【路透社北京一月十四日电】（记者：麦肯齐）中国一位官方发言人今天证实，邓小平副总理将访问缅甸和尼泊尔——这是这个国家的高级领导人几年来第一次出访。    虽然这位发言人没有提供具体的日期和日程，但是据信，邓小平要等法国总理巴尔正式访问北京以后于一月底左右出访。    他这次将以国务院副总理的身份——而不是以党中央副主席的身份——出国访问。    自从邓小平一九七四年四月到纽约参加联大特别会议、回国途中在巴黎逗留两天迄今，这是这位高级党政领导人的第一次出访。    邓小平就是在这次的联大会议上第一次详细、公开阐明了毛泽东的“三个世界”的理论的——这个理论是中国当前对外政策的基石。    中国人在过去的一年里常说，他们欠了一些“债”，对许多国家的领导人访问北京后还没有回访。观察家们说，邓小平这次出访可能是中国高级领导人将进行的一系列出访的开始。    某些外交观察家认为，首先访问缅甸和尼泊尔这两个国家是‘‘保险的”，因为它们没有共同的意识形态，而且中国人可望得到友好的接待。    缅甸是一九五○年六月同中国建立关系的亚洲第二个非共产党国家——仅仅比印度晚一点，缅甸总统奈温经常访问北京。他最后一次正式访问北京是在一九七七年四月份，去年九月他到北朝鲜去进行正式访问时以及在回国的途中都在北京逗留了好几天。    全国人民代表大会常务委员会副委员长、党中央委员邓颖超去年二月也访问了仰光。她在那里受到了这里的一些外交分析家所说的“几乎受不了的热烈欢迎”。    分析家们指出，去年年底，奈温将军是访问共产党柬埔寨的第一位外国国家元首。    然而，人们认为，缅甸总统不大可能当印度支那的什么调解人。邓小平离开北京也表明，中国人并不认为在最近将来那里的局势会有什么了不起的变化。    分析家们还指出，最近，缅甸开除了几个有亲苏倾向的部长，这一行动无疑会使北京感到高兴。    人们认为中国和尼泊尔之间的关系是好的，中国给这个喜马拉雅山王国以经济援助，帮它修筑公路和兴办小工业。    比兰德拉国王一九七六年六月应全国人民代表大会常务委员会委员长朱德和华国锋总理的邀请到四川和西藏进行了一次中国人所说的“友好访问”。当时，华国锋率领一批中国官员在四川省会成都欢迎比兰德拉国王，并且在那里同他举行了会谈。

【路透社开罗一月十四日电】萨达特总统说，他对埃以之间的政治和军事会谈会导致发表和平解决中东问题的原则声明不抱希望。    中东社今天发表的萨达特对明天出版的一期《十月》杂志发表的一篇谈话说，“我对发表这个（关于和平原则的）声明不抱丝毫希望。因此我们将采取另一种立场。”    萨达特总统的这番话表现出他对埃及和以色列在妨碍中东问题获得解决的两个主要问题上没有达成协议极为不满。这两个主要问题就是巴勒斯坦问题和被占领的阿拉伯领土上的犹太人定居点问题。    萨达特在同《十月》杂志记者的谈话中对于以色列不对他的和平倡议作出积极反应表示不满。    他说：“这种情况可能转而不利于犹太人，他们会再次对于仇视、怨恨和怀疑他们的浪潮感到不满，……这将是以色列的大损失，几百年也弥补不了。”    他说，在他采取和平行动之后，以色列犯了三个错误：“第一，他们认为我们不理解，或者认为我们由于政治上愚蠢而吃了苦头；第二，他们想得到我们的让步而自己不作让步；第三，他们谈到我的倡议时好象我的倡议是过去的事情，已经完结”    。    萨达特总统说：“我已表示愿意让（以色列总理）贝京得到安全与合法性，而我得不到任何报答。……我已诚实地伸出了我的手，其余的取决于他们。毫无疑问，以色列将是失败者，但是就我们来说，我们已尽了最大努力。但是我的和平倡议没有完结，它将产生的深远影响要大大超出我们大家的想象。……”    萨达特嘲笑了以色列对全面解决中东问题的态度。

【美联社华盛顿一月十五日电】美国国务卿万斯星期六傍晚由于定于星期一开始的以色列和埃及之间的中东和谈的议程发生障碍，而在最后一分钟突然推迟了原来计划的耶路撒冷之行。    国务院在一项简短的公告中说，万斯改变了他的计划，因为双方未能就一项议程达成协议。    国务院的公告是在万斯用电话同卡特总统谈话以后发表的，公告说：“我们希望，剩下的议程问题将很快解决，以便尽快开始由国务卿参加的实质性讨论。”

【本刊讯】日本《东京新闻》一月十一日刊登该报驻莫斯科特派记者内藤的消息，标题是《苏联人士表明，如日急于缔结日中条约，就撵出二百海里水域》，全文如下：    苏联政府方面人士十日晚上说：“如果日本急于缔结日中条约，日本就要被撵出苏联二百海里水域，同时也将会受到无睦邻关系的国家的待遇。”    这位人士在园田、柯西金会谈结束后，根据会谈的结果，对这次园田访苏表明了“准正式看法”，其中讲了上述那番话。这在暗示苏联的态度方面是值得注意的。这位人士表明的看法如下：    一、苏联对日苏间发展良好的关系仍寄予关心。为此，必须停止讨论实际上不存在的事情，采取正确的作法。对于苏联来说，不存在领土问题，并且也不可能在此基础上缔结和平条约。如果日本要和苏联建立友好关系，就应该考虑现实。园田外相和田中首相一样，想要坚持苏联不能接受的立场，结果没有成功。    二、为了发展日苏关系，要么推进苏联已经提出的关于西伯利亚远东地区的经济合作；要么以睦邻合作条约为基础，二者必居其一。总之，在目前情况下，唯一的解决办法是，在两国可以接受的条件下，找出两国关系的新基础。    三、可以认为，如果日本政府急于缔结日中条约，那就证明，日本已经从目前的立场后退，实际上是对中国作出了巨大的让步。日本政府也知道，中国的政策是通过“同霸权的斗争”，把苏联视作头号敌人。所以，日本自己将成为中国这种政策的工具。    四、苏联对此不能视而不见，因此，当然将采取相应的措施。例如，全面禁止日本渔船在苏联二百海里水域内捕鱼。与此同时，大概也将采取对已无睦邻友好关系的国家理应采取的措施。

他认为埃以在约旦河西岸定居点问题上的争论是谈判的障碍之一；他说要用从南朝鲜撤出的美军作为加强北约军事力量的后备队    【合众国际社华盛顿一月十四日电】（记者：海伦·托马斯）卡特总统今天警告说，如果埃及总统萨达特的和平倡议落了空，“就会给世界和平带来十分严重的打击”。    今天公布了卡特昨天在接见报纸主编时的谈话。他说他将在万斯国务卿前往耶路撒冷参加以埃政治谈判之前同万斯会晤。    卡特说：“我们非常重视这次耶路撒冷谈判。我认为，如果萨达特倡议的和平进程宣告破产，那就会给世界和平带来十分严重的打击。我们决心只要我们能够做到，我们就从中斡旋。”    卡特说他无法想象贝京总理和以色列人由于在被占领的土地上的“定居点问题上发生争论而使这个极为重要的和平谈判陷于破裂”，定居点问题是谈判目前遇到的障碍之一。    他说：“很可能约旦、埃及和以色列会就约旦河西岸和西奈半岛问题达成某些协议；可以让其中某些在那里定居的以色列人继续住在那里。但是这个问题同联合国是否提供维持和平部队以及究竟由约旦或巴勒斯坦或埃及负责的问题有密切关系。”    卡特还说美国不会遣散它将在五年期间从南朝鲜撤出的军队，而是要用这些军队作为加强北大西洋公约军事力量的后备队。    有人问卡特，他是否打算用从南朝鲜撤出的军队来“履行你对北约国家作出的保证”。    他回答说：“是的。这些军队大概要撤回到国内的集结待运地点。我们将在这一年半中增加我们派驻北约地区的军队，大约增加八千人。”    此外，卡特说美国正在设法根据哪些地方最需要美国军队来确定美国军队的去向。并且计划“通过大大缩短驻在美洲和美国的机场部队在必要时派往欧洲的时间”来在欧洲战区“大大增加在军事上的机动性”。他接着说：“当然，我们这样做的目的并不是要制造战争，而是要向华沙条约国家公开地明确表示：我们能够同我们的欧洲盟国一道保卫欧洲。”

【法新社华盛顿一月十二日电】国务院昨天公布了十五个核技术输出国达成的一项旨在控制原子武器扩散的协议。    这项协议是一个由十五国组成的名为“供应国小组”的组织去年九月份在伦敦举行的一次秘密会议上拟定的。这项协议的副本已送交国际原子能机构。    协议具体规定，签字国出售各种核技术，特别是输出反应堆、生产浓缩铀的成套设备，以及出售可以用来制造武器的浓缩铀等各种材料时都必须规定保障措施。    保障措施包括以下各条，输出国政府必须保证，它们所供应的物资不会助长武器的生产；买卖双方要制定防止燃料或核材料被盗的一切必要的办法；一旦谈判合同时出现意见分歧，第三者（供应国）不得进行干预，不得表示它们自己愿意出售；供应国只向那些保证接受国际保障措施（诸如对生产现场进行定期检查）的国家出售核材料；万一要把设备转售给第三国，购买国必须同意尊重所有的国际保障措施。    【美联社华盛顿一月十二日电】国务院昨天傍晚说，美国和其他十四个国家已经就在同第三世界进行技术交易时防止核扩散的指导原则达成了协议。    出席供应国会议的美国代表团团长约瑟夫·奈说，这表明十五个国家愿意将他们保证不扩散核技术的义务置于短期的商业利益之上。    然而，分析家们指出，这项协议没有追溯效力，并且不影响那些象西德同巴西之间以及法国同巴基斯坦之间进行的交易。卡特已经批评了那些买卖。自一九七五年以来，供应国会议一直在伦敦举行。一九七四年，印度爆炸了一个用西方供应的技术造成的核装置，这就促使会议取得一致意见。基本规则包括在七页长的“起动单子”上所列的一切技术、成套设备和物资的转移。“起动单子”上所列的包括反应堆，缩浓设备和后处理设备，浓缩铀和其他容易引起争议的核物资。    “起动单子”是十五国一致通过的，十五国包括美国、苏联、法国、英国、日本、西德、加拿大、波兰、东德、捷克斯洛伐克、比利时、荷兰、意大利、瑞典和瑞士。

【合众国际社贝尔格莱德一月九日电】东欧外交官今天说，南斯拉夫同邻国保加利亚由于马其顿问题几年来关系一直紧张，目前两国关系处于巴尔干和平时期的最低点。    这些外交官说，保加利亚党关于保南关系的一封机密信件告诉保加利亚党员，“保加利亚需要作好自卫准备，防备对保加利亚有领土要求的南斯拉夫”。    这封信还指责南斯拉夫不让保加利亚在第二次世界大战中“参与解放南斯拉夫一些省分”。它声称，贝尔格莱德共产党政府不把逃往南斯拉夫的保加利亚人遣返回来，而容许他们移居西方国家。南斯拉夫官员承认，这两个巴尔干邻国之间的关系极端冷淡，走进了死胡同，在近期内没有改善的希望。    南保关系中的一块绊脚石是对南斯拉夫的六个联邦共和国之一的马其顿的争执。保加利亚在第二次世界大战期间随同纳粹德国作战时占领了马其顿和塞尔维亚东部的地区。    南斯拉夫人认为，马其顿人有自己的历史、语言和文化，是个独特的斯拉夫部族。保加利亚人说，根本没有马其顿民族，马其顿人在种族上是保加利亚人。保加利亚人声称，与保加利亚毗邻的马其顿和塞尔维亚东部是他们解放的。南斯拉夫回答说，只是到了第二次世界大战快要结束时，他们才允许保加利亚军队随同苏联红军进入南斯拉夫领土。

【路透社伦敦一月十二日电】大风雪昨晚整夜吹袭英国，激起北海巨浪翻腾，冲破了海岸防卫，酿成自一九五三年一月以来的最严重水浸。    英国东岸低洼地区首当其冲，滔天巨浪冲过海堤，淹浸了数以百计间房屋。    在诺福克的金兹利恩，水深达三英尺，很多人被困在家中。    再北一些，在林肯郡的克思索皮斯，警方说，那里有五百间房屋受水浸。数百人，其中很多是残废儿童，被困在皮尔剧院五个多小时，才被救出。    【法新社勒阿弗尔一月十二日电】强风昨晚横扫英吉利海峡，使海上交通陷于瘫痪，若干艘轮船沉没，一名男子失踪，恐怕已遭不测。内陆的损失很严重。（转载香港《大公报》）

【本刊讯】美国《时代》周刊一月十六日一期刊登一篇文章，题为《现在，回来勇敢地承担后果》，《一大堆问题摆在还没有找到工作重点的美总统面前》，摘要如下：    在竞选运动期间，卡特说他希望受到最大的考验。在一九七八年，他将如愿以偿。    他面临的问题中，有一些是老问题并且只是一部分地处于他的控制之下；其它问题更多的是他自己造成的。在一种自由的制度下，没有一位总统能够控制总值为二万亿美元的经济，但是，这种经济是能够加以指导和推动的。到目前为止，卡特对一些问题一直是前后矛盾的；例如，他忽而提出忽而取消的关于退税和“改革”税收的建议，使企业界的信心遭到侵蚀。巴拿马运河条约和限制战略武器会谈在以前几届政府中一直走走停停，进展不大；卡特用力推了一把，但是有时没有能软化国会或克里姆林宫的反对派就过早地采取了行动。    总统进入第二年时所面临的主要问题有：经济。由于失业率增高、美元币值下跌、股票市场处于危难之中，经济将是卡特面临的最严峻的考验，是他今年政策的主要重点。卡特本月将提出二百五十亿美元的减税计划，以恢复企业界的信心，鼓励把更多的开支用于工厂和设备，并且防止一九七八年年底出现许多经济学家所预料的增长放慢的情况。与此同时，通货膨胀又一次表现出上升的迹象，这部分是由于卡特主动提出的或者是他加以支持的措施促成的，其中包括提高农产品的支持价格和急剧提高最低工资。预算。为了设法控制通货膨胀，总统将在一月二十三日提出一项相当紧缩的一九七九财政年度预算。人们预料，他要求的数字将略低于五千亿美元，扣除通货膨胀的因素以后比目前这个年度增加百分之二。只有一百亿美元可以用于新的或者扩大的社会计划。但是，几乎没有足够的资金用于福利改革、全国卫生保健和新的城市政策这类雄心勃勃的计划，所有这些将不得不推迟，也许要推到遥远的未来。预料一九七九年的赤字将为六百亿美元。同今年一样多，这就使卡特极其难以实现他所保证的在一九八一年达到预算平衡的目标。防务。卡特将要求将防务开支从一千一百七十亿美元增加到一千二百六十亿美元，以实际美元计算增加百分之二。他上周在布鲁塞尔对北约领导人讲话时，保证给驻欧美军兵力增加八千人，而不是如他们以前所说的要加以削减。他提出的一些建议将引起争论，这些建议是将要制造的海军战舰从十九艘减少到十五艘，将要购买时Ｆ—１４战斗机从三十六架减少到二十四架，将研制机动的Ｍ—Ｘ导弹（还有待设计的摧毁性最大的美国洲际弹道导弹）的速度放慢。至少从某种程度上讲，这种导弹要推迟到限制战略武器会谈产生结果以后。尽管卡特提出在全国关闭约五十个军事基地从军事角度讲不是很重要的，但是，这可能会引起一阵猛烈的抗议。能源。总统全面的能源计划（他主要的立法倡议）同以往一样前途未卜。两院联合委员会在天然气价格和石油税这些关键问题上仍然陷于僵局，它将在下周复会。但是，议员们将报告说，在他们的选区，能源问题没有什么紧迫感。白宫担心，如果到三月中旬还不能通过一项法案，那它就会由于其它立法的打搅和选举年的压力而遭到失败，根本不能通过。国会迟早将必须通过一项节约能源和开发能源的法案；这项法案通过得越晚，它就越严厉并且越带有强制性。如果现在能通过一项法案，那就可能消除企业界在期待能源政策方面所特有的怀疑心理。巴拿马运河。巴拿马运河条约将成为一九七八年初同国会进行的最尖锐的对外政策争论。共和党右派下了很大的决心并费了大量心机，在全国范围内发动了一场主要以感情和怀旧为基础的邮寄运动来反对这个条约，并且对许多参议员进行了恫吓。尽管参院少数党领袖霍华德·贝克上周暗示，他将支持这个条约，但是该条约的命运尚在未定之中。第二阶段限制战略武器会谈。如果卡特能设法通过运河条约，他将获得较大的动力使限制战略武器会谈得到成功。同苏联人的谈判将于本周在日内瓦恢复，在限制美国的巡航导弹和苏联的逆火式轰炸机问题上仍争论不休。国务院并不期望在夏季以前很早的时候草签一项条约，那时它将会受到担心美国作出太多让步的参议员的仔细审查。

【本刊讯】西德《星期日世界报》一月一日刊登一篇报道，题为《“德意志民主共和国”：昂纳克处在危险之中》，摘要如下：    在乌布利希倒台后六年，在德意志民主共和国领导中显然又爆发了新的权力之争。焦点是德国统一社会党总书记兼国务委员会主席昂纳克的地位问题。    权力之争来源于德国统一社会党领导中在方针路线上的争论。在这场争论中，昂纳克代表的倒是温和派，这一派主张在德意志民主共和国有最小程度的自化，并继续同波恩会谈。与此相反，德意志民主共和国的鹰派（其中主要包括权力很大的国家安全部部长米尔克和党的意识形态专家库特·哈格）却认为这项政策严重地威胁着德国统一社会党政权的存在。    昂纳克在这场争论中虽然越来越失利，并损害了他自己的地位：“首先，他负责签署的联邦共和国公民来访的规定使他陷入了困境。以米尔克为首的鹰派当时警告他说：通过这种接触会在德意志民主共和国公民中造成骚乱。事实上自那时起约有十万德意志民主共和国公民正式提出出境的申请。”“同时，德意志民主共和国也处在东方集团经济困难的压力之下。由于石油进口价格上涨，德意志民主共和国的经济停滞，使得债务增加，外汇减少。因此，昂纳克让在德意志民主共和国所有城市开设外汇商店，在这些商店里德意志民主共和国的公民可以用西方货币购买西方商品。鹰派把这看成是对共产主义的犯罪。”    “驱除德意志民主共和国作家也削弱了这位德国统一社会党首脑的地位。”    昂纳克的活动余地变得越来越小了。甚至《新德意志报》在全文刊载他的一次电视讲话时也删去了重要的章节。在鹰派的压力下，他对批评者和民权主义者采取了日益尖锐的措施。十月七日在亚历山大广场出现了高潮，当时有数千名青年人同人民警察进行数小时的搏斗。三名警察被打死。    现在再次出现了这种猜测：无所不知的米尔克暗地里容忍了这一集团的行动，以便使昂纳克在俄国人那里丧失信誉。

【本刊讯】香港《明报》一月十四日发表题为《越柬互斗泰国安全》的社论，摘要如下：    越南数师大军在飞机、坦克的支援之下，占领了柬埔寨的大片土地，主要是在两国长期发生纠纷的鹦鹉咀一带。越军如果当真全力进攻，长驱直入，现在极可能已经占领了金边。目前战况趋于沉寂，显然是越军按兵不动，而不是柬军抗御有力。    越军不再进攻，却一再呼吁和柬埔寨和谈，用意十分明显。如果柬军一触即溃，金边发生政变，柬共内部的亲越派夺权成功，成立亲越政权，那当然再好不过。这个目标既然达不到，在目前国际情势下，越共不便悍然以武力并吞柬埔寨，或许是中共曾发出秘密警告，不许河内采取这种决策。那么越共便将争执中的土地都占领了下来，再多占一些，即不告自取，再加零头，然后要求举行边界谈判。肥肉已经入口，不论如何谈判，总之是不肯吐出来的了，最多也只吐一半，吃一半。柬埔寨如果答应谈判，自然就是订立城下之盟，使得越共的武力占领成为合法化。柬共尽管打输，却坚决不肯谈判，宣称要谈也可以，但越军必须先退出柬埔寨国境。这样的立场是充分有理的，    中共方面，显然是支持柬埔寨的主张。副总理纪登奎前天会见日本的国会议员时，对于越柬之争表示了三点意见：停止战争，越界军队退出所占的土地，和平谈判。他虽然没有说要越军退出，但在这件事上，“越军”等于是“越界军队”之意，因为柬军并未越界，越界的乃是越军。    中共这三点主张当然公平合理，可以适用于古往今来任何两国之间的边界冲突。但古往今来，任何两国之间果发生了边界冲突，得胜的军队极少肯于退出所占领的土地，然后举行和平谈判。中国当年打败印军之后，自行退回是十分罕有的例子。以色列如果遵守公平合理的原则，退出一切所占的土地，则与阿拉伯国家进行和谈就容易得很了。看情形，越军是说什么也不会撤退的，而柬埔寨也决计不会在军事压力之下和谈。对于东南亚局势而言，这倒也很好，越柬之间冲突得越厉害，泰国就越安全。

【本刊讯】马来西亚《星洲日报》一月九日以《公道自在人心！》为题发表文章说    ：    柬越交锋，迄今看来，越南似已暂居上风。曼谷与美国的消息都证实说，、当年勇挫入侵美军的同一支精锐越南部队，如今鼓其余勇，效法被它打垮的敌人，耀武扬威地盘踞在鹦鹉咀大部分地区。虽说是“边境”冲突，谁是谁非，只要问一问鹦鹉咀主权谁属，真相也就大白。    在这种铁证如山的情况下，河内犹不惜在世界各地鼓其如簧之舌，喋喋不休地展开外交攻势，一方面指责对方挑起事端，惹事生非，自己则百般退让容忍，比耶和华还“君子”；一方面又“要求”对方回到会议桌上来，橄榄枝拼命摇，比萨达特还卖力，完全是一幅含冤诉苦，委曲求全的“圣人”一样。有道是：“得道多助，失道寡助。”国际舆论实也不是几个口伶齿利的“推销员”所能左右的。证诸越南抗美救国战争时期，那当儿又何需劳师动众，大费周章，上至外长，下至随员，风尘仆仆周游列国？大家还不都站在他们的一边！公道自在人心，越是强求，就越显出自己理亏，就越暴露自己“先告状”的丑脸！    这些日子来，河内与莫斯科搞得火热，甚至在范文同访问北京时，也不惜“当着和尚赞道士”把勃某捧上天去。    看来勃某的“有限主权论”也很令他服膺，大有意思全盘接受过来，付诸实践的。真的，一旦打进金边去，扶起“自己人”来，又何恐边境“不和平”耶？

【本刊讯】苏联《新时代》周刊第三期（一月十三日发行）刊登一篇文章，题为《关于越柬边界事件》，全文如下：    善良的人们对越南和柬埔寨边界上的事件感到不安与遗憾。    从越南社会主义共和国政府的声明和范文同总理答越通社记者问中可以看出，这两个邻国之间的关系是一九七五年四月金边解放后不久便开始复杂化的。柬埔寨当局开始残酷地对待世世代代住在柬埔寨境内的越南人。他们当中很多人参加过争取柬埔寨的自由与独立的斗争，为反对共同的敌人——帝国主义和殖民主义战斗过。然而，却有数万越南人被赶出了柬埔寨，数千人被打死。一九七五年五月，越南南方一解放，柬埔寨武装部队马上开始进犯越南领土。从一九七七年四月起局势尤其尖锐化了。与此同时，在柬埔寨掀起了广泛的反越宣传。    去年六月，越共中央和越南政府建议安排两国领导人进行会晤和讨论边界问题。柬埔寨方面虽承认这种会晤的必要性，当时却主张把这一会晤推迟到边境局势正常化后举行。可是，正是在这一时期，高棉军队加强了进攻行动。    边境冲突没有停止。据外国记者从曼谷和香港报道说，参加冲突的柬埔寨军分队“几乎全是中国武器装备起来的”；“中国军事人员几个月来拟定了柬埔寨武装部队的作战战略”。还指出，在高棉军分队中有中国顾问。合众国际社在援引“美国对来自冲突地区的情报所作的分析”时，也指出了中国支持柬埔寨的政治和军事性质    。    范文同强调指出，“越南和柬埔寨是为反对共同敌人并肩战斗并一起赢得争取民族解放斗争光荣胜利的兄弟国家与邻邦。对越南人民来说，柬埔寨的独立、主权和领土完整是巩固越南自身独立的十分重要的因素。正因为如此，越南人民、越南共产党和越南政府过去和现在都尽一切所能来维护同柬埔寨人民的战斗团结与友谊，反对帝国主义者和旨在进行分裂的国际反动势力所耍的花招……。”    越南政府再次建议柬埔寨政府开始谈判以解决边界问题。但是，柬埔寨政府却发表声明，毫无根据地指责越南进行侵略。越南驻金边大使馆被建议撤离该国。虽然越南当局没有对柬埔寨大使馆采取任何对策，所有柬埔寨外交官却飞往了北京。    一月七日，河内举行的记者招待会上，展出了关于柬埔寨武装部队对住在边境地区的越南和平居民采取的镇压措施的许多材料，其中有新闻纪录片和照片。越南外交部新闻情报司司长吴甸在记者招待会上说，越南尊重柬埔寨的主权，未占柬埔寨的一寸土地。边界问题是两国关系中的问题，两国应在完全平等、尊重主权与领土完整的基础上解决这一问题。    越南外交部代表呼吁兄弟国家和越南与柬埔寨的朋友们对加强越柬的团结作出积极的贡献，不采取会有损于两国传统友谊的任何行动。

【美联社阿比让一月十一日电】法国总统德斯坦在开始对象牙海岸的五天访问时于十一日说，这个西非国家是“一个发展橱窗”，这次访问是为了突出法国在多事的非洲所发挥的大国作用。    乌弗埃—博瓦尼总统把这位法国总统称为“非洲的朋友和象牙海岸的朋友”。博瓦尼自从象牙海岸一九六○年脱离法国独立后便一直统治着这个国家。    德斯坦对这里的访问时间之长是不寻常的（他的助手们说这是总统最长时间的访问之一），这强调说明法国对这个国家相对自由的政治和迅速的经济发展感到满意，取得这些成绩在很大程度上是由于法国的大量合作和富饶的农业。    这位法国领导人的罕见之举还是为了表明，法国在这个横遭战乱的大陆上已日益发挥着积极的作用。    美国看到法国担负起它在这个地区的越来越大的作用似乎感到高兴。法国在西非的影响一直是很大的，因为它在这里有长期的殖民历史，并且继续保持着文化、语言、贸易和外交关系。

【法新社巴黎一月十日电】象牙海岸（资料）    象牙海岸地理位置：位于贝宁湾，西部同利比里亚和几内亚接壤，北部同马里和上沃尔特毗连，象牙海岸形成了几乎完整的正方形。    面积：三十二万二千五百平方公里，是法国的五分之三。    人口：七百多万居民。二十年中，人口增长了一倍。首都：阿比让，九十万居民，是黑非洲法语区最现代化和最豪华的首都。阿比让也是黑非洲法语区最大的港口，平均每年吞吐量超过七百万吨，而一九六○年则不到二百万吨。此外，圣佩德罗港每年的吞吐量超过一百万吨。    宗教：百分之六十四信奉拜物教，百分之二十二信奉伊斯兰教，百分之十四信奉基督教。    政体：总统制，单一党，象牙海岸民主党，主席费利克斯乌弗埃—博瓦尼。    行政区划：二十六个省，一百六十二个县。    农业：国家的主要收入，在不断发展：盛产咖啡，产量占非洲第一位，世界第三位（三十万吨），盛产可可（二万四千吨），居世界第三位，据国际可可学院估计，一九八○年将居世界第一位。木材生产居非洲第一位。是非洲第一个香蕉、波罗和棕榈子油输出国。    对外贸易：法国仍然是象牙海岸的第一个贸易国，并且以合作的名义，向它提供大量技术援助。    象牙海岸同苏联和人民中国都没有外交关系，但同台湾有外交关系    。

【本刊讯】伦敦出版的《非洲秘闻》十二月二日一期刊登一篇文章，题为《多哥：西方插手》，摘要如下：    多哥总统埃亚德马将军是非洲最亲西方的领导人之一。    埃亚德马曾经是一位卡比耶族农民血统的士兵，和法国军队一起在印度支那打过仗，一九六七年发动军事政变推翻了文官统治。    德国人在多哥有着重大的利害关系。它对多哥的出口占多哥进口量的八分之一。此外，西德在这个国家有着大量的投资，而这些投资也没有列入国有化的计划。    德国在贝宁啤酒公司——这个国家唯一最大的制造公司——占有百分之六十的资本。多哥最大的纺织公司的百分之六十五的资本属于德国。德国将在计划建立的瓶子工厂里拥有百分之七十的股份，在计划中的动物胶工厂和羽毛工厂占有的资本是百分之二十。    西德的发展贷款公司打算提供三十亿非洲法郎来完成铺设洛美至上沃尔特首都瓦加杜古的重要公路。    然而，法国的商业在多哥经济中甚至有着更大的利益。    一九七四年，多哥向法国的出口占多哥出口总额的百分之四十五点三，法国向多哥的出口占多哥进口总额的百分之三十三。英国向多哥的出口占多哥进口总额的百分之八点七，除了法国和西德之外，英国的出口超过任何其他国家。

【本刊讯】日本《世界周报》十二月十三日一期刊登深水高岭的一篇文章，题为《中国争取实现研究和开发海洋现代化，恢复海洋大国的传统》，摘要如下：    （原编者按：世界如今已经进入了利用海洋之争的时代。在这种潮流中，中华人民共和国正在为重现古代中国引以自豪的海洋大国的传统而努力。尽管为时已晚，但是中国决心投入研究海洋和开发海洋。虽然其水平和主要国家相比还相差很远，但是中国的新的动向是令人注目的。根据中国已发表的很少的资料，大致介绍如下。）恢复传统的尝试    中国从大约两千年前就具有在利用海洋方面的很值得引以自豪的传统和丰富的经验。远在公元前三世纪的时候，中国就发明了世界上最初的指南针的原型；在公元一千年左右的北宋时代采取了世界上最初的干船渠方式造船；公元一千四百年左右造出了世界上最大的全长为一百五十米的大型帆船；“明朝”大宦官郑和曾七次率领六十二艘这种大型帆船和二万八千名乘务人员远征锡兰、印度和东非。这是在瓦斯科达·加马、哥伦布和麦哲伦航海之前大约一百年前的事。可是，自那以后，中国的海洋传统衰退了，并在欧洲近代海军国家自印度洋东渐之下，长时期地饱尝了屈辱。    二十世纪以来，中国改变了这种遭受侮辱的状况，一直在为恢复古代中国引以自豪的海洋传统而努力。    一九四九年成立的中华人民共和国，在二十八年内，已把几乎处于空白状态的海军发展成为：在舰艇艘数方面仅次于苏联而居第二位；在舰艇拥有的总吨数方面仅次于美苏、英、法而居第五位；在潜艇力量和海军飞机数方面居世界第三位；导弹舰艇数仅次于苏联居世界第二位。但是，那只是数量问题，其能力，主要是防御性的。而且从有关产业和技术水平方面的落后程度来看，只是五十年代的海军。所以，中国今后将致力于电子工业等领域的现代化，发展具有远洋能力的现代化海军。恐怕在不久的将来将会实行海军到外国访问等，这是令人注目的。    造船工业领域也发展了。一年内建造一千吨级以上的商船数量大约是二十艘，总吨数是二十二万吨。主要是造万吨货轮和两万吨油轮。因此，商船队的建设主要是靠从外国购买船只。根据劳埃德船舶登记所一九七七年年初的登记，商船队的力量是五百五十一艘，三百五十八万九千吨，在世界上居第十一位。中国商船航行在七大洋中，扩大中国的国家威望、影响和发展贸易。    另外，还出现了关于开发海洋的动向。也就是说，中国在二十八年的短时期内，尽管反复经历了许多错误，但是，想重现引以自豪的中国的海洋传统的想法，却在慢慢地前进。研究和开发    中华人民共和国诞生七年后的一九五六年，中国出现了关于研究海洋和开发海洋最初的动向。制订了研究海洋和开发海洋的十二年计划，并设立了中国科学院海洋研究所。    当初，这些海洋研究所主要是搞研究和调查海洋的工作。其后于一九六四年，国务院设立了国家海洋局，接着，开始设立了海洋勘测网和海洋调查工作。七十年代以来，已着手开发沿海的石油，一九七六年开始了远洋的海洋调查工作。研究海洋问题的水平    中国的海洋研究工作和其它科学技术一样，还处于相当低的水平。这是由于实用主义的态度和重视革命和阶级斗争的政策以及轻视引进外国科学技术的政策造成的。（一）实用主义的影响自古以来，中国的科学研究方法是实用主义的。但是，过于重视实用而轻视基础研究的情况，阻碍了中国科学的发展。相反，西方近代国家的科学研究以及海洋研究却有过于重视基础研究的倾向，基础科学领域的研究的积累，对实用科学研究的发展，作出了巨大的贡献。但是因为中国首先考虑实际需要而轻视了基础科学的研究，所以阻碍了实用科学技术的发展。在研究海洋方面，也是重视实用性强的水产科学、海洋气象和海洋潮流以及海路测量等，海洋的基础理论研究则落后了。（二）“红”处于优先地位的影响在采取实用主义的科学研究态度的同时，使中国海洋科学技术发展落后的第二个原因是，自一九五八年以来，二十年来一直受重视革命、重视阶级斗争的所谓的“红”的政策的影响，轻视生产和科学技术这个“专”的方面，甚至把重视生产和科学技术的人材当作修正主义、资产阶级、反党分子来批判，并使这些人丧失了地位。因此而使中国的科学技术、海洋科学的发展停顿了。（三）轻视引进外国先进科学的影响对发展科学技术来说，国际交流和从外国引进先进的科学技术是不可缺少的。中国，直到最近以前，因为是以自力更生为原则，所以给肯定外国的先进技术和主张引进先进科学技术的一派戴上了崇洋媚外、资产阶级分子的帽子加以批判，并使其丧失了地位。而且，已经进口的许多关于外国研究海洋的著作，海洋领域的国际交流和从外国引进的海洋科学技术，虽然只是部分地实行了，但这也因为重视实用主义和采用重视“红”（革命）的政策的影响，而使从外国进口或引进的技术中断了。    因此，中国的海洋科学，虽然在实用领域内，例如水产科学领域有单独的发展，但整个海洋科学技术水平则处于远比西方现代水平落后的阶段。（四）缺少科学设备和人材中国海洋科学领域的设施、设备和仪器既贫乏又陈旧，许多是原始的东西。虽然生产了一部分先进的仪器，但是还没有大量生产的体系。各研究所的仪器也不统一，品种既杂又多。研究、调查海洋还没有使用遥控勘测技术。海洋科学技术水平的落后状态是突出的。    更重要的问题是缺少海洋科学技术领域的人材。    海洋领域的高级人材是在欧美从事过研究工作于五十年代回国的学者们。他们人数既少而又高令。年轻的研究人员因为受实用主义和重视“红”的政策的影响，水平比较低。年轻研究人员水平太低，恐怕会成为今后发展海洋科学技术的重大限制因素。利用海洋的领域    中国正在实施的有关调查海洋和利用海洋的工作有以下一些内容：    （一）海洋勘测和预报服务    （二）沿海海洋调查    （三）沿海海底石油开发    （四）南太平洋海洋调查    至于中国这个远洋调查工作的目的是，这个海域是锰块分布丰富的海域，这种锰块含有铬、镍的比率很高，而铬、镍对中国来说是绝对不足的资源；而且，这又是关于国际海底开发问题的最大的争议之点。因此，恐怕也要注意，这种锰块，对中国来说是具有吸引力的，是中国非常关心的。中国关于海洋问题的主张    中国关于海洋问题的主张越来越活跃了，这是自进入联合国（一九七一年十月）以来，特别是自提出强调“反对超级大国的海洋霸权主义”的一九七四年以后，强烈地表现出支持发展中国家的主张的态度。    在中国有关海洋问题的主张中，有中国外交战略的目的。这个外交战略的目的是要取得发展中国家的支持，使苏联在国际上孤立起来，削弱苏联的影响。中国的主张似乎相应地起了若干作用。    但是，因为世界上的许多国家都重视各自的国家利益，发扬民族主义，所以，中国的影响实际上只是部分的。结语    中国研究海洋和利用海洋的水平与西方的主要国家相比，还处于远远落后的阶段。因此，中国正在实现现代化的政策旗帜下，学习西方的海洋科学技术，致力于谋求从基础方面的重新建设，开始重新向中国的海洋力量的现代化和研究海洋、利用海洋领域的现代化进军，从而恢复引以自豪的海洋传统。这也许是一条困难重重的艰苦的道路，但是，每前进一步，中国在海洋问题上的发言权和影响力就会加强，迫使周围国家要严肃地对待。

【塔斯社莫斯科一月十一日电】苏联宇宙飞船“联盟—２７号”在今天莫斯科时间十七时零六分，同有人驾驶的轨道复合体“礼炮—６号”— “联盟—２６号”实现了对接。    星际航行学有史以来第一次在绕地轨道上建成了由一个轨道站和两艘宇宙飞船构成的有人驾驶的科学研究复合体。在复合体上工作的有四名宇航员，他们是尤里·罗马年科、格奥尔基·格列奇科、弗拉基米尔·扎尼别科夫和奥列格·马卡罗夫。    “联盟—２７号”飞船是向轨道站过渡仓上的第二个对接点进行对接的。在检查了对接点的密封情况以后，宇航员扎尼别科夫和马卡罗夫过渡到了“礼炮—６号”站的仓内。    在五天的时间内，轨道复合体的乘务组将进行一系列联合科学技术研究和实验。当预定的工作完成以后，宇航员扎尼别科夫和马卡罗夫将乘“联盟—２６号”飞船返回地面，“联盟—２６号”飞船在去年十二月十一日把宇航员罗马年科和格列奇科送上了轨道站。    宇宙复合体“礼炮—６号”—“联盟—２６号”—“联盟—２７号”的乘务组已开始执行飞行计划。乘务组全体人员均自我感觉良好。复合体上的各系统工作正常。    包括“礼炮—６号”站和“联盟—２６号”与“联盟—２７号”宇宙飞船在内的有人驾驶的轨道科学研究复合体的建成是本国科学技术上的一项重大成就，为进一步开发宇宙空间以服务于科学和国民经济开辟了新的广泛前景。苏联星际航行学的发展又向前迈进了重要的一步。    【塔斯社莫斯科一月十一日电】题：四名宇航员在轨道站上    塔斯社特派记者尼古拉·热列兹诺夫自飞行控制中心报道：    前一天起飞的运输飞船“联盟—２７号”的驾驶员扎尼别科夫和马卡罗夫于今晚停靠在轨道站“礼炮—６号”上。他们的两位同志——罗马年科和格列奇科在这个轨道站上已经工作了一个多月。四个人在轨道站的工作仓里见面，并举行了十五分钟的电视报道。    苏联宇宙技术主要设计师之一，飞行员—宇航员费奥克季斯托夫在评述这个事件时说，苏联的星际航行家在制造用以完成广泛的科学和国民经济任务的绕地轨道上的复杂工程复合体的道路上又提高了一个阶段。费奥克季斯托夫强调说，轨道站备有两个对接点这一事实实际上把轨道站的利用效率提高了一倍，使乘员更有效地换班，对科学考察队的供应，迅速组织救护工作有了可能。    四名宇航员将一起在轨道站逗留五天，完成一系列联合实验。接着“来访的乘务组”进入罗马年科和格列奇科的运输飞船，随带着某些科学材料和信件，乘该运输飞船返回地面。