【本刊讯】南斯拉夫《解放报》三月八日以《四项优先的任务》为题，刊登波波维奇的一篇评论，摘要如下：    世界公众和中国公众都感兴趣地注视着第五届中国人民代表大会代表的工作。这个大会经过七天成功的工作以后，进一步确立了以华国锋为首的现领导的政治方针。    大会的筹备工作明显地表明了中国发展的基本方针。这就是四项计划，或者正如可以听到的加速国内发展的“四项革命”。这些计划被确定为一切领域的优先的任务。实际上，人们认为，如果实现了这四项计划，将会使这个人口众多的国家的不发达状况好转。    工厂、农村人民公社和生产队的每一个人都把这些任务作为自己的义务，而代表大会更加强调贯彻所制定的政策的责任，这种政策是在迄今所取得的成果的基础上实现的。中国现在处于一个新的发展时期。通过了新宪法，制定了发展规划，规定了自力更生的方针和在各方面同世界合作和面向世界、面向不结盟国家和其他国家的方针，所有这一切都正如华在自己的报告中所指出的那样，是中国政策的一个新阶段。遵循毛泽东的政策，坚决地清算了“四人帮”，中国党和人民正在实现作为为加速这个社会主义国家的全面发展的每个行动和每一斗争的基础的战略计划。因此可以经常听到这样的口号，“抓阶级斗争是实现国家大治的主要环节”。这实际上是实现稳定和团结，实现新的经济发展跃进的斗争纲领。    在对外政策方面，中国阐述了十分鼓舞人心的立场，坚决支持不结盟国家运动，强调共同的任务，其次是十分强调实现和平共处原则的斗争、争取和平的斗争和通过和平协商解决国际关系问题。    这些原则是与我国的对外政策和争取独立与自由发展的斗争完全相符合的。中国也加强国防，但只是为了捍卫本国的独立。中国的这种对外政策只会加强和巩固它的国际地位，同时会推动和加速某些国际问题的解决。

【本刊讯】马来西亚《光华日报》三月八日发表社论，题为《中国第五届人代闭幕》，摘要如下：    第五届人代会议虽然并没有达致任何令人大感意外的决定，但本届会议却具有三项特征：?会议由始至终，充满了乐观的气氛，而且表现了团结的精神，?出席会议的代表人数，较诸过去的为多，进而加强了会议的代表性。以及?一些在文化革命前后失势的人士，纷纷在大会上露面。    果然不出一般观察家所预料，第五届人代再度推选中国共产党主席华国锋出任总理，而八十岁高令的叶剑英元帅则当选为人代常务委员会委员长，继承了在一九七六年七月逝世的“红军之父”朱德元帅的职位。叶剑英元帅遗下的国防部长空缺，乃由徐向前元帅填补。叶剑英是中国政坛上一位德高望重的政治家，这一次他出任人代常务委员会委员长（等于国家元首），可说是适当的人选。    此外，本届人代还核准了以党副主席邓小平居首的十三名副总理名单，并加强了国务院的阵容，将其属下的部门，由原有的二十九个增加至三十七个。    而在八个新设立或重新设立的部门中，有四个是属于科学及经济部门。    第五届人代增设国务院部门（特别是经济及工艺部门），并加强国务院阵容之举，显而易见，主要是要提高国家的行政效能，俾能充分动员全国人民，实现“四个现代化”的崇高目标，从而，把国家建设为一个进步及强大的现代化社会主义国家。    华国锋主席在向人代提呈一项重要的政府工作报告时曾说：“为了应付现代化计划的需求，我们必须大大提高全国的科学及文化水平，使我们的劳动人民能掌握现代生产技能及科学知识。”    同时，“中国必须迅速赶上现代科技的急速进展，并改变中国在这方面的落后现象”。    华国锋主席的这番谈话，不仅明确地说明中国所采取的建设国家步骤，同时，也强调了采取措施，提高行政效能的迫切需要。    本届人代的成功召开及顺利的结束，再次显示出，中国内部问题，已获得基本解决。在中国三位举足轻重的领导人即周恩来总理，朱德元帅及毛泽东主席逝世以及“四人帮”倒台之后所呈现的动荡局势，显然已不复存在。    诚如中国副总理邓小平所说，本届人代是“一个团结的会议，一个胜利的会议”。

【本刊讯】日本《日本经济新闻》三月七日刊登该报特派记者冈田发自北京的述评，题目是《干脆利落的“一元化领导制”》，摘要如下：    从人事方面综述五届人大，其最大的特点是贯彻了以华主席为最高领导的干脆利落的“一元化领导制”。    看起来，华主席的才能是非凡的。    从天下大乱走向天下大治、安定团结，进而走向建设的今天的中国，最需要的是能够妥善掌管中国人民的生产和生活的领导人。从这一点来说，华主席与其说是天才的领袖，莫如说是一位有卓越的管理和调整才能的无产阶级政治家，他判断慎重，随机应变，行动果敢，是出类拔萃的。    不过，在提出要实现四个现代化的中国占有重要地位的是国务院、经济部门、科学院、解放军和因建立广泛的统一战线而提高了地位的政治协商会议。由此可见，邓副主席的作用将重新显示出来。    中国要在一九七八年到一九八○年这三年的时间内在四个现代化方面“大见成效”。不过，要毫无冲突地调整党、政、军、农村、工厂、国民生活各部门的资源分配、动员人力的计划，并取得成效，并不象说的那样容易。    经过文化革命考验的领导人和广大群众在建设现代化的社会主义强国这一大政方针上取得了一致意见。召开第五届全国人民代表大会是果断的，也是引人注目的。

【本刊讯】日本《每日新闻》三月十日发表题为《华国锋体制实现现代化的布局》的社论，摘要如下：    为了实现现代化，就是在社会主义的格局内，使政权、行政机关、经济经营体制以及个人具有相应的合理性、积极性，以发挥其机能，这也是不可少的。这次沿着这条线，对宪法作了必要的修改。首先值得注意的是加强了立法、行政、司法三权分立的色采。军队的统率权属于党的主席，而发布宣战命令的权限交给人大常务委员长。人民法院和人民检察院独立行使权限。另一方面个人的消费、生活资料的所有权受到保护。在肯定“按劳分配”原则的同时，规定了并用物质刺激政策的方针。加强统一战线，提倡鸣放政策。    这次全国人民代表大会和政治协商会议讨论决定的中国现代化规划，就象被称为“第二个长征”那样，规模宏大，雄心勃勃。要求本世纪末进入世界先进国家的行列，这是必须走的道路。“建设现代化的社会主义强国”，这已写进宪法的序言中，成为国民的共同口号。这当然是以继承毛主席的旗帜和坚持无产阶级专政下继续革命为前提的。中国共产党是领导核心。因此，不是牺牲既成体制的现代化。    以现代化为基轴的经济发展规划更是规模宏大的。将建设包括钢铁联合企业在内的一百二十项大型工程，为此需要的资金，与建国二十八年来投资总额相匹敌。可是，怎样调和工业化资金的积累和提高国民消费、扩大国防支出的要求，怎样解决偿付进口成套设备债务，问题还很多。因为中国基于自力更生原则，不从外国借款，因此这些问题就更加现实。    对外态度也反映了现代化的要求。修改过的宪法作为对外政策的基调，规定以和平共处五项原则为基础，立足于三个世界的理论，结成反霸国际统一战线。华国锋外交呼吁扩大美中交流，实现同苏联国家关系的正常化，加强同日本、欧洲的交流，可以说变得更实际了。    对于日本，特别呼吁“早日缔结日中和平友好条约”，可是因为“苏联是新的世界大战的策源地”，要优先推进反对苏联社会帝国主义的斗争，这种对苏观和过去一样。把反映这种对苏观的反霸条款写进日中条约，作为复杂的谈判课题，投进了影子。在华体制现代化政策之中，对日关系占有重要位置，正因为如此，对日中双方来说，条约谈判的动向越来越具有重大意义。

说苏联在非洲之角不断扩大军事干予，正在迅速成为卡特最难应付的和最紧迫的对外政策危机。苏要在非洲起支配性影响的露骨尝试可能把这个大陆变成超级大国争夺的场所    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》三月十三日一期（提前出版）刊登一篇文章，题为《卡特就非洲之角作出决定的时刻临近了》、《目前在埃塞俄比亚的苏联武器和古巴军人构成重大挑战，莫斯科瞩目于今后更大的目标》，摘要如下：    俄国人在非洲之角不断扩大军事干予，这正在迅速成为卡特总统最难应付的和最紧迫的对外政策危机。    卡特当前的忧虑围绕这样一些问题：在这个战略地区，苏联武器和顾问在变本加厉地增加，古巴军队已达一万二千人。而所有这一切都是在帮助埃塞俄比亚把索马里入侵者赶出有争议的欧加登地区的名义之下进行的。    更为令人不安的是，莫斯科要在非洲起支配性影响的露骨尝试，现在在埃塞俄比亚和安哥拉获得了牢固的基地，这种尝试可能把这个大陆变成超级大国争夺的场所。俄国人的目标。美国专家们认为，克里姆林宫的野心远远不仅限于控制非洲之角和支配通过红海的这条西方石油生命线。一个诱惑性更大的目标是矿藏丰富的南部非洲。罗得西亚已在同由苏联提供补给和由古巴人训练的黑人游击队作战。南非在纳米比亚的部队面临着在安哥拉装备、训练和以安哥拉为基地的流动的游击队。此外，苏联在埃塞俄比亚的力量给邻近一些保守的阿拉伯国家    ——苏丹、埃及和沙特阿拉伯——投下了阴影，所有这些国家都对莫斯科在中东和非洲的行动感到极为担心。    突出表明这种危机的严重性的是，华盛顿向莫斯科发出越来越强硬的警告：苏联和古巴在埃塞俄比亚的活动，有损美苏各方面关系之势。    美国官员们对于苏联和古巴在埃塞俄比亚加强军事力量的规模和速度感到震惊。据最新的估计数字表明，已经部署在那里的计有：价值约十六亿美元的武器，其中包括约四百辆坦克和五十架米格喷气战斗机；编成三个旅的为数达一万一千到一万二千人的古巴军队，以及一千五百名俄国军事顾问。指挥这一大规模行动的是由彼得罗夫将军统帅的四名苏联将领。    彼得罗夫是苏联陆军部队的副总司令，前苏联远东军区司令。    在苏联人的指挥和古巴人的战斗支持下，门格斯图中校的马克思主义政府，在欧加登地区的战斗中正取得优势地位。美国主要关切的是，埃塞俄比亚人将不会在索马里边境停下来，而是将继续推进，夺取索马里北部的部分地区。门格斯图和苏联的官员们否认有任何这样的意图。是一个台阶吗？虽然门格斯图坚持说，苏联人和古巴人只是帮助他收复埃塞俄比亚的领土。但是，美国官员们认为，共产党的部队将也会帮助亚的斯亚贝巴镇压在埃塞俄比亚红海地区的厄立特里亚省的脱离主义者的叛乱。    专家们说，这将为苏联人把他们的注意力转向南部非洲铺平道路。在南部非洲地区，俄国人和古巴人有两个明显的有利条件：他们正在世界上这部分地区支持革命运动：在那里，几个黑人政府曾通过武装斗争夺取了权力。大多数的非洲黑人政府将欢迎——或者至少不反对——苏联人和古巴人进行干予，以推翻白人政权。    此外，莫斯科似乎认为，它在非洲扩大影响几乎不会冒同美国发生重大对抗的风险。专家们说，这种估计可能证明是不正确的，但是，目前，卡特要在非洲遏制俄国的那种尝试还未产生结果。

【南通社华盛顿三月九日电】南斯拉夫总统铁托和美国总统卡特强调有必要把缓和政策扩大到世界各地区和国际关系的一切领域，从而使各国都能以平等的地位参加解决当前的国际问题，并且为加强和平与安全作出贡献。    上述这番话是两位总统举行了为期两天的全面细致的会谈之后发表的联合公报中说的。铁托于三月七日到达这里，今晚即将离开。铁托总统在逗留期间还同美国国会议员举行了会谈。在会谈中，双方提到了两国的立法机构都希望能不断促进两国人民的相互了解和相互联系。    联合公报说，在铁托—卡特会谈中，特别强调了各国需要通过和平方法解决它们的争端，并且尊重每个国家独立地和在没有外来干涉的情况下选择其社会发展道路的权利。    联合公报说，两位总统一致认为，不结盟政策在国际关系中是个很重要的因素。不结盟国家能够并且应该积极地为解决国际问题和为世界局势的积极发展作出贡献。    在欧洲方面，两位总统保证，为增进所有欧洲国家之间的谅解和接触作进一步的努力。两位总统认为在贝尔格莱德举行的欧洲安全和合作会议显然加强了欧洲安全和合作工作的基础。两位总统重申，他们准备为安全和合作进程取得成功以及为赫尔辛基最后文件的所有条款得到充分实施而贡献力量。    两位总统一致认为，中东问题需要得到全面、公平和持久的解决办法，并且提出了他们对这个地区目前形势的看法。解决埃塞俄比亚和索马里的冲突需要用和平的手段和尊重两国的领土完整和合法愿望。卡特和铁托表示支持南部非洲人民要求自决和多数人统治的合法愿望，并且谴责一切形式的种族主义。    关于国际经济问题，两位总统表明以更大的力量支援发展中国家加速发展经济及发展中国家和发达国家建立广泛的相互关系的重要意义。    卡特总统再次重申他的国家永远支持南斯拉夫的独立、领土完整和统一。公报说，美国和南斯拉夫的良好关系是美国对外政策的一个不可缺少的因素，美国希望有一个强大和独立的南斯拉夫作为欧洲和全世界平衡、和平和稳定的因素。

【本刊讯】香港《快报》二月二十八日刊登一篇洛杉矶通讯，题为《美国学校暴力增加》，摘要如下：    一名精神病学家称：那些在调皮捣旦和暴乱的班内执教的老师，应该轮流调到其他学校的守行为的班内“安静教书”一个时期，以和缓紧张的状态。    这位专家称，这个办法相当于二次大战时军部安排作战飞行员，只准他们参加有限的战斗任务，就要休息一个时期。布鲁赫博士最近对加州洛杉矶二百五十名教师进行调查研究后，得出以上结论。    他指出：这些教师由于“课室内随时有被人身袭击的危险，在这种紧张的压力下使他们有一种战时的神经紧张病的迹象”。    他在“美国精神病学会”上作报告    时指出，这些教师仿如“手无寸铁面对一群青年游击队”，那种紧张状态是不能长期维持下去，唯一办法就是轮流教学方式，使教师有“轮休”的喘息时间。    他同时指出，一九七六年之前四年内，美国课室谋杀案已经增加百分之十八。校内强奸增加百分之四十，人身袭击教师增加百分之七十七。

【本刊讯】香港《大公报》三月五日刊登一篇署名文章，题目是《优薪厚禄的联合国高官》，转载如下：    联合国高级官员的薪俸，在世界各国职业政界人物的薪俸中，可说是遥遥领先。年薪超过七万五千美元的联合国官员，不久将超过七十五人。对比之下，美国内阁官员一年的收入只有六万美元。    西德内阁部长的年薪在世界各国中排列第一位，为七万三千美元，但还不及联合国官员的俸禄。法国付给其政府部长的年薪是五万二千二百五十美元，瑞典是三万六千美元，日本是五万三千零三十三美元。最近，联合国将六名助理秘书长提拔至付秘书长的职位，换句话说，升职也就是加薪，新职衔可获加薪一万美元，使他们的年薪增至八万六千美元左右。    此外，另有一位付秘书长将在几星期内被委任监督联合国经济计划，他的年薪是九万九千三百五十美元。当然，联合国最高官员、秘书长瓦尔德海姆获得的薪酬最高，一年为十万零六百五十美元，这数目还不包括其他福利津贴。    最新的职位调动行动，使联合国一年获得八万五千美元以上薪酬的高级官员增至三十五人，一年获得七万五千美元以上的官员增至七十五人。这七十五人中，有九人是美国公民    ——五名助理秘书长、三名付秘书长和一名负责一个特别机构的高级官员，其中最高薪的是前众议员布拉德福德·摩斯，一名马萨诸塞州共和党人，担任联合国发展计划行政长官，每年收入九万九千三百五十美元。    美国要支付联合国予算的百分之二十五，苏联要支付百分之十三，都是联合国予算的主要分担者，他们当然强烈反对联合国的高薪厚禄制度，美国一贯反对扩大联合国公务员的高层梯阶。众议院国际关系委员会民主党员、纽约众议员沃尔夫已提出警告，除非保持联合国的薪酬限度，否则美国可能考虑否决联合国预算。联合国从“国联”继承了一项原则，那就是：为了吸引一流人材，联合国官员应成为世界上最高薪的公务员。这段说话，意味联合国官员的薪俸比美国还要优厚。    不过，联合国中下层官员的工资，与美国同等官员的薪水差不多。近年来，由于生活费用提高了，联合国驻各国的下级官员纷纷提出加薪要求，甚至采取罢工行动。许多人认为，能到联合国担任高级官员，并不是金钱所能买到的，只是能有机会到这个世界组织服务，是一种无尚的光荣。    除此之外，联合国还设有优厚的保健和退休制度，生活津贴、假期和病假都比美国官员所享受的待遇好得多。好比说，联合国的保健计划包括了牙医和精神病照顾，但美国政府却没有这些规定。再者，联合国职员无须缴纳入息税，只要交付一项职员课征款项，归联合国预算所有。

【法新社莫斯科三月六日电】今天这里出版的最新版本的苏联大百科全书，大大降低了前苏联领导人赫鲁晓夫的历史地位。这部大百科全书采用了一九五七年版本中的一张像片，但是像片被缩小到一张邮票那样大，附加的说明也缩短了四分之三。    本书提到赫鲁晓夫一生中的主要职务，但是，阿谀奉承和赞美之词统统砍掉了。于是他被说成是“苏联共产党和苏联政府的一位领导人”，而不再说他是一位“杰出的”领导人。同样，也不再把他说成是“列宁的忠实学生”了。这部百科全书既不再提他得到各种勋章，也不再谈他历次出国之行。该书增写了两件事：一九六四年十月十四日他被免去共产党第一书记职务的日期，以及一九七一年十一月十一日在这里逝世的日期。该书最后对这位人物的评价是，“他活动的特点是表现出主观主义和唯意志论”。

【美联社伦敦三月十日电】英国今天欢迎索马里撤出埃塞俄比亚领土的决定，并要求国际上派人监督从非洲之角冲突地区撤出战斗部队的工作。    一位发言人在每日记者招待会上宣读的英国外交部的一项声明也敦促“俄国和古巴军队从总的这一地区”“撤出”。    英国的声明说，索马里和埃塞俄比亚都应当保证“尊重彼此的领土完整”以及该地区其他国家，包括肯尼亚的领土完整。    外交部说，埃塞俄比亚应当响应索马里将其军队撤出有争议的欧加登省的决定，那就是立即同意停火，使索马里军队可以脱离冲突地区。    外交部在转而谈到将来的事态时说：“我们希望非洲统一组织现在能够通过其调解机构考虑向战斗地区派一支国际力量以监督撤退工作以及负责该地区居民的福利工作的必要性。索马里的撤退意味着俄国和古巴军队能够也应当从总的这一地区撤走。”    【法新社巴黎三月十日电】题：法国认为索马里从欧加登撤出其部队将有助于和平    法国认为，索马里从欧加登撤出其部队一事，将有助于恢复这一地区的和平。    外交部发言人十日就这一问题说：“法国政府以极大的兴趣注意到索马里政府为创造谈判解决的条件而决定撤出它在欧加登的战斗部队的声明。这一决定是符合法国所一贯维护的观点的，它也是最近几个月同摩加迪沙政府多次互通情况和交换意见中所谈到的问题。索马里部队的实际撤退，为寻求通过谈判公正和和平的解决办法开辟了道路，并可能导致参与冲突的外国部队的撤出。”发言人指出，也许令人遗憾的是，摩加迪沙政府首脑巴雷作出这一决定迟了一些，而这一决定在今天看来似乎是由于军事形势的演变才作出的。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》二月二十四日刊登一篇自伦敦发出的文章，题为《前乌干达领导人谈反对阿明的地下运动》，摘要如下：    乌干达前总统奥博特昨天说，为了推翻残暴的阿明政权，全国到处建立了许多抵抗运动的小组。    奥博特在会见记者时承认，要把“阿明和他的那伙歹徒”赶下台，这将是一项“艰巨的任务”。    但是这位前总统（一九七一年为阿明所废黜）宣称，“抵抗运动总有一天会大有成功的希望”。他说，一些小组和个人已经干掉阿明某些臭名更为昭著的屠伯，虽然几次谋杀阿明本人的行动没有成功。    奥博特自从一九七一年一月被推翻以来，就一直住在达累斯萨拉姆，并照料着二万名逃到坦桑尼亚来的乌干达难民。尼雷尔总统的政府向奥博特提供费用。    奥博特说，乌干达的抵抗运动是有一个核心组织的。但是他拒绝透露这个组织设在何处，甚至也不说这个组织的名称。    他强调指出，单是刺杀阿明的行动并不能结束他的国家的灾难。    他说：“你把阿明搞掉了，可是制度依然存在，因此你必须把制度、阿明和他的那伙歹徒一起除掉。如果你只除掉了阿明，那还只除掉了阿明作风。”    奥博特承认阿明有一个强大的军事基础。奥博特原先是个中学教师，并一度是乌干达最大政党的负责人。    奥博特对于所有关于他自己与抵抗运动的关系的问题统统避而不答。他说，阿明毁了乌干达的经济。农民只靠他们种植的东西胡口，他们没有钱买糖、买盐、买衣服甚至最普通的工业品。    奥博特和他的两名助手在离开伦敦时比他们来时增加了十二万五千美元的存款，至少在帐面上说是这样。奥博特说，他们所收到的任何一个钱都将用来帮助居住在坦桑尼亚的难民。

【法新社巴马科三月九日电】巴马科电台今天报道，马里外交和国际合作部长夏尔·桑巴·西索科因叛国而被逮捕。    在上月底宣布军事委员会的三名成员被逮捕的时候，据说他当时也被拘禁。    穆萨·特拉奥雷在二月二十八日说，国防部长基西马·杜卡拉、运输和公共工程部长卡里姆·登贝莱、安全负责人巴加约科因叛国、泄露国家机密、诈骗和散布谣言而被逮捕。

卡特说，美欢迎索马里军队撤出欧加登，一旦完全撤出，苏、古作战力量应该开始撤离    【美新处华盛顿三月九日电】题：卡特谈中东和非洲的事态发展    卡特总统三月九日记者招待会谈话记录，全文如下（本刊有删节）：    总统：昨晚，索马里的西亚德    ·巴雷总统通知我说，他同意从欧加登地区，被占领的埃塞俄比亚地区撤出他的军队，几分钟前他用一项公开声明证实了对我作出的这一保证。    我欢迎西亚德·巴雷总统宣布这项决定。美国希望这项决定会使非洲之角的这个地区立即停止流血。我们希望非洲统一组织能够迅速行动，协助各方结束敌对行动，迅速商定能够遵守的规则，使索马里军队能够迅速退回到他们自己的领土，并且保证为居民恢复和平的环境。    一旦索马里军队完全撤出，一旦埃塞俄比亚军队重新控制了他们自己的领土，苏联和古巴的作战力量应该开始撤离。    美国期望所有的外国军队及早从埃塞俄比亚和索马里这两个国家完全撤走。我们准备帮助非洲统一组织为埃塞俄比亚和索马里之间的谈判奠定基础，这种基础将保证这个地区所有国家的领土完整并尊重国际边界。    问：总统先生，假如索马里人履行了它宣布要做的事情，这会使你们对索马里要求美国提供军火一事采取比较有利的看法？    总统：我们在好几个月之前就通知索马里，只要他们呆在他们占领的土地上，我们这方面就不会考虑向他们提供任何一种防御武器。我认为这要求索马里人具体表示他们将履行这项保证而且再次保证他们不会不尊重埃塞俄比亚或肯尼亚的国际边界，然后我们才会愿意同他们讨论经济援助或供应防御性武器问题。    在这种情况下，我们将与非洲统一组织和国会一起，按照常规的方式来考虑这个问题，但是在这之前不会这样做。    问：总统先生，关于中东问题，国务院今天重申，联合国安理会第二四二号决议在我们看来依然是我们努力在那个地区实现和平的基础，这样多多少少是告诫以色列政府不要作出拒绝承认这个决议的决定。你能否同我们谈谈，你对安理会第二四二号决议是怎样理解的，或者说你是怎样解释的，据你理解，以色列在这个问题上持什么立场？    总统：嗯，联合国第二四二号决议大约是在十年前通过的。自从获得通过以来，这项决议实际上是毫不含胡地得到我国、整个国际社会、以色列政府，和与以色列毗邻的阿拉伯国家的支持的。它规定以色列撤出它在一九六七年战争中占领的领土。它规定恢复以色列在得到承认和可以防御的边界内的安全。这一直是我就任以来我们所作的各项努力、以及我们几个前任所作的努力的基础。    现在，任何国家要是拒绝把第二四二号决议应用于被占领的领土，其中包括约旦河西岸、西奈和戈兰高地，那将会使在中东实现和平的前景遭到非常严重的打击。    我认为，向埃及人出售Ｆ—５Ｅ飞机——顺便说一下，这是一种性能差得多的飞机——是一项非常合法的建议，因为埃及人实际上已经中断了他们的以往一直是来自苏联的武器供应，而同我们共命运了，这是中东的一个非常有利的事态发展，是最深刻的事态发展之一。    我根本不觉得这项建议有什么遗憾。它保持了中东地区现有的军事平衡。    问：卡特先生，关于同一个问题，近几天来我们看到了来自中东、来自开罗和耶路撒冷的报道。这些报道说，萨达特总统的主动行动实际上已经逐渐完结了，已经停滞下来。我们还看到来自耶路撒冷的报道说，以色列政府的部长们已经决定现在将不达成任何协议。你能否告诉我们你估计这个行动目前处于什么状况，你认为它将走向何处去？    总统：这个，正如在白宫和在国会，以及在美国发生的情况那样，在以色列存在着分岐，关于应当采取什么措施来实现中东的和平的问题，即将发生一场非常激烈的辩论而且已经在进行这种辩论。在各国之间，在埃及和以色列之间，在以色列和他们的其他邻国之间，显然也存在着分岐。因此，我愿意说，同一年以前的局势相比，中东实现全面和平的前景是相当好的。我们希望能够立刻解决所有这些分岐。但是这在眼下是不能实现的。    贝京总理将在即将到来的这一周到这里访问。我相信，在我们会晤以后，我们彼此将至少会增进一些了解。    我希望，我们能够朝着实现和平的方向再迈出一步。今年，我同样有机会会见萨达特总统并同他进行长时间的讨论。    我愿意说，已经取得了很大的进展。单是从以色列人的观点来看看这些变化吧，现在一个主要的阿拉伯国家承认了以色列存在的权利，在和平中存在的权利，永久存在的权利，它对和平提出了我在早些时候所阐述的全面的定义。贝京和萨达特以及他们的代表直接和亲自进行了会晤，而这在一年以前是根本不可能的。    他们之间仍然存在着分岐——在西奈有着较小的分岐，在巴勒斯坦问题和执行联合国二四二号决议问题上存在着较大的战略性分岐。因此，我们还要作出长期的努力。实现中东和平是一个困难问题，我想这是过去三十年中对世界的最大挑战之一。但是对此我并不感到沮丧。我们准备忍耐下去。即使需要一段长的时间和遭到很多辱骂，以及需要进行许多辩论和所有政府官员表示许多分岐，我也想干到底，而且我认为美国人民坚决致力于两件事。一件事是在任何情况下维护以色列的安全，第二件事是实现全面和平。    我没有向贝京总理施加压力的任何打算。我们的作用一直是做一个调解人。因此，自从我上台以来，最使我痛快的喘息机会之一是贝京总理和萨达特总统直接进行谈判而不用我来回传递信息的短暂的时刻。    但是现在，自从萨达特总统去耶路撒冷以来，情况在某种程度上恶化了。军事会谈和政治会谈现在中断了——我们希望这是暂时的。    我将做的事情之一是亲自向贝京总理重申萨达特总统的要求和谈判立场，我们已设法通过我们在中东的大使们和通过我们的谈判代表艾瑟顿先生做到这一点，我想我这样做的效果也许能够好一些。    但是他们之间存在的分岐是众所周知的。    在约旦河西岸、加沙地带，这牵涉到执行联合国二四二号决议和关于巴勒斯坦问题的某些决议的问题。我们并不而且从来也不赞成建立一个独立的巴勒斯坦国。而且，在那种受约束的范围内，如何使居住在约旦河西岸——加沙地带的巴勒斯坦人在决定他们自己的命运时得到某种发言权的问题是一个仍然没有获得解决的问题。

园田说中国巩固了以华主席为中心的基础，为了实现现代化，制定了现实的计划，并迈出了第一步，令人感到了中国走向新时代的气息    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月九日刊登该报组织的日本外相园田直和新日本制铁公司董事长稻山嘉宽八日在东京的一次谈话记录，题目是《全国人民代表大会结束以后的日中关系》，摘要如下：    问：中国的全国人民代表大会结束后公布了首脑人选、宪法和十年经济规划……    园田：一句话，可以说，中国巩固了以华国锋主席为中心的基础，为了实现现代化，制定了现实性的计划，并迈出了第一步。令人感到了中国走向新时代的气息。    稻山：虽然没有对人选问题做过估计，但是，是否可以认为采取了最好的办法呢？    园田：是非常稳健的人事安排，令人感到到底是一个大国啊。搞实际业务的人、居领导地位的人，各得其所地进行了人事安排。真不愧为是中国。    毛主席担任领袖、周总理负责实际业务时代，有过一种严峻性。华总理、邓副总理之间的结合，令人感到有一种遵照毛主席的教导相互依靠一起干的感觉。总之，两个人必须相互依靠，统一步调，加强团结。关于日中和平友好条约问题，我读过华总理的政府工作报告，没有类似强加于人的地方。关于“霸权”问题的想法，虽然没有改变，但没有特别谈及，措词比较柔和，实现早日缔约，也和我们的愿望是一致的，应该表示欢迎。    问：那么，过去是否有过某种类似强加于人的感觉呢？    园田：并不是那样，中国没有类似强加于人的地方。    问：看来中国这次提出的发展经济十年规划同日中长期贸易协定也是有关联的，是不是这样？    园田：这次缔结了日中长期贸易协定，另一方面中国则公布了发展经济十年规划，它们的最终年度是一致的。从这一点上看，可以说长期贸易协定对中国来说也是有利的。当然，从日本来看，从确保由多方面取得资源这一意义上来说也是很好的事情。    由于签订了长期贸易协定，东盟国家可能都因看到日本同中国真心友好相处而感到放了心。东盟国家在看到中国与日本的关系以后也会消除不安感。因此，无论对日本、中国、东盟国家都的确是一件好事。    问：中国经济建设的资金从何而来呢？    稻山：中国常常说自力更生。这是因为自力更生对建设他们的国家是最好的。为了扩大今后的日中贸易，中国如通过延期付款从日本买东西，日本方面也必须从中国买东西。这样就出现了日本要买石油的问题，日中关系可以以石油为基础发展。    问：有一种意见认为中国过于强大后，将对日本构成威胁。    园田：日本只有能帮助对方国家搞好，日本才能受到尊重，因此，不拥有军备的日本要生存下去，只能这样做。中国建成了钢厂，可以把它生产的铁，由日本进口，再用日本拥有的高度的技术加工。有资源的国家和无资源的国家，现在不应该对峙，而应当互相帮助。那种认为中国强大了，日本不好办的想法，就象春秋战国时代的“远交近攻政策”一样，是过时的。    稻山：应当使世界和平，没有战争。连贸易都认为是战争，是不对的。那种认为中国的经济发展了，就会在贸易方面进攻（日本）的想法，是不好的。总之，我认为今后要建立和平，要有意识地为建立和平而努力。

【法新社北京三月九日电】在铁托总统访问北京之后六个月，中国和南斯拉夫正式开始了两国共产党之间的关系。    去南斯拉夫进行正式党务访问的第一个中国共产党代表团今天离开北京取道布加勒斯特前往贝尔格莱德。这个十三人代表团是由中央委员会的对外联络部副部长李一氓率领的。    中国代表团是应南斯拉夫共产主义联盟的邀请前去访问的。这次访问将使去年十一月以书面形式建立的两党关系具体化。在十一月二十八日，华国锋总理“代表中国共产党”向铁托总统发了第一个贺电。同一天，两位政治局委员第一次以共产党的身份出席了在南斯拉夫大使馆举行的庆祝南斯拉夫国庆的招待会。    这里的外交界人士认为，中国同南斯拉夫恢复更密切的关系是出于两个主要原因。第一，中国认为南斯拉夫是它的大敌苏联在东欧攻击的主要目标，特别是在铁托总统将把权力移交给他的继承人的这个微妙的时刻。第二，南斯拉夫领导着不结盟运动，得到第三世界的很大尊敬。在目前中国试图在非洲和亚洲遏制苏联时，同南斯拉夫重归于好有很大意义。观察家们指出，中国还对南斯拉夫具有独创性的、可行的经济制度感兴趣，虽然它并不打算模仿这个制度。    中国的官方报纸刊登了许多祝贺五届人大胜利闭幕的贺电，打头的是同中国最亲近的国家。名单最前面的是北朝鲜、罗马尼亚和南斯拉夫。    【安莎社北京三月九日电】中国和南斯拉夫两国共产党正在恢复接触，这是一九五六年以来的头一次。中国共产党的党的工作者代表团应南共联盟的邀请，今天前往贝尔格莱德。    代表团应罗共的邀请还将访问罗马尼亚。    南斯拉夫人士说，这次访问的目的是了解南斯拉夫的政治、经济、社会和科学组织的情况。    【合众国际社贝尔格莱德三月一日电】南斯拉夫同中国密切关系已开始在出乎意料的领域    ——针刺——产生结果。一个由六名中国针灸专家组成的小组，今日开始在南斯拉夫西北部斯洛韦尼格拉德茨的一个学术讨论会上，向南斯拉夫医生介绍中国传统的理疗。

【本刊讯】日本《朝日新闻》三月八日以《中国新宪法的特征》为题，刊登东京大学教授藤田勇的谈话，摘要如下：    只看宪法的序言，基本上和一九七五年宪法没有不同；当然是更强调了毛泽东思想。但是，本文不仅由旧宪法的三十条增加一倍，变成六十条，而且，和序言相对照，有很大变化。    最近，许多社会主义国家修改了宪法，其共同点是：（一）扩大公民权的内容；（二）强化社会主义的合法性；（三）扩大（工人）参加管理等直接民主的因素，防止官僚主义；（四）宪法中大量记载国家经济、政治、文化、思想方面的基本政策。    对于这些社会主义宪法的共同点，七五年宪法在很多地方是反其道而行的。可以说新宪法是接近“现代社会主义宪法”的，例如：提高了人民代表大会的权威。第二十二条规定，全国人民代表大会监督宪法和法律的实行，很多地方都强调了遵守法律的一面；与此相对应，又恢复了检察机关的独立性；审判中辩护权的规定，人身自由的规定等权利条款已经齐备。    但是，有辽阔土地和九亿多人口的中国，是走着独自的社会主义道路的，不能设想和其他社会主义国家保持同样的法律制度。    和苏联等国宪法不同，中国制度上的特征，首先是选举制度。这次宪法的规定是过去的民主协商方法再加上无记名投票选举。但是，基层以上的人民代表大会的选举是间接选举制。当然，南斯拉夫、匈牙利等也部分地采取了这种方式。其次，群众讨论方式的审判制度（四十一条）以及地方检察院从属地方国家机关的检察制度（四十三条）等也是一个特征。另外，关于经济体制的规定没有新东西，可能是由于现在的状态是流动性的缘故吧。    偶而一看，中国好象经常改革宪法似的。但是，一般来说社会主义各国改革宪法，正是那个国家不断取得大的发展，呈现活力的一种证明。所以，如果中国的现代化、改造国家突飞猛进的话，不久的将来再一次出现修改宪法的必要性，也是可以理解的。

【本刊讯】法国《世界报》三月九日刊登一篇文章，题为《一支专家的军队》，摘要如下：    全国人民代表大会常务委员会于三月七日举行了第一次会议，除了其他决定外，还通过了《关于兵役制问题的决定》。该决定延长了义务兵服役的年限，宣布增加长期志愿服役。    义务兵服役的年限是：陆军士兵三年；空军和陆军某些特种技术部队士兵四年；海军（舰艇部队）士兵五年。在这方面也象在其它领域那样，人们又回到了五十年代实施的那些规定。在文化革命中，这些服役年限在三军每个军种中都被缩减了一年。    中国武装力量人数估计大约有三百五十万人（不包括民兵）。然而专家们还不能预料是否随着服役时间的延长，武装力量人数会增加。    正象人大常委会决定所强调的那样，所宣布的这些措施实际是为了提高战士的“技术水平”，并随着使用新装备，使武装部队实现现代化。因此，这是朝着一支专家军队发展，虽说不是职业化的军队。其兵员不是很多，但却是在一支使用现代化装备方面更有训练的军队。增加长期志愿服役——十五年至二十年，最大年令不超过四十岁——也是朝着同一方向。

【本刊讯】英国《太晤士报》三月八日刊登一则题为《中国新宪法删去了激进的改革》的报道说：    中国的新宪法是把原先于一九五四年颁布的第一个正式宪法的条文，同随后的社会和政治情况揉合在一起。文化革命期间的“激进的”改革大部分都去掉了。现在，新宪法已发展为比以往任何时候都更有份量的一个文件了。    【本刊讯】英国《每日电讯报》三月八日刊登的一篇报道说：    昨天公布的中国新宪法中有几处改动至少从理论上说是放宽了党对国家的控制和恢复了一些重要的个人权利。    新宪法重新采用了这个共产党国家一九五四年的第一部宪法中的许多条款，一九七五年向四届人大提出的修改过的宪法中把这些条款全部删掉了。    新宪法在多大程度上是装点门面的东西，还有待分晓。在党和国家部门兼职的人员甚多，这无疑会给使党和国家的权力真正分开的任何努力投下阴影。    新宪法恢复了由总理提名内阁部长的权力，而不是由党中央提名。但是，鉴于华国锋总理同时兼任党的主席，因此，目前很难看出这在实际上会有什么不同。