说苏联的威胁现在是世界范围的了；在中欧华约军力有显著增长，北约处于劣势；北约的南北两翼都有弱点；对西方的真正危险可能在南大西洋和印度洋展开争夺资源的战斗    【本刊讯】英国《东西方文摘》一月号刊登英国议员沃尔的文章，题为《世界力量对比的现状》，摘要如下：    温斯顿·邱吉尔是甚至在希特勒被击败以前第一个看到来自苏联的危险的人，但是他的盟国，特别是罗斯福总统，并不同意，因而苏联被容许在东欧获得很大的战略优势。直到一九四九年捷克斯洛伐克政变以后，对苏联侵略的担心才迫使盟国签署北大西洋公约，其自行规定的南部边界是北回归线，当时这是苏联潜艇的最大活动范围。    从那时以来，这个联盟有它的成功和失败，但是后者主要是在北约地区之外，而且是非常重要的。    对西方世界的海洋国家来说，并不需要花很长时间就能认识到这一事实：苏联的威胁现在是世界范围的了。    世界范围的勾心斗角继续着。中东的地位不稳，但是最终还是保持住了，虽然盟国在为苏伊士运河采取的军事行动上有分歧。在亚洲，在朝鲜战争以后，一切似乎很好。随后发生了越南的悲剧并失去了东南亚的许多地方。在南美洲，也有得有失，但颠覆在迅速地继续。在非洲，殖民主义由于美国的邦助已被清除。随后共产党人在安哥拉和莫桑比克获得成功，但这种成功不是在战场上取得的，而是通过破坏葡萄牙人的意愿取得的。在里斯本发生的一次受到共产党人支持的政变实现了这一目的。    核威慑核时代的西方战略是建立在威慑理论的基础之上的。也就是说，如果受到攻击，仍会作出充分的反应以消灭苏联。因此，人们希望华沙条约不会发动一场核战争。直到最近为止，这是一种有效的理论，因为美国具有相当大的核武器优势，但是这种优势今天不再存在了。    中欧中欧被认为是关键性地区，就象在第一次和第二次世界大战那样。北约已习惯于在和平时期在这条战线上处于大约二比一的劣势，但是，在最近四年里，华约组织的力量已有显著的增长。这包括：人力增加了约十万人。在差不多每一个主要武器方面，北约也都在数量上处于劣势。不祥的是，苏联的攻击直升飞机能力已有了显著的增加。    也许更加意味深长的是，华约部队机动性的大大增强。    苏联空军已从防御态势转变成能进行纵深遮断的进攻态势，部署在东欧的战斗轰炸机在过去两年里增加了百分之二百。    三天的警报时间机动性的增加特别重要，因为它基本上改变了北约全部的动员计划。过去，可以期望有大约三周的警报时间，现在已减少到三天。    北约是否能够不使用战术核武器而经得起苏联的大规模袭击，这是有疑问的。在这方面，在长矛式导弹上安装强辐射弹头是十分重要的。这种中子弹降低了冲击波的作用，而增强了对人的辐射效果。苏联人看来对可能在欧洲部署巡航导弹也感到十分忧虑。    因此，在中欧的一场战争可能升级为双方都不希望的核对抗。那么苏联计划者面临的其它抉择是什么呢？两翼战争的一个原则是，如果在中部受阻，那就要利用两翼。北约的北翼也许更为重要，因为在这一翼有着从位于科拉半岛的苏联主要海上基地通往大西洋的航路、苏联人设在波罗的海海岸的造船厂和修船厂以及传统入侵路线德国北部平原。    苏联人十分清楚地知道，如果以科拉半岛为基地的苏联潜艇主力舰队要进入大西洋的深水域，它就必须驶经挪威同冰岛之间或冰岛同格陵兰之间的海峡。保卫这一翼应该是英国的主要任务，然而这是它今天无法很有把握地完成的一项任务。    在南翼的地中海，北约的困难主要是政治困难，希腊同土耳其之间的争端已使由于控制着黑海因而地位很重要的东地中海处于危险境地。地中海南岸——在第二次世界大战中，就是从这里向“轴心国的小肚子”发起进攻的——现在完全不可靠了，有些国家甚至是潜在的敌国（比如利比亚和阿尔及利亚）。中东一向是一个潜在的战争爆发点，现在看来仍然是这样。但是，由于法国海军给予完全的合作，由于葡萄牙已避免变成共产主义国家，还由于西班牙可望参加北约联盟，北约的力量已有了加强。    现在甚至在政治家们看来也变得明显的是，地中海不再是北约的南翼了。争夺资源的战斗由于已经表明的原因，对西方的真正危险可能在于在北约地区以外即在南大西洋和印度洋，争夺资源的战斗将在那里进行。西欧的大约百分之六十的石油供应依靠从中东绕过好望角运来。在印度洋上，任何一天都有二百艘油船在航行。    克里姆林宫很快就注意到南部非洲是西方的唯一致命的弱点。他们利用日益高涨的非洲民族主义情绪而武装了安哥拉、莫桑比克、罗得西亚、纳米比亚和南非的“解放运动”。在经过几年的“反种族主义”宣传之后，西方处于非常困难的地位，他们不能够付出高于苏联人付出的代价来争取非洲的支持。因此，他们妥协了，这种做法对他们的利益来说是致命的。

说如埃塞俄比亚军队越过索马里边界，将认为是「极为严重地破坏和平」    【合众国际社华盛顿二月十七日电】卡特总统已向埃塞俄比亚表明，如果埃塞俄比亚越过索马里边界进行反击，他将认为那是“极为严重地破坏和平，甚至危及到世界范围的和平”。    总统即将于今天中午离开这里前去新英格兰进行为期两天的旅行。他昨天在接见一批来访的黑人记者时说，美国不打算在这一次冲突中向索马里或埃塞俄比亚提供武器援助。他在接见时说：“我们已呼吁索马里撤出埃塞俄比亚的领土欧加登地区。”    卡特说，索马里军队进入欧加登地区是为了保护住在埃塞俄比亚的索马里血统的公民。

【德新社东京二月十六日电】题：中日贸易协议是和平条约的基石    二月十六日在北京签署的中日贸易协议，换货额达四百二十亿马克（约合一百九十三亿二千万美元），这项贸易协议有着极大的政治意义。这项限期为八年的协议，将会加速和促进东京和北京之间即将举行的关于签署和平友好条约的谈判。此协议还可能在日本同苏联的关系上投下一道阴影，因为现在日本在经济方面已离开了同莫斯科与北京保持“等距离政策”的轨道。    在日苏贸易关系中，没有任何一件事情能拿来同日本工业与中国新的贸易联系这件事相比。关于日本参与在工业上开发西伯利亚的谈判，早已搁浅，同苏联代表进行的关于技术合作的谈判于一月份结束了，但毫无结果。    同北京的贸易协议    ——东京把该协议看成是在两国经济关系中新篇章的开始——规定，日本将出口技术以及价值二百亿马克（约合九十二亿美元）的工业设施和建筑材料。中国提供等价值的原料，主要有原油、煤和焦炭。日本方面认为，该协定保证能定期地向日本提供原料，并有益于处于肖条阶段的日本工业。    这项贸易协议是所谋求的日中和平友好条约的经济基础。东京政府最近几天试探了中国对这项政治协议的诚意，而且没有发现——象外相园田直十五日在议会中表示的——在中国方面有什么值得一提的障碍。    东京各报十六日报道，福田首相紧接着就提出了关于同北京签署友好条约的时间表。根据这个时间表，同北京的谈判以园田直三月的访问开始，四月或五月里结束。接着，福田打算邀请邓颖超访问东京，并派以众议院议长保利茂为团长的日本代表团访问北京。    如果这个时间表真正实现的话，那么福田在拟议中六月同美国总统卡特在华盛顿会晤时就能拿出令人难忘的成就来。    现在对于日本来说重要的是，切实弄清楚苏联对中日贸易协议的反应。

【美新处二月十七日电】新闻发布会——新闻办公室付主任肯·布朗是新闻发布人，他谈了以下问题：    卡特总统已派遣美国的一个特别代表团去亚的斯亚贝巴解释美国对非洲之角的政策，与此同时古巴在埃塞俄比亚的军队正在迅速增加。    布朗说，总统国家安全事务付助理艾伦的访问并不是出于古巴人在那个非洲国家加强力量的原因。但是布朗说，艾伦将同埃塞俄比亚领导人讨论古巴军队的问题。    【美联社亚的斯亚贝巴二月十七日电】美国总统卡特的一名私人使节艾伦今天乘专机抵达埃塞俄比亚以努力弥合两国之间的关系，这种关系已处于四分之一世纪以来的最低点了。    一位国务院官员昨天在华盛顿说，艾伦将向埃塞俄比亚人保证美国在他们在欧加登沙漠问题上同邻国索马里的冲突中继续保持中立。    【路透社伦敦二月十七日电】据亚的斯亚贝巴电台报道，埃塞俄比亚国家元首门格斯图今天对卡特总统的特使说，只有索马里部队立即撒出埃塞俄比亚的领土，非洲之角才能恢复和平。

说美今后五年内将使国防预算保持每年增加百分之三的水平，表明美打算只要苏继续加强防务美就同它并驾齐驱地走下去    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》二月十四日刊载约瑟夫    ·哈希的文章，题目是《美国的军事态势》，全文如下：    不管是鸽派还是鹰派都不会对美国新的国防予算感到满意，这种情况告诉我们，美国国防部长布朗有相当大的可能性会得到他有机会亲自制定的第一个予算    ——而且大致原样不变    。    他计划在下一个财政年中花费大约一千一百七十亿美元。这是要使美国的国防预算实际（扣除通货膨胀因素之后）增加大约百分之三。他打算在今后五年中一直保持增长百分之三的这一水平。    在今后五年中把美国的军事实力每年增加百分之三，就是决心要实现一种稳步的增长，这种增长应当能使盟友消除疑虑，并且使那些希望开支能够增加很多的鹰派感到安慰。但是，苏联人是无法说这种增加是挑衅性的，因为他们自从一九六五年以来，一直在把他们的军事实力增加百分之三或百分之三以上。他们利用了这样一个事实，即从一九六五年到一九七二年，由于越南战争的损耗，美国的军事实力下降了。    鸽派当然希望美国的国防予算按照卡特总统在竞选中所说的那样减少。但是，如果减少开支，那就可能导致这样一种局面：苏联的实力将在许多方面大大超过美国力量，足以使各盟友感到沮丧。一段时间以来存在的危险是，欧洲盟友将会对美国是否决心支撑北大西洋公约组织联盟丧失信心。如果发生这种情况，各盟友大概就会尽可能同莫斯科达成协议，然后，莫斯科将成为欧洲事实上的首都。    布朗关于在五年中每年增长百分之三的计划应能使各盟友相信，美国打算继续当一个主要军事大国。这也应当能使苏联人相信，美国不会由于未能发挥应发挥的作用而使他们掌管地球。这个增加百分之三的数字并不是要取得优势的尝试。它没有必要使任何人感到惊慌。但是这应当能使莫斯科知道，只要他们坚持继续加强他们的军事态势，华盛顿就打算同他们并驾齐驱地走下去。    布朗部长在他向国会提出的建议中所引用的数字在很大程度上说明了苏联人为什么要继续增强他们的军事力量的原因。布朗说，莫斯科仍然在它同中国接壤的亚洲边界一带部署着四十四个师的兵力、一千多架战斗机和攻击机。这就拖住了莫斯科的地面兵力（共一百六十八个师）的约四分之一和它的空中战斗力（四千六百架作战飞机）的将近四分之一。    通常的苏美军事力量对比数字总是没有把中国这个因素考虑进去。这个世界并不是一个只有两个军事大国的世界。相反，中国是个地面军事大国。它拥有足够威胁苏联所有大城市的核武器。莫斯科本身现在处于中国最新的战略武器的射程范围之内。苏联南面也存在着巨大的军事力量。从人口的角度来看，伊朗是世界上武装力量最强的国家之一。    美国现在没有任何“第二战线”拖住它的大部分作战军事力量。每一个师、每架作战飞机和军舰都可以随意用来对付苏联的力量。越南战争结束以来，美国所担心的只有苏联了。美国同世界上的其他国家的关系有时也不够元满。但是没有其它接近于互相敌对的关系。    莫斯科在世界上的处境却与美国相反。在它的东面，有一个对它有敌意的中国和对它持怀疑态度的日本。在它的南面有着对它持怀疑态度的全付武装的阿拉伯世界。在它的西面，有得到美国支持的全副武装的西欧。唯一甘心跟它作朋友的是古巴、越南、安哥拉和埃塞俄比亚。它在安哥拉和埃塞俄比亚支持的政权是虚弱的和不稳定的。越南正在要求美国提供经济援助，古巴的行为是暧昧不明的，它有时还必须使莫斯科感到担心，就和它使华盛顿感到担心一样。    因此，美国的军事力量通过它同其他国家的联盟和友好关系得到加强，而苏联的军事力量却由于它在世界上的恶劣的政治处境而削弱了。苏联是最不得人心的超级大国。

【路透社华盛顿二月十三日电】据美国国防部估计，美国新生产的Ｆ—１５和Ｆ—１６战斗机在约十年内将继续比苏联飞机领先。    国防部在最近提交国会的年度报告中说，苏联目前使用的最好飞机米格—２７比美国飞机差。苏联大概正在研制一种新飞机。    这份报告说，在过去两年里，苏联每年生产一千一百架战斗机，和北大西洋公约组织国家生产的飞机的数量大致相同。

【本刊讯】香港《广角镜》去年十月号译载西德《播种》杂志的一篇文章，题目是《一个苏联士兵的手记》，摘要如下：    我入伍时并没有写明志愿加入国境警备部队，而且压根儿都没有这么想过，当然更没有人问过我。但是，在上级编定了所属部队之后，连部队驻地在何方都不让我知道。我们这一群新兵就是在经过征兵检查合格后，由各个部队代表将我们带走的。    我们被领着登上一列火车。这时才知道我们所属的单位是第一○八五部队，但是火车开往哪里，军官却不告诉我们，除了上述部队番号以外，一概不知。    终于同车中的老兵悄悄告诉我们，说我们这些新兵编入了国境警备部队，现在火车朝北高加索的国境军管区开行。    我们是在刚刚换上了制服后即被用火车载运出去的新兵。入伍之初，曾受三个月的一般军事训练及作为国境警备部队的特种训练。但是，我们究竟身在何处，驻地在国境何处，还是一无所知。学习从脚印追踪偷渡者在苏联，到处都是一样，当上一个新兵，首先是熟记全部军规军令。而我们却要特别做一项调查工作，学习从脚印观察潜入国境的人，判断他从什么方向进入。越过国境的，也要从足印判断他是怎样逃出去的，要从足印判断越境者的体重，猜想他是怎样一类的人。    国境地带都是一样，张满了一道道的有刺铁丝网和掘成软软的地面。不过，我们这批新兵先要在一段“练习用国境”地区学习判断足印，追踪可疑者。这一课程为期两个月。然后挑选其中一些人升他们为军曹，送往有关学校再受训。这些军曹和普通警备兵相比，责任很重，但薪饷却差不多。很少人希望当军曹。    军官的薪饷比士兵多得多，一个普通士兵每月得到的薪饷只有三个卢布八十戈比。    到军营不久便发生这样一件事：一个戴着少尉肩章的年青军官教我们使用武器。这个军官自己也没有经验，事故便这样发生了。有一次在操练场上，新兵分为三组，第一组学习操作自动手枪，第二组学用手提机关枪，第三组学用榴弹。我们这一组和另一组相距十公尺。突然一阵震耳欲聋的爆炸声，把我们都震晕在地面。发生了什么事呢？原来是那个没有经验的青年军官，在教授使用掷弹筒时装错了药，应该只装上训练用弹头的却将战斗用的火箭装了进去。他在讲解发射方法时，一按机钮，一阵白烟自屁股冒出，火箭着火。后面一个士兵被击穿肚皮，内脏爆飞，当场死亡。巨大的爆炸使全班许多人耳朵震聋，许多人爬在地上。    为了不使这件事在新兵中造成坏影响，整个新兵单位立刻被载上汽车到野外进行战术训练。那个肇事的少尉，手腕被炸伤，还被送上军事法庭。预备训练完毕，我们被分发到多个单位。我被送到阿塞拜疆加盟共和国沿苏联—伊朗边境的阿拉克斯河沿岸的边防部队。部队的正确位置不准提起。我被带到这里时，行走约十公里，经过离边境最近的一个村庄，但是村名是什么都不让知道。编入边境前哨队我们被编入前哨队，这是由小队为单位组成的，每个小队人数不同，有的三十人，有的五十人，平均四十人左右，由排长和政治干部指挥，下面是班长、军曹。每一队的任务是监视一段指定的国境区，长度平均是二十公里，哨所就设在二十公里的中央处。    我们这些士兵和军曹根本不知道国境警备部队的概况，如果一定要说知道的话，只是知道这支部队由一定数量的前哨队构成。警备部队向各个前哨队发指示，下命令，然后听取前哨队的报告。我们除了值勤之外，如日常训练也在当地进行。指挥我们这个警备单位的是个中校，指挥部设在距国境二十到三十公里处一坐村庄中，是一幢小巧的房屋。我们这些士兵连警备队所在的村名也不知道，当然更不知道指挥部所在的村名了。虽然军部规定我们有假期，但是轮不到我们这一级的士兵享受。    我们只是不分昼夜的值勤、训练和劳动。每天在哨岗上值勤八至十小时。其余时间是上军事课、政治课和在特种练兵场上接受武器训练，因此士兵们没有一个不是每天累得筋疲力尽的。    我们国境警备小队的士兵，军曹有ＡＫＭ式自动冲锋枪，小队长、付队长有自动小手枪。此外每个小队有机枪、火箭掷弹筒、手榴弹等。这些武器都很重。军中物资缺乏士兵挨饥受饿至于士兵们的伙食，是按自己的份量估计均分的，一天平均能吃到多少肉和鱼没有一定，我们的伙食一天三餐，普通是早上喝茶、麦片，一小块牛油。中午有一盆汤，一碟洋山芋和胡萝卜，一份干果煮成的“康波特”。晚上也是洋山芋、胡萝卜，煮得非常咸，有时吃黄瓜和茶，平时不大吃得到肉（汤里面的几块骨头不计在内）。（上）

【美新处罗得岛克兰斯顿二月十七日电】题：卡特期望国会批准向中东出售喷气式飞机    卡特总统今天说，他期望国会将批准他建议的向中东国家出售武器的一揽子计划。    总统在东北部的罗得岛州的普罗维登斯附近举行的记者招待会上讲话时，为向中东地区出售先进武器一事进行辩解，他声称，他认为，“一些国家向我们而不是向苏联要求满足它们安全方面的需要”，这是“大好事”。    卡特已经建议美国向沙特阿拉伯出售Ｆ—１５飞机，在一九八一年或一九八二年交货，向以色列出售Ｆ—１５和Ｆ—１６飞机以及向埃及出售Ｆ—５Ｅ飞机。在卡特提出这个建议之前，以色列已经得到了Ｆ—１５飞机。    总统指出，沙特阿拉伯从未对以色列采取“积极的侵略行动”。他还指出，埃及将获得的飞机不如目前提供给以色列的那些飞机先进，但是，为了对付苏联“向红海地区、向埃塞俄比亚、向叙利亚、伊拉克以及利比亚”提供武器而使埃及安全受到的“其他威胁”，这些飞机却是需要的。    卡特说，接受美国飞机的所有这三个国家都是美国的“朋友和盟国”。    卡特为向埃及出售飞机一事辩解时指出，开罗已同莫斯科断绝武器关系。    他还说，埃及“实际上已经成为我们的一个盟国”。

【本刊讯】美国《纽约时报》二月十四日刊登一篇发自开罗的文章，题为《开罗普遍认为萨达特的访问是成功的，尽管还没有对埃及的明确支持》，摘要如下：    萨达特总统对三大洲八个国家进行历时十二天的访问已于今晚结束。此间普遍认为他的访问是成功的，虽然，它并没有使埃及在同以色列进行的现已陷于僵局的谈判中得到明确的支持。    埃及的许多官员、西方外交官以及开罗的报纸都认为萨达特已经有效地抢在以色列人的前头，赢得了国际的新支持并为他的主动行动争取到更多的时间。美国和以色列公开争执萨达特回到国内时，美国和以色列正在定居点问题上发生公开争执。以色列一直坚持在包括属于埃及领土的西奈半岛东北部在内的被占阿拉伯领土上保留定居点。今天，开罗一家有权威的报纸《金字塔报》以显然满意的口吻报道说，这两个盟国正在经历着一场有关定居点的“尖锐危机”，这是它们在三十年来最严重的危机。    一家开罗报纸《共和国报》在今天发表的一篇社论中说，萨达特“已使美国舆论对阿拉伯事业有更多的了解”。艾瑟顿继续从事使命这次访问看来已使萨达特正在他极为需要的时候振奋了他的情绪。    萨达特已表示，新的势头必定来自美国人。负责近东和南亚事务的助理国务卿艾瑟顿可望很快回到中东，设法使埃及和以色列商定一项原则声明，这项声明将概述它们在和平解决方案中的共同目标。    然而，假使艾瑟顿的使命不能取得成功，人们早已悄悄地为另一项取代办法奠定了基础。萨达特昨天会见罗马尼亚总统齐奥塞斯库后发表的一项声明再次使人们注意到了联合国秘书长瓦尔德海姆在去年十二月初提出的建议，即有关各方在纽约或其它地方举行会议，为恢复举行全面的日内瓦和会作准备。    萨达特让联合国来主持谈判，不仅能使叙利亚和约旦更容易加入会谈，而且还能得到包括美国在内的其它外国的支持。一名埃及外交官指出，这一建议有点象下述的设想：安理会五个常任理事国在耶路撒冷举行一次简短的最高级会议。据萨达特说，他早在决定去以色列之前就想提出过一建议。    萨达特还提出了埃及需要武器的问题，并且讨论了苏联日益卷入非洲之角的危险。    这次欧洲之行对开罗来说似乎是不太重要的，不过，正如西方外交分析家所指出的那样，这次访问加强了萨达特作为国务活动家的形象，并且支持了他的下述论点：由他开始的和平主动行动是属于全世界的。    此行使他访问了摩洛哥、美国、英国、西德、奥地利、罗马尼亚、法国和意大利。高潮显然是华盛顿。    虽然萨达特不仅和国家元首会晤，而且还和诸如教皇保罗六世这样一些有影响的人士进行了会晤，但是，他在奥地利和以色列反对党领袖西蒙·佩雷斯的会谈或许引起了埃及人最大的兴趣。他向佩雷斯发出访问埃及的邀请。这是绕过贝京总理的部分做法。然而，此间的某些观察家还认为这是萨达特承认下面这个事实的表示，即，中东的和平问题不会象他在以色列之行以后所希望那样的迅速得到解决。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》二月十日以《沙特阿拉伯要求美国邦助索马里人》为题报道：    沙特阿拉伯哈立德国王的政府无法理解华盛顿的美国政府为什么完全不能理解苏联和古巴在非洲之角的目的（如沙特阿拉伯人所认为的）而采取更加坚决的行动来挫败它。    沙特阿拉伯的决策人认为，苏联和古巴在邦助埃塞俄比亚反对索马里，不只是为了恢复埃塞俄比亚在欧加登省的权力，而且，更为重要的是为了在非洲之角建立一个苏古立足点，以便威胁对西方最为重要的石油通道，从而最终地威胁到沙特阿拉伯自己的大量石油储备。    因此，沙特阿拉伯人对于美国没有采取更加坚决的行动支持索马里感到沮丧。    沙特阿拉伯和伊朗都暗示，如果必要的话，它们将调动它们自己的武装力量来保护索马里，使之免遭毁灭，一旦埃塞俄比亚目前这场得到苏联支持的攻势在夺回欧加登后又越过索埃旧的边界线的话。战略目标沙特阿拉伯的发言人回答说，由古巴人和苏联人驾驶的埃塞俄比亚飞机已经越过了这条边界线。这些飞机（沙特阿拉伯人说）正在袭击象伯贝拉（在索马里）红海海军基地那样的战略目标。    一位对此问题深为关切的阿拉伯官员最近私下对一位美国公民说：“你们美国人总不是想在危机的前头，一旦危机一爆发，要动手也来不及了。”他还说：“除非你们现在就采取行动来邦助索马里，否则就太晚了，索马里将被毁灭。我认为，苏联人不会在欧加登的旧边界线上停下来的。他们打算占领伯贝拉和索马里红海沿岸的一块狭长地带。他们将从那里威胁你们的油船通道，还将威胁到我们自己和我们的石油补给。”    传出这个信息的旅客说，传达这个信息时是太然自若的，但是，在一定程度上表明沙特阿拉伯统治者确实认为直接遭受苏联和埃塞俄比亚的主要阿拉伯盟国（得到苏联支持的、激进的马克思主义）南也门政府的威胁。    自从沙特阿拉伯同南也门之间在一九七二年发生激战以来，沙特阿拉伯一直在设法争取南也门的友谊，或者至少使它的激进行动失去作用。这也牵涉到南也门和它的亲沙特阿拉伯的邻国北也门共和国之间的战斗。

【合众国际社开罗二月十六日电】明天的《金字塔报》报道，美国军事代表团下周将访问开罗，国防部长穆罕默德·贾马斯将军将访问华盛顿以研究美国决定卖给埃及五十架Ｆ５Ｅ型喷气战斗机的技术方面的问题。    政府官员欢迎这个决定，认为它是美国政策发生的具有里程碑意义的变化。但对埃及得不到更先进的Ｆ１５和Ｆ１６作战飞机表示失望。《金字塔报》说，贾马斯在今后几天内将应邀访问美国，同国防部长哈罗德·布朗举行会谈，并“参观美国的一些军事部门”。    这家报纸说，与此同时，五角大楼下周将派一个代表团来开罗“研究埃及的军事需要，而卡特总统决定卖给埃及Ｆ５Ｅ战斗机是两国之间进行军事合作的第一个例子”。

【合众国际社曼谷二月十六日电】金边电台今天说，在本周初的四场战斗中，柬埔寨军队至少打死了一百六十五名越南兵。    金边电台说，越方所有这四次侵袭都被击败，河内军队退到了越南境内。    在金边电台报道发生新的战斗前仅仅十二个小时，河内电台广播一则消息指责金边政府“野蛮镇压”柬埔寨人民。    河内说，柬埔寨当局必须开始和谈，否则，“他们要为由此而引起的后果承担全部责任”。    曼谷收听到的金边电台说，越南军队十二日和十四日越过了西贡西北湄公河三角洲的边界，但是经过一场激战后被击退了。    金边几乎每天都报道柬越边界发生战斗的消息。    河内十天来一直没有报道战场情况，而只是泛泛地提一下。    相反，越南的宣传工具却强调河内政府二月五日提出的和平要求，其中包括停火和在国际监督下建立一个十公里的非军事区。    但是，河内电台十五日对金边政府的攻击是迄今对柬埔寨统治者的最猛烈的攻击。    印度支那的一些分析家认为，河内可能准备发动一场宣传攻势，为另一次大规模入侵柬埔寨领土——也许是为了支持更迭金边政府——作准备，虽然目前还没有明确的迹象表明河内会采取这样的行动。    【德新社新加坡二月十六日电】河内电台说，柬埔寨政府没有得到人民对它的政策的支持。    这里的观察家指出，河内越来越清楚地把柬埔寨领导集团和人民区别开。    他们说，越南的目的可能是发动反对金边领导的“群众起义”。

【本刊讯】英国《金融时报》二月九日发表一篇社论，题为《印度与伊朗合作》，摘要如下：    中东或亚洲国家结成某种区域性联盟以把经济力量联合起来的尝试一向往往失败，所以予言西南亚出现任何新的结合为时尚早。但是看来正在伊朗和印度之间形成的合伙关系却颇有意义，而且有着较广泛的政治影响。    伊朗是一个大产油国，拥有实现它的雄心勃勃的工业化计划的财力，但是它不仅十分缺乏从铁矿砂直到粮食的各种极为重要的天然资源，而且技术人材也极为缺少。从地理上说，它是孤立的，因为它北面是一个敌对的共产党邻国，南面是一个心怀猜疑的阿拉伯世界。在它的后门，没有推销其新办的工业的产品品的明显出口市场。印度有六亿人、有充裕的受过训练的人材，缺乏能源，但拥有大量天然资源，而且在目前其机械制造业有大量的过剩生产能力，因而在许多方面，是一个可以互补不足的国家。伊朗国王最近访问德里，主要任务就是大力推进这种结合。    立即可以看到的结果是签订了一大串的协议，这大串协议按表面价值看确保印度获得大量的石油而无需花费外汇。伊朗将把向印度出售石油的收入投到印度的诸如把拉贾斯坦沙漠开发为产粮区和建立一个纸浆与造纸厂这样的建设项目中去，以期确保自己今后得到这些商品的供应。此外，印度的机械工业在伊朗获得的铁路和发电设备的合同的份额将增大，印度一个时候来一直在波斯湾的其他国家竞争这类合同。根据逻辑推论，双方可以通过联合发展比如小轿车和卡车工业来大大地进一步推进这种联系，这两国的小轿车和卡车工业都是十分差劲的。伊朗在印度还有着一个推销其石油化学产品的良好市场。    所有这些都远比伊朗、巴基斯坦和土耳其在已经流产的区域发展合作计划中规定的联合要优越。想要使上述计划生效的多次尝试都由于这几国相互竞争的工业的角逐和不愿冒降低关税壁垒的风险而告失败。另一方面，这项计划又达不到伊朗国王大力兜售的建立把东南亚和中东联在一起的亚洲共同市场这个目标。反正这样一项宏大设想太过雄心勃勃，也太明显地是扩大伊朗国王本身权力的一个手段。但是一个潜在的伊朗印度轴心却确实在中东和南亚之间建立了一坐新桥梁，这坐桥梁能加强两国经济并改变这个地区的政治军事力量对比。

【本刊讯】日本《读卖新闻》二月十七日刊登该报记者柴田十六日发自北京的消息，标题是《李先念副总理会见佐藤大使时，正式向他提出，希望为早日缔结日中和平友好条约作出努力》，摘要如下：    为签订日中长期贸易协议而逗留在北京的日中长期贸易协商委员会访华团，十六日下午在人民大会堂会见了李先念副总理。会见时，李副总理对在坐的驻中国大使佐藤正式提出了要求，即，希望为早日缔结日中和平友好条约而努力。同时表示了下述几点，即：（一）四人邦事件以后，中国经济建设取得极其顺利的发展；（二）中国不仅要购买成套设备，而且要购买附属于成套设备的专利，等等。此外，李副总理还在集成电路、电视机显像管的成套设备建设、改造旧式钢厂的技术指导等方面，要求日方给予全面合作。同时，李副总理还谈到了同一天签订的长期贸易协定问题，并提出下述方针，即，决心超越该协议的框框，扩大更为长期的日中贸易量。    李副总理首先讲话，他说：“佐藤先生（大使）在这里，希望为缔结日中和平友好条约作出努力。”    中国首脑在有日本驻中国大使出席的正式场合，促使（日方）下决断早日缔结日中和平友好条约，这还是第一次。之后，在交换意见当中，李副总理谈到了最近的中国国内形势，他说，“经济建设的恢复比予想的要快，我们要以自力更生在本世纪末实现四个现代化”，并要求日本给予多方面的合作。另外，与进口成套设备相关联，李副总理说，“（我们）不仅仅要购买成套设备的本体，而且要购买其专利，所以希望日本予以合作”，从而第一次表明了要购买专利的方针。另外，关于个别的成套设备问题，在集成电路成套设备问题上，第一次提出：“希望日本合作”。土光会长回答说，“这虽然是对共产圈出口统筹委员会的禁止出口物品，但是，如果同美国进行协商的话，我想是可以解决的”，从而暗示了将接受中国的要求。另外，关于采色电视机的显像管成套设备问题，刘希文副部长说：“我们准备委托东芝、松下和日立来搞，现在正在进行谈判，争取达成协议。”与此同时，在改造鞍山、本溪旧钢厂的问题上，李副总理说：“因为想马上开工，所以，希望日本给予技术指导。”    李副总理最后谈及了日中长期贸易协定问题，他说，‘“作为中国来说，也是值得高兴的事，但是不要说是八年了吧，应当使日中贸易有更长期的、更大规模的发展”，从而在加强和扩大日中贸易问题上表示出积极的姿态。

【本刊讯】日本《读卖新闻》二月十七日发表题为《日中长期贸易的历史意义》的社论，摘要如下：    日中长期贸易协议的签字仪式，十六日在北京举行。这是一件名付其实的历史事件。从历史性这一点来说，因人各异，它的意义也是不同的。有人将它同日中邦交正常化以前的友好贸易、长期综合贸易相比较，会发出无限感慨。有人将它同缔结日中和平友好条约联系起来，从保障和平与安全的观点出发，会给予很高的评价。    结合当前深刻的肖条形势来看，很多业界人士会高兴地坦率地说：它为走向景气的恢复打开了一个突破口。不论哪种评价都是对的。正因为如此，它是值得多方面予以评价的划时期的事件。    我们所重视的侧面是这样的事实，就是：既是社会主义国家又是发展中国家的中国，以这个协议为契机，偏于向钢铁、能源方面分配资源，在日本的合作下，开始了现代化大工业的建设。    中国没有采取过苏联型的牺牲农业，优先发展重工业的经济发展道路。相反，优先发展农业，在工业化方面，采取了大规模的重工业、化学工业和地方的中小型工业同样重视的政策。而且不论农业、工业，都以自力更生作为经济建设的原则。从根本上来说，可以说这是正确而明智的路线。在今天很多发展中国家正在仿效中国。但是“四人邦”时代，这一路线受到教条主义的歪曲，使经济发展停滞。华国锋政权提出了崇高的目标，要在二十一世纪以前，实现工业、农业、国防、科学技术四个现代化，将中国建设成为世界一流的工业国。    这次的协议，简明地说，就是以石油换最新的钢铁厂。不管什么样的政治体制，对于现代化工业的发展，钢铁是基础，是发动机。在这一点上，中国落后了。仅仅象过去那样建设地方的中型钢铁厂，四个现代化将成为画饼。中国现在承认这一事实，开始搞大规模的重、化工业化。这的确是历史性的事件。但是不仅对中国是历史性的，对我国也是具有同样重要意义的划时期的事件。    中国是蕴藏着世界上最大发展可能性的邻国。对这样一个国家的真正的经济建设予以全面合作，第一点，就是要使友好关系成为牢固而不可动摇的。这对亚洲以至世界的和平将作出贡献，是不言而喻的。我们希望它成为发展中国家和先进工业国家合作的典范。第二点，是同拥有巨大潜在市场的中国的纽带，在同欧美各国激烈的竞争中，将进一步加强。    【本刊讯】日本《每日新闻》二月十七日发表社论，题目是《进入新时期的日中经济交流》，摘要如下：    由于签订了盼望已久的“日中长期贸易协议”，两国间的经济交流将获得飞跃发展。我们欢迎这一协议，并希望双方都为实现这一协议的指标而竭尽全力。这次的贸易协议将从质量上改变贸易结构，并把日中贸易纳入稳定交易的轨道上，在这一点上，它的确是划时期的。    日本对中国的经济发展提供合作，必将是不仅对中国的发展作出贡献，而且对亚洲的和平与稳定作出贡献。看来即将动起来要恢复谈判的日中和平友好条约也应遵循这一基本方针，通过这次长期协议的签订，缔约的条件将更加得到整备。政府应决定程序，为最后落实缔约做进一步的努力。

时事社报道《外相高度评价贸易协议，对日中条约谈判将产生长好影响》    【共同社东京二月十七日电】题：福田首相积极评价和欢迎李付主席的讲话    福田首相十七日上午在首相官邸就中国党的付主席兼副总理李先念对稻山访华团的讲话    ——“希望对早日缔结日中和平友好条约作出努力”，对记者团说：“欢迎公开场合的许多发言。是要（双方）努力。”这表明政府是积极评价李副总理的讲话的。另外，记者团问道：“条约谈判不能象贸易协议那样顺利吗？”首相说：“也不能那样说，实在……”    【时事社东京二月十七日电】题：外相高度评价长期贸易协议，对日中条约谈判将产生良好影响    十七日上午，在众院予算委员会会议上，园田外相就十六日在北京签字的日中长期贸易协议答复社会党议员冈田利春所提“如何评价”的问题时，再次强调了对日中条约谈判的决心，他说：“这虽同日中和平友好条约没有直接关系，但从睦邻友好立场出发，我高度评价它。我认为，以此为开端，将会对日中条约产生良好影响。我想考虑到这一点，向着谈判友好条约的方向前进。”

【时事社东京二月十七日电】题：首相和外相就日中问题取得一致意见，指示佐藤大使“继续接触”    福田首相十七日上午在内阁会议之前于国会内同园田外相会谈，就重开日中和平友好条约谈判问题进行了磋商。结果确定了如下的方针：（一）驻华大使佐藤继续同外交部副部长韩念龙等中国政府要人进行接触，进一步试探中方对重开谈判的想法；（二）在此基础上，首相、外相等重新会谈，对重开谈判作最后的磋商。这样，福田首相、园田外相和安倍官房长官这三位政府首脑的协商已决定推迟到下周以后。    园田外相进而就今后“日中之间的最后磋商”说，“仍有不明确之点，将指示佐藤大使要进一步继续同中方接触”。一并作出了不久将举行第二次佐藤和韩念龙会谈的估计。    【时事社东京二月十四日电】北京十四日消息：驻华大使佐藤十四日上午在中国外交部拜访韩念龙副部长。    会谈的详情尚不清楚。佐藤大使接见记者时说，“就日中和平友好条约进行了会谈”，同时他还透露说，韩念龙副外长说，中国方面的观点是，“随时准备恢复缔约谈判”。    关于这次会谈，佐藤大使一再否认是恢复缔约谈判，他说，“这并不意味着恢复谈判。而且也没有接到本省的训令”。    【本刊讯】日本《读卖新闻》二月十六日刊登一则消息，标题是《福田首相已经决定了（日中条约谈判的）步骤，为在“霸权问题”上打开局面，打算于下月派园田外相访华，于四月缔结日中条约，并准备邀请邓颖超副委员长访日》，摘要如下：    福田首相十五日以日本驻中国大使佐藤同韩念龙副部长十四日举行的关于日中和平友好条约的会谈内容为中心，在综合地分析、研究了日中事务一级的谈判等情况以后，决定了从重开条约谈判至缔结条约的程序和步骤的要点。这一要点是，通过园田外相于三月中旬访华重开条约谈判，其方针是，早则在四月份，最迟也要到五月上旬争取缔结。另外，在条约缔结以后，作为日中两国友好睦邻关系的象征，福田首相打算邀请以已故的周恩来总理的夫人、全国人民代表大会常务委员会副委员长邓颖超为团长的使节团访问日本。日本方面的意向是，希望在这前后，五月下旬左右，派遣以众议院议长保利茂为团长的日中协会访华团，庆祝条约的缔结。    政府今后的方针是，进一步同中国进行预备性谈判，同时，全力在自民党内进行调整。    园田外相在十五日的众议晓予算委员会上，就外相访华问题说：“在召开国会期间进行协商，希望能得到同意”，从而表明了在重开谈判一开始就要访华的意向。据政府人士说，这是在得到了福田首相理解的基础上所作的发言。佐藤大使同韩念龙副部长会谈时，就外相访华问题也进行了协商，中国方面表明了欢迎外相访华的意向。