他说美以工作文件没有提巴勒斯坦解放组织代表参加日内瓦会议的问题；美苏限制战略武器会谈虽有些困难问题尚待解决，但有可能在近期内达成协议    【合众国际社华盛顿十月十六日电】国务卿万斯今天为政府辩解，不同意提出批评的人所说的政府在对外政策方面试图要过快地做过多的事情的说法。    万斯说，他仍然希望能在今年年底以前召开中东问题的日内瓦和会，希望能“在不远的将来”同苏联达成一项延长战略武器条约的协定，希望拟议中的巴拿马运河条约能在明年年初获得批准。    万斯在全国广播公司电视台的《会见报界》的节目中说：“我认为，我们没有试图要过快地做过多的事情。当我们上任的时候，我们面临着若干极为重要和影响世界和平的问题。”    他说，在中东达成一项永久的和平协议是政府在对外政策中摆在最优先地位的头号问题，他还列举了在召开日内瓦会议方面所取得的进展。    “首先，每个人现在都认为，如果我们要实现公正和持久的和平，让巴勒斯坦享有发言权在谈判中是完全必要的，而做到这一点的办法就是要他们派代表参加谈判。各方现在已一致认为，可以通过让巴勒斯坦人参加一个联合的阿拉伯代表团的做法来做到这一点。现在的问题是，哪些巴勒斯坦人参加谈判？”    关于限制战略武器会谈，万斯说，美国谈判代表的一个主要目标是要谋求对带有多弹头的导弹总数的限制，“因为它对美国以陆地为基地的导弹是最危险的威胁”。    【法新社华盛顿十月十六日电】万斯国务卿今天说，美以关于中东和谈的工作文件没有提及巴勒斯坦解放组织派代表参加日内瓦会议的问题。    万斯在一次电视谈话中说，这个文件“根本没有谈及那个问题”。    他说，在日内瓦会议复会前有待解决的两个关键问题是巴勒斯坦代表权的定义问题和工作组的组成问题。    万斯不排除在卡特总统的世界旅行中加上沙特阿拉伯的可能性。    国务卿认为，同苏联的限制战略武器谈判“有可能在近期内完成”，虽然有些“困难问题”尚待解决。    他为美国接受苏联大型火箭的更高限额进行辩护，他强调说，中型ＳＴ—９火箭是“一种非常危险的导弹”，他指出，“最重要的事情是减少多弹头导弹的总数”。    关于美国对外政策方面的轻重缓急问题，万斯排列的程序是中东、限制战略武器会谈和南部非洲。他说，巴拿马运河和南北对话也是重要问题。

【本刊讯】西德《斯图加特日报》十月十二日刊登一篇报道，题为《限制战略武器会谈中的妥协绝不会限制军备竞赛》，转载如下：    关于两个超级大国本月初为把第二轮限制战略武器谈判向结束阶段大大推进一步而作出的让步的细节，现在第一次在华盛顿透露出来了。这个尚未完全谈妥的妥协形式最重要的内容就是，美国同意苏联按自己的打算来使其导弹部队现代化，而苏联则更愿意接受以下这一点，即美国只同意对它的最新式超级武器“巡航导弹”进行暂时的、首先是三年的限制。这种妥协是符合双方军人们的愿望的。    卡特在其三月份提出的、被克里姆林宫断然拒绝了的关于限制战略武器谈判的建议中曾建议，苏联对其大约拥有一千六百枚以陆地为基地的导弹的武库中能有一百五十枚超级威力的导弹就应该满足了。因为美国军事战略家们担心，苏联通过这种威力非常大的ＳＳ—１８型导弹将会威胁美国民兵式导弹的水泥掩体，并且从而会取得战略上的优势。一九七二年签订的第一个限制战略武器协定，到本月初就到期了，但是华盛顿和莫斯科都还打算继续执行这个协定，在这个协定中，允许克里姆林宫有三百零八枚这类超级导弹。现在卡特已声明，准备继续接受这个数目。对于苏联军人来说，当西方对于这种导弹实际上究竟有多大威胁的问题还存在着不同看法的时候，这种导弹具有极大的象征性意义。    至于巡航导弹在美国再次享有很大的优先地位，那是从卡特总统七月取消了Ｂ—１轰炸机的生产，以及为了平衡而准许军人们用巡航导弹来装备Ｂ—５２轰炸机以来才出现的情况，这种导弹是一种小型的、类似于飞机、无人驾驶的飞行体，它既能够携带核弹头，也能携带常规弹头。莫斯科曾打算无论如何要把这种巡航导弹包括到第二个限制战略武器协定中去。另外它还要求，能携带这种巡航导弹的美国轰炸机要算入在符拉迪沃斯托克商定的一千三百二十枚多弹头导弹这个最高限额之内。美国军方坚决反对这样做。在新的限制战略武器协定的为期三年的附加议定书对这种巡航导弹作了限制之后，苏联才对此表示满意。因此，美国可能作出的抉择是，三年之后在可能的情况下将充分发挥这种武器系统的作用。美国在今后三年里却有义务使自己携带这种导弹的轰炸机的飞行半径不超过一千五百英里，而那些从地面和海上发射的巡航导弹也只拥有三百六十英里这样小的飞行半径。    在新的妥协形式中重要的内容还有，规定各种导弹在各个阶段里最高界限的作法。这仍然是一九七四年在符拉迪沃斯托克商定的双方只能有一千三百二十枚可以携带多弹头导弹的那个极限。巡航导弹自然也属于这个极限之内。但是现在又规定最多可以有部署在掩体以及核潜艇上的一千二百枚至一千二百五十枚多弹头导弹。最后又商定了关于拥有八百至八百五十枚放在掩体中的多弹头导弹的第三个最高界限。长期以来在限制战略武器谈判成为中心议题的苏联逆火式轰炸机，现在已不再那么重要了。

【路透社华盛顿十月十六日电】美国能源部长施莱辛格今天说，“世界就能源形势而言，正过着寅食卯粮的日子”。    他在一次电视讲话中警告美国人，美国的能源形势是严重的，但是，他说，政府只是在象一九七三年阿拉伯实行石油禁运那种紧急状态下才会实行汽油配给的办法。    有人问，政府是否正在考虑采取行动，诸如在卡特总统称之为“是一场道义上的战争”的节约能源的战斗中实行汽油配给。    施莱辛格说：“没有。我认为，我们过去说过，实行石油配给将是和出现紧急状态联系在一起的。并且，我们还没有看到目前在石油供应方面会出现紧急状态。    “如果对美国的石油进口确实发生中断的话，那么，紧急状态就会出现。可以相信，如果我们在不是正常中断石油供应的情况下陷入世界范围内石油供应短缺的局势中，那么，紧急状态就会出现。只有在这些情况下，我们才会采取配给的办法。”施莱辛格说，他认为不大可能发生中断石油供应的情况——再次实行石油禁运。    他说：“我们希望日内瓦和平会议将使中东的困难得到公正的和合理的解决，并且，由于这一原因，中断石油供应的情况就不会出现。”    有人问，重新召开的日内瓦中东和平会议和石油供应之间的联系的程度如何。他说，他认为这次讨论将有助于避免再次出现一九七三年的禁运——那次实行禁运的起因是由于美国在中东战争中支持了以色列。他说：“这次的谈判是一个极为重要的因素。”

【塔斯社莫斯科十月十六日电】题：《真理报》文章：康庄大道    《真理报》认为，“近几年来，在欧洲确立缓和与和平睦邻合作方面取得了巨大进展。这在很大程度上是赫尔辛基会议的结果。”    《真理报》在谈到苏美起草限制战略武器协定问题时指出，“最近一个时期，由于苏美在华盛顿举行了众所周知的会晤，在这个极其重要问题的一些关键性问题上的立场已经接近。可以说，两国已经走上了通往达成协议的道路。”

【塔斯社莫斯科十月十六日电】题：五角大楼的危险行径    《红星报》写道，“对苏美达成限制进攻性战略武器新协定的前景表示不安的美国军界工业界集团，狂热地想把研制大规模杀伤武器的再次升级强加给华盛顿政府。”    该报在一篇国际军事政治述评中指出，美国空军坚持部署三百枚ＭＸ机动导弹，并正在五角大楼的密室里拟订研制这种新的大型导弹的计划。    《红星报》接着说，中子武器是企图以中子弹头装备长矛式导弹的五角大楼所崇拜的又一个偶像。    美国的军事领导不仅力图为自己的武装力量制造中子弹头，而且力图把这种“恶魔武器”强加给北约组织盟国。    至于巡航导弹，那么美国海军现在已对那种将由潜水艇鱼雷发射器发射的巡航导弹开展了大规模的试验。    美国国会参议院已确定为五角大楼增拨三亿七千四百万美元，用于使ＦＢ—１１１战斗轰炸机现代化以携带巡航导弹。    “这就是最近的事实。这些事实证明，军备竞赛在美国正以更高的速度在进行。”

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十月十四日刊登多布斯发自贝尔格莱德的报道，标题为《布朗同南斯拉夫人商谈军援》，摘要如下：    南斯拉夫军界领导人已草拟了一项详细的，可能向美国购买武器的购货清单，这些武器例如线导式反坦克导弹、预先警报雷达系统、防空武器和现代化通讯设备等先进装备。    这种武器将由国家的正规武装部队用来推迟一次入侵，以便让地方部队有时间在山区动员人民进行游击战式的抵抗。    在公开场合，南斯拉夫领导人强调，攻击可能来自任何方面，但他们的军事战略显然基于这一假设：攻击更可能来自东方。南斯拉夫将军们在两年前发表的一次对记者的谈话中曾谈到，一旦发生入侵，有必要“摧毁至少二千辆敌方的坦克”。    【合众国际社贝尔格莱德十月十四日电】美国国防部长布朗今天希望南斯拉夫将军们提出一项他们要求美国提供哪些武器的详细清单，在此之前，布朗曾对他们说，美国已决定“适度地扩展”同南斯拉夫的军事合作。    美国官员说，南斯拉夫的将军们正在准备一项新的和比较详细的清单，开列他们想向美国购买哪些武器。对南斯拉夫以前提出的要求，华盛顿满足了一些，拒绝了一些。    官员们说，美国政府将对南斯拉夫增售防御性武器。但他们拒绝具体说明华盛顿同意向贝尔格莱德出售何种武器。    【合众国际社贝尔格莱德十月十三日电】美国官员们今天说，美国已决定“在一定的规模上扩大”对南斯拉夫的军火出售和同南斯拉夫的军事合作。    这些官员在美国国防部长布朗和南斯拉夫国防部长留比契奇将军会谈之后发表讲话时说，美国将增加政府对这个独立的共产党国家的防御性武器出售。    这些官员称这次会谈（美国国防部长第一次访问共产党国家）是    “很成功的”。    一位高级官员说：“我们讨论了扩大一般的南斯拉夫—美国关系和在一定规模上扩大军事关系的问题。”    两国之间新的军事合作大概将包括军官的互访、增加海军舰只的访问和美国训练南斯拉夫军队。这位官员说：“但是我们不会派军事顾问来南斯拉夫。”    外交官员们说，美国要加强两国军事合作的决定反映出卡特政府关心铁托去世后南斯拉夫的前途。    在本财政年度，美国政府（对南斯拉夫）的军火出售总额只有二十七万六千美元，主要是为五十年代供应的美国武器提供弹药和零件。但是今年十月一日开始的一九七八财政年度预算，包括向南斯拉夫出售一百二十五万美元的军火。

【德新社贝尔格莱德十月十四日电】参加贝尔格莱德会议的各国代表今天结束了为期一周的关于所有三个“篮子”（安全、经济合作以及人员自由往来和情报自由交流）的一般性辩论。    十七日，会议第一阶段将转入各委员会的细节讨论。在这一阶段中，西方和几个中立国表现出是“提出要求的因素”，特别是在人权方面，而东方除了进行不多的一些反击外，处于“守势”。    【法新社贝尔格莱德十月十四日电】参加贝尔格莱德会议的西方代表，今天呼吁东方国家取消关于家庭团聚、通婚以及人员往来和思想交流方面的限制。    今天在欧安会后续会议上发言的人包括法国、奥地利、英国和瑞典的代表，他们坚持认为必须允许各国人员完全自由地相互往来，并表示支持开展人员之间的接触。    他们还批评一些国家在实现新闻自由和改善记者工作条件方面迟迟不作决定。    东德代表在回答时批评了有些人企图把家庭团聚作为借口策动人们移居国外。    【路透社贝尔格莱德十月十四日电】参加欧洲安全会议的美国外交官，今天在设法对苏联集团各国政府侵犯人权的具体事情提出指控的问题上，受到北大西洋公约组织盟国的抵制。    据说，美国首席代表戈德堡迫切希望在三十五国会议下周开始由各委员会谈论细节的时候就“点名”。    与会的高级人士说，北大西洋公约组织的欧洲国家希望采取比较一般性的态度，避免同苏联集团发生正面冲突。    美国官员坚持美国在东欧人权问题上的立场，不肯降低调门，不过他们也暗示，将注意不过分触怒欧洲国家的感情。

【美联社贝尔格莱德十月十四日电】美国国防部长布朗今天结束了对南斯拉夫的两天国事访问。在这之前他曾明确表示美国支持南斯拉夫在共产党集团中走独立道路，并探索了进一步密切两国关系的新途径。    他今天飞往罗马作二十四小时访问。    布朗在昨晚的国宴上为他的东道主祝酒，他赞扬他们的不结盟对外政策，并说美国尊重他们要保持领土完整的愿望。    布朗在行前又同南斯拉夫国防部长留比契奇讨论了两国军事力量之间可能进行合作的问题。一些人士说，美国将出售的武器是“防御性武器”。他们又说，南斯拉夫感兴趣的是先进的反坦克武器和象防空火箭这种电子武器。

【德新处波恩十月十四日电】题：恐怖主义——劫持飞机    汉莎航空公司的一架班机于十月十三日在飞越法国南部时落入了劫持者手中。这架飞机是从马略尔卡飞往法兰克福的。飞机上有八十六名乘客，大部是德国的休假人员。飞机劫持者是两个男人和两个妇女。在罗马作中途停留时通知说，飞机劫持者要求释放“在德国监狱的同志”，他们自称为“反对世界帝国主义组织”的战斗队。巴勒斯坦解放组织十月十三日否认说，它根本没有参与劫持汉莎航空公司这架波音飞机。    在获悉劫持事件之后立即报告了联邦总理，联邦部长迈霍费尔和应急指挥部。    【德新处波恩十月十四日电】题：施莱尔被绑架和汉莎航空公司飞机被劫持    据帕约特十月十四日上午通知说，绑架施莱尔的人们以最后通牒的形式，要求在十月十六日中欧时间九点释放十一名被监禁者。此通知的内容说明，劫持汉莎航空公司飞机事件同绑架施莱尔是联系在一起的。帕约特呼吁，要采取一切措施避免流血事件发生。    劫持飞机者在最后通牒中要求释放巴德尔—迈因霍夫案件中的被捕者和被监禁的两名土耳其人。国防部长也参加了谈判。德国大使也在努力争取释放妇女和儿童。    在波恩，上午举行了内阁特别会议。    【德新处波恩十月十四日电】在施莱尔劫持者的一项最后通牒（国务秘书伯林十月十四日在波恩向新闻界宣读了这项最后通牒）中，恐怖分子威胁说，如果巴德尔—迈因霍夫案件的十一名被监禁者（已要求允许他们飞往他们选择的一个国家）不能在十月十六日格林威治时间八点以前到达其目的地，他们就要枪毙这位经济界领导人。任何拖延就意味着施莱尔的死亡。劫持者宣布，他们已经把施莱尔监禁了四十天，他们不再延长其最后通牒的时间了。

（欧洲漫画选）

【本刊讯】香港《大公报》十月八日刊登一篇署名文章，题目是《勃列日涅夫作传交美出版》，摘要如下：    美国“西蒙与舒斯特出版社”将于明年初出版一本苏联领袖勃列日涅夫的传记。书中还有勃列日涅夫所写的前言——《致美国读者》。    两年半以前，这家出版社——海湾与西方工业公司的子公司与苏联出版部门的官员讨论此事时，他们还不明确这名苏联领袖是否有兴趣写自传。苏联官员的反应是：“这是不可能的。”然而，后来，出乎意料地，答复竟然是    “好！”    上月份，一名来自莫斯科的送稿人，送来了一份用俄文写成，配有英译的手稿。但不是一本自传，而是由一群无名作家所写的传记，题目是《列昂尼德·勃列日涅夫：他的生活的记录》。    这本没有在苏联出版过的书，是直接为纽约“西蒙与舒斯特出版社”写的，在苏联和东欧集团以外的世界版权，全为它所有。根据合同条件，版税缴交《苏联生活》——苏联设立的一份官方英语杂志，负责在美国发行的事情。    消息传出后，有人问“西蒙与舒斯特出版社”总裁里查德·斯奈德，勃列日涅夫的传记是否会被视为替苏联领导人和政府宣传呢？    斯奈德的答案是：“苏联人认为这本书是宣传工具的可能性经常存在。我们许下过保证，这本书不会被审查，除了是文体方面之外，我们不会删改，但我们不认为被利用。    “更根本的问题是勃列日涅夫为何准许这本传记在美国出版？明显看来，他是认为苏联的观点，并不能通过美国宣传工具获得适当传达，而决定要通过书本形式来说出他的故事。”    勃列日涅夫在前言上写道：“这本书是应‘西蒙与舒斯特出版社’之邀所写的。我同意写前言是因为在我看来，这本书的出版有助于美国读者对苏联人民的生活有更深的认识。    “我的传记是全体苏联人民的传记的一部分。当具有巨大意义的一九一七年革命这个历史性事件在苏联发生时，我还不到十一岁。我目睹现代历史上的新时代的诞生——虽然，自然地，我只在长大后才明白到。”    这本没有作者署名的传记，是在版权所有人——苏联科学院国际劳工运动——监督之下写成的。内容详细叙述了勃列日涅夫在共产党内的生涯，以及在第二次世界大战时身兼政委和军事领袖的事迹。书中一再强调的是他的战时功绩。    在人权方面，他指出了苏联新宪法中的“保护”，并且对“西方宣传人员”的曲解表示叹息。书中还引用他的话表明不禁止苏联大多数人表示不同的政见，并希望有人提出忠诚的批评。

【本刊讯】美国《读者文摘》香港版十月号刊登一篇文章，题为《米才真有一套》《他大胆从乡村基层做起对泰国节育工作贡献极大》，摘要如下：    一九七五年，在泰国一家著名旅馆的华丽客厅里，气氛非常严肃。泰国政府官员和新闻界人士经过隆重的介绍，会晤首次到泰国首都访问的北越代表团。突然一位面含笑容而且有点孩子气的人，在共党来宾前出现，每人赠送一个颜色鲜艳的小纸包。里面是避孕用品。    泰国政府官员不知所措，北越代表一时也完全楞住。然后，大家都笑了。这段新闻在报纸头版上显著刊出，很多读者都笑着说：“米才又来这一套了。”    米才·维拉威地亚，三十六岁，是经济学家，现任泰国不牟利私营机构社区家庭节育指导中心领导人。他勤苦工作，利用新奇的节育用品推广法与大胆的宣传，在很忙碌的三年中，作出了极大的贡献。泰国的人口增长率，能由一九七二年的百分之三降至目前的百分之二点五，米才的工作是其中的重要因素。韩国、孟加拉、菲律宾、日本、印度、斯里兰卡、巴基斯坦、尼日利亚和联合国，都曾派遣观察人员，到泰国研究社区家庭节育指导中心的工作方法。    我很想多了解一点米才的工作方法，便到他的曼谷总办事处去访问。总办事处座落一条满地泥泞的小巷巷尾。米才手下有七十五位助理人员，多数薪水很低，属于半义务性质。办公室外面，十几个妇女正在等待接受历时两分钟的怀孕试验，这是社区家庭节育指导中心的服务之一。    米才曾在澳洲大学攻读经济学，取得学位后，于一九六五年返回泰国，在大学任讲师，并出任泰国主要经济计划机构全国经济发展委员会的委员。米才常到乡下去，见到人口迅速增加的情况，不禁触目惊心。泰国全国人口四千三百万，农村人口占百分之七十，而且增加的速度特别惊人。就人口增加的全面情况而论，差不多每分钟有三个婴儿出生。每个家庭通常都有子女六七人。一切迹象显示，再过四十年，人口总数至少会增至目前的三倍。农村居民只有百分之二十三采用了各种不同的节育方法。    米才说：“我看出我们的经济情况在多方面都有进展，但是这些进展都渐渐为增加的人口所抵销。”一九七三年，米才决定积极出力解决此项问题。他脱离全国经济发展委员会，出任泰国计划生育协会秘书长，这机构是由国际计划生育总会资助设立的。他对当时采用的传统方法，极感不满。过了一年，得到国际计划生育总会资助，他设立了社区家庭节育指导中心。工作目标，是利用村民可以了解和接受的方法，向最偏僻的农村传达家庭节育要旨。    工作开始初期，米才必须克服泰国人对性教育的古板态度。当时节育用品不能在广告上出现，不许陈列在商店里显眼的地方。受过教育的泰国人，往往不知道怎样避免生育孩子，即使知道，也往往不好意思到外面购买节育用品。    “我要大家对于使用节育用品，就象使用肥皂与牙膏那样习惯，”米才说，“我采用的方法，有时令人吃惊，有时引起他们大笑。要紧的是激发他们思量节育用品。”    有一次，米才向二千名态度庄重的学校教师，发表讲演，说明降低人口出生率的重要，并在讲演过程中，展示避孕套。他告诉我：“我突然兴起，想把那个避孕套吹胀成小气球。本来他们坐在那里忸怩不安。这样一来，大家都捧腹狂笑。我的助手向每一位教师散发一个避孕套，同时我宣布，存心不良的人不许接受这赠品。结果每人都拿了一个。”    米才象递名片般地散发避孕套，把避孕套吹成气球的把戏，也常在电视台、研讨会、课室、政治集会以及其他场合当众表演。在这种情形下，十分之九的泰国人现在都知道了避孕用品的使用目标。泰国各地现在也可以公开出售避孕用品了。事实上，人们因为时常见到听到米才大力宣传，结果把他和避孕套并为一谈。泰国各地居民现在都把避孕套叫做“米才”。    但是，使避孕套成为普遍的家庭节育用品，只是米才以丰富想象力准备进行的十几种办法之一。除此以外，他们在全国各地的工厂及海陆军基地，讲解节育问题。又用一首流行儿童歌曲的调子，编了家庭节育歌，在农村学校里教学生歌唱。还有三百七十个戏班子，在泰国各处向人数大约七百万的观众表演很受欢迎的木偶影子戏，在剧本中加上鼓吹节制生育的话。曼谷市内三个长途汽车总站，每天上下车的旅客估计有五十万人。现在这三个总站都附设了家庭节育超级市场，还可以请服务员进行历时只有两分钟的怀孕试验，并讲授她们回家后可以照做的节育方法。    秦国社区家庭节育指导中心工作的真正核心，是从基层做起，推行销售节育用品的新方法。米才及其他人士认为这方法是家庭节育指导中心成功的主因。    米才采用的方法，是让村民自行拟订节制生育计划，社区家庭节育指导中心只从旁稍作协助。现在米才和他的同事已建立一个由五千人组成的节育用品销售网，这些人完全是在乡村生活的居民，包括农人、小商人、丝绸织工、村长、接生婆，甚至还有一名承办殡葬事宜的人。    每个销售员，先受短期训练，学习保存记录，使用节育用品的方法，以及服食避孕丸的人需要富有经验的医药照料时，怎样予以指导。然后才在医务人员监督下，领取避孕丸和避孕套，开始执行任务。    “要紧的是，”米才告诉我，“销售节育用品的工作者，须为村民熟识的人。他们相信他，愿意向他透露自己的秘密。对陌生的医生或曼谷方面派来的官员，他们是决不肯透露这些秘密的。还有，这些销售节育用品的工作者都住在乡村，如果乡民需要节育用品，随时可以就近取得供应。”    销售节育用品工作者，每次售出足供一个月用的避孕丸时，收费美金二角五分，自己可以保留五分作为酬劳，每次售出五个避孕套，收费美金一角五分，自己也可以保留五分。米才说：“没有人肯承认，他是为了赚钱而参加销售节育用品的工作。他们大都对自己膺选参加此项工作引以为荣。”    假使村民想接受比较复杂的预防生育措施，诸如绝育，切除输精管，或在子宫内塞入避孕器等等，社区家庭节育指导中心就把他们送往地方健康中心进行这些手术，必要时，还替他们支付交通费用。    若干巧妙计划，使农村地区贫苦家庭格外愿意节制生育。泰国东北部的若干乡村，一向极为穷苦。现在社区家庭节育指导中心备有“家庭节育水牛”，可以租给愿意节制生育的农人使用，租金只收半数。此外在泰国北部昌莱某地区，社区家庭节育指导中心备有强健的“家庭节育猪”，可以免费替节制生育家庭豢养的猪，作配种服务。在另一项新计划之下，曾向社区家庭节育指导中心登记参加节制生育的家庭，可以向银行贷款，最高额是美金二百元，利息减半。    不到三年，社区家庭节育指导中心新订制度的美满成绩，已经相当显著。一九七六年底，登记经常使用避孕丸的人总共有十二万名（使用避孕套的人数没有计算，因为很难知道他们的经常使用情形）。泰国政府对社区家庭节育指导中心的成绩，印象深刻，已向该中心表示愿在本年内拨给款项，以供再建立二百二十个地区指导中心之用。美国国际开发总署也出力帮忙，把该中心的工作扩展到更广大的区域。    米才告诉我，家庭节育工作不过是可以从乡村基层做起的很多重要计划的第一个。同样的办法亦可用以控制疾病，调节营养及改善农业。    无可否认，泰国社区家庭节育指导中心的工作，成绩美满。从乡村基层做起可能是成绩优异的原因。但毫无疑问，米才是主要的推动力。美国国际开发总署的官员在曼谷告诉我：“我见过很多地方在家庭节育方面的良好计划，但因为缺乏象米才这样具有坚强个性和埋头苦干精神的人来推动，结果都是失败。”    米才的确是在继续积极推动社区家庭节育指导中心的工作。他的宣传本领高明如故，一点都没有低落迹象。一年前，米才在他妻子生下头一个孩子（一女儿）的时候便声明，第二个孩子出世后，他就接受自己一向提倡的节育手术。为了保证绝对有效，他预备切除输精管，并由电视台直接转播手术经过，使泰国各地的居民都能见到。

【合众国际社伊斯兰堡十月十六日电】军人统治者齐亚·哈克在突然到德黑兰进行了一天访问后已于昨晚回国。他在德黑兰同伊朗国王举行了会谈。    这是他一个月内第二次访问德黑兰。    官员们在齐亚乘专机回到这里后对记者说，这位将军“同伊朗国王就双边关系和共同关心的问题坦率地交换了意见，气氛是融洽的”。他们没有进一步说明    。    齐亚这次对伊朗的旋风式访问是他本周对阿富汗作两天访问后紧接着进行的。    阿富汗总统达乌德曾通过同外国报纸记者的谈话表示希望释放被取缔的巴基斯坦民族人民党的领导人，包括该党首脑瓦利·汗在内。这里的政治观察家认为，伊朗国王可能想要讨论释放瓦利和民族人民党其他领导人的问题。巴基斯坦全国联盟一些时候来一直在对齐亚将军施加压力，要求释放这些人。    这里的金融界人士认为，齐亚去德黑兰的部分动机也许是为了要钱。伊朗是巴基斯坦取得财政援助的主要来源之一。    巴基斯坦七个月的政治危机已造成经济危机。据非官方估计，在掀起反布托政府的政治风潮的四个月期间，国家损失达十亿美元以上。

【路透社达卡十月十四日电】齐亚·拉赫曼总统今天取缔孟加拉国的三个主要政党，指责他们企图渗入武装部队和煽动暴力行为。    军方铁腕人物、总统在向全国发表的广播中宣布取缔前总统孔达卡尔·穆斯塔克的中间道路派的民主联盟、民族社会党和亲苏联的孟加拉国共产党。    观察家认为，这项禁令与十月二日反对齐亚将军的军方流产政变有关。    齐亚将军说，实行这项禁令是为了使孟加拉国的政治可以摆脱外部的影响、阴谋和恐怖活动。    这里的官员普遍认为，三个被取缔政党的领导人在这场未遂政变中曾插了一手。    警方昨晚逮捕了这些政党中的三位著名人物——共产党的莫尼·辛格和法哈德以及民主联盟的沙阿·侯赛因。    齐亚将军呼吁全国团结，他说，孟加拉国不是搞地下政治和恐怖活动的地方。他宣告，未来政治的基础应该是民族主义。    齐亚将军自从掌权以来只允许有限的政治活动。去年，他给予三十二个批准的政党某种活动范围，准许他们在室内举行会议，但不得在室外举行大规模公众集会。但政界领导人对他们所谓的“室内政治”是不满意的，最近竭力要求更大的政治自由。    在一九七五年八月陆军少壮派军官推翻谢赫·穆吉布·拉赫曼之后，把民主联盟领导人孔达卡尔·穆斯塔克拥上台，孔达卡尔·穆斯塔克当了两个月稍多几天的总统。现在这位前总统因贪污服刑五年。

说苏联不仅向各处扩张，而且用缓和政策这个“向民主党人推销的鸦片”来麻醉欧洲，因此中国关于反霸和遏制苏联的政策是正确的    【本刊讯】西德《世界报》十月十四日刊登一篇社论，题目是《根舍在北京的发现》，摘要如下：    昨天，外长根舍在北京颐和园散步时有点惊讶地说，欢迎他时在中国首都发表的对苏联猛烈攻击的话，是“按国内方式”讲的。然而，中国五人最高领导班子中的外交政治家李先念，公开提出了一个组成反对苏联的“反霸统一阵线”的计划，这是新的和肯定出人意外的。看来，这是德国人这次访华的敏感点。    基民盟防务专家韦尔纳，就已经亲自听到了邓小平十分详细地说明的新方案。中国、西欧、日本，背后还有美国应该共同来反对莫斯科的扩张趋势，目前主要在非洲可以看出这种扩张趋势。这种联合不是以正式联盟的形式，不是通过全球性的反霸权条款。    按北京政策的性质，中国的方案是防御性的。它是要推行一种遏制政策，而不是推回政策，因此，在原则上类似于大西洋的防务思想。这种思想之所以卓有成效，是由于美国和西欧人民都觉得苏联的危险是个现实，以及明确的美国领导意志使这个联盟获得动力和希望。    之所以说这种考虑是正确的，那是因为有这样的事实，即苏联在军事上已变得特别强大，它正在向非洲和各大洋发展势力，而且正在用缓和政策、这个“向民主党人推销的鸦片”来麻醉欧洲。另一方面，居领导地位的华盛顿缺乏全球方案的意志，同时西方人民由于过高的生活要求而意志衰退，他们对苏联扩张和大国政策危险的警惕性正在消失。    因此，这个中央之国近几年来一直向全世界发出警告，所有的人都听得到这种警告，但是却一直没有给予重视。正当西方处在这种部分麻木不仁状态的时候，中国人关于战争虽然可以推迟、但是不可避免的预言使它感到很奇怪，如果不是荒诞离奇的话。至少西欧人在考虑其政策计划时是以这种观点为出发点的，即苏联日益增长的武器库可能是用于这样或那样的目的，但肯定不是为了使用这些武器。    但北京的气氛始终是众所周知的。有一些初到的政治家，他们开始时在这里神采奕奕，而另外一些人几天后情绪就变得阴郁了。在中国的论据压力下，人们在这里比在任何其他地方都更清楚地观察到根含的情绪。他一方面拒绝中国人对缓和政策的攻击，但另一方面他却明显地表现出从内心里对缓和概念的保留态度。    目前当政的波恩政府当然不会接受“反霸统一战线”的要求，但根舍认为，“反霸统一战线”在另一种内政和世界政治形势下可能具有很强的生命力。中国人是从长远着想的。根舍根据自己的印象证实说，中国人同苏联的冲突属于世界政治中重要的和可靠的因素。他还小心地说，在这个世界上“势力范围政策”已行不通了。民族自决和独立的意志是当代最强大的力量。

韦尔纳还说西欧人也将会对中国变得更加强大起来感兴趣，这是为了抵制苏联的霸权欲望    【本刊讯】西德《世界报》十月十日刊登联邦议院国防委员会主席曼·韦尔纳同该报记者的一次谈话，题为《韦尔纳说：中国对西欧的强大感兴趣》，摘要如下：    问：韦尔纳先生，您在中国访问了三个星期之久。您是否得到了这样的印象，即中国和德意志联邦共和国之间虽然相隔遥远，但仍有一种足以影响其政策的共同利益呢？    答：是有着一种占支配地位的战略共同性：只要苏联不断扩充军备、继续推行扩张政策，只要西欧和中国都受到威胁，中国人就会对西欧变得更加强大感兴趣，而我们西欧人也将会对中国变得更加强大起来感兴趣。这不是为了包围苏联，而是为了保证全球范围内的平衡，为了抵制苏联的霸权欲望。众所周知，中华人民共和国既没有发动一场进攻战争的能力，也没有发动一场进攻战争的愿望。对西欧来说也是如此。    问：中国副总理邓小平在一次同您进行谈话时说过，一场大战是不可避免的，至多也只能推迟一下这场大战爆发的时间。显然，这样一种方案，即中国、西欧、日本而且还有美国应共同来抵制莫斯科的霸权欲望，是有利于推迟战争这一目的的。您接受这两种看法吗？    答：我同我的中国会谈伙伴不同的是，我认为这场大战并不是不可避免的。可以通过一种坚定的战略均势的政策来防止这场战争。我认为，在此种意义上，而且也只有在此种意义上，上述国家才有着战略上的共同性。    问：在您同中国会谈之后，并根据您从中能得到的看法，您认为今天谁受苏联的威胁更大呢，是中国还是西欧？    答：毫无疑问是西欧。中国的人民战争方案和象我们在旅行中到处都能看的那样，首先是具有抗击任何侵略者的坚定决心，使得苏中发生战争的危险并不象苏联和西欧之间发生一场政治或军事冲突的危险那么大。

【法新社北京十月十六日电】西德外长根舍在北京进行了三天正式访问和到上海停留一天之后，昨晚离开中国回国。    根舍在访问期间会晤了华国锋主席，并同中国外长黄华进行了七小时半的会谈，根舍邀请黄华在近期去西德进行正式访问。    用一位德国人士的话说，在根舍整个访问期间，中国领导人对欧洲的缓和表示了“怀疑”，并重申缓和政策对苏联有利，而且由于苏联的政策，“全面战争”的危险增加了。    实现欧洲统一是会谈的主题。中国领导人向根舍表示，他们对德国统一问题“非常理解”，这个问题在会谈中谈到了几次。    在政府一级的会谈中，以及在中国官员同陪同根舍访问的这个庞大代表团的团员——主要是经济和财政专家    ——之间的会谈中，都讨论了双边问题。    【安莎社北京十月十五日电】据今天在这里从接近西德代表团的人士获悉，陪同波恩外交部长根舍来华访问的西德工业代表同中国进出口公司签订了两项协定。    一项协定是订购价值一亿六千万马克（约合六千六百九十四万多美元）的二十五万吨钢管，另一项协定是订购武汉一家轧钢厂所用的价值一亿马克的零件。    据这些人士说，西德克虏伯公司希望在今后两三个月内结束关于订购价值二亿到三亿马克（约合一亿二千五百五十二万多美元）的煤矿设备的谈判。    还据悉，中国已同意研究西德联邦银行（国家银行）关于以百分之六点五的利率在银行存款的建议，如果在西德得到的款项超过五亿马克的话。

【本刊讯】德国第二电视台十月十三日播放特拉姆佩的评论说：    德国来访者在中国首都是最受欢迎的客人，虽然尽管在根舍外长和他的同僚黄华会谈时再次清楚地表明了，共同的政治兴趣并不是很多的……在李先念副总理为欢迎德国副总理举行的宴会上也可以很快看出——在宴会上那种客气的表情也不能使人忽视这一点——分歧点多于共同点。在李攻击莫斯科时，肯定所有苏联外交官都退席了。但对于根舍来说，由翻译人员翻译过来的李对缓和政策的批评，也是一块硬东西……只要已故毛的严格的反苏对外政策路线仍然有效，这些分歧就很难被克服掉。于是根舍同其中国伙伴所进行的会谈有一部分就象是聋子之间对话似的。中国人大谈扩充军备，联邦政府则主张裁减军备。根舍试图说明从联邦共和国的利害关系来看要求它实行缓和政策，而中国人则说这是绥靖政策。

【本刊讯】香港《今日世界》十月号刊载一篇文章，题为《人口膨胀问题多》，摘要如下：    世间不断膨胀的人口，对现存的有限资源所形成的压力愈来愈甚，同时对政治的影响力随着增加。人口增加不仅影响国内政治安定，而且也会影响国与国之间的关系。    贫穷国家人口的迅速增加，会使农业、教育、就业和保健措施应付维艰。农村人口的剧增，则可能妨碍土地改革和入息的再分配。过分使用畜牧区、砍伐森林和土壤冲蚀，亦会阻遏增产计划，加深农村的穷困程度和引起政治问题。    当经济增长转趋缓慢时，政府会感觉到人口增加的种种问题更难应付。因分配粮食和其他资源而引起的争执，结果可能使政府倒台；这种情形已经在尼日尔、乍得、埃塞俄比亚和孟加拉先后发生。    替国民提供新就业机会的种种阻碍困难，令很多政府深感头痛；印度和斯里兰卡都有不少失业的青年，这些受过教育而没有出路的年轻人，已经屡次发生不同程度的骚动。虽然这类动乱不能完全归咎于人口增加，但政府必须在就业市场安置大批新人这一点，更增加了解决国内不安局势的困难。    人口问题在国际冲突中所扮演的角色，不但加剧了现存的紧张情况，而且还制造出许多新的紧张局势。一九六九年萨尔瓦多和洪都拉斯之间的战事，主因是大批的萨尔瓦多人成群结队地离开人口拥挤的祖国，徙居人口较疏的洪都拉斯，并对当地人民展开经济攻势。    资源的日益稀少，部分可归咎于人口增加，是另一个引起争端的潜在触媒。只有海洋的鱼多于人类的捕鱼量，有关鱼产资源的冲突才会罕见；但现时鱼产越来越少，国际间有关捕鱼的冲突事件就时常发生了。同是北大西洋公约盟国的冰岛和英国就打过几场鳘鱼战争，原因是冰岛把离岸捕鱼海域扩展到二百海里。同样地，美国的海岸防卫队也曾在阿拉斯加州沿岸的十二海里外的领海中，拘捕苏联的渔船。    拉丁美洲西海岸外进行的鲔鱼战争，已持续多年。苏联和日本的渔船队在北太平洋上的竞争，也时常演变成为冲突事件。美国渔民在北美西岸也经常面对苏联、日本和韩国拖网船的激烈竞争。    一九七六年初，天然资源丰饶的安哥拉发生动乱，部分原因是政治思想的分歧，而另一部分原因则是争夺丰富的石油和其他资源。类此的冲突，显然也会在其他方面的问题上发生。海底矿产的开采权，目前是各国热烈争辩的问题。水源的竞争，也是另一项政治纠纷焦点。巴西、阿根廷和巴拉圭，也为了在里奥·帕兰尼亚河建筑堤坝而争执。墨西哥和美国则为了科罗拉多河的河水而不断发生争论。研究人口增加和政治冲突之间的关系，一向都不受人重视。但由于人口压力和政治紧张局面不断增加，这项研究工作实在不容忽视了。