【美联社东京三月二十一日电】官方的新华通讯社今天报道，中国党的副主席邓小平在北京召开的全国科学大会上说，“中国的科学技术同世界先进水平有差距。”    他说，他“完全相信，这个差距能够弥合”。    邓说，中国共产党能够领导人民“推翻剥削制度，改造社会，也一定能够领导我国人民攀登世界科学高峰”。    【法新社香港三月二十一日电】今天发表的邓小平副总理的讲话说，美国农场工人每年生产的粮食是中国农场工人的五十多倍。    新华社报道说，邓在北京举行的全国科学大会开幕会议上的讲话中说，中国的科学技术力量还很弱。    尽管中国有好几亿人从事粮食生产，但是还没有真正解决粮食问题。    中国每个农业劳动力平均每年的粮食产量是一千公斤左右，而美国是五万多公斤，相差好几十倍。    这位副总理承认，钢铁工业的劳动生产率只有国外先进水平的几十分之一，新兴工业的差距就更大了。    这位副总理说：“认识落后，才能去改变落后。学习先进，才能有可能赶超先进。”    邓有力地提出，“脑力劳动者”应该被看作是无产阶级的一部分。他说：“从事体力劳动的，从事脑力劳动的，都是社会主义社会的劳动者。”    他在谴责已声名狼藉的激进派“四人帮”的政策时说，他们宁要没有文化的劳动者，并且吹捧“既无知又反动的交白卷的反革命小丑”。    邓小平强调说，应当允许科技人员集中精力从事他们的工作，不要用政治学习和会议来分散他们的精力。    “我们不能要求科学技术工作者读很多政治理论书籍，参加很多社会活动，开很多与业务无关的会议。”    【共同社东京三月二十二日电】北京二十一日电：新华社二十一日的电讯全文发表了邓小平副主席于十八日在全国科学大会开幕式上的讲话。邓小平的讲话就三个问题，直率地表明了党中央的看法，号召科学技术人员要满怀信心地致力于研究工作。    【路透社香港三月二十一日电】中国首席副总理邓小平为中国的科学工作者定下了“容易达到的政治标准”，以便加速这个国家的现代化。    新华社今天报道，邓在全国科学大会上讲话时说，如果一个科学工作者“爱社会主义祖国”并自觉自愿为社会主义服务，政府就感到满意了。    在六十年代末期的文化革命中，许多科学工作者由于政治信念而蒙受了贬辱。

【本刊讯】美国《新闻周刊》三月二十七日一期（提前出版）刊登一篇评论，题目是《中国面向南方》，摘要如下：    菲律宾的民族服装是很不合身的，但是，当中国的副总理李先念上周在马尼拉兴致勃勃地穿上这种服装的时候，他体现了来自北京的一股新的外交浪潮的精神。李来这里进行国事访问，他很快就脱下他那浅黑色的毛式服装而穿上了漂亮的菲律宾衬衣。最后，他以签订一项范围广泛的协定增加两国间本来已经很频繁的交流结束了他的访问。在这期间，他始终注视着菲律宾境外的其他东盟成员国——对北方的这个巨人保持警惕的一些国家。    李的访问是两个月来旨在加强中国同东南亚的联系和削弱苏联在这个地区的势力的外交攻势的组成部分。    第一个主要攻势是在一月下旬发动的。当时这项政策的设计师邓小平副主席访问了缅甸和尼泊尔。李在马尼拉的逗留可能更有重要意义。中国和菲律宾是在马科斯于一九七五年访问北京之后建立外交关系的。但是，在上周之前，一直没有一个中国高级官员在马尼拉——或面向西方的东盟成员国的其他首都——落脚。为了强调北京开展的新活动的重要性，华国锋主席在三周前的全国人民代表大会上给这个外交攻势以官方的支持。华在他的政策讲话中说，他的政府将同中国的所有邻邦建立友好的关系。并且，他明确地暗示，曾一度遭辱骂的东盟各国将成为具体目标。他宣称“我们支持东南亚各国加强区域经济合作、争取实现东南亚中立化的努力”。    李上周在马尼拉响应这些观点。为了支持他的论点，他与菲律宾签署了一项科学和技术交流协定。而且他还批准了一项全面的贸易协定。    石油：这次访问的政治成果虽然不是实质性的，但可能是较为影响深远的。马科斯在与这位中国特使会谈期间指出，目前有“两个棘手”的问题困扰着中菲关系。最困难的问题是关于斯普拉特利群岛（即我南沙群岛，下同——本刊注）的问题，这是南中国海里一群可能有丰富石油的岛屿，中国和菲律宾以及越南和台湾都宣称对这些岛屿拥有主权。菲律宾军队占据着其中七个岛屿，越南占据着三个，而台湾占据着一个。菲律宾只是最近才占据第七个岛屿的，这激起了河内和北京的抗议。    北京支持菲律宾的游击队也是会谈中的一个主要问题。五年来，毛主义的新人民军一直进行一种零星的打了就跑的战斗来反对马科斯政权。    马科斯与李在总统游艇上举行的一次秘密会谈中既讨论到斯普拉特利群岛问题也讨论到新人民军问题。没有发表公报，但马科斯显然对会谈感到高兴。在提到新人民军问题时，他说，李向他保证，“中华人民共和国不打算干涉任何国家的内部事务。”至于斯普拉特利群岛的问题，双方同意“在和平和友好的气氛中，通过谈判解决他们所有的任何分歧”。马科斯承认，“这件事本来可能使我们当面吵起来”。    这位中国副总理显然不想施加太厉害的压力。他无疑地知道，东盟其它成员国首都正密切地注视着他的访问。李穿上鲜艳的菲律宾服装时的样子也许不能代替外交上的一次突破，但是中国人显然希望他的做法是朝着这个方向走了一步。

【美联社华盛顿三月二十一日电】美国总统卡特二十一日开始同以色列总理贝京举行重要的会谈，他保证美国决心维护以色列，但是警告说，解决中东问题的前景“现已蒙上乌云”。    会谈是在以色列宣布在黎巴嫩南部停火时开始的。    卡特和贝京会谈了约两小时。白宫发言人后来说，会谈时没有提到以色列以武力占领这一地区的问题。美国希望迅速结束这种占领。    白宫的一项声明说，卡特敦促各方“作出历史性决定，现在和平有赖于这种决定”。    这次访问是在美—以关系紧张的背景下进行的，它使卡特有机会力促贝京在同埃及举行的停滞不前的谈判中作出让步，并且使以色列迅速撤离黎巴嫩南部。    卡特在他的讲话中表示，以色列是很安全的，可以在军事上向阿拉伯人作出让步——贝京和他的政府对这一点有争议。    卡特同贝京正在讨论的主要问题之一是贝京总理的这一观点：一九六七年和一九七三年联合国安理会的两项决议并没有规定以色列撤离约旦河西岸。    卡特说，“十年来，寻求和平的活动一直是根据一九六七年的第二百四十二号决议进行的。”他含蓄地表明美国的立场是决议规定以色列撤离这条战线。    他谴责“恐怖分子对以色列的无辜平民发动卑怯的、没有道理的进攻”，并且间接地提到以色列以武力侵入黎巴嫩南部的行动，他说，这种入侵的结果使数以百计的人丧失生命，使成千上万人无家可归。    贝京后来同参院外委会成员共进午餐。参院一位不愿透露姓名的高级助手事后说，“这不是一次友好的聚餐。”他（贝京）态度强硬。”    参议员詹姆斯·阿布雷兹克是参院唯一的一位有阿拉伯血统的议员，他经常批评以色列的政策，他说，贝京“一点没有离开他的强硬路线”。

【美联社摩加迪沙三月二十日电】索马里总统西亚德·巴雷和美国总统卡特的一位特使今天在这里一直商谈到凌晨，讨论美国与索马里的关系和非洲之角的紧张局势问题。    负责非洲事务的助理国务卿理查德    ·穆斯与这位索马里领导人在他朴素的官邸里会谈到将近凌晨三点钟。    据说，会谈持续了“好几个小时”，官方的索马里电台把这次会谈说成“友好的谈心”，会谈的中心问题是双边关系，世界事务和不断加剧的欧加登战争。    穆斯向索马里领导人递交了卡特总统的一封特函，特函认为进一步密切美国与索马里的关系是有希望的。    一位要求不要透露姓名的美国官员说：“目前最有利于索马里人的就是美国国会一直存在反古巴和反俄国的情绪。”

【美联社以色列盖谢尔哈齐夫三月二十一日电】以色列今天在对游击队在黎巴嫩南部的最后一个要塞发动杀气腾腾的猛烈轰击以后宣布在黎巴嫩南部实行停火。    国防部长魏茨曼说，停火是单方面的，如果巴勒斯坦游击队向以色列阵地开火的话，以色列可能中断停火。    官方宣布的停火公告说：“国防部长已指示总参谋长从今天十八点起，沿着在黎巴嫩的全部战线实行停火。”

说美经济正进入关键阶段，将决定它是顺利进入一九七九年，还是急转直下地走向一次衰退    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》三月六日一期刊登一篇文章，题目是《（美国经济）处于十字路口》，摘要如下：    美国经济正在进入一个关键阶段，这个阶段将决定它是顺利地进入一九七九年呢，还是将急转直下地走向一次衰退。经济学家们普遍担心经济会下降——这不仅仅是因为出现了持续时间最长的一次煤矿工人罢工和有纪录以来最寒冷的一个冬天。    一九七八年型汽车是在去年十月初投入市场的，那比坏天气产生影响的时候要早得多，但是，新型汽车的国内销售情况一直令人失望。汽车商人手中没有卖掉的汽车数量之多是前所未有的。有些汽车厂一下子就关闭几天或几周，以使生产同销售相适应。    汽车生产的减少是官方的工业生产指数大幅度下降的一个原因。汽车市场的不景气是迄今重要的证据，证明在同降雪和天寒没有明显关系的零售业方面也发生了困难。经济学家们指出，消费者在一九七七年把他们纳税后的收入中特别大的一部分钱花掉了。因此，这些经济学家预料消费者在一九七八年花钱时就会紧缩些。如果真是这样的话，一些其它产品不久可能也要受到影响。消费者的苦恼预料物价上涨（包括肉价的大幅度上涨）将给今后几个月的家庭预算施加新的压力。在一九七七年的最后一个季度，制成品的批发价格开始更快地上涨。好象这还不够似的，大多数专家预料，住房建筑的开工率将会有所下降。    股票市场——这是了解投资家对未来的看法的一个重要的、虽然不是绝对可靠的线索    ——下降到了一九七五年四月以来的最低水平。自从去年十二月以来，美元在外汇市场上的价值已下降了约百分之三点六。    这种趋势在制造业、商人和投资者中间正在引起不安和混乱。    卡特政府仍然指望经济在扣除通货膨胀之后能增长百分之四点五至百分之五。    但是大多数人预料的增长率都比卡特政府预料的要低，特别在下半年。梅里尔·林奇经济公司预测一九七八年第四季度的国民生产总值在扣除通货膨胀部分之后的年增长率只是百分之三，在一九七九年第一季度将仅为百分之零点五。经过修改的预测最近几周，其他一些经济学家降低了他们所预料的增长幅度。一位联邦分析家研究了其他许多经济学家的预测，发现其中有八个人把他们对一九七八年国民生产总值增长幅度的估计减少了百分之零点五，没有人把他们的数字提高。有少数几个人现在认为，通货膨胀将比他们原先预料的要严重    ——比政府预料的还要严重。    总统提出计划要各公司和工会自愿使物价和工资上涨的数字比过去两年低，但是人们对总统的计划是否会成功没有信心。人们还担心，通货膨胀加剧将招致利率的增加，从而妨碍住房建筑和企业投资。

裁军会议半数成员国要求取消美苏两主席职务    【路透社日内瓦三月二十一日电】美国今天警告说，爆发地区性战争的危险性正在日益增加，因为许多国家购买的高级常规武器超过了它们的需要，而不把这笔钱花在改善本国人民的生活方面。沃恩克大使在三十国日内瓦裁军会议上说：“我们听到了许多关于核武器国家在核武器竞赛方面大量浪费人力物力的消息。”他显然是在间接地指非洲和中东国家。    沃恩克是美国军备控制和裁军署署长，他说：“在我们环顾全球时，我们发现许多国家获得越来越多的高级武器，而且在许多情况下，其数量超过了它们正当的防务需要。这当然就会大大增加地区性冲突的危险。”    他说，日内瓦会议应该努力解决常规武器的问题，同时也还削弱它为了减少核战争的危险而进行的努力。他建议采取措施对“地区性武器进行限制”，以增加世界上某些地区的稳定性。    沃恩克和苏联代表利哈乔夫都说两大国就在禁止化学武器方面采取联合行动而进行的单独会谈取得了进展。    沃恩克说，但是主要的问题还没有解决。    沃恩克说，美苏两国就禁止放射性武器举行的联合会谈取得了很大的进展。    【法新社日内瓦三月二十一日电】参加联合国裁军会议的三十个成员国中有半数国家今天在这里要求停止由美、苏两国担任他们这个会议的两主席。    支持取消美—苏两主席职位的建议的有阿根廷、巴西、缅甸、埃及、埃塞俄比亚、印度、伊朗、墨西哥、摩洛哥、尼日利亚、巴基斯坦、秘鲁、瑞典、南斯拉夫和扎伊尔。

【路透社波恩三月十七日电】现在西德正为雇主和工会之间的最严重的对立之一而感到痛苦，而过去人们普遍认为，西德是工业方面平静的好地方。    金属工人和印刷工人的罢工浪潮使劳资双方都感到苦恼，也使公众震惊，公众不习惯工人和老板互相攻击，因为长期以来人们一直认为，他们是伙伴而不是对手。    怒气冲冲的雇主把职工关在外面，进行报复，因而使几乎整个西德没有报纸看。巴登——符腾堡冶金工业（该工业对西德出口贸易至为重要）工人的罢工使得十万多工人没事干，看来这场纠纷很可能逐步升级。    经济部长拉姆斯多夫警告说，这场纠纷有使西德经济恢复的可能性受到损害的危险。施密特总理在电视中呼吁工会会员和雇主们保持清醒。    这些冲突都是由于担心人浮于事引起的。印刷工人工会是五百年前德国古腾贝特发明了金属活字版时建立的，现在正在逐渐消亡。工会领导人希望他们的会员在新的电子计算机排字系统创造的就业机会中得到最大份额。    冶金工业雇主说，他们必须裁员，否则他们的产品由于昂贵，在世界市场上就没有销路。所以金属工业工人也同样担心被解雇。尽管这场特殊的纠纷的中心问题主要是工会要求把工资增加百分之五。这里牵涉到的是一个原则问题，即民生的前途问题，这个问题是不能用计算尺来解决的。    冶金工业有三百六十万雇员。其中一半在巴登——符腾堡州和北部的莱茵—威斯特伐利亚州工作。他们已以压倒多数票赞成如果为支持他们的要求而需要的话就举行罢工。    洛德雷尔先生说：“我们卷入了一场激烈的冲突，可能是自第二次世界大战以来最严重的一次冲突。”    这两场争吵自本月初就开始酝酿了，但在本周才爆发出来。戴姆勒—本茨汽车公司和波尔舍汽车公司也陷于停顿状态。    这场纠纷如果不是发生在西德的话，许多人是不会感到惊讶的，但是西德是世界上劳资关系具有最好纪录的国家之一，这里的公民为此而感到自豪。在一九七四年至一九七六年间，由于罢工，西德平均每年每一千名工人中损失二十五个劳动日，而法国则损失二百四十三个劳动日，日本损失二百四十五个劳动日，英国损失三百五十三个劳动日，意大利损失一千七百五十四个劳动日。

【本刊讯】美国《纽约时报》三月一日刊登理查德·伯特的专稿，题目是《第一个观看苏联军事演习的美国人》，摘要如下：    对苏联军队来说，在隆冬腊月举行一次大规模的军事演习并不是什么不平常的事。可是对于两周前成了第二次世界大战结束以来头两个目击苏联军事演习的美国人的两位美国陆军军官来说，这个经历却是有点特殊的。    这两位观察员在天寒地冻的天气里，站在两英尺厚的雪地上，看到了大多数西方情报分析人员只有做梦才能看到的情景：二万五千名苏联士兵正在进行一场一旦中欧发生真正的战争，很可能发动的那种强大的坦克攻势的演习。根据大家所说的，这两名军官和其他的西方军事观察员是带着深刻的印象回家的。    列入一九七五年赫尔辛基协定的一项谅解，使他们得到这个机会来观看这场在白俄罗斯明斯克以东约七十五英里处，举行的为期四天的军事演习。这个协定规定，协定签字国必须采取各种各样的所谓“加强信心的措施”，如邀请外国观察员参观大规模训练演习。    虽然西方国家很快就开始有选择地邀请东方观察员参观他们举行的演习，莫斯科却迟迟作出反应。但是，鉴于在贝尔格莱德正在召开一次特别会议来检查赫尔辛基协定的执行情况，苏联当局向美国、英国、法国、西德、比利时、荷兰和瑞士发出了邀请。    美国很快就派出了它驻莫斯科的陆军武官理查德·拉金准将和卡特总统的安全顾问布热津斯基的军事专家威廉·奥德姆去观看这次演习。拉金将军已回到莫斯科，但是奥德姆上校一直在忙于向国内的情报机构官员介绍他所看到的情况。    奥德姆上校说，他和他的西方同僚幸运地看到了一切。他追述说，演习的第二天，苏联当局坚持让他们的客人使用苏联的双筒望远镜来观看演习。这些望远镜是低效能的几乎不可能调准焦距，这是意料中的。    观察员们立即提出抗议。他们很快就获准在接下去的演习中使用自己的双筒望远镜。尽管出现了在双筒望远镜问题上的小风波和鱼子酱及伏特加酒使人分心，来访者还是能够对苏联的军事理论和组织有了一些令人感兴趣的新的了解。红色意味着朋友，兰色意味着敌人就和西方的军事演习一样，苏联军队分成红兰两方。但是，这次一个摩托步兵师扮演了好人。他们在演习中的明显任务是突破兰色军队的防线，然后与空投到敌人后方的红色伞兵队取得联系。    当西方观察家观看专家们称为突击攻势的一次典型的表演时，他们的确进行了突破：他们使用了大量的坦克、进行了猛烈的炮轰和空袭，在敌人的防御阵地上打开缺口，然后使用后备部队快速进入敌后防御力量薄弱的地方。    官员们说，使这场演习给人以加倍深刻的印象的是：在这场摹拟战中，红色一方采取了复杂的渡河行动。这条河叫别列津纳河，正是拿破仑于一八一二年企图征服俄国的尝试失败时，法军同俄军之间发生最后一场大战役的地点。在这场战争中，这位皇帝的正在撤退的军队被击溃了。    这显然是指挥演习的苏联军官们，煞费苦心地要向他们的西方客人强调的一个历史注脚。新的装备在这次演习中，西方客人们看到了若干直到现在只能在游行中看到的新式装备，其中包括新式的Ｔ—７２坦克、自行火炮和装备齐全的运兵装甲车。但是，正如官员们所说的，我们获得了关于苏联军队组成情况和质量的还要宝贵得多的情报。    特别是，观察员们发现苏联的指挥官要比他们所预料的年轻、更有教养和更熟练。西方观察员在一支空运部队里遇见一批青年军官时，听说他们当中有一半以上曾在参军前接受了跳伞训练，都感到意外。官员们说，根据西方的标准，演习中使用的战术是比较简单的，但是，据说苏联的新兵的表现完全相当于西方职业部队的水平。

【本刊讯】英国《苏格兰人报》三月十四日刊登霍利的文章，题为《进退维谷之角》，摘要如下：    要是莫斯科在亚的斯亚贝巴有任何影响的话，那么获胜的埃塞俄比亚军队就不会追击溃退的索马里军队而进入索马里国境。埃塞俄比亚政权大概会听从莫斯科的劝告。如果他们越过边界的话，那么他们就会使迄今一直拒绝向索马里提供的西方武器终于大量涌入索马里。他们还可能碰上前来保卫摩加迪沙的装备精良的伊朗远征军。    然而，最重要的是，如果埃塞俄比亚在苏联和古巴的援助下入侵索马里的话，那就会终于引起非洲对俄国意图的焦虑。只要莫斯科仍是仅仅帮助埃塞俄比亚收复被邻国夺去的那部分领土，那么它的行动就还是在非洲所能容忍的外国干涉的限度以内。    假若帮助埃塞俄比亚攻占别人的领土，那就会越过那条线了。    美国在过去八个月里正是一直非常小心地避免越过那条线。    然而，既然索马里人已经撤出了埃塞俄比亚的一切领土，处境就变过来了。非洲统一组织的其他成员国既不赞成索马里最近的冒险行动，也同样会反对埃塞俄比亚在苏联邦助下入侵索马里。如果出现那种情况，西方来援助索马里，大多数非洲国家就不会提出什么反对意见。    苏联政府很懂得这一点。他们也许还估计到，倒不如让打了败仗的索马里政府自作自受会更好一些，并希望它被一次亲苏的政变所推翻。    华盛顿迄今对苏联大肆插手埃塞俄比亚所表现的克制，是完全明智的。就拿一点来说，埃塞俄比亚军队中的激烈动荡的派别斗争可能推举出另一个新人物，苏联人还是可能在埃塞俄比亚自套绞索，如果有足够的绳索的话。    驱逐索马里入侵者，仅仅是恢复亚的斯亚贝巴对国家的控制的第一个阶段，而且是比较容易得多的一个阶段。    现在将期望俄国人和古巴人帮助埃塞俄比亚军队重新征服红海沿岸的厄立特里亚省，在那里，强大的游击队在全民支持下正在为独立而战斗。    厄立特里亚叛乱者控制了该省百分之九十以上的地方。驱逐他们，可不象在人烟希少的欧加登开阔地形上作战，不是单靠优势武器和战术就能解决的问题。    征服几乎达三百万人之多的厄立特里亚居民将是一件费力和要命的事。他们已经过十六年血战，磨炼出了游击战的本领。这可能变成“古巴的越南”。    俄国人和古巴人也许会在埃塞俄比亚呆一段长时间，但是他们大概不会因为呆在那里而感到开心的。

黎总统宣布将全力贯彻安理会决议    【德新社贝鲁特三月二十日电】黎巴嫩议会特别会议今天在这里通过一项决议，要求政府采取一切措施保证最迅速地实施安理会昨晚通过的要求以色列立即撤离的决议。    决议还要求政府立即恢复它对黎巴嫩南部和这个国家其他地区的合法权力。    议会还要求政府采取措施帮助来自黎巴嫩南部的难民，并保证他们返回南部地区。    据非正式统计，大约有二十五万到三十万老百姓逃离被以色列占领的黎巴嫩南部地区，向贝鲁特方向逃走。    【法新社贝鲁特三月二十日电】黎巴嫩总统萨尔基斯二十日宣布他决心全力以赴地争取全面贯彻安理会星期日通过的关于黎巴嫩南部的决议。    黎巴嫩国家元首在向星期一举行特别会议的内阁发表讲话时强调，四二五号决议构成“来自最高国际机构的对黎巴嫩的独立、主权和领土完整的保障”。    他强调，“这是安理会第一次明确表示支持黎巴嫩的完整和主权”。    萨尔基斯总统重申他决心全力争取恢复政府在黎巴嫩全境的控制。他指出，联合国“兰盔部队”的主要任务在于“监督以色列撤出黎巴嫩南部和帮助公职部门恢复它们在（同以色列的）边境地区的控制”。

【法新社贝鲁特三月二十日电】“解放巴勒斯坦人民阵线”今天谴责联合国安理会通过的决定兰盔部队进驻黎巴嫩南部的决议。    解放巴勒斯坦人民阵线发言人谢里夫今天在贝鲁特说，这项决议“有利于侵略者，其目的首先是给巴勒斯坦革命的活动设置障碍”。    据他说，这项决议的目的还是要“迫使巴勒斯坦人民接受帝国主义—犹太复国主义计划，这个计划是要使这个国家的人民在一些阿拉伯地区定居，让以色列统治巴勒斯坦”。

【印新处新德里二月二十日电】题：总统在议会上的讲话    下面是印度总统二月二十日在议会上的讲话摘要：    尊敬的议员们，欢迎你们出席议会今年举行的第一次会议，这也是我就任印度总统以来第一次在这样的会议上发表讲话。    在从大选以来过去的十一个月中，议会和政府开始迅速地使人民得到了宪法所保证的原来规定的那样充分的自由和保护，法院重新获得了权力。报界获得了自由。公民不再担心任意限制他的自由。实际上这个进程已接近于完成，只是还要对宪法作出修改。    在国家生活的一些方面，虽然欢迎任何受侵害的阶层通过宪法向它开放的渠道设法申诉它的合理的不满，但是，政府显然不能容许采取目无法纪的行动和暴力行动。对从事这些行动的那些阶层将采取严厉的制止行动。    政府极其重视使少数民族、表列种性、表列部族以及落后阶层拥有权利和实行对它们的保障措施。政府认为，需要在制度上作出长期的安排以使得这些阶层能够作为平等的成员有效而自由地参加到国家主流中来。    由于在过去一年中对经济作了适当的安排，因此，今天有很好的条件在未来这一年取得迅速发展。今年的经济增长率上升到百分之五。农业生产已弥补去年损失的那一部分，预计粮食生产将超过一亿一千八百万吨。商品作物生产在今年也将大大增加。尽管出口所得有所减少，国际收支状况仍然是非常好的，我们的外汇储备继续大大增加。目前的粮食储备超过了一千七百万吨。    通货膨胀的压力受到了遏制。然而，由于经济方面通货膨胀的可能性是相当大的，因此政府认为，现在确定的价格并不足以使物价在明年保持合理的稳定。    为了纠正忽视农村地区的做法，为了解决长期的贫困和失业问题，政府决定改变发展策略的方向。一个新的五年计划将从一九七八年四月开始实行，主要的目标将是：在最短不过的时期内消除失业和大量就业不足的现象，使收入最低的阶层的人民可以得到较多的基本商品和劳务，同时大大减少收入和财富悬殊的现象，稳步走向技术上的自力更生。    政府已经宣布了一种新的工业政策，这种政策强调发展遍布全国各地的家庭手工业和小工业。    工潮将使生产遭到损失，这对谁都是不利的。我呼吁雇主、雇员以及其他有关人员建立起和睦的劳资关系，以使经济增长不会受到影响。    我的政府很重视改革教育制度的必要性，目的在于应付发展所提出的挑战，并使学生有为国效劳的机会。我们在考虑扫盲政策的时候，不仅必须考虑到学术教育，而且还必须考虑到成人教育。    政府十分重视科学技术的发展。正在加紧进行研究工作，并使这种工作同自然资源的勘探、工农业和能源方面的紧迫问题更直接地联系起来。    我的政府不遗余力地通过在我们同邻国双边关系中的一系列主动行动努力使我们的次大陆成为一个和平与合作的地区。    虽然同中印边界有关的分歧依然没有解决，但我们正在潘查希拉的基础上逐步改善同中国的双边关系。我的政府认识到同东南亚国家发展密切关系是重要的。我们在着手同越南民主共和国、印度支那其他国家和这个地区的英联邦国家建立合作桥梁方面已取得了重大进展。我们相信，我们同苏联和其他社会主义国家建立的多边合作和谅解将得到加强并丰富多采。我们同美利坚合众国和西方民主国家的关系是热诚而友好的。

【法新社仰光三月八日电】今天宣布，在缅甸北部发现了重约三十吨的世界上最大块的粗玉。预料采出及割切这块玉石的工作，要到今年夏天才能完成。    去年，在缅甸北部同一地区，也发现了一块九吨重的粗玉。    最新一期的《世界纪录大全》说，一九七一年在美国加利福尼亚州芒特雷附近海底发现的一块五吨重玉石，是世界最大的。

【法新社新德里三月十七日电】今天，在一阵旋风袭击德里时，二十二人死亡，七百多人受伤。    这阵旋风袭击了首都北部大约六平方公里的地区，其中包括旧德里城。    房顶刮掉了，树连根拔起，车被吹翻。在人们的记忆中，这是德里第一次遭受旋风袭击。    由于一个主要的发射塔被吹倒了，全印电台的广播陷于瘫痪，德里大学遭到雷击。    德赛总理对市当局说，如果需要的话，就召集部队帮助进行援救工作。

【本刊讯】美国《新闻周刊》三月二十日一期刊登一篇题为《穆加贝说“史密斯必须下台”》的报道，摘要如下：    周刊记者：史密斯总理的“国内解决”是否一定意味着罗得西亚的黑人打黑人的全面内战？    穆加贝：我们没有说，国内解决造成一场内战。我们所说的是国内解决没有纠正任何事情。    史密斯仍在控制……我们认为只有英国和我们之间进行谈判才能产生一个可能接受的协议。    问：如果要加紧进行这场战争，你预料苏联或古巴会发挥什么作用，是当战斗员还是当顾问？    答：我们说过……我们相信我们自己能解放自己……但是，这不是意味着我们不依靠世界上的进步力量通过提供武器或者人道主义援助的方式支援我们。    问：你如何评价目前英国和美国对罗得西亚的政策？    答：目前，英国犹预不决。一方面，他们赞成就英美建议举行会谈。    另一方面，他们支持国内讨论……那种口是心非的态度我们是不接受的。    美国也开始出现了这种倾向……现在英国和美国同意史密斯作为一方参加很可能拟定出来的任何安排……这和他们早些时候采取的立场是矛盾的。我们自己不能接受这种作法。史密斯必须下台。

【本刊讯】日本《读卖新闻》三月十九日登载田川五郎的一篇报道，题为《中国大规模开放旅游事业》，摘要如下：    这大概也是门户开放政策的一环吧。一向对外国旅行者加以严格限制的中国，自今年年初以来，所接受的申请，一下子增多了一倍，突然改变为积极姿态。有人论其目标，一是为获得外汇，二是显示政权安定；不论是哪一个吧，不都是好事吗。    过去，一想到去中国旅行，任何人都知道，不是容易去的。如果是因业务关系而前往，那当别论，一般的旅客，必须在原则上组成特定参观目标的二三十人团体，路线及时间均由中国方面择定。    虽然仍有此种约束，但最近以来，中国“接受外国旅行者的范围”在急速扩大，从日本方面前往的人，去年是二万二千人左右，今年将达四万五千人，明年会增加到九万人。    路线也由过去的北京—上海—杭州—南京，或广州—桂林—广州而增多了。从明年开始，东北、华北、华中、华南四地区各辟有四线，采取了增加选择幅度的方针。“这样一来，不仅是特定团体，说不定就是一般人也可以应征而来一齐前往。”去中国旅游的期望高了起来。    中国开始采取这样积极态度来接受外国旅行者，一方面为了推进人民外交，一方面为取得外汇，这不在话下。中国揭橥了“四个现代化”目标来建国，要从海外购入大批工厂、机械，手中外汇再多也不嫌多。现在，外国游客消费的观光收入，估计每年可达四、五亿美元。风光美丽、拥有几千年古代文化，到处有古迹的中国，如果再费点心思，收入增至两倍、三倍也是容易的。    今年二月，北京举行了全国旅游事业工作会议，认真研究增辟观光路线、改善服务等等，给人以“开放了的中国”印象的努力。    对外国人开放的都市在四、五年前，只有北京、上海、广州、南京、天津、西安、延安等处，地方有限，这一、二年来则急速增加。今后，随着旅馆的建设，翻译的培养，交通网的整理，日本人熟悉的东北地区，西北的丝绸之路等边界都市大概也会开放。    对于旅游的看法也改变了甚多。过去，去中国旅行，重点是放在加深各国人民相互间友好，把游山玩水放在第二位。然而，最近的参观路线，增加的并不是人民公社和工厂等处，而是名胜古迹。我听今年曾到西安访问的日本人旅行团说，旅游之中，有两名团员直到夜深还未回到旅馆，拼命寻找，才知道两人在街头闲踱，混在一般中国人群中间看戏去了。团长立即向中国方面道欠，“没有领导好，添了麻烦。”对方说：“不要道欠。我们很欢迎日本各位先生到处去看一看。”因此，过去说在中国不能自由到处走动的意见，到了现在，已是不见了。（转载三月二十日香港《大公报》）

说许多国家现已利用这颗卫星来探测资源和提供各方面的情报    【美新处华盛顿三月六日电】题：成功地发射地球资源卫星“陆地卫星—３号”    三月五日从加利福尼亚西部试验场发射了世界上最广泛使用的空间装置之一——地球资源卫星“陆地卫星”的一颗改进型卫星。    重量为九百公斤的“陆地卫星—３号”位于一条高九百一十七公里的轨道上，一百○三分钟绕地球运行一周，补充“陆地卫星一２号”的探测活动。（“陆地卫星—１号”在工作了五年半之后于一九七八年一月停止工作）。在“陆地卫星—３号”全面进入工作后，这些卫星每九天将对宽度为一百八十五公里的由北往南的同一个陆地条带拍摄一次。每个卫星每十八天对同一个地区探测一次。    国家航空和航天局负责陆地卫星运转的安东尼·卡利奥博士称，这颗新卫星是“朝着我们对地球环境和资源进行全天候昼夜探测的目标迈出的意义重大的一步。由于对‘陆地卫星—３号’作了改进，我们希望对那些关于了解、管理和保护这颗行星上的正在减少的资源的数据的价值获得新的认识”。    除其它数据外，陆地卫星系统还提供如下方面的情报：地球上的森林、水、山脉和沙漠地带，包括土地、植物和农作物；水质和污染以及水的流失和新的水源；城市发展和其它土地利用的实施；地质构造和矿物资源。    “陆地卫星—３号”的两个改进之处，至少应该加强两个方面的资料工作——探测受外界影响或发生病害的植物和农作物，探明与矿物和石油资源有联系的地质构造。一条额外的第五光谱通道将昼夜地把诸如植物或受污染的水这样一些地面物体辐射的热记录下来。    “陆地卫星—１号”和“陆地卫星—２号”有四台传感器，只记录以相当于兰光、绿光、红外线和近红外线的波长反射回来的太阳能。各种地表形态都是按照其物理性质的特性反射太阳能，因而都有一个独特的可识别的“光谱信号”。记录在传感器上的这种太阳能可以转换为图象或以采色作标志的地图（假采色合成）也可以保持原来的数字形式。    第二个改进之处是在分辨力方面。科学家对影象细节的分辨能力将提高百分之五十。他们能够对大小的区域进行识别和研究。地质学家们希望这一点将有用于探明具有矿物、石油、天然气、水和其它资源储藏特征的地质构造。    至少有一百三十个国家的官员已与设在美国南达科他州苏福尔斯的地球资源观测系统数据中心取得联系，不是要求它帮助确定矿藏的方位，要求它帮助培训人员，便是向它索取情报。国际开发署已分别向十二个发展中国家提供了六万美元，让它们购买设备以及来美国考察遥感技术。    在国际开发署的支持以及加拿大、法国和非洲经济委员会的资助下，计划在上沃尔特的瓦加杜古和肯尼亚的内罗毕及其它地方建立地面站和地区性训练中心。有十三个国家已经或现在正在同国际开发署合作参加陆地卫星计划。国际开发署遥感技术负责人保罗博士说，这个合作性的国际开发署计划着重于训练人才以承担管理职务，“以改变人们（关于资源）的想法和管理方式”。    直接从飞经美国设施和国家航空和航天局上空的卫星接收陆地卫星数据的地面站也增多了。    八个国家现在已有它们自己的接收站或已签订了建造接收站的协议。除了美国以外，加拿大、意大利和巴西也有地面站正在工作。    技术高度发达的国家和发展中国家所取得的经济收益是无法计算的，但是包括地球资源几乎所有方面的成果。    为确定能否用陆地卫星数据以百分之九十的精确度预报世界小麦产量而进行的三年的试验已经获得成功，今年将扩大到预报另外一些作物的产量。象地质卫星委员会的董事长亨德森博士这样的美国石油公司董事们称，陆地卫星是“向提高我们（对潜在油气田）的地质解释能力方面迈进的一大步”。    美国圣里吉斯造纸公司的罗伯特·巴克最近报告，现在广泛使用这些数据来汇编森林地带资料。    北达科他州参议员和全国州立法会议成员罗兰·雷德林说，陆地卫星对各个州来说一直是宝贵的工具。他说：“这些州对陆地卫星的最重要和最广泛的应用是汇编地面覆盖资料。可以把陆地卫星发回的地图和数据与土地、地质和经济资料综合起来，成为全面的素材，供全州的规划和管理之用。”    坦桑尼亚正在把陆地卫星数据和地面观测两者结合起来，估价阿鲁沙地区的土地潜力。加拿大正利用这些数据监测森林火灾，而巴西也在用数据监视一项有计划开发大面积的亚马孙森林的计划进展。哥伦比亚和委内瑞拉正在利用这些数据，结合气象卫星搜集的情报预测水的流量。    冈比亚和巴基斯坦都已用陆地卫星取得的图象监测班珠尔河和印度河的河水携带下来的泥沙、废料和污染。孟加拉国已能够测量孟加拉湾内一些岛屿新增的土地，政府希望在这些土地上种植树木和稳定这些土地以用于农业方面。许多国家正在依据数据绘制地图。    在非洲，这些数据被用来测定一种蝇的孳生地。这种蝇在乍得、马里、尼日尔和上沃尔特的居民中间造成失明和死亡。象巴基斯坦和埃及这样一些国家已经报道发现了新的铜矿、铁矿和水泥。一九七六年用陆地卫星数据在玻利维亚发现了世界其它地区没有发现过的最大储量的锂矿。巴拉圭和泰国越来越发现陆地卫星数据对监测森林破坏情况很有用处。

【本刊讯】香港《华侨晚报》三月十四日刊登一篇文章，题为《当前世界形势有利中共建设》，摘要如下：    中共要完成庞大的建设计划，肯定要靠外国力量支持，此是无容置疑的。既与国际有关，则必须寄望在完成建设计划之前，国际间能出现及保持一种有利于中共建设计划的局势。然则，怎样的局势才是对中共有利的呢？简单点来说，当前的世界局势便是对中共十分有利的局势。    何以见得？世界安定是也。世界安定，中共便能减少外务，专心建设；便能发展对外贸易，争取外汇，便能与不同政治思想的国家发展关系，引进外国技术。这一切都有利于中共建设。    中共在世界中现时所处的形势大概如下：    在美、苏之间，他是可居的奇货，大家都希望能争取到手的对象。在亚洲，他是最强大国家。共党国家中，没有人敢扯他的后腿，损害他的科益。东南亚各国，断不敢做出任何有损于中共的行动。    李先念偕黄华访问菲律宾，马科斯发动规模空前盛大的欢迎；印尼亦表示有意与中共重建邦交；日本与中共关系也越来越好，贸易关系越来越密切。    这些国家愿与中共交往，原因之一是维持友谊，希望中共不要向他们“输出革命”；之二是希望大家有点生意做；之三是对苏联势力扩张戒惧的心理反映。中共诚属可怕，但仍不如苏联的可怕，与中共多来往，会使苏联有所顾忌，在考虑进行侵略性的行动时，会慎重一点。    此外，反共的台湾与南韩，仅求自保，对中共无威胁可言。    在欧洲方面，与英、法友谊及贸易关系的保持，对中共整个现代化计划，都有大助。    非洲与中共关系较疏，利害关系较少；中东产油区对世界虽重要，对中共却无切肤关系。这两个地区只要能维持安定，不使苏联的势力有扩张机会，中共便能逐渐发展邦交，减少敌人，增加朋友。    再从世界和战大势来看，美国内外交困，还要长年累月的与苏联从事军备竞赛，更要从世界四方八面堵苏联势力扩张，实已疲于奔命；苏俄的侵略方式，似乎已定型为寻瑕抵隙，舍强取弱，不愿以发动大战的方式以遂其野心，而以蚕食为手段。世界没有大战，中共的建设计划便没有外来的困扰，非有利而何？    总括来说，世界现势对中共的建设大计，并无阻力存在，亦即并无不利因素存在，反之，当前形势越维持得久，对中共便越有利。    然而，国际间事，翻云复雨，谁能肯定其将来发展如何？抑且，任何客观的因素，都抵不过人的因素，做得好，不利因素可转为有利；做得不好，有利因素可转为不利，这便将看中共本身的表现如何了。