说北约担心有三：（一）苏军事力量全面增长；（二）北约军力削弱；（三）对美在卡特领导下如何在北约发挥作用捉摸不定    【本刊讯】《美国新闻与世界报道》周刊一月十七日刊登该报记者发自布鲁塞尔的文章，题目是《北约出现一股担心浪潮》，全文如下：    对美国的大西洋盟国来说，即将到来的几个月可能是北约二十七年历史中最关键的时期。    这种担心有下述三点：    一、苏联核武器和常规武器的全面增加使克里姆林宫具有远远超过了保卫它在东欧的卫星国或苏联本身所需要的那种战斗能力。    二、北约内部日益增加的经济压力和政治压力可能削弱它的军事力量。    三、对美国在卡特政府领导下将在北约发挥的作用捉摸不定而正在联盟的计划人员当中造成混乱和怀疑。“只能拭目以待。”在很大程度上，对西欧出现一个稳定的未来的希望在于美国对联盟承担的义务的范围和效力。但在布鲁塞尔这里，领导人不能肯定可以指望从卡特和他的班子那里得到些什么。他们觉得很难把当选总统卡特公开声明的削减美国防务预算的意图同他关于“支持和加强联盟”的诺言调和起来。一位官员说：“我们对卡特将如何解决他的矛盾只能拭目以待。”    北约领导人（包括欧洲盟军最高司令黑格将军）最担心的是苏联军事力量的继续加强。这种担心由于新的情报估计而加剧了。新的情报估计警告说，俄国人不满足于同美国达到大致的均势，可能要争取得到战略优势。    此间北约司令部的官员们在研究苏联加强军备的原因时认为苏联可能采取各种行动——甚至可能在整个中欧发动进攻。    联盟的大多数计划人员将感到吃惊，如果克里姆林宫利用赤裸裸的武力来达到它控制欧洲这一首要目标的话。    一位官员预言：“不会出现传统的侵略（闪电战），即使俄国人确信他们能够成功也不会这样干。控制欧洲是他们的目的，但他们选择的办法很可能是进行威胁。目的是建立如此强大的力量，以致西方不愿意冒险去抵抗他们在任何地方进行的扩张。”    在联盟中担任重要职务的一位将军同意上述看法。他说：“从苏联的观点来看，最好不过的解决办法将是永远勿须使用武装力量。”    然而，一些北约官员警告说，联盟可能瘫痪，如果被经济问题所困扰的西方领导人在苏联力量日益增加的情况下削减防务开支的话。    人们认为英国是这样一个极端的例子：一度是一个十分强大的北约成员，而现在却非常接近于成为一个军事上的落伍者了。此间官员们警告说，如果其他国家照样做，联盟的灵活反应基本战略将失去全部可信性。    当前关心的问题是苏联的军事力量在中欧地区（北约和共产党在这里都结集了重兵）以外向北约的南北两翼扩张。    在北部，日益增长的苏联海军力量威胁着进入波罗的海的通道，并警告英国和挪威在北海共有的宝贵油田可能受到危害。    在南部甚至酝酿着更大的动乱，在那里，北约苦于其自身的软弱和混乱，这主要集中于土耳其和希腊之间的冲突以及它们对于与美国的关系感到的不愉快。一个主要担心。北约计划人员们经常感到惶惶不安的一个前景是：现在八十四岁的铁托总统逝世后苏联可能对南斯拉夫进行干涉。人们担心的是莫斯科可能利用铁托的未来接班人们之间的争吵来重新在脱离开苏联集团将近三十年的南斯拉夫称霸。甚至不能排除苏联的军事入侵的可能。    联盟的一位领导人说：“南斯拉夫可能使联盟面临它从没有遇到过的最糟糕的问题。”    对北约南翼存在问题的地区正在进行激烈的辩论。    在爱琴海，希腊和土耳其之间日益恶化的不和在北约高级官员之中引起了痛苦。他们中好多人都把这种形势的出现归咎于美国国会，美国国会在土耳其一九七四年入侵塞浦路斯之后，通过停止对它的军援而削弱了它的能力。    这个争端的另外一个后果是：希腊退出北约军事组织，这就使它不能参加至关重要的联合演习和新型武器的试验。在西班牙问题上的分歧。在是否使佛朗哥之后的西班牙加入北约的问题上也正进行着激烈的争论。在布鲁塞尔这里的军人们考虑到该国以其海军和空军以及为其它国家提供基地方面可以做出的贡献，正在热切主张使西班牙加入北约。    但是政治官员们怀疑西班牙是否很愿意在这个时候参加北约。他们认为马德里与美国的军事协定可以使西班牙在不承担联盟的更加沉重的义务的情况下而得到充分的安全。在联盟高级官员的大部分担心的后面，隐藏着对苏联在缓和的幌子下为夺取战略地位而施展计谋的深刻怀疑。布鲁塞尔所需要的是要北约采取一种更强硬的态度和花费更多的钱以维持对付东方危险的力量。这里的军官们认为，北约的国防部长们非常愿意支持采取针锋相对的行动。但联盟的外交部长们却在踌躇。    总部的一位将军说：“外交部长们生活在自己的幻想的国土中——生活在一个不管苏联变得多么强大而继续搞缓和这样的世界上。”    尽管有涉及成员国的政策上的分歧和其它不和，北约大部分领导人完全同意他们基本的使命是制止战争，而不是打一场战争。但是由于苏联军队正在获得新武器和额外的兵员，布鲁塞尔确实产生了以下的担心，联盟可能再不会享有它曾享有的那种令人敬畏的威慑力量了。

【美联社华盛顿一月十五日电】（记者：沃尔特·米尔斯）即将卸任的美国总统福特建议他的共和党成立一个影子内阁，作为一个向即将上任的民主党政府进行对抗和挑战的制定政策的新讲坛的一部分。    这个新的共和党协调委员会将仿照十年前民主党总统林登·约翰逊政府期间代表反对党讲话的组织建立。    在西欧，争夺公职而被击败了的党成为一个“在影子中等待”重掌政权的反对党政府，美国和西欧不一样，没有一个正式反对党的传统，美国的总统和国会可以属于不同的党派。    新任职的共和党全国主席威廉·布罗克第三说，他希望福特的建议会尽快地加以实现。    福特的建议是在共和党全国委员会两天的会议结束时提交给共和党全国委员会的，这次会议集中讨论了遭到失败和谋求东山再起的问题。

【本刊讯】《日本经济新闻》一月八日晚刊刊登共同社华盛顿七日电，题目是《美国政府就美中关系问题举行秘密会议》，全文如下：    人们现在十分关注不久即将成立的美国卡特新政权的对华政策。七日获悉，美国政府的外交、国防、情报当局人士和接近卡特政权的许多民间著名学者，最近聚集在一起，极秘密地举行了大型的研究美中关系的会议。    据美国国务院当局人士七日说，这次以“美中关系各领域”为题的会议，没有采取政府举办的形式，而由乔治·华盛顿大学中苏研究所召集，在华盛顿郊区弗吉尼亚州阿林敦举行，会议的日程是从十二月十六日起共三天，有七十多人出席。美国政府方面有助理国防部长帮办阿布拉莫维茨（负责东亚太平洋事务）以及国务院、国家安全事务委员会、中央情报局、海外情报局等机关的代表出席会议。    人们认为，由于这些当局人士同中国、台湾问题的实际业务有着深刻的关系，因此在新政权下，他们也肯定会继续担任同样的工作。    另一方面，虽然卡特下届政权的正式代表没有参加会议，但是，同下届总统的外交顾问之一、下届总统助理布热津斯基关系密切的密执安大学教授奥克森伯格、哥伦比亚大学教授默里、兰德研究所的索洛蒙、布鲁金斯研究会的克劳等人参加会议并阐述了他们的见解。    人们都熟知奥克森伯格教授是积极主张美中关系正常化的，他很可能会在布热津斯基的领导下负责美中关系问题。另一方面，默里教授是日本问题的专家，他也有可能进入国家安全事务委员会，另外还有一些人推举他任驻日大使。    据外交人士说，阿林敦会议是按不发表记录并且不得出特定的结论的方针进行的。在会议上，一开始就提出了五个中国问题的各个领域的问题，并分别作了详细的报告，这五个问题是：（一）美中关系；（二）美台关系；（三）美中关系和日本；（四）美中关系和苏联；（五）美中关系的军事侧面和技术侧面。    同日本的关系由默里教授负责，他谈到了美国以“日本方式”实现对华关系正常化的问题。据传，对于这个问题，参加会议的人展开了热烈的讨论，但是，许多人都以按“日本方式”实现的正常化将对日本和苏联等总的国际形势产生的影响为中心，谈了消极的见解。    据参加会议的人士七日说，通过三天的会议，与会者普遍认为，围绕美中关系正常化问题的国内外环境比以往更加复杂了。    这是因为，有关台湾独立或者安全保障的议论，由于卡特和福特新旧总统的电视讨论而一下子表面化了。据外交人士说，在会议出席者中，没有一个人主张用事实上抛弃台湾的办法来尽早实现美中关系正常化。

说布朗谈美防务政策时回避提苏谋求超过美的军事力量，而强调最紧迫的是迅速同苏达成限制战略武器协议，这是五角大楼新主人发出的新声音    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》一月十五日刊登罗兰·埃文斯和罗伯特·诺瓦克合写的一篇评论，题为《五角大楼的新声音》，摘要如下：    在参议院十一日清晨举行的批准提名布朗为国防部长的意见听取会上，人们令人寒心地认识到，五角大楼将停止发出关于苏联大规模加强军事力量的致命的危险预兆着不祥的警告    。    强悍的战备鼓吹者、华盛顿州参议员杰克逊在指出苏联长期以来加强常规武器和核武器的情况之后说：“他们想要干什么？”    对此，如果是布朗过去八年来的共和党前任的话，他们本来是会把苏联加强军事力量同共产党在全世界在政治上的积极活动联系起来看的。可是，布朗只是含糊不清地说：“我们将不得不学会忍受含糊不清的局面。”表示没有办法作出明确的答复。    在一整天的作证中，他自始至终一次也没有自动地提到苏联加强军事力量的问题。相反，他敦劝大家少谈为妙。莱尔德、施莱辛格和拉姆斯菲尔德都曾警告要当心在武器竞赛中落后于苏联会带来什么后果，而布朗认为最紧迫的事情就是迅速就签订新的限制战略武器协定举行谈判。无疑，五角大楼的新主人正在发出新的声音。    卡特政府内部正在出现的在国家安全问题上的完全一致意见，是使温和的民主党人（和大部分共和党人）感到意外和伤心的事情。他们当初希望出现某种大不相同的局面。卡特的国务院最终可能不会同福特的国务院有很大的差别，但是国防部和军备控制和裁军署却再也不会作为持强硬态度的对手行事了。没有人能够准确无误地给布朗贴上极端软弱的标签。布朗在批准提名的意见听取会上表明防务开支将增加，不会减少——可能包括建造Ｂ—１轰炸机的经费。    事实上，在重点方面的改变是非常大的。在布朗回避了杰克逊提出的意见之后，亚利桑那州参议员戈德华特提供了帮助，提到共产党插手非洲和中东的事，布朗默不作声。    这位新的国防部长除了放弃了五角大楼要西方提防苏联威胁的立场之外，也从莱尔德—施莱辛格—拉姆斯菲尔德对限制战略武器会谈所持的怀疑论者立场上后退了。在意见听取会    上，布朗不愿意就限制苏联的逆火式轰炸机或反对限制美国的巡航导弹的问题明确表态。    在有经验的人们听来，五角大楼关于限制战略武器会谈的最能说明问题的变化是：布朗提出了关于军备控制的院外集团的老说法，即新的协定会阻止核扩散。在这之前，国防部一直持这个论点：如果美国在限制战略武器会谈中作出让步，那就会鼓励象南朝鲜、台湾和也许还有南非这样的小国发展它们自己的核力量，并使以色列扩充其现有的能力。

【合众国际社华盛顿一月十一日电】据昨天发表的美国中央情报局的一篇分析报告说，苏联一九七六年用于国防方面的开支比美国大约多百分之四十。    中央情报局还发现，苏联在一九七六年用于战略力量——能够打击美国的导弹、轰炸机和潜艇——的开支大约比美国多三点五倍。    【法新社华盛顿一月十日电】几个月前少数几个孤立的专家对苏联日益增强的军事力量发出了惊呼声。    五角大楼第一个表示担心。国防部一贯以“苏联的威胁”为它的预算要求进行辩护，而施莱辛格则一直是警告苏联力量不断增强的最热情的鸣警人。    中央情报局在一份新的报告中刚刚得出结论说，苏联不再谋求在武器方面和美国保持均势，而是想取得优势。中央情报局的这个研究报告在过去几个月中已使这里的公众进一步认识到苏联的危险性。    官员们现在几乎一致估计说，美国仍然保持着全面的优势，但是苏联正在赶上来。

【安莎社贝尔格莱德一月十四日电】据报道，昂纳克和铁托的会谈着重谈了为召开第二次欧洲安全和合作会议所作的准备工作和世界舞台上最近发生的其他问题，国际共产主义运动内部的发展情况以及双边经济关系问题。    南斯拉夫人士指出，不结盟运动的活动和作用是铁托和昂纳克会谈的主要问题。    据报道，双方一致称不结盟政策是世界进程中一个积极的因素，并一致欢呼不结盟国家对和平，安全和国际合作作出的“重大”贡献。    这些人士在谈到两位领导人对国际共产主义运动的会谈时口封得很紧。    双方的分歧在星期三（十二日）晚上南斯拉夫总统为他的客人举行的宴会上铁托和昂纳克所作的讲话中出现了。    昂纳克在讲话中称“苏联的努力”是有助于世界和平和安宁的首要因素。    铁托则唱另一个调子，他指责说，“由于帝国主义、新殖民主义和霸权势力的反抗”，民主和社会主义的建设受到了妨碍。南斯拉夫提到的这种势力通常是指两个超级大国。    【路透社贝尔格莱德一月十四日电】南斯拉夫和东德今天保证加强双边经济合作和尊重两国内外政策的完全独立。    铁托总统和东德领导人昂纳克在两天会谈后发表的这项联合公报看来是，在过去有过怨恨之后和尽管继续存在意识形态分歧，在日益友好的关系上打上了印记。    今天的公报几乎逐字逐句地重复了勃列日涅夫对独立所作的保证。    【路透社东柏林一月十四日电】国家控制的东德报刊今天异乎寻常地大量报道东德领导人昂纳克目前的南斯拉夫之行。    这样做显然是要反映两国虽然在意识形态上有分歧但却有密切的友好关系。

【法新社莫斯科一月十四日电】在莫斯科地下铁道最近发生爆炸事件后，苏联几个持不同政见者团体今天着重指出，他们是“反对搞暴力行动”的。而苏联记者维克托·路易斯却把爆炸归咎于“一批恐怖主义的持不同政见者”。    在记者招待会上向记者发表的声明说：“持不同政见者的意见有不同，但是他们反对搞暴力行动，这是一致的，他们厌恶暴力行动。”    在声明上签名的有各个持不同政见者团体的领导人：尤。奥尔洛夫（苏联监督赫尔辛基协议执行情况小组）、退休将军彼·格里戈连科（对在政治上利用精神病进行调查的调查委员会）、格·雅库宁（宗教信徒保卫委员会）、瓦·图尔钦（大赦国际）、塔·维利卡诺娃（民权发起小组）、弗·斯列帕克（犹太人运动）和米·鲁金科（乌克兰监督赫尔辛基协议执行情况小组）。    声明说，“维克托·路易斯在谈到恐怖分子时使用了‘持不同政见者’这个词，这是克格勃的有意挑衅，要把两者等同起来”。    持不同政见的物理学家萨哈罗夫称爆炸是“克格勃的挑衅”。同萨哈罗夫不一样，声明没有表示看法，仅仅说，“克格勃挑衅者和宣传机器利用爆炸事件来诽谤持不同政见者，使不了解情况的俄国人反对他们”。

【塔斯社莫斯科一月十四日电】苏联最高苏维埃主席团决定授予维克托·库利科夫大将苏联元帅军衔。不久前他已被华沙条约缔约国政府任命为华沙条约缔约国联合武装部队总司令。    被授予元帅称号的还有尼古拉·奥加尔科夫大将。奥加尔科夫最近被苏联部长会议任命为苏联武装力量总参谋长兼苏联国防部第一副部长。

【塔斯社莫斯科一月十四日电】苏联最高苏维埃主席团主席波德戈尔内今天授予智利共产党总书记路易斯·科尔巴兰以列宁勋章。庆贺他的六十寿辰。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》一月十二日刊登一篇文章，题为《爆炸使苏联人提防着；领导人担心西方式的暴力行动可能鼓励持不同政见者》，摘要如下：    这里地下铁道发生的爆炸事件使莫斯科面临着近几年骚扰西方一些城市的那种暴力行动。    这里的人们一直有些担心，西方电台和报刊上描绘城市中的暴行和劫持航空公司飞机的消息，可能对于莫斯科以及苏联其他大城市中的不法分子具有吸引力。    苏联人面临着一种进退两难的境地：人们估计，根据一九七五年赫尔辛基宣言，他们现在考虑放宽同西方的联系。但是地铁的爆炸事件可能使得那些告诫需要加紧控制以免苏联发生西方式暴力行动的官员的理由更加充分了。    苏联警察在严密监视着可能的肇事者，他们说，他们比西方警察镇压得更严厉。但是据说，一月八日爆炸事件的策划者或策划者们目前仍然逍遥法外。    本报的苏联事务评论员保罗·沃尔写道：    苏联这次地铁的爆炸（据传至少炸死七人，还有许多人受重伤）肯定会引起政治反应。    鉴于俄国和苏联的历史背景，这件事很可能被用来对持不同政见者采取严厉措施的借口。    心理上的反响将不限于莫斯科。由于这件事是在捷克斯洛伐克、波兰和东德已采取了使人联想起斯大林时代的镇压措施的时候发生的，因此一些观察家产生这样的疑问：克格勃是否会利用新近发生的这次事件作为精心安排的威吓这个政权的批评者的运动的一部分。    苏联记者维克托·路易斯称这次爆炸是“恐怖主义行为”。    据西德的施普林格新闻社说，当外国记者提问时，地铁和警方的官员们持“不寻常的合作态度”。    这种倾向似乎是要压低向西方读者宣传这件事的调门，以便不损害官方所描绘的全国人民都心满意足而且很乐观的形象。    就国内读者来说，这则是另一回事。在象莫斯科这样的大城市内，发生了导致好几个人伤亡的史无前例的炸弹爆炸事件，势必给人留下深刻印象。    由此引起的紧张不安情绪会便于克格勃促成一种类似在巴德尔—迈因科夫集团的恐怖主义运动时期遍及西德的那种气氛。

【美联社开罗十二月三十一日电】在最近几周中，萨达特总统一点一点地逐渐透露了也许会在日内瓦同以色列重新召开的和会上阿拉伯在开始时可能采取的立场。    自从这位埃及领导人于十一月初开展和平攻势以来，他用向美国国会议员发表声明和向报纸与杂志记者发表谈话等等填补了空白。从他发表的声明与谈话中所体现出来的是要以色列撤出被占的阿拉伯领土的一贯坚决的态度，然而这也是自这个犹太人国家建立以来的最有节制的全面的阿拉伯的态度。    萨达特的讲话更加意味深长的一点是，一年多以来，他第一次又在很大的程度上代表所有可能将同以色列打交道的阿拉伯国家讲话了。    但是，他强调说那些想法都是他自己的想法，并且预料阿拉伯国家之间的进一步会谈将在召开和会的那一天进行。    黎巴嫩内战在十月结束、开罗和大马士革的和解以及沙特阿拉伯对上述两个国家的极为重要的支持为这次的和平攻势开辟了道路。    采取这种策略是为了使即将上任的美国卡特政府对阿拉伯民族是有节制及需要加速行动有着印象，迫使以色列人作出让步，使巴勒斯坦人停止战争，转向谈判。    正象萨达特自十一月以来会见美国三个国会代表团和在五次谈话中所阐明的，阿拉伯国家对于召开会议本身问题提了一些要求，另外还有一些别的要求，他们说，不满足这些要求，就没有和平。    ——在第一次说了可能在六个月之内恢复日内瓦会议这个话之后，阿拉伯国家现今要求日内瓦会议的召开不得迟于三月三十一日。萨达特说，阿拉伯与会者应该有：埃及、叙利亚、约旦、黎巴嫩和巴勒斯坦解放组织。    ——它们应作为单独的代表团参加会议，其中包括巴勒斯坦解放组织。迄今为止，以色列拒绝同巴勒斯坦解放组织打交道。但是，据在特拉维夫的官员说，他们不反对在约旦代表团内有巴勒斯坦人的代表。    ——阿拉伯人要求以色列彻底撤回到第三次阿以战争爆发的前一天，一九六七年六月四日时的边界。以色列断然拒绝了这个要求。    ——应在取得解决办法之后的大约三个月内搞撤军，而不应在延及几年的时间内完成撤军工作。    ——在以色列撤出约旦河西岸和加沙地带之后，应在这两个地区成立独立的巴勒斯坦国。以色列已预先拒绝这一点。    ——任何确保以色列得到安全边界的国际保证也都应该适用于阿拉伯国家。    作为满足这些要求的交换条件，萨达特说，埃及或其他阿拉伯国家愿意做以下几件事情：    一—签署一项结束同以色列的战争状态的正式协议。但是他排除了这种有能性：按照以色列人的要求，同以色列签署一项包括建立外交关系和开放边界等问题在内的和平协定。    ——接受美国、苏联、英国、法国、“甚至还有中国”的对和平边界的国际保证。    ——同意让联合国军队维持这些边界的治安工作，同时保证亚喀巴湾的通航自由。    一—承认独立的巴勒斯坦国同约旦之间以联邦或其他一些形式建产的关系。这被看作是为了减弱以色列对建立巴勒斯坦国的反对而采取的措施。    ——如果认为必要的话，在全面和平解决的范围内接受美国同以色列的一项军事安全条约。    ——同意使中东成为无核区——假如以色列也同意的话。    ——在以色列撤军之后，研究本地区的裁军问题。

【法新社约翰内斯堡一月十五日电】据首都马普托宣布，莫桑比克自今天起对所有的无公事在身的旅游者关闭边界一个月。    这里收听到莫桑比克电台播发的这项法令显然同执政党莫解阵（莫桑比克解放阵线）即将召开的第三次代表大会有联系。

【美联社新德里一月十五日电】（记者：保罗·丘特科夫）印度政府今天正式宣布从印度海岸线起二百浬以内为专属经济区。    政府的声明说，印度政府在同一项公告中还宣布把印度领海从十二浬扩大到二十四浬。    这项声明说：“印度政府在这方面采取的行动符合联合国海洋法会议在一九七三年以来的讨论中出现的一致意见。”    声明说，今天发表的公告符合印度议会在一九七六年通过的海域法。两项新规定都立即生效。    印度在宣布把领海扩大到二十四浬时说，印度在这个区域内有完全的权力维护本身的安全以及处理入境、卫生、关税和其他财政方面的问题。    声明说，印度在二百浬经济区内对渔业资源、石油和天然气的开发以及矿物、化学物和植物的开采有管辖权。    声明还说：“任何人，包括外国政府在内，不经同印度政府达成明确协议或者事先未从印度政府得到许可证或批准书，不得在这个区域勘探或开发上述资源。”    政府的声明指出，去年，墨西哥、挪威、加拿大以及欧洲、拉丁美洲和非洲的几个其他国家宣布了同样的海域区以保护本国的沿海利益。    巴基斯坦和斯里兰卡也宣布了这样的区域。

【萨马查尔社新德里一月十四日电】印度和印度尼西亚今天签订了一项划分两国全部海上边界的协议。    根据这项协议，尼科巴群岛取得了一个象群岛主权国一样的重要地位。据说这项协议规定，两个友好邻国的新的和平边界，这个协议签订后，包括一九七四年划定的一小段七十七公里边界在内的整个四百八十公里的海上边界就划定了。    这个协议使两国一九七四年划定的安达曼海和印度洋大陆架边界延伸了。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》一月六日刊登发自开罗的一篇文章，题目是《沙特走向世界强国的道路障碍重重》，摘要如下：    沙特为把它那巨大的石油财富变成国际政治力量的努力面临着一些新的重大的挑战。    首先是它在阻挠世界石油价格提高百分之五以上从而维护它对国际石油卡特尔的领导权的斗争。    沙特阿拉伯还广泛地参与了阿拉伯国家目前通过谈判解决阿—以之间将近三十年的冲突的外交活动。这一活动今年必须成功，如果阿拉伯的温和派要保持他们的领导作用的话。    最后，沙特阿拉伯正遇到包括邻国伊拉克在内的阿拉伯左翼分子的强烈反对（其中很大一部分是受苏联鼓动的）。这些左翼分子正致力于破坏利雅得不仅在中东，而且在世界范围内增长了的政治影响。    沙特阿拉伯的批评者和对手——还有它的某些朋友——都预料沙特可能遇到会削弱它迅速扩大的优势地位的挫折。    一个左翼阿拉伯国家的大使说：“金钱不能买到一切。沙特阿拉伯人不久将会发现这一点。”    阿尔及利亚一位评论员最近写道：“沙特阿拉伯在建立它在阿拉伯世界的领导地位方面走得很远，走得很快……但是，这种成功的部分原因是由于它做出了它不能实现的许诺    ——例如在油价和解决阿—以冲突方面的许诺。”    埃及政府一位高级官员的评论稍为客气一点。他说：“如果沙特人在这些重大的考验中失败，那么，他们的温和政策将威信扫地。他们将被迫放弃看来是想得到几乎是超级大国地位的野心。”    从短期看，沙特能否成功多半取决于沙特阿拉伯同拥有十三个成员的石油输出国组织中希望今年提高世界油价百分之十五以上的伊朗和其他“鹰派”之间的重大的权力之争的结果。    沙特阿拉伯不同意提高油价百分之五以上，并准备以这种较低的价格出售它所能开采的石油，以便破坏这个石油卡特尔的决定。    在这场斗争获得解决之前，双方都将减少数亿美元的收入。人们认为，沙特阿拉伯很可能——但并不一定——获胜。    如果失败，那么，利雅得不仅会失去对这个石油卡特尔的领导权，而且会失去它在阿阿拉伯世界和工业国中的很大一部分影响。    这样一来，沙特阿拉伯便不能在这个卡特尔内部再发挥温和的制动闸作用了，因此，要求西方在关于经济合作的南北对话和解决阿—以争端中作出让步，就象沙特石油大臣亚马尼上个月所作的那样。    从比较长远的角度看，沙特阿拉伯必须表明，这种温和态度是行得通的，它将为中东带来和平，带来对发展中国家有利的新的世界经济秩序，并为所有阿拉伯国家带来繁荣。大多数阿拉伯问题观察家和驻中东的西方外交官认为，如果阿拉伯温和派要保持他们在这个地区的领导权，那么，目前为举行阿—以谈判并达成全国解决办法所作的努力必须获得成功。    目前，沙特阿拉伯不仅努力推动阿—以双方举行会谈并向美国施加越来越大的压力，要它向以色列施加影响，而且决心阻挠包括伊拉克、利比亚和巴勒斯坦拒绝阵线在内的阿拉伯激进派为破坏会谈所作的努力。    阿拉伯问题观察家和西方外交官认为，沙特能否成功地经受考验，关键是它能否在今后六到八个月里得到美国的支持。    据沙特人士说，沙特阿拉伯希望美国做的第一件事是支持沙特反对提高油价的运动。    接着，利雅得希望美国“作出最大限度的努力，包括向以色列施加全面的压力”，以便在以色列五月中旬的大选后达成中东问题的全面解决办法。沙特其次关心的是，在巴黎举行的关于经济合作的南北对话要尽快取得进展。    埃及一位官员说：“沙特—美国之间的关系对沙特阿拉伯最雄心勃勃的计划是个关键。这两国的关系是如此之密切，如果美国不对沙特的要求作出答复，就可能发生大灾难。”    沙特称这种关系是“利害关系的联盟”。    在过去半年中，沙特在安排黎巴嫩最近的一次停火，调解叙利亚、埃及和巴勒斯坦解放组织之间的分歧，促成在南也门上空被击落的伊朗飞行员回国，稳定阿拉伯半岛沿岸的政治局势以及设法解决阿尔及利亚和摩洛哥在西撒哈拉问题上的争端等方面在中东发挥了特别有力的影响。    沙特阿拉伯在这许多争端中慷慨地使用了它那巨大的财富，向埃及、叙利亚和其他国家提供了亿万美元的援助，同意负担在黎巴嫩的阿拉伯联盟维持和平部队的大部分费用，并向第三世界提供了发展资金。    那些得到沙特援助的国家带着某种沮丧的口气说，沙特的援助使它们深受约束。这里的一位官员说：“在埃及，我们每次要等两三周才能得到钱，而且利雅得常常同时传来强硬的信息。但是，大马士革每次等两三天就得到钱，所以，利雅得每次发出号召，阿萨德总统都唯命是听。”

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》一月十二日刊登该报记者詹姆斯·纳尔逊·古德塞尔的一篇文章，题为《卡斯特罗在关系正常化问题上注视着卡特》，摘要如下：    古巴正谨慎地注视着即将上任的卡特政府，看看有没有迹象表明它对走向华盛顿和哈瓦那关系正常化感兴趣。    古巴问题专家们根据古巴主席菲德尔·卡斯特罗的政府近几个月发出的各种信号得出这个结论。    卡斯特罗的弟弟劳尔·卡斯特罗十二月份的讲话引起特别的注意，这次讲话表明，古巴将欢迎同美国取得某种和解。    同时，卡斯特罗生来是个实用主义者。这位古巴领导人知道，华盛顿和哈瓦那和解的问题在当选总统卡特优先要做的事情的名单上排在靠后，他在竞选期间在古巴问题上几乎一声不吭就证明了这一点。    但是，古巴已注意到美国—拉丁美洲关系委员会最近发表的第二个报告，这个报告要求即将上任的政府在同这个加勒比岛国“开展一系列相互的行动中采取主动”。    该委员会的许多成员同卡特关系密切，或同他在国务院任命的人关系密切，这个事实对古巴人不是无效验的。    此外，古巴在联合国和美洲的外交官们一直在向他们的拉丁美洲同事们打听对国务卿赛勒斯·万斯的看法。据报道，古巴人对他们所听到的感到高兴。    对卡斯特罗主席来说，同美国取得至少有限的和解的可能也具有魅力。他存在严重的国内问题，主要集中于该岛经济不稳定，古巴经济能从美国援助中获益。    为此，这位古巴领导人一直在接待越来越多的美国企业界人士，从谷物经理人员到软饮料制造商，从机床厂工厂主到旅游业人士。    本周，在几家美国报纸上开始出现到古巴去旅游的广告。发起这次旅游的是一家加拿大公司，该公司在过去四年中把人数越来越多的加拿大人送到这个加勒比岛国去旅游。    在一九七四年和一九七五年，看来美国与古巴之间的某种政治和经济联系是密切的，但是，后来，古巴开始在安哥拉大规模增兵，这加强了以马克思主义为指导的、苏联支持的安哥拉人民解放运动在那里的战斗力。    华盛顿表明，走向和解的任何行动都停止，至少停到古巴人离开安哥拉。六月份开始撤军，古巴在安哥拉的兵力已从最多时的一万五千人左右减少到现在的大约八千人。    古巴问题专家说，有些迹象表明，卡斯特罗希望把这些士兵多撤回一些，他在近几个月对非洲的冒险事业不那么热情了。他的弟弟在十二月份发表那次讲话后乘飞机前往莫斯科。一些古巴人士表示，他给克里姆林宫捎去口信说，哈瓦那希望大大减少它参与安哥拉的活动。    不管劳尔·卡斯特罗莫斯科之行的原因是什么，他十二月份自己的讲话充分证明了古巴目前的想法：“在此等待期间，我国政府和人民仍然保持注意，以检验美国采取的具体措施是否表明这届新政府采取现实主义和谨慎态度”。    尽管哈瓦那严厉批评美国所谓参与十月六日一架古巴飞机在巴巴多斯沿海坠毁事件和尽管大量报道美国中央情报局在六十年代和七十年代初进行企图推翻卡斯特罗政府和暗杀卡斯特罗本人的秘密活动，但是古巴仍然对同新政府取得和解感兴趣。

【路透社哈瓦那一月十二日电】古巴外交部今天说，被当作间谍勒令离开加拿大的五个古巴人一直是从事保护在安哥拉的古巴国民的，没有从事间谍活动。    外交部在关于这一事件的第一个正式声明中说，加拿大本身不是他们的活动的目标。    加拿大政府下令三名古巴外交官和另外两个古巴人十日离开加拿大。一位加拿大发言人说，“在加拿大进行一项情报活动，涉及到古巴国民，这同他们的身份不相符。”    来自罗得西亚的消息说，古巴在蒙特利尔训练用来对付罗得西亚政府的间谍之后，下了这道驱逐令。    古巴外交部今天说，“加拿大当局能够证实，这些决定涉及的人当中没有一个人参加了关系到加拿大的活动。”    古巴列举安哥拉民族解放阵线是它在蒙特利尔活动的目标。    外交部说，古巴人同“第三方”开展关系是“为了防止一伙歹徒以安哥拉民族解放阵线的名义干扰一个与加拿大有关系的国家（如安哥拉）的活动”。它又说，古巴人同第三方的关系并不构成情报活动。《蒙特利尔公报》刊登了一条来自索尔兹伯里《星期日邮报》的消息，援引一个美国雇佣兵的话说，他在蒙特利尔受过古巴人的训练，被派到罗得西亚去从事“秘密活动”。    蒙特利尔的《新闻报》今天查明三名古巴外交官为古巴驻蒙特利尔总领事赫苏斯·罗德里格斯·贝尔德斯，副领事雷内·巴伦苏埃拉和古巴驻渥太华大使馆三秘塞萨尔·里维罗。该报说，里维罗管理间谍学校，在发布驱逐令时，他已在哈瓦那。另外两人是领事馆雇员桑托·埃尔南德斯·奎斯塔和蒙特利尔麦吉尔大学的数学教授埃克托尔·阿拉索萨。

【本刊讯】香港《大公报》一九七六年十二月二十一日刊登一篇署名文章，题目是《人口与国威的辩论》，摘要如下：    法国的人口出生率一直在下降。在一九七六年里，是否应该防止和怎样防止继续下降的辩论，整整持续了一年。    参加这场辩论的有报纸、社会学家、经济学家、历史学家、人口学家和政治家。这是因为，在去年除夕时，法国总统德斯坦提出了这个问题。他在对全国播讲的《新年展望》中说道，一个中等人口的国家，在现实上无论如何难以显出国威。    他的根据如下：“在一八○○年时，法国几乎比英国人口多三倍，差不多与俄国的人口相同，可是现在……。”    现在，法国的人口是五千二百七十万。英国是五千六百万，苏联是二亿四千五百万。    后来，法国官方发表了一个报    法国妇女在一九六四年时，平均    人有两点九名子女，到了一九七五    这个数字下降到一点九名。    报告提出警告说，与当前的死亡率对比起来，法国妇女必须平均每人生出两点一名子女，才能使人口数字保持不变。现在的出生率如此之低，而人口还没有太显著下降，是由于有四百万移民寄住法国，才补上不足之数。    报告是全国人口研究所发表的，可信性较高。它还指出，这种趋势并非单单存在于法国，欧洲大部分国家以及世界工业国家，都有这一现象。    在公开辩论中，戴高乐派的前总理德勃雷提出了他认为可以促成法国人口倍增的施政政策。这个政策也是把人口的多少与国威联系在一起来谈的。他说，在一七八九年（即法国大革命时）、法国人口共有二千七百六十万人，占全欧洲总人口的百分之十七。在拿破伦多次东征西战的战役中，法国军队很少被对方在人数上占压倒优势，就是几国联军共同与法军作战时，军力也并不一定能够超过法国。    法国著名人口学家艾尔弗莱德    ·苏维教授则从经济学角度提倡增加人口。他认为，人口数字假如长期不动，不能增长，则由于医疗进步，老人势将增多。结果必然使比较年轻的人肩担起更多的经济负担，甚至可能超过他们的负荷。    苏维教授这种见解，是根据法国养老金制度而来的。现在的养老金基金，只是从正在工作的人口的薪金中扣除一部分来充用。目前，大概是百分之四十二的法国人在支持全国人口中的老人和幼儿。所以，现在应该多生育，以期多有年轻人在社会上工作。    他这个理论提出后，却受了一些社会学者的反驳。他们说，假如法国妇女多生养孩子，当然会使人口数字增加，但是，这并不等于参加社会工作的人能够增加。如果孩子少，妇女能摆脱家庭事务，参加社会工作的妇女反而会增多呢！    历史学家皮埃·沙努也有警告，法国和欧洲国家如果继续按目前的人口趋势发展下去，西方不久将被第三世界人口大大超过。他说，北方和南方（北方指工业国，南方指发展中国家）间的人口对比假如出现更大的不平衡，则产生政治不平衡的危险性是很大的。    巴黎经济科学研究所的乔治·达平诺教授在谈论这个观点时，认为，南北之间的世界性人口对比固然重要，但地区性人口对比也是重要的。    在辩论中，学者虽然大多主张增加人口，法国公众舆论都赞成把本国的人口保持在现有的水平上。在被征求意见的人士中，有百分之六十五的人表示了这样的意见，只有百分之二十三的人表示赞成增加人口。    多年来，法国政府的政策对于有了子女的家庭给予鼓励，甚至津贴，现在已有人谈论，应该把津贴大量提高。    这一年的讨论虽然热闹，但问题的出发点却是个值得研究的命题    ——一个国家是否必须人口多才能显出国威？    正是由于从这个命题出发，那位历史学家沙努才为西方国家担惊骇怕，认为第三世界国家人口再多的话，“产生政治不平衡的危险性是很大的”——那意思无非是说，西方国家的安全将受到威胁。    但是，他们忽视了国家无分大小应该一样平等的这个原则。如果只有人口众多才能显出国威的理论能够成立，那么，解决问题的办法可能有好几种。增加出生率固然是办法之一，兼并别国土地、吞并别国人口的办法，大概也会被考虑到吧。    是不是一定要由人口的多少来决定是否有国威呢？以中国来说，过去是世界上人口最多的国家，现在也是世界上人口最多的国家，却在几十年中经历过“东亚病夫”和“东方巨龙”两种截然不同的称号。由此可见，国威的构成，还是要从人口以外的因素去寻找。

【路透社华盛顿一月一日电】人口普查局今天说，美国在新的一年开始的时候，据估计拥有二亿一千六百四十五万一千九百人——在世界上人口最多的国家中占第四位。一九七六年美国增加了大约一百六十万人。    该局是商务部的一个机构。该局说，据估计出生者有三百一十万人，死亡者有一百九十万人，实际迁入移民有三十万人，这样，人口增长率达百分之零点七。    该局的估计数字包括五十个州、哥伦比亚特区、武装部队和联邦在海外的雇佣人员及其家属的人数。    该局最近发表的另一项报告说，一九七五年中国人口有八亿四千三百万，印度有六亿一千四百万，苏联有二亿五千四百万，美国有二亿一千五百万，印度尼西亚有一亿三千九百万，日本有一亿一千一百万，巴西有一亿零七百万。