1977-12-17

第 1 版

1. 罗斯托讲话稿:《苏联仍然是对美国利益的威胁》

【本刊讯】美《底特律新闻》十二月七日刊登尤金·罗斯托的一篇讲话稿,题目是《苏联仍然是对美国利益的威胁》,《公众对缓和的看法是建立在神话而不是现实的基础上》,摘要如下:    在这个核时代,我们的目的可以说就是要防止再一次发生世界大战。    我们曾经在一年前的首次声明中说过:“现在还有时间采取有效行动通过和平的威慑力量和(大西洋)联盟协调一致的外交活动来保证我国在和平时期的安全和繁荣。”    一年过去了。我们更加失利了。我们的首次声明提出的这个主要目标比以往任何时候都更加迫切了。这应当仍然是我们的努力的基石和出发点。    尽管我可以向大家报告有了一个良好的开端,我也必须向大家报告前面的道路是艰难的,成功是完全没有把握的。    一旦强有力的、明确的和明智的舆论得到恢复,我们的政治领导人就会鼓起勇气跟上来,这是我们的信念,也许只不过是我们的信心。那时,我们最终就可望重新出现一项切实有效的、充满信心的、前后一致的、目的高尚的美国对外政策。    这样一种政策是以巩固我们的联盟和我们同中国的充满希望的和解为基础的,是以十分充足的战略和常规军事威慑力量作后盾的,因此它是能够成为世界政治斗争中的一股强大的力量的。    在上述基础上,我们应当能够把世界政治体系稳定下来,并且实施在经济和社会生活方面以及在人权方面取得真正进展的计划。    但是,我们的政策却继续犹豫不决、彷徨、漫无目标、因循拖拉,甚至退却。    我们为什么不采取行动呢?全国为什么不做我们认为显然如此必要的事情呢?舆论正朝着我们认为正确的方向前进。但是舆论恢复的进度极慢。    妨碍人们认识事实的一个因素是我们最近的几届总统和舆论界的其他许多重要领导人对这些问题所采取的立场。    虽然情况在不断恶化,我们最近的三届总统却告诉我们说,情况在不断好转。他们向我们保证说,冷战已经一去不复返,并且说,在我们同苏联的关系中,谈判和合作已取代了对抗。他们这样说时并不是孤立的。    他们为什么拒绝把苏联政策的日益增加的压力和这些压力对我们国家利益的威胁冷静地、定期地和实事求是地告诉美国和世界舆论?在采取那个决定性步骤之前,是难以产生一项美国和盟国的新的外交和防务政策的。    我们必然要按照我们的想象来看待这个世界。但是试图按照已经成为神话的设想来生活是危险的,而这种有关世界的设想或理论经过证明是完全不符合现实的。    这正是在二十世纪三十年代所发生的情况,当时人们就是不肯相信有关德国政策的一些极其明显的事实,因此不肯在还来得及的时候制止人们走向战争。今天又出现了这样的事实:具有同样观点的男男女女,就苏联的政策连续向我们提出同样的没完没了的保证。    不管任务多么艰巨,我们必须尽我们的一切力量,重新形成那种如实地对待我们的利益、如实地对待世界上的危机和机会的舆论。对我们来说,这并不是一种研究我们在考虑公开的政策时的理智和感情因素的相互作用的学术试验。我们之所以关心这些问题并不是因为它们令人感兴趣,而是因为这是生死攸关的问题。    我们必须非常、非常迅速地采取行动,否则确实就会是为时太迟了。

2. 美报文章:《苏联人被撂在开罗之外,可能当『捣乱者』》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月十三日刊登该报记者戴维·威利斯从莫斯科发回的一篇文章,标题是《苏联人被撂在开罗之外,可能当“捣乱者”》,摘要如下:    这里感觉到,莫斯科对于它被撂在引人注目的、迅速发展的中东媾和努力之外是感到生气的,似乎决心要充当某种“捣乱者”的角色。    西方和阿拉伯分析家们认为,现在的实际问题是:苏联人将坚持到何种程度来反对埃及总统萨达特以及美国。    外交官们还担心,由于苏联人看到他们影响和平解决办法的机会正在消失,中东可能出现一场新的超级大国对抗。    克里姆林宫非常急于插手进去,但是它的处境是困难的。    它要求迅速回到日内瓦和会的谈判桌去,因为它和美国是那里的两主席。但是,在世界的注意力集中于预定十二月十四日开始的开罗会议的情况下,克里姆林宫现在可能做下述两件事情中的一件事情:    ——它可能向叙利亚、利比亚和伊拉克提供更多的武器和经济援助,或者扬言要这样做。如果它这样做,它就会试图既紧紧抓住那些反对萨达特的“拒绝派”阿拉伯人对它的支持,又给华盛顿发出一个信号:如果把苏联排除在目前事态之外,它还是有潜力制造更多的麻烦的。    ——或者,莫斯科也可能接受华盛顿的紧急呼吁,利用它对叙利亚的影响来缓和阿拉伯人对萨达特的批评。    据悉,华盛顿对于苏联人自从萨达特有历史意义的耶路撒冷之行以来所起的作用,感到不高兴。在美国人看来,苏联人是不帮忙的。    目前,苏联人公开支持叙利亚、利比亚和伊拉克,坚持说莫斯科是巴勒斯坦解放组织的真正支持人,继续不断地批评埃及领导人和以色列总理贝京,还在私下里指责美国在萨达特的整个主动行动中扮演了重大的幕后角色。    苏联人说他们对卡特政府的政策感到愤愤不平。苏联人认为,华盛顿实际上是鼓励埃及和以色列搞一笔单独交易。他们认为华盛顿是牺牲日内瓦会议而去搞开罗会议或别的会议。因此,苏联人认为他们面临着根本毫无作用可起的前景。    这里认为,美国的立场是要苏联人当心别依靠拒绝阵线国家谋求和平。据说,如果采取这种政策,就可能危及苏联同美国的联系,甚至会使战略武器会谈和常规武器会谈遭受挫折。    这里一般都不了解,莫斯科是否听取了哈比卜的意见和美国人的呼吁,即不要对萨达特逼得太紧。但是人们担心,莫斯科可能给叙利亚,特别是给利比亚提供更多的武器和现金。

3. 万斯结束中东六国之行返回华盛顿

【法新社利雅得十二月十五日电】万斯在沙特阿拉伯首都停留的时间不到二十四小时,在这期间同国王哈立德·沙特·费萨尔和王储法赫德进行了会谈。    据报道,法赫德亲王对万斯说,沙特阿拉伯的政策是为了阿拉伯民族和伊斯兰教的利益使阿拉伯国家的观点“统一”。    【法新社利雅得十二月十五日电】据外交部今天在这里发表的一项公报说,沙特阿拉伯认为,尽管沙特阿拉伯领导人同正在这里访问的美国国务卿万斯之间的会谈产生了令人感到审慎乐观的结果,然而要对中东最新事态发展下判断尚为时过早。    这项公报是在万斯今天离开这里去华盛顿之后发表的。公报说,只有最终结果包括两件事,沙特阿拉伯对为解决中东危机而进行的努力才能感到满意。这两件事是,以色列撤出所有被占阿拉伯领土,其中包括耶路撒冷;承认巴勒斯坦人民的合法权利,包括自决权。    早些时候,万斯在离开这里之前对记者说,他对他的中东之行的结果感到乐观。    【美新处马里兰州安德鲁斯空军基地十二月十五日电】万斯国务卿访问中东六国归来,带来了一个消息:以色列总理贝京认为埃及总统萨达特“采取了勇敢的步骤,这个步骤受到了以色列的热烈欢迎。”    万斯在到达时发表的讲话中说,贝京总理说,“他打算行动起来保持这个走向和平的势头”,“他于十二月十六日同卡特总统会晤时或许将讨论这个问题。”    这位国务卿是从利雅得飞回华盛顿的。

4. 开罗会议举行第一次秘密会议

【法新社开罗十二月十五日电】埃及、以色列、美国和联合国四个代表团今天在这里召开的关于中东问题的开罗会议第一次全体秘密工作会议上举行了约两个小时的会谈。    【合众国际社开罗十二月十五日电】以色列和埃及在今天开幕的和平会议的第一次秘密会议上,在方法问题上出现明显的分歧。但是双方同意建立一个法律专家委员会来为会议制定一项议程。    一位埃及高级官员说,主要的分歧表现在双方怎样对待会谈的内容。    他说,埃及人希望讨论一些具体的原则问题,“而以色列人则以非常一般性的措词来谈”。

5. 美情报人士说苏向伊拉克提供运输机

【美联社华盛顿十二月九日电】据说,俄国已同意向伊拉克提供远程军用喷气式运输机,伊拉克是一个主张对以色列持强硬态度的阿拉伯国家。    据现在所知,对伊拉克的这桩交易将是苏联第一次出口它的四个引擎的伊尔—76运输机。    美国情报人士说,俄国的两个华约盟国波兰和捷克斯洛伐克一直等着得到伊尔—76飞机。    俄国显然绕过了它们而先给伊拉克这种飞机。    据说,预定在几个月后向伊拉克交付这些飞机。

第 2 版

1. 赖斯顿文章:《别人是怎样看我们的》

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月十一日刊登赖斯顿发自华盛顿的一篇文章,题目是《别人是怎样看我们的》,摘要如下:    世界上大多数地区现在谈论美国时的态度已经发生了很大的变化。不太久以前,它们还在抱怨华盛顿试图“控制”它们,而现在,大多数国家看来在抱怨华盛顿把它们忽视了,把它们的问题看轻了。    万斯国务卿在前往中东的途中在布鲁塞尔停留时,就听到北约组织盟国对此有些抱怨。拉丁美洲人一向怀疑华盛顿把它的邻国看成是可以任意摆布而不予重视,这种怀疑是有些道理的。甚至连国务院的一些官员近来也发牢骚说,万斯把他的许多世界范围的责任忽视了。    这样说当然是不公平的。万斯现在处于一种横也不是,竖也不是的境地。如果他试图在中东或罗得西亚和南非避免战争,一些国家就会指责他抱希望过大,而另一些国家则会指责他做得太少。有人指责说,美国政府同美国报刊一样,行动好象是一支消防队,只集中注意最新的震耳的报警声,而不注意比较轻声的和深刻的历史潮流,这种指责却是有些道理的。    例如,我们眼前同日本有非常严重的贸易问题。这些问题仅仅是表明工业国财政和商业关系中存在着危险的混乱局面的最引人注目的象征,而这些工业国是美洲、欧洲和亚洲人类自由的最后保卫者。    这不仅严重地关系到世界上最后几个强大的自由国家的贸易状况或国际收支状况,而且严重地关系到保卫文明的问题。这在中东显然是处于危险中,但是它在华盛顿同欧洲、日本和西半球的关系中也是一个关键性的因素。    两种强大而互相矛盾的力量现在正在给目前的自由世界制造着混乱。第一种力量是,有史以来正在第一次出现一种世界经济,因为自由国家在贸易和货币方面有着无可避免的关系,自由国家相互之间需要避免战争,避免他们在陆地上和海洋下面的必不可少的自然资源遭到破坏。    另一方面,第二种力量是民族主义的力量,民族主义使每个国家保护它所拥有的资源,它不把本半球、欧洲以及日本和亚洲其它地区残存的自由国家当作是它的盟友和文明的保卫者,而把它们看作是原料、市场和就业机会的竞争者。    这些都是基本的问题。怎样才能考虑到所有这些问题,而且加以适当的处置呢?这是华盛顿百思而不得其解的难题。无论它采取什么行动,它都会受到谴责,要么是谴责它“控制”世界,要么是谴责它“忽视”世界。

2. 外电评述苏联一九七八年经济计划

【德新社莫斯科十二月十四日电】苏联将一九七八年的经济增长指标定得低了些,因为今年的工农业产量未能达到预定的指标。    苏联国家计划委员会主席巴伊巴科夫,对一千五百名最高苏维埃代表说,明年的工业总产量可能增长百分之四点五,比预定的一九七七年的百分之五点八的增长率低得多。    优先发展的主要项目是重工业,计划增长百分之四点七。    另一方面,消费品产量的增长预定为从今年的百分之四点九下降到百分之三点七。    这样做是因为有些工业项目未能完成它们的产量指标,而这一点又反过来影响消费品的产量。    苏联财政部长加尔布佐夫说,今年的粮食产量为一亿九千五百万吨,比一九七六年创纪录的产量少了二千九百万吨。    【路透社莫斯科十二月十四日电】苏联今天宣布了一九七八年非常不高的经济指标,其中重工业产值的增长率是第二次世界大战结束以来最低的。    重工业一向是优先发展的领域,今年预计的增长率是百分之六点六,而明年将只增长百分之四点七,是一九四五年以来最低的一次。    劳动生产率是克里姆林宫力争提高工业效率方面的一个关键指标,明年将只提高百分之三点五,仅仅比一九七六年的增长率高百分之零点二,而一九七六年的增长率是至少二十五年来最低的一次。    巴伊巴科夫谈到今年的经济状况时,说生产率的提高不够快。    他指责了铁路、冶金、建筑工业等几个部门的缺点;说它们采用新设备迟缓,没有节约原材料。    计划专家们说,目前这个五年计划期间国家经济增长慢,是因为把重点从数量转到了质量。    但是西方专家们指出还有几个原因,即农业制度效率低,劳动力日益不足,以及无法赚得足够的硬通货来支付进口的技术和粮食。

3. 路透社说苏国防实际开支可能是公布数字的三、四倍

【路透社莫斯科十二月十四日电】苏联今天宣布,它明年的国防开支将稳定在一百七十二亿卢布(二百四十亿美元)。这笔同今年一样的国防开支总数是由苏联财政部长加尔布佐夫在最高苏维埃会议上宣布的。西方防务分析家认为,这个公布的数字只包括活动费用和军事建筑费用,而不包括购买和研制武器的费用。他们说,苏联满足防务需要的实际开支可能是上述预算数字的    三、四倍。    【美联社莫斯科十二月十四日电】苏联今天宣布一九七八年的国防预算数大大低于西方的估计。    美国在一九七八财政年度的国防预算为一千一百零一亿美元,或者说在政府开支总额中占百分之二十四。苏联的国防预算在苏联的预算总额(一千二百五十七亿卢布,或一千七百六十亿美元)中占百分之十三。西方专家说,苏联的许多国防开支是隐藏在预算的其他项目中的,而苏联人则指出,美国的一些军事情报和武器发展费用分散在非军事机构预算中。    美国官方估计通常认为苏联的国防预算为一千多亿美元,对一九七六年的估计为一千一百八十亿美元。    专家们指出,两国的国防预算无法直接相比。例如,苏联人在军火方面实际花多少钱,对此几乎一无所知。苏联的军火常常是在军队控制的工厂里生产的。

4. 美前中央情报局西贡站官员斯内普著书:《适当的间隙》

说制成美国一九七五年从南越丢脸地撤退的一个重要原因是美情报工作太糟糕    【美新处华盛顿十一月十八日电】《华盛顿邮报》十一月十八日以《西贡的陷落》为题刊登劳伦斯·斯特恩写的一篇文章,摘要如下:    中央情报局过去的一名官员指责说,造成美国从南越丢脸地撤退的一个重要原因是,在越南和华盛顿的美国官员的情报工作太糟糕。    一位美国情报官员写的第一本未经官方批准的叙述越南战争最后阶段情况的书籍,即将由兰多姆出版社出版。写作和出版这本书的事一直由这家出版社严加保密,以尽量避免政府可能下令禁止出版这本书。这本书也没有经过中央情报局审查。    作者弗兰克·斯内普,三十四岁,过去是分析人员,他在中央情报局西贡情报站工作过五年,他对美国卷入越南战争最后几年的外交和情报活动提出了一些新的和详细的论述。    斯内普在这本名叫《适当的间隙》的新书里提出了以下一些论点:    中央情报局西贡情报站站长汤姆·波尔加,还有马丁大使,在匈牙利和法国的外交官和情报人员的哄骗下相信,甚至到一九七五年初越南共产党人攻打西贡的前夕还相信,有可能通过谈判取得解决,从而使美国人有条不紊地撤退。    美国驻西贡大使馆的高级官员,在一九七四年修改了他们自己的分析人员作出的情报分析,企图促使顽固的国会批准向阮文绍政府提供较高数额的军事和经济援助。    一九七一年越南选举总统时,美国前大使邦克表示愿意给温和的反对派领袖杨文明将军三百万美元的贿赂,以造成一种同阮总统竞选的假象。斯内普写道,杨文明认为,这笔钱的“吸引力比不上肯定会失败的前景”,因此他拒绝了。    基辛格曾经暗中努力,用在贸易上向苏联人让步,换取他们对北越人起节制的作用,由于国会在一九七三年通过了杰克逊—瓦尼克修正案,这项努力就无意中被破坏了。斯内普写道,国会没有支持基辛格私下对俄国人承担的义务,于是,苏联人对越南问题的态度强硬了。    在一九七五年共产党的最后总攻开始时,北越军队在情报方面获得一次重大胜利,他们利用假的无线电通讯使阮文绍军队摸不着头脑,从而不知道他们首先要攻打的主要军事目标是在高地上的邦美蜀。从那里在北越文进勇将军率领下的共产党军队开始向西贡挺进,一路上使南越武装部队连续遭到惨败。    斯内普叙述的情况,比任何美国人写的关于战争最后阶段的情况要详细得多。他说,这是根据他自己的笔记、日记以及他同在越南和华盛顿的同事的谈话写成的。    【合众国际社纽约十一月十八日电】(记者:弗雷德里克·温希普)据中央情报局过去在越南的一位高级分析人员写的一本新书说,一九七五年从西贡撤出是美国官员的耻辱,其中包括基辛格国务卿和中央情报局的一些高级官员,他们当时行为愚蠢和处理失当。    斯内普所著《适当的间隙》一书,今天由兰多姆出版社出版,是迄今为止对一九七五年美国慌忙从西贡撤出人员一事进行的最严肃的控诉。斯内普说,这次撤退的结果“损失了人员、暴露了秘密,出卖了代理人、朋友和合作者。”    在华盛顿的中央情报局发表了一个声明说,特纳局长正在同司法部长格里芬·贝尔商量,“确定可能对斯内普采取什么适当的法律步骤”,因为他违反了他同中央情报局签订的保密协议。    作者一九六六年在哥伦比亚大学获得国际事务问题方面的更高学位时,受了中央情报局的召聘。    斯内普提出以下一些指责:    ——美国抛弃了南越特别警察部门的四百名成员,为中央情报局工作的四百名越南人,大批在中央情报局办事处工作的越南工作人员。    ——中央情报局没有能把在南越政府协助下建立的人事卷宗和情报档案销毁,以使共产党人不能利用这些档案查出同美国合作的越南人。    ——在西贡陷落时,南越政府丢下了价值大约两亿二千万美元的金块,上面标明运往纽约联邦储备委员会的字样。    【美新处华盛顿十一月十八日电】《纽约时报》十一月十八日刊登了西摩·赫什的报道,摘要如下:    基辛格通过一名助手把斯内普的说法斥之为“胡说八道”。    波尔加说,虽然他始终对斯内普“很尊重,但是他说的是他个人对战争的看法”。    马丁的家里人说,马丁目前在意大利旅行,不能马上找到他。    记者向一位中央情报局的官员询问对斯内普的指责有什么看法,他说,中央情报局局长特纳已经调查过其中的一些说法,并且“要求继续调查”。这位情报局官员说,斯内普的说法尚未得到核实。

第 3 版

1. 阮春率越南代表团到曼谷访问

【合众国际社曼谷十二月十三日电】越南无任所大使阮春今天到达曼谷同泰国讨论缓和问题。阮春是自从军方十四个月以前推翻民主政府以来访问泰国的第一个越南高级官员。    【法新社曼谷十二月十四日电】泰国电台今晚报道,泰国总理江萨今天表示愿意向越南提供农业和其他经济援助。据传,江萨总理是今天在政府大厦接见越南外交部无任所大使阮春为首的越南代表团时作出这种表示的。    这家电台说,江萨向越南无任所大使保证,泰国衷心希望同越南建立良好的关系,并且恪守一九七六年八月签署的两国政府一致同意关系正常化的联合公报。    泰国总理还指出,泰国认为同邻国保持良好关系是非常重要的事情,泰国将任命泰国最出色的官员担任驻越南大使。    泰国总理在越南代表谈完以后出来向记者们透露,两国政府将在彼此的首都“尽快”地建立大使馆。    江萨将军说,越南代表团对东南亚国家联盟的事务“很感兴趣”。    他透露,会谈还谈到了泰越关系、政治和军事问题。    江萨将军还透露,他在会晤时收到越南总理给他的信。    【路透社曼谷十二月十四日电】外交部长乌巴蒂今天在这里说,越南副总理兼外交部长阮维桢将在本月访问泰国。    乌巴蒂对记者们说,阮维桢先生在这里会谈的日期还没有确定,但是可能在本月最后一周。    他是在同由特使阮春率领的越南使团会谈后讲这番话的。阮春昨晚到达这里着手筹建越南大使馆。    乌巴蒂说,在阮维桢先生访问期间要讨论许多问题,包括开展双边贸易、泰国航空公司飞过越南领空的权利和在泰国的越南难民问题。    共产党越南和非共产党的泰国是在去年八月建立外交关系的。    江萨将军领导的政府一个月以前在这里成立以后,两国关系中出现了目前的活跃状态。江萨把改善同越南、老挝和柬埔寨的关系列为他的对外政策的当务之急。

2. 印尼大学生和青年组织领导人开会抨击政府

【美联社雅加达十二月八日电】印尼学生加强了争取实行廉政、公正执行法律以及较公平地分配国家财富的活动,这样,对苏哈托总统进行了十二年统治的压力就日益加剧了。    学生和青年组织的二百多名领导人昨天在这里开会,号召对他们所认为的贪污腐化现象和不民主的统治展开攻势。来自西爪哇城市茂物的一位学生领袖要求召开一次青年代表大会,“以便使我们大家团结一致,发动一次大规模的联合攻势”。    来自西苏门答腊省会巴东的另一位学生领袖说:“我认为可以通过民主手段来作出改革。但是如果做不到这一点,那么我们将不得不让大家和我们一起不得安宁了。这样,他们就会真正了解局势有多么严重。”    来自雅加达师范学院的一位学生领袖哈米德提醒学生们说:“我们争取消除所有这一切不端的做法和偏差的斗争是决不后退的。”    这次会议进行了六小时,但是没有确定任何具体的行动计划,显然是为了避免当局可能进行干预。    这次由雅加达学生会发起的会议是在雅加达的一所大学举行的,学生采取了最大程度的安全措施。    【法新社雅加达十二月十一日电】今天,一支人数众多的学生游行队伍在前往泗水市政厅途中被保安部队,特别是全副武装的防暴队拦住。据报道,当一千名学生在泗水的艾尔朗加大学楼前集合以后,开始前往政府大厦想见到省长本人的时候,保安部队奉命出动了。    来自泗水各大学的这些学生走出校园不远就被防暴队封锁了去路。于是,他们决定在路边静坐。    静坐行动一直继续到又有几支防暴队和两支消防队赶到现场。    在前一天晚上,学生曾举行集会,通过了一个所谓“泗水宣言”,要求“停止以任何方式滥用国家宪法;使人民摆脱饥饿、愚昧、恐惧和一切控制人民的企图;恢复印度尼西亚人民的荣誉”。    【法新社雅加达十二月十三日电】印尼雅加达师范学院学生今天强烈抗议军事警备司令部在十二日出动装甲车和军队,包围他们的校园,阻挠他们参加穆斯林新年集会。    学生们说,他们原定计划派出一百五十名学生,分乘两辆汽车,前往体育馆,举行穆斯林集会。    其中许多学生身穿运动衣,要求任命一个新的公正而诚实的总统,不要在明年三月再选苏哈托总统。    在东雅加达的师范学院校园周围,至少部署了六辆装甲车,其中四辆堵塞住校园的大门。头上有一架直升飞机盘旋。    学生们抗议基本人权在印尼遭到践踏。(原载香港《文汇报》)

3. 美宣布美越巴黎会议将于十九日举行

【美新处华盛顿十二月十四日电】美越会谈特拉特纳宣布,美国和越南将于十二月十九日至二十日在巴黎进行会谈,继续讨论两国关系正常化的问题,这是今年春天以来就这个问题举行的第三次会谈。    这次会谈原定于十二月七日举行,但是由于“技术上的原因”在越南代表团的要求下推迟了。当记者向这位发言人问及美国是否打算讨论向越南提供赔偿的问题时,他回答说,我们在援助问题上的立场没有改变,一个原因是国会禁止向越南提供援助,“另一个原因是我们认为我们不欠他们任何东西”。    【法新社巴黎十二月十四日电】即将于十九日在巴黎恢复的美越谈判将重新讨论赔偿越南遭受的战争损失问题。作为交换条件,河内继续提供关于在印度支那失踪的大约二千四百名美国人的调查情况。    越南外交部副部长潘贤将再次率领他的国家代表团。美国代表团将由助理国务卿霍尔布鲁克率领。

4. 合众国际社年终专稿:《马来西亚满怀信心地展望一九七八年》

【合众国际社吉隆坡十二月十二日电】题:马来西亚满怀信心地展望一九七八年    经济状况非常好,而且由于橡胶、锡和棕榈油等主要商品的价格高,今年马来西亚有了相当大的贸易顺差——约十亿零三千万美元。    马来西亚在进入脱离英国统治而独立的第三个十年的时候,出口收入也比两年前提高了百分之五十,达到六十亿零八千万美元。进口开支约为五十亿零五千万美元。整个说来,经济增长率为百分之八。    马来西亚这个由马来人、华人和印度人组成的多民族国家在说话温和的侯赛因·奥恩总理的领导下日子很顺当。    奥恩答应要让全体马来西亚人过上“好日子”,现在正在努力提高约占人口二分之一的贫困的马来人的经济水平。    为了防止民族问题被共产党叛乱分子所利用,政府在处理这个问题时一直非常小心谨慎。    三千余名共产党游击队出没在泰国南部的丛林地带,伺机发动袭击。共产党破坏活动在一九七四年到一九七六年达到了高潮。如,炸毁了民族纪念碑,打死了十余名警察。    马来西亚今年八月主办了东盟国家第二次首脑会议,出席的有东盟成员国印度尼西亚、菲律宾、新加坡和泰国的领导人。马来西亚已同大部分共产党国家建立了外交关系。

5. 美驻菲大使说美愿意修改美军在菲基地条约

【合众国际社马尼拉十二月八日电】美国新任驻菲律宾大使戴维·纽瑟姆今天说,美国愿意修改关于美军基地的现有条约,使它适应今天的情况,但是两国并不迫切需要签订新的经济协定。    纽瑟姆在马尼拉扶轮社讲话时说:“有一点已在原则上取得一致,就是由菲律宾人担任基地指挥官领导基地,我们在基地内的设施将明确地划分出来。基地上将挂菲律宾国旗。”

6. 日报报道:《崔德新说在美国推进打倒朴政权运动》/朴正熙集团逮捕中国问题研究学者李泳禧

【本刊讯】日本《读卖新闻》十二月四日刊登该报记者相良二日发自纽约的一条消息,题目是《“亡命”的原外务部长官崔德新说,在美国推进打倒朴政权运动》,摘要如下:    前不久在东京宣布实际上要“亡命”到美国的韩国原外务部长官崔德新,十二月二日在纽约恢复韩国民主促进统一国民会议美国地区办事处会见了记者。他表示自己的决心说,不仅要寻求海外韩国人团结一致,而且要寻求所有“民主力量团结一致,推进打倒朴政权的运动。    这天,崔先生同原韩国陆军少将崔泓熙、原陆军准将崔硕男和原驻联合国观察员代表机构大使林昌荣等三人一起会见了记者。    在这次会见中,对于已经恶化的美韩关系问题,崔先生担心不仅在政治关系方面,而且甚至可能在道德和精神领域扩大紧张气氛。    【共同社汉城十一月二十八日电】题:在韩国,中国问题研究家被捕,可能是持有并出售禁止发行的文章    汉阳大学伦理学系前教授李泳禧由于出版了《转折时代的逻辑》等著作,在韩国青年中享有很高的威信。他的有关中国的评论集成了问题,二十三日在汉城市内的私寓被捕,到二十八日晚上也没有回来。他家有关现代中国的大量书籍和资料都被没收。有关人士担心说,即使释放出来,对今后的研究工作也将产生很大的障碍。    成了问题的是最近已出版并受到禁止销售处分的《同八亿人对话》和《偶像与理性》两本书。前者是介绍外国关于中国的文章,后者是国内政治评论集。    前教授李泳禧历任《华盛顿邮报》通讯员,《朝鲜日报》国际部主任,合同通讯社国际部主任。出任汉阳大学教授后,一九七五年由于和其他大学一样“整顿教授队伍”而失业。在韩国国内作为有关现代中国的政治、思想方面的少数学者而闻名。除了写作以外,最近还在大赦国际韩国支部的讨论会上发表了题为《韩国外交孤立化的原因》的讲演,并同外国来访的宣传机构的人士接触。许多知识分子担心由于前教授李的被捕案将会使今后有关现代中国的研究工作后退。

7. 朴东镇说南朝鲜将运用三至十二海里的领海范围

【合同社汉城十二月八日电】南韩外务部长官朴东镇今天说:“考虑到同邻国的关系,政府将灵活地运用拟议中的从三海里到十二海里的领海范围。”    他是在国会外务委员会讲这番话的。    据正在审议的法案,韩国东海岸海面的独岛将在领海内,这表明政府要宣布该岛周围的新的领海范围。    韩国和日本都提出了对这个小岛的主权要求,日本把该岛称为竹岛。

第 4 版

1. 日报报道:《中国立志在本世纪末与先进国家并驾齐驱》

【本刊讯】《日本经济新闻》十二月六日刊登该报驻北京记者冈田的一条消息,题目是《中国把电子工业视为现代化的中心,立志在本世纪末与先进国家并驾齐驱》,摘要如下:    据五日的《人民日报》说,第四机械工业部最近在北京召开了全国电子工业会议,确定了以电子工业为基础的经济现代化和军队现代化的方针。会议提出的目标是:今后三年打下坚实的基础,用八年时间整顿重点部门,在二十世纪末达到世界先进水平。就是说,中国要从依靠既成的科学技术转为研究跑在现在世界前面的电子工业中心的庞大的科技体制,今后可能会加紧接近西方先进国家。    出席电子工业会议的有统率经济现代化的李先念副总理,以及党、政、军、科学领域的领导人。因此给人留下了会议重要的印象。    从《人民日报》的报道来看,会议好象深入地研究了电子专家的培养、技术革新、有关部门之间的合作、军队现代化、预算的重点分配和引进外国技术等问题。    科技体制首先需要统一性和协调性,这就是说,光靠个人或部门的单独努力不够,还要靠有关部门和系统的努力。中国工业正在积极地将电子设备引进机械、石油化学、钢铁、汽车、造船、电视机这样一些产业的先进部门。例如将引进数字控制的车床。但是由于设备和生产线之间缺乏协调,以及缺少技术人员,引进的先进技术并没有发挥作用。    另外,在召开这次会议的前后,以对外贸易部部长李强为团长的视察欧洲经济的代表团访问了英国和法国等国。这表明以经济现代化和军队现代化为目标的中国,正在加速向西方学习。

2. 《亚洲华尔街日报》专稿:《中国人在旧船市场成了大户》

【本刊讯】在香港出版的《亚洲华尔街日报》十一月三十日发表安迪·麦丘的专稿,题为《收集商船》《中国人在旧船市场成了大户》,摘要如下:    航运业目前不景气。斯堪的纳维亚和希腊油船的老板们正在防备破产。欧洲和亚洲的造船厂都迫切需要新的定货。日本和南朝鲜的造船厂正在为保住定货额而奋斗,尽管国外越来越加强保护主义的措施。    看来,只有中国人把钱花在船舶方面。事实上,在伦敦出版的报道船舶业的《海运贸易》月刊最近一期说,中国人最近的抢购旧船是“船舶市场上的首要特点”。    《海运贸易》说,自从中国人今年春季重新进入旧船市场以来,他们已经购买了大约三十艘船,价值大约一亿美元。但是,船舶经纪商和香港的其他人士所提供的数字更大,有的人认为达六十艘。预计又要有一次抢购香港的一位分析家说:“我对一九七八年头三个月再次出现买船高潮将不感到惊讶。”    一位曾同中国做过生意的香港经纪商说:“只要保持目前的价格,他们就会买,尽管速度可能要比今年夏季慢。”    香港一家同船舶经纪商和中国都有密切关系的公司预计,中国人不仅将继续买船,而且将增加购买的品种。    迄今为止,中国购买的船中,除几艘散装货船外,主要是买通常带有几间客舱的标准货船。这些船将用来为中国商船训练指挥员和船员,使中国人今后能买更专门化的船。    此外,日本同中国计划扩大的运输业务,其中包括集装箱船运输,将使中国人更多地进入集装箱船市场。    中国人贸易的要求可以从北京所买船的种类方面反映出来。他们倾向于买吃水浅、通常已用过五年、能够进入中国沿海的许多小港口和适用于中国广阔的内河网的船。喜欢欧洲船中国买船的耐人寻味的方式之一是中国所买船中的日本船的数量很少。一位卖船给中国人的经纪商说:“这是质量问题。他们认为欧洲造船厂造的船更坚固,这就是买比较旧的船时的真正考虑。”    船舶经纪商和工业观察家相信,只要价钱不涨,中国将继续在旧船市场买船,旧船市场由于吨位供过于求而一直不景气。    中国买船的部分原因也是由于急需用船。中国买的头两艘船都是巨型散装货船,是在中国签订了于一九七七年交货的一百六十万吨小麦的合同之后仅几个月买的。今年迄今为止,中国又签订了于一九七八年交货的一千万吨小麦的合同。中国还买了大量的糖。    中国最近所以在船舶市场突然大量买船,部分原因在于它需要把周恩来逝世到“四人帮”垮台这一年延误的时间抢回来。购买澳大利亚粮食一九七五——一九七六年的较好的收成也减少了对船舶吨位的需要。    但是,促使中国进入船舶市场的因素不仅仅是中国对市场形势、政治或进口数量方面短暂波动的反应。在过去十二年中,北京已慎重地开始减少它依靠外国货船来装运它的货物。    而且这种努力已获得成功。一九六五年,中国贸易的百分之八十八是靠租的船装运的,但是,到一九七六年,这个数字已下降到百分之三十。与此同时,中国贸易额却从一九六五年的三十八亿美元激增到一九七六年的一百三十五亿美元。    中国所以想减少它对外国船舶的依赖,是出于它想守住它的外汇收入。因为如果在租外国船方面多花一块钱,在买钢铁、化肥厂、石油技术或小麦方面就得少一块钱。工业界人士说,根据目前的旧船价格,中国人可以在两年内收回他们的投资。    中国所买的船的主要缺点是年龄老。但是,在象目前这样不景气的市场上,中国买旧船比买新的外国船可以节省多得多的钱。中国人和他们的检查小组的一丝不苟的精神,可以确保买的船是坚固结实的,价钱也非常便宜。

3. 《东京新闻》文章:《酝酿着批评福田的气氛,自民党内很快出现改组人事的后遗症》

【本刊讯】日本《东京新闻》十二月五日刊登一条消息,题为《酝酿着批评福田的气氛,自民党内很快出现改组人事的后遗症》,摘要如下:    内阁改组一周了。在终于恢复了平静的自民党内,以政策集团为中心,又开始出现了批评福田的不和谐音。其矛头指向“不负责任的体制”和“经济弊政”。本月二日,松野赖三(前总务会长)等九名反主流色彩强烈的人举行会晤,使基层中酝酿的批评福田的气氛增强了。而且,在党内,中坚干部和年轻人强烈反对首相搞“亲信人事”,首相所说的“全党活力”也缺乏声势。首相似乎成功地分化了反主流派,为重新当选改组了人事,但是,结果也由于改组人事留下的后遗症而产生了新的难题,他的前途似乎决不是平坦的。    以“建立全力以赴突破危机的体制”为旗帜,在这次改组中,首相表现出了比“善于用人的佐藤”还高明的惊人才能。可以说,他一方面以重视“经济”和“日中关系”为原则,另一方面,他十二分地发挥了旨在控制党内的用人才能,他岂止谋求一箭双雕,而是要谋求一箭三雕或一箭四雕的最大效果。    首先,在党内,让很长时间以来没有任职的前干事长中曾根任总务会长,成功地分割了反主流的三木和中曾根两派,同时,并使之和觊觎福田以后的大平干事长处于对立的地位。另一方面,在内阁中,让上升到准实力人物的通产相河本和经济企划厅长官宫泽保持平衡,并把负责对外经济的大臣牛场分配在“显要地位”,以谋求分散权力。在堪称为首相“领地”的大藏省,起用了实务家村山任大藏相,包括对首相的心腹园田外相在内,也没有放弃采取遥控体制。    另外,在身边,让前首相岸信介的女婿安倍晋太郎任官房长官,起监督内阁的作用;让首相的女婿越智通雄任副总务长官;让他的长子福田康夫任首席秘书,甚至使人感到开始了“家族政治”。    从首相方面来说,改组人事取得了“重大成功”,但是,党内批评的气焰上涨,是当然的。    新生俱乐部(会长是藤波孝生)开了头一炮。这个组织于三十日召开全体会议,对党的不负责任的体制提出了疑问。    紧接着,千代田会(代表者是小坂善太郎)于一日对不负责任的体制和玩弄派系平衡的福田人事提出了批评。    二日,松野、森山钦司(旧三木派)、田中伊三次、坂田道太(以上无派系)等九人在都内会晤,提出了同样的批评。新风政治研究会(会长是小坂德三郎)也投以冷淡的目光,说“看你有多大本事”。在人事上受到冷遇的旧三木派中,强硬的论调开始抬头,说“我们也要统一思想。今后,该说的就要说”。    对人事安排的不满和对首相的“经济弊政,的批评一样,在党内是相当广泛的。    目前处于“捧场”阶段,露骨的批评还没有表面化。但是,据认为,下面蠢蠢欲动的“反福田”的活动今后将公开化,即将进入第二个年头的“福田号”轮船,处于有可能被经济危机和改组人事的后遗症这种内忧外患的惊涛骇浪打得支离破碎的形势。

4. 外电报道:日美贸易谈判陷入僵局

【美联社华盛顿十二月十二日电】一位日本外贸官员星期一开始同美国官员们举行会谈,以解决美日贸易纠纷。    美国每年从日本进口的东西要比日本每年从美国购买的东西约多八十亿美元。对这种贸易上的不平衡现象提出批评的人说,这种情况助长了美国的失业现象。    日本的对外经济国务大臣牛场信彦,星期一同副总统蒙代尔举行了会谈。    【美联社华盛顿十二月十二日电】美国总统卡特政府的首席贸易谈判代表今天说,日本提出的削减它同美国的巨大贸易顺差的初步建议是“不够的”,“远远没有达到”美国政府的目标。    贸易大使罗·斯特劳斯拒绝具体谈论在会谈期间日本对外经济国务大臣牛场提出的建议。    但是,他说,除非在同日本减少贸易差额方面取得很大进展,否则美国“是不会满意的”。    【时事社东京十二月十三日电】华盛顿十二日电:对外经济相牛场十二日下午在美国财政部同财政部部长布卢门撒尔进行了一小时的会谈。    会谈时,这位部长坚决主张(一)日本应该采取使经常收支变成赤字这样的政策;(二)为了提高进口产品的比率,还应该设法改变工业结构。对此,对外经济相牛场说(一)努力削减经常收支的黑字幅度,但不能改变为赤字;(二)为了提高产品的进口比率,需要改变结构。但他指出,美国没有理由下指令。会谈以僵持状态告终。    关于经常收支问题,双方已同意今后继续协商。但牛场对布卢门撒尔提出的建议——日本要中期、长期地研究国际收支结构这件事说,讨论两、三年以后的事情是困难的,双方出现了分歧。