认为一年来发生的许多事件中压倒一切的是萨达特访以；说在迅速变化的世界政治格局中，非洲非常引人注意；对于世界经济来说，今年是令人焦急的一年    【路透社伦敦十二月二十一日电】（记者：巴蒂）这一年是卡特担任美国总统的第一年，也是现代的中国失去了毛主席的第一年。在这一年中，一个出人意外的人物吸引了全世界的注意力：埃及总统萨达特。    当萨达特总统在耶路撒冷向以色列议会发表讲话时，这是具有历史意义的事件。    十一月的这次访问，引起了寻求中东和平的紧张的外交活动，引起了阿拉伯世界的分裂以及为弥合这种分裂而进行的调解努力，井促使荷兰一名议员要求授予埃及总统以诺贝尔和平奖金。    埃及的主动行动的结局仍不肯定，它是会在将近三十年时断时续的战争之后导致和平呢，还是会使阿拉伯世界长期分裂。    但是它在这一年中压倒了其它一切，在这一年，经济情况不定，并出现了一系列游击活动和动乱。    印度次大陆在这一年结束时发生了根本性变化，巴基斯坦布托总理和印度总理甘地夫人都失去了权力。    对非洲来说，这也是戏剧性的一年，在非洲之角爆发了战争，对罗得西亚白人少数政权的游击战在继续进行，并且采取了新的行动反对南非的种族隔离政策。    年初时看来有这种可能，即埃及总统将要慢慢失去权力，因为他面临着由于食品价格上涨而普遍发生的骚乱。但是，在十一月他从以色列回来时，他象英雄一样受到欢迎，中东和平行动中的停顿状态被打破了。    尽管某些阿拉伯国家进行攻击诽谤，这个主动行动的势头越来越大。    对卡特总统来说，这是日益令人失望的一年。他在国内最优先处理的是节约能源法案，这个法案被国会改得面目全非，后来也没有完成通过的手续，因为国会为圣诞节而休假一个月。    他在民意测验中的个人声望也不断下降，他由于他的经济政策而受到企业界的攻击。    在对外政策方面，中东和平努力中的主动权从美国转移了，这一年的主要成就（新的巴拿马运河条约）可能消失，因为它在明年提交参议院批准时将遭到强烈的反对。    人权是美国政策的一个方面，在这方面，主动权仍在卡特手中。它在贝尔格莱德的三十五国欧安会上引起了与苏联的冲突，因为美国及其盟国极力要求东方各共产党使它们的制度自由化。    美苏在日内瓦举行的共同减少军事力量会谈，在这一年结束时已陷入僵局。    但是苏联觉得有理由庆祝这一年。在一九一七年布尔什维克革命六十周年时，它提出了一部新宪法，勃列日涅夫除了任共产党首脑以外又当了国家主席。    在迅速变化的世界政治格局中，非洲在一九七七年是非常引人注意的。    在非洲之角，在埃塞俄比亚的马克思主义政府和索马里部队之间爆发了战争。在五个月的战斗中，索马里人穿过欧加登沙漠而一直推进到古老的战略城市哈拉尔的城墙下。    反对罗得西亚白人少数政府的游击战也在继续进行中。    对南非（它是罗得西亚的关键性支持者）来说，这一年是国外日益反对它的种族政策的一年。除了联合国一致同意对南非进行强制性武器禁运以外，政府由于黑人领导人比科在警察拘留所中因脑部受伤身死而遭到猛烈的攻击。    在印度，三月大选对总理甘地夫人来说不是那么好的事情，她在执政十一年后被人民联盟推翻了。这个联盟是作为对甘地夫人国大党通过的紧急法律的一种反应而成立的，这种法律规定对新闻进行检查，并且不经审讯而把数以千计的政治犯投入狱中。    在巴基斯坦，军事政变把布托赶下了台。这就结束了政府与反对党之间四个月的斗争，这种斗争是由于布托在三月大选中获胜而引起的。    在斯里兰卡，班达拉奈克夫人在选举中失败了。在孟加拉国，在日本航空公司飞机被劫持期间发生了未遂的政变。    对于世界经济来说，这是令人焦急的一年，没有迹象表明会出现人们期望的恢复。    大多数地方的通货膨胀仍然很高，这使商店物价上涨，造成了不安全的气氛，使人对未来缺乏信心。人们担心，世界可能重新回到停滞状态中，还会有更多的人失业，生活水平落后于通货膨胀。还有这样的问题，就是怎样保持国际间的一种稳定的货币。美元在外汇市场上一直在下降，这反映了美国的巨额贸易逆差。在今年下半年，经常出现货币波动的情况。    由于这些问题，走向保护主义的倾向越来越强烈，各国在彼此的贸易方面建立了壁垒。    今年初富国和穷国在巴黎举行的所谓南北对话没有取得什么进展而破裂。    大多数政府看来认为在经济方面前进要采取逐步前进的办法。    葡萄牙执政十六个月的苏亚雷斯社会党少数党政府就是由于经济问题而倒台的。    在西班牙（另一个从独裁走向民主的国家），也有类似的经济问题。但是，尽管政治极端分 子搞了零星的暴力活动，民主看来已在西班牙建立了牢固的基础，在这一年，西班牙举行了四十多年来的第一次普选。    葡萄牙、西班牙以及希腊都申请参加现在有九国的欧洲经济共同体。看来南欧三国大概最后会参加进去，并可能对共同体产生深远的影响。目前，共同体是由北面的成员国控制的。    意大利也发生了政治暴力行动，枪击、骚动、七十件绑架事件以及持久的经济困难。    莫斯科和欧洲大多数共产党之间的关系仍然是冷淡的，因为这些党强调它们独立于苏联路线。但是，西方国家特别是美国看来对于其中的一个共产党当权的前景感到不快。    今年，暴力活动使两个国家的元首丧生。在北也门，哈姆迪总统被暗杀，刚果总统恩古瓦比也被暗杀。    马卡里奥斯大主教今年三月逝世，使动乱的塞岛仍为发生争执的希族与土族所分裂。    在科学方面，对空间的强烈兴趣在继续中。苏联使两个人在轨道运行的实验室中工作，美国成功地试验了它的空间往返工具，这个工具预定在八十年代把几十名科学家和几吨的装备送入空间。核动力问题也肯定地进入了政治舞台。    但是，与通常不同的是，在今年结束时，出现的是和平前景而不是战争前景。非常恰当的是，萨达特总统（穆斯林）和贝京总理（犹太人）选择了圣诞节这个象征和平的基督教节日来举行下一阶段的和平会谈。

【中东社开罗十二月二十六日电】据日内瓦会谈前的开罗会议的正式发言人说，在萨达特总统和贝京总理商定的政治和军事委员会开会以前，日内瓦会谈前的开罗会议将休会。    这位发言人在今天晚上的开罗会议以后发表的一项声明中说，预计，这两个委员会将在一月份的第一周或者第二周之内开始工作。这位发言人说，这两个委员会的行动将在开罗会议的范畴内进行，开罗会议已把出席的代表提高到外长级。    出席开罗会议的以色列代表团的正式发言人帕蒂尔说，会议讨论了向它提出的关于萨达特—贝京伊斯梅利亚会谈的结果的报告。他说，无论何时，只要需要，萨达特总统就与以色列总理贝京会晤。    美国代表团的正式发言人宣布，美国和联合国将出席政治和军事两个委员会的会议，就象在开罗会议上一样。    【德新社开罗十二月二十六日电】在记者问及以色列是否辜负了人们对他十一月对耶路撒冷进行的开创先例的访问的期望时，埃及总统萨达特说：“我们认为，我们为和平进程所开创的势头真正得到保持。”    许多观察家们感到失望的是，萨达特昨天预言要发表的原则声明显然没有发表。    相反，萨达特和贝京不得不在双方商定的声明中指出，他们在最重要的中东问题——巴勒斯坦问题上看法不一致。但是，在伊斯梅利亚，贝京明确地强调，他原则上准备撤出一九六七年所占领的阿拉伯领土。    【法新社开罗十二月二十六日电】与萨达特谈过话的埃及记者们得出结论说，萨达特总统对以色列解决中东问题的建议，特别是关于巴勒斯坦人的自决权利的建议感到失望。    萨达特虽然看起来比较轻松，并且强调伊斯梅利亚会谈开始的对话的重要意义和积极方面，但也不掩盖这一事实：他原先对这次会谈的期望较多，特别是在西岸前途和巴勒斯坦问题方面。    据在贝京离开伊斯梅利亚之后不久与萨达特谈过话的新闻记者们说，萨达特表示他将开始与各个西方国家接触，他希望从这些国家取得对巴勒斯坦问题的有力支持。    【美联社特拉维夫十二月二十六日电】贝京总理在同埃及萨达特总统进行了两天中东问题的和谈以后今天回到了以色列。    贝京步入飞机场的装饰着以色列国旗的房间，举行记者招待会。    贝京扼要谈了同萨达特达成的关于成立政治和军事谈判委员会的协议。贝京总理说，委员会的讨论可能要进行两三个月的时间，“如果他们取得一致，那就可能成为一项和约的基础”。贝京还说，他今晚将打电话给美国总统卡特和英国首相卡拉汉，向他们介绍伊斯梅利亚会谈的情况。    记者问是否在巴勒斯坦问题上取得了进展，贝京回答说：“当然我们取得了进展。”但是他坚决不肯详谈他向萨达特提出了什么建议，只说将在二十八日举行的议会辩论中讨论这些问题。

【本刊讯】美国《华尔街日报》十二月二十三日刊载丹尼斯·法内发自华盛顿的文章，题目是《卡特的麻烦的第一年》，摘要如下：    吉米·卡特在执政的第一年中同他的朋友疏远了，而又未能把他的敌人争取过来。    在这一年开始的时候，这个第一家庭曾得意洋洋地走在宾夕法尼亚大街上，而在这一年结束时，在鸡尾酒会上却有人推测，卡特可能只当一任总统。这种推测为时太早了。但是存在这种推测只能表明卡特的目标和他的施政的方式在政治上存在着危险。因为卡特一直设法以同他竞选总统时大体相同的方式——象一位局外人一样，依靠他自己的直觉——来施政。这些直觉也许是正确的。但是不管它们正确与否，它们与作为民主党核心的利益集团的目标是矛盾的。民意测验的结果表明，它们与这个国家的情绪也在发生着矛盾。    政治顾问汉密尔顿、乔丹在年中叫嚷说，“利益集团，如果你设法通过一些集团治理这个国家，你就会陷入巨大的麻烦之中”。    但是，从卡特的第一年所应汲取的教训是，不结交利益集团也会造成巨大的麻烦。迄今为止，他的主张使民主党的主要选区的选民感到不满，而又未能使任何人感到完全满意。    犹太人担心卡特的中东政策可能伤害以色列。黑人和有组织的劳工对他实行的比较保守的经济政策感到愤怒。自由派对他着重致力于使预算收支平衡的做法表示不满，虽然保守派仍然认为他是一位花钱的能手。事实证明，国会中坚持己见的民主党人给卡特造成的困难，同给福特造成的困难大体上是一样的。    但是，在一九七八年将会发生变化的是卡特给全国留下的主要的印象，如果白宫中为总统树立形象的人能实现这一点的话。到目前为止，助手们承认，给人的印象一直是一种混乱的印象，是一位总统在各方面同时下手的印象。明年，卡特的信徒们将设法使人们对总统留下这样一种印象：他有着坚强的决心将把他的精力放在几件优先要做的事情上。    这位总统宁愿用研究备忘录的办法来作决定，而不是去同人民商量解决问题。一位助手担心，这种作法可能“太天真了”，并且觉得总统似乎会从这些备忘录里得出过分乐观的估计。    在卡特总统即将进入任期的第二年时，可以这样说，他在政治上的困难可能不象他同民主党选民团体之间的问题表明的那么严重。事实上，一九七七年总统同这些团体冲突可能是由于一种有意识的政治斗争策略引起的。这种策略可能是要冒疏远民主党选民（他们毕竟可能更不喜欢有一位共和党的总统）的危险，以便争取美国政治上最举足轻重的选举集团的支持：无党派选民。    无党派选民现在占选民总数百分之三十五左右。无党派选民象卡特本人一样，对自由派和保守派的传统政治信条抱怀疑态度。他们大多是中产阶级，他们的价值概念是中产阶级关于才能和效率的价值概念。看来他们首先希望的是有一个人能使混乱的政府提高效率。可是卡特求助于无党派选民的策略有一个很大的问题。就是总统在任期的第一年没有照顾他们。    主持民意测验的人说，绝大多数选民对他的个人品质，如诚实，仍然给予很高的评价。主持民主党候选人民意测验的人说，但是说到他的工作做得怎样，“大多数人都停留在‘还算可以’这一栏里，等着看看事情的结果如何”。这意味着比对卡特初期工作的评价大大降低了。    总统在政治上的困难是，尽管选民也许在理论上希望政府能“工作得好一些”，但是，他们似乎并不喜欢他解决具体问题的方法。事实上，这些问题是这样复杂，要找到受人欢迎的解决办法也许简直是不可能的事。

【路透社华盛顿十二月二十二日电】一份参议院的报告今天要求卡特总统取消美国对越南的贸易禁运，以便能向越南运输粮食和其他供应品。    参议院司法委员会列举了越南和老挝粮食严重缺乏的情况，还敦促美国响应国际上要求提供粮食和有关援助的呼吁，向这两个国家提供救灾物资，同时为提供供应物资的美国志愿机构支付运输费用。    这份报告是由参议员爱德华·肯尼迪发表的，他说，由于战争造成的混乱、饥饿的威胁和在泰国以及其他国家越来越多的难民压力，正在东南亚形成“一种人道主义方面的新危机”。    参议员肯尼迪在一项声明中说：“我们的国家在对这些互相有关的人民的问题作出反应时，应该放弃零零碎碎的做法，应该制定对今天东南亚正在发生的事情作出现实的反应的比较全面的政策和计划。”    这份报告赞扬了卡特总统谋求同越南的和解和建立正常关系的初步努力，但是报告说，在对越南和老挝需要的粮食和人道主义援助作出反应时，应当同关于未来关系的讨论分开。    这份报告主张总统取消对越南的贸易禁运，以便允许从美国输出粮食和其他供应品。    并说，据估计，越南在一九七八年需要进口多达二百万吨粮食，老挝需要三十六万七千吨粮食。

【美联社佐治亚州普兰斯十二月二十二日电】美国总统卡特今天宣布，美国将再接受七千名印支难民，自越南战争结束以来，美国已接纳了大约十六万五千名难民。    在总统的新闻发布官所发表的一项声明中，卡特说，他已委托国务卿万斯去让司法部长贝尔行使他的允许难民宣誓入境的权力。万斯已要求总统采取行动。    十二月二十二日早些时候，国务院发言人霍丁·卡特说，美国官员希望这项再次接受难民的决定，将能促使其他国家让那些在印支无家可归的人可以长期在这些国家重新定居。    国务院最近说，它正在考虑谋求一项应急权力，来批准在船上的四千七百人入境。这位国务院发言人说，这个七千名的较高的数字，是“根据我们认为美国应当在最近的将来予以接纳以便控制局势而提出来的”。    估计现有十万名印支难民在泰国过着宿营生活。自越南战争结束以来，美国已给予十六万五千名印支难民长期重新定居在这个国家的权利。同时，法国接受了四万名难民，加拿大接受了七千名，澳大利亚接受了五千名。

【路透社莫斯科十二月二十三日电】西方外交人士今天说，美国再次要求克里姆林宫发给那些要求同他们在美国的家属团圆的苏联公民出国签证。    这些人士说，美国大使马尔科姆·图恩昨天在向苏联外长葛罗米柯提出美国的要求时，交给后者一份一百三十户分居家庭的单子。    这些人士说，美国坚持认为，苏联根据一九七五年赫尔辛基协议的条款，有义务允许作为美国家庭的成员的苏联公民移居。    这些人士说，今年三月，美国国务卿万斯提交了一份一百二十九户分居家庭的单子。自那以后，重新团聚的只有二十七户。他们说，最近一份名单包括新近申请的三十二户，涉及的总人数达三百八十人。    他们还说，名单上第一位是伊琳娜·麦克莱伦，她三年半前嫁给了一位现在弗吉尼亚大学任教授的美国人。她说，她提出发给她出国签证去同她丈夫团聚，但这些要求全被拒绝了。

【法新社布鲁塞尔十二月二十三日电】据今天这里的正式统计数字表明，欧洲经济共同体的钢产量今年下降了百分之五点八，减少到一亿二千六百三十六万五千吨。    减少的情况是：西德减少了百分之八点三，英国百分之七点八，比利时百分之七点二。其他国家下降的情况是：荷兰百分之四点三，法国百分之四点二，意大利百分之零点八。

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月十九日刊登米德尔顿的文章，题目是《据说苏联军官羡慕美国军队》，摘要如下：    据美国国防部研究过苏联对美国军队的评价的专家们说，苏联军官羡慕美国军队的职业军人制，羡慕美军军士的经验和稳定以及低级军官在战斗中机断行事的自由。    苏联空军十分尊重美国空军飞行员在越南显示出的作战技能和他们的经验。美国海军在它自己航空兵的保护下，把美国军事力量投送到遥远地方的名不虚传的能力，同样博得了苏联海军的称赞。    苏联对美国军队的这些评价是从许多人士那里了解到的：有参观过美国军事基地的一批批苏联军官，有访问过苏联并且曾有机会同苏联军官交谈过的美国后补参谋军官，还有驻东德波茨坦的美国军事联络使团的军官，他们负责同驻德苏军集群这支装备和训练最优良的苏军部队的联络。    进行过这些交谈的一些美国人认为，苏联军官表示羡慕，反映出他们已意识到自己军队中的某些不足之处。训练时间不足驻德苏军一位步兵上校谈到两年兵役制时说“我们刚把他们训练好，就送他们回国去了”，显然他认为这么长时间只勉强够用来教会士兵使用当今的先进武器。    没有一个参加过交谈的美国人，说他们的俄国交谈对方认为美国武装部队“软弱”或“无能”。在很多场合，俄国人都半明半暗地表示羡慕美国军官和军士的作战经验。中士指挥坦克一位美国人说，一位访问美国的苏联将军，有一次发现他乘的坦克是由一名中士指挥，而不是象苏军中那样通常由一名军官指挥，当时他感到吃惊。    美国人士一致认为，俄国的低级军官在他们专业技术方面受过很好的教育。但是，苏联军事学说压制着下级军官的个人进取心。在瞬息万变的战场情况下，如果出现了一个机会可以通过一个预料之外的间隙前进，俄国军队的上尉或少校还必须向上一级指挥官请示。    观看过美军演习的苏联军官，对美军在战斗中让低级官员自由行事的做法和小部队战术的灵活性赞叹不已。    在俄国军队司令部作业中，对一个军事课题只能有一种处置方案。而美国的军官，不管是高级军官还是低级军官，都可以提出他们自己的处置方案。对士气深有感受参观过美国驻德第七集团军的许多苏联军官，公开表示对美国人保持军人士气的方式深有感受。显然，苏军的士兵，到服役期快结束时，在这方面就有问题了。    尽管苏联新闻机器报道，而且往往夸大各地美军纪律松弛的事件，但是，多数俄国军官还是称赞他们所认为的美军中人心稳定的局面。美国人认为，这也许又是不自觉地对全部实行志愿兵役制的军队表示赞赏。

【美联社约翰内斯堡十二月二十一日电】（年终专稿）南非的严重的种族分裂和白人统治的火药味很浓的罗得西亚和纳米比亚的前景将主宰着撒哈拉以南的非洲的新的多事的一年中的事件。    预料埃塞俄比亚和索马里在具有战略意义的非洲之角进行的该地区的最激烈的战争，将会更激烈地进行下去。    在西非，石油丰富的尼日利亚的军人统治者们预定在一九七九年以前进入恢复文官统治的计划的最后阶段。    加纳和上沃尔特的其它军政府也说他们正在朝向恢复民主的方向行动。    预料美国总统卡特在一九七八年初将访问尼日利亚这个非洲最富有、人口最多的国家，以与黑非洲建立比较热火的关系。    苏联支持的安哥拉政府，在大约一万九千名古巴军队的支持下，面临着与安哥拉南、北部叛乱部队交战的第三个年头。其叛乱组织之一——争取安哥拉彻底独立全国联盟（据信受到南非的暗中支持）可能宣布在安哥拉南部建立一个独立的共和国。    乌干达预计会有进一步的镇压，在那里，在阿明总统统治下实行的恐怖统治进入了第七年。    以赞比亚和坦桑尼亚为首的一些非洲国家，在一九七七年首次公开谴责了阿明政权，这个政权凭一时冲动就残酷地杀害了数千名乌干达人。    一些国家，特别是蒙博托总统领导下债台高筑的扎伊尔长期存在的严重的经济问题将继续威胁许多非洲国家政府的脆弱的政治稳定。    年中，预料专家们已能够测定西非撒哈拉沙漠南端烈日炎炎的萨赫勒再度干旱的严重性。一些预报估计，粮食缺乏的情况和一九七二至七四年大旱期间一样严重，当时，在塞内加尔、毛里塔尼亚、马里、上沃尔特、尼日尔和乍得，数以千计的人死亡。    在此一九七七年结束之时，南非的孤立的白人政府准备面临由于奉行受到国际谴责的种族政策而进一步受排斥。    南非将在联合国对它实行武器禁运的情况下进入新的一年。对它实行禁运是因为它在全国范围内对黑人和白人反对派、两家黑人报纸和十八个民权组织进行镇压引起了世界愤怒。沃斯特总理由于在年终选举中获得白人选民的绝大多数的支持，因而发誓要继续奉行种族隔离即所谓的种族分别发展的政策。    尽管对黑人活动分子比科死于狱中有着广泛的抗议，沃斯特仍断言要继续采取严格的保安措施以维护白人统治。预料这个政府将开始执行建立一种包括三部分的议会制度，即在白人控制下，由这个国家的四百五十万白人、二百七十万混血有色人种和二十七万亚洲人成立各自的议会。    将继续指望南非一千八百万黑人变为为他们保留的农村部族家园的公民，这些家园只占全国整个土地面积的百分之十三。    一九七七年城市恐怖主义成为对白人的真正威胁。在黑人市镇，特别是约翰内斯堡郊外的索韦托这个麻烦的焦点地点预计将会继续发生骚乱。    在罗得西亚，看来史密斯总理对与温和派的黑人民族主义领导人就新宪法达成协议是抱有希望的，新宪法将使所有黑人得到选举权，但同时将给少数白人以可靠的保障。    然而，在黑人谈判代表谋求与史密斯搞一项内部解决办法的时候，仍然没有迹象说明这个国家国外游击队领导人会停止他们为结束白人统治而进行的为时五年的战争而参加这一主动行动。    英国、美国以及同罗得西亚交界的前线国家过去一直认为排除游击队的解决办法是不能接受的。而如果找到一项解决办法的话，在很有可能接管统治权力的温和派黑人领袖和以莫桑比克和赞比亚为基地的激进的黑人组织之间进行内战的前景是很逼真的。    纳米比亚（即西南非洲）这块南非统治的有争议的矿产丰富的领土的前途仍然令人怀疑。    汪西方的压力下，南非已同意在那里举行选举，这种选举要受联合国某种形式的监督，从而导致在一九七八年底以前实行独立。但是，从安哥拉南部基地进行打了就跑的解放战争的西南非洲人民组织坚持在选举前要南非部队完全撤走。    南非当局已明确表示，如果西南非洲人民组织拒绝参加选举的话，就在这个好斗的黑人组织不参加的情况下实行内部解决。    在东非，长期的军事局势看来在埃塞俄比亚与索马里支持的叛军之间的冲突中，对埃塞俄比亚有利。    埃塞俄比亚正在接受苏联送去的武器，而西方却拒绝给索马里军事援助。    欧加登只是埃塞俄比亚的问题之一。由于军政府试图强加一种苏联式的革命，整个国家陷入了混乱。    厄立特里亚这个最北部的省份几乎已完全陷入厄立特里亚分离主义分子之手。在埃塞俄比亚的其它地方，其它反对派组织也在一场冲突中用公开的武装反叛反对政府，在这场冲突中死去的人数以千计。

【本刊讯】香港《新晚报》十二月二十四日译载尼日利亚人狄里克的一篇报道，题为《大旱灾再次威胁西部非洲》，摘转如下：    距离上一次干旱大灾难不过五年，旱灾现在又威胁西部非洲大草原，谷类植物被毁灭，粮食已出现匮乏。    联合国粮农组织总监苏安纳博士说，虽然西部非洲这次的农业欠收，比不上上一次的严重，但仍需要支援二十万吨粮食才能应付匮乏。九个国家受影响受影响的国家位于大草原北部，由塞内加尔伸延到乍得，它包括撒哈拉沙漠以南的西部非洲大部分地区，其中有塞内加尔、冈比亚、毛里塔尼亚、马里、上沃尔特、尼日尔、乍得，也包括加纳与尼日利亚的北部地区。岡比亚宣布紧急状态今年甚至在通常的雨季时期，冈比亚就估计到雨水可能不足，宣布国家进入抗旱的紧急状态。国家平日贮藏的粮食，已调拨去救济灾区的居民，同时向联合国粮农组织寻求援助。联合国粮农组织已迅速拨给两个月的粮食。    冈比亚的邻国塞内加尔一些地区，也受旱灾的袭击。一九七二年到七四年，塞内加尔是主要的受灾国，这次的灾情可能没有上次那样严重，但损失究竟如何，现在还未能确知。已有消息说，塞内加尔河谷的农作物受到严重损失，河口和首都附近地区，也受到损失。最严重受灾的地区，是塞内加尔与冈比亚毗邻地带。救济工作现在已经开始。抗旱能力十分薄弱    联合国粮农组织的领导人说，其它的受旱灾严重打击的地区是毛里塔尼亚全国、马里和上沃尔特部分地区，还有佛得角岛。毛里塔尼亚大部分地区是沙漠和草原，它的小农业地区抗旱能力十分薄弱，这在上次旱灾时已表现出来。    马里的农业地区较广大，因此就全国而言，打击较小。但马里是世界最贫穷的国家之一，因而灾荒的影响将在广泛范围内发生作用。    上沃尔特是又一个土地广大而非常贫穷的国家，它已在紧急进口玉米和大米，因为谷物欠收了，恶劣的情形一直越过国界，到达北部加纳。加纳灾痕未曾治愈一九七二年——七四年的旱灾以后，北部加纳的农业一直未曾恢复。几年来，降雨量从未足够，人民困苦日甚一日。这样，今年雨季不下雨，情形更加严重。    一九七二——七四年大旱灾受灾最重的西部非洲国家是尼日尔和乍得。尼日尔象毛里塔尼亚一样，农业地区不大，现在也受灾了。乍得在一九七六年农业严重欠收，国际上曾给予援助救济，现在又重新受到旱灾打击。    为什么这些国家的灾难似乎是无穷尽的呢？最简单的解释是它们的农牧业都望天打卦，一旦老天不下雨，就毫无办法。

【利比亚民众国通讯社的黎波里十二月二十二日电】革命委员会领导人卡扎菲上校昨晚在这里接见了正在访问利比亚民众国的苏联国防部副部长兼武装部队参谋长奥加尔科夫陆军元帅。陆军元帅奥加尔科夫把苏联主席勃列日涅夫的一封信件交给了卡扎菲上校。    参加持续了两个多小时的会晤的，还有苏联驻利比亚民众国大使和苏联海军副司令阿克米尔诺夫，双方讨论了两国之间在各方面进行合作，尤其是进行军事合作的问题。    苏联和利比亚民众国之间进行的正式军事会谈今天早上在总参谋部总部继续举行。    利比亚武装部队总司令贾比尔准将和奥加尔科夫陆军元帅率领各方人员进行会谈。    【法新社阿尔及尔十二月二十二日电】苏联武装部队总参谋长、国防部副部长奥加尔科夫元帅今天下午到达阿尔及尔进行正式“友好”访问，但不知访问多久。    奥加尔科夫元帅对阿尔及尔的访问是在好几个月前确定的。    【塔斯社阿尔及尔十二月二十二日电】苏联国防部第一副部长兼苏武装力量总参谋长、苏联元帅奥加尔科夫今天到达阿尔及利亚首都进行正式友好访问。

【美联社吉隆坡十二月十七日电】苏联农业部副部长鲍罗亭今天应马苏友协的邀请来这里进行为期一周的访问。    鲍罗亭对记者们说，如果马来西亚愿意，他的国家就愿意在农业的许多方面同马来西亚合作。他又说，通过在生产大米和茶叶方面的合作，通过在畜牧业和木材生产的技术方面的合作，马来西亚可以得到很大好处。    【法新社吉隆坡十二月二十二日电】尽管苏联人造橡胶的产量日益增加，但仍要继续向马来西亚购买天然橡胶。    这项保证是鲍罗亭今天在这里作出的。    鲍罗亭说，随着苏联工业的迅速发展，对橡胶的需要也增大了。他说这番话为的是消除这种担心：苏联人造橡胶产量的增加会影响它从马来西亚进口橡胶。    苏联的人造橡胶，特别是聚异茂二烯（它是天然橡胶的最大威胁）的产量预计到一九八○年会达到一百万吨，这使天然橡胶生产国感到不安。马来西亚向苏联出口天然橡胶的数额一直很稳定，每年为十三万到十四万吨。    鲍罗亭说，如果苏联和马来西亚之间的贸易不平衡状况能得到纠正，苏联向马来西亚购买的橡胶数额还可以增加。他指出，去年，马来西亚向苏联的出口额为一亿二千万美元，而进口额只有一千万美元。

【法新社吉隆坡十二月二十二日电】马来西亚外长里陶丁昨天晚上呼吁大国不要把东盟地区作为它们角逐的舞台。他对参议院说，东盟将始终坚持使这个地区成为和平自由中立区的主张。    他说：“在我个人看来，大国不应该把这个地区作为它们角逐的舞台。否则，东盟就无法实现它提出的使东南亚成为和平自由中立区的目标。”    这位外长是在回答参议员加布里埃尔提出的问题时说这番话的。里陶丁希望大国不要在东盟地区建立海军基地。

【路透社哈瓦那十二月二十五日电】菲德尔·卡斯特罗主席强烈抵制美国要古巴减少在非洲的军事介入的压力，他说，古巴不同美国和解也能过下去。    卡斯特罗昨天晚上车全国人民代表大会年终会议的讲话中，发表了迄今在对非洲的军事援助问题上的最直率的讲话。他对美国的态度似乎也是至少一年来最严峻的。。    他说，古巴向许多非洲国家派了军事顾问，但不会同美国谈判这个问题。它将继续援助安哥拉、莫桑比克和埃塞俄比亚，以及南部非洲的黑人解放运动。    他说，古巴同五位美国总统较量过，并准备同第六位较量，如果华盛顿继续施加压力和经济封锁的话。卡斯特罗继续说，古巴不愿意放弃原则来换取从美国得到物质利益。    观察家说，卡斯特罗的讲话表明古巴对美国企图迫使哈瓦那在人权和国际政策上让步越来越不满。    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月二十日刊登该报拉丁美洲记者古德塞尔的一篇文章，题为《卡斯特罗向埃塞俄比亚派兵是重申对非洲的义务》，摘要如下：    在过去一周，古巴在埃塞俄比亚的军队增加了一倍，达到八百多人。这强调说明菲德尔    ·卡斯特罗主席要在非洲发挥重大作用。    据报道，过去一周中不仅又有大约四百名古巴士兵开到，而且还有大量苏联物资运到。    这个问题显然使华盛顿感到担心。    卡特政府的一位发言人估计人数大大超过八百人，其中许多人是训练埃塞俄比亚人使用现代化的苏联装备，有些人也许被派到现在大部分为索马里占据的欧加登地区去打仗。    在索马里于一个月前断绝同古巴和苏联的关系时，已预料到古巴在埃塞俄比亚的部队会有所增加，但是在埃塞俄比亚增兵的程度使华盛顿的一些观察家感到意外。    这向古巴问题专家表明，卡斯特罗目前把他在非洲发挥作用放在使得同美国的关系热起来之前。他长期以来一直公开坚持，他不会把撤出非洲作为同美国恢复全面关系的代价。    目前，古巴至少在十四个非洲国家——安哥拉、贝宁、刚果、赤道几内亚、埃塞俄比亚、几内亚、几内亚比绍、利比亚、马达加斯加、莫桑比克、圣多美、塞拉利昂、坦桑尼亚和乌干达——有军队和准军事部队。到目前为止，最大的一支军队在安哥拉。古巴现在在那里有两万多士兵，在过去六个月有相当大的增加。卡斯特罗明确希望继续保持他在非洲的地位，成为那里的第三世界国家的保护者。但是有人认为，这个作用可能成为古巴人难以解脱的困境。

说在中国党内恢复过去的优良工作作风，意味着恢复一个伟大的革命党的革命精神和光荣传统    【本刊讯】南斯拉夫《政治报》十二月九日以《摆脱与世隔绝的出路》为题刊登该报驻北京记者兰契奇的文章，摘要如下：    在最高政治领导中清除教条主义势力，特别是召开中国共产党第十一次代表大会以来，在党的生活中正在努力纠正评价一个人的准则，恢复衡量共产党员行动的常规和恢复“过去的优良工作作风”。在过去十年中，在文化革命的激流和动荡的影响下，这种作风曾一度受到了破坏，甚至在很大的程度上被歪曲了。    在党内恢复过去的优良工作作风，意味着在中国目前的条件下，恢复一个伟大的革命党的革命精神和光荣传统。这个党的党员必须“艰苦奋斗”，为人民作出许多牺牲。    这不是一种浪漫主义地为把“老红军”的过去强加给其他人的招魂，而是党的重要的组织问题和加强党的威信的问题。    有一个口号是：“做老实人，说老实话，办老实事。”    对最近几年注视着中国国内政治情况的每个人来说，从最近几个月中国报刊上搜集的例子无疑表明，在一个敏感的方面，即在彻底执行已宣布的原则方面，有了一个重大的突破。    只有相信自己力量的党，才可能允许自己承认自欺欺人和歪曲事实的现象。去年夏天，中国的报纸在四人帮影响下，还竭力地否定当时的不利形势。现在，要求恢复“党的过去的优良作风”    ——其目的在于保持一种新的思想纯洁性，以便取得充分的和客观的认识——具有双重含义。    一方面，由那些在过去的艰难困苦中锻炼出来的人组成的中国党的领导不相信：如果不预先提出明确的理想，如果不保持三千五百万党员的革命纯洁性，会能完成所提出的建设社会主义的任务。另一方面，旨在要求尊重思想政治标准——其中有一条是共产党员应该诚实地和自觉地工作和尊重事实——的号召，甚至也是对坚持意识形态教条的持关门主义的那些人的一个打击。这是（实际上已经是）脱离与世隔绝的出路，也是逐步加入当代世界马克思主义潮流的一个迹象。

【合众国际社金斯敦十二月九日电】特稿：古巴医生在牙买加引起争吵    指责菲德尔·卡斯特罗作为古巴外援项目派到这里来的一个古巴医疗队要对一系列错误诊断和死亡负责的控告，在牙买加引起了一场政治风暴。    牙买加总理曼利的兄弟、卫生部长道·曼利，在他的部进行一次调查之后说，古巴医生“做了大量基本的和辅助的保健工作”。但是，他承认，在古巴医生工作的牙买加西部萨凡纳拉马尔医院发生了一些不守规则的事情。    然而，反对党、亲西方的牙买加工党的领导人爱·西加说，他不相信曼利的社会主义的人民民族党政府进行的调查。西加要西印度大学的医务人员进行一次新的调查。    这场争论是反政府晚报《明星报》上连载的两篇文章引起的。这些文章称古巴医生在这家医院里的治疗是“一个令人心寒的死亡录。很有资格的医生说，死亡是由于诊断错误、治疗不当、故意疏忽和大意造成的”。    《明星报》说，它计算了四十个“有证有据的事例”，并被告知说，“这些只是名单上的一部分”。这家报纸说，例如，一个车祸的受伤者，医生只治疗明显的腿伤，但是两天之后，却死于内伤，因为内伤被忽视了。    西加要求立即停止古巴医疗队的一切活动。    曼利在众议院说，古巴医生应该先同一个规定的主治大夫一起工作取得指导，然后对病人治疗承担直接的责任。他说，古巴医生还应按原先提议的那样分散到其他政府医院去。

【美联社纽约十二月二十五日电】星期日去世的差利·卓别林是哑剧的天才、喜剧默片的大师。    差利以身穿膨胀如袋的长裤、脚踏大头鞋、头戴破烂圆顶礼帽、留起硬毛刷子式的胡须，成个孤独凄凉却又可爱异常的流浪汉形象。他以精湛的演技，打动了世界观众的心弦。    在喜剧只被视为闹剧一场的日子里，差利把悲怆与笑料融汇一炉，使观众在大笑之余，产生了同情。    他集编、导、演、制于一身。    当他一九五二年返回出生地英格兰旅行后，美国以他道德堕落及其政治关系有害于政府为理由，而禁止他返回美国。    在瑞士的佛维，差利写的自传说明，是他的违反准则的行动，而不是共产主义，是他在美国发生麻烦的根源。他也说明反对国会的非美活动调查委员会及不能成为美国公民的理由。但是，在一九七二年四月，当差利夫妇重返纽约，出席他的一些影片的重映仪式时，他受到热烈欢迎，得到了市长颁发的最高文化奖，并在好来坞艺术与科学电影院的周年颁奖仪式上，获赠名誉奥斯卡奖。    差利出生于一八八九年四月十六日伦敦一个戏剧之家，第一次登上舞台时，还只是在母亲怀抱中的婴儿。七岁时。他已活跃于舞台。但是，只是直到在纽约，他才被“发现”，走上了使他成为电影业上最富有人物的道路。    一九一○年，二十一岁的差利跟随一个歌舞团前往纽约。这次演出成功。两年后再度前往纽约。这一次，他被星探发现，签约好来坞演戏。一九一三年首次露面银幕。在一九一七年，他签约拍摄八部有两盘胶片的电影。    差利于一九一八年自组差利·卓别林电影公司，成为美国艺术公司之一。当一九二七年有声电影出现时，使电影界出现危机，整个工业面临着要马上变为有声电影的形势。但差利坚持不喜欢声音，认为不需要有声音。有些人说他这样做是职业自杀。他在一九三一年，以《城市之光》答复一切。这是一部默片，然而，他用了声带，播出音乐与声响。电影上演时，观众踊跃，证明了是他最卖座的电影。    但在一九三六年的《摩登时代》，虽然仍是默片，却已播出了他唱的歌。四年后的《大独裁者》，更首次听到他的对白，并首次放弃了流浪汉的形象。    在佛维居住的岁月中，差利拍了《纽约一国王》与《香港女伯爵》，但未被认为是最佳作品。（转载自香港《大公报》）    【本刊讯】香港《文汇报》十二月二十七日译载合众社的一篇题为《差利生平简介》的文章，摘要如下：幼年被送孤儿院    差利于一八八九年四月十六日在伦敦一个贫民区拉姆贝斯出生。父母都是在音乐厅表演的艺员。两岁时，父亲抛弃家庭离去，只留下母亲凭着在音乐厅卖唱的微薄收入来养活他和只有五岁的同母异父哥哥西德尼。但疾病毁了她的声带，无法再工作，她被送往济贫院。差利和他哥哥则被送进孤儿院。十一岁流浪街头差利九岁时，爸爸回来带他参加一个少年歌舞团。但自父亲死后，母亲神经失常，哥哥亦航海去，只有十一岁的差利，便独自在街头流浪。这时期的生活，构成了差利最著名影片之一《小孩》的感人情节。成为国际超级明星    差利在二十四岁时跟随弗雷德·卡尔诺剧团到美国表演，立即为粗鲁滑稽剧电影大亨撒尼特的制片厂所聘请。    差利在一年内就拍了三十五套片长只有一卷的喜剧影片。但他不喜欢这类粗鲁滑稽剧，自己发展了可怜流浪汉的形象，这个形象，令他成为世界上第一批国际超级明星之一。    差利·卓别林的大多数影片中，有关社会的主题都占很重要地位。例如《摩登时代》就疯狂讽刺人类越来越被机器所支配。《大独裁者》则讽刺纳粹领袖希特勒。自编自制自导自演    在第二次世界大战后，差利放弃了小流浪汉的角色，拍摄了例如《舞台春秋》、《纽约一国王》及《香港女伯爵》等电影。他在这些影片中担任编写、制片、导演工作，并参加演出。但后期这些影片，并没有获得他所预期的成功。