1977-02-27

第 1 版

1. 美白宫新闻发布会谈乌干达事件

【美新处华盛顿二月二十五日电】题:白宫二月二十五日汇报新闻发布人是发言人鲍威尔,他谈到了下述问题(本刊有删节):乌干达    鲍威尔对提问者说:关于在乌干达的美国人的生命是否有危险,他“不能向你们作出正式的估计”。    他说:卡特总统“将采取他认为必要的和合适的措施来保护任何地方的美国人”。他说:不管他还是记者都无法判断可能采取什么措施。    当记者问及对阿明拘留美国侨民的命令有什么反应时,鲍威尔说:“我所能说的是:总统关心此事,正在密切注视着局势。”他指出:国务院已召见乌干达代办,以提供关于乌干达事件的报告。并说西德已向卡特保证说它的大使馆将保护美国在坎帕拉的利益。国务院已建立一个工作组,以便提供“合适的协作与联系途径”来处理这种局势。    鲍威尔不肯说是否已处于军事戒备状态,他指出,按传统的惯例,是不提供“军事行动命令的细节的”。但是他说,除了日常的指令之外,他不知道向军方发出了什么指令。    当有人问美国是否会派飞机前往乌干达去撤走那里的二百到二百四十名美国侨民(据说绝大多数是传教士)时,鲍威尔说:“无可奉告。”    【美新处华盛顿二月二十五日电】题:国务院二月二十五日消息    每日新闻发布会    ——新闻发布人是副发言人布朗,他谈了下列问题(本刊有删节):乌干达    乌干达通告说,已要求所有居住在乌干达的美国侨民参加将在二月二十八日在坎帕拉举行的同阿明总统的会晤。在会晤之前禁止他们离开那个国家。美国已经就上述通告向乌干达表示“最强烈”的关注。在通讯社报道上述通告后两小时内,负责非洲事务的助理国务卿肖费勒在国务院召见了乌干达大使馆代办谢普库鲁伊。    国务院发言人布朗说,肖费勒大使“代表美国对乌干达的下述通告所造成的影响表示最强烈的关注:所有居住在乌干达的美国侨民奉召参加将于二月二十八日在坎帕拉举行的同阿明总统的会晤,在会晤之前禁止他们离开乌干达。”    布朗说,国务院已经建立了一个“工作小组”来应付这种局面,“我们正在”与“在乌干达代表我们的利益”的西德政府及其他国家的政府“保持密切的联系”,以保障仍然居住在那里的美国侨民的安全和福利。    他说,在那个东非国家,“大约有二百四十名”美国侨民。他们大多数是传教士及其家属。但是布朗承认,上述总人数“有些出入”。    美国由于乌干达局势不稳而于一九七三年关闭它在那个国家的大使馆,而且在当时劝告所有侨民离开那个国家。    有人问布朗是否有“任何证据”表明由于乌干达采取的行动美国侨民的生命处于危险的境地。    他说:“我举不出任何证据。”

2. 美国《阶级斗争》刊载伯斯坦文章:《天地翻覆》(完)

他认为:“在阶级社会中,革命和革命战争是不可避免的,舍此不能完成社会发展的飞跃,不能推翻反动的统治阶级,而使人民获得政权。”    为了进行这样的革命战争,毛主席强调要依靠人民群众,而不是只依靠武器,并且指出了“党指挥枪”的重要性。他说:“战争的伟力之最深厚的根源,存在于民众之中,日本敢于欺负我们,主要的原因在于中国民众的无组织状态。克服了这一缺点,就把日本侵略者置于我们数万万站起来了的人民之前,使它象一匹野牛冲入火阵,我们一声唤也要把它吓一大跳,这匹野牛就非烧死不可。“结束语    毛泽东对目前国际形势中战争和革命两个因素都在发展的有力分析,值得我们认真学习,并并且运用到我们美国面临的具体问题以及将来继续产生的新问题上。    在我们研究世界形势的时候,我们应该始终以毛主席所强调的这一论断为指导:尽管“天下大乱”,形势是有利于人民的。毛主席说,世界人民的“前途是光明的”。    毛主席在谈到无产阶级时说,这个阶级具有“革命乐观主义”的特点。我们的确是革命的乐观主义者。我们是革命者,因为经过研究和分析,我们对面临的复杂问题得出了科学的理解。我们是乐观主义者,因为我们正在把这种分析贯彻到为实现我们崇高的共产主义理想和最终实现我们事业的目标的行动中去。    毛主席说:“人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。”我们从今天世界大乱这个特征中看到,几十亿人民群众反对一小撮反动的帝国主义者的伟大运动正在发展壮大,这些帝国主义者在地球上的日子不长了。    (完)

3. 日报评苏宣布实行二百里捕鱼区

【本刊讯】日本《产经新闻》二月二十五日以《苏联确定的“二百浬”牵涉到北方领土,企图“造成既成事实”》为题,报道说:    据苏联驻日本的外交人士二十四日透露,苏联政府在从二十八日开始举行的铃木农相同苏联渔业部长伊什科夫会谈时,将再次通知日方“苏联已决定三月一日实行二百浬专属渔业区”,与此同时准备表明“缔结新渔业协定要以日方承认这个二百浬水域为前提条件”。苏方想由此达成日苏间关于渔业的新协议,但是这个二百浬水域中还包括齿舞、色丹、国后、捉择等北方领土四岛,因此,可以认为,对于苏方来说,这次会谈的最大的焦点是,通过使日方正式承认该二百浬水域的存在,企图造成北方领土也事实上是苏联领土这一“既成事实”。    【本刊讯】日本《读卖新闻》二月二十五日刊登的该报记者小岛发自莫斯科的消息,标题是《苏联将从下月实行二百浬(专管水域);对日谈判,态度严峻;用中间线来划分根室海峡;包括北方四岛在内,要划线》,摘要如下:    据塔斯社报道,苏联政府二十四日决定,从今年三月一日起实行苏联最高苏维埃主席团去年十二月十日公布的关于设立二百浬专属渔业区的命令。但是,在实施时,正如最高苏维埃主席团所决定的那样,要以同有关国家进行协商以及签订协议为前提。这一决定表明,苏联把齿舞、色丹、国后、捉择的北方四岛作为苏联领土,并以此为前提划了线。从本月二十八日起为举行日苏渔业谈判,围绕着怎样处理北方领土问题,日苏双方从一开始就发生严重对立的可能性突然增大了。值得注意的是,关于南千岛水域的划线问题,(苏联)明确地写着“在南千岛和日本领土之间划一条中间线,而在苏维埃海峡和根室海峡,苏联的边境则以二百浬线为界”。苏联一贯地把包括北方四岛在内,称为“南千岛”。很显然,这次在南千岛中也包括了北方四岛,不仅如此,还具体地列举了北海道的根室与上述四岛相联结的海峡,明确地提出北方四岛是本国的领土。    这从苏联一贯的立场来看,也许是“理所当然”的方针,但是,在铃木农相访苏进行谈判之前,苏采取如此“强硬的态度”,可以理解为苏的目的是要对领土问题先造成“既成事实”。    【本刊讯】日本《读卖新闻》二月二十五日刊登述评说:    苏联不仅在这次公布实施规则之前,而且在正式公布二百浬专管水域之前,从去年起就已经同美国、挪威、加拿大缔结了协定,而且同欧洲共同体也进行了谈判。然而,对于日本,尽管日本尚未宣布二百浬水域,但是,由于日苏间的海岸线错综复杂,而且有一个北方领土问题,情况极为微妙,因此,看来苏联当局抢在对日谈判之前,匆忙决定并发表了实施规则,企图鲜明地表现出苏方坚持不动摇的立场。正因为如此,这表明苏方要抱着超乎想象的重大决心参加这次的日苏谈判,因而非常值得注意。

4. 阿明致函卡特指责美中央情报局参与反乌阴谋

【路透社内罗毕二月二十五日电】乌干达电台今天说,乌干达总统阿明已打电报给美国总统卡特,指责美国中央情报局卷入了推翻他的政府的一个流产阴谋。    阿明在提出这一指责之前曾命令居住在乌干达的所有美国人下星期一(二月二十八日)之前到他那里去,在此之前不得离开乌干达。    打给卡特的电报说,中央情报局卷入这个阴谋的证据来自过去两周中已被捕的、积极参与这个阴谋的十六个乌干达人。    【合众国际社内罗毕二月二五五日电】内内罗毕观察家们认为阿明对美国侨民采取的行动是对于美国对乌干达最近发生的事件作出的尖锐反应进行的报复,美国的反应包括卡特二十三日的讲话,他说:“在乌干达采取的行动使整个文明世界感到憎恶。”    乌干达现在遭受到国际上的强有力的压力。

第 2 版

1. 美报刊登里根文章:《洛基的隐退》

【本刊讯】美国《洛杉矶先驱考察者报》二月八日刊登里根的文章,题为《洛基的隐退》,全文如下:    纳尔逊·洛克菲勒将要退出政治活动吗?这样的可能性差不多就象太阳突然改变方向、在东边落下去一样。    至少我对于最近的一些新闻报道的反应是这样的,这些报道说,我的老朋友和有时是对手的这位前副总统计划退出政治活动不干了。    上个月,在致纽约州共和党的一个基金筹措团体的几百名成员的一封信中,洛克菲勒说,“……现在是真正地恢复私生活的时候了”,强调了“真正”二字。    但是,纳尔逊·洛克菲勒生性喜欢处于舞台中心、处于事态发展的中心,所以人们很难想象,他愿意坐在自己的住宅的门口观看世界上的事情的演变。    实际上,可以肯定,大约在发出这封信的时候,纽约州到处流传着一种说法,即州议会的少数党领导人杜里埃正摆脱约束和在没有首先得到洛克菲勒的同意的情况下积极地试探竞选州长职务。据说,州共和党主席和洛克菲勒在纽约州共和党人中的主要活动者罗森鲍姆清楚地表明,杜里埃的不轨行为可能使他失去宝贵的支持。    尽管洛克菲勒每次想当总统都没当上,但是他长期以来一直处于权力中心的附近。运用权力在他看来似乎是很自然的事情,就象早晨起来穿衣服一样。    洛克菲勒的生涯在罗斯福政府时就开始了,这种生涯不可能随着福特进入入历史书而告终。研究阴谋的理论家喜欢认为,洛克菲勒、他的家族和它的研究机构一心想接管全世界。但是比较确切的说法是这一事实,即许多有影响的学者和行政人员是受到洛克菲勒的资源的恩施的。这些人正成为卡特政府的一部分,就象他们以前是历届共和党政府和民主党政府的一部分一样。    总统的两个主要内阁成员财政部长布鲁门撒尔和国务卿万斯是洛克菲勒基金会的执行委员会和董事会成员。被卡特头一个提名担任商业部长职务的前国际商用机器公司总经理简·法伊弗是同一个董事会的成员。    布鲁门撒尔和万斯还是由戴维·洛克菲勒在一九七三年组织的三边委员会的成员。卡特在竞选运动期间从三边委员会的人员那里听取了很大一部分对外政策方面的意见,而且三边委员会的人中还有两个人在他的内阁中任职,布热津斯基任最高安全顾问,布朗担任国防部长。加利福尼亚大学的一些有胆量的教授在考虑洛克菲勒的副总统提名的参议院委员会上作证时说,洛克菲勒家族“积极卷入”七家它拥有大量股份的公司的活动。其中有布卢门撒尔的本迪克斯公司、国际商业机器公司(万斯、布卢门撒尔及卫生教育和福利部长哈里斯曾是它的董事)以及戴维·洛克菲勒的大通曼哈顿银行(哈里斯女士是董事)。    纳尔逊,即使你隐退了,你的魔力也是无处不存在的。(洛基是洛克菲勒的爱称——本刊注)

2. 卡特向美政府工作人员谈对外政策

【美新处华盛顿二月二十四日电】卡特总统今天对国务院和外事部门的成员说:尤其是在最近的几年里,外交事务中出现了真空,等待着整个国家站出来重新强调对和平与人权所承担的基本义务。    他说,美国在他的政府的领导下已准备填补这个真空。    卡特在向坐满国务院礼堂的几百名工作人员发表的一次非正式讲话中说:我们决心坚持不懈地谋求增进世界和平。    这位新总统说,美国有一些潜在的敌手和过去的敌手,它希望同这些敌手改善关系。    他列举的国家有越南、老挝、柬埔寨,甚至还有北朝鲜和古巴、中华人民共和国、苏联和伊拉克这样的国家。    他说,要设法寻找共同点,使美国可以根据这种共同点同它们达成协议。    他保证说,他和国务卿万斯将永远向人民讲绝对的实话。他还说,他要其他国家知道,如果华盛顿承担一项义务,这项义务一定会得到履行。    卡特总统说:我希望美国把同样的事情告诉阿拉伯人和以色列人,使他们永远不致于产生被美国所蒙蔽的想法。    关于中东、塞浦路斯和南部非洲等多事地区,卡特说,美国将在接到要求时发挥我们的斡旋作用,以便找到解决办法。但他又说:我们不能把我们的意志强加给别人。    他几次谈到他对人权问题承担的义务。他说,这是最根本的义务,我永远不会改变承担这项义务的决心。    至于处理这个国家的对外政策问题,总统说,他对万斯开始了一个在各个方面都依赖美国的专业外事部门的进程表示十分感激。    他说,他从来都不希望看到涉及对外政策的全部权力集中在一个人手里,因而忽视了外事部门的智慧宝库。    他还说,如果总统或国务卿单独制订一项对外政策并在没有得到国会、其他的内阁成员和美国人民同意的情况下公布于全世界,那么“世界上其他国家便知道”国务卿和总统讲的是空话。    卡特总统谈到的其它问题如下:    ——他希望永远不再轻易任命政治人物到美国各大使馆工作,种任命有的时候曾经使东道国和美国感到难堪。    ——美国需要对它的对外援助计划作很大改变。    他提出了这样的可能性:如果向国会和美国人民作适当的说明,并且使他们同意的话,美国的对外援助经费便可以扩大。    ——卡特为收集情报辩解。他说:我们必须有良好的情报系统,以便保护我们的国家安全。    他说,在我们享有和平时必须同其他国家建立情报关系,因为这是保证我们不会发生战争的最好办法之一。

3. 英外交大臣欧文访法同法外长会谈

【路透社巴黎二月二十五日电】英国新任外交大臣欧文在上任的第一次国外之行中今天在这里受到了热烈欢迎,并显然已消除了法国人对他的政府对欧洲的承诺所抱的疑虑。    法国外长德居兰戈同欧文会晤了两小时后对记者们说,他们对所讨论的所有问题都抱有同样的看法。    欧文本周初被任命为外交大臣的消息在这里受到了真正的欢迎,法国官员感到宽慰的是,卡拉汉首相挑选了一名人所共知的亲欧派担任此职。    几周来法国人担心英国对共同市市场事务的管理(英国现在是共同市场的主席)正受到美国过分的影响。据巴黎的一些官员说,这可能导致九国共同体的削弱。    今晚会谈后已看不出有任何这种担心的迹象。这次会谈讨论了共同市场问题、已在巴黎搁了浅的南北对话、中东问题、捕鱼问题和英法协和式飞机的问题。    欧文会谈后对一个提问的人说,他赞成欧洲议会的直接选举,英国政府正竭尽全力使事情在共同体领导人为选举规定的一九七八年限期之前办好。但是,他承认,工党政府目前要在议会通过这样的体制问题是有困难的。    【合众国际社巴黎二月二十五日电】作为英国外交大臣第一次出国访问的戴维·欧文今天说,允许英法合制的超音速“协和式”客机在纽约肯尼迪机场降落是“极为重要的”。    协和式飞机成为这两位外长之间所讨论的主要问题,因为英国贸易副大臣戴维斯二十五日宣布,如果纽约港管理局下月不为协和式飞机的降落扫清道路,英法两国政府将在法院向纽约港管理局挑战。    负责管理肯尼迪机场的纽约港管理局在多次推迟之后,将于三月十日宣布它是让协和式开始在纽约降落呢,还是它将理会环境保护者的抗议,环境保护者说,超音速运输机的响声太大。

4. 杰克逊担心沃恩克不能用胜任核谈判代表的职务

【合众国际社华盛顿二月二十日电】参议员亨利·杰克逊(华盛顿州民主党人)今天说,他担心保罗·沃恩克在同苏联就签订武器控制协定问题举行谈判时是否能胜任他的工作。    杰克逊在全国广播公司的《会见报界》节目中说,关于沃恩克,“有两个问题使我感到不安”。    “一个是,他在直到他被提名之前的一段时间里所发表的认为优势毫无意义的言论。我并不认为优势是毫无意义的。我猜想他已经改变了立场。我要知道一个究竟。    “自从一九七二年签订了第一阶段限制战略武器协定以来,他一直反对建立新的战略武器系统而苏联人则一直在从事于世界历史上规模最大的军事力量的加强。我认为这些都是基本问题。这些问题涉及武器系统,而这是达成一项协议的中心问题。”

5. 路透社评述欧洲共同体同苏的渔业协定谈判

【路透社伦敦二月二十二日电】欧洲共同市场刚刚在其内部的保护渔业资源计划和在同苏联就渔业协定进行的谈判中取得了重要突破。    上周,苏联在欧洲经济共同体的布鲁塞尔总部开始了就一项长期协定进行的谈判。这项协定将允许俄国船只在共同体的二百浬区域内作业,并让共同市场船只进入苏联水域。    西方外交人士认为,开始会谈的本身就是一项重大成就。他们说,这标志着莫斯科默认了九国共同体的存在。    这是苏联的一位部长和其他官员第一次同共同体的代表实际坐在一起。共同体代表团是由共同市场部长理事会现任主席英国领导的,其中还包括了共同体最高执行机构    ——共同体执委会的成员。    布鲁塞尔的外交人士说,苏联代表团团长、渔业部长伊什科夫在初步会谈中已明确表示:他到布鲁塞尔是来同共同体谈判的。在此之前,莫斯科曾避免承认共同体,即使是默认。共同体农业执委古内拉克后来对记者说,“俄国人已明确表示,他们希望同共同体通过谈判达成一项协定”。    俄国人和共同体代表团在布鲁塞尔很快就达成了一项临时协定,这一协定允许苏联的四十艘船只在共同体的二百浬新区内捕鱼,捕到一九七七年三月底。    共同体关于发放许可证的建议规定,苏联最多可有二十七艘二千吨至三千五百吨的船只在共同市场水域内捕鱼。但是这个建议又规定,如果用小些的船只,船的数目可增加一些。    二月二十八日将再次谈判,中心议题将是缔结一项长期协定。届时将讨论共同体船只三月份将在盛产鳕鱼的巴伦支海的苏联那部分水域中面临的问题。在布鲁塞尔举行的历时三天的第一轮谈判已在很大程度上就总的原则达成了协议。

第 3 版

1. 内图称扎伊尔有入侵安哥拉的基地

【法新社罗安达二月二十四日电】安哥拉总统内图今天宣布现在存在一个「眼镜蛇77计划」——从邻国扎伊尔的基地入侵安哥拉。    内图召见了驻在这里的外交使团和外国记者,透露这个所谓的计划的细节,并重申谴责扎伊尔在它的领土上藏有「傀儡基地」。.    他列举了十多个「傀儡基地和安哥拉民族解放战线基地」的名字,它们离安哥拉北部边界只有几公里,有些是在卡宾达披包领土附近。    他说,在其中一些基地发现有扎伊尔军队。    【路透社罗安达二月二十四日电】据安哥拉国家通讯社今天说,安哥拉政府在罗安达港口采取了紧急措施,反对无纪律、破坏活动和反革命的活动。    【德新社约翰内斯堡二月二十四日电】「南部非洲自由基金会」今天在这里估计,苏联到目前为止向安哥拉提供了约值一亿零八百万美元的武器。.    据估计,古巴向安哥拉人民共和国提供的武器援助在七千万美元左右。

2. 阿明称已粉碎一次美英以参加的政变

【合众国际社内罗毕二月二十四日电】据乌干达电台今天广播,利比亚已将“全部利比亚武装部队”交由乌干达政府调遣。    电台广播说,利比亚代办将利比亚领导人卡扎菲上校的一封电报交给了乌干达总统阿明。    电报“请阿明总统放心,鉴于乌干达当前局势,利比亚已决定将全部利比亚武装部队交由乌干达政府调遣”。    这则广播说:“他们可以到乌干达同它肩并肩地打击任何外来侵略,不管这种外来侵略是正规军还是雇佣军搞的。”    这家电台今天早些时候声称,坦桑尼亚军队已集结在坦桑尼亚一乌干达边境,并警告说,乌干达准备对付任何入侵。    坦桑尼亚总统尼雷尔的新闻秘书姆吉称上述说法“纯属胡言乱语”。    姆吉说:“这些话多半是阿明一直在说的梦话。阿明还在作梦,以为他在对上帝说话。我们不喜欢那个政权,但我们并不打算侵略他们。”    这则广播正好是在阿明宣布如下消息一天之后发布的。    阿明宣布他的军队已粉碎了包括“犹太复国主义者和帝国主义者”在内的一次军事起义,并说有美国、英国和以色列伞兵部队参加的政变阴谋已被消灭于萌芽状态。    【路透社内罗毕二月二十四日电】乌干达政府今天声称,一支入侵的武装正在邻国坦桑尼亚距离他重重设防的南方边界仅六英里的地方集结起来。    阿明总统指责奥博特是最近几天破获的推翻乌干达政府的新阴谋的幕后策划者。    英国圣公会的乌干达大主教卢武姆和两位内阁部长由于这个所谓的阴谋而被拘后不久就死了,这引起西方国家对阿明元帅的政府舆论哗然。    乌干达发言人说,有一个为美国、英国和以色列所支持的阴谋,从一艘航空母舰上派出伞兵来占领乌干达的城镇,然后,把奥博特博士重新扶上台。    阿明总统说,英国特务曾在不同的陆军部队中搜罗少数阿乔利人和兰戈人,以便在入侵发生时好在国内发动叛乱。    【路透社坎帕拉二月二十三日电】阿明总统今天承认,乌干达陆军的一个营上周末发生哗变,昨晚在坎帕拉宪兵总部发生了战斗。    阿明总统说,这个营主要是由阿乔利和兰戈两个部族的人组成的。    阿明总统不承认清洗了这两个部族的士兵。在两个部族构成了乌干达前总统奥博特的力量基础。

3. 马来西亚、新加坡和印尼三国签订马六甲海峡航行安全协定

【路透社马尼拉二月二十四日电】马来西亚、新加坡和印度尼西亚三国外长今天签订了一项关于马六甲海峡航行安全的协定,以避免这一地区发生事故和遭到污染。    这项协定是在东南亚国家联盟外长会议刚开始的时候签订的。协定规定了一系列措施来改进通过马六甲海峡和在新加坡周围航行的安全,特别对超级油船的通过作了限制。    三国外长——印度尼西亚的马利克,马来西亚的里陶丁和新加坡的拉贾拉南——宣布了关于航行的十二条建议。    在这些建议中,规定船只在通过海峡期间必须保持一个单一的至少三点五米的船下排障器,并采取一切必要的预防措施。    他们说,使用国——其中包括这样一些大的远洋航行国,如日本、英国、苏联和美国——应该为实现这个包括改善航海救护和设施的计划提供必要的经费。    他们还一致认为,必须制定一项对付海水污染的共同政策,所有通过这个海峡的油船和大船必须有充分的保险和支付补偿费。    他们制订共同政策,是因为过去几年在这狭窄而且往往是水浅的海峡,发生了若干起险些迷航和漏油的事件。

4. 罗得西亚国防部长宣布辞职

【路透社索尔兹伯里二月十二日电】罗得西亚国防部长雷·考珀,在他的关于扩大征兵范围的计划引起了争议之后,今天宣布辞职。    考珀今年四十五岁,是罗得西亚在不到四年时间内的第三任国防部长。    考珀打算扩大征兵范围的原因是,黑人民族主义者对史密斯的白人少数政府发动的游击战争日益高涨。    考珀还辞去了协调部长职务和众议院(下院)领袖的职务。他的关于紧缩二十五岁至三十八岁的白人入伍必要条件的计划受到成立了组织的商业和工业部门的批评。他还打算使从三十八岁至五十岁的白人服兵役,尽管不把他们编入战斗部队。    人们认为他的方案是对商业和工业人力供应的很大打击,商业和工业是为执政的罗得西亚阵线党提供极关紧要的支持的两个部门。    农民领导人同工商业代表一起提出了作为替代的计划,但是,考珀显然感到无法接受这些计划。

5. 南北也门决定建立由两国元首等组成的联合委员会

【中东社萨那二月十六日电】阿拉伯也门共和国和也门民主共和国决定建立由两国元首和两国经济、贸易、计划和外交方面的官员组成的联合委员会。    这是哈姆迪和鲁巴伊昨天的双边会谈结束后,于个晚分别在萨那和亚丁正式宣布的。    萨那电台说,这个委员会每半年开会一次,讨论和检查共同关心的问题以及各个领域的联合委员会的工作进程。双方决定组成两国的经济、计划和贸易分委员会,负责规划、研究和检查发展和经济项目,并就这些项目向两国元首提出报告。    双方还达成协议,双方中的一方在另一方没有大使馆的国家代表另一方。    电台说,联合委员会的第一次会议将在七月五日举行。

6. 石油大鳄(十五)

白马介入达西派了两个代表到波斯,探查在那里取得特权的可能性。这两位英国代表在德黑兰跟波斯国王谈判。跟沙皇俄国在波斯的代表进行了激烈的争夺。沙皇俄国同样地对波斯的石油宝藏怀有野心。    达西的代表耍弄了诡计,趁俄国使馆中仅有的一位懂波斯文字的俄国官员不在的机会,诱使波斯国王签字,同意让英国人“租借”一块四十八万平方哩的土地,这块土地的面积几乎两倍于美国得克萨斯州,达西付出的代价是现款二万英镑,二万股每股面额一英镑的股票,和答允开采出石油后,由国主占取纯利的百分之十六。    达西取得了特权,立刻派遣一位地质学家乔治·贝纳特·雷纳斯到波斯领导石油勘探工作。    英国政府对波斯石油有浓厚的兴趣,出面鼓励白马石油公司投资。巧取豪夺雷纳斯进行了两年的努力。一九○八年五月,终于在波斯钻出了第一口油井,黑色的原油喷出五十尺高!    一年之后,白马石油公司跟达西成立了一家新公司“英国波斯石油公司”,由白马董事长、八十八岁的史特劳斯康纳担任新公司董事局主席。达西只占约一百万镑的股份。    白马石油公司继续存在。缅甸油田的石油采尽之后,它主要地就依赖在英国石油公司(英国波斯石油公司后来改了名称)的百分之二十三的股份赚取利润。一九七四年的西方经济衰退中,它负债累累,一蹶不振,它在英国石油公司中拥有的股份,被大债主英格兰银行接管,这家最老的英国石油企业至此便寿终正寝,结束了它的超过半个世纪的殖民地掠夺事业。    从一开始,英国波斯石油公司就在英国政府直接的保护之下,它是大不列颠殖民事业不可分割的一部分,波斯石油成为大英帝国加速工业现代化的动力。英国政府不许这家公司把石油卖给外国人。它调派印度英殖民政府的一支军队,驻在波斯土地上,保护英国波斯石油公司的人员,实际上执行军事占领。    英国政府驻波斯特派专员还出面强迫波斯一些部落酋长同意,让英国波斯石油公司在他们的土地上建筑油管,把内地开采的石油输往阿巴丹岛,油船再由这个海岛把石油转运世界各地。他们在阿巴丹岛上建立了一座炼油厂,成为英国波斯石油公司王冠上的宝石。邱吉尔的远见英国波斯石油公司要扩展业务,需要更多的资金,董事局一直在寻求英国政府给予财政支持。一九一二年,这家公司的执行董事查理斯·格林威便向英国外交部要求给予津贴,理由是它正受到蚬壳这家“外国公司”的威胁。英国外交部同意格林威的观点,但是海军部却不赞成。当时的反对,实际上是蚬壳运用它的影响力,包括使海军部一些人得到“好处”,以阻遏英国波斯石油公司这个对手的扩张。    一九一一年,邱吉尔到英国海军部任职,这个野心勃勃的英国政治家对廉价石油感到极大的兴趣,他意识到石油跟大英帝国的海外事业之间的极其重要关系。这时候,海军部一些将领主张跟英国波斯石油公司订立长期性供应合同,但是一九一三年七月十七日,邱吉尔向国会发表演说时却主张政府直接拥有股权。    为了安抚蚬壳,邱吉尔演讲时说:“拥有多种来源,使我们在获得石油供应方面肯定有安全感。”但他跟着又说,“我们必须成为我们所需的石油、至少一部分石油的主人或控制者。”    在石油这个问题上,邱吉尔表明他是一个精明有远见的帝国主义政治家。为了更具体了解实际情况,增强他的决心,他派了一个石油调查团到波斯去实地考察。(十五)

第 4 版

1. 蒋帮《联合报》发表社论称:对美中任何接触“绝不能掉以轻心”

【本刊讯】蒋帮《联合报》二月二日发表一篇社论,题为《美匪间的可能勾搭与我们的应有努力》,摘要如下:,卡特政府上台之后,美匪之间的关系将有何种变化,已成为各方所瞩目的问题。    迄今为止,依照公开记录,卡特政府正式上台之后与共匪所作的唯一接触,便是美国驻北平“联络办事处”主任盖茨,为共匪“外长”黄华所举行的一次宴会。但在这一宴会上他们曾作过何种会谈及结果如何,迄无一字泄漏于外。不过,在一月三十一日这同一天,美副总统蒙代尔在访日行中,以及美国务卿万斯在一次正式记者招待会上,曾相继发表了美国对美匪关系问题的新意见。这种意见我们可视为卡特政府对共匪态度的一项公开立场,也反映了现在及将来的可能作法。    蒙代尔在日首相福田的国宴中致辞,表示美国将继续依据“上海公报”的原则,进行与中共“关系的正常化”。而万斯在华府记者会上,又更进一步表明如下三点:一、对于和共匪“关系正常化”的问题,美国政府内部正在进行广泛的检讨。二、对于这一“正常化”的实施,并未立下任何确定日期。三、关于达成“正常化”的日期,将有待于和对方中共举行讨论来决定。由此可知,现在的美国卡特政府,已不拒绝和共匪实行“关系正常化”的这一基本目标,也不反对达成这一目标所依据的“上海公报”,而只是美国目前这种作法尚在政府机构内部作业期中,还未到与共匪举行谈判的阶段。    万斯的所谓“美国政府内部正在进行广泛的检讨”一语,显有某种事实根据,绝非空言。我们可以想象到的,卡特和万斯虽在原则上并不反对和共匪“关系正常化”,但美国政府的其他部门和其他领袖,并不见得都会同意这种作法。所以卡特政府真若有意要和共匪进一步勾搭,首先就要看看美国会的态度,探询国会议员们的意见。等到和国会作了这种检讨之后,美国政府各行政部门之间,也要进行同样的检讨。直到这些问题一一获得满意解决,内部作业告一段落,美国也才能开始进行与共匪间的谈判。    以过去美国对匪俄两者一贯保持平衡待遇的惯例,则万斯也很可能将于本年四五月之间或稍后,有访问北平之行。如是,美匪之间若说将于本年春夏之交开始举行“正常化”谈判,也就不是没有可能了。    不过,站在中华民国的立场,我们对于美国在此方面的任何作法,和美匪间的任何接触,绝不能掉以轻心,或采取一种听天由命的态度。我们希望美国应断然放弃“上海公报”的约束,我们希望它不要再和共匪作任何进一步的接触,我们也希望美国将暂时保持现状,但我们绝不能把一切都放在“希望”上,绝不能坐等局势的演变。我们至至少也应作同样的要求,就是美国在和中华民国政府举行磋商以前,也不对共匪问题采取任何进一步的立场。换言之,我们至少应要求美国,在和共匪谈判前,先和中华民国政府举行谈判。当美国和中华民国政府的谈判还未结束,它就不应该和共匪开始举行谈判,当此山雨欲来风满楼的时刻,我们何不向美国政府,尤其美国会,展开一项积极的外交努力?

2. 时事社报道:《首相再次表明日中条约基本原则》

【时事社东京二月二十五日电】题:首相向返任的小川大使再次表明对日中和平友好条约的基本原则    福田首相二十五日在内阁会议之后,就对待日中和平友好条约谈判的态度问题,再次向鸠山外相表明了如下几点基本想法:(一)目前日中关系正在顺利地发展着,这是令人高兴的;(二)将忠实地履行日中联合声明;(三)关于条约谈判,想在日中双方都能满意的情况下迅速缔结。因为临时回国的驻华大使小川将于当天晚上返任,所以鸠山外相请求首相作指示,这是首相对此所作的答复。首相的想法已通过外相向小川大使作了转达。    但是,关于谈判的具体进行办法,福田首相却未作特别的指示,只是说:“今后,请听指示从事吧。”    【本刊讯】日本《读卖新闻》二月二十五日刊登一则消息,摘要如下:    外相二十四日同小川大使会谈了大约二十分钟,说明了就日中条约问题首相迄今在国会上答辩的内容,并指示说:“首相的想法是希望静悄悄地注视谈判,今后的条约谈判,也希望静悄悄地进行”。    【时事社东京二月二十五日电】题:驻北京大使小川返任    临时回国的驻华大使小川,已在二十五日下午乘由羽田机场起飞的巴基斯坦飞机前往北京返任。

3. 拉丁社报道:拉美军政府释放政治犯以缓和同美国的关系

【拉丁社布宜诺斯艾利斯二月二十日电】卡特总统要求世界尊重人权的主张,引起了镇压最残酷的拉美国家的政权对今后他们同美国的关系感到不安。    已经证明,有有些军政府想改善他们在国外的形象,他们没有削弱其国内的安全措施,但是已开始进行外交接触,以便组成一个对付美国压力的阵线。    目前,乌拉圭、巴拉圭、智利、巴西和阿根廷的军政权在侵犯人权方面受到的批评最多,他们不知道卡特政府将走多远,因此都感到担忧。    美洲国家组织秘书长亚历杭德罗·奥尔菲拉本月同乌拉圭武装部队司令、阿根廷军政府和巴拉圭总统阿尔弗雷多·斯特罗斯纳举行了会议。    奥尔菲拉说,他告诉这些军事首脑卡特反复强调了人权问题。    他告诫他们不要把这种关注当作是对他的政权的一种威胁,但是应该对此作出建设性的答复。    有些军政府已开始改善它们的形象。    智利总统皮诺切特在美国十一月总统大选后释放了三百名政治犯,最后在十二月以释放智共总书记科尔巴兰来交换苏联持不同政见者布科夫斯基。    非法的巴拉圭共产党领导人安东尼奥·迈达纳在坐牢十八年后于一月被斯特罗斯纳总统释放。从去年九月起它根据巴拉圭内政部长萨维诺·蒙塔纳罗的指示,释放了在最严重时期被捕的七十名犯人。    在蒙得维的亚举行的泛美教育、科学和文化理事会会议上,乌拉圭教育部长表示他的政权将保障人权。    然而,在最近三个月,这些国家的持不同政见者和流亡者组织再次谴责侵犯人权,对镇压措施的急剧改变表示怀疑。    这个月阿根廷电力工人的著名领导人奥斯卡·史密斯被绑架,此事引起了阿根廷的一些主要发电厂工人的抗议,史密斯是一个温和的庇隆主义者,他在解决政府颁布新的劳动规定后而引起的怠工运动方面是一个重要人物。    工会领导人说,恐怕他是被左派极端分子或右派治安组织绑架的。    去年十二月,当国际上密切注意智利的科尔巴兰获释问题时,这里的流亡人士指出,共产党地下政治委员会的二十一名成员在智利被捕。    失踪者中的十三人的家属向智利最高法院递交的一份书面文件指出,任何当局都不承认逮捕了这些人。    流亡人士说,阿根廷、智利、乌拉圭和巴拉圭治安部队之间进行合作,包括引渡偷越边境的犯人,过后这些犯人有时就失踪了。    巴拉圭的反对派红党指出,在阿根廷巴拉那避难的阿古斯丁·戈利布鲁医生二月九日被一批武装人员绑架,该党要斯特罗斯纳对戈利布鲁的安全负责。    去年十二月六日,在阿根廷被绑架后被杀害的前乌拉圭参议员的夫人埃莉索·德列·皮亚内·德米切利尼从乌拉圭治安部队人员那里收到她女儿马尔加里塔的一封信,她女儿在阿根廷被绑架,自去年七月十三日以来下落不明。    她女儿和她的丈夫被关在乌拉圭监狱。    官方没有解释他们是如何从阿根廷到那里的,但避难者指出,绑架是乌拉圭—阿根廷联合治安小组干的,它监视着在布宜诺斯艾利斯的乌拉圭避难者。    乌拉圭人士指出,马尔加里塔和她的丈夫在布宜诺斯艾利斯审讯室受到严刑拷打,他们是同其他几个人一起被捕的。

4. 蒋帮《联合报》社论:《美国应明辨敌友善恶》

【本刊讯】蒋帮《联合报》二月五日发表一篇社论,题为《美国应明辨敌友善恶——卡特总统炉边谈话读后感》,摘要如下:    美国卡特总统日前发表“炉边谈话”,根据外电所报道的重点,关于美国的对外政策,卡特总统强调:“我们的政策应基于与我们盟国的密切合作及举世对人权的尊重,它必须经常能反映出我们自己的道德价值”。不过卡特总统同时又说,也将致力改善与苏俄及中共匪帮的关系,“并将在寻求减少发生冲突的危险之同时,确保本国安全”。根据外电所报道的重点,难免使人有困惑之感。    根据“炉边谈话”及卡特总统的其他言论来看,现在美国政府的外交政策,大致基于两大原则,一是重视与盟国的密切合作,二是重视各国的人权问题。就第一个原则而论,多年来的事实可以证明,我国乃是美国最忠实的盟邦,即使在大陆沦陷前后,美国虽曾一度背弃我们,但我们仍然忠于共同的理想,重视对美国的友谊。坦率的说,今天美国要找出一个象我国如此忠实不渝的盟邦,已属不可多得。现在我们虽然仍据守台、澎、金、马基地,尚未光复大陆,但我们所据有的战略地位,我们所拥有的军事力量,经济力量和精神力量,仍为美国在亚洲的一个重要盟邦,对于维持亚洲尤其东北亚的稳定以及阻遏共产势力的扩张,均具有不可低估的价值。同时,谁都不能否认,如果中国大陆被共产势力所长期控制,则无论其与苏俄的关系如何演变,终将构成亚洲的严重威胁。所以,美国要想挽救亚洲(包括日本在内),必须鼓励中国人民尤其是大陆人民来推翻共产统治,重建一个民主自由的统一中国,亦唯有中国恢复了统一民主自由,然后亚洲才有光明的前途。因此,美国的对华政策,应有远大的长程目标,更应鼓起道德勇气,朝着改变大陆现状的目标前进,决不可为了一时权宜之计,搞什么美匪关系正常化,使政策走上错误的方向。    我国是美国最忠实的盟国,匪帮将永远是美国的敌人,则美国对我国与对匪帮的政策,就应该分清敌友,决不可为了安抚敌人而背弃盟友。