攻击的处境时再宣布，可能要明智些。    苏联人迄今为止正在非洲之角作了一次轰动的精采表演。美国政府可以动用的工具寥寥无几，它现在试图在非洲之角重新确立一种地位，以抵销俄国人几个月内以十亿美元武器和一万一千名古巴军队在没有国会和新闻自由的情况下作出的成绩。这不会是轻而易举的。

【法新社巴黎三月二十五日电】法国电视观众喜欢日本的采色电视机。    据法国消费杂志《五千万消费者》在它的十四万读者中进行的民意测验表明，日本采色电视机可靠。本周出的该杂志最近一期发表了民意测验的结果。    在大约二十种法国和外国的电视机进行的试验表明，日本的电视机损坏率只为百分之十一。各种电视机（法国的和外国的）平均损坏率是百分之三十八。    目前，法国家庭中的电视机百分之五十是采色的，一九七四年是百分之二十二。

【法新社华盛顿三月二十四日电】美国能源部今天说，美国政府计划大大加紧努力发展太阳能，而且可能在今年五月宣布一项有关太阳能的特别计划。    能源部发言人毕晓普说：「在今后六个星期里将要作出很多研究报告。」他说，首先政府正考虑要求国会规定在联邦财政援助下，在全部新建住房安装无源太阳能暖气系统的可能性。    他说，在五月三日可能宣布一项「关于太阳能的重大倡议」，支持发展太阳能的许多团体把那一天定为「太阳日」。

【美联社莫斯科三月二十五日电】美国国会军事委员会的十八名成员今天到达苏联，进行为期一周的正式访问。    预计，美国国会议员与苏联高级官员讨论的内容将包括美苏战略武器会谈问题和其它军事问题，以及在押持不同政见者夏兰斯基的命运问题。    军事委员会成员组成专门小组——其中有许多人是华盛顿最强烈主张大量增加美国军事开支的人——应邀到苏联来进行正式访问，这还是第一次。由军事委员会主席、伊利诺斯州民主党党员普赖斯率领的这个代表团于今天下午到达列宁格勒，他们将在这里观光两天，然后在二十七日前往莫斯科。    这个小组总共有四十四人，其中包括代表团成员的妻子，军事委员会的随行人员和国防部人员。据说这些国会议员已要求同苏联主席勃列日涅夫、外交部长葛罗米柯、国防部长乌斯季诺夫举行会谈，并要求参观一个苏联军事设施。然而，到今天为止，苏联官员一点也没有把这些要求安插到该小组的正式日程里去。    据美国大使馆一个发言人说，国会议员被指定在二十七日同苏联议会即最高苏维埃的官员进行会晤。    参加会晤的苏联人将有：苏联的美国研究所所长阿尔巴托夫；苏联的世界经济和国际关系研究所所长伊诺泽姆采夫；苏联宣传机构的主要评论员茹科夫和苏联《消息报》总编辑托尔库诺夫。预定会见美国人的还有苏联内务部副部长，该部管辖警察和刑事司法系统。据信，此人参加会见是为了对付可能出现的关于夏兰斯基和苏联其他在押持不同政见者的问题。    【合众国际社列宁格勒三月二十五日电】美国众议院军事委员会的成员今天到达苏联前来作一次所谓事实调查访问，调查同限制战略武器、禁止核试验和其他防务问题有关的问题。

【本刊讯】波兰《人民论坛报》三月二十五日报道：    波兰通讯社受权宣布，波兰当局要求德意志联邦共和国驻波兰大使馆一名外交人员离境，因为他干了与外交身份不相称的活动。

说去年造船总吨位两千七百五十万吨，是一九七二年以来的最少吨位    【法新社伦敦三月二十二日电】劳埃德船舶登记处在它的年度报告中指出，包括油轮和其它船只在内的世界海运危机，使去年全世界完成的商船吨位减少了将近百分之二十。    去年造船总吨位是两千七百五十万吨，是一九七二年以来的最少吨位。包括目前最大的船舶建造国日本在内，大多数的“传统”的造船国都迁到了困难。日本减少了四百一十六万吨，只完成了一千一百七十万吨。这个数字仍然占世界去年造的商船总吨位的百分之四十二点五。    瑞典仍然占第二位，建造了二百三十一万吨，同一九七六年相比减少了二十万零三千吨。    西班牙则例外，它在世界商船的建造国中从第六位上升到第三位，一九七七年创纪录的产量是一百八十一万吨，增加了四十九万三千吨。西班牙的成就使得西德下降到第四位，生产吨位为一百五十九万吨，减少了二十七万八千四百吨，即减少了百分之十四点八。    法国滑到第五位，生产了一百一十万吨，减少了五十六万六千二百吨，即减少了百分之三十三点八。英国下降到第六位，生产了一百零二万吨，减少了四十八万零四百吨，即减少了百分之三十二。美国从第八位上升到第七位，取得了创纪录的一百零一万吨的成绩，增加了十九万七千八百吨。    意大利连升三级，达到第八位，生产了七十七万七千七百吨，增加了六万二千八百二十吨。丹麦从第七位滑到第九位，生产了七十万零八千九百五十吨，减少了三十二万五千四百九十吨，即减少了百分之三十一点四。而挪威仍然占第十位，建造了五十六万七千三百吨，但减少了十九万零四百九十五吨，即减少了百分之二十五。    南朝鲜一共建造了五十六万二千吨，减少了百分之三十，从第九位降到第十一位。但是波兰连升三级，上升到第十二位，共计建造了四十七万八千四百六十吨，减少了八万七千吨，即减少了百分之十五，但仍然名列苏联之前。据不完全统计，苏联建造了四十二万一千二百四十六吨，减少了十九万四千六百五十吨，即减少了百分之三十一。    下述情况表明，造小船越来越多：去年建造的十万吨以上的船只有三十九艘，而前年造了九十艘。日本建造的十万吨以上的船是十二艘，而前年是四十四艘；西班牙完成了七艘，前年是四艘；瑞典完成了五艘，前年是八艘；美国完成了三艘，前年是一艘。    而去年建造的油轮仅占前年的二分之一，即一千零二十二万吨，它占完成总数的百分之三十七点一，而一九七六年所占的比例是百分之五十八点七，一九七五年是百分之六十六点四。    去年完成的巨型船只增加了一百一十二万吨（即增加了百分之十四点二），达到九百零四万吨，占总吨位的百分之三十二点八。而完成的一般货船增加了一百三十六万吨，即增加了百分之四十点七，占总吨位的百分之十七还多。    完成的集装箱船超过了一百万吨大关，增加了百分之六十以上，达到一百零二万九千零一十二吨，而一九七六年是六十二万五千三百二十五吨。液化气和化学品运载工具继续增加，增加了两艘，达九十三艘，其中五十一艘是液化气船。    “出口”船按吨位计算是一千七百六十七万吨，占去年生产的总吨位的百分之六十四点二。利比里亚增加的吨位最多，达五百四十八万吨，其次是挪威，增加了二百三十九万吨，日本一百八十九万吨，英国一百七十七万吨，西班牙一百五十四万吨，希腊一百四十六万吨，巴拿马一百一十六万吨，法国一百零五万吨，美国一百零二万吨。    去年船舶下水的总吨位减少了百分之二十二（合六百八十八万吨），其中日本减少的最多，减少了四百三十七万吨，这是一九六九年以来的最低点。

【法新社伦敦三月二十二日电】据劳埃德船舶登记处最近发表的报告说，据说中国在一九七七年已建造九艘内燃机船，共十万九千五百一十九吨。这是这种报告第一次具体地记载中国造船情况。去年十一月，劳埃德船舶登记处与中国人签署了一项互惠调查协议，允许双方当局调查登记船。据了解，设在伦敦的这个航运代办所现在已与中国进行正式接触，要求进一步交流情报。

说中印对话已经开始，随着谈判的进行，两国关系可以实现正常化    【本刊讯】印度《国民先驱报》三月十四日发表一篇题为《印度和中国》的社论，摘要如下：    王炳南率领中国代表团访问印度以及代表团和印度领导人的会谈有希望使中印关系出现一个新的起点。随着两国之间的来往愈来愈多，他们的关系将来一定会得到加强。关于影响两国关系的边界争端，还存在一些困难，但是现在看来双方大致同意谈判解决边界问题了。随着谈判的进行，两国关系可以实现正常化。若不是某些人（一部分是国大党内部的人，但是主要是现在在坚决反对尼赫鲁的政策的人民党内的一些政党中的人）施加压力的话，就是在一九六二年也是不会发生冲突的。有关边界军事冲突还有许多事情有待澄清（这在中国的印度友人看来似乎是不必要的）但是，也只有将来的谈判才能证明当时的情况了。不管怎样，好事是中印对话已经开始，印度外长瓦杰帕伊将访问中国，人民党政府将接手恢复昔日友谊。人们希望，任何人民党官员都不要以私人或官方的身份大事渲染西藏等问题。    中国的新宪法反应出了毛主席逝世以及“四人帮”被打倒以后的一种新体制，新宪法将是中国社会主义革命中新发展时期的反应。正如叶剑英在全国人民代表大会所说的，毛主席仍然是宪法的鼓舞力量，宪法完整地准确地表达了马克思列宁主义关于无产阶级专政的学说，完整地准确地表达了毛主席关于无产阶级专政下继续革命的学说。从这个意义上说，并未背离过去。毛作出的历史性贡献已记载在修改过的宪法的序言中了。以后将严格遵循毛的思想和路线。    不但要执行毛主席制定的国内政策方针，对外政策方针也要执行。    将促进民主协商。一切分歧将采取民主方式，通过讨论、批评、说服和教育来解决。

【本刊讯】英国《太晤士报》三月二十日刊登博纳维亚发自香港的一篇文章，题为《北京密切同印度的关系而使俄国蒙受不利》，全文如下：    据说，上周在以王炳南为团长的中国代表团抵达新德里时，印度人喊了“中印友谊万岁”的口号。    王是在北京和新德里在去年正式恢复大使级关系后访问印度的。自一九六二年边界战争以来，北京和新德里一直保持着临时代办级关系。    中印关系解冻的主要原因是，英迪拉甘地夫人的政府被人民党赶下了台以及随后印苏关系的变冷。    在中国看来，德赛总理虽然对今后同中国的关系的发展程度持保守态度，但他同样对于和苏联保持密切关系也是谨慎的。北京认为，这是一种明显的改进，因为在以前甘地夫人是奉行极为亲苏的政策的。    对中国来说，缓和同印度的紧张关系要比设想今后关系究竟如何更为重要。    人们势必会认为，中国在同日本签署了预料中要签署的和约之后，可能谋求在德里、北京和东京之间求得亚洲国家之间的谅解，作为把苏联势力从印度洋到中国海的整个地区排除出去的一种办法。    中国在东南亚地区面临着棘手的外交和战略局面，因为越南公开地在同北京的盟友交战。    此外，在南中国海的斯普拉特利群岛（即我南沙群岛——本刊注）的所有权问题上同越南和菲律宾存在着分歧。    在这种情况下，对中国来说，如果就越南而言无法避免让莫斯科利用地区争吵来扩大其势力范围的话，那么通过改善同印度的关系而使俄国蒙受不利来得到一些弥补则是可能的。

【本刊讯】印度《论坛报》三月十三日发表一篇社论，题为《中国开始采取行动》，摘要如下：    中国决定邀请瓦杰帕伊访问中国理应使德里对这个亚洲共产党大国的奇怪念头所进行的常常是达到荒谬程度的猜谜游戏结束了。这是在两国内第二个积极迹象，表明北京愿意恢复同印度的对话。本月初，华主席在向中国议会作的一个报告中着重谈到中印“双方”需要作切实努力来改善两国之间的关系。十五年来，虽然两国在各个级别保持着接触，但是一直没有协调一致地努力改善两国之间的关系。去年，印度一个代表团参加广交会后，两国之间的贸易就恢复了。中国一个贸易代表团上个月访问了印度。以王炳南为首的一个亲善代表团在印度各地进行访问。所有这些情况表明中国对印度事务的兴趣正在恢复，虽然恢复是逐渐的，但是确实无疑的。    中印和解是符合人民党政府提出的要同所有邻国改善关系的目标的。瓦杰帕伊知道该如何去处理这一十分复杂和微妙的问题。他在“‘原则上”接受中国邀请的同时强调需要作“谨慎和充分的准备”，他这样强调是对的。    印度同中国的主要问题是悬而未决的边界争端。德赛和瓦杰帕伊都表明，除非印中之间的边界问题得到解决，否则两国之间的关系不可能完全正常化。现在可能是弄清楚中国是否希望求得公正解决的时候了。不应该无限期地推迟对这方面行动了。因此，瓦杰帕伊将对北京进行的访问理应是有益的。    无论怎么估计，中印关系今后的发展在很大程度上将决定亚洲未来的局面以及印度在其中会起的作用。根本的问题是：中国是否愿意承认印度在次大陆和亚洲的应有地位。

【萨马查尔通讯社新德里三月二十三日电】德赛总理说，印度的威信在一九七七年三月议会选举以后提高了，可以同所有国家不论是大国还是小国改善关系了。    德赛今天就人民党执政一年向全国发表了广播讲话。他说，“在过去一年里，我们同所有的国家，不论是大国还是小国，在西半球还是东半球，是远还是近，都建立了了解的桥梁——从尼泊尔、不丹到美国，从苏联、中国、日本到澳大利亚和新西兰。今天我国的朋友更多了。”    德赛希望所有国家都相信，“印度愿意做他们的坚定的朋友，印度始终愿意促进世界各国之间的和平与友爱，愿意为公道地解决国际纠纷而努力。”    德赛重申，政府决心要完全实现人民的委托，建立没有恐惧和贫穷的新的社会秩序。他说，公民的所有基本权利已经恢复，对政党活动和司法的限制已经取消，委托已经完成了一部分。    他说，在经济方面，在第六个五年计划（一九七八——一九八三）中将创造近五千万就业机会，以帮助失业者和减轻半失业者的困难。他说，外援将限制到最低限度。他说，政府现在已作好准备，要在第六个五年计划期间作巨大努力来促进高速发展、公平分配和适应本国的需要和条件。

草案规定每年增长率为百分之四点七；用于乡村和农业的开支将占总开支的百分之四十三；到一九八八三年钢产量将增长到一千一百万吨    【路透社新德里三月二十日电】印度政府今天公布了新的五年计划草案，规定每年的增长率为百分之四点七，大大增加了农业和乡村发展方面的开支。    根据将于四月一日开始执行的第六个五年计划，总开支为一万一千六百二十四亿卢比（合一千四百五十三亿美元），比前一个五年计划增加百分之八十以上。    用于乡村和农业发展的开支将占计划总开支的百分之四十三，比过去这方面总开支大了一倍。    粮食产量计划由今年的一亿二千一百万吨增加到一九八二——八三年度的一亿四千一百万吨，计划的目的是要创造相当于至少五千万个全日工作的就业机会    。    计划规定农业每年的增长率为百分之三点九八，过去十年中每年只增长百分之二点一。工矿部门的年增长率定为百分之六点九二。    新计划的主要目的将是实行执政的人民党要使人民在十年内充分就业，消灭贫困现象以及满足最贫穷的人民一系列基本需要的诺言。    这些基本需要的内容是要使六岁到十四岁的儿童有百分之九十能上小学，使大约六千六百万成年人学会读书写字。    还将为十万个左右的村庄供应干净的饮水，要为各邦至少一半的村庄供电，大大增设医疗站，整修乡村和城市的贫民窟，以及在乡村修路。    计划草案预定一九八二——八三年度的出口额可达七百七十五亿卢比（合九十六亿九千万美元），比本财政年度增加大约百分之四十。    但是，计划还规定，进口额差不多要比本财政年度增加一倍，达一千零五十亿卢比（合一百三十一亿二千五百万美元）。    计划草案说，计划期限内的国际收支将出现九百二十亿卢比（合一百一十五亿美元）的差额，预定要靠外援和动用外汇贮备来补足，目前的外汇储备是创纪录的。    可是，外援在五年计划的总开支中将只占百分之五。    这一计划草案说，预料，再创造相当于大约五千万人年的就业机会，就可以吸收得了今后五年内增长的大约三千万劳力。    现在印度有六千万人没有工作的和就业严重不足，五年计划希望能吸收掉其中很大一部分人。    在这里的记者招待会上宣布这一计划草案的计划委员会副主席拉克达瓦拉说，大部分新的工作机会要靠再使一千七百万公顷农田水利化，由与之有关的奶品业、林业、渔业和筑路以及别的乡村工作中提供。    根据这一计划，公共营业部门的开支是六千九百三十八亿卢比（合八百六十七亿二千五百万美元），约占总开支的百分之六十。    根据这一计划，在本财政年度和一九八二    ——八三年度之间，其他一些主要产品产量增长情况大致如下：    ——原油，由一千零七十七万吨增长到一千八百万吨。    ——煤，由一亿零三百万吨增长到一亿四千九百万吨。    ——钢，由七百七十万吨增长到一千一百八十万吨。    ——水泥，由一千九百万吨增长到三千万吨。    ——蔗糖，由一亿五千七百万吨增长到一亿八千八百万吨。    ——棉花，由六百四十万包增长到八百一十万与九百二十万包之间。    ——主要油料作物，由九百二十万吨增加到一千一百二十万与一千一百五十万吨之间。

【美新处华盛顿三月二十日电】题：今日中国（美国之音舆论综述）    美国报刊社论撰写人根据最近举行的第五届全国人民代表大会的情况继续估计中国的未来。    《明尼阿波利斯论坛报》希望，中国人民今后会面临更加美好的时刻：“在本世纪最后的这个二十三年中，中国没有停滞不前：重建了城市，开辟了新的耕地，创造了新的工业。按照西方的标准来看，所采取的政治上和社会上的措施是严厉的，但是同过去几十年，也许是几世纪比起来，中国人今天健康状况改善了，吃的比较好了，居住条件改善了，穿的比较好了，就业人数也增加了。在官方的讲话和政府的出版物中，中国的新领导人正在强调团结和秩序。他们正在讨好他们为消除中国的落后状态所需要的知识分子和科学家。这些人当中有许多人在文化革命期间受到了中伤。也在讨好住在中国外层边远地区的被忽视的少数民族、一度受到蔑视的宗教领袖以及被疏远了的海外华侨。在毛逝世前的最后几年期间靠边站的党的干部正在重新露面。根据北京的政策声明，已经开始作出努力，制止政治上的迫害和歧视。中国又一次吹起了变革之风。愿这次的风宜人一些。”    《哈特福德新闻报》说，在全国代表大会上一个老的和人们所熟悉的主题是台湾的地位问题。“军事观察家仍然认为发动进攻无论如何是不大可能的。据认为，关于台湾问题的讲话是试图促使美国同台湾断绝军事和外交关系，这是北京认为实现同美国关系正常化所必需采取的一个步骤。对稳定和经济发展的关注在某种程度上消除了中国舞台上的斗争状态。这是一种令人欢迎的变化，而且这种变化使得进一步密切华盛顿同北京之间的关系变得越来越符合人心了。”    《圣路易邮报》认为，中国的新统治者想建立比在已故的毛泽东的领导下可能建立的更为广泛的对外经济关系。为了证明这一点，《密苏里日报》例举了同欧洲经济共同体达成的五年协议和同日本达成的一项它所认为在眼前具有更重要意义的协议。“苏联由于担心中国工业发展，因此已经谴责了同欧洲经济共同体的协议，可以预计，它对中日安排将会作出类似的反应。至于美国，它在同中国关系正常化问题上的行动是迟缓的，应当认为这两项协议是一个证据，表明中国准备开始向它希望获得它所需要的技术的地方去购买东西。欧洲经济共同体和日本在取得同中国进行对外贸易的重要机会问题上都比美国抢先了一步。美国在正常化问题上拖的时间越长，它落后的就越远。”    《纽约时报》相信，在中国人民十多年来被迫把人类渴望得到的最基本的东西看做是邪恶的之后，他们现在欢迎允许他们发挥他们的知识和施展他们的抱负的做法。

【美联社贝尔格莱德三月二十日电】南斯拉夫通讯社今天发自北京的报道说，中国万里长城正在进行维修工程。这将是这坐建筑物在差不多二千三百年来第一次进行大规模维修。    它说，尽管官方没有解释进行维修的理由，但相信入口与城墙受损而松软，有倒塌危险。这可能导致入口塌下，会使游客受伤。（转载香港《大公报》）

【本刊讯】日本《读卖新闻》三月十六日刊登日本专修大学教授（中国教育史）斋藤秋男的谈话，题为《重视学问和知识的征兆》，全文如下：    中国从去年下半年开始，必须重视学问和知识的气氛很快地高涨起来了。而且还必须看到另一面，即中国经过文化大革命以来的十二年，在提高教育质量的同时，对工人、农民实行普及，也就是说，提高基层人员的水平。这一点确实正在稳步地实行。    直到去年十月份，高中毕业再劳动两、三年后，如果得不到工厂或人民公社的推荐就不能进大学。这种制度已改成了只要有能力就可以“跳级”投考。这是改变了“四人帮”时代的政治活动优先、轻视学问和知识的政策的结果。中国考虑到，号召实现工业、农业、国防、科学技术四个现代化，无论是工业也好、农业、国防也好，实现这些目标的前提是科学技术。    【本刊讯】日本《读卖新闻》三月十六日刊载一篇述评，摘要如下：    中国出现了十一岁的大学生。最近，七百十一名新生进了中国科学技术大学。其中包括二十名从十一岁到十六岁的少年。据说该大学的教师去各地走访了优秀的少年，并多次进行了笔试和口试，取得了这样的结果。中国最近恢复了“跳级”制度等等，重视学问、知识的风潮正在高涨。

【本刊讯】香港《虎报》三月一日刊登一则消息，题为《法国银行打算同中国加强联系》，摘要如下：    正在这里访问的法国银行界的巨头——里昂信用银行的董事长布罗索莱特二月二十八日说，里昂信用银行将设法加强同中国已经很牢固的联系。这位董事长明确表示他的银行“非常尊重中国当局管理金融的能力”，但他又说，里昂信用银行准备同中国合作。

【美新处华盛顿一月二十五日电】美国一九七八年新的空间计划发射目标有金星、地球各海洋，大陆表面和一些“热”星。    在美国国家航空和航天局的二十五次发射活动中有八次属于国际范围的——不是由发射国家向国家航空和航天局支付发射费用的航天飞行，便是由几个国家分担费用的合作性飞行。这种情况是近几年来的这种趋势的继续。一九七八年的发射计划还包括再为诸如地球资源卫星“陆地卫星”、气象卫星和通讯卫星等商用和官方计划发射一只改进型航天器。    分别于去年五月和八月发射的两只航天器将要被送往离地球最近的一颗行星——金星。这两只航天器将于今年十二月到达那里。美国以前发射的三只探测器曾飞过金星附近。但是，这次“先锋—金星号”飞行将是美国第一次对这颗行星进行广泛的调查。    一只航天器将把一只轨道飞行器带到云层上面绕金星运行，用“遥感”技术调查金星的大气层和表面。由于金星表面完全被厚而密集的云层覆盖着，因此将用雷达来绘制金星表面环形山和山脉图。第二只航天器将携带一辆装有三只小型探测器和一只较大的探测器的“汽车”。这辆“汽车”在不同点上把这些探测器放下去穿过大气层，然后“汽车”自己也降落。将对大气层的成份、结构、密度和温度进行测量。预计没有一只探测器能完好无损地到达金星表面，那里的温度为摄氏四百七十五度左右，气压为地球表面气压的九十多倍。    从将于今年五月发射的一颗新的“海洋卫星”上获得数据对气象学家来说将是直接的受益。气象卫星观测海洋上的降雨和风暴，而“海洋卫星”将要进行一些动力学测量，如海面的变化着的形状，波浪的高度、海流、旋涡和潮汐的运动等。“海洋卫星”将用雷达跟踪冰山和确定油迹的位置。预计，这些数据不仅对天文学有用，而且对海洋学、世界海运和捕渔业也有用。    陆地表面温度将是热能测绘飞行的中心任务。航天器上的传感器将要测量地球表面白天的最高温度和夜间的最低温度。例如，科学家们希望能通过地球表面的岩石、树木和土壤保留或失去太阳热量的方式来推测岩石的种类、可表明外界影响和病害的植物温度、水的循环和土壤湿度，并且有可能探明矿藏资源的位置。温度探测将被用来绘制积雷层、温泉和人为的热污染图。    新计划的最后一项是发射一个天文观测站——“国际紫外线探测器”。这是一次由联合王国的科学家和工业界、欧洲航天局和美国航空和航天局合作进行的探测飞行。这只航天器将要观测在紫外光范围内（正好在电磁光谱上可见光范围之外）产生、反射和再放射能的星体。一些象太阳一样的恒星一般释放出的能可以透过从无线电波到伽玛射线的光谱。但是一些年轻而又非常热的恒星主要在紫外线范围内释放能，这在其他波长几乎是看不见的。“国际紫外线探测器”飞行的其他目标将是观测塞弗特星系（塞弗特星系的中心有十亿到一百亿颗星体）和观测恒星之间的吸收和再发射紫外线范围内的星光的气体和尘埃。    定于今年七月份发射的第三只“国际太阳／地球探测器”也是属于国际性计划范围的。“国际太阳／地球探测器—８号”将加入一九七七年发射的二只“国际太阳／地球探测器”的行列。每一只航天器将被部署在太阳和地球之间的不同点上，以考察地球以外环境内的太阳活动和磁与气现象之间的因果关系。如果象有些人认为的那样，太阳磁活动与地球的气象之间是有一种关系，“国际太阳／地球探测器”就可以测出这一联系。这项计划是由国家航空和航天局与欧洲航天局联合进行的一次合作飞行。欧洲航天局参加的国家有比利时、丹麦、法国、西班牙、西德、意大利、荷兰、瑞典、瑞士和联合王国。    最后，美国一九七八年的计划还包括第三颗地球资源卫星“陆地卫星”和用于观测爱克斯射线和伽玛射线辐射的第二颗“高能天文观测卫星”。一九七七年八月份发射的“高能天文观测卫星—１号”已经观测到天文学家们认为最有可能是“黑洞”的星体。“黑洞”是一种密度很大，不发出光和能，然而能把周围的物质和辐射吸引到自己身上的恒星。    总而言之，一九七八年，国家航空和航天局将要收集包括地球在内的四颗行星的数据。一九七七年发射的“旅行者一１号”航天器可能大约在今年十二月份中旬“先锋—金星号”航天器到达金星的时候开始拍摄木星照片。“旅行者—１号”飞达距这颗行星最近点的时间将是在一九七九年三月份。在火星上，两颗“海盗号”着落器和两颗在火星上空盘旋的轨道飞行器在继续监测火星上的风和气候以及绘制火星的表面图。

【塔斯社莫斯科三月十六日电】题：苏联宇航员返回地面    宇航史上最长的历时九十六昼夜的一次有人驾驶飞行已顺利结束。宇航员罗马年科和格列奇科在“礼炮—６号”轨道科学站上完成了预定的科学技术研究与试验计划，已于三月十六日返回地面。“联盟—２７号”宇宙飞船下降装置降落在苏联西部地区。    在“礼炮—６号”站的长时间有人驾驶飞行过程中，完成了一系列重要的科技研究和试验工作。飞行计划的相当一部分是研究自然资源和周围介质。宇航员多次摄制了苏联中纬度和南纬度地区的照片。得到了在地球周围的宇宙空间各种物理过程发生的特点的新资料。    在失重条件下进行工艺试验，以得到某些新材料，是飞行计划的重要部分。根据技术试验计划，顺利完成了将用于未来轨道站和宇宙飞船上的一系列新装置和新仪器。完成大量的医学生物研究和研究人体对长时间轨道飞行因素作用的反应的试验。