1977-01-20
第 1 版
1. 美报记者布雷德舍文章:《苏联人逼迫卡特迅速采取缓和行动》
【本刊讯】美国《华盛顿明星报》一月十二日刊登该报记者布雷德舍的文章,题为《苏联人逼迫卡特迅速采取缓和行动》,摘要如下: 莫斯科的老人和华盛顿行将上任的新人都在谈论缓和紧张局势和达成新的军备控制协议的问题。但是,苏联最近发表的一些评论却带着一种着忙和气愤的味道。 克里姆林宫一直在设法催促卡特政府对苏美之间存在的主要问题迅速作出决定,同时把这两个超级大国关系之所以冷淡下来归咎于行将下台的福特政府。 苏联的谴责上周已经升级了,他们抨击最近披露的美国情报机构的报告,这份报告说,苏联人正在谋求军事上的优势,而不是仅仅谋求同美国势均力敌。苏联的宣传工具说,福特政府企图通过这份报告来影响新政府与莫斯科的关系。 被提名的国务卿万斯昨天在参院对外交关系委员会作证时曾回避对这篇报告发表评论。相反,他强调致力于缓和同苏联的关系的重要性,“特别是在削减和控制核武器方面”缓和同苏联的关系的重要性。 万斯说,美国应该同莫斯科就缓和的含意求得一种明确的理解。他说,这个字眼福特总统去年由于受到政治攻击而放弃使用,现在应该恢复使用了。对缓和的理解应该包括双方认为缓和如何起作用以及缓和有哪些基本原则。 苏联一贯坚持认为,缓和并不妨碍它帮助外国的革命运动,尽管这里把它对安哥拉的援助视为对缓和的损害。 现在,克里姆林宫渴望同新政府迅速达成协议,而不去对缓和的含意和军备控制的一些复杂的问题进行长期辩论。苏联高级领导人到底希望从这种压力中得到什么东西现在还不清楚。 不过,这些人的平均年龄都已超过七十,苏联的勃列日涅夫时代也可能即将结束,而精力充沛的、年青的卡特则刚刚开始他四年的任期,这一事实可能是促使苏联领导人催促美国的一种压力。 苏联领导人也可能希望迅速作出决定,会增加美国同意限制新式武器的可能性。譬如说,美国的巡航导弹正在迅速走向(苏联人打算拦阻的)全面试验和部署。这种武器对未能起草一项新的限制战略武器协议——第二阶段的限制战略武器协议 ——曾起了一定的作用。然而,苏联的谈判代表不想作出可能与他们所谋求的美国的让步相对等的任何妥协。克里姆林宫的压力也可能是为了促使这个国家谋求迅速达成第二阶段限制战略武器协议——第一阶段限制战略武器协议将在今年十月满期 ——而不必在互相让步的问题上设法拖过苏联。 几个星期以前,苏联的官方报刊开始提出了给苏美之间一些处于冻结状态的问题迅速解冻的要求。随后,莫斯科的宣传工具又增加了关于福特政府应对这种冻结状态负责的内容,这表明他们已经放弃了同基辛格进一步打交道的希望而转向华盛顿的新班子。 一位高级政府官员指出,苏联对一届即将下台的政府采取敌对态度而对新政府寄予希望,这并不是一件新鲜事。
2. 在美国参议院一些议员的激烈反对下卡特撤销任命索伦森为中央情报局长的提名
【合众国际社佐治亚州阿梅里克斯一月十七日电】一位发言人今天说,当选总统卡特了解到任命西奥多·索伦森为中央情报局局长正引起一场“造成严重分裂的对抗”并且同意索伦森决定退出。 新闻秘书鲍威尔说,索伦森自己决定要求参院不要考虑任命他担任中央情报局的职务,而且卡特“没有试图劝阻他这样做。他们两人确实得出了相同的结论”。 鲍威尔说,卡特认识到,在提名索伦森的问题上他面临着在参院情报委员会很可能被击败的危险,他是在同记者谈到卡特尚未任职就遭到的第一个挫折时说这些话的。 一个总统或当选总统没有能使参院批准一项关键的任命,这种情况是很少有的,这次是其中的一次。鲍威尔说,他预料在卡特在举行就职典礼那一天之前不会提名一位新的局长。 【美联社华盛顿一月十七日电】(记者:理查德·派尔)在保守派参议员的激烈反对下,任命索伦森为中央情报局局长的决定今天已被撤销。 索伦森对参议院情报委员会说,他已经要求当选总统吉米·卡特撤销他的任命,而卡特已经答应他的要求。索伦森在意见听取会休会后举行的一次记者招待会上说,他已经在该委员会开会讨论他的任命前两分钟通过电话把他的决定通知了卡特。索伦森承认卡特没有试图劝阻他。
3. 塔斯社报道:《美国大使递交国书》
【塔斯社莫斯科一月十八日电】题:美国大使递交国书 “苏联过去和现在执行的政策都是为了在不同社会制度国家之间关系上确立和平共处原则、在平等和互不干涉内政的基础上发展它们的互利合作。”这番话是苏联最高苏维埃主席团主席尼古拉·波德戈尔内今天在克里姆林宫说的。他接受了美国新任驻苏联大使马尔科姆 ·图恩递交的国书。 尼古拉·波德戈尔内说:“苏联在对待美国的态度上也一贯遵循苏共二十五大制定的这一原则性路线,执行建设性地发展这种关系的方针。” 尼古拉·波德戈尔内说:“我们主张在我们两国之间出现真正稳定的和平关系,以利于我们两国人民和普遍和平,又不损及任何第三国。” 美国大使马尔科姆·图恩在他的讲话中指出,近年来,美苏两国政府为建立更稳定的关系采取了重要步骤,美国仍然认为这一点具有重大意义。他强调指出,“苏美的共同努力在两国签订的协定中,尤其是在防止核战争和限制军备竞赛的协定中得到了体现。”
4. 北约面临苏联威胁必须处于高度战略状态
【本刊讯】西德《法兰克福汇报》一月十日刊登一篇报道,题目是《施内尔将军:华约加强进攻部队》,副题是《后勤是多国责任 ——中欧部队司令的告别讲话》,摘要如下: 华约部队的进攻性陆军和空军已加强到这种程度,致使它们能够在有或者没有核武器支持以及在北约的预先警报时间越来越短的情况下,向中欧发起进攻。迄今北约中欧部队司令施内尔将军在大西洋总部布伦苏姆发表告别讲话时讲了上述这番话。施内尔在周末将他的指挥权移交给了他的继承人,德国的弗朗茨—约瑟夫·舒尔策将军。施内尔从星期一起任波恩国防部国务秘书。 这位离职的将军利用移交指挥权的机会对战略形势作了军事判断。他引用了长时间以来主张加强欧洲防务的海外政治家之一美国参议员纳恩的话,把将军们所担心的东西告诉了文职人员。这位将军认为,来自东方的最危险、最可能的攻击形式是以一段时间不断增长的政治紧张为前奏的进攻。 在这段时间里,华约可以扩大其指挥系统,可以从内地完成其后勤供应,在准备工作就绪之后集中其部队,然后利用突然袭击办法迅速向西方挺进。 接着,这位将军对他在北大西洋公约组织最重要的军事阵地之一进行的十五个月的工作作了一个总结。他说,由于受到可能的敌人日益增长的威胁,他不得不对提高所谓掩护部队的战斗力给予最大的重视。 “我们使一些军所管辖地区的这种部队得到了加强。我们使这种决定性部队的人数和火力处于平衡状态。”他说,掩护部队的任务扩大了。这种部队将来能够给敌人以迎头痛击。这样,从战斗的第一天起就可以发挥自己质量方面的优势和西方物质方面的优势。这样就可以取得心理上的作用,这种心理作用不仅会对部队的士气产生有利影响,而且还会打掉敌人挑战和先发制人的锐气。 施内尔说,委托他担负的第二个重要任务是“协调”在他指挥下的各国军队的战术设想。在战术设想上的分歧虽然不大,但是只有对战役行动有着完全一致看法,才能打一场胜利的防御战。所以,北约第三十五期战术手册的内容必须增加。 除此之外,隶属于布伦苏姆司令部的联盟各国军队必须达到高度的备战程度。为此在卡斯托的欧洲盟军最高司令部的监督下提出了建议。要逐步实现这些建议。正在准备一个报警和突然检查的系统。各国部队在一九七七年仍要通过大型军事演习找到长时间进行合作的可能性。这样一来,作战部队的“反应时间”就可以缩短。通过这种长期的演习可以消除人们称之为部署不当的问题,这种部署不当就是按照和平的观点所进行的部署中产生的弱点,这种部署不符合战斗中的一些势在必然的情况。必须安排好在假日和周末有更多的北约部队驻防的问题。北约正是应该改善这种情况下的备战工作,因为在驻地的军队完全象后备部队一样是有效的威慑力量。
第 2 版
1. 格韦茨曼专稿:《布热津斯基改组安全委员会的班子消除基辛格的影响,强调年轻和学历》
【本刊讯】美国《纽约时报》一月十六日刊载格韦茨曼的一篇专稿,题为《布热津斯基改组安全委员会的班子,消除基辛格的影响,强调年轻和学历》,摘要如下: 布热津斯基改组了白宫的国家安全委员会的班子,以便消除基辛格留下的大多数痕迹。他起用了一批专家,强调要年轻和拥有哲学博士学位。他不厌其烦地保证说,他同他的前任不同,他将同国务卿和国防部长合作,不同他们发生冲突。 布热津斯基自卡特任命他为白宫国家安全顾问以来的三周中,采取了生气勃勃的行动,使国家安全委员会的工作人员感到了一种新的气息。 他了解,一九六一年,肯尼迪总统的对外事务顾问邦迪的势力曾超过了当时的国务卿腊斯克。一九六九年,尼克松总统曾允许和鼓动基辛格取代当时的国务卿罗杰斯,而只给罗杰斯保留了国务卿的头衔。 华盛顿密切注视对外事务的人士一致认为,由于布热津斯基精力充沛和接触面广,他最终将开始侵犯万斯作为卡特对外政策头号顾问的管辖范围。委员会是灵活的但是,布热津斯基在私下交谈中很快提出了相反的说法。他同已任命的国防部长布朗共事多年,在三边委员会中同他进行过密切合作。这个委员会的任务是为了加强美国、西欧和日本之间的合作。 他同已任命的国务卿万斯作为纽约的对外关系委员会两主席也共事多年,并且在卡特的竞选运动中结成了特别的友谊。 国家安全委员会的班子不象内阁里的各个机构那样正规,这个班子是比较灵活的,委员会的每一个负责人都是根据他和总统的愿望来塑造它的。 在基辛格负责的一九六九年到一九七五年期间,委员会的专业人员增加到五十名左右,在一九七五年十一月斯考克罗夫特接管之后也没有多大改变。从基辛格负责到斯考克罗夫特负责期间,委员会的下面有七个特别委员会 。 布热津斯基根据卡特要裁减这个机构的要求,将把他手下的专业人员减少到二十五到三十人,并把原有的七个委员会减少到两个。 一个称为政策审查委员会,它它将处理长期计划,必要时国务卿和国防部长以及中央情报周局长——或者他们的副手——将与财政部长和其它一些内阁官员一起参加这个委员会。 另一个委员会是处理短期问题的,它将称为特别协调委员会,也将由内阁一级的官员们参加。 布热津斯基在组织国家安全委员会的过程中同他的副手戴维·艾伦进行了密切的合作,艾伦现年三十八岁,过去当过外交官,最近成为沃尔特·蒙代尔的外事顾问。 他们从基辛格—斯考克罗夫特班底中留用的人员很少。 布热津斯基现年四十八岁,看起来很年青。 他的年青的班子反映了他作为一个学者的经历。 布热津斯基任命这些人是为了确保这个班子将执行三项基本任务: 成为卡特协调和执行政策的白宫行动班子;对国防预算,武器系统和整个防务计划进行仔细研究;成为总统的一种“思想库”。 布热津斯基为了改变国家安全委员会是“小国务院”的形象,已将某些办公室合并,并且根据他最近对第三世界一些问题的兴趣,设立了一些新办公室。 例如将设立一个负责南北关系的办公室。它的负责人尚待任命。布热津斯基成立了一个全球问题办公室来处理诸如核武器扩散、武器出售、人权和国际组织等问题。它将由三十岁的杰西卡·塔奇曼领导。 二十九岁的罗伯特 ·帕斯特将协调拉丁美洲事务。 三十一岁的威廉·匡特是基辛格领导下的前国家安全委员会成员,他将负责中东事务的研究工作。他在阿拉伯国家和以色列的政治斗争中,被认为是一位中间派人物。 中国事务将主要由密执安大学教授迈克尔 ·奥克森伯格负责。日本事务由外交官迈克尔 ·阿马科斯特负责。 威廉·海兰将留下来担任欧洲事务负责人,他在斯考克罗夫特领导国家安全委员会时期是斯考克罗夫特的副手。 前驻莫斯科武官威廉·奥多姆上校将负责苏联问题和防务问题。
2. 美当选副总统蒙代尔将出访西欧四国
【路透社伦敦一月十七日电】据今天宣布,美国当选副总统蒙代尔一月二十七日将在这里同英国首相卡拉汉及英国其它大臣们讨论重大的国际问题。 政府官员说,他们将讨论东西方关系、北约问题、南部非洲和中东的事态发展。 他们还要讨论为即将召开的西方主要工业国经济最高级会议作出的安排,有人已建议在伦敦召开这次会议。 【美联社波恩一月十七日电】波恩政府人士今天说,美国当选副总统蒙代尔将在波恩同西德总理施密特会谈后的一天即一月二十六日访问西柏林。 观察家说,蒙代尔仅在法国外长德居兰戈访问后的几天访问这个被分割的城市,强调说明西方盟国决心保卫西柏林,防止共产党的侵犯。 当选总统卡特将在他与蒙代尔在一月二十日就职后派遣蒙代尔出访西欧四国,为西方工业国经济最高级会议铺平道路。 这些人士说,蒙代尔和施密特会谈议程中还将有东西方关系和大西洋联盟问题。 这些人士说,蒙代尔还要在伦敦、巴黎和布鲁塞尔停留。
3. 路透社说基辛格下台后将到乔治城大学工作
【路透社华盛顿一月十六日电】据消息灵通人士今天报道,国务卿基辛格在他在星期四离职后将重操教书职业,在华盛顿的乔治城大学找个临时工作。 基辛格在一九六九年在尼克松政府担任政府工作之前在哈佛大学任教,他将进入乔治城大学战略和国际问题研究中心。 预料他将在那里呆六个月左右,从事讲课和就政治及对外政策问题举行讨论会。这些人士说,他将有一万五千美元的收入。 基辛格现在正在和出版商协商他计划写的关于尼克松和福特对外政策及他在这些政策的形成和执行方面的作用的几本书问题。预料这些书将使他净得几百万美元。
4. 美《华盛顿邮报》文章:《对俄国消费者来说,买东西不是件容易事》
【本刊讯】美《华盛顿邮报》一月九日刊登该报外事记者彼得·奥斯诺斯从莫斯科发回的消息,题为《对于俄国消费者来说,买东西不是一件容易的事情》,摘要如下: 莫斯科一对年青夫妇最近上街想为他们的新生婴儿买一只摇篮。他们到儿童世界商店(这是莫斯科最大的一家儿童商店),看到人们排着又长又乱的队伍在等候着购买一种价钱约三十五卢布的涂漆摇篮。 这说明俄国消费者目前状况的某些重要方面。首先,排队的多数人都是从外地花几个小时——有的花几天时间——赶到莫斯科,为的是能购买质量较好并有更多挑选余地的货物,人们知道这在苏联首都是可以做到的。 一位买到这种摇篮的男人解释说:“我们已经非常习惯于为了获得我们所需的东西而产生的麻烦。” 美国人总是用“购买”这个字来形容他们选购的情况,然而俄国人几乎一直使用意味着得来不易的“弄到”这个词。几乎所有东西都供应不足。这个概念在这里是根深蒂固的。 最糟糕的问题看来是较小的家庭用品,例如比较舒适漂亮的鞋子,优质钮扣和拉链或医疗温度计。新鲜食品或季节性食品,如同较好的肉类或香肠一样,一年中有大部分时间供应不足。服务通常是差的。干洗是粗糙的。钥匙开不开门。所有这些都属于日常要买的东西,西方人完全可以买得到,而且长期以来一直可以买到。 俄国人不论看到什么就抢购,他们非常习惯于这样做,以致于几乎每个人都带着网兜。特别受人欢迎的或难得买到的商品——例如去年春天供应不足的日本折叠伞,价钱昂贵,三十个卢布一把——马上就卖光了。对于能弄到多少就弄多少的苏联人来说,买东西不是由需要来决定的。 俄国人一边去排队,一边本能地问:“卖什么?”这种情景回到了三、四十年前实行配给卡和家中贮藏室空空如也的时代。人们认为,市场上商品短缺,这种旧的观念仍然很强烈。 几天前一位年轻的俄国人很有礼貌地问一个恰好站在莫斯科最大一家鱼店入口处闲着无事干的女售货员:“有鲜鱼吗?” 她回答道:“鱼?你瞧瞧,别找麻烦了,先生。要是你想买鲜鱼,你应该早点到这里来,哪有那么多鱼。鲜鱼,哈!” 青年人固执地说:“经理或许在里面吧?”几年来,他送给经理几盒巧克力糖和其他“礼物”,纯粹是为了得到鲜鱼。 在过去十来年里,收入一直稳步上升,而人们的期望也一直在增长。现在苏联报刊上经常不断地——出现训斥工厂和国家生产部门的文章,说它们生产的产品再也没人买了。据周刊《经济报》说,在一个州的城镇里,当地的官员说服商店接收五千件外套,这些外套的扣子钉得不成一线、线缝扎得歪歪扭扭,还有其它毛病。 正如人们所料,这家周刊说:“这批上衣几乎原封不动地仍然摆在货栈中。” 做工质量普遍低劣的现象在这里持续了这么久,以致俄国人认为进口货令人满意,有时似乎过于夸赞。基辅鞋类联合公司总经理塔拉休克去年冬天在一篇文章中写道:“当我在莫斯科参加一,系列为总经理办的管理方法训练班时,我注意到,许多在那里学习的我的同行——各种大型轻工业联合公司的总经理——都穿着外国做的鞋。专门设计女鞋的一家工厂的经理甚至告诉我,他搞到一双法国鞋做为送给她老婆的礼物,心里如何如何高兴……” 在苏联最有名望的国际研究所之一工作的一个官员(他的薪水和特权使他算得上这个国家里的富有人物)拥有三间一套的住房,具有特色的是以下事实,实际上房间里的每一样东西——从枕头到糊墙纸、照明设备 ——都是在国外旅行时购买的。他还可以在只允许外国人和少数俄国人去的使用硬通货的小白桦树商店里买东西。 对于大多数苏联人来说,极少得到这种富裕的机会。 俄国人已准备好拿令人难以置信的高价来购买奢侈品,只要能买得到。如花七百八十个工时买一架在华盛顿的一个工人只需八十五点六个工时就可以买到的彩色电视机。 要把那些储蓄的钱用掉就给领导集团带来了一个问题,因为它仍然远远不能够满足人们对于高质量商品的需求。
第 3 版
1. 李光耀到马尼拉同马科斯会谈
【法新社马尼拉一月十七日电】总统府宣布,来访的新加坡总理李光耀和菲律宾总统马科斯今天开始非正式会谈,就安全和经济问题交换意见。 李光耀和马科斯在简短的开场白中指出,最近不仅国际形势而且一些国家的领导人都发生了变化,人们认为这对东南亚的安全和经济发展都是“很重要的”。 这次两个半小时的会谈是在游艇上举行的。 马科斯总统今天说,“你的来访的确使我们感到非常高兴,我们相信,我们能够加速执行东南亚国家联盟在巴厘通过的合作计划。” 李光耀在致答词时感谢总统,使有机会不拘礼节地讨论问题,因为世界突然象万花筒那样发生了变化。美国、中国、俄国和日本都选出新的领导人,奉行新的政策。 他还说,“所以我非常迫切地期待这次非正式地交换意见,我可以肯定地说,这次交换意见是建设性的,而且可能是有成效的。” 【美联社新加坡一月十三日电】预计李光耀总理访菲将把注意力集中在必须抵销越南不断增强的力量上。 李在同马科斯总统会谈时,肯定会强调新加坡希望美国在这个地区保持力量,以对抗俄国通过越南影响这一地区政局所采取的行动。 李说,他认为美中两国关系在今年实现正常化将有助于东南亚的稳定。 马科斯最近在同美国就在菲律宾的美国军事基地的前途举行谈判时采取了强硬态度,想以此作为使美国做出让步的讨价还价的手段。 但是两国领导人都认为,为了确保这一地区的安全,必须保持美国在这个地区的力量。
2. 瓦尔德海姆定二月份出访中东
【法新社联合国一月十七日电】联合国秘书长瓦尔德海姆今天谨慎地预测,为解决中东问题的日内瓦会谈可能在今年春季恢复。 他在这里的一次记有招待会上说,二月初他将和有关国家和巴勒斯坦解放组织开始一轮新的磋商。 他将首先到开罗访问,于二月二日到达那里。在其后两周内,他将访问叙利亚、约旦、以色列和黎巴嫩。 虽然瓦尔德海姆证实他将在他这次访问中东期间会见巴勒斯坦解放组织的领导人阿拉法特,但是他没有说在何地进行会谈。 这位秘书长说,他是在日内瓦会议两主席——美国和苏联——的鼓励下去进行新的一轮磋商的。 他警告说,如果事态证明中东和平谈判不能恢复,那么形势就将再一次变得危险,而且将再次威胁到国际和平和安全。 联合国秘书长说,他将使苏联和美国了解他进行磋商的情况。他准备在一些中东国家首都之间展开穿梭活动,如有必要的话,在二月份访问结束后再回中东进行第二次访问。 但是,他又说,首先得设法克服那些妨碍日内瓦会谈复会的障碍。他说,这些障碍中最主要的是巴勒斯坦解放组织参加会谈问题。他要为解决这一问题提出一些建议。
3. 萨达特同侯赛因发表联合公报
【法新社开罗一月五日电】约旦国王侯赛因和埃及总统萨达特今天强调说,阿拉伯“战场”国家同巴勒斯坦解放组织必须保持密切关系。在侯赛因结束对埃及的三天正式访问时,他和萨达特发表了一项联合公报。 他们强调,巴勒斯坦解放组织必须平等地、作为巴勒斯坦人民的唯一而独立的代表参加日内瓦会议。公报说,国王侯赛因说,约旦欢迎“同新的巴勒斯坦国建立密切关系”。
4. 香港《大公报》文章:《世界“水”会三月召开》
【本刊讯】香港《大公报》一月十七日以《世界“水”会三月召开》为题刊载一篇文章,转载如下: 联合国今年内决定召开两个世界规模的与大自然相颉颃的会议,一个是水的问题,另一个是沙漠。这两个问题,都是近年来提出来的比较深刻的问题,这个世界机构希望藉各国的智慧和力量探讨一下此两大难题的解决之道。 联合国“水”会议定于三月十四日起到二十五日在阿根廷的马尔戴布拉达地方举行。鉴于到公元二○○○年时,世界对水的需要将增加三倍,但水质污染却今后更趋严重,这是一个大难题。即使在现在,全世界人口只有百分之三十得到卫生和较充足的水,百分之七十的人口就面临水荒、洪水或水质污染等。 联合国防止沙漠会议定于八月二十九日起到九月九日在非洲内罗毕召开,商讨世界许多地区遭受沙漠的巨大威胁。 联合国从一九七二年召开人类环境会议起,先后举行了世界海洋、人口、粮食、妇女、居住环境等全球规模的会议,讨论世界多数国家所面对的某些重大课题,特别是对付水和沙漠的威胁,在现实上确有探讨的必要。世界“水”会议,本月三日到七日在纽约已经举行了由各国“水”专家出席的最后筹备会议,拟订了三月会议的议程。 联合国在不久前已经发出了警告:“不要误认为水是无穷无尽的天授之物,事实上世界的水荒正在不断加深地威胁人的生存。” 专家们指出,地球的四分之三的面积是被水覆盖着的,因而地球夙有“水的行星”之称。但是这些水百分之九十七是海水;对此,地球人类却无法解决水荒。其余的又有相当一部分被冰川、高山所封闭或深渗入地下,真正流于河川、湖泊的淡水仅只百分之○点○一七而已,而这数量少得可怜的淡水中为人类所利用的,又只是其中的若干。何况这一点点淡水在地球的分布很不均匀:在非洲的热带森林地区,每年降雨量五千公厘,在阿拉伯的干燥地带,降雨量常常等于零。 但是,淡水却是人类生活中须臾不可或缺之物。偏偏水的供应很不稳定,常因气候异变、自然破坏等因素而起变化,加上战后地球人口增长、工农业生产扩大、人民生活水平提高,其结果无不造成对淡水需求的扩大。 不幸的是,随着化学工业的发展,各地都带来了水质污染的可怕后果。联合国“水”会议秘书处所作的报告书中,有以下几段令人不安的描述: “在目前超过四十亿人的世界人口中,百分之七十饮不到安全的食水,而由于被迫饮下不卫生的食水,平均每天有两万五千人死于从水的媒介而来的伤寒、痢疾等症。 “在东非埃塞俄比亚等高原国家,由于连续的酷旱,百分之九十的牛和百分之三十的羊渴死,数以十万计的人为饥馑所困。 “世界人口有三分之二得不到令人满意的营养,要改善这种情况,必须将占世界总农地百分之五十以上的田亩重新建设并整顿水利设施。 “世界每年要消耗二千亿吨的工业用水,其中百分之二十是被蒸发了的,其余百分之八十变成污水排出。流入河流、湖泊的污染的水又将大于本身体积二十五倍的干净水污染。仅巴黎一地,每天有一百二十万吨污染的水流进塞纳河。西德每天有六千万吨污水流入濒成为死河的莱因河。” 今年三月十四日开幕的世界“水”会议,将讨论几个重大议题:一、检讨人类对水的需求;二、交换开发水的技术和可能的远景。三、制订一项各国扩大水源的共同政策;四、商讨制订行动计划。。 会议还将主要探讨两个问题,一个是怎样利用地球上有限的水资源从事于生活和工、农业生产,以及研究更加有效的利用水的办法。第二,怎样提醒世界,让一般人加深认识水的资源不足的严重性。 许多国家的专家,已就本国关于水的问题和开发方针向联合国“水”问题秘书处提出了报告书。有的提出了陆地下沉,有的提出工业用水短缺,大多数国家都提到水的污染这一颇具普遍性的课题。 有的国家的“争水纠纷”也将提到这次会议上讨论。例如印度和孟加拉之间关于恒河河水的纷争就是一个例子。 一九七五年五月,印度在恒河上游筑起一堵大坝,使处在下游的孟加拉境内的河水流量减少了三分之一,对孟国的主要农作物大米和经济作物黄麻的生产威胁甚大。同时又因恒河缺水,该河河口被海水倒灌后,沿岸工厂的生产大受损害。为此,孟加拉靠近印度国境处发生了五十万孟加拉群众大示威,抗议印度这种损人利己的做法。 叙利亚和伊拉克也因两国分处于幼发拉底河上下游,叙国在河的上游筑了水坝,顿使伊拉克境内的水流大减,造成了干旱,两国为此发生过边境武装冲突。同样,巴西和阿根廷也为了拉布拉塔河的上流巴西境内筑了水坝而引起关系紧张。 目前为水而发生争吵的国家还有印度和巴基斯坦,以色列和约旦,南非与安哥拉。(水争)多半发生在发展中的国家之间。在三月会议上,这些水的纠纷是否能通过平等互利、谈判协商的方式解决呢? 工业发达国家也有水荒和污染两大难题,在亚洲国家如印尼、菲律宾,还有印度,又常发生洪水。这种种关于水的问题和纠纷,不但有其急须解决的迫切性,而且更具有未来威胁人类健康和生存的另一面。某些发生“水争”的国家可能因争水而演变为政治问题,甚至开战。 联合国这次会议当然不可能解决各项难题,但至少也能提醒世界人民正视水问题的严重性。
5. 阿拉伯国家外长会议闭幕
【德新社开罗一月十六日电】阿拉伯国家外长会议今天在开罗闭幕。 会议批准了阿拉伯 ——非洲联合委员会制定的在阿拉伯与非洲国家之间进行合作的原则。 这些原则将提交定三月七日在开罗召开的阿拉伯国家和非洲国家的首脑会议。 这些原则要求支持阿拉伯和非洲的各解放运动,并保证所有阿拉伯国家和非洲国家的统一和领土完整。 这些原则还要求加强盛产石油的阿拉伯国家和贫穷的与不发达的非洲国家之间的经济合作。 【合众国际社开罗一月十五日电】阿拉伯联盟秘书长马哈茂德·里亚德今天说,阿拉伯国家期望西欧在促进中东问题的和平解决方面发挥更积极的作用,其办法是对以色列施加压力并承认巴勒斯坦人的自决权利。 里亚德是在向阿拉伯外长和大使举行的会议提出的备忘录中讲这番话的。阿拉伯外长和大使们在这里开会讨论同欧洲和非洲的关系问题、对直接卷入同以色列的冲突的阿拉伯国家提供财政援助问题和保持在黎巴嫩继续维持和平部队的问题。
第 4 版
1. 日《产经新闻》报道:《日中贸易去年往返三十亿美元》
【本刊讯】日本《产经新闻》一月五日刊登一条消息,题目是《日中贸易去年往返三十亿美元,邦交正常化后第一次减少》,摘要如下: 据日本国际贸易促进协会说,去年日中贸易量往返只有大约三十亿美元,自一九七二年日中邦交正常化之后,贸易的实际成绩第一次少于上一年度。 去年我国的贸易规模都是两位数增加。因此,有关方面人士对日中贸易出乎预料的减少感到震惊。 据国际贸易促进协会说,去年(一至十二月)的日中贸易,我国的出口是十七亿美元左右,进口是十三亿美元左右。而一九七五年的实际贸易量,出口是二十二亿五千八百万美元,进口是十五亿三千一百万美元,所以进出口都大幅度地减少了。 这是经济中途衰退和长期萧条的后遗症,是因为我国的进口热情全面急剧下降所造成的。此外,特别是以石油危机为契机,我国完全改为新价格体系,国际性的价格竞争力下降也是主要原因。 另一方面,由于中国国内发生天灾和政局变动,所以,我国的出口环境恶化也是事实。关于这一点,国贸促说:“唐山、丰南大地震和自然灾害,影响了中国的出口水平和运输部门,‘四人帮’的猖獗影响了整个对日贸易”(萩原定司理事长语)。 这样一来,日中之间的贸易不平衡,我国从前年出超大约七亿美元(通关部分)降到去年的大约出超四亿美元。今后在纠正不平衡的同时,探讨扩大稳定的办法将是当前日中贸易的课题。
2. 英·甘地释放国大党内两名政治对手
【美联社新德里一月十二日电】(记者:迈伦·贝尔坎德)印度政府今天释放了执政的国大党内的两名重要异端分子,他们两人是根据英迪拉·甘地总理颁布的国家紧急状态法被关押起来的。 政府宣布释放前内阁成员莫汉·达里亚和国大党异端分子核心人物钱德拉·塞卡尔议员。政治观察家认为这样的行动是总理对她的政治对手所作的一重要姿态。 钱德拉·塞卡尔是在一九七五年六月开始宣布紧急状态时同其它反对党领导人一起被捕的,当时为了对付甘地夫人所说的对国内秩序的严重威胁,中止了民权。达里亚是在一九七五年被捕的,他曾一度任计划部国务部长。 虽然近几周来政府已释放了将近十二名反对党的政治头面人物,但是人们认为最近宣布释放钱德拉·塞卡尔和达里亚是最有意义的,因为他们两人在宣布紧急状态之前一直是执政党中的重要人物。 在进行一九七五年政治镇压之前的那个月里,钱德拉·塞卡尔公开要求总理同印度独立领导人圣雄甘地的门徒贾雅普拉卡希·纳拉扬开始进行对话。纳拉扬带头搞起了反对甘地夫人统治的全国运动。 但是总理拒绝了他的提议。而后钱德拉·塞卡尔和纳拉扬成了紧急状态法于一九七五年六月二十六日开始实行时第一批被捕的人。 钱德拉·塞卡尔在政府宣布释放他后在接见记者时的短暂谈话中说,他说不上他目前有什么政治活动计划,但是他希望能很快探望纳拉扬。
3. 安德雷奥蒂访问西德同施密特会谈
【美联社波恩一月八日电】意大利总理安德雷奥蒂今天同施密特总理开始会谈,谋求西德支持意大利为克服其数十年来最严重的经济危机而进行的斗争。 安德雷奥蒂由外交部的经济司司长蒙代罗、财政司司长帕隆博陪同。 【合众国际社波恩一月十七日电】西德一些官员说,意大利总理安德雷奥蒂今天抵达这里进行为期两天的访问,要求西德支持为他的国家处于困难的经济提供国际和欧洲共同市场的贷款。 这些官员说,这位总理是来这里同施密特会谈经济问题的。意大利要求国际货币基金组织提供一笔价值五亿三千万美元的贷款,要求共同市场提供四亿九千万美元的贷款。 【路透社伦敦一月十八日电】政府一位发言人说,西德今天答应支持意大利从国际货币基金组织获得财政援助的要求。 发言人伯林对记者们说,施密特总理对来访的意大利总理安德雷奥蒂说,他希望关于国际货币基金组织贷款的谈判将迅速取得积极的结果。 伯林在提到意大利向国际货币基金组织贷款时说,施密特总理已保证西德要实际上给予支持 。 这里的政府官员说过,对意大利的援助有利于西德,因为加强安德雷奥蒂的民主政府就减少了共产党在罗马接管政府的可能性。
4. 巴西报约社论:《一年的国际总结》
【本刊讯】巴西《圣保罗州报》十二月三十一日发表一篇社论,题为《一年的国际总结》,摘要如下: 一九七六年已经载入历史。记者 ——研究迅速消失时期事变的历史学家——在寻求一九七六年发生的国际事件的“主调”时,肯定会得出这样的结论:人类仍然生活在“战后时代”。如果说第二次世界大战是第一次世界大战的继续的话,那么我们现在生活的时代就是以第二次世界大战造成的结果为标志的时代,第二次世界大战不仅没有以缔结一项和平条约而正式宣告结束,而且还保留了许多悬而未决的问题,这些问题中还增加了别的问题:“冷战”。唯一的区别是这种战争被重新命名为缓和,缓和使两个超级大国之间的直接冲突表面上暂时中断,这种中断是脆弱和危险的,冲突转移到世界其他地区。一九七六年,缓和这个委婉和骗人的词,象数年前开始使用这个词时一样,被突然粗暴地抛弃了。在西方,仍然有缓和的天真和不现实的辩护士,而在专制的东方,人们继续献身于他们的信仰,原因很简单,因为这种信仰给他们带来很大益处,他们在取得“冷战”胜利方面迈出了巨大的步伐,但是否认他们的目的仅限于此。 战后时代的特点是:统治了欧洲四个世纪——“欧洲中心”时代 ——的“法则”扩展到了五个大洲。任何人都得服从这项法则。历史上欧洲中心时代的法则是各帝国主义国家的霸权意向之间的不断的斗争。 一九四五年,两个超级大国联合在一起反对希特勒的霸权战争,它们在欧洲的心脏地区易北河会师,结束了欧洲中心时代,欧洲的内部平衡已不再存在,被两个超级大国保持的世界平衡所替代。世界其它地方过去是欧洲国家争夺权力斗争的地方,现在名义上变成独立的,并成为两个超级大国争夺的对象。一九四五年发生了一次真正的历史变化。传统的欧洲帝国主义到达了欧洲的最东边,苏俄扮演了过去西班牙、法国和德国帝国主义的角色,仅仅只有一个差别:他们并不满足于一个局限于欧洲的帝国,而渴望取得世界霸权。而与此同时,尽管美国拥有成为帝国的能力,但它仍然赞成平衡的信念和保持世界现状。 在地理上非常狭窄和有限的欧洲,平衡体系以地震仪的灵敏性记录了发生的事件。吞并奥地利、占领捷克斯洛伐克和侵略波兰是希特勒执行一项残酷的帝国主义政策的充足证据。全世界都看到,一九一四年以前,德国政策的目的是混乱而有限的,但是一九三九年,那个独裁者头脑中的目的是完全明确和无限的。现在世界平衡体系是非常松散的,苏联取得的胜利尽管是系统化的,但是分散在五大洲,不象昔日奥地利、捷克斯洛伐克和波兰陷落于希特勒手中时那样重要和具有那样的决定性意义,并且没有产生那样大的冲击。一九六○年苏联在拉丁美洲的古巴建立了一个基地。在七十年代初,它把亚洲的前印度支那并入了它的阵营。一九七六年,它得以渗入非洲,在安哥拉和莫桑比克扎下了根,把它的统治扩展到坦桑尼亚,并力图扩展到罗得西亚和南非,并且渗入到印度洋和南大西洋。 这是多米诺战术吗?或者是镶嵌战术吗?苏联人同希特勒相反,一直对取得微小的胜利感到高兴,因为这没有激起西方国家的抵抗愿望。更甚的是,他们知道,这种微小的胜利日积月累在某段时间内就会构成大的胜利,那时再反抗他们取得的胜利就太晚了。特别是如果由于缓和的原因,西方国家丧失军事优势的话。这是今天结束的一年的主要趋势和“主调”。 世界希望美国在新的政府领导下努力扭转这种趋势。
5. 时事社报道:《首相同竹入会谈,希望推进早日缔结日中条约》
【时事社东京一月十八日电】题:首相同即将访华的竹入会谈,希望推进早日缔结日中条约,园田长官说,不拘泥于宫泽四原则 福田首相十八日下午四时半过后,在首相官邸召见将于十九日访华的公明党委员长竹入,会谈了约四十分钟。 会谈时,首相要求竹入委员长在同中国政府首脑会谈时向中国转达下述三点:(一)我认为,自邦交正常化以来,日中关系发展顺利;(二)将忠实地履行联合声明;(三)关于和平友好条约问题,如果日中双方互相理解对方的立场、意见取得一致的话,将早日推进缔约。竹入委员长答应向中国转达。 园田官房长官出席了今天的会谈,公明党方面,矢野书记长、正木政审会长在座。特别是园田官房长官就成为过去缔结日中和平友好条约谈判障碍的所谓“宫泽四原则”问题说:“福田内阁一概不承认这种条件和原则”,同时还说:“福田内阁说话是算数的。”对推进条约谈判表现出非常积极的姿态。福田首相特别避免谈及这个问题。前年九月,宫泽外相在纽约同中国外长会谈时就霸权问题提出了四原则,遭到了中国方面的强烈反驳,因此,倘若福田内阁不拘泥于这“四原则”的话,那么,今后在举行条约谈判时就很可能取得进展。 【时事社东京一月十八日电】题:公明党委员长竹入十九日访华,对打开条约谈判持非常积极的态度 从中国方面对竹入委员长的深厚信任来看,实现同高级首脑的会谈是有把握的。因此,能否实现公明党所期待的同华国锋主席会谈是个最大的焦点。据认为,竹入委员长想通过同中国首脑的一系列会谈起到一些促进碰上暗礁的日中和平友好条约问题的解决的作用。根据十八日同福田首相的会谈,将向中国转达福田内阁对缔结该条约的“热情”,并探寻一下中国方面的反应。不过,竹入委员长认识到中国方面在霸权问题上的原则是不会改变的,所以认为,谈判的进展取决于“福田首相的决断”。