【合众国际社新德里三月二十一日电】（记者：尼达姆）英迪拉·甘地总理的家乡地区的官员们星期一宣布，英·甘地领导印度十一年后被赶下台。    甘地夫人以五万五千票之差被她在一九七一年曾以十万多票的赢余胜过的那个人——拉杰·纳拉因击败。    反对党领袖阿德瓦尼几小时前已要求甘地夫人立即辞职。    虽然从技术上说，如果她的执政的国大党遴选她为领袖，她可以在没有议会席位的情况下继续担任总理六个月，分析家们说，国大党必然会把党在这次选举中的惨败归咎于她，而如果能够继续以多数席位执政，将会遴选一位新总理。新的领袖必须是至少得到一些党外支持的人，因为据初步选举结果，看来国大党顶多获得微弱多数，事实上可能是全国性的失败。    甘地夫人落选的消息在新德里的大街上引起了人们的狂热欢呼，人们聚集在一些报社外面看大告示牌上张贴的主要选区的选举结果和公报式的简报。    在新德里，国大党这次一席未获，而在一九七一年它囊括了全部七席。它在孟买也完全落选。    【路透社新德里三月二十一日电】英·甘地总理的儿子桑贾伊甘地今天早晨在印度大选中于北部阿梅提选区以七万五千八百四十四票之差落选。    甘地先生被三十六岁的律师拉温德拉·普拉塔普·辛格击败。    他的落选也许意味着在政治上完全失色——这对就在两个月前被赞为国家领袖并被称为其母和其外祖父贾瓦哈拉尔·尼赫鲁的天然继承人的年青人来说，是惊人的逆转。    【法新社新德里三月二十日电】这里正式宣布，国防部长班西    ·拉尔在哈里亚纳邦落选。    【法新社新德里三月二十日电】司法部长哈里·戈卡莱今天在孟买被反对党人民党支持的一个无党派候选人击败。    【法新社新德里三月二十日电】今天获悉，莫拉尔吉·德赛在古吉拉特邦选入议会。德赛是四个党组成的反对党联盟人民党的主席。    【合众国际社新德里三月二十一日电】常在印度政治中引起风浪的人物乔治·费尔南德斯昨天在牢房里当选了议员。    费尔南德斯是去年六月间在加尔各答的一个教堂里被捕的，当时政府控告他和另外二十四个人在策划一个“根深蒂固的”推翻政府的阴谋。

【路透社新德里三月二十一日电】内政部的一位官员说，印度代总统贾蒂今天撤消了英迪拉·甘地总理在国内实行了已有一年又九个月的紧急状态。    在紧急状态下各种民权都暂停。消除紧急状态这个行动是在甘地夫人的执政派国大党在印度大选中行将败北的时候采取的。    政府人士说，在今天一早举行的内阁会议上作出了撤消紧急状态的决定，这个决定立即呈送贾蒂，由他签字。

【本刊讯】在伦敦出版的《非洲》月刊一九七七年二月一期上，刊登了马登·索尔迪的一篇题为《莫斯科在非洲的新希望》的文章，摘要如下：    （原文提要：苏联波德戈尔内主席对坦桑尼亚、莫桑比克和赞比亚进行国事访问，其目的无疑是要在莫斯科的新非洲政策在安哥拉取得成功后进一步加强苏联和前线国家的关系。）    苏联主席波德戈尔内下月将访问坦桑尼亚、莫桑比克和赞比亚。这还是他第一次到南部非洲访问。将由克里姆林宫三巨头之一进行的这次非洲之行之所以重要，不仅是由于访问的地点路线，还因为作出此行的背景。    显然，俄国人由于他们在安哥拉取得的惊人的政治成功而受到鼓舞，因此现在在兴致勃勃地想在非洲进一步垂钓。虽然两年前，他们还不能肯定他们在非洲优先注意的地点何在，今天的事态发展却是再好不过了。俄国人采取的方针不仅使华盛顿要反击，而且也智胜了北京的决策人。    到一九七○年为止，最显赫的成功是在非洲建立了第一个纯共产主义政权，即在刚果    （布），一九七○年一月一日在那里建立了一个人民共和国。其他次一等的成就是，索马里、苏丹和利比亚军人掌权，建立了左倾的政府。在纳赛尔的阿联已与莫斯科紧密结盟的情况下，这些政权提高了俄国在非洲阿拉伯世界的希望。    而超出一切的是俄国通过帮助尼日利亚联邦军政府，在历时三十个月的内战中，向联邦政府提供了武器，在尼日利亚大获成功。    接着，在七十年代头五年，苏联人在非洲有得有失。利比亚已变成不可靠的盟邦，苏丹和埃及却更加靠近西方，索马里已成为苏联在非洲经济、军事方面主要努力的焦点。再有，加纳和扎伊尔修补了它们同俄国人的分歧，贝宁变成了一个完全的马克思主义的国家。    还有乌干达，过去苏联是一直向它提供重型武器和轻武器的。就象在中东的情况一样，莫斯科此时在乌干达也面临着不稳定的命运。与坎帕拉的关系至少一度达到了破裂点。    过去，主要是北京对苏联在非洲的努力进行挑战。美国则把西方的战斗任务交由前殖民大国——英国、法国和比利时去处理。但是在基辛格接任国务卿之后，美国开始（尽管较慢）加强了他们对非洲的政策。    从外交上说，中国不仅摆脱了在联合国的孤立状态，而且也摆脱了在其它地方，特别是在非洲的孤立状态。    北京成了几乎所有的非洲领导人朝拜的圣地，不仅如此，中国还取得了一向以靠近莫斯科著称的一些国家的好感。中国开始援助埃塞俄比亚、索马里、贝宁、刚果（布）、乌干达、苏丹等等国家。    虽然中国自身是一个发展中的国家，自那以来已向非洲二十三个国家提供了十一亿五千万美元——其中几乎三分之二是在七十年代提供的。    就像提供经援一样，中国也一直在蚕食莫斯科一度实际垄断的一些市场。但是，使非洲人印象最深的莫过于中国人高效率地准时建成把坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆和赞比亚“铜带”省连接起来的坦赞铁路。在黑非洲，无论俄国人或美国人在规模上都不能与之匹敌，中国在黑非洲越来越高大的形象一直是莫斯科的一个具体心事。总之一句话：俄国人在非洲一直有两个竞争对手。    美国多年以来在非洲是以低姿态出现的，它只注意几个国家，安哥拉的崩溃使它顿然觉醒。然而，基辛格通过去年在非洲的穿梭外交活动，努力重新恢复美国在南部非洲的地位，引起了莫斯科的注意。    苏联的政策分析家显然认为，和平解决产生的政权，不可能是马克思主义的和革命的，同在激烈的、长期的解放战争中诞生的象莫桑比克和安哥拉那样的政府是不能比的。因而，在波德戈尔内主席访问非洲期间，有可能在他的东道主之间散布这种逻辑，虽说成功的可能性十分有限。    坦桑尼亚和赞比亚两国都对中国人怀有真诚的感激之情，波德戈尔内要想在这两个国家抵销中国影响，也可能证明是白浪费时间。因而，波德戈尔内此行可能产生的唯一好处看来是属于非洲人的。

【时事社东京三月二十日电】题：福田首相在西雅图发表谈话，在“核再处理”问题上不能后退，主张在和平利用上采取“共同管理方式”    西雅图十九日电：福田首相十九日下午四时在西雅图市内住处同随行记者团座谈，表明了对日美首脑会谈的最后的态度和对会谈的展望。首相说，日美间关于核燃料的再处理问题仍有分歧意见，因此，在首脑会谈中这个问题事实上将成为最大的焦点。首相在谈到这个问题时，对美国限制再处理表示强烈不满，同时表示他决心要以说服卡特总统的态度参加首脑会谈，以便推进日本的核燃料循环计划。此外，首相还暗示，他主张为确立和平利用原子能的途径，应采取由几个国家联合的“地区中心”来共同管理核的方式。首相还表明，把核燃料问题除外，对于包括重建世界经济、朝鲜半岛形势、驻韩美军撤退等问题在内的对亚洲政策以及首脑会谈中的其它主要课题，日美间的基本认识是一致的。    首相在谈到核燃料问题时说：（一）拥有核武器的国家可以自由地利用铀，但我国却不能自由利用，这是歧视；（二）尽管美国知道日本的核燃料再处理计划，但却说（对使用过的核燃料再处理）有困难。表明了不能同意卡特政权的限制方针的立场。    首相强调说：“绝对不许阻挠我国的再处理计划，所以要强有力地主张我国的立场。”此外，首相表示，在讨论核燃料再处理问题时，将采取“反过来”抓住卡特总统想提出彻底消灭核的问题，使其承认日本的核处理计划，打算以这种逻辑参加会谈。    此外，还暗示要通过推进地区中心共同管理和平利用原子能的方式促使卡特总统让步。但是，一方面估计这次日美首脑会谈将得不出结论，同时又发表见解说，将使我国的和平利用原子能计划反映在卡特政权的新政策之中，以便对首脑会谈后的日美政府间协议建立有利的地位。    关于撤退驻韩美军的问题，首相说，“认识上没有不同”。

说卡拉汉正集中精力争取自由党和北爱尔兰统一派的支持    【路透社伦敦三月二十日电】英国议会中的小党今天使卡拉汉首相抱有的在下周以后继续执政的希望遭受了进一步的打击。    自由党领袖戴维·斯蒂尔在一次电视谈话中说，他的党将对政府投反对票，除非它同意取消进一步国有化的一切计划。    代表北爱尔兰新教徒的十名议员中的大多数人已经表示，他们也将投票反对政府，除非他们得到政府关于对天主教共和军游击队采取更加强硬的行动的保证。    满足这两个要求中的任何一个要求都可能触怒工党的左翼，而使他们在星期三的投票中反对他们自己的领导人。    如果得不到党外的支持，工党看来很可能在下院中遭到失败，而且面临一次没有几位政治家认为它能够获胜的大选。    卡拉汉在他在契克斯的乡村官邸观察了形势，利用周末制订了今后三天的战略。    政界人士说，尽管自由党人进行激烈的讨价还价，但他仍然希望在星期三前可能达成某种协议。    卡拉汉手中的一张王牌是最近举行的民意测验的结果，这次民意测验预示，如果大体在现在这个时候举行大选，自由党就会遭到惨重的失败。工党的希望是，这种失败的前景可能使自由党支持政府执政，至少暂时继续执政。    苏格兰民族党和威尔士民族党（它们共占有十四个席位）说，它们将投票反对政府，因为在它们的家乡地区实行有限的自治的计划遭到了挫折。    代表北爱尔兰天主教徒的两名议员之一说，他将投政府的票。但是另一位议员扬言要弃权，因为据说爱尔兰游击队员在英国监狱里受到虐待。    在国外旅行的工党和保守党政治家都已经被召回国。    【法新社伦敦三月二十日电】今天，工党队伍处于混乱之中，同时，二十三日就反对党保守党对政府提出的不信任动议的表决已近在眼前了。    昨天，工党议员纷纷发出警告，与此同时卡拉汉首相在设法争取一个小党的支持以帮助他经受住这次较量。他集中力量争取在议会拥有十三席的自由党和拥有十席的北爱尔兰统一派。

说有消息流传，中央情报局至少同六、七个外国的现任和前任领导人有秘密的钱财关系    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》二月十九日刊登一篇文章，标题是《白宫检查情报机构的活动》，摘要如下：    由于有新消息流传，说中央情报局至少同六、七个外国的现任和前任领导人有秘密的钱财关系，白宫昨天宣布，它正在对中央情报局在国外的活动进行“深入而全面的检查”。    总统要检查中央情报局的活动的消息是由新闻秘书鲍威尔在一次新闻发布会上宣布的。在这次新闻发布会上，鲍威尔不肯对本报昨天刊登的一则消息发表评论。这则消息说，二十年来中央情报局一直在向约旦国王侯赛因提供秘密的现款。    鲍威尔的谈话是表明卡特总统关注中央情报局的活动，并且显然想要把这种活动置于他的控制之下的第一个官方的迹象。    据可靠人士说，向侯赛因提供款项一事并不是中央情报周向世界其他国家领导人提供钱的仅有的一例。    这些人士说，塞浦路斯总统马卡里奥斯大主教在六十年代后期每年得到大约一百万美元的款项。中央情报局此后是否仍继续提供这种款项不得而知。    流亡在外的西藏神王达赖喇嘛，于一九五九年在中国共产党人接管西藏时逃到印度以后，在一段时间里，也曾列在领受中央情报局款项的名单上。至于中央情报局现在是否继续给他钱，也不得而知。    这些人士说，曾在某一段时间里领受过中央情报局的秘密款项的国家领导人还有六到八名。    同时，据悉，在前政府的两名情报官员写的一本书的经法院审查过的手稿中，除提到侯赛因的名字外，还提到肯尼亚的乔莫·肯雅塔、扎伊尔的约瑟夫·蒙博托、圭亚那的福布斯·伯纳姆、南越的阮文绍以及西德的勃兰特，说这些人都是同中央情报局有秘密的钱财上关系的国家领导人。    熟悉该书原稿的人士说，前中央情报局官员维克托·马凯蒂和前国务院官员约翰·马克斯合写的《中央情报局和对情报的崇拜》一书在出版时将领受款项者的名字删去了。由于中央情报局对泄密事件提出民事诉讼的结果，美国的地方法院下令删去领受款项者的名字。    然而，据有资格的人士说，在讲到这些联系时从未涉及中央情报局向侯赛因提供的秘密支助的款额有多大或时间是多长。    这种付款不是鲍威尔昨天宣布要进行的检查的唯一重点。有些人士说，这种检查是对所有情报机构目前活动的一次全面的审查。    一位人士说，“检查的目的不只是要查看一下怎样做合适，这是一个这种活动值不值得花那么多钱的问题……因此，这也是一次预算方面的检查”。    鲍威尔说，对情报活动的检查还将涉及行政管理和预算局的高级官员。    同时，这次检查将不是又一次——用其中一位人士的话说——想“翻老账、把所有的丑事都揭出来，到处张扬……。卡特总统只是想知道他所注意的方面发生了什么情况”。    一些人士说，卡特总统本周在获悉中央情报局向侯赛因提供款项一事的当天就命令停止再提供这种款项。    此外，国会方面的可靠人士说，总统已经制止了中央情报局的其他几项活动，并把这一情况报告了参议院情报委员会。    权威人士说，给马卡里奥斯大主教的款项是在美国的Ｕ—２型侦察机在这位持中立态度的塞浦路斯总统的默许下，从英国的位于该岛南端的阿克罗蒂里主权基地起飞去中东执行侦察任务时提供的。    中央情报局还在北部沿海城市凯里尼亚保持着几个特别电台，以收听附近东地中海各国的无线电通讯联系。    塞浦路斯官员私下承认了马卡里奥斯接受美国政府提供的特别资金一事，但是他们说，大主教是把这些钱花在政府的正式用途上的。

【本刊讯】日本《世界周报》二月二十二日一期登载了新日本制铁公司调查部长河野力写的一篇文章，题目是《进入五年计划第二年的苏联和东欧的经济与钢铁工业》，摘要如下：蕴藏着问题的演变苏联、东欧各国在第二次大战后的三十年中逐步提高了在世界经济中的比重，同时在六十年代末期以后，迅速发展了同西方先进工业国家的交流，已经发展到不能把东西方分开来谈世界经济的地步。    特别在钢铁工业方面，以苏联为首的这个地区占世界的生产和消费的百分之三十，同我国钢铁工业的关系近几年来也迅速扩大了。    这些国家在一九七五年结束的前一个五年计划的后期，出现了诸如地区内的资源危机、对西方贸易赤字累累等问题。    因此，在一九七六年开始的新的五年计划中，以“重视质量和效率”为口号，确定了全面留有余地的指标，以求确实完成这个指标，并增强经济。    然而第一年度的状况并不一定是明朗的。虽然有苏联的粮食生产取得了有史以来最大的丰收等好条件，但苏联、捷克斯洛伐克、匈牙利等国的国民收入的增长低于指标，这样的国家很多，普遍出现了经济停滞，另外在内容方面也存在着相当大的问题。    例如苏联工矿业生产的增长率为百分之四点八，超过了百分之四点三的指标，但远远赶不上前五年百分之七点四的平均数，工矿业劳动生产率提高百分之三点三，不用说低于前五年的百分之六的平均数，而且连年度指标百分之三点四也未达到。而且即使达到了量的指标，品种的供求也不平衡，产品质量不好等问题还没有解决。这是各国首脑自己都承认的。    此外值得注意的改善东西方贸易平衡问题，虽然各国都列为最优先处理的问题，但却没有能够得到满意的结果。一些国家虽然赤字的数字多少有所减少，但却仍然继续拥有庞大的逆差。通用货币的债务总额，估计一九七五年底大约三百亿美元，到一九七六年底会扩大到四百亿美元左右。从今年的动向预测今后关于一九七七年的估计，因为情报不足，难于断定，但是比去年多少明朗些。在一九七五年苏联的经济极度衰退的影响依然存在时，西方的经济恢复又停步不前，而且干旱又使东欧的农业歉收，因此去年的萧条更加重了。    但是看了已经发表的一些国家的年度计划，各国都有上述问题，而且没有自力摆脱萧条的办法，所以指标仍然是留有余地的。苏联虽然因去年农业生产丰收，相当大幅度地提高了今年的指标，但是这样也达不到五年计划的年平均增长率。捷克斯洛伐克、东德等国也是和上年一样或者还不及上年。罗马尼亚、保加利亚两国确定了相当高的指标，但是没有足以带动整个地区的力量。    因此，本年的计划指标能实现多少，还要看西方经济的动向和气候等外界条件。然而如果象去年那样，今年仍然达不到指标，五年计划能否完成就是疑问，所以各国都将以相当大的决心来处理经济问题。继续进口钢铁最后谈谈钢铁供求的动向。苏联、东欧的钢铁生产，一九七五年已经达到了粗钢一亿九千二百三十九万吨（约占世界产量的百分之三十）。    然而从供求方面来看，因为苏联的设备投资落后，供不应求，一九七二年以后从钢铁完全出口的国家变成了钢铁完全进口的国家。一九七六年的最后的实际数字还不清楚，但地区内的供应国苏联、捷克斯洛伐克的生产因为上半年萧条而大量增加了从地区以外的进口。    我国向这个地区的出口也从一九七五年的一百二十万吨增加到一九七六年一月到十月的二百六十六万吨，占我国钢铁出口的百分之八点六（上一年同期为百分之四点五）。但其中的百分之九十是向苏联出口的，向东欧国家的出口只有二十四万吨。    从今后中期的钢铁需求来考虑，可以设想在苏联、东欧国家，以开发资源为中心会持续增长。一九七七年表面上的需求，国际钢铁协会设想比去年增加百分之四点六，计二亿一千四百二十三万吨。    然而从苏联、东欧的外汇情况来看，延期付款和扩大进口回头物资等要求将会更加强烈。西方的经济恢复迟缓，所以美国和欧洲共同体国家对东方市场将加强出口攻势。因此，我国要继续保持去年扩大的出口数量，就必须作好充分的思想准备，制订充分措施。

会议通过欧治纲领，并选举阿拉法特为解放组织执委会主席    【德新社开罗三月二十日电】巴勒斯坦全国委员会今天在这里以一百九十四票对十三票的绝大多数通过了一项新的政治行动纲领，这项纲领将使阿拉法特为首的巴勒斯坦解放组织领导在中东问题的谈判中有更大的活动余地。    十五点的纲领强调“巴勒斯坦解放组织有权独立地、平等地参加在任何范围内举行的所有国际会议和处理巴勒斯坦问题和阿拉伯—以色列冲突问题的任何活动”。    观察家们认为，强调“巴勒斯坦解放组织有权”参加所有关于中东问题的谈判是巴勒斯坦全国委员会强有力地授权巴勒斯坦解放组织的领导机构不要阻挠谈判解决问题，而要积极参加谈判。    这个委员会说，巴勒斯坦人民有权建立一个“民族独立的国家”，因而是赞成埃及和其他阿拉伯国家提出的在加沙地带和约旦河西岸建立这样一个国家的建议。迄今为止，巴勒斯坦的纲领仅仅谈到建立一种“民族权力机构”。    【合众国际社开罗三月二十日电】巴勒斯坦解放组织的流亡议会今天战胜了愤怒的强硬派的激烈反对而通过了巴勒斯坦解放组织的新的温和的政治纲领。    巴勒斯坦全国委员会委员们说，二百九十一个成员的委员会以一百九十四票对十三票通过了这个决议。他们说，有些委员在投票时缺席，有些委员弃权。    委员们说，投“反对”票的是左翼“拒绝阵线”的代表。    委员们援引一位强硬派的话说，“我们经过透彻研究后表示反对，这是原则问题。”    委员们说，原曾呼吁代表们采取一致态度的阿拉法特回答说，“我们警告你不要用这些字眼，这些字眼能导致付出高昂的血的代价。”    根据非正式文本看，这个最后决议的浓厚色彩是它充满巴勒斯坦解放组织的传统的好战词藻，但是在巴勒斯坦政策中的关键问题上模棱两可。    委员会人士说，措词是有意地含糊，以便阿拉法特可以在谈判中“有一些灵活余地”。    这个纲领同以前通过的几个纲领不同。它没有提到巴勒斯坦解放组织的历史目标，即用在整个巴勒斯坦建立一个单一的世俗民主国家来代替以色列。但是这个纲领也没有抛弃那个目标。    与此同时，这个决议拒绝承认以色列或同以色列人签订任何和约，但这只是间接地写在一句措词含糊的话中。这句话强调阿拉伯国家“决心支持……恢复巴勒斯坦人民不可剥夺的民族权利而不签订和平条约或给予承认”。    【合众国际社开罗三月二十日电】巴勒斯坦解放组织流亡议会今天选出了以阿拉法特为首的十五人组成的新领导班子。    这个新成立的巴勒斯坦解放组织执行委员会包括各个不同游击队组织的代表以及来自以色列占领的约旦河西岸的无党派人士。它的关键职务仍然没动。    法鲁克·卡杜米仍任政治部主任（即外交部长），叙利亚控制的“闪电”组织的祖海尔    ·穆赫辛仍任军事部主任（即国防部长）。    一九七四年五月选出的、即将卸任的这个委员会的委员中只有四人发生变动，激进的解放巴勒斯坦人民阵线反对政治纲领并拒绝派代表参加这一新的领导机构。与政治决议有十三个委员表示反对的情况不同，执行委员会是议会一致选举出来的，阿拉法特也是一致当选为执行委员会的主席的。

【德新社金沙萨华盛顿三月二十日电】蒙博托总统十九日从沙巴省回来后对记者说，卡萨吉的“入侵者已四散逃窜并遭到重大的伤亡”。    蒙博托说，“我军之所以迄今未能将敌人赶出我国，这是由于敌人利用老百姓作为掩护来对付我们的进攻。”他又说，同时，扎伊尔的士兵已经识破敌人的做法。    据华盛顿人士说，入侵者是以苏制武器武装起来的，其中包括架在卡车上的迫击炮。    这支部队据说是非洲最好的部队，因为它实际上已经打了十五年的仗，最近是同安哥拉的人运并肩战斗的。    对扎伊尔这个产铜省份的进攻是分成互相配合的两步进行的。“宪兵”从北方进来占领了卡潘加城。与此同时，另一支部队从南方前进占领了基森盖城。    据美国政府看来，“可以有把握地说”，叛军是从安哥拉那里得到补给的。    据了解，正是安哥拉政府在提供着卡车、燃料以及其他的东西。    消息说，扎伊尔四万人的陆军的抵抗，由于后勤上的困难和人民对蒙博托政府的不满而遇到一些困难。    扎伊尔的空军由于短缺零件、燃料和训练有素的飞行员而部分地陷于瘫痪。    美国正计划派出三架满装零件和其他装备（价值大约二百万美元）的飞机前往扎伊尔。    【路透社布拉柴维尔三月二十日电】扎伊尔电台报道，扎伊尔武装部队今天在沙巴省继续同入侵者作战，但是雇佣军仍然占领着四个地区。    电台说，地面部队在空军支持下向前推进，空军轰炸敌人在沙巴省的阵地。    电台说，政府军在以前“由于它传统的常规作战方法而摸索着前进”，但是由于采用新的反游击战方法，因而前进加快了。

这是一个进一步扩张的计划，这个计划的成功，使埃克森的业务发展，又一次大大地跑在其他的石油财团前头。到七十年代初期，埃克森已经在澳大利亚东南部开辟了新油田，投入生产；在加拿大建立了一批新油井。但埃克森最重要的发现是在北极的阿拉斯加和欧洲北海。    阿拉斯加油田实际上不是埃克森石油公司发现的。最先发现这个石油宝藏的是美国一家独立的中型石油公司大西洋石油公司（后来改名为北极石油公司，简称“亚柯”ＡＲＣＯ）。这家公司长期地处于不死不活的状态，因为得到一位有冒险精神的金融资本家罗伯特·安得森的投资掺股，孤注一掷，在北极的阿拉斯加找寻石油。一九六八年六月，北极石油公司在布鲁佛湾钻出石油。这个地区后来证明，它储油丰富的程度，等于另一个得克萨斯州。    安得森的资金也嫌不足，北极石油公司很快就面临新的拮据，他们被迫向埃克森求救，把这个美国首屈一指的大油霸引进，成为它居统治地位的伙伴。    英国石油公司（ＢＰ）也跟埃克森一样，努力在中东以外的地区找寻新的石油资源。它在阿拉斯加查勘了九年，在北极石油公司找到布鲁佛湾油田之后九个月，也在阿拉斯加钻出油来！北海油田埃克森、英国石油公司和北极石油公司三分天下，垄断了阿拉斯加油田。英国石油公司后来居上，占取了阿拉斯加石油产量的百分之五十二。    英国石油公司入侵美国的这件事，引起美国政府和议会的注意。这是六十年代后期，美国和英国在石油利益的问题上一次严重的冲突。    美国应当庆幸它没有在阿拉斯加石油问题上跟英国闹翻，没有使用政权力量来干涉英国开采它的石油，吃掉它的公司，因为它马上就在英国北海获得了重大的石油利益。如果美国用立法和执法的手段，阻止英国石油公司攫取阿拉斯加石油，它伸向北海丰富石油资源的贪婪的手，就可能被迫缩回。    北海可能有石油的前景，早在五十年代就展露了。但是，大规模地开采北海石油是在一九六三年之后的事情。这是因为，在此之前，对西方石油财团来说，中东石油似乎是用之不尽的，它们的特权似乎永远不会受到真正的威胁，它们并不过分急于打开家里的石油罐。    形势逐渐改变，阿拉斯加油田的开发，反映了石油财团由不着急到着急，北海开发的步伐也加速了。（三十八）

【本刊讯】香港《大公报》三月十九日以《扎伊尔入侵事件背景》为题刊载一篇文章，摘转如下：    中非的扎伊尔，最近发生了来自安哥拉的入侵事件。美国和比利时正在应扎伊尔政府的请求，向扎伊尔赶运军火、弹药和其他战争供应品。据报道，另有一些西欧国家也在考虑类似的请求。    扎伊尔外交部长三月十六日宣布，入侵者是五千名雇佣兵，于上星期侵入盛产铜矿的沙巴省（前称加丹加省）。他说，雇佣兵由“来自大西洋彼岸的战争颠覆专家”率领。    所谓“来自大西洋彼岸的战争颠覆专家”，显然是指古巴军队。这支军队在安哥拉内战期间，曾经协助安哥拉人民解放运动，在安哥拉建立一个亲苏政权。据合众国际社记者报道，在安哥拉的古巴军队，最多的时候达一万四千人左右，现在仍留下大约一万人。    至于入侵的五千名雇佣兵，据美国方面得到的情报，大多数是原来属于加丹加省冲伯反动集团的部队。冲伯集团曾于六十年代在扎伊尔（当时称为利奥波德维尔刚果）制造加丹加“独立”，但是没有成功，随后，这个集团的部队，便流窜到毗连的安哥拉境内。据报道，这支部队在安哥拉内战期间，投靠了人民解放运动，为苏联和古巴的战略目标服务。    众所周知，扎伊尔是非洲盛产铜矿和其他矿石的国家，而铜矿主要集中在沙巴省。据报道，矿产占扎伊尔国民总产值的百分之五十至百分之五十五，而在矿产中，铜约占百分之七十。美国在扎伊尔有大量的投资，主要集中在矿产，特别是铜矿。早在一九六五年，美国在扎伊尔的投资，已经高达十二亿美元。近年来，美国投资又有新的增长。    为了保护美国的投资和防止苏联在非洲的扩张，美国对扎伊尔的援助，近年来不断增加。据美联社记者报道，以军事援助来说，一九七五年度为三百五十万美元，七六年度为一千九百二十万美元，七七年度为三千零二十万美元，七八年度将增加至三千二百五十万美元。    三月十五日，五角大楼（美国国防部）发言人宣布，一架运载燃料、交通设备、降落伞、背包、军粮和医药供应的运输机，已于三月十五日飞往扎伊尔。第二架包租的运输机，将于本星期迟些时候飞往扎伊尔。    比利时之所以如此热衷于军援扎伊尔，是由于扎伊尔以前是它的殖民地，扎伊尔于一九六○年独立以后，它仍在那里保持有大量经济利益。仅在沙巴省内，现在仍有五千至七千名侨民。    最新的消息说，得到苏联—古巴大炮和火箭支持的入侵部队，正在扎伊尔境内继续推进，并且得到扎伊尔内部叛乱分子的呼应。

【本刊讯】阿根廷《民族报》一月三十一日转载《纽约时报》的一篇署名文章，题为《预告古巴人民的又一个阴暗年头》，摘要如下：    卡斯特罗政府有一个给九百五十万古巴人的阴郁的一九七七年经济报告。它说，国家经历着一个危急阶段，情况可能进一步恶化而不是好转。    并不是古巴人真的需要正式通告他们这些坏消息。在古巴，宣传工具被严格控制，居民们在领导人感到非向他们解释不可之前就已经过着艰难的经济生活了。    例如，去年十月，对大部分食品和消费品的严格分配延长到至少今年全年，尽管官方事先暗示说，可能会逐步取消。    现在每个古巴人领到两张配给卡片，一张用来买食品、服装和鞋，另一张用来买工业品。在一九七四年和一九七五年，经济相对繁荣，古巴主要出口产品糖价很高，在这个时期，进口商品没有实行配给。但是，现在政府对居民说，进口已减少到最低限度。    咖啡配额减少到每周每人一磅，勉强够一个普通的古巴成年人喝四个小时。喝完香咖啡以后吸的雪茄也减少了，咖啡也不象古巴人喜欢的那么很甜，因为糖也是配给的。    据“国家元首、政府首脑、古共第一书记和武装部队总司令”菲德尔·卡斯特罗说，严重干旱影响了国家的农业生产，除了这个“恶棍”，主要问题是糖价急剧下跌。与此同时，古巴从非共产党国家进口的主要商品却比任何时候都贵。    这位独裁者在解释这个岛国面临的困难时说，甚至拿占古巴出口近百分之九十的糖产量的“大部分”，都不够支付它的石油开支，这些石油全部来自苏联。    这样，卡斯特罗使对外贸易多样化的努力似乎至少要暂时停下来，据他自己供认，国家从来没有这样依赖贸易和苏联援助。    美国专家估计，莫斯科给古巴的援助已达到每天二十五万美元以上。哈瓦那欠了莫斯科五十亿美元的债，欠西方国家约十三亿美元长期债务，一九七六年贸易逆差七亿美元。    一位专家说，“卡斯特罗再次处于起点”。“今天他面临的可能是对他的有计划发展和日益增强经济独立的愿望的巨大打击。    “如果建设一个工厂，为了使它投产必须进口原料，而进口所需的硬通货又没有，那么建立这个工厂有什么用呢？这个问题提得有道理。”    苏联买每磅糖时付给古巴三十美分，以世界市场价格的一半卖给古巴石油，每年八百五十万吨。一九七六年，这种严格的算帐规则给古巴省下了（按票面价值算）约九亿美元，也是莫斯科干表面上冠冕堂皇事情的一种办法。    而卡斯特罗则要求古巴人民更加努力生产。过去这种要求收效不大。一位美国专家说，“古巴人知道，当稀饭开始烧糊了的时候，俄国人总是要救它一把的，因为如果卡斯特罗由于经济危机而垮台，他们是受不了的”。

【合众国际社台北三月十九日电】政府新闻局说，新加坡总理李光耀对台北进行了一周私人访问以后，今天离开这里回国。    新闻局说，前往机场送行的有行政院长蒋经国和包括外交部长在内的其他官员。    据悉，李光耀在访问期间会晤了台湾一些官员。他是三月十二日到这里的，在此之前他曾在香港稍事逗留。    新加坡总理最近的这次访问是他对台湾的第四次访问。他上次对这里的访问是在一九七六年一月。    【法新社台北三月十九日电】新加坡总理李光耀今天结束对台湾的为期一周的未宣布的访问后回国。    目击者说，李光耀总理是在今天中午离开这里的，今天傍晚回到新加坡。这是他一九七三年以来第四次秘密访问这个国民党中国控制的岛屿。    政府人士说，由于李光耀不愿公开这件事，因此，他们没有宣布李光耀到台湾一事。    李光耀是在英国殖民地香港进行了三天私人访问后于三月十二日抵达这里的。当时报纸消息说他是到东京去。    李光耀去年曾访问过大陆中国，那次访问被称作是一次建立联系但不是建立关系的访问。新加坡既没有承认台北，也没有承认北京。    李光耀这次访问是在台北逗留时间最长的一次。据悉，李光耀会晤了国民党中国行政院长蒋经国和外交部长沈昌焕。

【本刊讯】堪培拉三月十六日消息：澳大利亚外长皮科克三月十五日在众议院发表政策声明，摘要如下：    过去二十五年的历史被实际上是两极世界的超级大国之间的紧张关系所支配。这种局面现在正在迅速改变。发达的民主国家    我们自始至终强调的是加强澳大利亚同主要的发达民主国家的关系。    我先谈日本。我们关心的事情是：第一，巩固我们的重要而大量的经济关系，承认两国彼此成为另一方的稳定和可靠的供应者和市场对双方    都是有利的。其次，成立必要的机构并创造必要的气氛来处理难免不时发生的紧张关系和分歧；第三，以较密切的政治、文化和社会关系来补充和支持经济关系。    我现在再谈我们同美国的关系。我们追求澳大利亚的利益，在我们同美国政策有分歧时发表我们的意见，但是我们从根本上重视这个联盟和我们两国总的关系是毋庸置疑的。    政府已向卡特总统表示，我们同他一样都有迫切感，我们打算积极参加为寻这些（全球性）问题的解决办法的国际活动。    民主力量和发展的第三个重要的中心是西欧。确实，我们同它有着大量的贸易关系——欧洲经济共同体对我们的出口比其他国家多，除了日本以外，我们向欧洲经济共同体的出口也比其他国家多。    在过去一年里，政府一直非常积极采取行动加强我们的关系。目前正在进二步研究的是我们想同北约组织建立比较有益的政治和军事的接触，这种接触既可能扩大北约组织向澳大利亚提供情报的范围和深度，又可能从政治角度扩大同澳大利亚的关系的基础。中国    总理于一九七六年六月对中国的访问和访问期间举行的广泛的讨论证实了我们早先的估计，即在当前情况下和根据对现有各种力量的结构所作的现实的研究，中国的对外政策同维持全世界和地区性的稳定是有关的。这对这个地区的最近的将来具有重大意义。我们也有这样的关注，并将尽我们的能力来维护这种稳定。我们认为，如果中国充分参加国际联系和磋商体系，保持这种稳定的可能性就更大，我们已向其他政府表达了这种观点。    我们正在研究建立澳大利亚中国基金组织的可能性。除了我们两国之间的其他接触之外，这将发挥特别有益的作用。    关于我们同中国的关系，还有三点是必须谈一淡的。第一，尽管我们想改善关系，但决没有妨碍我们提出我们有不同意见的问题。    第二，我们同中国打交道时必须考虑到中国内部事务捉摸不定的因素，以及这些因素对外交政策可能产生的影响。认识到这种捉摸不定的因素之后，我完全可以说，目前我们还没有看到任何迹象表明中国的对外政策的连续性可能突然一下子中断。    最后，我想说的是，任何人把我们的对华政策说成基本上是同我们对第三国的政策一样，这种说法是从错误的前提出发的，将得出错误的结论。我们并不“偏袒谁”，我们也不对任何人“联合施加压力”。关于同中国的关系，在这一点上我最终不得不说的话是恰如其分的，因为在这方面，第三国通常是指苏联。苏联    如果中国对澳大利亚是重要的，那主要是因为它在我们的地区内很重要，而苏联之所以重要是因为它是全球性大国。我们必须密切注意苏联。    我国同苏联的双边关系是健康的，我们希望使这种关系尽可能广泛和友好。    使我们关心的以及使我们感到不得不引起公众注意的是苏联近年来扩军的程度和含意。那种扩军有打乱基本的战略均势之虞。如果这种情况继续下去，就会使别的国家或则是不得不赶上苏联的努力（从而造成军备竞赛急剧螺旋形上升），或则是默认苏联的优势。不论是哪种情况，世界和平都将受到威胁。    过去十年里，苏联已经：一、填补了美国同它自己之间的战略核差距，二、大大缩小了美国同它自己之间的海军力量差距；三、迅速扩大常规地面部队的差距，使它领先。它实现了上述几点之后，在军费开支方面仍然超过美国，而且显得无意减少开支。地区政策    我现在谈谈我国的地区关系和地区政治。这些关系，加上我国同几个主要民主国家的关系，构成我国对外政策的核心。    政府极其重视个别地和集体地巩固和发展我国同东盟五个成员国的密切关系。就他们的两个基本政治优先考虑——即决心建立一个没有大国竞争和控制的地区，以及致力于在地区本身的各国之间发展协调和合作的关系——而言，我们同他们是完全意见一致的。    拥有五千万人口和东南亚最大军事力量的越南社会主义共和国是一个共产党国家。它采取什么方针对这个排斥、不理会或打算疏远这些政府的地区的前途关系重大。尤其是以越南而言，如果它的处境使它感到只能同其它共产党国家保持亲切关系的话，那将是危险的。我们过去一年中向美国提出过这种看法。    有迹象表明，越南不想处于这种境地。澳大利亚的政策就是要在这方面鼓励它。    我们努力保持我们同印度尼西亚政府的密切友好关系，抑制我们在帝汶问题上的分歧。破坏这种关系是不符合澳大利亚的利益的，也不利于东帝汶人民。    澳大利亚目前正同我国的地区伙伴新西兰密切合作，援助南太平洋的国家，提高他们人民的福利。印度洋对我们是需要特别关注的。它完全能够成为和平区，其前提根据是如果它先成为均势区的话。我们一再说过的想法是，这种均势可以在切实可行的最低程度上实现。我们赞成美国有一支其程度足以维持均势的力量，我们既不谋求也不要求更大程度的作战能力。    我们提请人们注意苏联在印度洋的海军，并不是由于我们认为这是对澳大利亚的直接威胁，而是由于我们认为这是全球战略形势中一个破坏稳定和起恶化作用的事态发展。