1978-03-07

第 1 版

1. 外电报道:首都群众游行欢庆人大胜利闭幕

【路透社北京三月六日电】今天上午,大队大队的人在北京的大街上游行,许多队伍走向天安门广场,以庆祝昨天闭幕的议会会议。    一些观察家认为,这次游行是在中国首都历来所看到的规模最大的游行之一。    从拂晓开始,游行队伍就纷纷涌上街道,举着横幅和旗帜,敲锣打鼓。    有些队伍走向天安门广场,有些队伍就在他们单位附近游行,特别是儿童们,他们排成大队,在春日阳光的照耀下,在离他们学校和幼儿园不远的地方游行。    同时,北京到处炮竹声不断。    【法新社香港三月五日电】今晚在北京市中心的天安门广场举行了盛大的庆祝活动以庆祝第五届全国人民代表大会第一次会议闭幕。    这个消息一广播,炮竹声、欢乐的锣鼓声以及群众和参加庆祝活动者的激动人心的欢呼声响彻云霄。    新华社说,成千上万的北京市民汇集到天安门广场,使所有的交通都中断了。有些外国人也参加了这一庆祝活动。    历时八天的五届人大第一次会议闭幕的消息是通过电台和电视台向工厂、商店、政府部门、学校和农村生产队的人民广播的。    北京电视台介绍了中国国歌的新歌词。并且还通过卫星向国外播送了这个节目。    人们还准备明天在北京举行更盛大的游行。    【时事社东京三月五日电】题:北京市内的热闹气氛    北京五日消息:中国的全国人民代表大会五日闭幕。深夜,北京市内,人民大会堂、天安门和北京车站等主要建筑物上灯火辉煌,在横贯东西的长安街上靠近人民大会堂的道旁,树上安装着无数个五光十色的小电灯泡,造成了热闹的气氛。    【南通社贝尔格莱德三月五日电】北京广播电台在二十点播送了代表大会胜利闭幕的第一次消息以后,北京的街头立刻沸腾起来:灯火辉煌,人们敲锣打鼓,举着旗帜涌向城市中心和天安门。

2. 外电评述我五届人大胜利闭幕

史密斯说我国务院的组成更为合理地反映出决心要保持一一个稳定的领导和推进雄心勃勃的经济发展规划    【合众国际社香港三月五日电】(高级编辑:史密斯)中国五届人大星期日一致通过再次任命共产党主席华国锋为总理。    它还一致选举叶剑英元帅为它的常务委员会委员长并通过了新的国务院的任命。    华的新内阁包括十三名副总理,以邓小平为首,把部和部一级的部门的数目从二十九个增加到三十七个。    一个重要的变动是任命徐向前元帅为国防部长。    据官方的新华社说,五届人大的第一次会议的闭幕会议选举了人大常务委员会的二十名副委员长。    华的再次被任命和国务院组成,更为合理地反映出决心要保持一个稳定的领导和推进这个新立法机构概述和批准了的雄心勃勃的经济发展规划。    新建的一个部是民政部。这似乎是符合领导人申明的目标:密切联系群众和一位发言者在大会上所说的这个社会的共产党人和非共产党人士之间进行更多的“民主协商”。    【路透社北京三月五日电】(记者:麦肯齐)中国五届议会今天再次选举共产党主席华国锋为总理,没有产生什么意外地结束了为期一周的会议。    人大基本上批准了这个国家的这位领袖在毛泽东于一九七六年晚些时候去世、过激派领导人被清洗以来所奉行的现代化政策。    五届人大通过了华总理作的政府工作报告、叶先生作的修改宪法报告、十年经济发展规划和国歌新歌词。    这些报告的全文尚待发表。但是关于代表大会上作的几个报告的报道表明,这些报告遵循的是去年八月共产党十一大通过的基本方针。    政府政策的重点是要在本世纪末使中国变成一个现代化强国的现代化计划。    【路透社北京三月五日电】政府部级机构的变动似乎首先是为了更重视经济工作以及恢复到更正常的宪法和司法程序。    【时事社东京三月五日电】题:人代会闭幕,中国建立了推进现代化的体制    北京五日消息:中国第五届全国人民代表大会第一次会议结束了为期八天的会期,于五日闭幕。    五日,即最后一天,选出了国家的最高权力机关——人大常委会委员及中央人民政府    ——国务院的领导人,此外,还全场一致批准和通过了华国锋总理的政府工作报告和中国共产党副主席叶剑英作报告的宪法修改草案。结果,叶剑英被选为全国人大常委会委员长,总理由华国锋主席连任。这样一来,就在行政方面确立了华国锋体制,完成了实行现代化政策的万全态势。    由于华国锋主席再次被选为总理,他就成了党、政两方面的最高领导人。可以说,这既坚持了毛泽东路线的党的一元化领导,又表明了加强华体制,把全国人民的力量集结到“四个现代化”的总任务上的坚强决心。    【共同社东京三月五日电】题:走向“新长征”的阵势,确定了华国锋体制的人选    福原北京五日电:中国走向以现代化的社会主义强国为目标的“新长征的部署”,确定了新的国家领导入选。一句话,它可以说是一方面确保了向二十一世纪进军的长征最高司令华国锋主席的领导;另一方面具有共产党优良传统的老干部带头工作,并培养接班人的一种体制。    华国锋主席留任总理,据认为这是从决定由他作政府工作报告时起就已经确定了。这肯定是基于如下的判断:年轻的华国锋站在行政工作的前头辛勤工作,与此同时,积累作为八亿人民的最高领导人的经验。这是在实现现代化这一预料需要二十多年的“长征”期间保证其政治上的稳定的最好道路。

3. 时事社述评:《为实现“四个现代化”竭尽全力巩固了基础的华国锋新体制》

【时事社东京三月五日电】题:为实现“四个现代化”竭尽全力,巩固了基础的华国锋新体制    北京五日消息:五届人大通过了新的宪法草案和国民经济十年规划,建立了新的国家领导机构,在行政方面确立了新体制。这样一来,华体制就在党、政两方面牢固地站稳了脚跟,从此开始向着本世纪内实现四个现代化的“长征”前进。    当前赋于华国锋政权的最大任务就是恢复文化大革命以来,特别是被四人帮破坏了的国家秩序,加强安定团结。揭批四人帮的斗争将会继续进行下去。    但是,在王、张、江、姚四人帮的核心被粉碎的今天,四人帮没有可能给华体制以威胁,斗争矛头虽然对准了追随四人帮的“震派”、“风派”和“溜派”等,但对他们并不是一种对抗性的斗争,而是采取了“治病救人”这样一种教育和团结的方针。    问题反而在于如何调整新老干部,如何整顿党、政领导班子。文化大革命中特别是被“四人帮”扣上了走资派帽子而失宠的许多老干部已经恢复工作。    《人民日报》二月十九日的评论强调说,老干部对青年干部如何传、邦、带,是左右中国共产党事业发展的重大问题。看来,这个问题对华体制的安定和团结是一项重要的课题。    人代会的焦点是,华总理在政府工作报告中将“在本世纪内把我国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国”作为全国人代会的总任务。为了完成这个总任务,新宪法也强调要发扬民主、发展生产力、加强科学技术活动、实行按劳分配原则和文化建设高潮等。    文化大革命十年的空白的影响是太大了。它带来了生产和建设的停顿、科学技术的落后。填补这十年的空白,实现“四个现代化”,是不容易的。    为此,华政权不仅要依靠工人和农民的力量,而且还恢复了知识分子、科学家和技术人员的“名誉”,要求他们进行合作,恢复十三年来停止活动的统一战线组织——全国政治协商会议,等等,将会采取全民总动员的体制从事经济建设。    关于对外政策,依然会继承毛主席的革命外交路线。这就是以加强同第三世界国家的团结为轴心,增进同日美欧等西方先进国家的合作关系,结成反对苏联的霸权主义的统一战线。看来将会在各方面展开反对苏联的霸权主义的外交。    【时事社东京三月六日电】北京五日消息:    本届的人代会,继打倒四人帮,于去年八月在党的第十一次代表大会上华国锋政权确立了在党内的领导权之后,又健全了国家权力机构,名付其实地具有华国锋体制开始踏上征程的重要意义。    在引人注目的人事安排上,华国锋主席兼任总理,这给人以华国锋体制是稳固的强烈印象。

第 2 版

1. 西德印刷工人罢工法新社报道《两万比利时军人示威游行》

【路透社波恩二月二十八日电】西德五家报纸的印刷工人今天罢工,支持关于保护受到电子计算机新技术威胁的技术工人的要求。    慕尼黑、杜塞尔多夫、卡塞尔、乌珀塔尔的近二千名印刷工人参加了这次罢工。    慕尼黑、法兰克福和其它一些城镇的十七家报纸的印刷工人昨天举行的象征性罢工,损失了三百四十万份报纸,为全国发行总额的四分之一。    一年多来,雇主和工会领导人一直在设法就操作电子计算机的问题达成一项新协议。印刷工人坚持说,在某些电子工序方面,他们应有垄断权。    【美联社波恩三月三日电】在由于计算机技术引起的一场日益升级的争端中,印刷工人的罢工和雇主采取的不准进厂的报复行动,今天使得二十多家西德报纸没有出版。    由全国印刷和纸张业工会下令举行的有选择的罢工,今天头一次蔓延到西柏林。    出版巴伐利亚首府的所有五家报纸(其中包括全国发行的日报《南德意志报》)的两家慕尼黑出版厂,由于罢工而连续第五天处于瘫痪状态。    在由没有阻止印刷工人进厂的出版者采取的声援行动中,今天至少还有法兰克福、波恩、诺伊斯、斯图加特、埃斯林根和格平根的八家报纸没有出版。    【法新社布鲁塞尔三月四日电】题:两万比利时军人示威游行    大约两万名穿便服的比利时军人和他们的家属三月四日在布鲁塞尔举行示威游行,抗议他们的工资太低。比利时总工会的一个重要代表团参加了示威游行。示威游行以举行群众集会而结束,没有发生事件。

2. 美刊文章:《充满麻烦的世界》

原文报要:决不仅仅是中东冲突使卡特总统陷入困境,俄国人四处活动、非洲的混乱、美元的疲软也增添了白宫的苦恼    【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》二月二十七日一期刊登一篇文章,题目是《充满麻烦的世界》,摘要如下:    卡特在外交事务中相对平静的一年已经结束。二月中旬,国际挑战从四面八方向着总统蜂涌而来。    ·美国同以色列之间有史以来最糟糕的充满仇恨的对抗,有可能使中东的和平谈判垮台,并且使政府同国会发生一场新的战斗。以色列总理贝京和总统在和平条款以及向埃及和沙特阿拉伯出售美国军用飞机的问题上发生了公开的冲突。    ·苏联和古巴在有战略意义的非洲之角进行的大规模的和显然是坚决的军事干涉,使卡特面临着严峻的信誉考验,并且使美国同莫斯科搞的缓和受到危害。    ·已经透露出来的苏联飞行员在古巴上空进行巡逻飞行,以便使更多的古巴飞行员腾出手来在非洲作战一事,接近于破坏卡特的同卡斯特罗实现关系正常化的引起争论的政策。    ·苏美为达成一项新的限制战略武器条约进行的谈判,完全陷入了僵局,尽管白宫予言将早日取得成功。    ·二月十五日宣布的关于结束达十二年之久的罗得西亚冲突的“内部解决方案”,使卡特的南部非洲政策一下子进入了混乱状态。    ·美元地位的似乎不可逆转的下降趋势,使财政部长布卢门撒尔去巴黎同欧洲的重要的财政部长们举行一次广为宣传的“秘密”会议。    在这一连串的国际危机出现的同时,卡特还必须处理最严重的国内挑战——由于严重的冬季暴风雪而加重了的一次持久的煤矿工人罢工所造成的潜在的破坏性影响。    总统不得不把他的时间分成三部分,一部分用于努力结束罢工风潮,一部分用于同他的高级外交顾问举行战略会议以对付苏联—古巴在非洲的挑战,另一部分用来在白宫同以色列外长达扬举行会谈。    为什么卡特度过了对外事务方面没有危机的一年之后,突然会面临接二连三的国际麻烦呢?    提出批评的人说,政府目前遇到的头疼事,有些是它自己造成的。但是,白宫的一些人士坚持认为这些危机是他们无法控制的事态发展所造成的。    他的反对者认为,苏联对埃塞俄比亚的干涉,部分是卡特过去一年里在对付莫斯科方面举棋不定的结果。人们感到,总统在人权、限制战略武器会谈和向索马里提供武器援助问题上开头持强硬方针,后来却退下来,这就促使苏联人对他进行考验。他们在非洲争夺战略优势的斗争中增加赌注以对他进行考验。强烈的反应现在卡特决心逼迫苏联人不让埃塞俄比亚军队乘胜入侵索马里。他警告克里姆林宫说,这种行动会危及缓和,并且会引起美国这样的反应:向索马里提供军事援助,而且可能在美国支持下由沙特阿拉伯、伊朗和埃及进行干涉。    政府官员们担心,如果苏联人无视上述警告,卡特可能面临一场同莫斯科对抗的全面危机。    提出批评的人把美国目前同以色列关系恶化也归咎于政府的政策。他们坚持认为,卡特在去年夏天同贝京举行的第一次会晤中掩盖了两国政府之间的严重分岐,这样可能使以色列的奉行强硬路线的贝京总理得到一个错误的印象。提出批评的人还说,总统在埃及和以色列和谈方面卷入太深和太快了。    卡特在南部非洲的麻烦具有不同性质。他和英国人几个月来一直试图同亲马克思主义的游击运动领导人谈判在罗得西亚建立多数人的统治问题而没有成功。总统现在发现他自己处于一种带有讽刺意味的地位。美元的困境由于美元发生危机,总统面临的看来象是无法解决的问题,是同样难办的,美国政府指责西德未能更快地发展经济以刺激世界贸易。西德则指责美国浪费进口石油而造成大量的国际收支逆差。    政府在这方面给人的印象是行动不灵,财政部长布卢门撒尔二月中访问欧洲时未能说服波恩大大扩展经济。国会也还没有制订一项可能减少石油进口的能源法。    二月中的国际事态发展向卡特发出了一个明显的信息:日益增多的世界问题很可能打乱总统在任职的第二年集中处理美国国内问题的计划。

3. 马德里六万冶金工人罢工

【路透社马德里三月三日电】马德里的二十五万名冶金工人当中的六万多人今天举行了四小时罢工,支持提高工资的要求。    这次罢工是由西班牙的主要工会(其中包括共产党领导的工人委员会和社会党的总工会)发起的。它反映出工会对苏亚雷斯首相的经济政策越来越感到幻灭。

4. 法新社报道:法社会党和共产党对欧洲共同体的态度

【法新社巴黎三月一日电】题:法国左翼与欧洲    在距法国立法选举第一轮投票十一天的今天,法国左翼对欧洲共同体的态度在巴黎的八个欧洲伙伴中引起了一些疑问。    如果左翼赢得选举,一个有共产党参加的政府的欧洲政策会是怎样的呢?对于这个问题,左翼各党派回答不一。社会党坚决表示它是“欧洲派”,该党领袖密特朗二月二十八日谈到这个问题时指出,“法国将仍然留在共同市场内,因为这是符合国家利益的。我们并不要求超出条约(罗马条约)本身的东西。”密特朗就这样回答了巴尔总理的讲话。巴尔曾肯定地说,一个左翼政府的政策“几个月内将导致法国脱离共同市场”。    共产党的态度不那么明朗。它不明确抛弃欧洲经济共同体,但又对共同体的机构的工作提出许多重要的保留,并肯定地说“法国的政策不能在布鲁塞尔制定”。例如,法共政治局委员及其主要理论家让·卡纳帕二月二十八日在法国北部的隆维,对德国在共同市场的“统治”进行了照例的攻击。    卡纳帕说,“在布鲁塞尔那里,共同市场九国政府的代表常常决定法国钢铁业和法国农业的命运,并有利于德国。”    卡纳帕认为,一个法国左翼政府必须包括一些“毫不妥协地尊重民族独立”的共产党部长在内。他又说:“我们共产党人不属于任何国际、任何世界性和地区性组织,我们是一个完全独立和自主的党,我们说:我们党的政策不是在布鲁塞尔、也不是在波恩、华盛顿和莫斯科制定的。”

5. 法新社谈苏领导人对纪念斯大林活动的态度

【法新社莫斯科三月二日电】斯大林逝世迄今已有二十五年了。对于许多俄国人来说,他与其说是千百万人在劳动营里死亡的象征,倒不如说是一九四五年胜利的象征。    这个象征是从他一九五三年三月五日逝世时人们流露的感情中看出来的,当时人们的典型反应是:“有了他,我们赢得了战争的胜利,你还能期望什么别的。”    今天,苏联领导人对于纪念他的活动仍保持着一定程度的谨慎态度。    二月二十三日,国防部长乌斯季诺夫在克里姆林宫举行的建军节军官集会上讲话时提到了“斯大林同志在战争期间的作用”,会场上响起了一阵热烈的掌声。但是第二天,《真理报》在报道这件事时耐人寻味地删去了“同志”这个字眼,仅仅提到“约·维·斯大林”。    赫鲁晓夫的继任者制止了非斯大林化计划,但是他们宁愿让斯大林在苏联荣誉厅里占据一个相对说来不太显要的地位。    在莫斯科革命博物馆里,成千上万幅照片是随着官方的历史的兴衰而变换的,现在只能看到斯大林的三幅照片高挂在墙上。    现在在电视台放映的战争片中可以看到斯大林的形象。但是,青年人对斯大林不大了解,他们只知道,他去世后,人们谴责他犯了错误。    最新出版的高中历史教科书提到了党的第二十次和第二十二次代表大会,而没有提赫鲁晓夫一九五六年著名的报告,也没有提斯大林的灵柩一九六一年从红场陵墓中被迁移走。    不过,在斯大林的故乡格鲁吉亚,情况绝不是一样的。在那里,斯大林的纪念品到处出售。花一卢布就可以从报亭里买到他的照片,公共地方、公共汽车和出租汽车里挂的画中可以看到斯大林的形象。    每年一月,斯大林日历公开出售,每一页上都有关于这位前领导人的插图。插图显示他单独地穿着将军服,显示他同他的追随者,例如莫洛托夫或卡冈诺维奇在一起,同他的儿子瓦西里在一起,同他的女儿斯维特拉娜在一起。九十九年前他出生在高尔克村,他出生的那坐房子维修得很好,作为活着的人们纪念他的一个地方。

6. 埋葬在瑞士韦维河畔的卓别林尸体被盗

【美联社洛桑三月二日电】瑞士警察今天报告,晚间有人在韦维河畔科西埃的无人看管的小公墓,把卓别麟的尸体从他的坟墓中盗走。    他们说,已立即开始进行刑事调查,但到今晚为止还没有迹象表明这次盗窃是破坏文物还是为了索取钱财。

第 3 版

1. 路透社记者自华盛顿报道:美政府内对苏干涉埃索冲突看法存在分歧

【路透社华盛顿三月四日电】(记者:罗伊·古特曼)卡特政府在内部进行长期辩论之后已经决定警告苏联:继续在军事上卷入埃塞俄比亚就会使达成一项限制核武器竞赛协议的机会受到损害。    但是这个信息因为一系列令入迷惑不解的言论而减弱了力量,这些言论表明,卡特政府陷于混乱之中。    国家安全顾问布热津斯基在这里对记者说,如果由于苏联和古巴人员在非洲之角进行干涉而使得局势紧张的话,那就不可避免地会使限制战略武器协议的签订和批准工作复杂化。    然而国务卿万斯在国会的一个委员会坚持说:“限制战略武器会谈同埃塞俄比亚的形势是没有联系的。”    卡特总统采取了折衷的立场,他说,美国并没有把这两个问题联系起来,他说,是苏联的行动使得这两个问题联系起来了。    国务院官员公开对布热津斯基的言论提出批评。一位官员说:“他说话时使用的措辞超过了我们的政策。”    他又说,万斯和卡特总统的言论是想要冲淡这种措辞。    国务院本身也受到了尖刻的批评。埃文斯和诺瓦克写的保守的全国联合专栏文章说,布热津斯基意识到非洲之角出现的危险,遭到了国务院高级官员的反对,使其意见受到挫折。    在接连几个月对苏联和古巴越来越深地卷入埃塞俄比亚感到沮丧之后,卡特总统在二月底决定改变政治方针。    这里的官员们承认,在非洲之角的问题上,除了公开发表言论之外,美国无法对苏联或对古巴施加什么政治影响。华盛顿在公开的场合支持非洲统一组织进行调解活动,但是在私下里,官员们对缺乏进展感到不高兴。    在通常的情况下,美国可以以贸易制裁进行威胁。但是苏美贸易仍然是微不足道的,美国在大约十七年前就对古巴进行了贸易禁运。    莫斯科对向苏联施加压力的活动不予理睬,其中包括卡特总统个人对苏联政策进行的抨击。国务院的一些官员说,看来苏联领导并不认真看待这些谈话,因此必须作出新的努力。但是几乎没有什么可作的了。

2. 外电报道:印尼当局继续镇压学生运动

【法新社雅加达三月三日电】武装部队今天冲进国立印度尼西亚大学雅加达东区分校,并用刺刀挑下数百张标语和招贴牌。    据报道,在和雅加达卫戍区司令部的约五十名军人发生的混战中,有若干学生受了轻伤。    反政府的标语是今天清晨张贴的,该国立大学的学生对那些大官们管理不当和贪污腐化又一次提出抗议。    军队在数百名学生——他们身着黄色学生服,臂戴黑纱以示哀悼“民主的死亡”——的注视之下,洗刷掉巨大的校园东区的标语后不久,便衣人员就进入位于雅加达中心的印度尼西亚大学的主校,撕毁了更多的反政府标语和招贴牌。    张贴在这个大学墙上的典型标语是:“贪污者,你们在吸人民的血。我们不会停止斗争,直到用你们的血来洗我们的头发”,“亲爱的当局,我们已经射出了弹药,现在轮到你们了……”,“民主现在死亡了”,“这里实行的是弱肉强食的法律”。    【路透社雅加达三月一日电】教育部长塔耶布中将今天说,继武装部队和学生发生冲突后,中爪哇的印度尼西亚最大的大学已不定期停课。部长说,在日惹的加查马达大学里发生冲突,已有些学生被抓去审讯。    【法新社雅加达三月二日电】今天这里收到的消息说,在雅加达以南六十公里的茂物农学院的学生也宣告罢课,以示同情万隆的学生。    【美联社雅加达三月二日电】马利克议长说,他曾和苏哈托总统以及其他官员讨论过学生问题。    他说:“我对他们说,让大学里的活动恢复正常,包括学生会的活动和释放一月份以后逮捕的学生,以便使全体人民在本月晚些时候召开人民协商会议全体会议期间不用忧心忡忡。”

3. 范文同和贾亚瓦德纳会谈

【南通社科伦坡三月四日电】越南和斯里兰卡领导人今天在这里结束了正式会谈,在他们的会谈中占突出地位的是发展双边关系、努力在全世界实现普遍全面裁军以及同不结盟国家在国际关系中的作用和行动有关的问题。    政府发言人今天说:「斯里兰卡总统贾亚瓦德纳和越南总理范文同几乎在讨论的所有问题上看法都相同。」

4. 约旦表示不参加中东和平活动

【合众国际社安曼三月四日电】政府人士说,侯赛因国王今天对美国的一位高级使节说,在以色列同意满足阿拉伯国家的主要谈判要求之前,约旦不参加目前的中东和平活动。    宫廷发表的声明说,侯赛因已告诉美国助理国务卿艾瑟顿,约旦认为,以色列不完全撤出它所占领的阿拉伯土地,不保证包括巴勒斯坦人的自决权在内的民族权利,就不能实现公正的和平。政府人士说,这等于拒绝了华盛顿要侯赛因参加埃以和平活动的要求。

5. 以国防部长魏茨曼去美访问

【路透社特拉维夫三月五日电】以色列的国防部长魏茨曼今天飞往美国进行访问,某些以色列人认为,美国政府将利用他这次访问的机会来绕过贝京总理。据魏茨曼在行前说,他此行目的是要讨论美国卖武器给以色列的问题,并就美国卖飞机给沙特阿拉伯和埃及的间题提出抗议。

6. 港刊文章:《印尼的贪污与反贪污》

【本刊讯】香港《七十年代》三月号以《印尼的贪污与反贪污》为题刊载一文,摘转如下:    一九七七年六月,印尼政府开始发动反贪污运动。领导这次运动的是现年五十一岁的“恢复秩序和治安行动司令部”参谋长苏多莫将军。这场运动实际上是印尼军方领导的。    运动一开始,苏多莫将军就表示要使这场运动取得滚雪球式的效果,这就是说,从小职员开始,逐步夺取“较大的捕获”。贪污多如牛毛印尼的贪污,多如牛毛。    印尼国会议员苏达尔基曾经指出:“每年被挥霍和贪污掉的国家资金达国家予算的百分之三十。”    最为轰动的印尼贪污事件恐怕莫过于印尼国营石油公司于世界各产油国纷纷赚取油元的一九七五年二月间忽然宣称大量亏损,其后证实该公司欠下的债务约达一百亿美元。    当年,苏哈托总统是以消灭贪污作为三项号召之一上台的。这十一年来,他虽一再颁布反贪污法令,反贪污运动于兹进行了十次之多,然而,贪污不仅没有反掉,反而日益盛行。    每次反贪污运动之所以夭折的根本原因在于:只打“苍蝇”,不碰“老虎”。运动每每发展至触及大官显贵时,便告触礁,只好不了了之。    例如一九七五年发生的西加里曼丹自治区后勤局的大米贪污事件,由于上头的操纵,至今仍未有满意的解决。而作为该案最大幕后操纵者的中央后勤局的前任局长迪多苏第罗将军却从未受到查问。    为了消灭丹戎不碌港海关的贪污所形成的“无形的损失”,印尼政府早在一九七一年就进行调查。但是,六年后的今天,这个调查组的组长公开承认说:“消灭丹戎不碌港口‘无形损失’的努力成绩极小,甚或毫无成绩可言。”他认为“某些享有豁免权利的人物牵涉在内”。    印尼国营石油公司总裁苏多沃名义上因公司的惊人亏空而被撤职“软禁”,事实上依然自由行动,仍然领取养老金。今年二月,苏多沃在美国打高尔夫球时,还神气十足地告诉记者:参加高尔夫球比赛后,他还要回到印尼去。“因为还有许多私人生意要做,我还是好几个公司的主席呢。”他说。这次反贪污的背景与动机鉴于以往历次的反贪污运动每每涉及较上层人物时,即草草收场,不少人对这次运动也抱着怀疑的态度。    有个西方观察家分析说:“印尼政府发动这次运动已使自己陷入危险的境地,因为,往前走嘛,可能会踩着自己几个重要的脚趾,可是,如果向后退,其后果又要比完全不搞这次运动还坏。”    其实,这场反贪污运动是形势所迫,非搞不可。    导致这次追查贪污的国内外因素,主要有下列几个方面:    一、今年三月,印尼将举行总统选举,因此有必要为下届总统的选举扫清道路,而贪污问题正是必须清除的一个障碍。    二、当年与苏哈托总统一齐打天下的一股势力如今眼见自己被冷落一旁,正拟利用贪污问题伺机再起。去年十二月十二日在雅加达举行的庆祝回教解禁节的大会上,前任国防部长纳苏蒂安曾对二万名与会者发表演说,一再批评政府在目前进行的反贪污运动中乱搞一通,还号召印尼回教徒团结起来协助人民提高生活水平。    三、达官显贵,官官相护,营私舞弊,逍遥法外,引起了社会上普遍的不满,已形成一股巨大的压力。    四、贪污盛行已影响印尼在国际上的声誉。几年来,西方报刊对印尼贪污的猖獗,屡有报道,对印尼国营石油公司忽报严重亏损事件和涉及最高层的贪污风气,反应尤为强烈。运动的发展运动开始后,迄今取得的反贪污成绩远未能遏制眼下已兴起的一股反贪污怒潮,更不能平息学界所表达的忿懑。印尼学生在十二月十日“人权日”举行的游行示威中声称:这项运动只是对低级公务员不利,而不能肃清领导层内对贪污负责的人。    更值得注意的是,忿怒的学生最近已把反贪污之火引向最高层人物。    印尼《指南针报》十月二十一日报道说,学生们要求公布苏多莫将军的私人财富。苏多莫对此已断然拒绝。    但是学生们提出的要求更升一级,把矛头直指苏哈托总统及其家人。在游行示威者的口号中,有一条是这样写的:“彻底消灭贪污,选举一个新的政府。”还有一条标语写得更具体:“人民在挨饿,老板却在准备他的坟场。”    这是指最近传说的苏哈托家族在中爪哇一坐山顶上花掉一千多万美元修复总统夫人的祖坟,同时为总统一家准备坟地一事。尽管这种传说经由印尼官方予以否认,但这种说法依然流传。    印尼官方还否认苏哈托儿子希基德以三百三十万美元在雅加达购置一坐豪华住宅。但是这些声明看来都未能平民忿。    贪污问题是印尼政治上一个热门问题,也是最引起公忿的问题之一。眼下,除学界的抨击外,回教人士和由政府选任的二十五人总统顾问委员会副主席都对政府提出了批评。但是,政府的态度也是明确的。苏哈托总统在十一月底召集十六所大学校长讨论学生示威问题时,提出警告说:言论自由只是在负责任地加以运用时才存在。印尼当局强调,将粉碎任何颠覆苏哈托政权的企图。    这场反贪污运动今后如何发展?会不会象过去那样,“适可而止”,半途而废,还是引出更加动荡、更加微妙的局势,值得注意。

第 4 版

1. 共同社述评:《人代会宣布政府机构,经济方面为中心》

【共同社东京三月六日电】题:人代会宣布政府机构,经济方面为中心    考察一下五日晚公布的第五届人代会的部长级人事安排,和一九七五年一月的第四届人大相比,增加了八人达到了三十七人。这是由于以经济方面为中心增加了部委以及从有关的部独立出来,从而增加了职位的缘故。可以说这是华国锋政权为实现“四个现代化”而建立其体制的一环。    新设立的部门有国家经济委员会、国家科学技术委员会、国家民族事务委员会、民政部和全国供销合作总社五个。另外,从已有的部门中分离、独立出来的,有从石油化学工业部分出的化学工业部、由轻工业部分出的纺织工业部这两个部。另外,中国人民银行行长新提升为部长级。    其中,新设立的国家经济委员会、国家科学技术委员会,分别任命了副总理担任主任。这反映了这些部门的重要性。看来,经委将和以前就有的国家计委、国家建委一起,负责制定经济发展计划工作。另外,科学技术委员会反映了华政府对科学技术的重视。    在文化革命之前,化学工业部和纺织工业部都是独立的部,在文化革命后,根据精减政府机构的方针,都不是独立的部了,但这次又都恢复了文化革命前的体制。这也是为了迅速发展与四个现代化相关的工业。把中国人民银行行长这一职务提升到部长的地位,大概也是着眼于财政机构的现代化。    新设的全国供销合作总社任务尚不清楚,据认为,是有别于商业部、与消费者有密切关系的负责流通的部门。总之,表明了华政权要正式着手提高问题很多的社会主义服务质量的态度。新设的民政部大概也将负责人民的福利事务。    引人注目的是国家民族事务委员会。在大会召开之前,曾预料能恢复华侨事务委员会,但取而代之,出现了国家民族事务委员会。华政权重视组成统一战线,恢复了政治协商会议的职能,而统一战线的对象不只限于华侨,为了使这一对象更广泛,所以把新设的委员会改为国家民族事务委员会。

2. 法新社报道《毛泽东的旗帜出现在中国国歌中》

【法新社北京三月六日电】毛泽东的旗帜出现在中国国歌中。    第五届全国人民代表大会通过的国歌的曲调仍是抗日战争时期的那一首进行曲,歌词则重填了,共九行,其中有两行提到毛泽东的旗帜。    现在当然谈不上“‘中华民族到了最危险的时候”了,中国人现在要“建设祖国”了。    “筑成我们新的长城”这句从帝国时代传下来的旧词已经改成了现政权的口号:“共产党领导我们继续长征”,奔向“共产主义明天”。    “万众一心”这句话保留下来了,但是意思已经不是为了要全民族起来摆脱“奴隶”地位——那种提法不符合时代了,新歌词的集体填词者认为还是改了的好。    曲调仍用原来的,是作曲家聂耳谱写的一首抗战歌曲。    【路透社北京三月五日电】中国国歌的新歌词使人回忆起共产党人一九三四年——三五年从中国南部退却到陕西省的延安而进行的六千英里(一万公里)的长征。    新华社今晚在中国议会通过的歌词以后说,歌词是集体创作的,但没有说哪些人参加了。旧的歌词是三十年代和四十年代抗日战争时期写的,已有好几年没有唱了。

3. 英报报道:《华为新中国绘制蓝图》

【本刊讯】英国《观察家报》三月五日刊登玛丽·李从香港发出的一篇报道,题为《华为新中国绘制兰图》,摘要如下:    在北京召开的第五届全国人民代表大会快要结束的时候,昨天有消息说中国的华国锋主席已经当选为总理。    此外,副主席兼国防部长叶剑英元帅担任了全国人民代表大会常务委员会委员长。    人大自二月二十六日开幕以来,包括中央委员和候补中央委员、国务院各部以及中国人民解放军在内的三千四百多名代表听取并讨论了政府工作报告和修改宪法报告。    华主席首先在会上讲话,发出了实现农业、工业、国防和科学技术现代化的号召。    为了增强人们对于中国有能力加速其经济发展的信心,来自中国最大的煤矿开滦煤矿的代表们说,他们仅用了十七个月就使产量恢复到震前水平,今年比去年还要翻一番。    华提出的直至一九八五年的发展纲要包括已故毛主席和周总理制定的“宏伟计划”的细节。华向代表大会作的报告被认为是向工业、农业、商业、交通运输业和其它行业发出的动员令。    叶剑英元帅在概述宪法修改草案时说,宪法将确保“无产阶级专政下继续革命”。    然而,在实现“全国大治”,清除四人帮的“流毒”,巩固和发展文化革命的成果的同时,还要有“阶级斗争”。    修改后的宪法的草案(详细内容将在会议闭幕时公布)明确提出了三大革命运动:阶级斗争、生产斗争和科学实验,以及在本世纪末使中国成为“社会主义强国”的斗争。    叶还说,新宪法将有“较大的修改”,对国家机关和工作人员提出了“必不可少的严格要求”。    鉴于中国自四人帮倒台后发生的变化,叶鼓励“来自基层群众的善意批评”。

4. 时事社报道:香港人士对我人大闭幕的看法

【时事社东京三月六日电】题:香港人士的看法:可能组成以华总理为中心的三驾马车体制    香港五日电:由于华国锋总理留任,中国的国家领导人,一如既往,以华国锋总理为中心,以全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英和邓小平副总理为助手,组成三驾马车体制进行领导。另外,国务院新的人事安排明显地表现出为实现“四个现代化”而加强经济部门的姿态,如恢复了国家经济委员会和纺织工业部,把石油工业部和化学工业部分开,把中国人民银行行长提高到部长一级,等等。    邓小平先生还保持第一副总理的地位,华国锋主席继续兼任总理。可以认为,这是考虑到,如果把主席和总理分开,则容易招致领导力量的分散,妨碍根据党的一元化领导的观念进行领导的一贯性。    在部长一级人事安排上引人注意的是,文革时期一度废除的国家经济委员会主任、国家民族事务委员会主任、纺织工业部长都又恢复,石油工业部和化学工业部分开,中国人民银行行长提升到部长级,还新设民政部长和全国供销合作总社主任的职务。    其目的大概在于实现政府工作报告和修改宪法报告中所阐明的“四个现代化”,加强革命统一战线,保护群众的权利,从组织方面调整政治姿态,并在实际的政治工作中充实中央的领导力量。    从方毅任国家科学技术委员会主任,康世恩任国家经济委员会主任,陈慕华任对外经济联络部长等副总理兼任的人事安排中也可以看出重视经济建设的姿态。    香港观察家对国务院人事安排的评价是,大多数部长都留任,华国锋体制在人事安排方面采取了温和的路线。

5. 共同社报道《美国欢迎现实路线的明确化》时事社报道《美国认为华国锋体制已经巩固》

【共同社东京三月五日电】题:美国欢迎现实路线的明确化,美国事实上把中国当作友好国家来对待    驻华盛顿记者金子报道:中国在这次的第五届全国人民代表大会上决定华国锋总理的留任,明确了“重视经济建设和提高生活胜过意识形态”的国家政策,同时通过叶剑英就任全国人民代表大会常务委员会委员长,任命邓小平等人为副总理,整备了国家的体制,美国对此表示欢迎。    美国从世界战略,特别是从对苏战略出发,最近越来越重视同中国的关系。美国认为中国在华国锋体制下,推进现实的政策,成为稳定的国家,这将导致整个亚洲的稳定。值得注目的是,在最近美国的国防报告中表明了如下判断:美国不可能同中国发生军事冲突,作为美国来说,尽管尚未同中国实现邦交正常化,但想把中国当成事实上的“友好国家”来对待。    【时事社东京三月六日电】题:实现关系正常化国内制造舆论是先决条件,美国认为“华国锋体制已经巩固”    华盛顿五日消息:美国政府人士就中国第五届全国人民代表大会第一次会议确定了领导人,通过了新宪法一事,认为华国锋体制已经奠定了巩固的基础,但避免评论它将对美中今后的关系发生什么具体的影响。    虽然以卡特总统为首的美国政府首脑,继续把根据上海公报实现关系正常化作为其外交方面的重要目标之一,但是怎样处理台湾问题,还没有确定最后的态度,关系正常化的谈判还处于停滞状态。这是由于在美国国内对中国问题还没有取得一致意见的缘故。    关于正常化问题,美国政府指望在全国人代会决定了领导人以后,尽早决定驻美联络处新主任。美国驻北京联络处主任伍德科克不久前回国述职时主张积极推动对华关系,实现正常化,但美国国内的反应却十分冷淡。由于有这种情况,所以估计卡特政府将坐待中国驻美联络处的新主任赴任,更密切地进行接触之后,再来着手今后的正常化工作。

6. 塔斯社报道《中国人大会议结束》

【塔斯社北京三月五日电】题:中国人大会议结束    从二月二十六日起一直举行的第五届全国人民代表大会第一次会议,今天在这里结束。会上通过了经过修改的中华人民共和国宪法以及《中华人民共和国一九七六至一九八五年发展国民经济十年规划纲要》,华国锋作了政府工作报告,叶剑英作了修改宪法的报告。    从叶剑英的报告中可以看出,中国宪法的修改规定以法律形式把“四个现代化”的口号作为“总任务”肯定下来。    与此同时,新宪法旨在进一步肯定对毛泽东的个人迷信。    至于目前的形势,华国锋在报告中承认中国经济存在着一系列有待解决的问题,以及中国科学技术的落后。    华国锋在谈到中国对外政策问题时说,中国政府仍要遵循毛的“三个世界”的理论和奉行“毛泽东的外交路线”。为此,他重复了老一套的反苏谰言和毛的要建立所谓“反对超级大国的霸权主义的最广泛的统一战线”的口号。