【美联社华盛顿一月十三日电】美国国防部长拉姆斯菲尔德，今天下令空军开始生产一种新弹头，这种弹头的爆炸力约为现在装在民兵Ⅲ洲际导弹上的核弹头的两倍。    这项简短的公告说，拉姆斯菲尔德在估计了１２Ａ型弹头“能够具有可以接受的军事性能”之后采取了行动。    设计１２Ａ型弹头是为了要有相当于四十万吨烈性炸药的核爆炸力。每枚民兵Ⅲ导弹装三个弹头，这些弹头分别瞄准不同的目标。    国会已批准拨给五百六十三万美元比原计划提前一年开始生产这种新的、较大的弹头，但是在能源研究和发展署对可能供选择的弹头方案作出估计之前，五角大楼没有下令生产。    １２Ａ型弹头是前国防部长施莱辛格鉴于苏联导弹力量不断增强而建议采取的一系列措施之一。    福特政府还说服国会批准二亿六千零七十万美元再生产六十个民兵Ⅲ导弹，以防备俄国战略武器力量继续加强的势头。    美国现在有五百五十个民兵Ⅲ导弹和四百五十个单弹头的民兵导弹。    【合众国际社华盛顿一月十一日电】美政府人士说：国防部鉴于苏联加固目标，将开始生产核爆炸力比民兵Ⅲ洲际导弹大的新弹头。    这些人士说，拉姆斯菲尔德已经把他要开始生产１２Ａ型弹头系统的决定通知了国会，尽管这种弹头系统存在着一一些问题使它不能象原来计划的那样精确。    １２Ａ型弹头系统携带三枚分导弹头。据认为，这种弹头每枚梯恩梯当量达三十五万吨，而不是目前的民兵Ⅲ洲际弹道导弹携带的当量十七万吨的分导多弹头。    这些人士说，由于苏联“加固”导弹发射井等目标使得它们更加难于摧毁，因此需要拥有威力更大的弹头。    官员们还举出难于同俄国人达成一项新的限制战略武器协议作为继续进行革新的理由。

说有十分清楚的证据表明，苏联一直在不断增加用于加强其军事力量的人力物力，而    同期的美国实际国防开支却下降了，美决不能容忍战略力量对比变得不利于美，因此美必须坚决推行三项极其重要的战略计划，同时增加对付常规战的能力，特别是在欧洲；美希望今年内同苏达成新的核协议；美同中华人民共和国的关系，正在证明它的重要性和持久性，中美两国在一些基本的国际事务问题上共同点越来越多    【美新处华盛顿一月十二日电】福特总统为一月十二日向国会发表而准备的国情讲话全文如下（本刊作了删节）：    这个报告将是我作的最后一个报告。    我可以说，国情是良好的。改善的余地总是存在的，但是，今天，我们的联邦比我初任总统时更加完善了。    我有幸在这些多事的年代主持我们联邦政府的工作，我为此感到骄傲。    当我在一九七四年八月九日担任总统时，我们的国家极为分裂，深受痛苦。副总统和总统迅速地相继由于不体面的事情而辞职。我们仍然在同东南亚长期的、不得人心的和流血的战争的后果进行斗争。经济不稳定，向着四十年来最糟糕的衰退迅速迈进。人们失去工作，生活费用猛增，国会和总统不和，我们的宪法程序和其他体制的完善性受到了怀疑。    我感到自豪的是，美国拥有强大的国防、强大的联盟和一项健全而有勇气的对外政策。    ——我们同我们的主要伙伴西欧大工业民主国家、日本和加拿大建立的联盟从来没有现在这样巩固。在共同安全、防务和东西方关系问题上进行的磋商变得更加密切。合作已发展到能源、经济政策和同第三世界关系这样一些新的领域。    ——我们正在使战略核力量均势保持稳定，并且赶走核战争的幽灵。在我同勃列日涅夫总书记通过谈判达成的符拉迪沃斯托克（即海参崴——本刊注）协议中已经向前迈出了决定性的一步：双方一致认为应该给双方的战略武器数目规定一个平等的限额。要是两国都有决心和智慧的话，今年就很可能达成一项圆满的协议。    ——在中东实现和平的基础已经建立起来了。我们已经达成的这些历史性协议以及我们建立起来的信任和信心使人们产生了今后在中东取得进展的希望。    ——我们同中华人民共和国的关系正在证明它的重要性和持久性。我们发现，我们两国之间在一些基本的国际事务问题上的共同点越来越多了。    在我作为总统两次去亚洲的旅行中，我们重申了美国对亚洲和太平洋地区的和平与安全继续十分关切的心情、建立了同日本的新的伙伴关系、肯定了我们对朝鲜的义务和加强了我们同东南亚自由国家的联系。    ——在工业国和发展中国家之间已开始了历史性的对话。在确定富国和穷国间长期内的积极的和可靠的经济关系的进程方面，我们已经走了很长一段路程。    ——在贸易谈判方面，我们已经取得了进展，在衰退期间避兔了保护主义。我们加强了国际货币制度。    ——在拉丁美洲，我们的关系已达到了新的成熟阶段，有了一种共同事业感。    ——在非洲，谋求和平、种族正义和经济进步的努力处于一个重要时刻。美国在同联合王国的密切合作下正在积极地完成这一历史进程。    ——美国领导人帮助推动防止核武器扩散和制定一项有关使用海洋的全面条约的新的国际努力。    我对这些成就感到高兴。本政府留给下届政府的世界的状况比我们上台时好了。    在国内，国家从经济衰退中恢复过来以及我们稳步恢复健全的经济增长使我感到鼓舞。    在今天和将来，我们最迫切的需要是增加就业机会——繁荣的经济所创造的生产性和永久性的就业机会。    我们必须改革我国的税收制度，以便既减轻沉重的赋税负担，又鼓励为所有愿意工作的美国人创造生产性就业机会而进行必要的投资。    我们已成功地使通货膨胀率降低一半多。    我们已使犯罪增长率下降了将近百分之九十。但是犯罪和罪犯所引起的担心仍然是我国公民所面临的最严重的问题之一。    我们已取得了一些成绩。我们也有一些令人失望的事情。    我必须坦率地提醒你们，在实现能源独立方面，我们还没有取得令人满意的进展。    我对未能完成或曾打算要对联邦政府进行的许多有意义的机构改革一直感到失望，虽然改革工作已经作出了一个开端。    我们作为一个自由和独立的民族生存首先需要强大的军事力量。这些军事力量要装备精良和训练有素，这样才能够履行赋予它们的使命。    使我感到特别高兴的是汇报以下的情况，即我们在过去的两年半的时间里已经扭转了这个国家在前十年里用于国防方面的实际的人力物力危险地减少的趋势。这是我在一九七四年面临的一个直接问题。有十分清楚的证据表明，苏联一直在不断地增加用于加强其军事力量的人力物力。    在同一时期内，美国实际的国防开支下降了。在我的三次预算当中，我们不仅制止了这种危险的下降趋势，而且还确定了一种积极的趋势。    这个国家现在面临的挑战是，我们全国是否有意志和决心在长时期内继续作出这种必不可少的国防努力。我们再也不能年复一年地在这样的重要问题上犹豫不决。（下转第二版）（上接第一版）    在过去的几年里，由于美国作出决定的结果，美国的战略力量保持了原状。然而，苏联却继续不断地加强它自己的力量，把很大一部分国民经济努力用于防务方面。    美国决不能容忍战略力量对比变得对我们不利。甚至决不能容忍出现一种美国人民或我们的盟国认为力量对比变得对我们不利的局势。如果世界认为我们的对手具有决定性的优势的话，美国将会冒最严重的政治后果的风险。为了保持战略均势，我们必须向前看到八十年代以后的情景。现代武器的不断改进需要我们现在就要作出决定，如果我们想确保十年以后的安全的话。    因此，我一贯主张和强烈要求推行三项极其重要的战略计划：三叉戟导弹发射潜艇、Ｂ一１轰炸机及其穿过现代空防的较优异的能力和一种更为先进的洲际弹道导弹，这种导弹将更能在核进攻之后不受摧毁并进行破坏性的报复性打击。    在一个战略核力量大致均等的时代里，发生不到核冲突程度的冲突的危险可能变得更大了。因此，一个主要的长期目标是保持对付并从而防止常规的挑战和危机的能力，特别是在欧洲更是如此。    我们不能光是依靠战略力量来保证我们的安全或防止各种类型的侵略。我们必须拥有占优势的海军和海军陆战队部队以保持海洋的自由、必须拥有强大的多用途的战术空军力量和机动的现代化地面部队。    因此，我已指示进行长期的努力以改善我们在世界各地对付区域性危机的能力。    ——我已经提出了对这个国家的海洋战略来说必不可缺的为期五年的加强海军的计划。    ——由于欧洲的安全和北约的完整仍然是美国防务政策的基石，我已经提出了一项特别的长期计划来保证联盟有能力制止或击败在欧洲发动的侵略。    当我离职时，我可以说，今天我们的国防力量正在有效地防止冲突。我们的武装部队能够执行分配给他们的各种任务。正在实行的一些计划将保证我们能够在今后几年中防止战争。    但是我也必须提出警告说，为了保持这种能力，需要在几年内作持续不断的努力。我们必须具有今天为明天的危险作准备的智慧、毅力和勇气。

【美联社华盛顿一月十二日电】（记者：沃尔特·米尔斯）福特准备在国会两院联席会议上发表并向国会电视台听众播放的讲话没有提出什么新建议。鉴于众议院和参议院等待卡特在八天之后就要上任，提出新建议反正是没有什么意义的。    福特特别重视国防问题，这是他在竞选运动期间指责卡特鼓吹不明智地和危险地削减预算的一个方面。    这位总统说，他的政府得已“改变以前的十年里这个国家用于国防的实际人力物力危险下降的情况……”    福特要求美国着手生产Ｂ—１轰炸机、三叉戟导弹发射潜艇和研制更为先进的洲际弹道导弹。    这些计划将取决于卡特和国会抱有什么样的愿望。这位当选总统没有说过，他是否将要求大规模生产Ｂ—１轰炸机。他在竞选运动期间表明，他赞成实行三叉戟潜艇计划。    【美联社华盛顿一月十三日电】福特总统劝告国会，在出现危机时不要试图去当总司令，而是让总统去处理国际事务，从卡特就开始。    这种劝告同国会想要对过去一度留给总统作出决定的对外事务进行更多的干涉（福特称之为干扰和阻挠）的倾向是背道而驰的。    福特是在为卡特争取他自己未能争取到的权利。当选总统卡特曾答应在作出决定的时候同参议院和众议院磋商并征求他们的意见。这样一来，他就可以缓和一下福特提出的问题。这个问题也可能由于下面这个情况而缓和下来：卡特是一个同在参议院和众议院里的民主党多数打交道的民主党人。    虽然是这样，但是问题往往超过了党派的界线。而在发生国际危机的紧张时刻，答应要进行的磋商未必总是能实现的。

【本刊讯】新加坡《南洋商报》一月十三日刊登梁厚甫文章，题为《美国未上任国防部长布朗的有限度优势论》，全文如下：    华盛顿讯：美国候任国防部长布朗是怎样的人？其未来的战略部署将会如何？这不但是东南亚人们关心的问题，抑且是举世注目之所在。再谈一下，也许不嫌赘累。    记者在上次的通讯中，曾经指出：布朗是肯尼迪时代的“旋风孩子”，力主美国在对苏军事上应保持优势。出任国防部长，不是说，卡特政府的军事态势，会比之其前任为更弱，而是说，会比之其前任为更强。不过，这一番话，未必人尽信服，因为，看一个人，不能单凭其以往的历史，而要看目前的形势为如何。昨天布朗接见记者，把其抱负说了出来，可以说明十多年前布朗是这样的人，现在也是这样的人，因而，记者认为布朗原是苍鹰的说法，可能不差。    昨天，候任总统卡特，在乔治亚州的圣西门岛与其阁员，举行会议，并接见记者。接见记者的主要目的，在于向全国申明，蒙代尔不但是副总统，实际是将来政府内边的百官头目。把有职无权的副总统，擢升到“一人之下万人之上”的位置，那是美国历史上的创举，也可以看到卡特之敢作敢为。    当记者云集的时候，候任国防部长布朗，也趁这一个机缘，向记者们一申其抱负。布朗倒也不凡，一开口就和候任总统抬杠。他说：卡特在竞选的时候，虽曾说过，将来的国防预算，可能削减五十亿到七十亿，不过，这不是今年和明年的事情，而是未来的事情。今后一两年的国防预算，至低限度保持目前的水平。由于制订预算的时候，将会削减肥膏（浪费），因而，美国的军事态势，将会比之以往为更强。    上开的话，自然是十分重要，因为，这几句话，把在国防问题上看来似乎比之福特为更弱的卡特，一下子扭转来，变成比之福特为更强了。然而，更重要的话，还在后头。后头的话，是布朗申明他的军事思想，或者说，申明他在国防问题上的哲学。    记者问他，中央情报局曾有报告，认为苏联企图把它的军力提高，高到超乎美国之上。布朗答称：“如果苏联认为，他们具有比之美国更强的军力，则苏联的行动，应该比其目前的行动更为恐怖；如果苏联认为，美国对苏联反击的态势，实际已超过其必要的限度，则苏联的行动，亦会比之现在更令人难于忍受。当苏联采取攻势行动的时候，我们起而应付，那是易办的。较难办的事情是：苏联有采取攻势的可能，而暂时不表现出来，那末，美国应如何准备，就非常棘手了。总之，苏联怎样做，主要寄存于美国怎样做。美国怎样去左右苏联的行动，本身是一件非常复杂的事情。”    这一段话，轻轻的阅读一遍，是不容易理解的；如果细加玩索，重行组织一下，当如下述：    （一）布朗认为，苏联目前，并没有比之美国更为优势的兵力，从苏联最近的行动，以及从苏联对美国的军事措施而作出的反应的硬度，均可以证明。    （二）苏联目前虽没有比之美国更为优越的兵力，但难保苏联将来不会做到这一点。当苏联有了优势而凭其优势作出侵略行动的时候，美国还是好办，只有迎头赶上，水涨船高以牙还牙而已，但是，如果苏联有了优势，而不立刻把其优势转化为行动，那末，美国的处境，就十分危险（布朗没有说明如何防止这样的危险情况，料其可能的做法，将是保持目前预算水平和加强国防情报局的侦察活动）。    （三）美国的军事政策和苏联的军事政策，是互为影响的，是互作因果的，其关系非常繁复。美国不能不事先准备，保持优势。但保持的应该是有限度的优势。切忌无限度的追求优势，尤忌凭其优势来逼胁苏联。因为两者都可能引起苏联过度的反作用。    质言之，布朗的军事思想，是“保持有限度优势论”。“保持有限度优势论”自然比之“保持无限度优势论”为较弱，但比之基辛格的“均势论”为较强。    至于对苏联力量的估计，布朗与基辛格亦有所不同。基辛格说过：“美国面对一个势均力敌的对手，是当前的现实。”布朗是否定这样的现实的。由此，我们已可以窥见卡特政府未来军事政策的一斑了。还有一件值得注意的事情：在布朗的任命未发表之前，可能的国防部长人选是施莱辛格与布朗两人，结果，布朗做了国防部长，而施莱辛格却做了建制上目前还未有的能源部长。在电视上边，看圣西门岛冠盖云集的情形，布朗与施莱辛格之间，忻合无闲，互为表里。能源本来是军事上的前提，两人并不是相排相拒，而实际是相辅相成，这也可以从侧面上看到卡特政府军事上的部署。自然，布、施两人，十年之前，都是“旋风孩子”，而施莱辛格排序较低，今日两个得时则驾，此呼彼应，本来也在我们意料之中的。

【合众国际社伦敦一月十三日电】政府官员今天说，卡拉汉首相决定亲自掌管英国经济恢复计划和保护英镑的工作。    政界提供消息的人士说，卡拉汉的决定意味着财政大臣希利实际上降级，意味着今年晚些时候大概要撤换他。    官员们说，卡拉汉是在英国在过去两个月得到两大笔挽救英镑的贷款之后决定亲自掌管全部经济和财政计划工作的。    政府官员说，卡拉汉希望，这两笔贷款和削减开支的一揽子计划将使英国的处于病态中的经济能够建立在一个新的更为健康的基础上。    他们说，另外，政府还指望人们寄于希望的北海沿海石油资源能够到今年年底以前结束英国旷日持久的国际收支问题。    政界提供消息的人士说，卡拉汉想亲自来实现他所希望的经济繁荣的新时期，因为英国着眼于两年后的议会选举。    政界提供消息的人士说，卡拉汉亲自掌管的决定也将减少工业大臣瓦利的权力。    【合众国际社伦敦一月十三日电】卡拉汉首相今天预言，一九七七年英镑将要稳定得多。他说，不大可能重新出现去年冲击这个国家那样的金融危机。    政府官员早先曾透露，卡拉汉在亲自负责英国的经济恢复计划和保护英镑等事情。有人就这一透露向卡拉汉提出了质询。    卡拉汉说：“我要做的事就是使这个国家的注意力不要集中于英镑的问题，而是集中在如何使英国的工业尽量多生产、高效和有利于出口这个现实问题上。”

【合众国际社巴黎一月十三日电】一名发言人说，美国当选总统卡特今天与法国总统德斯坦在电话中进行了十分钟“亲切”的交谈。    德斯坦总统的爱丽舍宫的一位发言人说，从华盛顿讲话的卡特与德斯坦讨论了拟议中的西方工业化国家的经济最高级会议，这个会议暂订于今夏在欧洲或日本召开。卡特已表示他将参加这次会议。    卡特今天也同其它欧洲国家的领导人打了十分钟电话，还与日本首相福田通了电话。    这个发言人说：“交谈进行得非常亲切，这表明希望进行非常开诚布公的合作。”    【美联社伦敦一月十三日电】美国当选总统卡特今天打电话给卡拉汉首相。一位英国官员说，这是这两位领导人的第一次交谈。    这位发言人说：“他们诙谐地进行了谈话并对需要举行西方领导人的最高级会议讨论经济问题取得了一致意见。”在副总统蒙代尔本月末访问伦敦时将讨论这次最高级会议的细目。    【合众国际社波恩一月十三日电】当选总统卡特今天从华盛顿挂国际电话与西德总理施密特谈了十五分钟话。    一位西德发言人说：“这是一次友好的谈话。讨论了普遍感兴趣的问题。没有固定的主题。”    这是卡特当选总统以来和施密特的第一次直接接触。    【美联社华盛顿一月十三日电】今天，美国当选总统吉米·卡特在就职之前通过长途电话同外国领导人进行了一连串最高级会谈并商定大概在四月份召开一次由主要的非共产党工业国参加的讨论经济问题的最高级会议。    【美联社华盛顿一月十四日电】卡特指定的国务卿万斯说，当选总统的电话也谈及当选副总统蒙代尔即将对这些政府首脑进行的访问以及“改进我们这些国家之间的协商程序的办法”。

【美联社贝鲁特一月十三日电】贝鲁特电台今天说：黎巴嫩的冲突各方交出了重型武器，巴勒斯坦正规军已撤离这个国家。    政府电台说，“集中武器的进程及巴勒斯坦军队撤离的工作已如期在今天午夜以前顺利完成。”    “黎巴嫩阵线”的成员把一些重型武器交给了黎巴嫩武装部队，并且把它们自己拥有的重型武器交由阿盟部队控制，这些部队驻扎在贝鲁特郊区的一些地方。    左翼分子把他们的重型武器交给了和平部队，放置在所规定的首都郊区的仓库。    报纸说：巴勒斯坦游击队还把他们的武器交由阿盟部队控制。    《安瓦尔报》说，萨尔基斯认为，各党派必须在三个月以内放弃中型轻型武器。    它说，在这方面，黎巴嫩要求阿盟把和平部队的委任期再延长六个月。这支部队目前的六个月期限将于四月二十六日届满。    《行动报》报道：在黎巴嫩北部的特里波利附近，巴勒斯坦难民营已被剥夺了一切武器，只给游击队警察留下五十挺机关枪，作为维持营内的秩序之用。    与此同时，穆斯林各派的领导人宣布，他们“非常希望在一个统一的黎巴嫩坚持共处原则”。    “黎巴嫩阵线”领导人同萨尔基斯进行了会谈，萨尔基斯向他们谈到武器收集工作情况。    前总统弗朗吉亚在会后对记者说，“萨尔基斯总统对这个工作深为满意，这次工作把各派过去持有的武器的百分之七十五都收集起来。”    弗朗吉亚还援引萨尔基斯的话说，只有少数巴勒斯坦正规军仍然在黎巴嫩，等待空运出这个国家。    【美联社开罗一月十三日电】一位高级巴勒斯坦游击队领导人今天说，在黎巴嫩的巴勒斯坦人决不会放弃他们的中型或轻型武器。    巴勒斯坦解放组织第二把手阿布·伊亚德说：“我们决不让任何人越过我们的红线——我们决不会放弃比我们所已经放弃的还要多的武器。”    他的说法博得了五百名听众的雷鸣般的掌声。这次集会是为了庆祝巴勒斯坦解放组织成立十二周年而举行的。    【法新社贝鲁特一月十三日电】阿盟维持和平部队今天奉命开始搜查凡在阿拉伯四方委员会所规定的昨天午夜限期以前所没有交出的一切重型武器。    负责监督一九六九年开罗协议的执行情况的委员会今天开会，研究这个国家的敌对各派在多大程度上遵守了这项命令。    萨尔基斯总统后来发表的公报说，阿盟军队已奉命进行搜查，没收仍然没有交出的所有重型武器。    委员会今天开了会，研究这个国家的敌对各派在多大的程度上遵守这项命令。    萨尔基斯总统后来发表的公报说，阿盟军队已奉命进行搜寻，没收仍然没有交出的所有重型武器。    公报说，黎巴嫩和巴勒斯坦方面都向维持和平部队提供它们已经交出的装备的清单，正在对这个清单进行研究。    但是公报没有具体说明交出了多少武器。    然而它谈到奉命在昨天午夜以前撤离这个国家的巴勒斯坦解放军正规部队的大部分已经离开，其余的“少数”正在撤退中。    由萨尔基斯主持的四方委员会是由埃及、叙利亚、科威特和沙特阿拉伯代表组成的。    今天的公报说，委员会将于下周四再次开会。    维持和平部队的发言人昨天深夜说，收集武器的工作正在按计划进行，左翼和右翼的发言人说，工作进行得顺利。

【法新社新德里一月十三日电】老挝主席苏发努冯今天在这里说，老挝和印度在反对帝国主义和新殖民主义的斗争中“处在前线”。这两个国家都属于同一个“不结盟国家大家庭”。    苏发努冯是今天上午在飞机场上这么讲的。他在昨天晚上飞到加尔各答，要在印度进行一个星期的访问。    这位老挝国家元首在到达的时候，受到了礼仪周全的欢迎。他走下印度空军的飞机的时候，鸣礼炮二十一响。他也检阅了三军仪仗队。    苏发努冯受到艾哈迈德总统，英·甘地总理和她的阁员以及各国外交官的欢迎。    艾哈迈德总统致欢迎辞说，印度领导人希望同他就“有关我们双边关系和合作的问题，以及共同关心的国际问题”交换意见。    主席和总统都谈到了两国之间传统的文化联系问题。他们表示希望苏发努冯亲王这次访问会有助于进一步“巩固和加强”这些联系。    苏发努冯主席指出，这是老挝共和国建国以来他第一次到外国进行国事访问。他说到印度在发展各国间的友好关系和保障世界和平方面的起的“伟大作用”。    来访的主席预定在今天下午同甘地夫人进行会谈，在此以前，外长恰范要拜会他。今天晚上，艾哈迈德总统要举行欢迎他的宴会。预料双方会谈将以经济合作为中心。    苏发努冯主席将在星期六下午离开德里，前往印度各地的工业中心参观。他将在下星期三从加尔各答飞往仰光访问。    【法新社新德里一月十三日电】老挝主席苏发努冯亲王今天到达这里对印度进行八天国事访问。下午，在他到这里的几小时后，他同总理英    ·甘地首次交换了意见。    官方人士说，会谈进行了一个半小时，完全是一般地讨论两国的局势。这些人士还说，老挝领导人感谢印度政府在他的政府成立前后所给予的“一贯的道义上和物质上的援助”。    苏发努冯亲王还向甘地夫人保证，老挝政府将遵循不结盟政策。    甘地夫人欢迎苏发努冯主席访问印度，并表示赞赏老挝人民的反殖反帝斗争。

【合同社汉城一月十二日电】朴正熙总统今天在谈到美国、日本和大陆中国政府更换领导和苏联加强军事力量问题时说，他的政府将密切注视四大国关系的变化。    朴总统在通过电视向全国广播的新年记者招待会上说：“四大国在韩半岛有直接利益。如果它们的关系发生任何变化，必定会给我国的安全带来直接或间接的影响。因此我们不能不深为关心。”    【合同社汉城一月十二日电】朴正熙总统今天宣布，如果北韩同意他以前提出的签订互不侵犯条约的建议，他将不反对美军撤出韩国。    朴在新年记者招待会上说：    “我再次敦促他们（北韩共产党人）接受我们提出的签订互不侵犯条约的建议。如果他们正式签署了我们建议的条约，我将不反对美军撤出韩国。”

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月二十八日刊登该报记者萨尔发自东京的评论，题目是《卡特关于南朝鲜的谈话使日本人放心》，摘要如下：    当选总统卡特说，日本人担心，如果按照他的计划将美国地面部队从南朝鲜撤出的话，可能引起一场新的战争。    外务省官员担心美国的仓促行动可能使分裂的朝鲜半岛的局势“不稳定”并在那里引起第二次战争，但是他们听到卡特上周在佐治亚州普兰斯举行的记者招待会上明确表示“要以非常缓慢、非常有条理和非常谨慎的方式”撤军以后，他们就放心了。    日本希望美国在南朝鲜的军事力量最好还是保持目前的水平，但是官员们现在已同意逐步撤军，并且在卡特答应在事前要举行的磋商会议上，也许不会表示反对。    与此同时，南朝鲜今天释放了三个因从事间谍活动被判无期徒刑的朝鲜血统日本公民。由于朴正熙总统的出面，在一九七三和一九七五年因为进行间谍活动而被捕的三个年纪较大的商人，已经得到释放并乘飞机回东京。东京各报援引日本政界人士的话说，释放他们是为了巩固同福田首相的日本新政府的关系。    消息可靠人士说，日本将要求美国谋求中国和苏联保证在开始重新部署南朝鲜部队以前不进行干涉。这些人士一致认为，虽然不大可能达成正式协议，但是这两个共产党超级大国可能会保证不支持北朝鲜入侵南朝鲜。    日本认为，如果不想使发生冲突的危险增大的话，卡特政府必须对撤军的时机选择和速度作出稳妥的判断。日本官员警告说，如果北朝鲜或者南朝鲜的不论哪一方把撤军看作是美国承担的安全义务的削弱，那就可能发生武力行为。    在卡特于十一月份竞选获胜以后，前首相三木、外务相和日本驻美国大使就马上对卡特关于朝鲜的计划表示极为关注。卡特重申了他竞选时作出的五年内撤出地面部队的保证，但表示要谨慎从事，这使日本人感到放心。    卡特在竞选时说，他将逐步撤走驻在南朝鲜的总共四万二千名美军中的地面部队。美国空军和海军不受影响。    东京之所以出现了新的灵活态度，部分原因是日本外交官承认，他们没有别的好办法。日本对南朝鲜的防务没有作出直接贡献，它不愿意也没有能力取代撤走的美军，因为日本在南朝鲜驻军是违背日本宪法精神的，日本人民和朝鲜人民也是不会同意的。    朝日两国相距不到一百浬，有着十分密切的地理政治联系和思想联系。有影响的日本人警告说，如果再发生一九五○年至五三年那样的朝鲜战争就会危及他们国内的稳定。在日本的六十万朝鲜侨民对日本的安全将是严重威胁，日本政界将两极分化，一方是支持北朝鲜的共产党人，另一方是赞成南朝鲜的右派。    对日本来说，最可怕的事情是美国不再承担对汉城安全的义务，随之发生北朝鲜的入侵和在南方强制实行共产化。    日本同北朝鲜没有外交关系。然而它同南朝鲜有着密切的经济、政治和思想联系。日本在朝鲜的投资总额达六亿四千万美元，另外还有关系重大的二十二亿美元未偿还贷款。    东京外务省官员对由于揭露汉城在华盛顿的行贿活动和朴正熙总统镇压人权而引起的美国和南朝鲜关系紧张局面感到不快而又束手无策。他们希望，不要把美国的安全伞与两国分歧混为一谈，应当把安全伞看作高于分歧之上。日本还担心，当危险局势逐步缓和下来时，美国的决心可能不那么大了。

【本刊讯】美《华盛顿邮报》一月九日刊登该报外事记者杰伊·马修斯从香港发回的一篇文章，题为《预料中国人将慢慢增加同世界其他国家的贸易》，摘要如下：    现在由于北京清洗了四名所谓反对贸易的领导人，所以又开始谈论起同中国发展贸易的问题来了。预料，把中国人所称的以江青为首的“四人帮”搞掉后将有助于恢复中国同西方的一直发展得很不顺利的贸易。但是，中国人不会使世界市场大吃一惊。预料，中国购货人将四出谋求签订合同购买更多的合成纤维、化肥和塑料厂的机器设备、技术知识和木材，这样就会使他们在两年左右的时间后进口数量扎实地大大增加。虽然美国一些公司由于中国卖给美国的商品得不到最惠国待遇而受到了阻碍，这些公司还是可以做某些生意的，但是，如果华盛顿和北京的关系能实现正常化，他们的运道就会大大好转。    中国人则将向美国和其他西方国家的买主出售更多的食品、手工艺品、化学制品、有色金属、特别是象地毯这样的纺织品，以帮助为他们的新工厂设备筹措资金。    现在还不能肯定的一点是，中国人是否将迅速加快他们新的石油资源的出口，从而在一个极需要石油的世界上发挥更大影响。中国报刊最近发表的一篇文章猛烈攻击江青力图阻挠向国外出售石油，日本有一则消息说，中国人已表示愿意把它向东京出口的石油增加一倍多，总共达一千五百万公吨。但是由于中国的石油含蜡量高，日本人可能不愿意买这么多。中国人还强调要实行农业机械化计划。这样，中国多余的石油有很大部分就会消耗掉。北京最近在一篇官方文章中指出，出口的石油“只占全国石油总产量的极少部分”。    如果中国人需要在一场世界政治危机期间赢得朋友的话，那么中国可以突然开始出售大量石油。但是这里的经济学家认为，现在大部分石油要留用于国内。煤的情况也是如此。中国一直向日本出口煤，但是他们现在需要把这些煤用于停滞不前的钢铁工业了，因为产煤量大的唐山矿在去年七月遭到了地震的破坏。    虽然谴责“四人帮”反对中国外贸基本政策，但是看来与其说他们是确实打击了进出口，还不如说他们是干扰了进出口。他们发动了对外贸官员的攻击，因而造成了使谈判延缓的不肯定局面。最近一家官方广播电台广播了广东外贸局提出的指责，这个机构同每年两次的广州交易会很有关系。这个机构说，这四个激进分子“谩骂外贸员工只想到和谈论美元”。他们说“不允许出口一龙一凤”，或者说“样子和善的龙和虎可以出口，而样子凶猛的不允许出口”。这样他们制造混乱，破坏了准备出口受到欢迎的传统手工艺品的工作。    激进分子指责他们的政治敌手太依靠外国技术建设中国工业了。在《人民日报》上发表的一篇文章里对此作了新的官方回答，官方回答强调，华国锋主席领导的中国新政府对于中国将从西方购买些什么仍然是很有挑选的。这篇文章说，“强调自力更生并不意味着我们主张实行‘闭关自守’政策，而且要学习其他国家的好经验，先进科学技术，去其糟粕，取其精华，为我们所用，加以发展，建立一个独立的广泛的现代化工业体系，加强无产阶级专政的物质基础。”    只要美国和中国间的建交谈判仍处于停顿状态，美国的实业界很可能发现中国大部分是向欧洲购买现代技术和设备。一位分析家说，在一些方面美国人的价格和技术看来都是非常有利，象石油和采矿设备，他们就会达成一些合同。一九七三和一九七四年大量购买工厂设备使中国的硬通货和黄金储备减少一半，剩下大约十五亿美元，而且导致中国限制今年的贸易。一些西方分析家认为，今年中国从非共产党国家的进口将下降百分之十一，出口下降百分之二，总出口额大约五十四亿美元，进口额稍微多一点。    西方经济学家们认为，这表明中国的贸易只会上升，中国人在贸易方面长期沉静的状态即将结束，因为他们在一九七四年购买的大型工厂都已建成。比如，从美国凯洛格公司购买的化肥厂刚刚建成投产，这将使在建设这些工厂中得到训练的中国技术员和工程管理人员逐步脱身来建设新的工程项目，如果中国人象预料的那样，在一年里再购买成套设备的话。    《美中贸易评论》主编尼古拉斯·勒德洛说，在中国的几个地方搞贸易展览的设备都增加了，这表明中国希望增加外国人能去的地方贸易展览会的次数。他在去年十二月对中国进行了为期两周的访问之后说，一年半以来，中国一直在准备作全国出口努力。与此同时他们的国际收支已开始有顺差。“情况在明年的确会好转。”

【本刊讯】香港《快报》一月九日刊登题为《现存的君主立宪国家》的专栏文章，摘转如下：    自从第二次世界大战后，许多国家的内部组织都起了变化。不少原是君主制的国家都先后改变为民主制的国家。不少权重一时的国王都沦为平民。另外一些还保有国王或女王的国家，大多数实际名存而实亡。许多现存的君主徒有君主的名街，没有国君实权。    现在世界上施行君主制的国家一共有二十六个，亦即在全世界二百二十三个不同政权中，只有二十六个国王或者女王。不过在这二十六个国王或女王中，只有一两个是真正握有实际国王权柄，可以随意操纵自己的国家的。其余的国王或女王则只属虚有其表，尸位素餐。有关国家大事，全国上下的命运，全由国会或首相、总理去处理，他们只有知的份儿。有权参与政事的国王，目前只能够数伊朗国王和西班牙国王而已。    在这个流行民主自由的时代，还有君主制的国家存在，一方面由于淘汰未够彻底，另一方面则是施行君主制的国家，同时也是行宪国家，所有有关国家的一切，无论对外对内都有制定的一套宪法去处理，于是变成有没有国王的存在，都不会成为问题。    英国女王今年二月六日乃英女王伊丽莎白二世登基二十五周年。    英女王伊丽莎白二世于一九五二年二月六日，当英王佐治六世驾崩后，由她继承王位。虽然她在一九五二年二月得承袭英国王位，但要等到一九五三年六月二日方才正式加冕为英国女王。    英女王的父亲英王佐治六世出生于一八九五年十二月十四日。是英王佐治五世的儿子。他登上帝位完全因为他的兄长爱德华八世在一九三六年一月二十日登基后，未曾加冕随即于同年十二月十日抛弃王位所造成。泰国国王泰国是一个并非严格推行一夫一妻制的国家，泰王后宫除了王后外，还有不少的妃嫔，这在泰国人民看来，原是一件不足为奇的事。可是现任的泰王普密蓬就令泰国人民感到惊奇。他们所敬崇的国王竟然一破以往的旧例，除了他的王后之外，后宫竟然没有其他的妃嫔。泰王普密蓬生于一九二七年，由于泰国境内发生儿次不流血革命，使他有机会继承他的兄长的王位，在一九五○年五月五日登上王座。斯威士兰国王在位的国王中，妃嫔最多而又知道数目的，相信是非洲斯威士兰国王索布扎二世。直到一九七二年时所做的统计，索布扎二世一共有过一百一十二位妃嫔。    索布扎二世生于一八九九年七月，出生五个月即登基成为斯威士兰王。当时斯威士兰还是大英帝国旗下的保护国。直至一九六八年九月六日斯威士兰才告独立。从他即位直至现在止，他在位已经超过七十七年。罗马教皇罗马梵蒂冈的教皇不但没有犀利武器，亦没有精锐部队。他要攻城略地，靠的只是宣传和平和爱。    现任教皇保罗六世，今年已经有八十岁。别小看这位拥地只有一百英亩的教廷王帝，聚居在这块国土上的臣民虽然只有一千多人，可是他的子民却散居在世界上每一个角落。    只是这个国王并不能象其他国家的王一样传子传孙，一代一代遗传下去。因为根据主教的规定，供圣职的人员是不能结婚的。每一代的教皇都由教廷互举出来，而不是由教王自己私相授受。    梵蒂冈在世界上还保持有一“最”的纪录，就是它是世界上现存的最小王国。正如前面所说，梵蒂冈的面积只有一百零八点七英亩，座落于罗马城中央。在这个世界上最小的王国中，圣伯多禄教堂却是世界上最大的天主教堂。    教皇的领域虽然只得百多英亩，但他有外交使节，发行邮票及货币，有电台、银行及邮局，同时又刊行一份日报。境内又有火车站，举凡一个国家应有的设备，在这个全世界最小的王国中都可以找到。荷兰女王去年在报章上经常提到的另一位皇室人物是荷兰的女王茱丽安娜，和王夫班尼克亲王，为了班尼克亲王，荷兰女王差点连王位也保不住。    掀起这场轩然大波的是洛克希德丑闻案件。当时班尼克亲王亦被牵涉及这次丑闻事件中。    向来，荷兰女王伉俪在荷兰人的心目中刻下极深的印象，所以在遭逢这样的变故时，荷兰人民仍然极力保护他们的女王，仍然忠心于他们的女王。摩纳哥国王欧洲一个以赌出名的小王国摩纳哥的国王是兰尼埃三世，他是在一九四九年十一月十九日继承他的祖父登上王位。    摩纳哥全国面积仅得三百七十英亩，全国人口只有二万多人，全国只有二百名警察。这个国家以旅游及赌著名。国内的蒙地卡罗更成为天下闻名的赌城。列支教士登国王欧洲瑞士及奥国之间有一个小公国，名叫列支敦士登。国王佛朗西斯·约瑟夫二世，他是在一九三八年三月三十日继承他的伯父登上王位。列支敦士登虽然是一个小国，面积只有六十二平方哩，很多外国的大商业机构都在这里投资设厂，或者设立贸易总部。    在列支敦士登小公国注册的公司为数达四万间，有人怀疑，佛朗西斯·约瑟夫二世怎能吸引这么多的商人在这个小国投资呢！原来这个小国向公司征收的税，不理会盈利数目，只是按资本金及储备金的百份一征收。因此有人认为这个小国是逃税天堂。使得这个仅有居民二万四千人的国家，居然有四万多间公司注册。    日本天皇一九七六年是日皇裕仁一生中值得纪念的几个年份之一。去年是他登基五十周年的重要年份，这原应是极有意义的一年，但裕仁的这一年过得甚不愉快，全国性的大动乱令他极为不安。    那些人所以对裕仁不敬，是不能原谅他在第二次世界大战时的罪行，认为他未以血来抵价千百万日本人的性命，实在太便宜他了。    第二次世界大战之前，日皇既是皇室的首脑，也是政府的首脑，拥有绝对的权力，对战争的后果，责无旁贷。裕仁所以能在战后不受审讯，仍保持皇室与皇位（权力则交回国会与首相），有人相信这是因为战后全权处理日本投降事件的麦克阿瑟受日皇所感动而力保之。