1976-12-21

第 1 版

1. 外电评述:我决定明年召开全国工业学大庆会议

【法新社北京十二月十九日电】(记者:弗利波)中国官方报纸今天报道,将在明年五一节前召开一次全国性会议,以大庆油田为榜样确定发展中国工业的速度和方法。    报纸说,中国共产党中央委员会决定召开这次会议。会议的主题是毛主席讲过的一句话,即:“工业学大庆”。    《人民日报》在头版发表的一篇社论详细解释了以江青为首的“四人帮”是如何阻挠执行这项指示的,是如何反对召开这样一次会议的。    党报在头版发表的另一篇文章中说,召开这次会议将有助于“进一步发展革命和生产的大好形势”,文章追述了“毛主席提出的,周恩来总理在四届人大宣布的,在本世纪内把我国建设成为社会主义的现代化强国”的宏伟目标。    《人民日报》今天在宣布将召开这次会议的消息时,笼统地提到了将要提出来的几个题目:“正确地解决革命与生产、政治与经济、红与专等的关系”。建设“工农结合、城乡结合的新型矿区”。企业必须“不断革命化”,以保证企业“掌握在马克思主义者和工人手里”。    《人民日报》在这篇文章中追述说,刘少奇、林彪和“四人帮”都是反对以大庆为榜样来建设中国的经济这一原则的。    在这篇文章中,《人民日报》指责了“四人帮”的所作所为。文章还指责这四人“搞乱社会主义企业管理”,破坏生产,以使工业停顿下来。    《人民日报》说,这四人遵循“搞乱生产,就是胜利”的原则,还“破坏国民经济的大动脉铁路运输”。    【共同社北京十二月十九日电】(记者:福原)中国在打倒四人帮的基础上,开始正式认真地在工业部门推进合理化和提高生产率了。据北京电台十九日报道,中国共产党中央委员会决定明年五一节前召开“全国工业学大庆”会议。国务院最近召开了学大庆会议的筹备会议。据认为,学大庆会议的目的是,动员全党和全国工人,在彻底揭露和批判四人帮的基础上,深入开展“学大庆”运动,进一步发展革命和生产的大好形势。这再次表明华国锋体制的态度是,遵循周恩来总理的路线,重视增加生产和发展经济。    筹备会议由王震、余秋里、谷牧、孙健四位副总理主持,谷牧副总理作了报告。会议参加者十七日在人民大会堂受到了华国锋主席、叶剑英副主席等党政首脑的接见。《人民日报》十九日在第一版头条位置大张旗鼓地报道这些消息,并且发表社论,强调了这次会议的意义。    大庆和农业部门的大寨一样,受到毛主席称赞,是工业建设方面的样板。    众所周知,周恩来总理生前特别关心大庆的建设和发展,曾经三次去那里视察,进行了指导。    据认为,四人帮认为承认大庆的成就便等于是称赞周总理,他们反对描写大庆的电影《创业》,攻击说大庆搞“唯生产力论”、“强化对工人的管理压迫”等等,并且反对召开“全国工业学大庆会议”。    《人民日报》十九日社论批判“四人帮”的这样一些“罪行”之后,强调说为了发展学大庆运动,一定要认真学习毛主席的著作,特别是《论十大关系》,正确地认识社会复杂的现实,纠正被“四人帮”搞乱的东西。    【合众国际社香港十二月十九日电】(高级编辑:史密斯)北京电台今天报道,中国将于一九七七年召开一次全国性会议,计划更迅速地发展中国的工业。    召开这次工业会议,是“为了动员全党,动员全国工人阶级……掀起‘工业学大庆’的高潮,进一步发展革命和生产的大好形势”。

2. 奥报文章:《北约组织内“真相大白”》

说由于苏扩充军备和基辛格时代结束,西方防务联盟里警告者的意见日益为政治家们听取,许多主张缓和的人也变得沉思起来。所有北约成员国都被要求重新部署后备部队    【本刊讯】奥地利《新自由报》十二月十一日刊登一篇文章,题目是《北约组织内“真相大白”》《德国人、英国人和美国人增加驻联邦共和国的军队》,摘要如下:    西方防务联盟里的警告者的意见,看来越来越被一些重要的政治家所听取。这几天,五角大楼,即华盛顿的美国国防部和布鲁塞尔北约组织总部作出了一些重要决定,这些决定将提高北约组织军队的战斗力。    特别是对受东方进攻之害最大的联邦共和国来说,更新是极其重要的。这首先是,在北约的战略中结束了一系列纯粹自欺欺人的看法。其中有:“事先警告时间”;部队在西德的驻扎和分布;相信北约组织军队有足够的力量可以用常规手段(就是说不是用核武器)来抵御东方发起的常规进攻;关于在中欧发起一场常规战争将持续较长时间并且外国军队也可能卷进去的看法。看法的改变如果恰恰现在在负责的政治家中可以看到看法的改变,那么其原因除了东方可怕的扩充军备外,还有另外一个原因:在美国,基辛格时代(全世界尤其把对缓和的希望寄托在这一时代上面)无声无息地结束了。在美国新总统卡特的顾问队伍里有许多是基辛格的强硬对手,他们中有前国防部长施莱辛格,他曾经不得不辞去职务,因为当时他极其激烈地批评了基辛格的缓和政策。而且在联邦共和国里也有迹象表明,施密特—根舍政府,不愿意在华约组织不作出进一步事先让步的情况下继续进行同东方的调情。看来西欧其它许多国家中主张缓和的人,由于听到有关苏联军备的消息,也变得沉思起来。力量对比根据北大西洋公约组织最近的总结,西方盟国从北冰洋到南大西洋和爱琴海,总共有约一百六十万士兵(包括法国和希腊,但不包括土耳其),一万一千辆坦克。而东方集团在欧洲却可投入二百多万正规军和三万五千辆坦克。这个数字只包括苏联在西部军区的军队。凡是对这个数字一直抱乐观态度的人,他就必须记住,北约关于自己实力的数字一直只是编制数字。几个盟国长期来只有一半或三分之二的兵力。此外,部分武器已是该进博物馆的了。另外还要指出,在华沙条约国内有着“工厂战斗队”和类似的军事组织,关于这些组织的实力没有确切的数字,但在训练和装备方面要优越于西方某些正规部队。供应问题北约总部人士迄今认为,可以设想向自己的部队发出警报、进行动员并送到阵地上,有三十天就足够了。在此期间,关于这个“预先警告时间”是一种幻想的看法占了上风。根据西方侦察的结果,东方集团部队有能力发动“就地”进攻。首先是苏联在东欧的部队百分之百达到编制数字,并携带在没有任何补给的情况下可以支持六天作战的储备。    相反,北约最近的秋季演习表明,盟国几乎所有的部队都有严重的补给问题,特别是弹药。此外,这也是联盟内武器多样化的后果。现在北约所有部队都应该能在四十八小时之内用自己现役部队作出反应。但这项计划不仅由于几个担心巨额防御开支的成员国的政治领导的反对而变得困难,而且由于部分武器和补给不充分而变得困难。即使不同国家的部队拥有同样口径的武器,这些武器也需要不同类型的弹药。最后一点是,举例说,德国补给和维修部队几乎不能给英国作战部队以任何帮助。重新部署近几年来,还有另一种军事上的发展变化对联邦共和国的防务产生了不利的影响。美国在西德的第七集团军主力在西南的黑森、巴伐利亚和法尔茨游逛;英国部队称之为“莱茵军”也并不是无缘无故的;比利时人及荷兰人驻扎的地方离他们的家乡要比离为他们规定的作战地区近得多。相反,理想的“坦克集结地区”北德平原相对而言却没有任何军事保护。    联邦共和国、英国和美国现在打算——在各自预算可能的范围内    ——消除这种状况。所有这三个国家首先要改变其军队的结构。现在要求建立高度机动的小股部队,这些部队能够在较长的时间内单独作战。师旅中那些机关部队和担任补给任务的部队将同时综合到自己的部队里去。另外,美军从国内调来了第七十六旅,并将它作为攻击后备队驻扎在威斯巴登。另一个旅将在不来梅附近扎营,以加强在北德平原上的北约军队。除此之外,美国人还决定将其部队驻扎得离边境更近些,并用最现代化的飞机加强其在西德的空军。最后是用布置在德国内部边界上的电子仪器,但也借助于间谍行动,来改善对敌情的侦察。另外,最终将再次填满在上次近东战争中为了以色列而被“抢劫”了的美国军火库。    此外,所有的北约成员国都被要求重新部署它们的后备部队。另外还打算改进动员的程序,以便尽早地拥有完全作好战斗准备的战斗部队。关于核武器的讨论华沙条约组织国家最近在布加勒斯特会议期间向北约提出的建议终于迫使西方政治家们对一个问题,也就是对使用核武器问题表态。东方集团国家建议,缔结一项条约来放弃在欧洲使用这种大规模杀人武器。根据最近一些讨论来看,西方的政治家本来是必定会赞成这个建议的。人们曾多次讲过,北约有足够的力量用常规手段抵御东方的进攻。然而现在却真相大白了:华沙条约组织的建议遭到了一致的拒绝,这种一致是少有的。人们一致认为,只有西方大国的核武器才拥有足以使东方集团国家不进行军事冒险的威慑力量。

第 2 版

1. 美国石油工业界人士说:石油涨价可能使西方经济恢复陷于停顿

【合众国际社纽约十二月十七日电】石油工业界和一些经济学家今天告诫说,石油输出国组织决定提高原油价格一事可能使世界上已经放慢的经济恢复陷于停顿。    某些经济学家欢迎沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国坚持提价百分之五的努力,这种努力是为了对石油输出国组织的其它十一个成员国提价百分之十五的决定起节制作用。    菲利普石油公司董事长马丁说,“虽然石油输出国组织的这种提高油价不象许多人担心的那么高,但是这种提价是不合时宜的,而且可能是危险的。它可能制止世界范围的经济恢复”。    美国商会副主席杰克·卡尔森告诫说:“如果这些提价付诸实施的话,那将会使美国、欧洲和日本的经济恢复的速度放慢,而且会伤害欠发达国家。”    埃克森公司说,商定的涨价是“使人们感到很大不安的理由……”    埃克森公司说,“毋容置疑,这将会产生更加广泛的通货膨胀的后果,而且将对整个经济增长产生某些影响”。    马丁说,菲利普公司和其它石油公司已设法用建造进口石油储备的办法来减轻石油输出国组织所采取的行动的影响。他说:“全球许多国家没有能力象美国那样能承受涨价的影响。不少工业化国家仍在设法使自己摆脱经济衰退。提高石油价格只能使它们的经济问题更加复杂。”    海湾石油公司是乐观的,认为石油输出国组织国家将无法贯彻他们打算在一九七七年年中把原油价格再增加百分之五的计划。

2. 卡特赞扬沙特阿拉伯对石油涨价采取的做法

【合众国际社佐治亚州普兰斯十二月十八日电】当选总统吉米·卡特今天赞扬沙特阿拉伯为了使外国石油新近的提价保持在大多数产油国设法达到的水平之下而努力,但是他说,美国不会为了报答而在中东和平政策上作出让步。    卡特在记者招待会上说,应当使油价与“关于中东的政治决定”分开,这样就断然拒绝了显然是沙特阿拉伯提出的要美国在阿拉伯—以色列问题上改变态度的要求。    沙特阿拉伯石油大臣亚马尼和阿拉伯联合酋长国的奥泰巴说,作为对节制油价的报答,他们希望西方会表示“欣赏”——具体说,希望富国和穷国在巴黎进行的会谈会取得进展,阿拉伯国家和以色列的危机会得到解决。    美国官员们认为,沙特阿拉伯节制油价和发表谈话提出希望是直接给卡特的信息。    卡特说,他和代表他的政府和任何人都没有暗示,由于沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国节制提价而应在对中东问题作出政治决定时,特别照顾沙特阿拉伯或阿拉伯联合酋长国的意见。

3. 美《华盛顿明星报》专稿:《苏在波罗的海活动增多使丹麦人感到不安》

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》十一月三十日刊载佩德森的专稿,题目是《苏联在波罗的海的海空活动增多使丹麦人感到不安》,摘要如下:    苏联海军最近在波罗的海的活动增多,这一情况使丹麦负责防御的官员感到不安。丹麦是守卫波罗的海出海口的交通警,鉴于最近几年这个地区的军舰来往总的来说已增多,因此这不是一项容易完成的任务。    丹麦在一八五八年放弃了向过境船只索取过境费的权利,于是这个责任就成了历史陈迹了。丹麦监视着蜿蜒通过这个海上王国的两条航道,并协助瑞典调节把北海和波罗的海联在一起的第三条航道上的交通。    进进出出的一切船只——北约和华约组织的军舰、大型油船、货船和巡航船都必须在渔船游艇、沿海船只以及穿棱般来往的四五十艘渡船频繁行驶的海域中航行。丹麦最近发表的一项军事报告说,“由于苏联对(实力的)全球方面、特别是对海上力量方面的兴趣越来越大,因此丹麦各条海峡在发生低于战略核冲突的情况下所具有的重要性增加了”。    过去一二十年期间,苏联对丹麦各海峡的这种增大兴趣,已促使华约组织把自己在波罗的海上的巡逻范围越来越向西推进,到今天他们差不多已站在丹麦的大门口上。    在波罗的海内,华约组织的巡逻活动已更加咄咄逼人,在丹麦船船头前方直冲而过,尽可能贴近丹麦的巡逻艇,显然是决心让别人知道是谁主宰着波罗的海。    丹麦外交大臣安诺生最近说,“我对目前的情况感到吃惊。这是与赫尔辛基协议使人们产生的期望完全背道而驰的”。    安诺生并非对目前的情况感到不解的唯一的丹麦官员。有人问国防大臣奥拉·默勒,他认为华约组织在波罗的海加紧海军活动意味着什么,他耸耸臂膀说,“除了克里姆林宫的人以外,世界上没有人能回答这个问题。我们所能做的仅仅是估计他们能做什么,而不是他们实际上打算做什么”。    据估计,华约组织在波罗的海的海军实力为北约组织现有海军力量的四五倍,这支海军力量还包括足以把大约六千人送上海岸作战的登陆舰艇。    据丹麦官方的一些概括材料,华约组织在加强海军力量方面“最突出和最令人不安的趋势”是活动范围向西推进、推向波罗的海出海口的情况。二十年前,他们的活动范围限于苏联沿海水城。六十年代,两栖作战训练活动向西推移到东德沿海地区。    今年出现了一个新情况,就是苏联人选定了一个尽可能靠近丹麦海域的地区作为中间整备地区。    由艘斯维尔德洛夫级巡洋舰、两艘驱逐舰和八艘登陆舰组成的一个特混舰队,九月初突然出现在丹麦东南沿海地区。丹麦人预计这支舰队很快就会驶往波罗的海东部进行另一次模拟进攻。这支舰队最后终于消失了,不料几天之后却又回来了,在这之后又离开了。丹麦人现在担心他们自己的后院是否将变成华沙条约组织军舰经常集合的地方。    还使丹麦人伤脑筋的是,在如此靠近他们的海域举行的一次正常防御演习,可能突然变成真正的进攻而没有多少发出警报的时间。一位情报人士说,“我们设想他们会向东离去,他们也是这样做的。但是如果他们转而向北怎么办?”    苏联军方还已把它的空中截击范围越来越向西推进。他们的飞机过去往往在离丹麦领空很远的地方就改变航向,但是在大约一年以前,他们的飞机开始一直飞到丹麦领空的边缘,这种作法是为了测验丹麦对空监视设备和人员是否灵敏和沉着。    这样一来,区别模拟进攻和真的进攻的能力已大大减低,从而影响了丹麦人完成北约组织为他们规定的一个主要任务的能力,即及时发警报召来援助力量。    他们对目前发生的情况感到不解,特别是在赫尔辛基协议按理说应当使得共处变得比较容易的时候。    丹麦情报机构认为,他们已看到在防御情况方面出现了某种犹豫不决的迹象或格局不断变化的迹印。演习突然开始,然后结束。军舰来来往往而没有什么特定目的。这也许是故意这么做的,也许是表明了这是一个过渡时期。一位负责防务的人士说,“明年再来吧。到那个时候,我们也许可以多了解一些他们的打算了”。

4. 美《华盛顿邮报》文章:《卡特在任命国防部长问题上犹豫不决》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十七日刊载罗森菲尔德的文章,题目是《卡特在任命国防部长问题上犹豫不决》,摘要如下:    卡特在任命国防部长问题上犹豫不决着重说明了他和其他许多美国人在决定如何对付俄国人问题上遭到的困难。因为尽管他早些时候已经告诫不要把“注意力过分地集中在”克里姆林宫问题上,但这个问题仍然支配着美国的对外政策和他对这个问题所持的态度。    当前的问题是是否让施莱辛格回到五角大楼去。施莱辛格不相信缓和;或者说他认为,要取得缓和的最好办法是行动起来,好象即使没有缓和也可以照样这日子一样。他的立场是那样地明确和那样地为人们所熟悉,因而,任命他将会使各地的人们认为将要执行一项强硬路线政策。    除了这个人以外,还有一批支持他的人。这些人远不止是早就对莫斯科感到怀疑的政治家和其他工会人士、军方和保守派人士。知识分子、犹太人和许多改变了想法的自由派人士和美国中产阶级加入了他们的队伍,使他们的队伍壮大了。这些人曾对缓和抱过较大的期望,但现在莫斯科在人权方面、在常规和战略武器方面,在地区性争端方面的缓和纪录使得他们变得忧心忡忡了。    前不久建立了一个所谓当前危险委员会来为宣传这样的观点进行活动,这个委员会中有许多新老怀疑派;它正在为施莱辛格活动。这个组织坚持认为,“我们的国家正处在危险时期”。它认为,必须“坚决”对付它所说的这样一种主要威胁:“苏联在空前地加强军事力量的基础上力争称霸全球。”    尽管这种空前地加强军事力量的行动是可以用各种方法测量的,但理所当然地引起了这样的问题:俄国人是否在谋求比“均势”还要多的东西。如果考虑到莫斯科在挑起一九七三年的中东战争和把一支远征部队派往安哥拉时所扮演的角色,那你就不难理解人们要施莱辛格作为国防部长候选人的那种焦急心情。    自由派的候选人是前五角大楼的官员保罗    ·沃恩克。虽然他没有施莱辛格的那种名声,但在智力的顽强方面与施莱辛格是不相上下的。沃恩克在新的一期《外交政策》杂志上写道:“过高地估计苏联作为一个世界大国的重要性是错误的。在军事上,它接近了美国的力量。但是在经济力量和政治影响方面以及作为一个有希望的原料和技术来源,苏联仍然远远不是第一流的国家。”    支持沃恩克的是许多传统的自由派国际主义者,和平运动留下来的那些人,正在谋求同俄国做生意的公司,不少学术界人士和许多对美国的力量和意志很有信心但担心陷入同克里姆林宫进行新的武器和政治竞赛的人。    他们也成立了一个新的委员会:美国美苏关系委员会。该委员会上周在乔治·凯南起草的一篇声明中说:“全面的武器竞赛所引起的危险超过了采取克制行动的危险。”我们应该谋求同俄国人达成进一步的协议。    辩论将继续下去,但是,在某一个级别上,政策不是由辩论而是由政治上的人数多少来确定的。缓和及其引起的失望情绪使参加辩论的人数大大增加了。我认为,保守派的影响仍然在群众中占有支配地位,尽管大多数人希望不要偏向一面。    卡特在这方面的立场如何,现在是否清楚了。在竞选运动中他听起来经常相当强硬。他很可能希望避免把一名强硬政策的鼓吹者(不管是施莱辛格还是沃恩克)安插在国防部而在外交和政治上引起各种不同影响,而选择一个没有表明观点的但又适应有矛盾心理的中间立场的人:既抱有希望又保持警惕。如果他这样做的话,他与全国的观点就差不多一致了。

第 3 版

1. 阿萨德向开罗电台记者发表谈话

【本刊讯】叙利亚《革命报》十二月十八日刊登叙利亚总统阿萨德对开罗广播电台记者发表的一篇谈话,摘要如下:    在回答关于叙埃关系及其对中东问题的重要性问题时,阿萨德总统说:“叙埃之间的强有力的关系是符合全体阿拉伯民族和两国人民之间的利益的。这种关系一直是阿拉伯胜利的基石。因此,我们应当永远强烈希望加强这种关系。如果阿拉伯行动以叙埃之间的强烈谅解为基础,阿拉伯行动肯定将取得积极结果。”    阿萨德说,“我们将在政治、军事和其他方面采取行动;因为我们面临着这样一场战斗,它需要我们使用我们现有的一切办法和可能的手段。”    “现在打算做的是前去参加日内瓦会议,以取得公正和持久和平。”    记者问他,他认为有些什么切实可行的步骤可以采取来执行联合国关于召开日内瓦中东会议的决议。他说:“切实可行的步骤是进行接触,同联合国、两个超级大国,也许还有其他国家,以便向前推进;联合国,特别是秘书长,同各方和两个超级大国进行接触;而接触的结果将是召开日内瓦会议。”    记者问他,他将为日内瓦会议提出什么议程,他说:“我从未想到为日内瓦会议提出一个议程的事。但是我们可以想象一个包括若干项目的议程。重要的问题是,这些项目应当最终实现完全撤出一九六七年占领的阿拉伯领土,实现阿拉伯巴勒斯坦人民的权利,从而结束战争状态。”    在回答关于日内瓦会议的其他一些问题时,他说,“如果日内瓦会议未能实现我们所追求的东西——即,完全撤出一九六七年所占领的领土及恢复巴勒斯坦人民的权力——我们无疑将诉诸其他办法。我们所希望的是公平的    ——收复我们被占领的领土。”    记者问阿萨德总统,以色列建议举行象赫尔辛基会议,而不是日内瓦会议那样的安全会议,他对以色列建议的看法如何,他说:“以色列一味提出诸如必须(同阿拉伯国家)建立外交关系和进行经济合作之类的无法接受的建议。以色列的这个新建议却不同了,但是这是一个旨在欺骗世界公众舆论的伎俩。我认为这是不中肯的。”    记者请他谈谈他对成立一个包括巴勒斯坦代表在内的出席日内瓦会议的阿拉伯统一代表团的意见,他说:“如果这个阿拉伯统一代表团包括叙利亚、埃及、约旦和巴勒斯坦解放组织代表在内的话,巴勒斯坦解放组织没有理由不参加。只要巴勒斯坦解放组织被承认为巴勒斯坦斗争的代表,那成立一个代表所有国家的单一的代表团也许是有益的。    “因为这并不意味着不承认巴勒斯坦解放组织为巴勒斯坦人民的唯一代表。我认为在一切情况下,阿拉伯国家最好由一个统一的代表团来代表;因为这将强调事业的一致性。此外,最好是我们当中没有一个应当自由地采取片面行动。这是符合我们事业的利益和所有阿拉伯人的利益的。我认为以色列不会同意成立这样一个统一的阿拉伯代表团。”

2. 开罗《金字塔报》报道:最近将宣布成立巴勒斯坦国

【本刊讯】埃及《金字塔报》十二月十八日报道:    今后几天在阿拉伯和国际方面将采取非常重要的步骤,宣布在约旦河西岸和加沙地带成立独立的巴勒斯坦国,并得到国际上对这个国家的支持,从而巴勒斯坦解放组织可以参加日内瓦和平会议。

3. 巴解组织驻开罗代表拒绝阿萨德的建议

【路透社开罗十二月十八日电】巴勒斯坦解放组织驻开罗代表今天断然拒绝阿萨德提出的巴勒斯坦人应包括在单一的阿拉伯代表团内的建议。这是说明在通向召开日内瓦会议的道路上困难重重的第一个迹象。    巴勒斯坦解放组织驻开罗代表贾迈勒·苏拉尼对本社记者说:“我们的政策未变。我们决心要使巴勒斯坦解放组织必须派自己的代表团出席”。

4. 美联社记者撰写的东南亚年终专稿认为:东南亚各国明年将优先考虑国内经济政治问题

【美联社曼谷十二月十六日电】(东南亚年终专稿。记者:格雷)东南亚的共产党和右翼领导人在一九七七年大概同样都将把精力更多地用于经济而不是意识形态方面,但是看来也都不大可能会放松他们对国内权力的独裁控制。    在国际方面,大多数观察家预示,苏联、中国和美国将继续在这一地区进行有节制的竞争。但是,该地区的任何国家——不管是共产党国家还是非共产党国家——都不可能招引苏中美三国中的任何一国大规模介入它们的国内事务。    美国一九七五年已失去了它在泰国的军事基地,为了保留它在菲律宾的军事设施,在一九七七年将不得不付出昂贵的租费,这些基地是从南朝鲜一直延伸到印度洋迪戈加西亚岛的日益稀疏的亚洲防线的一部分。苏联正在发展它同越南和老挝的密切关系。一些外交观察家和评论家预言,这个地区的各国之间,以及从不那么严格的意义上说的两个集团(即印度支那三个共产党国家和东盟)之间,将保持现状。    东盟成员国关于合作、甚至双边防务安排的言论越来越多,但是东南亚各国政府在一九七七年要优先考虑的似乎却是国内的经济和政治问题,这是根据本社各分社如下的报道:    仰光军人政府最近已表示,它可能放弃孤立主义的“缅甸社会主义道路”,为了挽救其接近于崩溃的经济而接受外国的建议和援助。    ——越南已明确把发展经济定为首要目标,并将专心致志于把社会主义的北方同有资本主义倾向的南方结合起来的工作。    西方资本主义国家和日本——甚至还有美国,很可能得到机会同越南的经济发生有某种控制的关系,向越南提供必要的原料、零件和技术知识。    ——老挝也在全力以赴地从事重建工作。    ——泰国希望通过国内经济的发展、外国投资的增加和国内政治的稳定来证明今年十月发动的军事政变是正确的,这次政变结束了三年来真正民主实验时的混乱局面。专家们预言泰国的经济将逐步地、慢慢地得到恢复。    由于一切潜在的反对势力在这次政变中被粉碎了,所以某些政治分析家预言曼谷或许会出现一个半稳定的独裁政权,或者在军方支持下更向右摆。    ——马科斯总统执政了四年的军管政权尽管面临了一系列的自然灾害,但在国内政治斗争中的地位十分牢固,所以它在一九七七年的当务之急没有改变。四年经济发展计划旨在增加出口、粮食自给和加紧寻找石油。    马科斯把他战胜国内颠覆活动    ——主要是穆斯林叛乱分子的颠覆活动——这一点押在政府的经济发展计划取得成功上。    ——印度尼西亚仍然由于国家石油公司——国营国民石油公司    ——一九七五年的垮台而受到影响,这家石油公司的垮台使这个国家经济发展推迟了四、五年。印度尼西亚欠国际机构和私人银行的债务很多,它作为石油输出国组织中最贫穷的成员国,希望一九七七年通过抬高石油价格来得到好处——而抬高石油价格是东南亚其他一些国家所担心的事。    ——对李光耀总理来说,未来的一年将同过去一样是有政治斗争的,预料,李光耀的党在新加坡十二月份举行严格控制的选举时会轻而易举地取胜。但是,在经济方面,他的话反映出了他的国家和许多东南亚国家的不安心情和他们的抱负。    “我们必定希望,随着在卡特新政府的领导下实业界恢复信心,美国和西欧目前这种失业和贸易保护主义的气氛会消失。我们要改变外部局势的确是无能为力,但是我们能提高我们国内的办事本领。”    ——毗邻的马来西亚,在侯赛因    ·奥恩总理的执政党党内可能出现一场权力之争,然而马来西亚却指望来年在经济上取得显著进展,但是这也得取决于美国、日本和西欧经济恢复的程度。    一些观察家认为,东南亚战争的结束以及外国停止大规模的干涉后,东南亚各国的政府解决国内问题的责任就更大了,这些问题在很多亚洲国家都是存在的——贪污腐化,城乡贫富之间的巨大差距,人口大量增加,粮食越来越少,城市生活每况愈下。    尽管有些人表示吃惊,但是一九七六年泰国、马来西亚、菲律宾和其他地方的叛乱活动还是处于低潮。    正如许多非共产党领导人所承认的那样,这个地区是否会因为再次出现一个革命的时代而被毁灭,更多的取决于国内的改革是否取得成功,而不取决于任何外来侵略。

5. 达达赫谈毛里塔尼亚国内情况和对外政策

【法新社努瓦克肖特十二月十八日电】毛里塔尼亚共和国总统达达赫今天在向全国人民发表的讲话中,希望阿尔及利亚结束它在前西属撒哈拉问题上所采取的立场,同时不满意地总结了国民生活各部门的成功和失败或半失败。    国家元首在讲话开头时强调说,为了保卫“我们的国家防御武装侵略,毛里塔尼亚人民已经出色地动员起来,武装力量表现出了非凡的勇敢。而阿尔及利亚曾试图通过这种武装侵略来控制我们的地区”。    国家元首继续说,由于国内北部出现了紧张形势,人们不得不作出巨大努力来加强国防手段。    关于毛里塔尼亚国民生活的各个部门,达达赫责备了“踏步不前和没有进展”的地方领导机构和“没有生气、没有效力和无能为力”的中央领导机构的缺点。国家元首继续说,“我们将以最有力的方式使它们恢复责任感”。    达达赫总统说,国家经济继续受到撒哈拉南部长期干旱的影响,也继续受到外部因素如世界通货膨胀、国际贸易危机、国家主要出口产品铁和铜价格不稳定等的影响。    国家元首说,尽管出口补偿了进口,但是贸易平衡和支付平衡尚待改进。    达达赫总统还透露,由于降雨量不足和分布不均,由于塞内加尔河今年水浅以及又发生虫灾和鸟灾,国家的农业形势“十分令人不安”。达达赫说,因此,几年前在干旱最严重的时候制订的紧急计划将要“延长和继续执行”。    关于国民教育问题,明年将要作出巨大努力,以便解决增加入学名额的问题。明年的入学率将是百分之二十五,一九七五年是百分之十五,今年是百分之十九。    在对外政策方面,国家元首重申了指导对外政策的原则:坚信非洲和阿拉伯的统一,支持纳米比亚、津巴布韦、阿扎尼亚、巴勒斯坦被压迫人民,支持第三世界的各国人民,坚信不结盟。    他希望各种国际对话将很快导致新的世界经济秩序在“公正的基础上”建立,“由于没有这种秩序,因此进步与和平经常处于危险之中”。

第 4 版

1. 孟《假日》周刊发表的读者来信说:中国支持弱小国家的合理要求

【本刊讯】孟加拉国《假日》周刊十二月一期发表一封读者来信,信中说:“人民中国已再次证明它是小国、穷国和弱国的坚决的保护者,是被压迫的和正在斗争中的人民的坚定的代言人。对孟加拉国在法拉卡水坝问题上的正确和合理的立场,对尼泊尔想宣布为和平区的强烈愿望,对斯里兰卡要求贯彻执行第二十六届联大通过的印度洋和平区决议的热切愿望,对巴基斯坦要求宣布南亚为无核区的建议,中国都给予完全和明确的支持,这是中国维护小国的正义的和合理的愿望与要求的光辉表现,抑制和打击了一些骄横的国家的傲慢、欺人和不讲理的手法和态度。    “所有这些作法都明明白白地表明中国对小国和弱国的独立、主权和安全的不断的关怀和支持,表明中国坚决反对超级大国的阴谋诡计,超级大国打出了缓和的假招牌,实际上一门心思搞阴谋,为争夺世界霸权加紧军事角逐,企图在世界上重新划分势力范围。中国除了在政治上给弱小国家以有效支持外,大国中也只有中国的经济援助可以真正认为是无私的援助的典范,值得其它授援国家模仿。即使中国自己的需要也很大,但是它一向都是毫不犹豫地慷慨援助各发展中国家发展国民经济。    “没有必要再强调,中国今天受到高度尊敬并且在我们的心目中享有特殊的地位不仅仅是因为它在自力更生和愉快地工作的基础上取得的惊人的真正的进步强烈地感染了我们和使我们五体投地,而是因为我们衷心感到中国的力量加强了第三世界的力量并且在反对两个超级大国的武装和政治斗争方面给了我们动力。”

2. 美一企业家谢尔登谈访华观感

【合众国际社纽约十二月一日电】据一位最近刚对中国作了两周访问归来的美国企业家说,可以预料中国在华国锋主席的领导下将会增加同外界的贸易。    史密斯·巴尼—哈里斯·厄珀姆公司副总经理塔尔博特·谢尔登同斯坦福大学一批教育家访问了中国,在确认华接替已故毛泽东出任中国共产党的新主席时,他正在北京。    谢尔登曾于一九三四年作为旅游者访问过上海,他在一次谈话中对合众国际社记者说:“今昔大不相同。”    “在那些日子里,乞丐满目皆是,你一走出旅馆,成群的人力车大就蜂拥上来。    “这次,我在中国任何地方都没有看到过一辆人力车。    “我觉得,尽管可能是强制地对人们进行了思想工作,但是他们正使一个可能达九亿五千万的庞大人口有饭吃、有衣穿、有房子住。”    谢尔登说,每个人都是很友好的。当我们在大街上行走时,当我们在桂林泛舟时,每个人都对我们微笑和挥手。    这种现象是相当普遍的,因此不可能是有意安排的。    没有这样的感觉,就是认为他们已成为机械般行动的人。他们没有失掉他们的自发性。他们是有他们的兴趣的,很有幽默感。、谢尔登说,在华国锋的领导下同外界的贸易一定会比在四个激进分子领导下有所增加。

3. 法新社报道:美开始撤掉设在台湾林口的空军情报站

【法新社台北十二月十六日电】据今天这里从官方获悉,美国正逐步撤掉台北郊区监听中国共产党活动的情报站林口空军情报站。    美国军方发言人在回答本记者问题时说,这个情报站几个月以后将要关闭,那里的人员将重新分配到世界各地的美国空军部队去。    该发言人不肯说这个空军情报站到底何时关闭,但是消息灵通人士说,那里的后勤设施,包括海军的商店将于二月中旬关闭。    美国今年六月在全世界总裁军的时候从靠近中国共产党的福建省的两个国民党控制的沿海岛屿金门和马祖撤走了军事顾问。    这里的观察家说,所以要结束林口空军情报站的工作,显然因为美国想要同中国共产党和解,以达到同北京建立外交关系的目的。

4. 美报文章:《西部农业综合企业瞩目于中国》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十一月二十九日刊载一篇文章,题为《西部农业综合企业瞩目于中国》,摘要如下:    美国农业机械和农业化学品生产商对中国抱着希望,把它看作是潜在的新市场,但这种希望并不过分。    千百年来,中国农业一直以使用原始的耕作方法的农民劳动大军为基础。但是,正在出现发生变化的迹象。    最近在圣路易斯就中国农业问题举行了一次座谈会,出席座谈会的经理们说,将需要采用西部的农业综合企业方法来使那个国家以大米为主的食物多样化,使粮食跟得上人口的增长,改造贫瘠土地为耕地,并为生活在五万多个庞大公社内的七亿八千五百万中国农业人口提高生活水平。    这种观点得到若干学院专家的支持,他们说中国下一阶段的农业发展将需要投入大量资金。所以美国的跨国公司正在加紧它们的运动,以增加它们向潜在的中国庞大市场的进出口。    国际矿物化学公司的首席副总经理朱利安·索宾说:“如果你是一家公司的战略家的话,你就必须在中国派驻代表,因为中国占世界人口的四分之一。”国际矿物化学公司是世界上主要的肥料公司之一。在过去二十五年中,中国的农业依赖众多的农村工人从事种植和收获、甚至把害虫从植物的叶子上除掉,中国通过这样的农业,在粮食方面已经实现自给或接近自给。    中国是世界上稻米和谷物的主要生产国,而它对于外国粮食的需要量是极少的。从一九七二年到一九七五年,美国向中国出售数量不多的玉米和小麦(八百万吨)。今年,中国在美国购买的农产品仅仅是二万二千吨洋葱和胡萝卜种子。    但是几位专家说,需要在农业中从事大量工业投资,才能保持这样程度的独立。中国要把这个国家干旱的北方平原开垦成耕地可能将需要大量的排灌设备、机器和肥料。

5. 美报文章:《台湾同美国保持关系的希望上升》

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月十四日刊登该报记者艾萨克斯发自台北的一篇文章,题目是《台湾同美国保持关系的希望上升》,摘要如下:    台湾的中国国民党政府认为,它在争取同美国保持外交和军事关系的活动中有了喘息的机会。    这里的官员自称,当选总统卡特的言论以及他们所认为的美国舆论的变化——他们认为已变得不那么赞成美国急急忙忙承认北京的共产党政府了——使他们感到鼓舞。    《中央日报》的一位主笔说:“一年前谁都认为事情已经不可避免了。”——那是指美国同北京建立完全的外交关系,撤销对国民党人的承认和废除美台防御条约。    他说:“现在,前景光明些了。”    政府发言人不愿意这么爽快地承认他们曾认为美国承认北京已经不可避免,但是他们重新产生了乐观情绪这一点也表现得相当清楚。    外交部的一位高级官员说:“从当选总统卡特所发表的极少的几次讲话来看,我们认为他对局势相当了解。    “我们特别感到鼓舞的是他主张美国对外政策要讲道德的原则,这个原则已被忽视了七年了。”    在大多数美国人看来,卡特在竞选时保证要奉行合乎道德的对外政策的意思主要是要对那些压迫本国公民的政府采取比较疏远的态度。    然而,在台湾,对道德的解释是忠于原来的义务,也就是说,美国不会为了同北京发展关系而抛弃国民党老盟友。    早在一九七一年台湾就对美国的意图感到忱虑了,那一年尼克松总统透露了美国的一些开始向北京政府开门的行动。    五年来,又有三十多个国家同台北断绝外交关系,承认了北京,多半是因为美国不再为了孤立中国而施加压力了。    现在,美国是唯一还承认台北承认台政权的大国。在亚洲国家中,只有南朝鲜——它跟台湾一样坚决反共    ——仍在这里设有大使馆。同国民党人尚保持着关系的二十多个国家大部分是非洲和拉丁美洲的小国。    官员们声称,外交上的日益孤立至今并没有造成重大的实际后果,虽然的确带来了一些问题。    台湾同许多已经不承认它的国家的贸易——贸易是台湾的经济基础——仍然很兴旺。其中最重要的是对日贸易。日本仅次于美国,仍然是台湾的第二大贸易伙伴。    然而,台湾官员说,如果同美国断了交,就会造成远为严重得多的后果,主要是因为防御条约。    一位阁员解释说:“防御条约是非常重要的保障。”    “亚洲和西太平洋各国之所以能高速度发展是由于美园承担了防御义务,可是现在人人都忽略了这个事实,美国的义务不仅对我们非常重要,对其他国家也同样重要。”    在上海公报中,美国承认“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国,台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”    美国宣布,它希望“由中国人自己和平解决台湾问题”,中国则坚持“解放台湾是中国内政,外国无权干涉”。    大多数外交官和国际法律专家认为,只要还信守一个中国的原则,那么美国就没有办法既承认北京而又不废除防御条约,打个比方,就象任何外国政府不能同宾夕法尼亚州签订防御条约一样。    因此,对国民党政权说来,同美国保持外交关系事关重大——特别是因为这里的激烈反共的领导集团不肯相信共产党对台湾的安全的任何保证,无论是公开的还是秘密的。    美国有许多议员和国会里的助理人员由一个“民间”基金组织出钱去台湾免费旅游,这样就逃避了议员不得由外国政府出旅费旅行的规定。    这里也欢迎各种非官方人物来访问。例如,前几个星期在美国黑人牧师代表团和美国退伍军人协会下属组织全国负责人来访问时,报纸天天都予报道。    台湾要美国人知道的是,美国抛弃老盟友的话,不仅不道德,而且,如果朝着承认北京走下去,也不符合美国的利益。    台湾国际关系研究所主任蔡维屏说:“当选总统卡特已经表明,他上任后首先要关心的是国内问题。我估计,卡特希望东北亚的和平与稳定得到维护而不是被打乱。”    蔡继续说,但是,防御条约如果废除,“马上就会带来紧张”(这是当然的,即使大陆不公然发动军事进攻也一样),因此,对卡特说来有利的做法是不要仓促作出同台湾断交的决定。