【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》五月十日刊登该报记者弗雷德里克·莫里茨发自香港的一篇述评，标题是《中国打算如何实现现代化，加强计划性和石油是发展的关键》，摘要如下：    关于中国打算如何在本世纪结束以前实现农业、工业、国防、科学技术现代化的详细图景已经出现了。    与此同时，还展现了存在的经济和政治问题的概况，中国制定计划的人员承认，为了实现他们的目标，他们必须解决这些问题。    这个新的计划将优先改进计划工作、整顿组织和大力发展石油工业。这个新计划将设法解决行政机构太大造成企业亏损的效率不高现象，以及在制定价格和其他方面管理不严的现象，这“为非法活动开了方便之门”。    在目前在北京举行的全国工业学大庆会议上发表的两篇讲话透露了实现现代化计划的这些情况和其他一些情况。余秋里副总理和石油化工部部长康世恩的讲话列举了新计划的其他一些重要细节如下：    ——开发十个规模相当于大庆油田的新油田，提供发展经济所需要的石油。    ——建立六大经济区。每个经济区的目标是实行自力更生，但同时又“大力协同”。    ——制定整顿企业的重要计划，改组人员，进行政治和技术教育，以保证那些企业中有越来越多的企业“学习‘大庆精神’”。    石油部长康世恩没有说将在什么地方开发什么样的油田。但是他的讲话的调子表明，开发石油是中国国内发展计划的一个至关重要的一环。    在香港的一位分析家说，显然不能排除增加出口的可能性。他指出，上月同日本签订的石油协定规定在今后五年里中国增加出口，这首先是为了支付进口继续勘探石油所需要的技术的费用。    余的讲话的确提出了把国内企业改造成“大庆式”企业的时间表。到一九八○年第五个五年计划结束时，全国有三分之一的企业改造成为“大庆式”企业，在一九七七年至八○年之间，每年至少建成四百个“大庆式”企业。    从确切的统计数字来说，这种改造意味着什么尚未加以说明。一个分析家认为，已经制定了诸如上缴利润这样一些方面的详细标准。    可是余的长篇讲话提供了一些线索，主要重点放在健全经营管理、周密的计划和提拔技术上——不光是政治上——称职的领导人。    他说，一些企业长期违反国家计划，不遵守供销合同，“自由”交换，“自由”订价。据一些观察家说，这指的是黑市交易。    他说，必须发动群众，“扭转企业亏损、降低消耗、提高质量、维修设备、安全生产”。企业的非生产人员不得超过职工总数的百分之十八，“理论队伍、文艺宣传队、体育队和民兵等都不应脱离生产”。他还说，领导机关干部应下“基层”。

南通社说西方盟国感到满意的是，卡特对北约、对同西欧的伙伴关系表现了巨大的兴趣    【路透社伦敦五月十一日电】大西洋联盟的领导人支持卡特总统的一个倡议，今天命令他们的国防部长制订一个加强西方防务的长远计划。    在两天的北约首脑会议结束后发表的公报还附和了卡特总统的下述要求：对东西方关系进行新的研究，并估计这种关系对十五国联盟所具有的含意。    盟国警告苏联说，东西方关系的改善必须取决于“在欧洲和世界其它地方”所表现的温和与克制态度的程度。    外交人士说，这指的是苏联在象非洲和中东这样的多事地点的活动。    这个声明实际上是基本上赞同了美国总统的观点：西方在未来十年中必须重新规定其防务的形式。    一位外交官评论，“这的确是卡特的首脑会议。”    【法新社伦敦五月十一日电】北约组织今天首次在维护人权问题上表态。    这个立场是在北约组织外交部长会议结束时发表的公报中表达的。    公报说：“在赫尔辛基协议的某些方面取得了有限的进展。盟国在对此表示欢迎的同时强调说，如果要使最后文件的精神不仅在各国之间的关系方面，而且在有关国家居民的生命安全方面都得到贯彻的话，则还有许多事情要做。”    公报中出人意外的地方是呼吁华约国家帮助第三世界国家发展经济。这个呼吁是北约组织又一个“第一次”干的事。    【南通社伦敦五月十一日电】同以前的会议不同，今天的会议公报没有提到成员国之间的冲突。此间人士认为这是对卡特的“让步”，因为据可靠人士说，美国总统坚持这次要撇开有争议的问题。    总而言之，给人的印象是，对卡特来说，北约伦敦会议要比经济最高级会议成功得多。经济最高级会议没有达成任何明显的行动计划，在诸如人权、不扩散核技术等等问题上有分歧。西方盟国感到满意的是，卡特对北约组织、对同西欧的伙伴关系表现了巨大的兴趣。西欧的军事政治地位减少了经济困难。由于这一事实，人们更明显地强调美国作台柱的作用和西欧对大西洋彼岸的这个强大的盟国的依赖性。    【合众国际社伦敦五月十二日电】（记者：巴里·詹姆斯）北大西洋公约组织今天带着一种新的决心展望未来，此前，举行了一次首脑会议，会议期间，联盟同意了卡特总统关于改善这个由十五个成员国组成的联盟的建议。    卡特促请联盟采取短期和长期的计划，以便改善合作和效率。    外交人士说，短期计划的主要目标是，立即增加欧洲的诸如炮弹和反坦克导弹这些项目的储备，以反击华沙条约国家的任何进攻。    卡特说，裁军仍然是他的最最优先要做的事情，但是，当美国和苏联未能达成限制武器的协议时，北约的防务必须达到标准。    卡特和其他发言的人说，目前苏联武器加强的程度大大超过了防御的需要。    卡特建议明年另一次北约会议在华盛顿开，大概再次在高一级开，届时，将研究北约的前沿防御计划。

【路透社金沙萨五月十一日电】扎伊尔政府今天宣布，它将暂时从沙巴省镇压叛乱分子的军事行动中心地点    ——科尔韦齐来指导全国的工作。    一项官方声明说：“扎伊尔的一切政治、经济、外交和军事活动都将从科尔韦齐指挥”。    这项宣布说，蒙博托总统将于明天搬进科尔韦齐一所新房子，在确定返回金沙萨的具体日期之前将一直住在那里。这项宣布说，这个新住处包括一间新闻室和军事总部。    观察家们说，这一行动说明，蒙博托打算在科尔韦齐住一段时间。他在那里指导作战已有三周之久。观察家们说，这表明，扎伊尔政府感到，沙巴冲突有可能持续下去。    眼下尚不清楚记者们是否也将南下至科尔韦齐。几周以来一直是不准他们去那里的。    最新的军事进展是，摩洛哥人支持的政府军向卡萨吉、桑多亚和卡潘加发动三路进攻。这三个地方都在邻近安哥拉边界的沙巴省西陲。    【合众国际社金沙萨五月十一日电】（扎伊尔）政府通讯社扎通社说，蒙博托总统将把他的正式总部设在被入侵的沙巴省的心脏科尔韦齐，助手们说他对他们讲：“除非收复了迪洛洛，我将不离开沙巴”。    【法新社金沙萨五月十一日电】可靠人士今天在这里说，政府部队从叛乱分子手中夺回了位于十字路口的卡萨吉镇，这个镇是在扎伊尔的盛产铜矿的沙巴省。官方通讯社或扎通社电台没有证实占领卡萨吉的事，但是这些人士说，它确实已落入受摩洛哥远征军支援的扎伊尔部队手中。    观察家们说，关于占领卡萨吉的事如果得到证实，这将是在军事上取得重大的胜利，可以同穆察察的陷落相提并论，因为这使仍然在叛乱分子手中的桑多阿同北部隔绝。    他们说，看来叛乱分子现在似乎遭到了彻底失败。前加丹加宪兵由于得不到安哥拉的后勤支持，现在将被迫要末继续退却，要末与当地居民融合在一起。

【合众国际社华盛顿五月十一日电】（采访白宫记者：海伦·托马斯）卡特总统参加了在伦敦举行为时六天的圆满的最高级会议后已经返回。    卡特在星期二（十日）到达华盛顿郊外的安德鲁斯空军基地时心情“非常愉快”，他说，不管是在伦敦还是在日内瓦，人们都向“我国人民表示了真正的友好之情”，这使我深受感动。    总统的助手们对这次旅行的结果感到非常高兴。    总统助理汉密尔顿    ·乔丹在回国的飞机上说：“我们中间的任何一个人真正感到美国总统在国际上的作用，这还是第一次。”    对外政策顾问布热津斯基说，当卡特讲话时，聚集在长长的休息室里的代表们静了下来，每一个欧洲领导人都希望同他就相互间的问题进行双边会谈。

【美联社伦敦五月十一日电】北约秘书长伦斯在今天的会议结束时在记者招待会上说，北约中的欧洲国家从美国购买的武器为美国在欧洲购买的武器的十倍。    今天的公报的措词同卡特在会上发表的主旨讲话非常接近。伦斯说，卡特的主旨讲话得到了“联盟全体成员国”的“非常积极”的反应。    伦斯在记者招待会上说，联盟成员国接受了卡特发出的要它们明年春季到华盛顿参加另一次首脑会议的邀请。届时将确定北约在八十年代中的防务态势。    伦斯还对记者们说，今天的部长会议的一部分内容是研究西方对六月间在贝尔格莱德举行的回顾一九七五年关于欧洲安全和合作问题的赫尔辛基协议进展情况的会议采取什么样的共同态度。    伦斯说：“赫尔辛基协议的任何一部分都不能被忘记，也不能允许它失效。”但他说，西方国家希望本着合作精神对待这次会议。    伦斯说，西方国家特别希望苏联集团履行它们在赫尔辛基协定中作出的人权保证。由于卡特在就任后的最初几周内就发表了强烈谴责世界各地侵犯人权的公开讲话，这个问题已变得特别具有爆炸性了。    【路透社伦敦五月十一日电】北约盟国今天正式赞同卡特总统关于奋起对付苏联在八十年代提出的挑战的号召，从而保证了他在这次北大西洋首脑会议上的成功。    联盟秘书长伦斯在一次最后的记者招待会上说，国防部长们下周将着手研究加强北约军事威力和减少由于重叠而造成的巨大浪费的办法。    下周将在布鲁塞尔举行例行会议的国防部长们将讨论眼下通过增加武器储备、改良反坦克装备、加强增援能力来增强前沿部队作战能力的办法。    伦斯说，在目前，北约并不对苏联的任何侵略意图感到担心。他警告说：“但是，存在着这样的可能性，意图是会改变的。”    联盟官员说，迄今为止，专家们的预测表明，在今后十年中，俄国和西方的防务开支的差距会扩大。    俄国人的防务开支约占国民生产总值的百分之十二，为北约成员国平均数的两倍。    他们说，现在，卡特的倡议使联盟有了改变这种趋势的可能。    但是，伦斯本人在记者招待会上却讲得很谨慎。他说：“过去我曾注意到，已作出的决定，有的国家却不能去实行，其原因或者是由于缺乏政治意志，或者是由于国内有困难。”    北约按照主要非共产党工业化国家周末举行的七国首脑会议发表的宣言的调子，保证致力于在世界上的富国和穷国之间确立较公平的经济关系，这还是第一次。

【法新社马德里五月十一日电】美国国务卿万斯今天抵达这里进行一次二十小时的访问，在这次访问期间，他将会见卡洛斯国王和苏亚雷斯首相以便讨论西班牙参加北约和共同体问题。    万斯将于明天一早离开西班牙。    预料，他还将把美国对核工业的最新立场告诉西班牙当局。    万斯抵达时受到了外交大臣阿吉雷的迎接。    【路透社马德里五月十一日电】美国国务卿万斯今天抵达这里并立即称赞卡洛斯国王为在西班牙建立民主所作的努力。    他在从伦敦参加了北约理事会会议抵达这里之后在记者招待会上讲话说，他希望“对在国王领导下为加强这里的民主制度所采取的行动表示最高度的钦佩”。万斯说，他将在明天美西委员会（该委员会是根据一九七六年一月友好合作条约建立的）的会议上讨论国防、经济、科学、技术和文化合作问题。    这项条约规定美国有权继续使用西班牙的四个军事基地，交换条件是在五年限期内向西班牙提供十二亿五千万美元的军事和经济援助。万斯在机场上发表的一项简短声明中说，这次理事会会议在两国的关系方面对美国说来具有非常重大的意义。

【合众国际社日内瓦五月十一日电】美国和苏联的限制战略武器会谈在休会六个月之后今天复会，两国对缔结一项新的限制核武器条约仍有很大的分歧。    在美国代表团长沃恩克和苏联代表团长谢苗诺夫举行的一次秘密会议上重新开始了谈判。这是两人首次会晤，沃恩克刚刚担任限制战略武器会谈代表及军备控制和裁军署署长的新职务。    谈判恢复后的第一次代表团全体会议定于十三日举行。    当沃恩克来到苏联外交使团驻地参加今天的会议时，谢苗诺夫说：“欢迎你”。沃恩克回答说：“我非常高兴来到这里，我期待着长期和有成效的合作。”    记者问他们是否希望在十月份以前取得进展，沃恩克说：“啊，当然如此”，谢苗诺夫说：“我们将设法这样做。”

【美新处马德里五月十一日电】国务卿万斯对当他与苏联外长葛罗米柯下周在日内瓦会见，进行关于达成一项新的苏美限制战略武器条约的进一步会谈时，取得进展的可能性作估计时采取谨慎的公开态度。他今天从伦敦乘飞机飞往马德里的时候对记者们说：“一旦你坐下来相互之间开始进行会谈时，那么双方之间往往可能找到将导致我们达成一个解决办法的更大的共同点。”    但是，他强调说，“我无论如何不想预言，这次会议会产生任何解决办法、甚至大纲。但是我们将继续进行会谈，那时或许会产生一些进展。”

【本刊讯】美国《亚利桑那共和报》四月二十六日发表一篇社论，题为《这是什么样的空防？》，摘要如下：    一架俄国的图一９５熊式轰炸机钻了美国海岸雷达屏的漏洞进行了一次飞行，这次飞行可能会起到空军二十年来一直未能起到的作用。    这就是，使国会相信应当加强美国的老化的、快垮掉的和完全不适当的大陆防御系统。    空军一直设法唤醒国会，这一点是确实无疑的。但是，众议员和参议员看来似乎更倾向于猛烈攻击五角大楼提出的要求，然后凭空想出新的社会开支计划。    虽然国会一直按这样的方式行事，但俄国人所做的恰恰与此相反。他们不但部署了许多新式导弹、现代化的海军舰只和大大扩大了的空军，而且他们也一直集中力量于防御系统的工作。俄国的一架飞得相当慢的涡轮螺旋桨发动的轰炸机竟能在离美国海岸仅五十浬的地方不被美国的雷达侦察到，然后又避开了美国的截击机，这证明了美国的防御系统是何等地落后。    国会漠不关心大陆防务的原因在于对军事力量对比有一种误解。某些国会议员认为，在一个导弹时代，常规的空防是不起作用的。    事实是，大陆的空防是必须有的，以便防止：（一）任何有较大的洲际轰炸机力量的国家进行恫吓和（二）以轰炸机作为一种在核导弹进攻之后接着而使用的打击力量。

【本刊讯】英国《金融时报》四月十三日刊登戴维·拉塞尔斯的一篇文章，题为《专门技术——进口》，摘要如下：    当“协和式”飞机首次飞航时，俄国人为起落架部件是用按苏联工艺生产的金属制造的这件事而得意洋洋。当他们自己的“协和式”上天的时候，他们却很少说它装有相当多的西方的电子和引擎部件的事实。俄国人很少说他们依赖西方技术，尽管西方人士估计，依赖西方技术在某种程度上有助于解释为什么他们要搞缓和政策。这样做大概是可以理解的。然而，西方技术对苏联经济到底有多重要呢？    北大西洋公约组织的经济理事会公布了去年举行的一次特别会议的议事程序。一九七四年，苏联集团从西方进口的有关技术的商品约为它出口的六倍。这些进口的东西价值约为六十亿美元。其中大部分是机器、车辆、化学品、电器及电子产品。    据估计，经互会国家现在所应用的许多第二代和第三代计算机的技术是从西方引进的，尽管西方限制由于军事原因而出口计算机。    俄国人自己承认，七三年，他们全部合成肥料的四分之三是用进口的工厂设备生产的。    自从一九七三年农业收成上遭受自然灾害，制造化肥的工厂设备的进口增加了。这预示着依赖程度将大大提高。    伯明翰大学苏联技术问题专家菲利普·汉森认为，进口化肥工厂设备现在使俄国人每年在农业预算方面净省下四十亿美元。    研究过进口西方机器对苏联经济所产生的效果的美国经济学家们计算，一九六八年至一九七三年之间，这些进口使苏联的工业产值增加了百分之二十。    最重要的一点可能是一个英国经济学家小组所发现的情况：在过去的十五年至二十年期间，看来俄国人没有缩小在十一个主要的工业部门的技术差距。其原因部分是在苏联研究和试制系统中存在毛病，部分是为了取得进展，对外国技术的依靠多于对国内技术的依靠，这种习惯在发展和受到官方鼓励。    苏联的研究和试制尽管取得了不可否认的成功，但要予以严加保密。尽管俄国人进口大量的西方技术书籍，只有最保密的机构才能很快看到。    苏联的一篇科学论文公诸于世可能要经过四年之久。其结果是，几个科学家会同时研究相同的项目，没人知道他们在进行重复劳动，甚至连他们的上级也不了解。    研究和试制的技术落后得令人吃惊。对三百个设计单位所进行的调查表明，百分之八十五的这种单位是靠人手用笔和墨水复制图纸的。    影印机实际上没有听说过。    将研究成果运用到经济上去面临着一整套的障碍。    多数的工业部门还在强烈抵制改革。对于工厂的管理人员来说，技术革新并不意味着改进，而是意味着破坏。因为改革意味着拿不到奖金、完不成计划指标和无法过平静的生活。此外，各个工厂宁愿利用一切现有的人力物力财力来达到指标，也不愿意为了实验而动用一些人力物力和财力。这种做法不仅为采纳新的方法造成困难，还使科学家们意气沮丧。

【合众国际社亚的斯亚贝巴五月九日电】军政府正在动员二十万装备低劣、武装程度很差的农民加入象是乌合之众的人民军。古巴军事顾问正在以三周时间帮助进行应急作战训练。    这很快就变成一种争取时间的任务。热带雨水已经来到了埃塞俄比亚的北部山区，这个国家很快就要成为一个大泥潭了。    马克思主义的政府必须在几星期的时间内驱使农民去对付反政府的组织。利用人民军队去粉碎国内许许多多的反对派和脱离主义组织所造成的使埃塞俄比亚四分五裂的空前威胁，已是做好战斗准备的埃塞俄比亚实权人物门格斯图孤注一掷的行动。然而，客观的军事观察家认为，即将开始的红色运动含有去年农民北上大进军那种灾难的种子。    约有八至十名古巴军事顾问同埃塞俄比亚正规军军官一起训练成千上万从工厂和农村来的人员，使他们每周从在这里以西二十五公里的训练营中毕业一批。在本周末，第一批农民部队已经派往北方。    在采取这一行动之前，门格斯图访问了莫斯科。他可能在那里与克里姆林宫领导人讨论了这个即将来临的运动的最后细节。    这支人民军队大概将要在同右翼的埃塞俄比亚民主联盟的战斗中经受战火的洗礼，该联盟的二千到六千人的游击队已经于最近占领了贡达尔省的几个市镇。    对付相对来说比较弱小的埃塞俄比亚民主联盟的战斗，可能将成为他们接受镇压厄立特里亚人的严峻得多的任务之前的一场考验。    厄立特里亚解放阵线和人民解放阵线现在已经箝制了二万五千名正规军，即占整个埃塞俄比亚正规军的一半，并且，他们在进行了十五年的斗争之后，最近几个月来声称取得了反对政府驻军的一连串惊人的胜利。    门格斯图正面临着比非洲任何其它国家都多的武装起义——在全国各地达十数起之多。

【本刊讯】英国《星期日泰晤士报》五月八日发表威廉·李写的一篇文章，题为《埃塞俄比亚打算以放弃大片土地来求得生存》，摘要如下：    据说埃塞俄比亚军事政权准备放弃两块有争议的领土以期通过这些让步使它能够继续掌权。这笔交易会得到俄国的支持，俄国希望解决在这个具有战略意义的非洲之角上的左翼政权之间的争端。    我得知，埃塞俄比亚临时军事行政委员会领导人门格斯图上校已表示愿意把埃塞俄比亚东部的欧加登地区割让给索马里。欧加登是一块荒地，那里住着讲索马里语的游牧民，但这里的矿产可能是丰富的；作为交换条件，门格斯图希望索马里作出保证，不干涉吉布提港问题，吉布提是埃塞俄比亚对外贸易的五分之四商品的出口处。吉布提是在将于下月摆脱法国而独立的一块领土上，人们预料该领土上的政府将倒向索马里一边。    得到俄国支持的这笔交易将会使北部的厄立特里亚省为脱离埃塞俄比亚而进行的历时十五年的斗争得到解决。    上周，门格斯图上校赴莫斯科谋求得到苏联对这两个解决方案的赞助，同时还谋求得到军事和经济援助，以期粉碎其他叛乱运动。    俄国人在设法解决这些领土争议方面必须审慎地行事。索马里政权同埃塞俄比亚政权一样，宣称信仰“科学社会主义”。俄国人把埃塞俄比亚临时军事行政委员会收在自己羽翼的庇护之下是冒了同索马里人疏远的风险的，索马里人自一九六九年以来就依靠苏联提供军事、经济和技术援助，而反过来，索马里人为俄国人提供军事便利。    俄国人希望同这两个政权都保持友好。俄国把埃塞俄比亚和索马里看作是红海入口处各国建立“进步阵线”的重要组成部分——这个阵线可能包括亚丁湾对面的南也门，并且最终包括独立的厄立特里亚和吉布提。俄国的目的是减少诸如沙特阿拉伯、苏丹和埃及这类“保守派”红海国家的影响；限制以色列在红海地区的活动；使俄国的印度洋舰队得以进入红海的各个港口。    但是，索马里人可能很难对付。在古巴的卡斯特罗在非洲之行期间安排的于六周前在南也门举行的一次会议上，门格斯图上校向索马里总统西亚德·巴雷讲明了他的倡议。我得知，这位埃塞俄比亚领导人表示愿意从有争议的欧加登边境地区撤走军队和坦克，但是听说这位索马里领导人无动于衷。    在厄立特里亚，据认为三个对立的分离主义派别之一、马克思主义的厄立特里亚人民解放阵线能够同亚的斯亚贝巴和解——只要厄立特里亚主权得到保证。军事行政委员会同厄人民解放阵线进行了几次秘密接触。人们认为，军事行政委员会可能会允许俄国人愿意援助这个阵线多久就援助多久，只要能用安哥拉方式解决厄立特里亚的问题，让厄人民解放阵线占优势就行。如果是这样的话，在厄立特里亚建立的独立政权就会允许埃塞俄比亚继续使用厄立特里亚的马萨瓦和阿萨布港，这是亚的斯亚贝巴仅有的另外两个出海口。    埃塞俄比亚军事行政委员会需要解决同厄立特里亚和索马里的争端，因为它面临着来自东北部的民族主义游击队运动——埃塞俄比亚民主联盟和地下马克思主义的城市游击队——人民革命党的日益强烈的反对。

【中东社喀土穆五月八日电】苏丹的另一支正规的人民武装部队谴责利比亚和埃塞俄比亚代理人政权所进行的代理人的活动。    这是今天在苏丹首都发表的一项声明中提到的。    声明说，对苏丹进行的针对其统一和革命的挑衅仅仅是我们全力拒绝并勇敢反对的一个苏联的计划。    声明强调，尼迈里总统创建的苏丹正规部队坚强而有信心地面对着这种挑衅，它表现为利比亚代理人的活动和埃塞俄比亚颤抖的叫喊。    另外，苏丹妇联的一些领导人昨天组织了一次向苏联驻喀土穆大使馆的妇女抗议进军。苏丹妇联执行局的一些成员向大使馆递交了苏丹社盟妇女书记处和苏丹妇联的一份抗议书，抗议利比亚和埃塞俄比亚在苏联领导人的支持下对苏丹人民进行的挑衅。

【本刊讯】香港《远东经济评论》四月二十二日刊登尼泊尔国王比兰德拉不久前对该刊记者的谈话，摘要如下：    尼泊尔国王比兰德拉不久以前在加德满都接见本刊记者说：“我国的对外贸易主要是同印度的贸易。我们所希望于印度的是，我国产品能进入印度市场而印度货物能供应尼泊尔。”    国王还呼吁国际社会“平等与公平”地对待内陆国家，不仅给它们以通往海洋的通道，而且让它们能利用大陆架。    他对象沙特阿拉伯和科威特那样盛产石油的中东国家向尼泊尔提供条件优惠的开发贷款表示感激，他说：“我国同那里的国家的关系正在不断发展，有一种谅解的态度和出于共同利益而合作的愿望。我们愿意看到我们之间的关系得到发展，不管任何第三国如何看。”    比兰德拉国王还感激地谈到美国给尼泊尔的援助。他提到了美国在尼泊尔极西部修建南北公路，向尼泊尔国民提供训练设施，而目前则又侧重于农村发展、卫生和计划生育。他说：“唯一的问题是，这种援助必须按尼泊尔的方式来办事。”    关于苏联的援助，国王说，苏联在六十年代援建了“一些替代进口货的工业、一条重要公路、一个发电厂和一个医院”。他又说：“尼泊尔欢迎一切友好国家提供援助，使我们有钱举办我们视为重点的发展计划。尼泊尔的经济是许多部门都落后，因此在这方面还可以通融。重要的是，这种援助的条件应当继续是优惠的，并且应当适应尼泊尔特有的需要和问题。”    关于同中国的贸易，国王说：“尼泊尔同中国的西藏地区历来有大宗的贸易。由于运费昂贵，也不可能完全依靠在我国南面的国家来供应我国北部地区。因此我国同中国的贸易，包括边境贸易和全国贸易两方面都扩大了。在边界一带还开辟了一些新的贸易通道。同中国的海运贸易也增加了。”    国王说，中国的援助许多是在基本设施方面，如公路和水电站等。“此外，中国还帮助尼泊尔建立了一些工厂。同中国还签订了关于建设波卡拉—苏尔克特公路的协定。那条公路将在我国的崇山峻岭中穿行四百多公里，它在竣工以后将起到极为重要的作用，推动我国四个开发区的齐步发展。    “目前，中国还在帮助我们建立一种重要的替代进口货的工业，那就是棉纺织品工业。同时，还在加德满都谷地建设第二个制砖厂。中国还同意帮助我们建设波卡拉水利和灌溉工程。这项工程把水力发电同小型的灌溉设施结合起来，它对尼泊尔山区的发展将有深远影响，因为其他地方都可以仿效这种做法。”    记者问到他不久以前访问西藏的情况及那里的佛教情况如何，国王仅仅回答说：“我们对中国的西藏自治区的访问主要是对一个同我国毗连并且同我国有着广泛的贸易和文化关系的地区进行的友好访问。本地区出现了新型的和平与进步的经济，它影响到有关各方，尼泊尔愿意遵循互利和互相尊重的原则来形成一种切实可行的贸易与合作机构。”    加德满都的消息灵通人士说，尼泊尔对印度的选举结果感到有点担心，印度党派活动的恢复可能在由国王统治的尼泊尔引起某些副作用，有人指出，帮助推翻甘地夫人的印度社会党人曾对尼泊尔拘禁政界耆宿柯伊拉腊一事提出过抗议。柯伊拉腊是现已停止活动的国民大会党主席。    当问到高级的尼泊尔官员关于尼泊尔在同印度和中国的关系中所固有的问题时，他们的回答是，在中印边界冲突以前，这方面还没有出现问题。他们还暗示印度最近努力改善同中国的关系，这将使尼泊尔在外交上所处的困难地位好办一些。    关于同中国的贸易，这个官员说，这个问题主要是尼泊尔内部的南北运输问题。尼泊尔的大米早就向拉萨出口了。但是在可见的将来，要进行大宗贸易，唯一的办法是通过加尔各答来进行。    关于工业发展，这个官员说，重要的不是照抄照搬别国的经验，要那样的话，“我们将会碰上别人碰到的同样的问题”。    问到尼泊尔建设的当务之急是什么的时候，他毫不犹豫地回答说：“民族主义”。在某种程度上，这是由于地缘政治的作用所造成的，但是我们决不能又走向另一个极端。这话的意思看来是说，尼泊尔将继续在印度面前保持自己的主权，同时又不让反印情绪广泛扩展。

【本刊讯】日本《每日新闻》五月五日刊登该报驻北京记者中野写的一篇报道，题目是《肩负中国外交的邓颖超女士，笑容可掬地继续发挥“已故丈夫”周总理的作用》，摘要如下：    “又见面了。”邓颖超女士笑容可掬地走到日本记者们面前，用她那柔和的手同每一个人握手。她的身影已很熟悉，留着灰白的短发，穿着一套灰色的西装。    自去年十二月就任全国人大常务委员会副委员长以后，见到她的机会越来越多了。她不仅接待外国的宾客、代表团，还同他们会谈，看来她甚至担负起中国的外交——于二月访问缅甸、四月访问斯里兰卡，并于二日早晨到北京站送走奈温总统之后就在人民大会堂同日本新闻界代表团举行了会谈。    她是一位谦虚的人。    当代表团询问中国经济前景的时候，她一边谦和地说：“就象学生回答老师的问题一样，不知能不能获得满分。”一边说，中国正在消除“四人帮”的影响，现在正开“工业学大庆会议”，结束之后，估计工业方面将出现新的跃进。然而，在另一方面，当话题转入批判苏联时，她从沙发上挺起身子，态度轩昂，精神抖擞，这种事情，令人怀疑她已是七十四岁的人了。    她从事革命的半生是光辉的半生。众所周知，她在天津就学时就参加了“五·四”运动。    二十年代，她作为革命的积极分子，在上海、广东以及其他城市或潜入地下，或与当时的国民党政府进行公开的斗争，并于一九三四年开始，同丈夫周总理一起参加了长征。    她于一九四五年被选为中央候补委员，于一九五六年被选为中央委员，是一位实力人物。建国以来，除了担任全国妇联副主席的职务外，还担任全国人大常委职务。    然而，近十几年来，除了特殊场合，她很少公开露面。    这样一位邓颖超女士之所以站起来走到外交战线的第一线，首先是由于毛主席的方针。去年十二月二日全国人大常委会的决议说：“根据毛主席七五年十月二十二日同意的党中央委员会的提议”，任命邓女士担任副委员长。    并且，接了毛主席班的华国锋先生实现了这一方针。继承了“没有周恩来的周恩来外交”。作为邓女士来说，大概是认为在丈夫故去之后，把余生贡献给祖国才是真正继承丈夫的遗志。    从邓女士来看，也许认为，在失去毛主席、周总理、朱德委员长等革命、战斗在一起的三位领导人之后，协助华主席是稳定中国政情不可缺少的。总之，看一看缅甸、斯里兰卡之行便可知道，她正在发挥着作为接替周总理的主要角色的作用。    另一方面，华主席似乎对邓女士也深为关心。在举行毛泽东纪念堂奠基仪式时，华主席走到邓颖超女士以及康克清、曹轶欧等三位面前同她们握手。电视突出报道了受到欢迎的场面。    此外，她没有访问过日本。前不久，国际贸易促进协会代表藤山爱一郎提出，希望邓颖超女士在缔结日中和平友好条约之后一定访问日本，这次新闻代表团也同样提出了这样的邀请。对此，她回答说：“我也抱有同样的希望”。    访日总会实现的。已故周总理也说“想在樱花季节再度访日”。这一愿望邓颖超女士大概会实现的。

【时事社东京五月十日电】题：众院通过日韩大陆架协定    对日韩大陆架协定的批准承认案，十日下午九时五十二分在众院全体会议起立表决，结果因自民和民社两党赞成，构成多数而通过，接着马上送交给了参院。    但是，因为除民社党之外的其它各在野党都强烈反对这一协定，所以，能否在本届国会上批准仍然是微妙的。    在政府和自民党内，这样一种呼声正在加强：为了使这一协定能“自然成立”（众院通过后三十天），应该延长国会会期。但是，如果把会期延长十天，那么，就必须把参院选举的投票日（预定为七月三日）推迟一周。但是，这将遭到各党的抵制。目前，大多数人认为，结果不会“大幅度延长”。因此，只要在野党方面的态度不发生急剧变化，那么，在本届国会批准承认这一协定似乎是非常困难的。    【本刊讯】《日本经济新闻》五月九日刊登一条消息，摘要如下：    国会随着连续休假结束进入了最后阶段，针对会期将到二十八日结束，执政党和在野党围绕着法案的审议迎来了最后攻防战的阶段。攻防战的最大焦点，即批准日韩大陆架协定案，十日在众议院全体会议上通过，已经送交参议院。但是，在参议院的审议时间还不到二十天，太少了。看起来，在这次会议期间批准将相当困难。因此，政府和自民党为了使这个协定自然生效，开始在下面散布延长会期的论调，估计，在会期将要结束时，延长会期的问题不可避免地要引起轩然大波。

【本刊讯】香港《快报》五月三日发表一篇评论，题目是《卡特政府的对华政策》，摘要如下：    不论在香港或台湾海峡两边的中国人，都很注意美国卡特政府的对华政策新动向。因为美国对华政策的新动向，非但会影响所谓“台湾问题”，并且在很大程度上足以影响包括香港在内的整个东亚局势。    因此在大陆、台湾、香港的中国人，都认为卡特政府的所有对外政策之中，最值得重视的是其对华政策。但是我们不能不根据事实指出：对华政策在卡特政府的全盘外交政策中只被列为一个等而下之的次要问题。    关于这一点，现在已有越来越多事实可以证明。    在尼克松和福特担任美国总统时期，对华政策的确在美国外交政策中占有首要比重。这是因为根据“基辛格构想”，认为在本世纪最后二十年内，天下大势将趋向“五元化”，即美国、苏联、中共、日本、西欧五股主要势力的角逐。因此基辛格执掌美国外交时期，把美国与中共关系的“正常化”列为首要目标之一，一方面搞对苏和解，一方面搞对中共关系正常化。基辛格外交构想的目标，用他自己的话来说，就是要使中共与苏联“互相制约”。此所以基辛格不辞辛劳，仆仆风尘七度访问北京，把中共拉进国际政治舞台成为当时美国外交政策的重点之一。    但是现在，情形大不相同了。卡特上台三个半月以来，美国新政府的外交构想已逐渐显露了另有一套。    卡特和他的首席外交助理布热津斯基，在外交构想上，与尼克松、福特和基辛格有项显著不同。    卡特和布热津斯基从来不认为今后的世界会出现“五元化”局面。他们虽然没有说过会再度出现东西方冷战局面，但从他们的外交构想中可以清楚看出，他们认为今后的世界仍将是东西“两元化”对抗的局面。    从卡特两个月前派遣万斯访问莫斯科到他决定亲自出席本周末在伦敦召开的西方经济高峰会议期间，发表了一连串政策声明，贯穿着他的一套新外交构想。我们可以从这一系列政策声明中综合他的外交构想的要点如下：    一、为维护和平与自由世界的生存，必须加强美国、西欧和日本的团结。    二、从限制核武器谈判着手，加强美苏和解。    三、继续与共产国家进行思想上和经济上的斗争之际，以经济利益笼络第三世界，以求阻遏共产主义扩张。    四、尽速解决诸如中东、南非洲、塞浦路斯、朝鲜半岛等现有的局部性冲突。    从这一套构想来看，卡特政府外交政策的重点是加强美欧日三边团结和争取第三世界国家来共同对抗苏联。卡特和布热津斯基与基辛格最大不同之点，是从未有片言只字（甚至连暗示也没有）要利用中共来“制约”苏联。    这就是说，在卡特政府眼中，中共政权在国际事务上并无多大份量。因此不必对中共作任何让步，也不必急于搞正常化关系。这就使美国和中共的关系纯粹被认为是双边问题，而不是影响天下大势的重要政策问题。就这一点看，可以明了为什么卡特政府并不急于派大员访北京。

【本刊讯】香港《星岛日报》四月二十七日刊登一篇特约通讯，题为《台北有朋自远方来》，摘要如下：    一九七二年以后，美国政要甚少来台北访问，这个月内有多批人物来访，可能是近年来美国政要来访最频的一月。    八日参议员戈德华特来访，这是他第三度到台北访问，戈德华特是坚决支持国府的，在台北时，甚至说：即使卡特政府要与中共建交或是废止中美联防条约，都须得到参院三分之二表决同意。戈议员这句话的法律上的依据虽不知所本，但由此可见他支持国府的热忱。    十六日，参议院外交委员会主席斯帕克曼率领一个国会访问团来访。他以为此时废除中美防御协定既不明智也无必要。    二十日，众议员沃尔夫率领另一国会访问团到访。与沃尔夫访问团一起来的有国务院主管亚洲太平洋事务的助理国务卿霍尔布鲁克。    沃尔夫也强调：美国不会为了与中共建交而牺牲台湾人民，同时也认为美国并无承认中共的确实程序。    此间观察家认为，这两个访问团之来台，是一种先兆，华盛顿以后可能会改变近年来有意漠视台北政治活动的想法。    另一方面，美国的一个国会代表团也到了北平访问，那是众议员布雷德马斯率领的访问团，这是卡特就任后，第一个赴大陆访问的官式代表团。    笔者曾说：假如卡特政府于不久的将来，对中共展开对话的工作，那可能不是基于恐惧苏俄与中共复合，而是利用与中共接近而抵制苏俄的强硬态度。    布雷德马斯十八日返回华府后，声明中隐约可以看出曾与中共谈所谓关系正常化问题。他说：“继续进行与北平的关系改进，对于国际情势的稳定非常重要，而台湾问题则是这种关系改进中的关键”。    由此可见，华府如与中共关系全面正常化，有一个中心问题    ——台湾问题，也就是美国如何处置它与国府之间的防御条约的问题，再进一步说，也就是一旦废约，如何仍能维持保护台湾自由安全的问题，这问题不但是卡特政府将来的研究中心，也是华府与中共谈判的重心。