1978-03-09

第 1 版

1. 路透社驻北京记者普里切特评论我新宪法说:新宪法使人大能更有效地行使权力

【路透社北京三月七日电】(记者:普里切特)中国今天公布了一部新宪法,它说,这部宪法加强了公民的权利,扩大了立法机构的作用。    人大星期日通过的这部宪法取代了三年前通过的宪法。    令人吃惊的一个特点是,它大量重新采用共产党中国第一部宪法    ——一九五四年宪法的措词,整条整条地恢复。    这部宪法跟前两部宪法一样,说中国的一切权力属于人民,目的在于让人民在行使权力上有更大的发言权。但是新宪法删去了一九七五年宪法中工农兵是这一权力的主体的提法。    看来新宪法在人大同共产党的关系上加强了人大,它说,人大是最高国家权力机关,删去了一九七五年版本所提“在中国共产党领导下”的字样。    它清楚地阐明了人大的作用,包括恢复它的宣布战争的职权,以及恢复它的委员长的职能。叶是在星期日当选担任这一职务的。这使他实际上成了国家元首。宪法条款说,他将接受外国使节,根据人大的指示公布法律和法令,派遣和召回外交官,批准同外国缔结的条约,授予荣誉称号。    给公民恢复了一九七五年宪法没有包括的许多权利,这部宪法有很长的一章条文,规定这些权利。    同一九七五年一样,它说,他们享有言论、通信、出版、集会、结社、游行、示威、罢工的自由。但是,它现在又加上了,他们有运用“大鸣、大放、大辩论和大字报”的权利。    宪法恢复了检察宫的职务,他们将决定是否有足够的证据提出起诉,宪法并说,只有检察官和法院才能批准由公安机关执行的逮捕。根据一九七五年的宪法,公安机关自行批准逮捕。    审判时的辩护权现在恢复了,任何人都可以控告政府工作人员,有权对侵害他们的权利提出申诉。    华侨的权利和利益继续受到保护,但是新宪法说,现在这种保护扩大到了在中国国内的侨眷。中国的少数民族重新得到了一九五四年的一条规定:允许他们“保持或者改革自己的风俗习惯”。这部宪法有六十条,三年前上一届人大会议通过的宪法是三十条。增添的条款有许多是新的,但其余的是以一九七五年宪法的条款为基础。    宪法反映了自从一九七六年末推翻“四人帮”以来必须实现安定。    其它条款对选举制度作了改进,扩大全国人大和各级人民代表大会的职能,使之能更有效地行使国家权力。

2. 南斯拉夫报纸文章:《进行斗争、实行大治》

【本刊讯】南斯拉夫《信使报》三月六日以《进行斗争、实行大治》为题刊登一篇文章,摘要如下:    叶剑英副主席所作的中国新宪法的报告已成了人们分析的题材,他的报告再次表明,在中国目前的政治中,在政治考虑中,可以感觉到一个明显的矛盾,这个矛盾恰恰说明了中国革命的性质,即广泛的直接的民主同牢固的中央集权制度并存。    中国的武装革命就其性质而言,是最富有群众性的和——如果可以这样说的话——最富有民主性的革命之一。不仅仅从人民群众的广泛参加和蒙受的巨大牺牲来说,而且从群众在这一革命中提出的任务和目标来说,都是如此。但同时,这一革命又是作为一场严酷的军事战役而进行的,有严格的中央集权的领导,不这样,革命的成功也是不可想象的。    “四人帮”的失败无可争议地带来了中国社会的民主性质的胜利,目前已在许多方面表现出来了。    但同时还不能忘记整个问题的另一方面。继续存在着越来越大的思想民主,却是在行动统一的情况下。中国是一个大国,它在发展中取得了极不寻常的成绩,但是,它又必须遵循几乎是来自一个领导的计划。因此叶剑英副主席在对代表大会所做的报告中说:“我们无产阶级专政的国家,要有广泛的民主,又要有高度的集中,这就是无产阶级的民主集中制。”    现在,这样的民主性——新宪法也将对此作出规定——在所有方面都表现出来:在文化方面,生产方面等等。特别提到,“人民必须有权管理上层建筑”,正如毛所说的,劳动者在社会主义制度下必须有权管理国家,但同时又必须建立起一个“安定团结的良好秩序”。    集中制是管理的形式,民主性是制度的实质,这就是这个明显的矛盾的意义所在。应该继续进行阶级斗争,以保证最广大的群众参与做决定,但同时也应该“大治”,也就是说,应该在一个安定的环境中统一地领导和发展国家。    这就是在最近这些日子里经常可以听到的一个基本思想。它象外国观察家认为中国的整个政治舞台都是矛盾的一样是矛盾的。但对中国人来说,它却是一个非常明确的思想。

3. 法新社驻北京记者比昂尼克评论说:新宪法突出普通公民权和强调法律

【法新社北京三月七日电】(记者:比昂尼克)中国新宪法把属于共产党的权力恢复到国家手中,并突出普通公民权。    中国新宪法是第三部宪法,以前两部是一九五四年宪法和一九七五年宪法。新宪法更着重经济,把中国的主要目标——发展和现代化    ——列入条文。这部宪法的“政治色采”不如上部宪法那么浓,而更强调法律问题。这表明恢复到原先的一九五四年宪法,但没有写得那么详细。    新宪法没有恢复共和国主席的职位,但是把国家元首的大部分职权授予全国人民代表大会常务委员会委员长。    宪法自中华人民共和国成立以来第一次明确规定人大常务委员会委员长的职权。在一九五四年,设有共和国主席。在一九七五年废除这个职位后,宪法没有具体规定常务委员会委员长的权力。    武装部队仍然由共产党主席统率,但是人大常务委员会委员长负责公布法律,派遣和召回中国的外交代表和批准条约。最重要的是,人大常务委员会委员长主持有权“决定宣布战争状态”、“监督”政府、撤销“国家权力机关的不适当的决议”和“决定特赦”的机构。    在经济方面,新宪法包含一项修改,肯定新政权的两项主要关心的事:安定和经济发展。宪法禁止“任何人扰乱社会经济秩序”。这是在“四人帮”造成混乱之后的一个严重的警告,从一九七四年到一九七六年“四人帮”倒台,“四人帮”造成的混乱使中国损失了一千四百亿元(七百亿美元)和二千八百万吨钢。为了在经济上赶上去,并使农业、工业、国防和科学这四个关键部门现代化,新宪法正式恢复了“物质鼓励”,换言之,就是恢复了不太久之前被斥为“修正主义”的生产奖金。

4. 史密斯评我新宪法

【合众国际社香港三月七日电】(高级编辑:史密斯)中国今天公布了新宪法,规定要扩大人权、领导要更加听取意见、政府机构更合理化。    新宪法中许多条款是最初的中华人民共和国宪法里有的。在激进派的影响下,一九七五年一月举行的四届人大修订最初的宪法时,把原来的条款的大约三分之二取消掉了。

5. 法新社说我已把解放台湾的目标写进宪法

【法新社北京三月七日电】中国已把“解放台湾”的目标写进宪法。第五届全国人民代表大会三月六日通过的中国新宪法的序言说:“台湾是中国的神圣领土。我们一定要解放台湾,完成统一祖国的大业。”    在一九七五年的上一部宪法和一九五四年通过的第一部宪法中,都没有这句话。

6. 日报评我经济发展十年规划:《巩固“四个现代化”的基础》

【本刊讯】日本《朝日新闻》三月七日刊登该报记者近藤龙夫的述评,题为《中国的经济发展十年规划,巩固“四个现代化”的基础》,摘要如下:    华国锋在政府工作报告中宣布了的经济发展十年规划,目的可能是为了巩固在本世纪内,实现农业、工业、国防、科学技术四个部门的水平同工业发达国家并列的“四个现代化”政策的基础。    现在已经实行第五个五年计划(一九七六——一九八○),从一丸八一年起开始实行第六个五年计划,这也已写进了中方文献。因此,十年计划是横跨这两个五年计划,并且旨在把十年计划作为实现现代化这一长期目标的跳板。即使如此,中国公布经济计划的具体数字也是极其罕见的。中国敢于向外部公布数字,也可以说是有信心完成这项计划的表现。    该项计划规定今后八年期间粮食生产增长到四亿吨,钢铁生产增长到六千万吨。这两个部门尽管在中国经济中占重要地位,却是落后的,因此,表明了今后中国将特别大力发展这两个部门。    华国锋的报告中宣布,今后八年期间主要工业产品生产额要超过建国以来二十八年的生产水平,这是从去年以来在中国方面的刊物上已经公布过的。但是,宣布今后八年期间的经济建设投资相当于过去二十八年期间的总额一事,还是首次,可以看出,今后八年期间将要使出多大的劲头。

第 2 版

1. 美报文章:《苏联紧张地寻找石油》

【本刊讯】美国《纽约时报》一月二十四日刊登希普勒一月十八日发自秋明的一篇专稿,题为《苏联紧张地寻找石油》,摘要如下:西西伯利亚产量跃升苏联石油的总产量原来每天九百一十八万桶,一九七四年至一九七七年则增加到每天一千一百万桶,而西西伯利亚的产量从每天二百二十万桶增加到每天四百二十八万桶。去年西西伯利亚生产的石油中约百分之六十来自萨莫特洛尔。    到一九八○年目前这个五年计划结束时,西西伯利亚石油日产量将达六百万至六百二十万桶,那时全国日产量总共为一千二百八十万桶。这意味着除了萨莫特洛尔以外其他西西伯利亚油田的产量在三年内必须增加一倍。    苏联专家们认为这样的增产计划是可能的,因为他们对这个地区的财富只挖了地球表面的一层。据秋明天然气和石油联合公司负责开发的领导人阿列克谢·库夫希诺夫讲,商业生产只是去年才在“可能同萨莫特洛尔一样大的”一个名叫瓦里奥甘斯科耶的油田里开始的。    他说,这个地区迄今已经发现了一百五十个油田,但现在只有二十至二十五个油田在生产。俄国人在开发西西伯利亚方面似乎面临着两个严重的障碍。苏联官员自己列举的第一个是:缺乏交通设施以及在荒原上修建道路所面临的困难。美国中央情报局列举的第二个是:为使现有的油井多出油,使用了这样一种有害于油矿、需要把井钻得更深一些从而使油井受到极大压力的灌水法,这样就得要抽调用于勘探的钻井队伍和钻井设备。    迄今为止油田的开发一直集中于鄂毕河附近的地方,在那里有些小居民点,可以用来作为基地,那里的石油比北极的石油离地面要浅些,那里的石油在八千至一万英尺的地底下,而远北地区的则深达二万六千至三万英尺。加紧修建交通设施    在很大程度上,由于修筑运输道路进展缓慢,费用昂贵,开发油田才局限于这个地区,但俄国人准备向北边行动。据秋明石油工业科学研究设计院主任雅可夫·卡甘讲,正在往远北地区修建一条新路,这条路应当在一九七九年或一九八○年完工。从秋明至托博尔斯克和苏尔古特的铁路正在延伸,几乎已经达四百英里,一直北至乌连戈伊。从乌连戈伊至车里雅宾斯克还在铺设一条天然气管道。    这里的条件也是世界上石油工人面临的条件中最坏的。这个地区方元八十多万平方英里,远远伸展到北极圈以内,大部分是平坦的荒原,短松丛丛,渺无人烟。即使一九六四年以后在该地区建立起来的巨大的石油工业及其随之兴起的新兴城市,也只不过是浩瀚无边的寂寞荒原上的一个小小立足点。    在漫长的冬天,气温总是在零下六十度至零下七十度之间徘徊。金属常常断裂。大雪飘落在机器里。    但是真正的敌人是夏季的酷热,到夏天,蚊虫成群地繁殖,池塘沼泽解冻后一片泥泞,可以轻易地吞没掉按常规修筑的任何路基或建筑地基。    在环境更为恶劣的地区开发新的油田将意味着要付出更高的生产成本(据一位官员讲,此种成本已比俄国欧洲部分的高出百分之三十),将使本来因为极端缺乏劳力而大受损失的经济增加额外的负担。

2. 纽约报纸说尼克松正在修改他的回忆录

【美联社纽约二月二十七日电】纽约《特里比报》今天说,由于霍尔德曼所作的断言,前美国总统尼克松在电视访问员费洛斯特的协助下,正在修改他的回忆录。霍尔德曼一度是尼克松的首席助理。    该报引述不透露名字的权威人士的话说,费洛斯特、格罗塞特与邓立普出版公司总编辑马克尔以及该公司执行编辑布鲁克斯正居住在加州尼克松私邸附近的一间汽车旅馆中,并不断进进出出尼克松家中。格罗塞特与邓立普出版公司是尼克松回忆录精装本的出版商。尼克松的书预定在五月十五日出版。霍尔德曼在他所写的《权力的终结》一书中说,尼克松指使进行水门窃听行动,并参与掩饰工作。(转载香港《文汇报》)

3. 卡特根据塔夫脱--哈特利法要煤矿工人复工

【合众国际社华盛顿三月六日电】卡特总统今天引用塔夫脱一哈特利法来结束九十一天的煤矿罢工,他说:“我们国家的健康和安全现在处于危险之中。”    好斗的矿工扬言不理会命令他们复工的任何指令。但是卡特警告说,他将不会容忍暴力,并说,他将要求各公司以增加工资来诱使矿工复工。塔夫脱—哈特利法命令正在罢工的工人在谈判进行期间复工八十天。    面无笑容的卡特在有十六万成员的联合煤矿工人工会以压倒多数拒绝了矿主们昨天提出的最新建议之后宣布了这一公告。    卡特任命了一个三人组成的调查委员会向他报告罢工的情况——一份报告可能需要一周的时间才能完成。他还命令司法部长格里芬·贝尔准备要求法院下令命令在八十天内矿工复工和谈判代表恢复谈判。    根据塔夫脱—哈特利法的规定,工人们必须按照老的合同的条件复工。但卡特今天宣布了一项用增加工资的办法诱使矿工复工的计划。    拒绝复工实际上集中在卫生和养老金问题上,而工资问题并不是一个问题。    卡特说:“我感到失望。我的政策一直是尽可能促进集体谈判,但是集体谈判现在陷入了困境。”    他说,“从现在起一个月,如果煤矿工人罢工继续下去的话,至少还有一百万美国人将会失业。”    【法新社纽约三月五日电】今天的投票结果表明,参加罢工的美国煤矿工人以压倒的多数投票反对矿主提出的新合同。    联合煤矿工人工会司库埃塞尔斯廷承认,看来新合同将不会被通过。

4. 美报文章:《英国人反对为美国喷气式飞机重开基地》

【本刊讯】美国《洛杉矶时报》二月二十四日刊登一篇文章,题目是《在第二次世界大战期间繁忙不堪》《英国人反对为美国喷气式飞机重开空军基地》,摘要如下:    在第二次世界大战期间的黑暗日子里,美国的B—17轰炸机成群从这里的简易机场起飞,对希特勒的要塞欧洲进行轰炸。    当时,当地的居民是欢迎那些态度平易近人的美国飞行员的,认为他们是遭到袭击的英国的第一道防线。    但是今天,位于伯克郡丘陵地带的格林汉康芒,却成了当地居民就拟议中的重开那里的空军基地问题展开的激烈争论的焦点。    美国空军要求把格林汉康芒(这里现在有一个跑道为一万英尺长的喷气机机场)作为十五架加油飞机的永久性基地,以便从这里为驻在英国其他机场的美国飞机加油。所有这些飞机都是北大西洋公约组织设在西欧的防御盾牌的组成部分。    持反对意见的人(包括这个地区的两名保守党议员)说,重开这处基地供kc—135式加油飞机使用,将会造成声音很大的、甚至可能是危险的空中活动。    国防部已把美国空军的申请提交政府决定。但是,由于政府发现这个问题已成了一个棘手的政治问题,预计它不会很快就此作出决定。    格林汉康芒(位于伦敦以西约四十英里)是在第二次世界大战期间供美国轰炸机和战斗机使用的约一百六十处机场之一。    今天,英国只有六处基地专供美国空军使用,这支空军的任务是为北约驻中欧部队提供作战飞机。包括格林汉康芒在内的其他三处机场则充当“备用”机场。对额外加油飞机机场的需要,是从卡特总统去年作出的一项决定产生的,他当时决定提高北约的效能,办法是增加在欧洲的战斗轰炸机的数量,减少从美国用飞机增援北约所需要的时间。    美国将另外提供约八十架作战飞机,需要加油飞机为在欧洲上空活动的作战飞机加油,以及用来在北大西洋上空为轮流值班的飞机加油。这些加油飞机还将使军事空运部队的巨型c—5A式飞机能够不用在途中降落加油就飞抵中东。    一位高级军官解释说:“我们需要一处新的加油飞机基地,但是,德国的领空现在已拥挤到饱和状态,而自从戴高乐撤出北约的一体化部队以来,法国一直不让北约飞机使用那里的基地,因此,英国是唯一的出路。”    英国政府现在处于这一种尴尬地位:英国防务计划者们欢迎美国另外为北约提供一些作战飞机,但是,他们现在却面临着格林汉康芒的居民反对在那里停放加油飞机这个政治问题。反对的力量越来越大,而且叫得很厉害。

5. 铁托总统访美同卡特会谈

【合众国际社贝尔格莱德三月六日电】八十五岁的铁托总统今天离开这里,前往华盛顿,同卡特总统和其他美国官员进行三天会谈。    外交官和外交部官员说,铁托期望集中讨论中东、非洲之角以及世界其他问题。    【合众国际社华盛顿三月七日电】南斯拉夫总统铁托在从贝尔格莱德经过长时间的飞行于三月六日到达安德鲁斯空军基地。    外交官们说,铁托可能给卡特带来了巴勒斯坦解放组织、北朝鲜、埃塞俄比亚以及与南斯拉夫保持着密切关系的其他激进国家的信息。    美国和南斯拉夫要讨论的唯一的真正问题是铁托要求美国增加武器出售。    美国现在向南斯拉夫出售的武器每年总额仅达大约一百二十五亿美元;南斯拉夫既没有接受东方也没有接受西方的无偿的军事援助。    【美新处华盛顿三月七日电】题:白宫三月七日消息    新闻发布会——主持新闻发布会的是付新闻秘书雷克斯·格拉纳姆和国家安全委员会发言人杰里·谢克特,他们谈到了下列问题:    铁托谢克特对提问题的记者说,虽然卡特在铁托到达时的讲话中提到美国支持南斯拉夫的独立和领土完整,但在会谈中没有讨论这一问题。他说,卡特和铁托讨论了包括非洲之角和中东在内的一些国际问题。    谢克特说,他们两人研究了非洲之角的局势,卡特阐明了美国的立场。他说,美国的立场要求“恢复和平、尊重国际边境和撤军”。    有记者问到,铁托是否将帮助促使苏联从埃塞俄比亚撤出它的顾问,谢克特说,“可以肯定,讨论这一问题的目的是为了以和平的方式解决这一冲突。”    谢克特对提问者说,在三月七日的会谈中没有讨论美国向南斯拉夫出售武器问题、在白宫外面示威的克罗地亚和塞尔维亚抗议者的问题、人权问题或向贝尔格莱德出售核燃料的问题。    谢克特说,铁托没有给卡特带来外国领导人的任何信息,而且将不会谈铁托回顾他访问北朝鲜的详情。谢克特说,没有讨论美国打算从南朝鲜撤出地面作战部队的问题。

第 3 版

1. 小丘吉尔访问索马里后:批评美国对苏采取绥靖政策

【合众国际社伦敦三月四日电】(记者:彼得·肖)温斯顿·丘吉尔——他的有名的祖父曾经猛烈攻击对纳粹德国采取绥靖政策的人——指责美国对苏联在非洲之角的行动采取绥靖政策,以此来维护“完全虚构的缓和”。    丘吉尔在对索马里进行了一次正式的了解情况的访问以后本周回国。他在同合众国际社记者的一次谈话中批评了卡特政府。丘吉尔是议会议员,是在野党保守党防务问题的发言人。    丘吉尔说:“‘美国没有要求苏联和古巴撤出非洲之角,这是对苏联立场的一种精神上的支持。”    他说:“美国政府把它同苏联的双边关系置于一切之上。依我看,它恋恋不舍的是一种完全虚构的缓和。为了搞这种缓和。美国政府正在绥靖——没有别的更合适的字眼——苏联在非洲之角的行动。”    温斯顿爵士的孙子警告说,除非西方向索马里人提供充分的防卫武器,否则,当天气变好时,苏联、古巴和埃塞俄比亚联合在一起的力量就可能“在四到六周时间内”压垮索马里军队。    丘吉尔说:“只需要美国向苏联和古巴发出滚旦的警告就行了,作为这个警告的后盾,可能只要在古巴沿海附近小小地显示一下力量。”    “或者,一种抉择办法是向索马里提供武器,特别是防卫性武器。他们迫切需要反坦克和防空导弹。”    他说,“随便采取这两种行动中的那一种,都可以转败为胜。”    丘吉尔说:“使我感到非常吃惊的是,到目前为止,美国或西欧国家政府中没有一个负责的人到索马里去就地估计一下形势。”    他说:“美国如此完全忽视它在中东的主要朋友和盟国所作的判断和所具有的担心,这使我感到几乎难以理解。”    “所有这些国家都对这个新的、丑恶的苏联帝国主义对它们的影响感到不安。”    丘吉尔说:“今天,埃塞俄比亚是苏联的一个殖民地,除非西方从搞绥靖作法的麻木不仁状态猛醒过来,否则我们就会把苏联人近些年来所取得的一次最大的胜利拱手交给他们。”    他说,这会使莫斯科在埃塞俄比亚得到一个牢靠的立足点。    丘吉尔说:“如果西亚德·巴雷被整垮或者被推翻并在摩加迪沙建立起一个傀儡政府的话,人们就看透了西方:即使当一个第三世界国家鼓足了勇气来摆脱苏联的枷锁,它也别指望得到西方的任何援助。”    他说:“如果苏联和古巴在非洲之角取得胜利,其后果是巨大而可怕的,对非洲独立国家来说如此,对西方的利益来说也如此。”

2. 日本南部海域发生七点八级地震

【路透社东京三月七日电】气象厅说,今天发生了一次里氏震级七点八级的强烈地震,使日本大部分地区,包括东京,都感到震动。    震中在西部城市大阪以南约六百公里的太平洋底。    气象厅说,这次地震在这个国家的好几个地方按日本七级烈度表计算是四度,东京是三度,东京的高楼摇晃了约两分钟。    【合众国际社东京三月七日电】气象厅报告说,一次使人摇晃的地震使日本太平洋沿岸一带的大片地区感到震动,但是未造成损失或伤亡。

3. 美报文章:《据说古巴为了非洲问题而征召预备役军人和四十多岁的人》

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》三月四日以《据说古巴为了非洲问题而征召预备役军人和四十多岁的人》为题报道:    一些权威人士昨天说,古巴政府既进一步征召了预备役军人,又征召了一些过去没有服役的四十出头的人,这就进一步表明古巴打算在非洲之角长期维持它的军事力量。    这些权威人士说,古巴现有十二万正规军中有四分之一的人员现驻在非洲,其中一万九千人(加上四千名非军事人员)在安哥拉,一万一千人在埃塞俄比亚。国务院说,在埃塞俄比亚的人数现在每天增加二百人。    这些权威人士说,显然,哈瓦那需要扩大轮换基础,借以抽调人员定期到海外去服务;因此,在二月底再次征召预备役人员和以前没有服过役的年纪较大的人。    据说,古巴士兵到海外服役的时间平均都是三年,其中就有一年在非洲。自一九七五年他们在安哥拉开始支持取得成功的马克思主义力量以来,古巴人一直在那里进行活动。    一些权威人士说,从长期来说,莫斯科看来期望索马里主席西亚德·巴雷下台,并希望出现将与苏联建立条约关系的某种类型的埃—索联盟。这样的结果将确立苏联在红海和亚丁湾的势力。这里的分析人员指出,索马里仍有大量的苏联军事装备——这些装备现在正处于失修的状态中——和许多俄国人训练出来的并仍然对俄国人有好感的军事人员。    他们说,这些就是莫斯科希望西亚德·巴雷被推翻和苏联恢复对索马里的影响的一些因素。

4. 美英等七国专家预测未来二十余年的气候变化

【合众国际社华盛顿二月十七日电】对七个国家的二十四位杰出气候学家所作的一次史无前例的意见调查今天透露,到二○○○年时,世界变得暖得多或冷得多的可能性只有百分之十。    五角大楼的国防大学报道,这些科学家的普遍估计是,到本世纪结束时,气候大概将与过去三十年来的情况差不多。    这次调查是由于近些年出现相互对立的预报引起的。有的预报说,地球正在向另一个冰河期进发;有的预报说,大气层中二氧化碳的积聚将使地球的温度迅速升高。不管出现那一种情况都将对世界上一些地区产生重大影响。。    在美国科学发展促进协会年会上发表的这份报告说:“突出的调查结果是,据估计,到二○○○年时,出现灾难性气候变化的可能性不大。”    “更具体地说,对这次调查的答复提出,与七十年代初相比较,今后二十五年内全球平均气温将升高华氏一度以上的可能性只有十分之一。”    报告说,“同样,全球平均温度将下降华氏零点五度以上的可能性也只有十分之一。”    过去三十年来,气候略微变冷了些,但是所调查的专家中大多数人认为,变冷的趋势将为二氧化碳造成的外温所抵销,预计二氧化碳将在大气层中产生温室效应。    报告说,这些回答往往有点倾向于全球略有变暖趋势。    这份报告是有其他政府机构参加的一项合作性努力,它在这次调查结果的基础上概述了本世纪末到下世纪初的五种气候情况及其可能性。这些可能性从百分之十到百分之三十。    除美国外,参加这次调查的科学家有日本的、丹麦的、西德的、澳大利亚的、加拿大的、联合王国的。    几种气候情况如下:    ——全球性的大变冷(有百分之十的可能性):变冷趋势继续下去,北半球的平均温度比七十年代初低华氏一度。这种变冷类似于十九世纪初的冷期,其显著特点是北极冰雪层的扩大,中纬度地区出现“打了就跑”的不时干旱和严重的寒潮。    ——全球性的适度变冷(有百分之二十五的可能性):北半球平均温度下降大约华氏零点三度,但是对生长季节不会有重大影响。    ——同样情况(有百分之三十的可能性):变冷趋势在七十年代内消失了,平均气温上升不到华氏零点二度。    ——全球性的适度变暖(有百分之二十五的可能性):变冷趋势倒转,由于二氧化碳的影响,北半球的平均温度上升华氏零点八度。中纬度地区的生长季节适当地延长。    ——全球性的大变暖(有百分之十的可能性):由于二氧化碳的影响,北半球平均温度升高华氏一点四度。高、中纬度地区的生长季节将会大大延长,降水量伴随着增加。

5. 美天文学家利文斯顿说:过去一年太阳表面温度稍有下降

【美联社华盛顿二月二十二日电】在过去一年内太阳表面的温度下降了一点,有些科学家们认为这可能与太阳黑子活动加剧有联系。    位于亚利桑那的基特峰国立天文台的威廉·C·利文斯顿博士说,自去年一月以来,太阳表面温度看来下降了十一度,这还不到华氏九千八百二十度太阳的正常温度千分之一的变化。利文斯顿在美国科学促进协会最近举行的年会的一次会议上说,如果太阳表面温度再继续下降,可能要影响地球气候。但他接着说,这一变化或许是与太阳黑子活动的十一年周期有联系的一个正常的温度变动周期的一部分。

6. 英刊文章:《世界是否处于洪水泛滥的危险中?》

【合众国际社伦敦二月十一日电】(记者:罗·穆塞尔)题:世界是否处于洪水泛滥的危险中?    经常讲述的科学幻想小说式的骇人听闻故事之一是极地冰的融化会引起世界性洪水泛滥。州立俄亥俄大学极地研究所的默塞尔博士在英国科学杂志《自然》刊登的一篇文章中认为,这是一个必须认真对待的可能发生的现象。    默塞尔认为,如果目前的矿物燃料消耗量继续增长下去的话,那么,所谓“温室效应”可能会将南极西部的冰帽融解,从而在今后五十年内将使海面升高十五英尺,这样就会爆发一场大规模的全球性灾难。    由于煤炭和石油的燃烧而散发到大气层的二氧化碳截住了正从地面再辐射的阳光。如此截住的红外辐射即温室效应,使大气温度升高。但据《自然》说,对于由于气温升高而引起的冰帽确切融化量的问题,意见总是很不一致。    该杂志说,默塞尔准备准确地预报可能发生的变化的规模。许多更为复杂的计算还有待于人们去作,但事实仍然是,这类估计能够而且已经提出了。科学家和政治家现在必竟比较倾向于更加认真地对待南极冰帽大规模融化的威胁。    默塞尔说,如果矿物燃料消耗量按最近的比例继续增长下去的话,那么,预计大气层中的二氧化碳含量在今后大约五十年内将增加一倍。对二氧化碳含量倍增的气候影响所作的估计是,温度将升高,可能将使南极大陆迅速解冻。    默塞尔写道:“据悉,这些估计是粗糙而过于简单,因而实际上将发生的气候变化无疑与人们的估计有相当大的差别。尽管如此,但现在无法知道这些估计是过于乐观还是过于悲观。”

第 4 版

1. 香港经济专家评华总理的政府工作报告

【本刊讯】香港《文汇报》三月八日以《世界注目的速度》为题,刊登一篇专访,摘要如下:    华总理的政府工作报告中最引人注目的就是中国经济的发展速度。香港大学经济系主任夏冷漪指出,未来八年间,粮食增长率将超过人口增长率。报告提出一九八五年粮食产量达四亿吨,目前粮食年产约二亿八千万吨,因此未来八年间粮食每年的增长率达百分之四。中国目前人口增长率在百分之二至三之间,报告提出要在三年内降低到百分之一,这表示粮食增长速度将远高过人口增长速度。这个意义很重大,它不但意味着人民将获得更多口粮,而且可以让更多的农民脱离农业转而从事工业生产。此外,报告提出从七八至八五年间,农业总产值每年增长百分之四到五,也是高于人口增长率,使中国的农村可以更有条件地提供工业原料和出口商品。    夏教授认为,中国提出要工业总产值每年增加百分之十,是力所能及的。    经济系另一个经济发展学专家指出,中国领导人是很扎实而又稳健地从原来的基础出发来发展工农业生产的,正因为如此,他认为新的十年规划所提出的各项指标都有条件实现。    这位专家又说,从国民生产总值未来十年的增长情况来看,中国有条件在一九八五年赶超英、法两国,到二○○○年中国的国民生产总值就会名列世界第四位,仅次于美、日、苏三国。这位专家最后说,从中国宣布的规划来看,在本世纪最后四分之一的时光里,中国经济发展速率可能是冠于全球的。

2. 我对外友协代表团抵新德里访问

【合众国际社新德里三月八日电】自从十六年前两国打了一场短促而激烈的战争以来,中国第一次向印度派出的政治代表团,昨天到达印度首都,受到热烈欢迎。    率领这个十二人代表团的是中共中央候补委员、中国人民对外友协会长王炳南。    王在机场对记者说:“我们这次前来不仅是为了促进印中两国人民的友谊,而且也为了向伟大的印度人民学习。”    他预定八日会晤印度外长瓦杰帕伊,据印度官员说是“礼节性拜访”。    这些印度官员并不排除这种可能性:中国客人也许会表示,他们的政府愿意讨论两国之间唯一悬而未决的问题——中国在一九六二年边界战争中占领的一万五千平方公里印度领土的归还问题,从而使双边关系达到正常化。    瓦杰帕伊说过多次,正常化的第一个先决条件是中国愿意同新德里谈判边界问题。    印度德赛总理上个月说,印度相信谈判,不相信战争,所以他愿意为了改善关系而会见任何中国领导人。    印度官员强调:“在同北京的关系上,我们只是持谨慎态度,并不悲观。”    他们说,中国人说这次访问的目的是增进印中两国的友谊和了解。    有人问到,印度是否也打算派类似的代表团去北京。一位印度官员回答说:“我们没有派遣这样的代表团的计划。”    【美联社新德里三月七日电】中国友好代表团到达印度进行访问前不久,大约一百五十名西藏难民和本地学生今天在中国大使馆外面喊着口号示威。    抗议者们要求西藏实行“非殖民化”。    代表团已经访问了巴基斯坦和孟加拉国。    一位印度人士说,这个十二个人的代表团访问的目的只不过是“装装样子”。

3. 法新社评华总理政府工作报告

【法新社香港三月七日电】(记者:戴维    ·兰)华国锋主席的政府工作报告昨天发表了,它宣告中国进入了和平建设的新纪元,表明这个纷争不休的国家在本世纪末以前将把全部时间和精力用于实现国家现代化。    华在五届人大的报告完全没有怒气冲冲的言词,甚至对苏联也没有使用这种言词。这个报告使人读起来好象是一个引导国家发展经济的包罗万象的计划。    华的讲话大部分(几乎占一半)是谈发展农业、工业、科技和教育,把这些作为把中国建成社会主义现代化强国的基石。    报告用三分之一的篇幅谈到中国对第三世界、东南亚、第二世界(日本和欧洲)、美国甚至对苏联实行和平友好的对外政策。观察家们说,这位中国领导人提出和平的政策是有充分理由的,那就是经过激烈内乱之后,这个国家需要世界和平,建设国家,以便提高它的九亿人民的生活水平。

4. 日本政府对我五届人大的反应

福田说我五届人大对日中条约谈判没有影响;外务省认为我进一步稳定对发展日中友好关系有利    【时事社东京三月六日电】对于中国公布人代会于五日闭幕并发表了领导人的任命名单一事,福田首相于六日上午在国会说:“(对日中条约谈判)没有影响,一如既往。”特别是关于日本通廖承志(中日友好协会会长)当选为全国人民代表大会常务委员会副委员长,福田首相说:“象是晋升了。这对谈判是有利的。”    【时事社东京三月六日电】题:政府对中国人代会发表正式见解,日中关系无变化    官房长官安倍六日上午举行记者招待会,就中国通过全国人民代表大会确立了以华国锋主席、总理为核心的新体制一事,表明了政府的正式见解。他说:(一)可以说华国锋体制不仅在党的方面而且在国家机构方面也已经确立;(二)从整体来看,可以认为中国没有改变以前的政策。我认为,特别值得注目的是,扩充和加强了经济方面的机构和人事,清楚地表明了将推进四个现代化路线的姿态;(三)包括缔结日中和平友好条约在内的日中关系没有发生重大变化。中国政治的稳定是值得欢迎的。    【本刊讯】日本《读卖新闻》三月六日刊登一则报道,题目是《外务省人士的见解是对‘日中’关系有利》,摘要如下:    外务省人士五日晚谈及中国华国锋主席再任总理、全国人民代表大会结束一事时判断说:“华国锋政权立足于国内的均势之上将向着更加稳定的方向发展。这对发展日中两国的友好关系来说是有利的。”    政府首脑认为“对于当前的焦点——缔结日中和平友好条约谈判也将产生好的影响”,对日中条约谈判的前景寄予期待。

5. 日报报道:《福田对华国锋报告的“日中”部分表示好感》/共同社报道《外相与官房长官欢迎华主席报告》

【本刊讯】日本《日本经济新闻》三月七日晚刊刊登一则消息,题为《福田首相对华国锋报告的“日中”部分表示好感》,摘要如下:    福田首相七日上午在众议院予算委员会上,就中国共产党主席华国锋在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中涉及日中关系部分说:“政府工作报告是一个很好的报告,在同我国有关的部分表明了恰当的见解”,从而表示了好感。    【本刊讯】日本共同社七日播发一则电讯,题目是《外相与官房长官表明欢迎华主席报告的意向》,摘要如下:    园田外相与安倍官房长官在七日的内阁会议后分别会见记者,就中国的华国锋主席在全国人民代表大会上所作的政府工作报告中呼吁缔结日中和平友好条约一事说,“措词是稳健的而不是一种强加于人的东西,可以说是表达了中国也想积极推进缔结日中条约的意思,这同日本政府的方针是一致的”,从而表明了欢迎的意向。

6. 日《朝日新闻》社论:《中国实现现代化的新阵容》

说我这届政府组成反映了华主席的非凡决心;新宪法将进一步表明华主席寄望于实现四个现代化的气魄    【本刊讯】日本《朝日新闻》三月七日刊登一篇社论,题目是《中国实现现代化的新阵容》,摘要如下:    中国第五届全国人民代表大会于五日闭幕,并发表了引人注目的国家机构的新人事。    引人注目的总理的职务由华主席兼任,邓小平只是当了副总理。但是,据认为,这一人事安排包含着各种重要意义。    第一,进一步明确了党是领导一切的这一原则。第二,这样做不仅可以进一步增强华主席的威信,而且,具备了下述形式,即,以邓副总理为首的老干部辅佐年轻的华总理,其结果是,给人留下了如下深刻印象,即:华国锋体制将长期持续下去。    在国务院的组成中,首先引人注目的是,配备和安排了旨在实现四个现代化的机构和人事。其表现在除了担任国家计划委员会主任的余秋里和担任国家基本建设委员会主任的谷牧留任副总理以外,新设立了国家经济委员会和国家科学技术委员会,康世恩和方毅分别担任这两个委员会的主任,并被提升为副总理,对外经济联络部部长陈慕华也当上了副总理。这些人都是长期从事经济建设和科学技术建设工作的老干部。    在国务院的新机构和新人事中,可能引人注目的是,恢复或新设了国家民族事务委员会、民政部和全国供销合作总社等。恢复民族事务委员会同大力恢复全国人民政治协商会议一样,都是根据调动和团结一切可以调动的力量的方针,加强对少数民族的政策。据认为,新设民政部和全国供销合作总社表现出要提高人民生活水平的姿态。新任民政部部长程子华曾当过商业部副部长,新任全国供销合作总社主任的陈国栋曾当过粮食部副部长,他们都是作为老练的实务派被起用的,这也将引起人们的注目。    华国锋主席在这次全国人民代表大会上把“在本世纪内把中国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的社会主义强国”作为新的发展时期的总任务提出来,并把这次的全国人民代表大会作为“走向社会主义革命和社会主义建设的新的起点”。可以说,这次的全国人民代表大会的最大目标是:为完成这一任务整顿好体制,作好部署,使人感到这次公布的新机构和新人事反映了华主席的非凡的决心。    我们如果看了就要相继发表的新宪法或关于政治协商会议的消息,将会进一步表明华国锋主席寄望于实现四个现代化的气魄。