1978-03-11
第 1 版
1. 《爱尔兰时报》就我公布新宪法发表社论说:中国新宪法是一个令人鼓舞的文献
【本刊讯】爱尔兰《爱尔兰时报》三月八日发表一篇评我新宪法的社论,题为《新跃进》,转载如下: 昨天公布的中国的新宪法的目的,是要建立一种制度,“在这种制度下,既有民主又有集中,既有自由又有纪律,既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的局面”。新宪法是一个令人鼓舞的文献,因为它恢复了一九五四年原先的宪法中规定的许多个人权利,这些权利被文化革命的激进派在一九七五年取消了。例如,非一级政权的革命委员会——那一时期的一个使人非常不快的特点——已废除了。 在某些方面,一九七八年的宪法在对待公民权利方面比一九五四年的宪法还要开明。它要求各级官员同人民保持密切联系,人民可以对官僚主义作风提出批评,而不必担心受到迫害:这取代了文化革命中的一种习惯,那就是,谁要批评政府,谁就会遭到惩罚。少数民族的权利得到了保障:他们可以使用他们自己的语言,保持他们的习惯。保留了罢工的权利,近些年来经常在使用这种权利。 当然,共产党的主导作用被认为是理所当然的,但是地方政府机关的权力比以前大多了,改革并简化了三级安排。新宪法如果得到忠实执行,将完全致力于使各方面——工厂、农村和机关——的生活安逸一些。鉴于华国锋主席十天前在中国议会第五届会议上所作的报告中提出的抱负不凡和全面的经济计划,所有这些都是很明智的。 在今后八年时间里,提出的资本投资比例不少于过去二十八年的总数。将要建设或者完成一百二十个重大的工业工程,其中有:钢铁联合企业、煤矿、石油和气田、电站(其中一些是核电站)、铁路干线以及港口。计划农业产量每年将增加百分之四到百分之五,工业生产增加百分之十以上。从中国的角度而言,这些都是很宏伟的规划。显然,这个成就——它将大大发挥中国作为一个超级大国的汗力——必须依靠心满意足和团结一致的人民的努力。因此,除了宪法中规定的那些开明的因素外,还要补充性地扩大轻工业,这样就会增加消费品的数量和品种,包括向城市供给的副食品。如果华主席能够使革命的第二个阶段——经济巩固和实现现代化的阶段——取得成功的话,他就很有权利被认为是缔造者毛的可尊敬的继承人。
2. 史密斯评我五届政协首次会议闭幕
【合众国际社香港三月九日电】(作者:高级编辑史密斯)中国星期三(八日)完成了中国主要的政治机构的新领导班子的正式选举工作,并许诺要让各非共产党团体在国家的政治生活中发挥更大的作用。 据新华社报道,邓小平在中国人民政治协商会议第五届全国委员会在北京举行的闭幕会议上,当选为五届政协主席。主席。 去年当选为共产党主席的华国锋,上星期日在第五届全国人民代表大会第一次会议的闭幕会议上再度当选为国务院总理。 同时,党的副主席叶剑英元帅当选为人大常委会委员长。 党的副主席、十三位副总理中名列第一的邓小平当选为政协主席,使国家领导人的配置完备了。 邓作为政协主席,负责统一战线的工作。 【美联社东京三月九日电】(记者:罗德里克)邓小平副总理星期三(八日)走运了;人民政治协商会议选举他为主席。这个职务以前是周担任的。 多年来遭到忽视而今天大大加强了的政治协商会议,是中国人民群众同人民代表大会和党之间的纽带。共同社的评论 【共同社东京三月九日电】题:争取实现社会主义民主政治,明确了人代会和政协的作用 特派记者福原北京八日电:政治协商会议已经闭幕,在以发扬“社会主义民主政治”为目标的华国锋体制中,人大和政协这两个会议的作用和应有形象已明确起来。 在新宪法中,最高权力机构人民代表大会的地位得到进一步加强,另一方面,政协全国委员会委员列席人代会的所有全体会议,发挥协商的作用,并积极地对人代会的议题发表意见,以供参考。另外,章程中还明确规定,政协作为统一战线组织特别要加强同海外侨胞的合作和团结,为解放台湾作出贡献。此外,在国内方面,赋予政协的任务是,优待科学、技术、教育和文化界的人材,给予发言机会,促进他们积极工作。不论从哪一方面来说,它在当前的华国锋路线下都负有重要任务。 在三月八日的选举中,邓小平副主席当选为政协主席。邓先生在党内也是以有超群的行政能力和人事关系而自豪的,他任政协主席是极其合适的。人们期望,他将保持过去一直由周恩来总理担任的政协主席的权威,同时,为了履行赋予新政协的职能,将实际开展工作。
3. 巴基斯坦报纸社论:《多大的区别》
说中国领导人树立了自我牺牲、正直、品质高尚和俭朴的榜样,这在世界上是史无前例的 【本刊讯】巴基斯坦《建设报》三月四日发表一篇题为《多大的区别》的社论,摘要如下: 中华人民共和国是当代通过人的努力取得进步的光辉榜样。中国的八亿五千万人民通过夜以继日的劳动,为集体发展完成了令人惊叹的业绩,原因是,他们的领导人树立了自我牺牲、正直、品质高尚和俭朴的榜样。这在世界上是史无前例的。中华人民共和国的领导人在锻炼自己的品质成为典范方面下的功夫越大,取得的效果也越大。中国领导人经过多年的艰苦斗争,遭受了种种可以想象到的艰难困苦,通过流血的革命推翻压迫势力,取得了权力。他们并没有把这个胜利作为个人的功劳,把国家当作他们的祖先的遗产,为让自己、自己的亲属和亲信享乐而挥霍国家资财,而是使用这些资财消除人民的贫困。他们作出这一牺牲的结果是,浪费一文钱或一粒粮食都被认为是严重的犯罪行为,全国人民都在无私地建设他们的未来。 坦桑尼亚总统尼雷尔在访问中国归来时说,他看到中国的敬爱的领袖毛泽东和其他伟大的领导人生活俭朴,而中国向他的国家提供了几千万卢比援助其发展建设事业。 我们巴基斯坦拿着讨饭碗向一切国家乞讨 ——不管是穆斯林国家还是西方资本主义国家,中华人民共和国还是别的社会主义国家。我们在一切场合和向一切国家哭穷叫苦。 但是,不管什么人通过贪得无厌掌了大权之后,他们马上就吸吮穷人的民脂民膏。对他们说来,没有本茨汽车、漂亮舒适的小洋房、有空气调节的办公室、昂贵的地毯、冰箱和其它进口的奢侈品,生活就简直不能想象。他们的一切,从他们的住宅到他们的服装,给人的印象是,好象任何国家都比不上我们国家繁荣。 这种状况不仅仅是令人遗憾的。这确实是可耻的。根据这样的状况,我们没有权利向任何人乞讨。只有我们国家的每一个人,特别是那些声称是领导人和统治者的人,象其他巴基斯坦人一样,节衣缩食,住简单的房子,我们才有权利恳求别人的同情和邦助。只有那样,在大家认为我们没有能力解决的问题方面,才能得到朋友们的援助。 只有那样,我们的良心才能平静,我们的朋友也会比较愉快比较慷慨地邦助我们。
4. 法新社评述我祝贺五届政协闭幕的社论
【法新社北京三月九日电】(记者:弗朗西斯·德隆)在中国人民政治协商会议在强有力的副总理邓小平领导下在政治上恢复之后,今天规定了它在中国新的“社会主义民主”中的作用。 共产党党报《人民日报》、理论刊物《红旗》和《解放军报》联合发表社论,欢呼中国人民政治协商会议全国委员会第一次全体会议闭幕,并列举了政协的任务。这次会议是二月二十四日在北京开幕的。 政协是一九六五年以来第一次开会,会议选举负有众望的和强有力的邓小平担任主席,邓是全国团结的象征。这位副总理必定会使政协在将来发挥更加决定性的作用。 【时事社东京三月九日电】题:《人民日报》、《解放军报》和《红旗》杂志联合发表社论,对邓先生使用同已故的周总理一样的敬称 无线电通讯社消息:《人民日报》、《解放军报》和《红旗》杂志九日联合发表社论,祝贺五届政协第一次会议胜利闭幕。据北京电台广播,联合社论称被当选为本届政协会议主席的邓小平为“受到全国人民爱戴的党和国家领导人”。 迄今为止使用这样的“敬称”的有:“伟大的领袖和导师”毛泽东主席、“敬爱的”周恩来总理、“敬爱的”朱德委员长和“英明的领袖”华国锋主席等人。 对邓先生同周恩来总理使用一样的敬称引人注目。
第 2 版
1. 索南费尔特文章:《斯大林逝世二十五周年了》
【本刊讯】美国《纽约时报》三月五日刊登赫尔穆特·索南费尔特发自华盛顿的文章,题为《斯大林逝世二十五周年了》,摘要如下: 二十五年前的今天,莫斯科宣布斯大林去世了。 我向一位最近来访的苏联客人问到,他的国家是否将纪念这件事。 他说,也许只有在斯大林仍然占有特殊地位的格鲁吉亚共和国会搞纪念活动。 实际上,不管承认不承认,对于这一代苏联高级领导人来说,斯大林的近乎三十年的统治仍然是他们生活中的主要经历。 当我们就苏联的目的进行辩论时,我们中的其他人应记住,斯大林在战后给苏联确定的道路继续影响着我们。 令人感兴趣的是,据最近报道,苏联国防部长乌斯季诺夫难得地公开提到了斯大林。在目前庆祝红军成立六十周年的活动中,乌斯季诺夫先生回顾了斯大林战时主持国防委员会的情况。听众热烈鼓掌。 从军事角度这样积极地提到斯大林一事着重表明,不管人们对于四十年代的具体事件和决定作出的确切估价如何,正是斯大林规定了轻重缓急的安排,把苏联从一个局限于大陆的大国,逐步变成一个具有世界范围的利益和野心的大国的。 斯大林很可能作为一种谋求安全的防御性活动开始的工作,很快变成了在地理上靠近苏联的那些国家深感威胁的事物。 这些国家中的许多国家——它们本身遭到了战争的蹂躏而大伤元气——就谋求与美国结盟以加强它们的安全。 而美国也就打破传统,开始确定它在全球范围内的安全。 在这一过程的最初阶段,美国在军事上作出的贡献主要是靠海军和战略轰炸机部队。随着军事技术的发展,苏联扩大了它自己的军事力量的有效距离和活动范围,以至它们能够有效地越出欧亚大陆的范围了。 当美国用战略力量保护它的盟国的能力开始——或被人们认为 ——逐步地被苏联的远距离力量抵消时,美国对战区部队和一般任务部队的需要增加了,美国对于防务——特别是对北大西洋公约组织盟国的防务——所承担的义务比最初所承担的义务更为具体了。而在亚洲发生的两个事例中,美国投入了大量的部队进行战斗以防止共产党人用武力把分裂的国家统一起来,其中一次获得成功,另一次遭到失败。 由于美国这样了一些联盟和对外国承担了义务,苏联人在斯大林去世之后继续加强他的军事遗产。尽管在资源分配上不时有些变动,但是他们坚定地信奉苏联的安全需要不停地加强现代化军事力量的这一概念。与中国的决裂大大加强了这些推动力。 但是,在赫鲁晓夫的统治下,苏联出现了另一种倾向:认识到在核时代与外部大国特别包括主要对手进行一些有限方式的合作可能有某些益处。于是采取了某些初步的一致同意的步骤来控制军备扩充和军备竞争。 在勃列日涅夫先生统治下,这一过程加强了。 苏联人在这些努力中的一个主要的公开目标是使美国人接受“平等的安全”的原则。但是,根据苏联对这一原则的阐述而要求得到的各种军事力量水平,在美国人和其他人看来,虽然超出了防务需要,而且实际上是不平等的和可能造成威胁的。苏联人争论说,如果要使他们的安全达到象他们认为美国目前拥有的那种程度的安全,由于他们的地理位置和其它因素,他们应该得到这样的优势。 这并不排除各种形式的合作,但是正如一些事件所表明的那样,这肯定会严重地妨碍这些合作。 在这一方面,斯大林主义的遗产仍然是非常现实的。
2. 塞浦路斯总统基普里亚努宣布新内阁名单
【合众国际社尼科西亚三月八日电】塞浦路斯总统基普里亚努今天宣布他的新内阁,包括十一名部长和两名副部长。 基普里亚努是在去年八月马卡里奥斯逝世时成为国家元首的,后来通过选举又担任整个一个任期的总统(在选举中未遇到反对),于二月二十八日宣誓就职。 在马卡里奥斯手下服务的几位部长保留了他们的职务,但是基普里亚努任命了一个新人接替赫里斯托菲季斯的外长职务,赫里斯托菲季斯自一九七二年以来一直担任此职。 新外长是罗兰季斯,他是一位律师,他也在一家软饮料装瓶公司有股权。他是基普里亚努的民主党的党员,他这是初登塞浦路斯政界。 另外三名部长也属于民主党。他们是帕帕耶奥尤(工商业)、塞奥佐卢(劳工和社会保险)以及卡策利斯,他担任内政部副部长。 卡策利斯是凯里尼亚的前市长。凯里尼亚是塞浦路斯岛北部的一个度假地,自一九七四年土耳其入侵以来它一直在土耳其的军事占领之下。他是从该地区逃出来的难民,他将负责难民事务。 另外一位新手是米凯利季斯,他是初步调查最近被恐怖主义分子枪杀的埃及著名报纸主编西巴伊的谋杀案的法官。他是新司法部长。 基普里亚努去年八月从马卡里奥斯那里承继的老部长会议的六名部长仍然留在新政府。
3. 日《大和新闻》报道:《苏联间谍暗中活跃于日本》
【本刊讯】日本《大和新闻》二月二十二日以《苏联间谍暗中活跃于日本,利用越南留学生等搜集海空军事机密》为题报道: 苏联正在把克格勃人员派到大使馆、贸易办事处、苏联新闻社驻外分社、航空公司分公司、国际机构办事处等一切驻外机关,刺探对方国家的机密。苏联这次想把被欧美国家驱逐的,披着外交官外衣的克格勃人员派到日本来充当苏联航空公司的工作人员,后被发现而未让他们入境。无法见诸于文字的虚虚实实的间谍对抗战也正在日本展开。因此,克格勃驻外人员中“有此经历者”多起来,不能使用。于是,苏联这次想使用越南、匈牙利、东德和捷克等卫星国来搜集情报。苏联克格勃人员想重点搜集的是海空军事机密。 据说,除克格勃(苏联人)直接采取行动外,最近还为利用在人种和皮肤等方面与日本人难以区别的越南留学生等而花了相当多的活动资金。日本广播协会的越籍翻译利用其地位搞间谍活动的嫌疑很大,但广播协会至今还没有对他作任何处理。 由于对这种事态感到忧虑,日见增多的人迅速地发出了这样的呼声:我国也应该早日采取反间谍对策,以洗刷掉“间谍王国日本”的坏名声。
4. 更正
本刊三月九日二版《铁托总统访美》消息中的“一百二十五亿美元”,应为“一百二十五万美元”。
5. 美报社论:《苏联的通货膨胀的方式》/奥报文章:《通货膨胀危及经互会内的安宁》
【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》三月二日发表社论,题为《苏联的通货膨胀的方式》,全文如下: 有一个老的开玩笑的说法,如果俄国人征服了世界,他们将让华尔街仍然独立存在,以便苏联的中央计划人员仍然能够了解世界市场价格,同志,传来了坏消息。即使没有华尔街,他们也会知道的。 对整个苏联的许多产品宣布的价格变化,反映了资本主义的供求概念而不是马克思的劳动价值理论。在波兰,消费品价格这样剧烈的上涨将会引起骚乱。在苏联,这种情况之严重,足以让国家价格委员会主席格卢什科夫与外国报界谈论这件事,这种做法对他来说是极不寻常的。 汽油价格上涨了百分之八十五,汽车修理费上涨了百分之三十五。咖啡上涨了百分之三百五十,因此可以随时买到了。大多数俄国人对此不会关心,因为他们没有汽车,并且光喝茶。但是,由于国营企业也将增加汽油方面的开支,运输货物的成本将上涨,而最终物价也将会上涨。 事实证明,苏联并不是不受石油输出国组织提高油价的影响的,这几次提价影响到苏联对东欧销售的石油,接着影响到东欧商品的价格。由于苏联的石油越来越缺乏,进行探测和新的生产所花费的大量开支就必须由国家进行补贴,或者转嫁到消费者身上。 某些大量滞销的产品的价格下降了,这是因为苏联公民不愿意按计划规定的价格购买那些计划规定生产的产品。对于这样的调整可以用上一个词——尽管是一个资本主义的词。那就是销售。 世界性通货膨胀正在影响俄国人,虽然格卢什科夫保证说并无影响。就拿咖啡和可可这些进口商品来说,受到影响的道理是明显的。由于经济是集中管理的,这种影响就更为严重。俄国人仍然受到部分的保护,但市场力量正在一点一点地蚕食着克里姆林宫的墙。 美国的消费者应当欢迎俄国的消费者加入这个俱乐部。而且作出暗示,如果美国人征服世界,他们将让克里姆林宫作为一个共产主义岛屿孤独存在,以便企业界能够指望它说“瞧!”。 【本刊讯】奥地利《新闻报》三月四日发表一篇文章,题为《通货膨胀危及经互会内的安宁》,摘要如下: 东方经济稳定的神话已成为过去的事了:铁幕也阻挡不住日益加剧的通货膨胀和对国际收支的忧虑。人民对这种情况日益不安。物价飞涨迄今被东方的理论家们视为资本主义的一个特点。 所以,当权派尤其怕发生公开的起义,对波兰一九七○年宣布一系列基本食品大幅度涨价后发生的工人骚动人们还记忆犹新。当东柏林不久前宣布进口的“高尔夫”型汽车的高昂售价后,出现了大暑的不满意见,于是立即退却了:价格减了百分之四十。 在东方集团各国,涨价的首先是咖啡、可可、巧克力和其他进口的嗜好品。但是连“资本主义的”女靴售价,在某些经互会国家中也常常比一个女秘书一个月的工资还多。 只有基本食品被人为地保持低价(匈牙利除外)。当然,这要花费国家巨额资金:例如在捷克斯洛伐克每买一只面包、一瓶牛奶或一块黄油、国家就要补贴价格的四分之一。在德意志民主共和国这种补贴每个居民每年将近八百马克,波兰仅在一九七六年就为补贴基本食品支出一千三百六十亿兹罗提。这些钱大部分出自耐用消费品(汽车、冰箱、手饰和采色电视机)大暑涨价。 官方当然只承认涨价率极低:匈牙利说是每年百分之九,波兰的通货膨胀率在百分之四和五之间,苏联则坚持物价稳定的说法,虽然几天前在苏联也压不住涨价的浪潮了。提高工资以及经互会国家在西方的大暑债务,使他们必须嫁祸于消费者。一九七七年底经互会国家就已经欠西方约五百亿美元的巨额债务了。
第 3 版
1. 索马里决定从欧加登前线召回其部队
【本刊讯】摩加迪沙消息:索马里新闻部长三月九日晚发表声明说: “鉴于大国关于和平解决非洲之角危机并从这一地区彻出所有外国军队的建议以及要求索马里民主共和国撤回其部队的呼吁,索马里革命社会主义党中央委员会已通过一项决议:索马里民主共和国将从前线召回它的部队。据此,索马里政府要求大国确保:一、把所有外国军队彻出非洲之角;二、有关各方承认西索马里人民实行自决的权利;三、立即开始通过谈判为非洲之角的冲突求得和平、公正和持久的解决。” 【合众国际社华盛顿三月九日电】美国务院今天说,索马里通知美国它正考虑从欧加登地区撤走它的部队,这些部队在那里受到苏联和古巴人支持的埃塞俄比亚军队的袭击。 发言人赖斯顿在一项准备好的声明中说:“给我们的通知使我们认为索马里可能从欧加登撤出它的军队。我们一直主张,索马里撤军是使这个问题得到解决的必要条件。” 国务卿万斯今天对参议院拨款小组委员会说,美国政府一直同交战中的各方保持联系,索马里军队撤出欧加登将是结束这场战争的必要的第一步。 万斯说:“迹象表明,撤军可能正在进行。”万斯说苏联进入埃塞俄比亚的行动是“一种竞争的行动”。他说:“我相信将来我们还会感到这样的事情。” 【南通社亚的斯亚贝巴三月九日电】在亚的斯亚贝巴的消息灵通人士估计,在东部战区的吉吉加及其附近战略据点的索马里军队已被完全击败,而且未能对埃塞俄比亚军队向各个方向的挺进进行认真抵抗。 摩加迪沙电台昨晚证实,索马里人已失去和吉吉加的联系。 据消息灵通人士的消息说,埃塞俄比亚军队兵分四路向索马里挺进。其中一路沿着从吉吉加通到位于索马里边界附近的费尔弗的三十号柏油公路向前挺进。埃塞俄比亚军队沿着这条路已经挺进了一百七十公里,并且解放了达加布尔城。 向南挺进的第二路已从巴比拉出发。这一路沿着一条公路最后到达了欧加登沙漠的菲克,并且解放了这个地方。第三路是从哈勒尔以南五十公里处的费迪斯出发的。 向东挺进的一路沿着通向位于索马里边界附近的多哥武恰莱的四号公路前进。向北挺进的埃塞俄比亚军队已到宁吉布提边界的消息未得到证实。 吉吉加的解放大大提高了埃塞俄比亚正规军和民兵的士气。此间的观察家认为,埃塞俄比亚军队到达索马里边界,是只需要几天时间的一个问题了。 【安莎社摩加迪沙三月九日电】西索马里解放阵线今天在这里说,它正撤出四个城镇,并且决定在丛林和山区进行战斗。 西索马里解放阵线的发言人说,这项行动是在苏联—古巴侵略部队屠杀平民、摧毁财产以后采取的。 他说:“为了使人民免于受到肆无忌惮的消灭,我们已决定撤出这些城镇,在乡村和邻近的山区开展活动。”
2. 苏古代表参加埃塞俄比亚三八节集会
【法新社亚的斯亚贝巴三月八日电】为纪念国际妇女节,这里今天举行了大规模游行。 古巴、苏联和南也门的妇女代表也在大会上讲了话,表示要和埃塞俄比亚的妇女团结在一起。古巴代表赞扬了埃塞俄比亚部队最近在欧加登获得的战绩,并且提到了星期日(五日)收复具有战略意义的吉吉加城一事。 她说:“我们古巴人为同你们大家在这一决定性斗争中紧密团结在一起感到非常自豪,因为,我们认为这也是我们自己的斗争。”
3. 尼迈里建议召开一次阿拉伯最高级会议
【沙特阿拉伯通讯社贝鲁特三月八日电】苏丹总统尼迈里今天呼吁在喀土穆召开一次阿拉伯最高级会议以便恢复阿拉伯团结。他说,他将与阿拉伯国王和元首们一起为此目的而作出努力。 苏丹总统在对黎巴嫩《狩猎者》杂志发表的谈话中表示,希望在预定七月在喀土穆召开的非洲国家元首的最高级会议之前召开这样一次会议。 关于非洲之角的局势,尼迈里总统指责苏联对红海的一些港口有野心。他强调反对对非洲的任何外来干涉。 【沙特阿拉伯通讯社萨那三月八日电】阿拉伯也门共和国指挥委员会主席加什米强调,当前,阿拉伯团结是民族最高利益所决定的一种民族需要。他宣布,他的国家正在就此问题与阿拉伯兄弟们接触,以便使阿拉伯立场统一起来。 关于也门呼吁召开一次阿拉伯最高级会议问题,也门指挥委员会主席在对埃及《最后一点钟》杂志发表的谈话中说,这种想法仍然存在,但是需要具备召开会议和保证会议成功的适当条件和气氛。 【合众国际社贝鲁特二月二十七日电】北也门外长在星期一发表的一篇对记者的谈话中说,阿拉伯国家之间的分歧使得为安排一次最高级会议以弥合在埃及对以色列采取的和平行动问题上所产生的分歧所作的一切努力失败。 阿卜杜勒·阿斯纳杰外长说,阿拉伯内部的激烈争端使召开这样一次最高级会议的努力失败了,他又说,阿拉伯世界的分裂对整个阿拉伯国家构成“巨大的危险”,特别会削弱象黎巴嫩这样的地方。 他说,他的政府为使发生争吵的政府坐到一起来,以便结束阿拉伯阵营内的分歧,已做出了不懈的努力。
4. 阿富汗总统达乌德和德赛会谈
【萨马查尔社新德里三月四日电】阿富汗总统达乌德同德赛总理今天在这里举行的会谈中讨论了广泛的双边经济和政治问题以及重要的国际问题 德赛先生全面地回顾了这个次大陆的局势和国际领域的事态发展。 他向达乌德谈到了印度一直采取主动行动以进一步使本地区的局势正常化和发展同邻国的友好关系。 达乌德先生向德赛先生谈了那个地区的形势,并特别列举了他的政府所采取的发展工业和农业的几项措施。 达乌德先生在向印度议员们发表讲话时强调,需要加强已经有相当大势头的不结盟运动。 他说,阿富汗认为、不结盟运动“在世界范围内在促进各国间谅解,团结一致方面正在起卓有成效的作用。” 达乌德先生提到了阿富汗不参加军事集团的政策,并说,他完全反对使用武力解决国际争端。 他强调说,不仅核武器,而且常规武器都需要裁减。他希望,不结盟国家协调局五月在喀布尔召开的会议将讨论争取彻底裁军的有效建议。 【合众国际社新德里三月五日电】阿富汗总统达乌德昨天说,他的国家将支持阿富汗毗邻的巴基斯坦两个动乱省份中人民的“合法权利”。 阿富汗人一直要求让俾路支人民和西北边境省人民取得政治自决的选择权。 阿富汗人始终不接受他们认为是英国人强加给他们的一八九三年的边界线,因为他们不想继续成为内陆国。为了使一边与海洋相连结,他们希望把俾路支和西北边境省作为附庸国——人们称之为“巴克同尼斯坦”——纳入他们的版图。 巴基斯坦始终不理采阿富汗提出举行公民投票的要求并说部族人已自愿选择留在巴基斯坦。
5. 比斯塔首相谈尼泊尔对外关系和南亚局势
【合众国际社加德满都二月二十五日电】比斯塔首相昨天说,如果对南亚感兴趣的世界大国能和平共处,那末本地区的紧张局势和冲突就会削减。 比斯塔在尼泊尔世界事务委员会上发表的有关对外政策的重要讲话中谈到了美国、苏联、中国、印度和英国在次大陆所起的作用。 他说,“美国和苏联对于在南亚实现区域性合作还有很大的可能来起建设性作用。它们可以拿出方案和作出榜样来邦助缓和本地区各国之间的紧张局势。” 然而,他说,两个大国应当承认,“本地区国家的地区性利益高于两大国自己的全球利益”。 卡特总统和英国首相卡拉汉最近访问了本地区,比斯塔说,他们对缓和紧张局势和在有关国家中培育合作的气氛起了促进作用。 他说,南亚领导人最近进行的高级互访取得了同样效果。他说,“当我谈到这点时,我特别想到邓先生关于中印关系现状的讲话”。 邓在本月初访问尼泊尔时说,中国欢迎北京和新德里之间改善关系。 比斯塔说,邓的访问和印度总理莫拉尔吉 ·德赛在他以前的访问“有助于增进本地区各国之间的相互谅解。这些事态发展对本地区来讲有着很重要的政治意义。” 尼泊尔是夹在印度和中国之间的一个小山国。 他敦促这两个尼泊尔的邻国奉行和平共处的政策,他说,“这样做会使本地区繁荣起来。 “我们不抱这样在比较繁荣以后关系就会一切顺利的幻想。仍是必须提高警惕。” 比斯塔说,尼美关系是“很好的”,他表示相信美国会增加援助 ——现在每年平均为一千二百万美元。
6. 江萨说太柬关系正逐步发展
【合众国际社曼谷三月三日电】江萨总理今天说,尽管太柬边界发生了冲突,但是两国的关系还要继续下去。 江萨在一次记者招待会上说,绝大多数战斗都是「第三者」造成的,他说的第三者是太共叛乱分子和走私者。 江萨说,泰国还在继续同金边政府进行外交接触,两国关系正在逐步发展。
7. 齐亚拒绝考虑提前举行大选
【合众国际社拉瓦尔品第二月二十三日电】官方通讯社巴基斯坦报联社说,巴基斯坦军事管制首席执行官齐亚·哈克将军今天拒绝考虑提前举行大选。 齐亚说,他的政府不对任何政党负责,而是「对全能的真主和巴基斯坦人民负责」。齐亚说人选举是达到目的的手段,因此,当他确信选举将产生「积极的结果」时,就举行选举。 【路透社伊斯兰堡二月二十八日电】巴基斯坦军人统治者今天禁止一切政党活动一个月。对实行这些新的限制没有说明任何理由。但是看来目的是防止由于举行政治审讯而发生任何反对军人政权的示威。
8. 法新社报道斯里兰卡首次使用新国名
【法新社科伦坡三月五日电】斯里兰卡政府已把国名改为「斯里兰卡民主社会主义共和国」。 这个国家以前叫「斯里兰卡共和国」。 这个新名字是在越南总理范文同访问以后官方发表的公开文件联合公报中第一次使用的。
第 4 版
1. 瑞士报纸文章:《人民代表大会指导性的目标》
说中国粉碎“四人邦”后,随着国家、政府和经济的重新安排,有经验的党和军队干部掌握了国家的舵轮 【本刊讯】瑞士《新苏黎世报》三月八日刊登一篇文章,题为《人民代表大会指导性的目标》,摘要如下: 在北京召开的第五届全国人民代表大会确认了毛去世后在国家机构中所进行的一些变动,并通过对华的施政纲领和十年规划的赞同,通过宪法的修改和选举政府和国家机构,为中国的进一步发展确定了方向。“前进,前进!” 党报和军报一篇题为《愚公移山改造中国》的联合社论,强调人代会的主题是在本世纪末建成“伟大的现代化的社会主义强国”。宣布了一个“新时期”和在华率领下的一次“新的长征”。国歌新歌词中说“前进,前进,我们千秋万代高举毛泽东旗帜前进”,说的也是这个意思。“宏伟建设规划”的重点放在发展经济、提高生产、改善供应、改革教育和促进科学文化上,这一点也体现在新宪法中,体现在政府的改组中。新领导要发动九亿人长征,它把目光朝向未来。集中在最高领导人身上根据党中央委员会的建议,人民代表大会确认华国锋为国务院总理,选举叶剑英为人民代表大会常务委员会新的委员长。这次选举结果并不使人感到意外,因为这样一来政府和国家的最高职位就由这两位执掌,这两个人在处理毛的继承人问题上和一九七六年秋天清除四人邦时就起了决定性的作用,自那时以来就由他们来共同领导党和军队的工作。 党、军队和国家最高职务的这一集中,是要保证毛继承人领导的稳定和这三根政权支柱的统一与合作。领导层中的第三号人物邓(他一九七五年起草的纲领现在正付诸实现)主持代表大会的闭幕式,他在简短的致词中赞扬这次会议是“团结的大会,胜利的大会”。他仍是第一副总理。李先念仍是政府中第二副总理。 国务院从二十九个部、委增加到三十七个。政府的这一改组也从体制上表明了新的政策,在这方面,明显的是扩大中央对经济、财政和供销的领导。 最重要的变动是国防部。七十六岁的徐向前元帅从叶帅那里接过了这个职位,并同时得到了第三副总理的头衔。巩固在清洗了“四人邦”和恢复了邓小平的名誉,并在一九七七年八月党的第十一次代表大会上改组了党的最高领导之后,随着国家、政府和经济的重新安排,在周和毛逝世后的急风暴雨式的过渡时期结束了。有经验的党和军队干部掌握了国家的舵轮。
2. 《巴基斯坦时报》评我五届人大
【本刊讯】巴基斯坦《巴基斯坦时报》三月八日发表题为《跃进》的社论,摘要如下: 第五届全国人民代表大会是中国人民生活中的一件大事。这次会议是最高权力机构在毛主席和周恩来总理逝世后举行的首次会议,它确立了新的领导班子,预示着这个共和国在朝革命目标迈进的路上将进入一个新阶段。会议决定的各项使命以及为今后十年规定的具体经济目标,为未来定了调子。确认华国锋先生既是共产党主席又是国务院总理一事,说明他在短短的时期内已在全国范围得到了党内的信任。作为他的主要助手邓先生当然会在制订和执行政策方面为他分担责任。 在对近几个月来涌现的国家新领导人的选择上,总的看来重点是年令和经验。这样做的一个明显目的是要为实现国家的新的跃进作准备。种种迹象表明,这次跃进不会孤立于世界上其他国家所取得的科学技术成就所形成的经济趋势之外,现代化、科学实验和加强科学是新的主要的考虑。华主席为中国提出的八个目标内包括大力发展国民经济和增加生产以及加强民主集中制。为了达到这些目标,也许不会不在一定程度上采取讲实际的态度。 总的目标是在今后十年内,通过技术改革,在农业、轻工业和重工业关系协调的基础上,建立一套独立的、相当全面的经济体系。毛主席生前树立的两个样板——农业样板大寨和工业样板大庆,已在全国逐步推广。周恩来在一九七五年第四届全国人大会议上许下的要在本世纪内把中国建成世界第一流工业国的诺言显然正在认真实行,并且显然得到了五届人大的拥护。从各方面的情况来看,在组织、纪律和矢志达到目的这几方面,群众的动员程度再次达到了很高水平。因此,看来中国已为朝着它所确定的目标大跃进作好了准备。
3. 日记者报道:《发表了新宪法与现代化强国相适应》
【本刊讯】日本共同社驻北京记者边见三月七日晚发出一则消息,题目是《中国发表了新宪法,与现代化强国相适应》,摘要如下: 中国七日发表了第五届全国人民代表大会第一次会议通过和公布的新宪法,以及全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英所做的修改宪法报告的全文。新宪法除反映了实现“四个现代化”、保障“社会主义条件下的民主”、建立反霸国际统一战线等去年八月召开的第十一次党代会和这次全国人民代表大会的基本路线之外,还有加强国家机能,把全国人民代表大会常务委员会委员长的职权扩大到相当于国家元首等内容。它的内容和中国要争取实现的“现代化强国”是相称的。 它同一九七五年一月的第四届全国人民代表大会通过的旧宪法相比较。整个的结构没有变化。但是条文由三十条增加到六十条,内容也发生了大幅度变化。 新宪法生动地表现了目前的政治:粉碎四人邦,宣布文化大革命结束之后,华国锋主席带头走上以“建设社会主义的现代化强国”为目标的“新长征”。 【时事社东京三月七日电】题:“从大乱走向大治”的中国现代化宪法,写进了“文化革命结束、解放台湾、三个世界论” 北京七日电:七日公布了第五届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》。 新宪法首先在序言中写进了以下新内容:一、宣布第一次文化大革命的结束;二、解放台湾;三、重新肯定了“三个世界”的理论。清洗了“四人帮”以后,“从大乱走向大治”是华国锋体制的口号,但由于写明了宣告文化大革命结束和为“在本世纪内建设现代化的社会主义强国”而要求团结各民主党派、知识分子、华侨等爱国人士,在对外政策中写上了“三个世界论”,这就表明要继承毛主席的路线。 就第一章而言,新设了科学技术革新的项目(第十二条),明文规定了至高无上的课题 ——现代化。在第一章第十四条中明确规定了思想文化领域里的百花齐放、百家争鸣的方针。第二章的国家机关,与旧宪法相比,增加了条文,对于作为最高国家权力机关的全国人民代表大会以及国务院、地方各级人民代表大会和革命委员会、民族自治地方的自治机构、法院和检察机关都作了极为详细的规定。特别是新设了最高人民检察院,以监督下级检察院,取缔各种违法行为,这是引人注目的。 对于国家机关的完备,第三章规定了“公民的基本权利和义务”。可以认为,这是谋求发扬民主。
4. 苏、捷就我五届人大发表反华评论
【塔斯社东京三月八日电】此间观察家们认为,中国报刊公布的中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会和国务院新成员的名单,反映了从国家政权机关清除所谓“四人邦”的拥护者以后的情况。同时曾积极参加粉碎“四人邦”并同其信徒作斗争的那些人的地位正在加强。 日本报刊认为,在实行“四个现代化”规划的过程中,北京领导集团内部将发生进一步的变化。《东京新闻》强调,换言之,中国的局势依旧是不稳定的。 【本刊讯】捷克斯洛伐克《真理报》三月七日刊登一篇评论,题为《北京走老路》,摘要如下: 中国全国人民代表大会会议已于星期天在北京结束,世界公众对此会议十分注意。 关于党内问题的许多言论以及关于修改宪法的报告中,都提出了加强国家机构、加强纪律和扩大经济基地的规定。根据实现所谓四个现代化的口号,还把建立“现代化的国防”计算在内,以使中国在本世纪内成为“强大的国家”。显然他们所理解的“现代化国防”是国家的进一步“军国主义化”。华国锋关于中国将在对外政策中继续遵循毛关于“三个世界”的概念的声明也证明这一点。 与此相联系他重复了惯有的反苏攻击。这意味着中国将继续把苏联视作主要敌人,正如法国《人道报》所指出,这一切“都符合美帝国主义的心意”。苏联的《真理报》补充说,这个庞大的国家尚未摆脱困难。然而可以看到,它仍想继续走自己的老路。
5. 法《世界报》评我新宪法
【本刊讯】法国《世界报》三月九日刊登该报记者雅各布发自北京的文章,题为《中国的新方针。新宪法象是一九五四年宪法和一九七五年宪法的综合》,摘要如下: 中国新宪法全文已于三月七日公布。首先,这个宪法象是人民共和国前两个宪法的综合。一九七五年宪法的兰本受到了严格的尊重。另一方面,大部分新东西又是取之于一九五四年宪法的,并且只是用来说明立法者的思想或以具体条文补充这个思想的。另一方面,也取消了一些在文化革命后的时髦提法,这些提法今天已不再合适了。例如,已不再提无产阶级对资产阶级的“全面”专政了。 在司法方面,最新的东西是恢复检察院,其使命是保证国务院各部门、国家各级地方机构、国家各级地方机构的人员和公民们实施宪法和法律。换言之,检察院充当着公民权利的合法性的卫士和公民的反对可能滥用权力的权利的保护者角色。与一九五四年后宪法相比,一个重要的不同是,没有再肯定检察院的这些机构独立于国家的地方机构。宪法甚至明确规定地方的检察院应对相应各级人民代表大会负责,并应向各级代表大会汇报自己的工作。各级“人民法庭”,换言之各级法院,也是这样。这样,司法、行政和立法三权分立的主张都被排除了。 根据目前的提法,新宪法自然给了生产和加速经济发展的要求以很大的地位。新宪法还表明有连续性(或者说是折衷的东西?),考虑到这个国家刚刚经历的政治动荡,这种连续性是令人印象深刻的。这一点,不只是在保持国家的主要结构方面(不设共和国主席,党的主席继续“担负三军司令”),而且在整个思想体系方面都表现出来。