1978-01-14

第 1 版

1. 英刊文章:《正在患病的苏联经济和勃列日涅夫》

【本刊讯】英国《苏联问题分析家》十二月二十二日一期刊登一篇文章,题为《正在患病的苏联经济和勃列日涅夫》,摘要如下:    从十二月十四日举行的苏联最高苏维埃会议可以看出,勃列日涅夫和苏联经济都在患病。在这两个病人当中,于十二月十九日满七十一岁的勃列日涅夫看来很可能先死,但是,苏联经济的慢性衰弱症对苏联制度的生存来说,在今后长期内将证明是一个更为严重的威胁。    这位总书记十二月十三日出席了苏共中央全会,甚至照例作了长篇讲话,可是第二天,他在最高苏维埃会议上的坐位,却引人注目地空着。莫斯科到处可听到这样的传闻:勃列日涅夫象数以千计的其他人一样,因患流感而病倒了,这显然是解释如下情况的再好不过的借口:勃列日涅夫不仅未能在会上作极其单调无味的发言,而且也未能按预定计划会晤更为有趣的德国政治活动家勃兰特。勃列日涅夫是否确实得了流感,还是由于得了更加严重的疾病而不能出席会议呢?这只能由护理他的许多医学专家来说明。但苏联报刊电台对勃列日涅夫是否生病只字未提,没有解释照片上和出席会议的名单上为什么看不到他。    苏联经济害的病就远远不是这种情况。一九七七年十二月十五日的《真理报》发表的巴伊巴科夫和加尔布佐夫的长篇讲话,只是稍稍反映了别处已反映的情况。部长会议付主席兼国家计划委员会主席巴伊巴科夫透露,一九七八年的各项生产指标将大大低于现五年计划所规定的要求。    工业总产值计划增长百分之四点五,它不仅低于预定今年要达到的百分之五点六的指标,而且还低于第二次世界大战结束以来每年的增长指标,如果用西方估计工业增长率的方法来计算的话,这个百分比可能还要低得多。    苏联在国民生产总值方面最终超过美国的可能性一年比一年小。    第十个五年计划所规定的工业总产值平均每年增长百分之六点五,这要低于第九个五年计划规定的百分之七点五和第八个五年计划规定的百分之八点四。和往年一样,明年的重工业将比消费品工业增长得快些(前者将增长百分之四点七,后者将增长百分之三点七),巴伊巴科夫对这一点作了一些说明。苏联拥有丰富的天然资源,所以它能够增加象煤、石油和铁矿这些贵重矿物的产量,而且还能扩大如水泥和钢这些基本商品的生产。    在这样一些比较基本的必需品方面,苏联甚至已超过美国。但在比较尖端的项目方面,情况就大不相同了。巴伊巴科夫抱怨说:“近些年来,由于在发展新的生产能力方面落后了,由于在利用新的企业方面缓慢了,许多化工产品品种的产量的增长率一直在不断下降,从而耽误了消费品和其他物品的生产。”    苏联能够比其他任何一个国家生产更多的铁,但它浪费也比较多。巴伊巴科夫抱怨说,在仅仅九个月的钢铁生产中,就出了七十万吨废品。他要求改进质量并增加钢材和钢管的品种,但没有谈及计划指标这个敏感的问题。如果指标是用吨数来计算的话,轧钢厂宁愿生产比所需要的要厚而重得多的钢管,不管浪费有多大,这是不足为奇的。    巴伊巴科夫说,由于气候恶劣,农业遭了灾,因而,一九七七年在这方面一直不“顺利”。一九七五年的旱灾曾经导致牲畜头数下降,所以一九七八年的肉类供应可能会完不成计划。    运输部奉命要“大力提高”其全部车辆的运输量和利用率。但是,建设部受到的批评最多。重工业企业建设部和农村建设部在一九七七年的头十个月只完成了计划工程量的百分之八十七。    财政部长加尔布佐夫强调说,由于国防开支定为一百七十二亿卢布,所以作为总开支的一部分,国防开支实际上已从今年的百分之七点二降为明年的仅仅百分之七。不幸的是,这远非真实情况,而比较实际的估计却是苏联每年的军事予算为一千二百亿至一千三百亿卢布。实际开支则隐藏在从“研究与发展”到“教育”的许多项目的总开支里,例如,苏联军事开支只是在军人的工资、住房和社交活动方面比美国少。    很值得注意的是,当巴伊巴科夫满怀希望地谈到明年可望的改进之处的时候,苏联外贸机构和西方国家的外贸机构正在继续谈判,以获得必不可少的商品,因为苏联生产这种商品还未获得成功。例如,明年的粮食目标是二亿二千万吨,比今年收获的几乎要多二千五百万吨。同时正在商定从美国进口大约一千五百万吨粮食。    苏联计划人员现在不得不一再面对这一事实:鉴于苏联困难重重,要赶超资本主义制度是不容易的。苏联生产的拖拉机多,美国生产的电子计算机多;苏联生产的煤多,美国生产的核动力多;苏联的科研人员多,美国荣获诺贝尔科学奖金的人多。这种例子举不胜举。    在苏联经济中,已试用过各种刺激方法来鼓励人们提高劳动生产率和改进质量,但成果不很大。    意味深长的是,最近关于经济有毛病的话不是柯西金说的(他很可能发现他自己充当了这种制度的固有缺点的替罪羊),而是勃列日涅夫从病床上发出了呼声。

2. 布迈丁主席抵莫斯科访问

【塔斯社莫斯科一月十二日电】苏共中央政治局委员、苏联部长会议主席柯西金,苏共中央政治局委员苏斯洛夫,苏联外交部长葛罗米柯今天在克里姆林宫同阿尔及利亚民主人民共和国总统、革命委员会主席布迈丁举行了会谈。    在讨论紧迫的国际问题时,特别注意到由于帝国主义施展阴谋诡计和埃以领导人进行的背叛阿拉伯的单独交易而激化了的近东局势。双方指出,它们的立场完全吻合。它们强调指出,迫切需要在包括巴勒斯坦解放组织在内的有关各方参加的情况下,谋求近东危机的有效的包罗万象的解决。    【南通社莫斯科一月十二日电】阿尔及利亚主席布迈丁今天下午到达莫斯科。    这里的政治观察家指出布迈丁这次访问的重要性,他们这样做主要是考虑到中东和阿拉伯世界的局势。最近,鉴于最新的情况,布迈丁在巴格达、利雅得、安曼和大马士革同阿拉伯“拒绝阵线”的领导人以及同被说成是“温和派”的分子会谈过。苏联报纸极感兴趣地报道了这些会晤,指出会谈涉及到为另一次阿拉伯最高级会议作准备的事情。    观察家说,由于这个原因,中东局势将是布迈丁同苏联领导人之间会谈的主要问题。

3. 埃以军事委员会会议未取得进展而休会

【美联社开罗一月十二日电】埃及和以色列就以色列撤出西奈问题举行的部长级军事谈判今晚休会,没有取得进展。预料会谈将在一周内恢复。    一项联合公报说,以色列国防部长魏茨曼在同埃及国防部长贾马斯举行了约十小时的会谈后,将于明天回国“磋商”。    以色列人士说,魏茨曼将带回去一份埃及关于以色列撤出西奈半岛的详细的计划。据这些以色列人士说,魏茨曼发现这份没有透露的计划的某些部分是可以接受的。    【德新社开罗一月十二日电】埃及和以色列在这里寻求和平的联合军事委员会会谈中没有解决现存的问题,但强调说他们有取得协议的愿望。    今天在开罗联合举行的记者招待会上,埃及军事代表团团长、国防部长贾马斯说,关于在被占领的西奈半岛建立的以色列平民定居点的前途问题是已讨论的唯一问题。    贾马斯和以色列代表团团长魏茨曼表示,没有达成一致意见,但是强调了取得解决办法的愿望。两人都贬低了定居点问题的重要性。    据魏茨曼说,在西奈军事前途问题上已经取得一些进展。以色列要求保留那里的机场。    【法新社开罗一月十二日电】埃及军队指挥官和以色列军队指挥官的头五个小时的谈判,表明两国之间存在着显然是深刻的分歧,但这不是破裂。    观察家们认为,这就是对联合军事委员会举行的两次会议的总结。    然而,这些深刻的分歧并没有妨碍贾马斯和魏茨曼将军在塔赫拉宫花园中举行的记者招待会上使用温和语调。

4. 达扬在罗马举行记者招待会

【安莎社罗马一月十二日电】以色列外长达扬今天从罗马向所有阿拉伯国家和巴勒斯坦人发出呼吁,要求他们立即参加由以色列和埃及开始的和平谈判。    他在正式访问意大利结束时于此间举行的记者招待会上说,他想要利用这个机会邀请卷入中东危机的各方参加和平谈判,他说,这个和平谈判可以在耶路撒冷、开罗、大马士革或安曼举行。他说,只要讨论是可能的,在何地举行谈判是无关紧要的。    达扬说,他的呼吁特别是针对叙利亚、黎巴嫩、约旦和巴勒斯坦人而发出的。他敦促所有参加谈判的人都带上他们自己的建议,他又说,因为这是寻求解决冲突的办法的唯一途径。

第 2 版

1. 《卢森堡之声报》文章:《一九七七年是转折点》

【本刊讯】卢森堡《卢森堡之声报》十二月二十九日刊登一篇文章,题为《一九七七年是转折点》,摘要如下:    苏联是一个幅员辽阔但相对来说人口较少的国家。因此,莫斯科从来都不能同时在两个战场上作战。但因为一个大国只有在那些在紧急情况下能从军事上起作用的地方,才能发挥其政治上的影响,所以俄国必须经常在东西方之间进行选择。在历史上只有过一次例外,那就是在第二次世界大战结束时,美国人打败了日本人,中国已经精疲力尽,因此,俄国能毫无顾忌地在欧洲和亚洲双管齐下。当然这种好景随着中华人民共和国的崛起,也就算结束了。    自此后,沙皇帝国原来的困境就明显地表现出来了。特别是一九七七年开始以来就更加是这种情况了。    在最近十二个月里,苏联的政策表明,莫斯科在东方已变得处于守势。既然不能使中华人民共和国屈服,那么看来克里姆林宫就决定采取拖延战术。它希望在此期间,能在西方取得进展,以使世界政治均势向着有利于克里姆林宫的方向转化。    中国领导人已看到了这种形势,因此对他们自己的事业比一年前还要有把握。人们也能够发现,经过巧妙地安排并加强了自己装备的中国,现在开始在亚洲某些地方积极活动起来了。北京使俄国在东南亚的霸权成了问题。    日本的情况也很类似。在那儿,左派内部斗争得很激烈,正在进行权力斗争,这场斗争可能会削弱苏联在这个岛国上的政治工具。    苏联在东方处于守势,但与此同时却加强其在西方采取攻势的意志。欧洲对克里姆林宫来说是至为重要的。如果说俄国打算在八十年代上半期在西伯利亚加强自己的力量的话,那么欧洲就必须芬兰化。    这种政治攻势的一个部分,就是克格勃努力孤立欧洲共同体中最强大的伙伴——德国。这种孤立德国的行动始于卡普勒和施塔姆海姆事件,并且还在继续下去。同时当代的特洛伊木马——欧洲共产主义也被成功地使用上了,因为欧洲许多政治家陶醉在缓和之中,他们只是相信自己所希望的事情,而根本不考虑现实。外部的进攻也可以说是加强了。在最近十二个月中,对南部非洲进攻加强了。这可以说是苏联侵略的继续。    在即将结束的这一年里,对直布罗陀海峡的压力也增加了。共产党在西欧的政策首先为卡里略党的需要所左右。在南方,用苏联的武器(包括最现代化的导弹在内)武装起来的波利萨里奥阵线的进攻也大大加强了。    在过去一年中的情况以及在这一年里所发生的重大事件说明,苏联的对外政策已有改变:在东方转入防御,而对西方则施加更大的压力。从长远来看,这是俄国衰弱的征兆。但在近期内欧洲却处于危险之中。这就是前景,必须提出一项能与一九七八年这个名称相称的政策来适应这种前景。

2. 美一军火工厂发生爆炸

【美联社弗吉尼亚州雷德福一月六日电】美国陆军的一个军火工厂的五千磅硝化甘油今天爆炸了,响声震撼大地。有一个工人死亡,另一个失踪和六人受伤。同陆军有合同的由赫尔克里士公司管理的这个工厂的一坐大楼,在上午六点十分发生的爆炸中被炸平了,还有其他六坐楼也受到严重破坏,爆炸声在相距二十英里远的地方都可以听到。在这个有一万一千五百人的弗吉尼亚西南的城镇里,仓库的窗户被震坏了,这个城里有二千六百人在这个军火厂工作。军火工厂的官员们说,这次原因不明的爆炸,相当于八千磅甘油炸药的爆炸。还不能立即计算出财产的损失情况。

3. 路透社报道:西欧正在制造航天火箭和通讯卫星网

【路透社巴黎一月八日电】西欧正在推行一项雄心勃勃的计划:制造它自己的航天火箭和通讯卫星网。    欧洲航天机构在努力减少对美国的依赖性,批准了一项制造六枚功率很大的火箭的计划。这种火箭将在八十年代初把商用通讯卫星送进空间。已经在法国的“阿里亚内式”火箭的基础上制造了四个实验助推器,供今后两年试飞。    欧洲航天机构同美国国家航空和航天局在科研和航天飞行方面进行了大量的合作。欧洲人正在制造费用为四亿六千一百万美元的航天实验室,这个实验室将由美国的航天火箭送进轨道。欧洲航天机构和美国国家航空和航天局都已经为美欧在一九八○年第一次联合进行航天飞行任命了宇宙航行科学家。    一切都如愿以偿。但是,当问题接触到商用通讯卫星的时候,欧洲人发现美国人的态度很不积极。美国由于具有国际通讯卫星网而在空间通讯方面几乎居垄断地位,因而它显然不想让欧洲人进入这种有利可图的市场。    十年前,“欧罗巴式”助推器在飞行过程中发生爆炸,掉进了海洋,在这次戏剧性失败以后,欧洲人便转向美国谋求发射器,但是,这些发射器并不总是随时都可以得到。    到目前为止,美国只发射了一个欧洲制造的实验通讯卫星,即法德合制的“交响乐号”通讯卫星。但是,欧洲人不能把它用于商业方面。    这就是设在巴黎的欧洲航天机构决心突然参加进来的原因。欧洲航天机构宣称,除了满足西欧日益增长的需要以外,它已经有了好几个顾客,特别是一些有丰富的石油的阿拉伯国家,甚至还有加拿大。    “阿里亚内式”助推器的研制计划使欧洲航天机构的十个成员国要多花六亿五千万美元。法国(它也想为军用卫星制造一个助推器)提供了阿里亚内计划的百分之六十二点五的费用,其次是西德,它提供百分之二十点一二的费用,接着是比利时,为百分之五,再就是荷兰和西班牙,各为百分之二,剩下的费用则由其他国家来分摊。    在“欧罗巴号”助推器失事及其不幸的兰纹火箭掉下来以后,英国决定不参加阿里亚内计划,但是英国航空和航天公司正在根据法英两国政府单独签订的一项协议为这种新发射器制造某些装备。西德参加阿里亚内计划,是因为波恩政府希望法国参加制造航天实验室。    重量很重的“阿里亚内式”助推器将使用液体燃料,能够运载大小相当于美国最大的通讯卫星的卫星。    发射工作将在法国设在法属圭亚那的库鲁的航天中心进行。    欧洲三个大公司已组成了一个工业财团来制造这些卫星。这三个大公司是:西德的梅塞施米特—伯尔科—布洛姆公司、法国的航空和宇宙航行工业协会和比利时的宇宙航空技术研究和制造公司。    这种新卫星将能够处理电话、电报和电传业务,并能够向全世界转播电视节目。

4. 美新处报道:《美国对欧洲共产党人的影响表示不安》

【美新处华盛顿一月十二日电】题:美国对于欧洲共产党人的影响表示不安    美国国务院发表了一项正式声明,对于共产党参加意大利政府的前景“感到不安的程度增加了”。    国务院说:“我们的立场是清楚的:我们不赞成这样的参加,而且我们将愿意看到共产党在任何西欧国家里的影响下降。”    这项声明是由国务院新闻处长特拉特纳发表的,在此之前,美国驻罗马大使加德纳本周在华盛顿与卡特总统、万斯国务卿、一些年资高的国会议员和国防部长布朗进行了磋商。    记者问特拉特纳,这项声明是否适用于共产党参加除了西欧以外的那些国家政府的问题。    他说:“这项特别声明是针对西欧问题和西欧共产党的……我不想把这项声明扩大到全世界而使它成为一项全面的政策。”    以下是美国国务院关于意大利政治局势的声明:    加德纳大使来到华盛顿就使他有机会与高级政府官员对政策进行一次全面的研究;虽然意大利国内最近的事态发展已增加了我们感到不安的程度,但是美国政府对于西欧共产党包括意大利共产党的态度没有改变。正如卡特总统和政府其他成员在许多场合公开申明的那样,我们的西欧盟国是主权国家,而正确的和适当的作法是让它们的公民自己决定如何治理国家。与此同时,我们认为,我们有义务向我们的朋友和盟国清楚地表明我们的看法。    美国政府领导人已再三表示过我们对于共产党参加西欧政府的问题的看法。我们的立场是清楚的:我们不赞成这样的参加,而且我们将愿意看到共产党在任何西欧国家里的影响下降。正如我们在过去所说的那样,我们认为,实现这些目标的最好办法是,由各民主政党进行努力来满足它们的人民要有一个有效的、公正的和富于同情心的政府的愿望。美国和意大利有一些共同的深刻的民主价值观念和利益,我们认为,共产党人并没有这些价值观念和利益。

5. 美国陆军发言人说:美驻南朝鲜第二步兵师的一个旅今年底撤走

【合众国际社华盛顿一月六日电】一位陆军发言人今天说,驻扎在南朝鲜的第二步兵师中的三分之一战斗部队将要撤销,整个师将在今后的四年中撤出南朝鲜。    撤销的部队涉及到步兵师的三个战斗旅中的一个旅,或者说涉及到大约三千九百人,已经作好了他们返回美国的安排。    第一个旅将在一九七八年年底离开朝鲜,这是卡特总统的撤军计划的一部分。第二个旅计划在一九八○年撤出,最后一个旅在一九八一年或者在一九八二年撤出。    空军部队和少数非战斗部队将留在南朝鲜,但是现在在那里的三万九千人的部队中,大约三万三千人将要撤走。一位发言人说,将要同第二师的一万四千人一起撤走的一些支援部队可能要撤销。    第二师的建制将保留在现役陆军内,但是这位发言人说,指挥官在最近几星期里作出了把一个旅编入后备役的最后决定。他说在撤退的时间表上三个旅中的哪一个旅将可能编入后备役还不知道。    这个旅的成员将由非军事后备役人员补充,他们将要参加周末的训练,在未来的危机中如果第二师又要派往国外的话,这个单位将是动员的对象,要“随同”那两个现役旅一同去国外。高级陆军指挥官们承认这个行动对整个陆军的准备状态将有些影响。陆军的十六个现役师中有三个已经按同样的“随同”基础组织好了,把他们的战斗力全部动员起来大约需要花一个月的时间。这个师将来的装备和类型,在某种程度上也将取决于它驻扎在美国的什么地方,这个问题已同地区的政治斗争牵涉在一起。    发言人说,    ,    关于将要使用的基地的意见至少要到四月份才能提交给国防部长布朗,本来是计划在这个月提交的。其他人士说,这个过程需要的时间可能还要长些。

第 3 版

1. 英法美通讯社评柬越冲突

【法新社曼谷一月十一日电】柬埔寨电台今天说,越南军队仍控制着仅仅几块柬埔寨领土,尽管越南拥有苏联提供的军用物资,越南的“侵略”被打败了。    电台还指责说,河内政策的基点是统治东南亚。    电台暗示“仍有几块领土在越南人控制下”,这造成困难的军事问题,斗争将是长期的。    【路透社曼谷一月十一日电】越柬边界战争今天看来暂时结束了。    此间印度支那问题分析家不排斥战争重新打起来的可能性。但是他们说,越南人似乎已经达到了他们所要达到的目的:对柬埔寨人给予严厉报复,巩固自己的边界,以防柬埔寨将来的进攻。    在过去两周中,他们在中部和南部边界地区把柬军赶了回去,把介于金边和西贡之间的具有战略意义的柬埔寨鹦鹉咀地区大部分夺回来了。在柬埔寨北部也有零星的冲突。    此间军事人士说,越南在边界战斗中投入了大约六万军队,其中包括从老挝调到柬埔寨北部的一个师,使用了在越南战争期间缴获的美国武器和飞机。    据认为,越南人正在巩固他们的阵地。外交人士说,没有迹象表明他们要撤退。    【法新社曼谷一月十一日电】这里的观察家们猜测,柬越冲突的军事阶段现在似乎已让位给全力以赴的外交战了。    今天的金边电台新闻广播证实了分析家们在过去二十四小时内得出的结论。    今天早晨,金边电台的社论谈到“革命军在一月六日粉碎越南侵略的伟大胜利”,电台然后广播了“过去几天中柬埔寨全国各合作社农民举行的祝捷大会”上通过的决议。    一月六日的广播宣布“敌军在损失了两万九千人以后溃退了”。    外交界人士报告说,一月六日,大约有八个越南师撤回到了柬越边境,固守各战略要地——通向南越的各条公路的交叉点。他们深入柬埔寨境内十五到三十公里,全部战线从北面的腊塔那基里省一直延伸到暹罗湾的贡布省。    战斗最激烈的“鹦鹉咀”看来已完全在越南控制之下。可靠人士报道说,越南已把过去两年中逃亡到越南的六万柬埔寨难民集中起来,要他们在鹦鹉咀安家。    还有三十万“下高棉人”,他们是越南境内的高棉少数民族。金边电台说,越南人“正在用收买的柬埔寨特务渗入我国,推翻政府”。    观察家们说,双方看来对国际舆论都很敏感。这种谨慎的态度有助于使冲突停止。    柬埔寨在给“我们在五大洲的朋友”发出了公开信,告诉他们“越南侵略”柬埔寨以后,现在已把它所说的这次侵略通知联合国秘书长,但是没有要求联合国给以援助。    与此同时,越南已发动了一个宣传运动,解释他们是“被迫作出”反应的,但是希望尽快开始谈判。    【合众国际社曼谷一月十二日电】泰国情报界人士今天说,大的战斗已经结束了,越南部队正在它在柬埔寨的占领区建立地方政权,用的人都是柬埔寨共产党的反对派。    这些人士说,看来很清楚,越南并不打算把它所占领的地区归还给目前的金边政府。    从柬埔寨电台的报道看来,越南人已取得了沿边境一带一条宽十八英里,长二百三十五英里的土地。    曼谷的外交家猜测,越南人已使它的占领区成为一个“防疫区”;由亲越南的柬埔寨人在那里居住,防止金边军队袭击越南领土。    搞来的柬埔寨人,据说是共产党的干部,其中许多是河内训练出来的。

2. 阮维桢结束访问东盟四国

【合众国际社曼谷一月十二日电】越南和泰国今天一致同意把有分歧的重大问题留到不久的将来去讨论。越南外长阮维桢结束了四天的会谈后已经乘飞机回河内。    今天在阮维桢离开前发表的联合公报说:“双方重申他们决心加强和发展两国之间的关系。”    在阮维桢访问期间,两国签订了正式的航空、贸易、经济和技术合作协定    。    越南副外长武东江在记者招待会上说,在阮维桢访泰期间,没有讨论柬越之间的边界争端。    泰国的官员说,泰国仍然坚持在这场冲突中保持中立。    【法新社曼谷一月十二日电】越南人对东南亚四个主要国家印尼、马来西亚、菲律宾和泰国发动的历时十八天的讨好人的攻势今天在这里胜利结束。此间观察家是在越南外长阮维桢访问结束时这样说的。    越南人已使他们的东道主放心,并要求他们打破东南亚国家联盟的“狭小的”壁垒,以建立一个从斯里兰卡一直延伸到河内的不结盟国家大集团,包括缅甸、泰国、印尼、菲律宾、新加坡和马来西亚。越南代表团一团员对本社记者说,越南希望组成这样一个集团,以便建立和平中心地带来同苏联、人民中国、美国、日本和西欧等集团对抗。分析家们说,可是,中国对在它的南翼出现这样一个组织可能是不赞成的,特别是这个集团同苏联在五十年代向上述那些国家提出的集体安全条约的建议相似的出奇。    【本刊讯】英国《金融时报》一月十一日刊登该报驻曼谷记者的一篇评论,摘要如下:    越南正在发动重大的外交攻势,在它同柬埔寨的边界战争上争取国际支持。在这场战争中,越军现在显然占领着柬埔寨的一小片领土。    这场外交攻势的重点是以外长阮维桢先生为首的二十人高级代表团对东南亚几个重要国家的访问。人们认为,这次出访(正式名义是开展贸易)既是为越南国内艰巨的复兴工作争取经济支持,同样也是为了避免中柬包围的威胁。    这里的观察家多数认为,阮维桢出访是越南继续为扩大同这个地区的联系而努力,以防在近几个月以来中国对东南亚已经重加注意的情况下越南陷于孤立。    中国已一再强调它赞成东盟,认为东盟这个区域性联盟同中国要建立一种外交缓冲力量以防止苏联在这个地区扩大势力(河内和万象已经成为这种势力盘踞的地方)的政策是合拍的。

3. 美报文章:《苏攻击布热津斯基对印支战争的看法》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一月十日刊登一篇文章,题为《苏联人攻击布热津斯基对印度支那战争的看法》,摘要如下:    苏联昨天指责总统国家安全事务顾问布热津斯基,试图用越柬冲突是一场苏中“通过代理人进行的战争”这种“无稽之谈”来“扇起仇恨”。苏联官方通讯社塔斯社对卡特总统的顾问进行了反击,说“美国总统的这位助理显然是把愿望当成了现实”。    布热津斯基一月八日在哥伦比亚广播公司《同全国见面》节目中同记者谈话快要结束时说,他认为,越南人和柬埔寨人之间的战争“是中国和苏联第一次通过代理人进行的战争”。    国务院昨天避免这样说,因为代理人战争从字面上说是一场为其它国家进行的战争。布热津斯基显然也并不完全是这个意思。    在电视节目中,布热津斯基说:“越南人显然得到苏联人政治上和军事上的支持,柬埔寨人则得到中国人政治上的支持,也许还有军事上的支持。”    然而这并不一定意味着这是一场代理人战争,布热津斯基本人也说:“我认为,越柬冲突有它本身的现实意义。”他说,美国没有得到关于苏联或中国的军事顾问参加边界冲突的情报。    布热津斯基说,但是柬埔寨“声称”有俄国顾问在场,他们这样说“本身就有重要的政治意义,那怕不是事实也罢”。他说:“这个冲突的更大的国际意义是不言而喻的。”    塔斯社昨天说,“资产阶级宣传”,在目前的战斗中有“外国顾问”,这种说法是“毫无根据的”。它没有提这个事实,即提出这样的指责并且说在战场上听到讲俄语的声音的是柬埔寨。    接着塔斯社几乎毫不隐讳地攻击中国说,“来自冲突地区的消息表明,向柬埔寨提供政治和军事援助的正是北京。”    塔斯社指责说:“美国的一些人士传出关于‘中苏通过代理人进行的战争’这种无稽之谈,表明他们想要使苏中关系继续不和——而且最好是趋于紧张,他们指望毒害国际气氛。”    布热津斯基的发言人谢克特昨天说,“我们将不就这个问题同苏联人进行辩论。柬埔寨的声明本身就能说明问题。”    其他美国官员昨天避而不用“通过代理人进行的战争”一词,虽然他们认为,有许多证据证明,苏联和中国正在各自支持冲突中的敌对的一方。

4. 索马里电台揭露苏向埃塞俄比亚空运大批军火

【路透社内罗毕一月九日电】索马里今天警告说,苏联目前向埃塞俄比亚空运大批军火一事将在这个有战略意义的非洲之角引起一场大战。    摩加迪沙电台在昨天晚上的广播中说,俄国人干涉这个地区和中东,比他们在中国边境上集中的力量还要多。    电台说,他们设在靠近中国边境的苏联中部地区的塔什干和阿拉木图的武器库为了满足埃塞俄比亚的需要而打开了    。    电台还说,“俄国对非洲之角的事务进行干涉和把武器源源输入埃塞俄比亚的唯一结果将在这整个地区燃起一场旷日持久的大战之火。在这场大战中,俄国人及其走狗终将被击败。”    据索马里电台广播,苏联是从十一月二十六日开始空运武器的,并以黑海为主要中转站。在这个中转站,为了完成这些先进武器的运输而让一些客车停下来了。    电台说,从空运武器的第二周开始,各种类型的武器就都是从位于中国边境附近的乌拉尔山区运来的。    电台还说,“他们与中国的边界问题同他们对非洲之角和中东的干涉相比较,成了多少是第二位的问题。”    电台广播说,从华沙条约国家和部署在红海和印度洋及其周围的苏联部队中抽调出来的一些苏联飞机参加了这次武器空运。    这家电台说,这些俄国飞机的调动已被美国第六和第七舰队的舰只、卫星和美国、巴基斯坦、伊朗、希腊、以色列和埃及的雷达网探测到。

5. 以色列报纸评苏联的中东政策 科威特报纸说苏在东地中海增加六艘带导弹船只

【中东社开罗一月十日电】以色列《消息报》今天抨击了苏联对中东地区的政策,说这种政策是从完全自私的野心出发的,是为了实现莫斯科的下列愿望:使这一地区的冲突继续下去。    在这方面,该报提到了苏联在唆使拒绝国家攻击萨达特总统的和平主动行动方面的作用。这家报纸今天在它的一篇评论中说,自从五十年代以来,苏联利用武器交易作为向中东渗透它的势力的主要手段。    【卡塔尔通讯社科威特一月十日电】科威特《政治报》今天说,最近东地中海的苏联舰队有很大的加强,增加了六艘带导弹的舰只。

第 4 版

1. 日《产经新闻》报道:《苏联巧妙地把条约草案强加给日本》

【本刊讯】日本《产经新闻》一月十一日刊登该报记者山冈启哲发自莫斯科的消息,标题是《苏联巧妙地把条约草案强加给日本,提出日苏睦邻合作条约草案的目的是为“隐藏领土问题”所作的部署》,全文如下:    葛罗米柯到底是一个很难对付的善于讨价还价的谈判对手。与从前的外相会谈相比较,他在颇为融洽的气氛中同园田外相对面而坐,但又不露声色地拿走了应取之物。回顾九、十两天的三次日苏外长会谈,给人们留下了这一印象。苏联的所得,是“成功地向日本方面递交了苏联的日苏睦邻合作条约草案”。迄今为止,日本政府在睦邻条约问题上,从“解决领土问题、缔结和约是最优先”这一立场出发,冷淡地拒绝了苏联的要求。当然,园田外相在这次会谈中也强调了这个基本方针。但是,另一方面使人有这样一种预感,即:日本方面接受了睦邻条约草案的事实,将成为改变“拒绝(苏方)建议”这一作法而预先布下的一颗棋子。苏联会充分利用这件事,在日本国内制造缔结睦邻条约的气氛。这样来揣度,难道是过分了吗?    葛罗米柯外长建议缔结睦邻合作条约并递交了俄文本的条约草案一事发生在九日上午外长谈判的时候。    园田外相强调了日本政府要求一揽子归还北方四岛之后再缔结和约的立场,并逼迫说:“为此,想继续进行缔结和约的谈判。”葛罗米柯外长的巧妙的应付便由此开始了。    葛罗米柯首先吊胃口说:“在继续进行缔结和约谈判的问题上,苏联没有异议。”紧接着,他又把日本推开来说:“但是,我们与日本,谈判的基础是不一样的。”他进而很巧妙地把话题引到睦邻合作条约问题上,说:“在举行和约谈判的同时,进行睦邻合作条约的谈判吧!”而且,葛罗米柯外长提出了这一建议后,马上把苏联方面的睦邻合作条约草案递交给日本方面,并开始对其内容进行说明。    园田外相也不示弱,马上加以阻止说“要先搞缔结和约的谈判”,他反而向对方递交了表明日本方面对和约见解的文件。但是,最后日本方面还是接受了苏方草案,并说“把苏联的睦邻合作条约草案看作是改善日苏关系的表示而接受了,但是不过是收存下来而已”。    这样,苏联曾经三次提出的缔结睦邻友好条约的草案,即:(1)一九七五年一月宫泽外相访苏时;(2)同年二月勃列日    涅夫总书记给三木首相的亲笔信;(3)一九七六年一月葛罗米柯长访日时——终于在这次把具体的条约草案递交给日本方面了,勿宁说是成功地强加给日本方面了。    这个期间的事情经过,雄辩地说明了苏联方面对同日本缔结睦邻合作条约是抱有多么大的热情。对此,园田外相强调“只是收存下来而已”,据说他又讲:“不想看其内容。”外务省也采取了同样的态度,恐怕其原因是担心:“如果看了内容,就是站到研究睦邻合作条约的立场上去了。”    但是,从国际常识上来看,已经接受了的外交文件闭眼不看地搁置起来,这种解释很难讲得通。日本政府说:“因为苏联没有说明睦邻合作条约的具体内容,所以无法进行研究。”这种说法恐怕是站不住脚的。如果说葛罗米柯外长事先就已经算计到了这一步,那么此人的老奸巨滑,也实在是到家了。    日本国内围绕睦邻合作条约的动向也是微妙的。自民党内亲苏派的有影响的议员说:“如果(苏方)保证继续研究领土问题的话,也可以参加缔结睦邻合作条约的谈判嘛!”同时,在野党内也有一种见解认为,“把领土问题提交国际法院去,同时研究睦邻合作条约的缔结,这也是一个办法”。当然,这些见解在日本国内也是极少数的。但是,对于苏联来说,这是乘机而入的求之不得的好见解。    这些见解可以说大多数是建立在如下基础上的,即:在领土问题上苏联的墙壁太厚太硬,因而有种绝望感,认为这样下去会妨碍日苏关系的正常发展。如果是这样,那么,“苏联在领土问题上态度越强硬,日本向睦邻合作条约的接近就越会加强”这一看法也就会成立。这次苏联方面坚决不同意确认田中、勃列日涅夫联合公报,其理由恐怕也就在这里。    可是,苏联下一步会有什么举动呢?也许希望能通过宣传机构把苏联方面的草案内容公布于世。据外务省人士说,在睦邻合作条约问题上,苏联着重考虑的是增进经济合作关系。这样,如果公布了内容,很可能出乎预料地产生这样一种气氛,即认为:“如果仅仅是这么一个内容,缔结也可以嘛!”    况且,还会引起睦邻合作条约与日中和平友好条约相对立的舆论,并有可能产生下述看法,即:“是否把反霸条款也写进睦邻合作条约中,用以保持对苏联和中国的平衡呢?”可以说,在这个意义上,睦邻合作条约开始具有了容易同日中问题相牵连的性质。    “苏联共产党到什么时候也都是实力的信仰者”,记得这句话是已故的英国首相邱吉尔说的。仅就这次日苏外长会谈来说,苏联似乎也是以实力为基础而打出了“富于变化的上旋球”。园田外相对这个变化球是置之不理还是猛击了一下呢?事实的真相如何,可以说将取决于“日本方面接受了苏联方面的睦邻合作条约草案”这一事实,今后将产生怎样的影响。

2. 日本发射一颗试验用同步通信卫星

【共同社东京十二月十五日电】我国第一颗同步通信卫星用美国国家航空和宇宙航行局的三角式——2914型火箭于十五日上午(日本时间)从美国卡纳维拉尔角的东部发射场发射成功。卫星命名为CS。    试验的主要目的是,解决地面上难收到电信号的孤岛和偏僻地区等接收电信号的困难和维持发生大地震等灾害时的通信电路。为此,CS里安装了八个中继器,它具有可供给四千个电话的话路,八个频道电视的容量。其中,尤为值得注目的是,这次是使用亚毫米波段的世界第一次试验。

3. 港刊文章:《谈谈台湾总统职权》

【本刊讯】香港《广角镜》月刊一九七七年第五十九期刊登一篇署名文章,题目是《谈谈台湾总统职权》,摘转如下:    在台湾因为参加司法官考试,因之对法律书籍发生兴趣,闲时总喜欢翻翻六法全书。有一天在中央日报第一版上,看到一个小方块登载“总统手令,军车肇享致人于死,肇事司机一律枪毙”。这个小方块看了之后,引起我研究总统职权之兴趣。    军车肇事致人于死,属于过失杀人罪,军法对过失杀人罪没有规定,普通刑法第二百七十六条规定,过失杀人处二年以下有期徒刑。如今军人驾车致人于死则一律枪毙,有手令而无国法,显然违背立法之本意。    三个月后,一位二十岁的吉普车司机,驾车送师长参加开会,师长下车后,该驾驶兵则坐在车上等候,师长开会出来坐上吉普车,司机即行发动开车,车行没有几步,后面有一个妇人追来,大哭大叫说吉普车压了她的女儿,于是司机停车下来察看,果然有一个四岁多的小女孩,被从胸脯辗过,几分钟后即行死亡。    后来经过调查,此一小女孩是该妇人养女,该妇人经常打这个小养女,当日该妇人到路边水沟洗衣服,叫小养女背着洗衣兰,当妇人洗衣时,小养女太疲倦,因之偷偷的从水沟边爬到吉普车后面,藏在车底下睡觉。司机坐在车前没有注意到后面车底下有小女孩睡觉,故而车子一发动即辗过小女孩的身体。    此一案件因该妇人到处呼冤陈情,而事态扩大。军方必须服从蒋总统手令,判处该驾驶兵死刑。    查中华民国宪法第四十条规定,总统只有大赦特赦及减刑之权,总统并没有下条子判处死刑之权。这种条子登在中央日报上,显然是一种鲁莽灭裂的冲动行为,根本自己不知道国家仍有法律。    又一次在台北图书馆内翻阅旧书,突然翻到一本蒋总统手著《反共抗俄基本论》。内容有一段“我(蒋总统自称)下手令给国防部,被俘归来永不任用”。    中华民国是法治国家,一切都有法律规定。每一个中华民国之国民,都有服务国家之公民权,公民权除犯刑事案件,经法院判决,依法褫夺公权外,任何人不得非法侵犯之。    总统之职权在宪法上有明文规定,总统只有“复权”之权,总统没有剥夺公权之权。蒋总统这个条子下给国防部,而且自己洋洋得意,在其手著《反共抗俄基本论》中,大书特书惟恐他人不知。这样究竟谁在破坏国家纪纲制度呢?谁是国家罪人呢?    阅读海外中央日报,今年六月十六日及去年六月十六日中央军官学校校庆,两年来都是由行政院长蒋经国到凤山陆军官校主持毕业典礼,及检阅三军官校学生,召集三军官校教职员师生训话。    过去从民国三十九年蒋总统复职后,至民国六十二年蒋总统卧病前,每年都是由蒋总统主持。行政院长陈诚从没有到凤山去主持过校庆或召集三军官校学生训话。因为依据宪法第三十六条之规定“总统统率全国陆海空军”。总统成为三军大元帅。    现在蒋总统去世了,严总统就职了,当然严家淦总统应依宪法第三十六条之规定行使总统之职权。但是怪哉!严总统的这项职权,却被行政院长蒋经国予以剥夺,取而代之,中华民国成何体制?    过去只有一位蒋总统,我们无从加以比较。现在有两个总统,我们比较一下,发觉蒋总统事事皆要管,只知自己下条子而不知国家有法律,是一位独夫总统。严总统是一位事事皆不管,处处听人命,连凤山军校大门都不敢去,是一位懦夫总统,台湾总统职权若此,台湾前途,不问可知。

4. 在严家淦的提议下:蒋党中常会提名蒋经国为总统候选人

【中央社台北一月七日电】中国国民党中央常务委员会今天上午举行临时会议,同意严常委建议,一致决议向第十一届中央委员会第二次全体会议提案,请提名中国国民党主席蒋经国同志为第六任总统中国国民党候选人。    中央常务委员会议决议文是:    第一届国民大会第六次会议即将依法召集,选举中华民国第六任总统、副总统,本党依照政党政治常轨,应提名同志为总统、副总统候选人,中央常务委员严总统家淦同志顷致函中央常务委员会,建议请中央常务委员会提名本党主席行政院院长蒋经国同志为第六任总统本党候选人。    中央常务委员会于民国六十七年一月七日举行本届第一次临时会议,深佩严总统家淦同志为国举贤之至诚,复鉴于当前革命情势与国家处境,诚有赖蒋主席经国同志出任艰巨,借以团结众志,共纾国难。中央常务委员会为掌握历史关键,开拓国家前途,谨同意严总统家淦同志之建议,一致决议向第十一届中央委员第二次全体会议提案,请提名蒋主席经国同志为第六任总统候选人,并请其向全会提名副总统本党候选人,以副全党同志与全国同胞之殷切期望。