1978-03-16

第 1 版

1. 共同社记者自北京报道:邓小平副总理会见矢野的谈话

【共同社东京三月十四日电】题:中国领导人请矢野转告,希望福田首相早日作出决断    特派记者新名北京十四日电:由矢野书记长率领的公明党第六次访华团,十四日上午在人民大会堂同党的副主席兼副总理邓小平进行了会谈。在召开第五届全国人民代表大会之后,邓先生会见日本政党的有关人士,这是第一次。    这次会谈,以中日友协会长廖承志在此之前转达给访华团的中国方面对日中和平友好条约的四点看法为基础,交换了意见。大约会谈了一个小时。    可以认为,中国方面的这四点看法,事实上已拒绝了日本方面想把“日中条约不是针对第三国的”写入条约正文的态度。似乎可以说,这已进一步把福田首相为首的日本方面逼入困境。    会谈一开始,邓副总理说:“这种看法不是转达给公明党的,而是向福田首相转达中国方面的真实意图。”这番话证明,这是中国方面的正式见解。    对于这一见解,矢野书记长问:“我是否可以向福田首相汇报说,福田首相要求于中国方面的‘同任何国家都搞和平友好’这一日本外交的基本立场已得到中国方面的理解。”邓副总理说:“同任何国家都建立那样的(友好)关系,是可以理解的。我们也一样。”虽然对日本方面关于这一问题的立场表示了理解,但是,他接着就表明了中国方面的历来的原则态度,重申了中国的方针没有任何变化。他说:“当苏联蛮横地来谋求霸权的时候,能够与它(苏联)发展友好关系吗?只是(把反霸条款原封不动地)写进去是可以的。我们的想法,只不过是想照抄一九七二年中日联合声明而已。”    邓副总理还说:“我清楚地了解福田首相同中国的关系。希望转告他请不必介意那种事儿。”    这暗示出迄今为止福田首相同中国的关系是不好的,但他紧接着又补充说:“我们衷心希望他成为我们的朋友。”    会谈后,矢野书记长会见了记者。他强调,今后的焦点在于日本政府方面要采取相应的步骤,同时他表示赞赏说以这次会谈为转机,向重开谈判前进了一大步。

2. 李先念副总理和马科斯总统在游艇上会谈

【法新社马尼拉三月十四日电】中国和菲律宾的领导人今天乘着菲律宾总统的游艇在马尼拉湾漫游,并且在船上开始了内部谈判,讨论的问题据说有从双边贸易一直到东南亚安全的各种问题。    李先念同马科斯在船上的会谈,是李五天正式访问期间两位领导人唯一预定要举行的会谈。    双方都没有正式说要谈些什么问题。但是政府人士说,他们预料内容将包括经济和贸易合作,以及国际问题和地区问题,特别是本地区的和平和安全问题。    【法新社马尼拉三月十四日电】中国副总理李先念和菲律宾总统马科斯今天在马尼拉湾乘船游览时,举行了两个多小时内容广泛的秘密会谈,随后缔结了一项科技合作协定。    两位领导人在双方外长陪同下在总统游艇上进行的私下会谈的详细内容没有透露。菲律宾外长罗慕洛只肯说会谈富有成果,广泛涉及了中菲两国关系。    总统府的一项公告说,最后谈成这项协定的是李先念和马科斯,但是签字的是罗慕洛和中国外长黄华。李先念和马科斯在游艇的要人休息室里参加了协定签字仪式。    马科斯说:“现在我们只要履行协定就行了。”李先念回答说:“我相信这个协定一定能履行。”    马科斯又说,他感到高兴的是“这次访问有实质性内容,而且取得了重大的成果”。    从游艇上透露出来的一些细节是马尼拉几家英文大报的记者报道的。    虽然两位领导人和黄华外长都穿了他加禄装(菲律宾作为礼服的民族服装),但是,菲律宾外长罗慕洛却穿了一件漂亮的灰色毛式上装上了游艇。    同两位领导人一起乘游艇出游的有李夫人、马科斯总统夫人和一些官员。这次出游的重点是参观巴丹半岛(第二次世界大战中的一个有历史意义的战场)马里韦莱斯镇的出口加工区。    这个加工区是政府花了约一亿美元建设起来的自由贸易区,美国、欧洲和亚洲的一些大公司在这里开设了工厂,享有免税的优待。    在到达这个区时,大量的人挥动着旗子、高呼“万岁”欢迎李副总理一行。    马科斯总统引李副总理参观一家制鞋厂和一家服装厂。李先生离开这两家工厂时收到了许多礼物,其中有一件风雨外套、一双豹皮鞋和拖鞋。    在服装厂里,李先生同工人们握手,还从自己颈上取下一串花环套在一位缝衣女工的颈上,引起了一阵激动。他一行的其他人也学他的样,把花串送给别的女工,女工们高兴得大声欢笑。    在他们所乘的漂亮的白色游艇今天早晨从马尼拉启碇后不久,两位领导人和两国外长开始了会谈,共谈了两小时又十分钟。    负责国际新闻的克鲁斯转述罗慕洛外长的话说,这次谈话“友好、融洽、富有成果”,双方“广泛地讨论了中菲关系”。    据了解,讨论的问题之一是中国同东盟成员国的关系。

3. 共同社报道《中国方面的见解全文》

【共同社东京三月十四日电】题:中国方面的见解全文    北京十四日电:中日友好协会会长廖承志十四日向公明党书记长矢野转达了中国政府关于日中和平友好条约问题的四项见解,全文如下:    一、中国政府一贯主张根据中日联合声明早日缔结日中和平友好条约,发展两国关系。这一点没有任何变化。    二、中国方面认为:中日两国建立与发展和平友好关系,不是针对第三国的。中日两国不谋求霸权,也反对任何国家或国家集团谋求霸权。一方面说反对霸权,另一方面又说不是针对谁的,这是不合逻辑的。事实上霸权主义不但威胁着中国,而且也威胁着日本。    三、中日两国反对霸权,并不意味着采取联合行动那种意思。中日两国各有独自的外交政策,双方都不干涉对方的内政。    四、关于重开条约谈判问题,中国方面没有任何障碍,任何时候都可以进行,而且要什么时候搞都行。希望福田首相早日作出决断。如园田外相想访华,中国方面欢迎他来访华。

4. 美联社评我对外友协代表团访印

【美联社新德里三月十四日电】(新闻分析:施拉赫特)尽管印度官方的反应是谨慎的,但是中国友好代表团在新德里一周的访问表明,中国希望加快中印关系这种缓慢的解冻    。    率领十二人代表团的中国高级外交官王炳南昨天在到南方孟买去参观访问前对印度议员们说,印度和中国好比是时常要吵架的兄弟。    七十二岁的王说,“即使是兄弟也难免要吵架,但吵架是暂时的,我们的友谊是永恒的。”    大多数印度人心目中的这场“吵架”,是关于印度人所说中国非法占领约三万五千平方公里的山地的争端。    在新德里期间,王还向外交部长瓦杰帕伊发出了访问中国的邀请,这是一九六二年冲突后第一次向印度高级领导人发出邀请,瓦杰帕伊以保留的态度接受了邀请。    在这一周中参加会谈的一位印度官员说,“这个代表团来访,毫无疑问在寻求关系正常化方面是前进了一步。”    这位官员说,中国人仅仅是说,边界争端是“帝国主义历史的遗留物”。这是指十九世纪的英国地图把有争议地区划入印度境内。    这位官员——他要求不要透露他的姓名    ——说,“最终的考验是坐下来商谈有关的分岐。”新德里的许多观察家认为,代表团的访问,是中国要重新开展其亚洲政策的全面主动行动的一部分,这项亚洲政策在毛泽东主席一九七六年逝世后发生的政治动乱期间曾被搁置。上个月,邓小平副总理访问了缅甸和尼泊尔,最近李先念副总理和黄华外长访问了菲律宾。    一位亚洲国家的外交官说,“中国人正在努力弥补失去的时间,如果北京不重新发挥它在这个地区的影响,苏联人就可能开始要取得进展。”    观察家说,德赛政府对北京的反应是极其谨慎的,因为,如果想要使印中关系迅速正常化,可能使莫斯科和印度人民都产生敌对的反应。    一位印度人士说,一九六二年的冲突——在这场冲突中,印度遭受惨重伤亡——在新德里是记忆犹新的。同中国打交道时如果一步走错,就立即会被反对党抓住辫子。    他指出,中国代表团曾会见了政府的主要批评者甘地夫人,这显然是想在反对党中也交些朋友。    一位亚洲国家外交官说,苏联人对(中印)边界问题的解决感到极为关注,尽管目前不大可能解决。

第 2 版

1. 伯纳姆演讲稿:《提高劳动生产率》 (续完)

日本人在提高劳动生产率方面有一种一心一意的献身精神。他们不怕模仿别人,也不耻于向别人学习,他们愿意改变自己的劳动方法,并且积极性很高。    与欧洲相比,近年我们在劳动生产率上的优势已稍见减退。在过去十年中,欧洲的劳动生产率每年增长百分之五至百分之八。当然,其他国家也会遇到我们曾经遇到过的问题和麻烦。例如,在西德和意大利已经遇到工资上涨的问题。瑞典在六十年代的增长率为百分之八,在前两年已减为百分之四。意大利因劳力不足,平均生产率已下降了百分之一。西德在六十年代的增长率为百分之五点八,而今后五年(一九七○——一九七五)预计为百分之四点七。美国今后五年的增长率预计为百分之三。    但是,任何一个研究世界文化和历史的人都可以看出,正是劳动生产率的不断提高,使得美国、欧洲和目前的日本的生活水平能有显著的提高,并使生活方式有所变化。一八七○年,美国农业劳动力占百分之四十七,剩下的百分之五十三的劳动力在工业与服务业中各占一半。一九七○年,美国农业人口只占百分之四至百分之五,工业劳动力占百分之三十八,服务业劳动力占百分之五十八。这些比例正反映了我们生活方式的变化。如果发展到二○○○年,农业人口将只占百分之二,工业劳动力将减为百分之二十五,而服务业劳动力将增到百分之七十三,生活水平和生活方式将发生更大的变化。提高劳动生产率的具体办法    下面我想谈谈提高劳动生产率的一些具体办法。当我说改进某一“事物”时,并不一定是指一个工业产品,也可能是指一项服务工作,一件任务,一个过程或一种体制。依据同样的准则,我们就能改进任何事物。    第一条准则是要做系统的有计划的研究探索,而不要采用近视的、只顾眼前的研究方法。采用系统化的有计划的方法,就能不断发现需要改进的地方,并逐年抓住提高劳动生产率的好机会。这种方法有可能把我们的时间和精力放在最有价值而不一定是最显眼的项目上。它能使人们养成习惯对现成的旧方法和旧概念不断提出疑问,克服人们的自满情绪和因循守旧的惰性。    要改进事物的第一步,是把对象分割成许多可以理解的局部。我想大家都有过这样的经验,当我们着手一件规模很大的项目时,会感到工作量大得难以下手。但如果把他分割成许多局部,每次只对一个局部提出问题,这样,大项目也不显得那么大了。    在我们公司研究降低成本,也就是研究提高劳动生产率的过程中,我们反复地提出三个问题,即:    1.能不能取消这一局部?    2.能不能与别的局部合并?    3.能不能用更简单的东西来取代它?    工业工程师们多年来正是采用这种方法使工厂的劳动生产率越来越高。把整个生产过程分割成最基本的单元,一直到身体、手臂甚至手指的动作,然后对每个单元加以分析,或取消之,或合并之,或改进之,最后重新组成一个效率更高的总体。    我们公司的一些成本核算专家最近找到一种方法,改进了复杂的图纸检查程序。说得确切些,是取消了这一程序。原先,设计工程师画好一套元件图纸,送交制造部门,由制造工程师加以检查,并对某些有异议的尺寸作出记号,写下修改意见,再由文书打成正式书面意见,送交设计工程师,设计工程师看了以后再来对照原图进行说明和洽商。全过程充满着扯皮、拖沓、混乱和产生差错的机会。于是,有人提出为什么不能在原图上附一张意见单而取消这一程序呢?现在,制造工程师只需用红笔在图纸上勾出有异议的地方,在意见单上写下几句意见,结果使整个程序大为简化,加快了洽商速度,降低了成本并且减少了差错。图纸检查效率提高百分之二十五,取消了六个人一个月的打字工作量,节省出一人年的时间用于名副其实的工程发展工作。    最近,我们研究了所属一个大厂的行政工作。该厂行政部门约有四百人,承担着经营管理一个大厂所必需的各项行政工作,如支付工资、接受订货、填写发货单、掌管产品库存等。作为一个整体来看’工作繁琐复杂,很难确定哪些是必需的,哪些是可以精简的。但该厂经理采用了分割法,把整个行政工作分成许多局部。他把四百多种表报收集在一起,按类加以整理,然后带领专门小组对表报逐张分析研究。对每张表报提出相同的三个问题:    1.能不能取消这张表报?    2.能不能与别的表报合并?    3.还有没有比用这张表报更简单的方法也能完成同样的效用?    经过这样的研究,结果许多表报合并了,不少表报取消了,还有几十张表报改由计算机处理了。    在研究提高生产率时的一个主要考虑原则是怎样使措施能很快见效,这也可以采取很多办法。例如,召集各有关专业人员,暂时离开他们的工作,建立专门的小组,以解决某一特定问题。当问题需要由各方面的专业人员的知识来解决时,这种方法特别有效。它能在最短的时间找到最切实可行的综合方案。如果是审查产品设计,就能找到成本最低的制造方法。    另一种方法是价值分析。这是对一个产品或一种体制进行深入的研究,以判定它所完成的功能与其成本比较是否相当。这种方法所带来的节约效果很大,有时能导致设计出全新的产品或根本改变某一体制。价值分析法的另一项作用是功能鉴定,通过这种方法我们可以取消多余的功能或以更便宜的材料和更简单的方法完成相同的功能。这种方法实际上可以应用于设计和制造的每一方面,甚至也可以应用于行政工作上。    再一种方法是竞争性对比。可以说没有一个大公司不采用这种方法。这不能说是工业间谍,这是普通常识。对比法可以使你有机会看到别人已经做了什么工作以及正在做什么工作。我们公司从十个不同的厂家买来电动机,拆开加以研究。从外表上看,这些电动机大同小异,可是拆开后,把可以比较的零件如轴、绕组、轴承、轴套等放在一起,就能发现每一种电动机的优点和缺点,并把一些好的东西尽可能用在我们的产品上。日本人在这方面是能手,我是很赞赏他们的。如果把设计工程师、制造工程师和生产工人集合在一起,用优劣对比法,就能在降低成本方面收到快速的效果。    在我们的工厂里,无论是从事生产或提供服务,都有三个主要环节:生产、监督、计划。从降低成本和提高生产率的观点看,计划管理功能是最重要的。我发现,哪一个部门在上一年提高生产率百分之五,往往下一年也能提高百分之五,而提高生产率百分之一的部门在第二年往往也大致停留在这样的水平。其差别就在于前一部门有专门人员花费时间和精力从事提高生产率的计划管理工作,象研究新的制造方法、研制新材料等等。他们知道提高生产率的机会在哪里,并能抓住这些机会。    显然,我们不能芝麻西瓜一把抓,而只能在最重要的项目上下功夫,必须建立优先考虑的原则。而优先考虑的根据应该是节省开支的潜力、成功的可能、实现的时间。只要方向正确,即使是很小的步骤也应该采取。如果有一个包罗万象、巨细无遗的规划当然是可取的,但往往不允许我们把局部和细节都搞得一清二楚。一些似乎是零敲碎打的计划,有时却会产生意想不到的成果。    我们有一个面积为五十万平方米的工厂。厂里有许多冲床、磨床和装配流水线,一律全都漆成令人沉闷的暗灰色。后来我们得知,许多现代化工厂都改用令人兴奋的明快的色采,如绿色、兰色、红色、黄色等。明快的色采有助于提高生产率并影响人们的情绪。因此我们也打算把这个厂的设备和内部装饰,重新漆成明快的色采,但估算以后才知为此需要增加投资二百万到三百万美元。结果问题又回到了计划部门,研究后决定采取一个折衷的方案,即每当我们清理一台机床时,就把它重新油漆成鲜艳的颜色。当我们调整或清理一个车间时,就把该车间的机器和内墙漆成明快的色采。采用这种分批法,使我们只利用了原有的日常维修费而没有超支。经过四年,百分之八十的机器都涂上了新漆,在第五年我们以很小的代价全部完成了这项工作。惰性是提高劳动生产率的敌人,而行动则是提高生产率的盟友。    要想不断得到新的设计思想,其秘诀就是使新的设计思想尽快付诸实施。如果我是工程部门的负责人,我就让试制车间一天二十四小时连轴转。因为一个工程师提出某一项设计后,如果不尽快做出样品,他的思想往往仍集中在这个设计方案上。一旦做出样品,他才会把思想转而集中到另一项设计上去。    究竟谁能找到提高劳动生产率的途径呢?诚然,在工业界,大部分好建议来自受过专门训练的工程师,但这并不意味着提高生产率仅仅是专家们的事。应该鼓励组织里的每个人都设法找到提高生产率的途径。不断灌输降低成本的思想有助于使每个成员都成为提高劳动生产率专门小组的有机组成部分。    我们应该在什么时候去寻找提高效率的途径呢?最好的时机是在计划阶段。当一个产品正在设计,当一个程序正在制定,当一个新厂正在建设,当一个机构正在建立的时候,把精力着重放在提高劳动生产率的问题上,会产生最大的效果。    在提高劳动生产率上下功夫,决不会有什么努力过度的问题,除非你只研究而不行动。    总而言之,不要用相同的老方法从事工作,应该寻找新的思想和方法。生产率的提高要变革。在寻找机会时,把对象分成可以理解的最小单元,每一步都向自己提出三个问题:    1.能不能取消它?2.能不能与别的东西合并?3.能不能用别的东西取代它?    如果你这样做了,你就能改进任何工作,提高劳动生产率。(续完)

2. 美国分析家谈苏联经济中的不可靠因素

【美联社—道琼斯新闻社波士顿二月二十七日电】美国分析家说,粮食和石油生产是苏联经济中两项主要的不可靠因素。    这个五年计划规定,谷物收成每年平均二亿二千万吨,为达到这个产量每年施化肥一亿二千万吨。但是苏联一九七七年的谷物收成令人失望地下降到一亿九千五百万吨。撇开变化莫测的气候不谈,苏联化肥生产的落后正在引起人们严重怀疑,苏联是否有能力在今后几年中完成它的收成指标。在六十年代末和七十年代初毕竟是在很大程度上靠化肥提高农业产量的。计划规定在一九七六至一九八○年间每年供应的化肥必须增加将近四千五百万吨。美国农业部分析家戴维·斯库诺弗在讨论会上说,但是看来在头三年里增长总额将不会超过五百万吨。一九七六年的产量为七千八百万吨。他说:「化肥的情况很糟。这看起来实在是灾难性的。」    据俄罗斯问题研究中心的经济学家马歇尔·戈德曼说,苏联是世界上最大的原油生产国,石油出口使俄国获得越来越多的硬通货。    但是,成问题的是,苏联是否能够继续出口足够的石油,来换取进口谷物和用以实现工业现代化的西方技术所需的外汇。

第 3 版

1. 巴基斯坦政府将布托夫人软禁

【路透社拉合尔三月十二日电】据可靠人士说,巴基斯坦军人政府已从今天起把前总理布托的夫人软禁十五天。    可靠人士说,政府指责努斯拉特·布托夫人组织示威游行。    预计本周要审理一桩谋杀案件,布托是这桩案子的主要被告。    上周,这位前总理的数百名支持者被拘留,看来,军人统治者齐亚·哈克将军是想使布托的支持者在判决宣布之后无法采取暴力行动。    布托夫人早些时候在一次讲话中说过,逮捕布托的支持者表明要对她的丈夫做出不利的判决。    她说,她认为军人政权可能会把这桩案子从拉合尔高等法院转交军事法庭审理,如果这样,有可能被判处死刑的布托就被剥夺了向最高法院上诉的权利    。    软禁令指责布托夫人发表了一次可能会鼓动某些政治团体上街游行示威的扇动性讲话。    这项软禁令还指责她组织游行示威。    【德新社伊斯兰堡三月十二日电】努斯拉特    ·布托夫人今天呼吁世界舆论在她的丈夫、被推翻的巴基斯坦总理布托万一在一桩谋杀案审判中被判处死刑时拯救他的性命。    布托夫人呼吁她的同胞和世界其他国家的人民本着良心帮助她的丈夫。    布托夫人担心,一旦布托被判处死刑,可能在几小时之内执行。

2. 以色列部队进入黎南部袭击巴游击队

【合众国际社纽约三月十四日电】据纽约收到的权威性消息,以色列今晚出动大批武装部队进入黎巴嫩南部,对巴勒斯坦游击队进行迄今为止规模最大的一次惩罚性袭击。    这次袭击是在黄昏时候开始的。    三小时以后还在继续进行。    这次袭击是对阿拉伯游击队袭击行动的报复。    一些人士说,这次夜袭是由装甲兵和步兵进行的,在开始阶段空军没有参加。    【法新社南黎巴嫩赛义达三月十五日电】以色列的飞机从午夜后不久开始每隔一定时间飞越黎巴嫩南部的上空。    这些飞机四架一组地飞越黎巴嫩沿海地区。它们似乎是在掩护以色列军队越境进入黎巴嫩的蒂尔和赛义达地区的行动。    【合众国际社联合国三月十四日电】联合国在三月十四日说,它在黎巴嫩南部的“几乎所有”观察部队都报告在那一地区有“以色列的猛烈空袭”。    联合国的一个发言人说,目前没有关于伤亡和损失、军队调动或遇到袭击的确切地点的详细情况。

3. 《日本经济新闻》报道:《日本去年青少年自杀七百八十四人》

【本刊讯】日本《日本经济新闻》三月三日以《去年青少年自杀七百八十四人》为题报道:    十三至十九岁的青少年自杀现象成为很大的社会问题。警察厅于二日发表了一九七七年青少年自杀的统计数字。据统计,自杀的总人数为七百八十四人。一九七三年自杀总人数为九百零九人,是最高纪录。总的说来,一九七七年的自杀人数略微趋于减少。但是,一九七七年自杀的小学生有十三人,其中四人还不满十岁,这创造了最高纪录。据说,十三至十九岁青少年的自杀率,从世界范围来看日本是最高的。这次公布的材料表明,这种倾向越来越强了。    此次公布的一九七七年的统计数字,是警察厅命令全国各警察本部重新调查后整理出来的。在七百八十四名自杀总人数中,男性为五百二十九人,女性为二百五十五人,男性与女性相比基本上是二比一。    从学校和职业来看,高中生为二百四十二人,占全体的百分之三十点九,已参加工作的青少年为一百七十一人,没参加工作的青少年为一百五十九人,中学生为一百零三人,大学生为六十人,小学生为十三人,中专生为三人,其它为三十三人。最近特别是小学生、初中生和高中生的自杀事件越来越多。小学生的自杀人数第一次达到两位数。在自杀的十三名小学生当中,八人是男生,五人是女生。另外,从年令来看,十九岁的是二百一十二人,人数最多,十八和十九岁的在自杀的总人数中占一半以上。    在小学生中,十二岁的两人,十一岁的四人,十岁的三人,九岁的四人。据厚生省一九七○年以后的人口统计,九岁自杀的一九七二年为最多(有三人),一九七七年超过了一九七二年的数字,九岁自杀的竟有四人。其中有一人是小学四年级的女孩,其他三人都是因一些小事受到父母斥责而上吊自杀的。    不过,从自杀的原因和动机来看,因“学业问题”而自杀的为数最多,达二百一十九人;因“异性问题”而自杀的为一百零七人;因“家庭问题”而自杀的为九十五人;因“病痛”而自杀的为六十八人;因“工作关系和生活问题”而自杀的为二十九人。在学业问题上,因“成绩不好”而自杀的为数最多,达八十六人。由此可以看到强迫“连胜”的“考试地狱”的一个侧面。    女性因“学业问题”和“异性问题”而自杀的人数同样多。    【本刊讯】日本《日本经济新闻》三月三日发表的一篇述评说:根据一九七三年的资料(尽管这些材料有点过时),同瑞典、西德、法国、加拿大、美国、英国和意大利等先进国家进行比较,每十万人当中少年自杀的比例,从五岁到十四岁的日本是零点六人,西德是零点七人,日本仅次于西德,属于高水平。从十五岁到二十四岁的青少年自杀所占的比例,日本是十六点五人,超过了瑞典(十五人)和西德(十四点二人),创造了可悲的世界纪录。

4. 日报报道:《日本大学毕业生的就业率为百分之七十二》

【本刊讯】日本《读卖新闻》一月二十五日以《大学毕业生的就业率为百分之七十二》为题报道:    文部省二十四日发表了“大学和短期大学等学生毕业后的情况调查”(截至一九七七年五月一日)。这个调查表明,在这十年中,大学毕业生增加了百分之八十,但是,就业率却是新制大学成立以来的第二个不好纪录,有待解决。而且,在找到职业的人中,百分之五十六是“从事事务工作”和“经商”的灰领工人。另外,能顺利读完大学四年的毕业生逐年减少,目前,有十分之三的人留学,十分之一的人中途退学。文部省的调查描绘出了大学大众化时代的大学毕业生挣扎于肖条中的现状。    在大学毕业生中,就业者为二十四万四千四百人,就业率为百分之七十二,在每十个大学毕业生中就有一个多一点的人为“无业”者。

5. 美报文章:《即使非洲之角的战争结束超级大国的紧张关系不会结束》

【本刊讯】美国《纽约时报》三月十二日刊登一篇文章,标题是《即使在非洲之角进行的战争结束,超级大国之间的紧张关系不会结束》,摘要如下:    索马里上周决定把它的军队撤出埃塞俄比亚,并设法通过谈判解决有争议的欧加登地区的问题。这一决定使得卡特政府产生了希望,认为苏联在军事上卷入非洲之角的做法可能很快结束。这也开辟了道路,使卡特总统可以再次建议超级大国就在印度洋的军事力量达成协议。    然而到今年初,政府的非军事化计划显然失败了。苏联卷入非洲之角以及美国越来越担心石油供应的安全,这就使得印度洋成了超级大国关系紧张的新焦点。这些事态发展还没有使苏联和美国海军在这个地区的部署方式发生很大的改变。但是莫斯科在非洲之角的活动造成了新的威胁。    非洲之角的两边就是具有战略意义的红海和亚丁湾,它的战略价值远远超过它的资源和人口。    虽然官员们继续就苏联卷入这个地区会产生的最后结果争论不休,但是即使是莫斯科也许能够利用这场冲突在这个地区建立一个永久性桥头堡的很小的可能性、也在象伊朗和沙特阿拉伯这样保守的石油生产国以及西欧的石油消费国引起普遍的担心。国防部也没有忽视、埃索发生冲突的地点同产油区和运输线很接近、它一直在汇集对可能危及西方石油供应的情况迅速作出反应的各种应急计划。    但是,即使索马里的撤退的确使得俄国人和古巴人不再呆在非洲之角,对将来共产党卷入非洲其他地方的可能性所提出的一些令人烦恼的问题仍然存在。最大的可能性是史密斯总理在罗得西亚的所谓的内部解决,可能导致莫桑比克和其他国家要求苏联和古巴增加支持,以援助没有被包括在这项安排之内的那些民族主义组织。    可笑的是,尽管有这些担心,但是从政府过去作出的努力来看,苏联在印度洋地区的力量减少和同它的力量增加,一样使印度洋武器控制问题复杂化。虽然卡特谈论非军事化,但是当谈判代表去年春季第一次举行会议讨论那个地区的方案时,美国官员却提出了一个使该地区的基地、舰只和飞机“保持稳定”的建议。事实上,美国要冻结军事现状。这就意味着双方可以继续保持它们现有的舰只和军事活动方式。尤其是,这意味着美国海军将能保持它在迪戈加西亚的基地,这个基地最近进行了扩建,现在可以供一支航空母舰特混舰队和远程巡逻机使用。作为交换条件,允许苏联海军继续使用索马里伯贝拉港的设施,包括一个空军基地、浮动干船坞和一个导弹贮存场。    莫斯科在非洲之角的冲突中要加紧支持埃塞俄比亚的决定,使索马里总统西亚德·巴雷在去年十一月月中把俄国海军赶出伯贝拉。虽然苏联领导人可能认为,鉴于同较大的和人口较多的埃塞俄比亚加强关系会带来的政治利益,付出这一代价是可以忍受的,但是苏联丧失伯贝拉基地却给印度洋会谈造成了障碍。    引起的麻烦是,莫斯科刚刚失掉了它在这个地区的主要基地,它对冻结目前局面的安排就没有什么兴趣了。一位官员解释说:“俄国人基本上是这样对我们说的,如果要达成协议,我们必须帮助他们找到另一个基地。”    虽然莫斯科可能得到另一个海军军港    ——这次是在南也门的亚丁,但是,由于苏联继续卷入非洲之角的事务,因此美国政府已把印度洋武器控制问题暂时搁起来了。虽然军备控制和裁军署署长沃恩克上个月率领一个代表团去瑞士的伯尔尼继续进行会谈,但是他的主要任务是去告诉莫斯科,谈判是否能取得进展将与苏联在非洲之角的行动联系起来。    随着武器会谈暂时停顿下来,五角大楼正在建立一支由陆军和海军陆战队组成的有十万人的“快速反应”部队,它不是为了对付非洲之角的战争,而是万一苏联干预波斯湾的事务时可能派到那里去。目前,武器控制对苏联和美国对那个地区的想法都不再合拍了。

第 4 版

1. 斯里兰卡《周末》就我五届人大闭幕发表评论说:中国即将进入一个新的发展时代

【本刊讯】斯里兰卡《周末》周刊三月十二日刊登一篇评论,题为《在第五届全国人代会上中国人的又甜又酸的政策》,摘要如下:最高领导层过去两周,北京成了人们注意的目标,因为全国人民代表大会开会确立了华国锋主席兼总理领导下的新领导班子。中国议会除了选举新的最高领导层外,还进行有深远意义的修改宪法的工作。据官方报道,代表大会作出了慷慨的保证,要给人民和立法机构以较大的权力。    同上届代表大会不同的是,代表们是由去年各省举行的代表大会明确提名的,这样做还是第一次。参加这次会议的甚至还有海外华侨和班禅喇嘛。邓的崛起据已得到的情报说,有两个重大的方面使其他所有的情况黯然失色。这就是强调经济发展和邓小平的崛起。议会通过了长远的经济兰图,据已故的毛主席说,这个兰图将使中国到公元二○○一年成为繁荣昌盛的国家和实现邓设想的工业革命。四人帮的所作所为这次召开的议会会议给四人帮激进思想的棺材丁上最后一颗丁子。会议提供了适当的线索可以判断北京将采取什么办法建立新的政治秩序。要使中国不改变颜色、不沿着修正主义道路走下去,就必须在经济和文化领域来一次革命。也许今天发生的新变化为此提供了有意义的背景。    四人帮过去能够诽谤进步的政治家奉行的政策,继续通过阻挠和拖延的办法来破坏取得进展。四人帮几乎使国家濒临内战边缘。但是,华主席令人钦佩地解决了所有这些弊病。在四人帮名誉扫地之后,没有理由不让过去的一些,官员恢复名誉。贪污腐化本届会议除了决定最高领导层问题以外,据认为,还在某些意识形态问题上拨乱反正。根据群众的愿望,领导集团大力反对各级的贪污腐化和滥用权力的行为。《人民日报》揭露了一连串腐化行为,其中包括行贿、任人唯亲和滥用公款。中国领导现在保证要拨乱反正,并给受害者恢复名誉,从而使它的进步行动更得人心。    在七十年代初期陷于停滞之后,新领导决心使中国走上经济迅速发展的道路。根据邓提出的基本建设、投资和大规模工业化的新政策,这个国家即将进入一个新的发展时代。

2. 法新社就苏致叶委员长和华总理贺电评中苏关系

【法新社北京三月十二日电】苏联主席勃列日涅夫和总理柯西金用礼仪允许范围内最冷淡、最简短的词句向新选出来的中国国民议会委员长叶剑英和就任总理的华国锋主席发了贺电。中国报纸发表了这两个贺电的全文,这两个贺电按英文字计算分别只有二十个字和二十五个字。引人注目的是贺电中完全没有提到改善中苏关系的话语。    这一次,柯西金只致了简短的“祝贺”,但是当华国锋主席在一九七六年四月第一次被任命为总理时,苏联发的贺电中还包括了这样一个内容,即苏联政府申明希望“根据和平共处的各项原则同中国实现关系正常化和促使苏中关系回到睦邻的道路上来”。    华主席在向人民代表大会作的报告中把中苏两国关系当前的恶劣状况归咎于苏联,并要求苏联政府拿出“实际行动”来改善两国关系,其中包括举行谈判来解决中苏的边界争执。

3. 法新社就阿尔巴尼亚贺电评中阿关系

【法新社北京三月十日电】(记者:比昂尼克)这里的观察家们感到,中国和阿尔巴尼亚两国共产党之间的关系坏得不能再坏了。    阿尔巴尼亚总理谢胡在他祝贺中国党的主席华国锋继续担任总理的电报中,没有提到中国共产党同阿尔巴尼亚劳动党之间的合作。    阿尔巴尼亚总理在这次的冷冰冰的电报中希望:“兄弟的中国人民在社会主义的道路上前进,我们两国人民、两国之间的友谊和合作关系在马克思列宁主义和无产阶级国际主义的基础上发展和加强。”    阿尔巴尼亚人民议会主席团主席列希向叶剑英元帅发了贺电,祝贺他当选为全国人民代表大会委员长。

4. 美报特稿《苏联人对印中关系感到不安》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》三月一日刊登拉姆发自新德里的特稿,题为《苏联人对印中关系感到不安》,摘要如下:    感到不安的苏联可能会派它的两名最高领导人中的一个人,不是勃列日涅夫主席就是柯西金总理在今年晚些时候来新德里,以图抵销印中为建立正常的关系而采取的行动。    去年十月当印度总理德赛访问莫斯科时,勃列日涅夫就提出了这个问题。勃列日涅夫得到保证,印度不会寻求以牺牲同苏联的长久的友谊来改善同中国的关系。    尽管如此,苏联领导人看来对中国最近在南亚展开的外交攻势仍然感到不安。中国的外交攻势突出表现在邓小平副总理对缅甸和尼泊尔的访问,以及他在尼泊尔首都加德满都发表的有关中国愿意同印度建立良好关系的促进修好的讲话。看来邓的攻势的目的显然在于遏制苏联在南亚的影响。德赛政府宣布的“真正的不结盟”政策(这意味着结束同苏联的特殊政治关系)得到了中国的默许。    这里的苏联大使馆一直在向德赛政府周密地了解目前中印采取行动来实现关系正常化的情况。尽管德赛先生结束了同苏联的特殊关系,但印度同它的经济联系还在发展。然而这里的政府在军事上正努力使供应来源多样化,以结束它对苏联人的依赖。    苏联人对中印采取的行动所表现出来的狼狈相至少在分析家们看来是显而易见的。

5. 印《商业旗报》社论《北京的邀请》

【本刊讯】印度《商业旗报》三月十日发表题为《北京的邀请》的社论,摘要如下:    中国似乎很想同印度改善关系。它接连采取的政治和非政治方面的步骤证实了这种印象。北京和新德里的大使馆不再会无人居住了。两国也已互派了贸易代表团进行访问。中国的一个友好代表团目前正在印度访问。所有这一切都清楚表明北京对印度的态度起了值得欢迎的变化。中国友好代表团的组成情况也具有重要意义。严格说来,这不是官方代表团,然而却由一个外交官任代表团团长。王炳南在促进中美和解方面起过重要作用。选择他担任十五年以来的第一个中国友好代表团团长这一点显然可能是意味深长的。    不管代表团的官方地位如何,它发出邀请不是随随便便的事情。从种种迹象来看,这是中国同印度调整关系计划的一部分。北京显然是赞成逐步解决同新德里关系正常化问题的。友好代表团的访问并不完全是关系正常化的开端。正如瓦杰帕伊所强调的,两国发展良好关系的活动已经开始了。这个友好代表团的任务是巩固已经取得的成绩,并促使取得新进展。向瓦杰帕伊发出邀请可能是又朝前迈了一步,据猜测,这是为了使多年来关系不好的中印两国大大密切关系而采取的步骤。    人们认为,瓦杰帕伊的答复本应不那么玩弄外交词令的,他并没有拒绝中国的邀请,而是接受了,但是是原则上接受。很难理解他为什么不能回答得更明确些。在他的答复中有一种按目前情况来说是不该有的犹予不决的因素。瓦杰帕伊对中国代表团解释说,在他访问中国之前需要作适当的准备工作。那是不说明问题的,一国外长出国访问总是需要在事先作许多准备工作,这是人人皆知的事情。倒是他急急忙忙向中国代表团作程序上的阐述使人弄不明白是怎么回事。瓦杰帕伊公开讲过,只要得到邀请,他就访问中国。现在邀请他了,为什么又显得忸怩起来了呢?或许瓦杰帕伊考虑到了尚未解决的边界争端。但是,印度同巴基斯坦也有边界争端。要是印巴边界争端不影响他访问巴基斯坦的话,那么为什么中印边界争端就成了他访问中国的严重障碍了呢?

6. 智利《埃尔西利亚》周刊文章《中国和我们》

【本刊讯】智利《埃尔西利亚》周刊最近一期刊登一篇文章,题为《中国和我们》,摘要如下:    中国对于智利人未来的幸福可能是极其重要的。因为华国锋和邓小平努力以高度的合理性和务实的原则(与过去的极端的意识形态适成对照)去领导这个亚洲大国的事务,这样,就可以把一个贫穷和在世界经济中无足轻重的国家变成一个现代化的、真正的经济强国。    引进先进技术、实现农业现代化、建立有效的工业部门、大搞基本建设,能够使中国实现大跃进。战略是:把统一计划、市场情况和利用物质刺激巧妙地结合起来发展生产。在一个有十亿人口的大陆的起飞面前,其他亚洲国家的经济“奇迹”就显得逊色了。    中国的起飞将使一个大陆加入国际贸易,这对那些象智利一样把本国经济同巨大的国际市场牢牢地拴在一起的国家的出口贸易来说,无疑将产生积极的、巨大的反响。    如果中国迅速发展,对印度这样的国家是一个极大的鼓舞,使它们抛弃极慢的经济发展速度和加速它们社会的现代化。这样会引起连锁反应,促使许多亚洲国家一个接一个地进入半发达的世界,这对贸易和世界经济又是一个冲击。    不管现在人们怎样大谈五极世界(指美国、苏联、中国、欧洲和日本),实际情况仍然是,只有美国和苏联才是全面的强国,它们左右世界政治,几乎没有抵销它们的力量。对中国来说缺少经济实力,对欧洲来说没有超级大国的意愿,对日本来说,没有核武器。中国的发展将打破目前的两极状态。    智利遭到这两个大国(美国和苏联)之间的无耻联盟的迫害和包围,显然它们不允许智利在政治和经济方面寻找自己的出路。对智利来说,只能使自己适应于第三种力量进入世界舞台的局面。最后,必须展望未来(尽管很远),同时必须注意那些能够改变世界政治经济关系的因素,因为这些因素对象智利这样的国家越来越重要。必须研究中国。智利应该有更多的人对邓和华感兴趣。

7. 英·甘地会见王炳南

【路透社新德里三月十二日电】印度前总理英迪拉·甘地今天同来访的中国友好代表团团长王炳南进行了三十分钟的私下会见。    甘地夫人在会见结束后出来时说:「我同王先生友好地交换了意见」。甘地夫人会见王炳南时,只有一名翻译在场。    她没有说他们谈了些什么,但她说:「我随我父亲访华时,就认识王先生,我们只是谈谈往事。」    六十岁的前总理自去年三月在选举中遭到失败以来,不大会见来访的领导人。