【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十二日刊登杰克·安德森的一篇文章，题目是《卡特—勃列日涅夫对峙》，全文如下：    当吉米·卡特登上权力的顶峰时，苏联总书记勃列日涅夫正在密切地注意着他所采取的每一个步骤。这位当选总统也同样仔细地打量勃列日涅夫。    这两位领导人正在研究有关对方的详细情报。卡特甚至获得了勃列日涅夫私下谈话的摘要。克里姆林宫的领导人除了情报消息以外，还从来访的美国人那里打听卡特的情况。例如，他确实向财政部长西蒙盘问了即将上台的总统的情况。    卡特在竞选中说，他将对俄国持强硬态度，勃列日涅夫对此似乎感到不安。西蒙认为竞选运动是美国的“愚蠢的季节”，不要把它当作一回事，他向总书记保证，卡特大概不会损害同莫斯科的缓和。勃列日涅夫的反应是要西蒙向卡特转达个人的信息。勃列日涅夫传话说，他不打算对卡特进行考验或使他为难，这同所传克里姆林宫将咄咄逼人地对新政府的勇气进行考验的消息正好相反。    同时当选总统在苏联制造事端的能力方面得到了互相矛盾的消息。中央情报局说，苏联把国民生产总值的百分之六用于军备。国防情报局坚持认为，这个百分比比中央情报局的数字多一倍以上。的确，一些分析家认为苏联防务开支超过百分之二十。    据绝密报告说，在一九七二年夏季，勃列日涅夫同克里姆林宫的同事讨论了苏联庞大的军事开支。情报中说他吐露：“我怕苏联人民知道，每三个卢布中有一个是用于防务的。”    在吉米·卡特进入白宫以后，苏联日益强大的军事力量当然会成为他的一大问题。他将从他的过渡时期的文件中发现，美国情报界对苏联的威胁有不同的看法。    有一派认为苏联人是敌对的和危险的。但是另外一派认为苏联人愿意为建立一个自己活和也让他人活的和平的世界而努力。我们自己的材料说，实际情况介乎这两个极端之间，同时任何一派都不能主宰美国政策。    卡特的情报人员将会对他说，苏联虽然是在革命中诞生的，但正在失去革命的热情。这个政府仍然是好战的，它的领导人希望控制世界。但是正如一位高级情报官员告诉我们的：“他们并没有一本把将来的某一天划上红圈的总的年历。”    他们将会对卡特说，苏联人主要担心的是入侵，几百年来，苏联的大片土地受到一个个入侵者的掠夺，从鞑靼人和蒙古人一直到土耳其人和纳粹分子都有。    最后那次入侵留下了最深的伤痕。在许多方面，苏联人仍然在进行第二次世界大战。利用对入侵的恐惧的克里姆林宫的领导人已利用这种担心来为大量的军事开支进行辩护。    但是，尽管如此，他们正在进入苏美关系中的一个重要的新的时代。这可能导致新的对抗或者导致谨慎的和平。一位情报官员告诉我们，形势是非常危险的。    显然，克里姆林宫的战略家们仍然感到威胁来自东方和西方。毛泽东逝世后，他们试图和以前的中国同志们和解，但是这种行动遭到了拒绝。最可靠的估计是，苏联人将继续在幕后为同中国人恢复友好关系而努力。但是与此同时，四十个苏联师是不可能从紧张的中苏边界线上撤出的。    虽然现在四分之一的苏军驻在边界上，但这支军队的规模可能不象它看起来那样具有重要意义。情报消息说，俄国的最精锐的部队驻扎在欧洲而不是亚洲。    卡特必须立即注意限制战略武器会谈，这个会谈已拖了七年了。我们的情报人士说，美国对限制战略武器会谈的态度使苏联人感到困惑和失望。他们本来希望美国的谈判代表是精明的商人，而不是派去参加会谈的平庸的发言人。显然，这使苏联人认为华盛顿对限制战略武器会谈并不是真正认真的。    这种进行挑剔的不信任是苏美外交方面的基本问题。一位官员说，“双方都极不信任。缺乏相互信任是最大的问题”。我们的人士又说，卡特要使任何未来的谈判有效就必须赢得苏联的信任。这可能将要同勃列日涅夫进行面对面的会谈。    与此同时，有人劝告这位当选总统要谨慎，不要刺激俄国人再进行一次广泛的和花钱很多的军备竞赛。我们听说：“他们注视着我们，我们也注视着他们。他们对我们对他们的反应也将作出反应。”    因此，如果卡特走错一步，就可能破坏这种微妙的关系和破坏缓和。    据一份秘密分析材料说，至少苏联军事力量的部分增长可以归结为单纯的惯性。克里姆林宫受到同五角大楼一样的压力，要求它生产越来越多和越来越好的武器。苏联的每个武器系统都是相信这种武器系统的高级军官、生产部件的工业人民委员和处理这种文件的官僚机构要求的。一位专家说：“世界上没有象苏联的官僚机构那样的官僚机构。”    苏联人随着他们军事力量的日益增长，正在全世界推行强权外交。他们正在非洲取得影响，并正在东南亚填补力量真空。如何对付这种局面将是吉米·卡特的最大挑战。

【美联社华盛顿十二月十五日电】基辛格国务卿今天向指定接替他职务的赛勒斯·万斯介绍了中东形势和对外政策方面的其他问题。    万斯在国务院同基辛格举行午宴之前摆好姿势让摄影记者们拍照时证实，他已经同沙特阿拉伯大使就石油价格问题举行过会谈，但他拒绝提供细节。沙特阿拉伯人在石油生产国十二月十四日在卡塔尔举行的会议上宣布，他们建议把石油价格冻结六个月。    万斯今天早些时候会见了约翰逊政府时期美国驻美洲国家组织的大使索尔    利诺维茨。万斯说，他们讨论了利诺维茨帮助准备的一份新的有关拉丁美洲政策的报告。    万斯在同基辛格进行长达两个小时的会谈结束以后对记者们说，这次讨论还涉及到希腊、土耳其、塞浦路斯和非洲的事务。    这位即将上任的国务卿说，这次会议涉及到中东的大部问题属于历史上的，这同他想了解尽可能多的背景情况的愿望是一致的。    万斯将于本月二十日再次同基辛格举行会谈以便广泛地研究阿一以冲突。    今天晚些时候，万斯到参议员汉弗莱和爱·肯尼迪在国会山的办公室拜会了他们。    万斯在同肯尼迪会谈后对记者们说，他们讨论了“所有的问题，从对外援助和人权问题到限制战略武器会谈的问题——各方面的问题”。    在过去的几个星期里，万斯一直在不时地访问参众两院的议员。

【本刊讯】纽约十二月十五日消息：美中关系全国领导人会议在十二月十一日举行的会议上通过一项声明，全文如下：    美中关系全国领导人会议在华盛顿开会，考虑两国关系正常化的问题。    我们回顾了中华人民共和国和美利坚合众国两国政府关系的历史和现状。我们考虑了通过科学、贸易和文化交流建立人民之间的关系的益处。    我们对中华人民共和国政府和人民取得的成就有深刻印象。我们关心的是中国人民和美国人民可以相互学习些什么。通过增加接触，我们可以分享在经济、社会和人权方面取得的经验。    我们期待中华人民共和国高级官员访问美国的时刻的到来。    我们的考虑使我们相信，恢复上海公报的精神和迅速行动起来实现中华人民共和国和美利坚合众国的关系正常化的时刻到了。关系正常了便会促进人民之间的接触、旅行、贸易和文化交流。美中两国人民增加接触将有助于克服妨碍相互了解的障碍，为两个国家增进友好关系提供健全的基础。    我们认识到，在我们两国之间存在的仍需解决的一些问题中，台湾是一个主要问题。我们注意到美国在一九七二年二月二十八日上海公报中的声明：“在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。”美国必须同意立即履行这个现实的原则，即从台湾撤出所有的美国军队和军事设施，废除同台湾政府缔结的共同防御条约并取消对那个政府在外交上的承认。    我们号召所有美国人都把美国和中华人民共和国之间建立正式外交关系作为他们所关切的主要问题。人民的支持可能有助于新政府把在这方面早日取得进展作为它的主要目标之一。我们要求当选总统卡特在就职以后为实现两国关系正常化采取果断的，实质性的行动。    取得进展的时候到了。我们保证，我们将通过个人或集体为早日实现这一目标而在宣传教育方面作出广泛的努力。

【本刊讯】美《时代》周刊十二月二十日一期（提前出版）刊登一篇报道，题为《同新的预算负责人的一席话》，摘要如下：    托·兰斯是卡特选为行政管理和预算局局长的一位不太知名的亚特兰大银行家。他说：“我认为明年一月二十日的经济情况将比现在更糟。”这是他作为一名经济决策人将提出的一些坦率的观点的一例。上周，兰斯同《时代》周刊记者约·贝里谈及政府的策略、卡特同企业家的关系以及他自己的工作。他的一系列观点包括：    关于企业的状况：经济情况并不是象每个人所认为的那样可能好转。圣诞节的销售情况不足以开始一种新的繁荣。不采取某种直接措施，存在着的问题是不会得到解决的。我认为需要按照一九七五年减税的办法采取某种措施，加上投资鼓励，再加上某种工作计划。过份刺激（经济）而引起通货膨胀的可能性现在不是一个主要问题。    关于企业家对卡特的态度：我认为，他办事的方式使得他们的担心大大消除了。企业家们一般来说是赞赏和尊重行动的。企业界人士不会在一切事情上都同意他的意见，但是，他们将会经常地了解他的立场。你们知道，他就工资和物价控制所采取的行动将比其他任何事情更能使企业家开始恢复信心，因为这一行动将消除使他们感到非常把握不定的一个方面。    关于政府可能实行的价格指导方针：我认为，如果规定很严格的数字和目标，那将是错误的。如果那样做，那就等于对某人说，他们可以采取不顾一切的行动，并且说“是我干的”。一旦作出明确规定，就会开始形成一种管理的经济。我认为，必须让市场来发挥作用，但你可以设法做说服工作。

【本刊讯】美国《亚特兰大日报—宪法报》十二月十二日刊登一篇文章，题目是《卡特可能建立一个俄国问题特别小组》，摘要如下：    当选总统卡特可能建立一个内阁级的特别任务小组，探索美国同苏联改善关系的途径。    一些人士星期六（十一日）说，卡特正在积极考虑的这个新的工作小组可能在他于一月二十日就职后不久就会组成。    一个熟悉卡特想法的人说，“我们不能忽略这样的事实，即最重要的对外政策问题是，我们是同俄国人保持和平还是同他交战。”    正如卡特最近所设想的，这个特别任务小组将包括五个成员：国务卿、国防部长、财政部长、总统国家安全事务顾问及军备控制和裁军署署长。    组成这个关于美苏关系的新的特别任务小组的五个成员，迄今只选定一个：即已指定的国务卿赛勒斯·万斯。    一些人士强调说，这个工作小组必须紧密合作，以对付不仅象贸易壁垒和限制战略武器会谈这样的悬而未决的问题，而且还要对付世界上的另一个热核超级大国的革新办法。正如一位人士所说的，在这个基础上，“某些人将被考虑（担任内阁职务），有些人就要被淘汰”。    虽然没有提姓名，人们认为，由于施莱辛格在同苏联搞缓和的问题上所持的强硬路线，他将被排除在外。一些奉行强硬路线的民主党人希望卡特恢复施莱辛格在五角大楼的职位。

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》十二月十一日刊登该报记者亨利    ·布雷德舍的一篇文章，题为《对外政策辩论：是鹰派对鸽派，还是对其它派别？》，摘要如下：    鹰、鸽子和某些模糊得辨别不出来的其它鸟类这些天由于对苏美关系和美国的长期安全的前景感到不安而在华盛顿四周飞翔。    这三个不同的派别在本周分别要求更加怀疑苏联，更加信任苏联，或是恢复一九七二年典型的缓和。这些意见是最近几周在这里就这个问题发表了两个观点相反的公开声明之后发表的，正巧在布鲁塞尔举行的北约组织会议也就苏联对西欧的军事威胁发表了一年一度的大量警告。    在这些争取舆论的活动后面有着一种感觉，即一个新政府的到来为改变两个超级大国之间的关系的方向开辟了新的可能性。这些派别希望鼓励当选总统吉米·卡特在目前的方针是什么和应当抱什么方针的问题上遵循他们的相互冲突的主张。    这一活动是公众对华盛顿和莫斯科之间的军事均势进行的越来越多的讨论的一部分。今年美国国防预算增加了，而且苏联军事力量的不断增加又引起了新的注意，这都使得鹰派和鸽派比最近几年更加活跃。    前国防部副部长和国务院政策计划处处长保罗·尼采告诫说，苏联力图取得军事优势的活动所造成的危险越来越大了，于是本周的这场间接的辩论便开始了。    尼采是当前危险委员会的成员之一。这个有一百四十一个著名的公民组成的团体，一个月之前提出了一个警告而宣告它的存在，这一警告说，目前的军事和政治倾向可能不久会使西方受到苏联的讹诈，破坏美国的联盟和防务，直到使这个国家面临“痛苦的抉择：要末进行战争，要末在压力下默许”。    军备控制协会秘书赫伯特·斯科维尔说：“在过去九个月内，另一方曾肆无忌惮地”就苏联军备问题发出好战警告。他说，“我们需要停止这种无稽之谈”，应该传播这样的说法，即削减军备是可能的，而不应制造更多的美制武器作为回答。    军备控制和裁军署的另一位前副负责人、现任美国联合国协会主席詹姆斯·伦纳德的联合国协会上月建议采取一些步骤设法控制常规军备竞赛。这些步骤包括一项苏美限制国防预算协定。    尼采曾警告说，不要同苏联人签订这种无法查核的协定。研究苏联事务的政府专家说，无法检查莫斯科的军事开支，因此拒绝了苏联过去提出的关于互相削减预算的建议。但是美国联合国协会说，冻结军事开支将是一项不会打乱当前的力量均势的建立信心的措施。    第三个组织即美国美苏关系委员会后来在一次记者招待会上表示坚信必定有一种削减军费的办法。    这个委员会在一项声明中抱怨说，自一九七四年这里发生水门危机以来，美国的对苏政策一直听任其自流，不受重视并且缺乏主动性。它要求卡特政府对于限制战略武器会谈给予高度重视。这个声明是由三十年前的遏制政策之父、前大使乔治·凯南起草的。这个声明反映他近来经常提出的要求，即由于在许多方面达成的协定已培育了一种普遍的友好气氛，缓和是一件好事情，应当予以鼓励。但像尼采这样的批评人员争论说，这种政策不会制止苏联的扩张主义压力或防止像在安哥拉那样的控制。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月七日以《戴高乐逝世后的法国又慢慢返回北约组织》为题，刊登该报驻巴黎办事处的弗雷德里克·希尔的报道，摘要如下：    “法国手中如果必须要有一柄利剑，即必须是自己的剑。”——戴高乐将军，一九五○年十月。    在戴高乐将军使法国退出北大西洋公约组织十一年之后的今天，法国的防务政策正在缓慢但却是稳步地重新趋向于联盟思想。    出于国内政治上的原因，没有人敢于承认这一点。戴高乐的圣旨仍在，而且他的戴高乐主义政党仍然在政府中占有多数，这一情况迫使人们几乎象信宗教似地遵奉他坚持“民族独立”的主张。    但是，尽管官方否认，自从非戴高乐主义者吉斯卡尔·德斯坦于一九七四年当选为总统以来，一些情况表明法国的政策发生了一种倾向北约组织的基本转变：    法国的军事战略已从戴高乐式的，把法国作为不得触动的“圣所”对待转为一种愿意较为全欧性地保卫北约各盟国的态度。    为了执行这种比较灵活的反应，德斯坦总统已经下令大大加强法国的常规部队。    法国的将领们虽然仍然在用一些遁辞来为法国的参加辩解，但现在却公开承认，他们同北约组织的指挥系统保持着密切联络，并参加配合一致的野战演习。    一位西方军事领导人最近曾说：“从明显可见的意义上说，还始终没有多大变化，但是已有一种缓慢的、稳步的好转。”    一些公开持戴高乐主义观点的将军们，由于批评吉斯卡尔先生的防务政策而被强行命令退休。    富于战斗精神的社会党人让—皮埃尔·谢韦内芒，在新的军事战略于今年春天明确宣布之后不久便指责说，“政府的军事政策正在走向再次同北约组织实行一体化”。    戴高乐把国防放在绝对的优先地位，而且对于法国是否愿意卷入在法国境外发生的冲突不肯说死，而德斯坦总统则看来已把它们的次序颠倒过来了。    这位总统显然认为，如发生一场牵涉到法国的一个或几个邻国的战争，法国是极少可能袖手旁观的，这反映了他认为法国是欧洲的不可分割的一部分这种见解。    因此，在法国的核力量不大可能投入使用的情况下，他一直坚持主张加强法国的常规力量，并主张随时准备在西欧的大多数地方和地中海西部投入使用。    虽然有经验的观察家看到这种变化在一九七四年就开始出现了，但是直到今年五月才在武装部队参谋长居伊·梅里将军为《国防评论》写的一篇文章中第一次明确地宣布这一变化。    梅里将军表示，法国军队准备参加在西德打的任何一场“第一次战斗”。    这位将军写道：“我认为，我国要是按兵不动，不参加这样一场将已经涉及到我们的国家安全的战斗，那是极端危险的。”    当然，即使是在戴高乐将军领导下，法国也从来没有退出大西洋联盟，也没有退出北约组织的几个附属机构。比方说，法国始终派出一个正式的大使驻在北约组织。    但是今年，法国向北约组织的还有两个十分重要的机构——一个是搞军备标准化的，另一个是研究北约部队的“共同作战”的——派出了代表。他们给这两个机构起了特别的名称——这一来就不给人以法国重新参加北约组织的印象。但是法国的完全参与是无可争议的。

合众社说已勒斯坦领导人保证要搞好同叙利亚的关系，同时有迹象表明游击队已同意在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国    【合众国际社大马士革十二月十五日电】巴勒斯坦解放组织领导人按照以埃及和叙利亚为首的阿拉伯国家最近提出的“和平倡议”已转而采取新的、较温和的政策。    巴勒斯坦首领们在结束了历时三天的最高级会议之后于昨天回到他们在黎巴嫩、叙利亚、约旦和埃及的分散的居住区。这次最高级会议的高潮是要求成立一个“独立的巴勒斯坦国”。    会议发表了一项声明。声明宣布巴勒斯坦人“有返回家园和在他们的民族土地上建立一个巴勒斯坦国的合法权利”。    这项用词温和的声明没有包括巴勒斯坦人通常关于建立一个包括整个以色列的单一的、世俗的犹太—阿拉伯国家的要求在内。这看来使巴勒斯坦解放组织同埃及总统萨达特和叙利亚总统阿萨德最近的谈话协调一致了。    【合众国际社大马士革十二月十四日电】巴勒斯坦领导人今天在结束历时三天的最高级会议的时候保证要搞好同叙利亚的关系。与此同时，有迹象表明，游击队已同意在约旦河西岸和加沙地带建立巴勒斯坦国。    巴勒斯垣解放组织机关刊物《革命巴勒斯坦》说：“全世界都支持建立一个巴勒斯坦解放组织领导下的独立的巴勒斯坦国。”这是巴勒斯坦解放组织迄今为止最接近于公开放弃它要建立包括整个以色列在内的犹太人—阿拉伯人共同国家的要求了。    【德新社大马士革十二月十四日电】据说，巴勒斯坦解放组织今天决定在日内瓦中东和平会议的保护下着手同以色列谈判。    据接近巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特的人士说，目前在大马士革召开的巴勒斯坦解放组织中央委员会会议突出地集中在关于和谈的问题上。一些阿拉伯政府希望在美国新政府明年一月就职以后恢复和谈。    【合众国际社大马士革十二月十二日电】巴勒斯坦解放组织执行委员会在阿拉法特主席的主持下开会。    得到叙利亚支持的游击队组织闪电的领导人穆赫辛参加了会议，穆赫辛是阿拉法特的主要对手。    但是，三个极端主义游击队集团拒绝参加会议。这三个被普遍认为是巴勒斯坦拒绝阵线的组织是：解放巴勒斯坦人民阵线、伊拉克支持的阿拉伯解放阵线和人民斗争阵线。

【合众国际社日内瓦十二月十四日电】在进行了历时两个月的毫无结果的讨论之后，英国今天宣布罗得西亚会议休会，并订明年一月十七日为争取复会的日期。    英国主席理查德在圣诞节以后将在非洲进行穿梭外交，以在会议复会之前努力说服各方接受一项折衷计划。    理查德将同所有的黑人民族主义领导人以及罗得西亚四周的非洲“前线”国家总统举行会谈，还将在索尔兹伯里和比勒陀利亚分别同罗得西亚总理史密斯和南非总理沃斯特举行会谈。    英国的官员们说，要使各方都同意英国提出的解决方案“并不容易”，这就是理查德把一月十七日订为一个争取目标，而不是一个确定的复会日期的原因。    这位英国官员说：“弥合白人和黑人之间分歧的唯一办法，就是要有某种形式的英国参与。”    根据英国拟定的解决方案，在过渡期间，英国的作用将包括在索尔兹伯里派驻一位英国总督或驻节专员，他首先要作为总司令，在统帅军队和保安部队方面有最后发言权。    英国认为，它现在就必须起“一种平衡作用”，史密斯最终将会接受这一点的。    这些官员说，他们认为，史密斯的确希望问题获得解决，“因为他就要输掉这场战争了”。    这些英国官员说，一旦英国提出的关于临时政府问题的建议为各方所接受，对罗得西亚的制裁和游击战争就将立即停止。    他们说，理查德希望在他的非洲穿梭期间能尽可能地把这项解决办法搞扎实，以便在会议重新召开后，“留出大概十天到两周的时间来对解决办法进行最后的润色”。    这些官员说，尚未讨论游击部队同罗得西亚正规军合并的问题。    但这些官员说，英国“认为，军队和安全部队将听从一位英国专员的指挥”。    他们说，理查德准备在非洲“多呆些日子”以便说服各方：    英国的方案“是最好的出路”。

【本刊讯】叙利亚《复兴报》十二月十四日报道：    叙利亚总统阿萨德十三日接见了巴勒斯坦解放组织执委会主席阿拉法特、巴勒斯坦全国委员会主席法胡姆、巴勒斯坦解放组织中央委员会秘书长阿塔里以及出席在大马士革召开的巴勒斯坦解放组织中央委员会会议的各中央委员。    在长达四小时的会晤中，法胡姆简单介绍了这次会议所研究的问题，并指出会议充满着积极气氛。法胡姆特别介绍了中央委员会在讨论到黎巴嫩危机及其发展过程中所作的自我批评。    中央委员会在讨论中再次强调，全体与会者强烈希望在各方面，在任何环境下加强和密切同叙利亚全面的持久的合作。    阿萨德在会晤中阐明了叙利亚对各个问题的立场，强调叙利亚在任何情况下要对巴勒斯坦事业履行自己的职责，支持巴勒斯坦抵抗运动。    阿萨德在谈话中指出，对黎巴嫩出现的一切进行更全面、更广泛的估价和分析具有很重要的意义，以便从中吸取教训，保证巴勒斯坦革命不犯有损其未来的错误，从而使巴勒斯坦革命以更好的形势开始。

【法新社贝鲁特十二月十一日电】昨天，这里生活开始恢复正常的迹象还在继续出现，有消息说，国际机场自十一月十九日重新开放以来第一次进行了夜间着陆。    贝鲁特港在停止了一年多的活动以后，也于昨天第一次恢复活动。    贝鲁特和大马士革之间的电话联系在经过一年多的中断以后也已于昨天恢复。

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月四日刊登该报特约记者发自贝鲁特的一篇文章，题为《阿拉伯人将谈判建立一个约旦河西岸的国家；目前实际上要使各方都同意为巴勒斯坦人立国》，摘要如下：    阿拉伯谈判代表打算在明年就解决中东问题的方案开始举行会谈，以讨论在一九六七年中东战争后被以色列占领的领土（约旦河西岸和加沙地带）上建立巴勒斯坦国的建议。    据阿拉伯国家的外交人士说，在这个国家的性质和向以色列提供保证的问题上，所谓温和的阿拉伯国家政府和巴勒斯坦领导人之间仍然存在着根本性的冲突。    巴勒斯坦的官员说，巴勒斯坦解放组织的各个主要组织，尤其是该运动中最大的游击队组织法塔赫，以及马克思主义的解放巴勒斯坦民主阵线和亲叙利亚的“闪电”游击队，都已接受在约旦河西岸建立国家的原则，尽管这种接受是勉强的。    利比亚和伊拉克的墨许坚持不让步的只有由乔治·哈巴什领导的解放巴勒斯坦人民阵线和其它一些小派别。这个所谓“拒绝阵线”由于黎巴嫩的战争和叙利亚人的进入黎巴嫩，力量已受到削弱。    巴勒斯坦官员说，甚至象利比亚和伊拉克这样坚决反对通过和以色列举行谈判来解决问题的国家也默认了在约旦河西岸建立国家的原则。他们又说，因此，阿拉伯国家在这一点上的意见实际上是一致的。    据他们看，尚未解决的关键性问题是“由谁来控制这个国家？”官员们又说，在这个问题上，甚至就是巴勒斯坦领导人中间的温和派也同阿拉伯国家不一致，更不用说同以色列不一致了。    以整个巴勒斯坦解放组织的领导人阿拉法特为首的“法塔赫”游击队的立场是，计划中的巴勒斯坦国必须是“完全独立的”。    巴勒斯坦解放组织领导在上周发表的一项声明中再次拒绝了如下的想法：作为同侯赛因国王的约旦结成的联邦中的一个成员国而在约旦河西岸建立国家。    巴勒斯坦人同样反对建立将包括黎巴嫩、叙利亚、约旦和巴勒斯坦国在内的四国联邦。这种联邦将受到叙利亚的控制。    在这点上，巴勒斯坦人最有影响的盟国是埃及。在利雅得举行的阿拉伯领导人会议上，据悉，萨达特坚持主张，拟议中的巴勒斯坦国必须是独立的——不与约旦和叙利亚发生正式关系。作为幅员最大和力量最强的阿拉伯国家，埃及希望在将来的巴勒斯坦国中发挥它自己的强大影响。    据报道，萨达特是在沙特阿拉伯人的支持下赢得对阿萨德总统的胜利的。据信，沙特阿拉伯国王由于它本身的未来安全的原因，宁愿建立一个单独的新巴勒斯坦“小国”，而不愿有一个包括约旦、叙利亚、巴勒斯坦和黎巴嫩在内的新实体。    不过，阿拉伯外交人士承认，利雅得会议主张建立一个单独的巴勒斯坦国的决定使得阿拉伯人向以色列提供保证的问题复杂化了，并且进一步削弱了以色列同意建立这种国家的已经微乎其微的可能性。    保证的问题这些外交人士说，一些温和的阿拉伯国家认识到，如果要以色列同意在被占领土上建立一个巴勒斯坦国，作为交换条件，以色列就会要求对它的安全作出坚决的保证。外交人士说，这些阿拉伯国家也懂得，如果不使新的巴勒斯坦国受一个或几个温和的阿拉伯政府的控制，要对以色列作出这种保证实际上是不可能的。    因此，问题仍然悬而未决。叙利亚通过它在黎巴嫩的作为阿拉伯维持和平部队一部分的三万名军队和亲叙利亚的游击队组织“闪电”，正在设法加紧控制巴勒斯坦解放组织。    巴勒斯坦人的力量由于在黎巴嫩遭受的挫折而受到了削弱，但是他们目前正在竭尽所能来抵抗叙利亚的控制。巴勒斯坦解放组织政治部主任法鲁克·卡杜米在纽约公开宣布同意在约旦河西岸和加沙地带建立国家。    早在一九七四年，当巴勒斯坦全国委员会（相当于议会）在开罗举行会议时，同意建立巴勒斯坦国就是它的决定中一项很重要的决定。    不过，当时巴勒斯坦人还争论说，在约旦河西岸建立国家是实现他们最终目的——在整个巴勒斯坦建立一个既有犹太人又有阿拉伯人参加的世俗国家——的一个步骤。这个意味着以色列从地图上消失的思想是由阿拉法特于那年秋天在联合国里提出来的。    现在新的情况是，巴勒斯坦人完全避而不提建立一个世俗国家的问题，但又没有正式宣布放弃这个主张。

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》十二月十三日刊载该报记者杰里迈亚·奥利里的一则报道，题为《古巴发出明确信号愿意同美实现关系正常化》，摘要如下：    国务院专家和卡特的过渡班子都认为，古巴政府正在发出明白无误的信号，表明它将欢迎同卡特政府领导下的美国恢复正常关系，并愿意在卡特政府就职日之后开始谈判这一问题。    这里的美国官员说，如果当选总统吉米    ·卡特和他的对外政策顾问愿意进行这种谈判的话，那是没有理由不能进行的。卡特在古巴问题上的公开立场迄今为止只是谴责了古巴干涉美国自治领地波多黎各的政治。    据了解，卡特并不是固执地认为驻在安哥拉的一万四千名到一万八千名古巴军队排除了进行任何谈判的可能性，而即将卸任的福特政府和基辛格国务卿则抱有这种看法。    有一位官员是研究拉美地区的老资格观察家，他说：“古巴人正在发出信号表明他们希望建立一种新关系，这是很清楚的。卡特要使整个拉美都愿意同美国建立新的平静的关系是容易的，只要做三件事：同古巴重新修好；设法解决巴拿马运河争端和明确地谴责侵犯人权的行径”。    来自哈瓦那的最清楚的信号是菲德尔·卡斯特罗的兄弟和古巴武装部队头子劳尔·卡斯特罗将军的一次讲话。劳尔·卡斯特罗在十二月四日说：“我们古巴人从未把美国人民看做是美帝国主义。对我们来说，区别是十分清楚的。我们知道，在美国政府内部，有一些有影响的人开始承认美国对古巴的官方政策失败了，而且越来越强烈地认为需要对我们国家采取一种新的政策。    “美国最近举行了总统选举，选举结果已决定了明年一月将更换政府。我国政府和我国人民在这段时间将留心地看一看，以便弄清楚这个新政府的实际步骤是否表明，现实主义和理智会在美国新政府中占上风，以及是否将会肯定地结束对我国的一切敌对和侵略行为，这是和美国政府进行任何谈判的不容置疑的基础。”    国务院和卡特的过渡班子负责人都认为，古巴第二号人物的这一声明以及没有这样公开发出的其它信号是公开要求卡特和他任命的国务卿赛勒斯·万斯做出某种反应。    有经验的古巴问题观察家说，特别具有重要意义的是，劳尔·卡斯特罗没有提到自从六十年代初菲德尔·卡斯特罗与苏联共命运以来一直对这个岛国实行的禁运。他也没有提到美国占据的关塔那摩湾海军基地。专家们认为，古巴正在向华盛顿挥动橄榄枝的理由是古巴发生了严重的经济困难。他们说，由于世界上糖价的陡然下跌，卡斯特罗政府几乎破产了。糖是古巴外汇的主要来源，现在跌到每磅大约五美分右左，对卡斯特罗的经济来说，这是一场灾难，尽管他得到俄国持续的大规模援助。

【本刊讯】日本《读卖新闻》十二月十四日刊登一则消息，题目是《日政府也在具体研究发表二百浬宣言问题，暂缓向苏联提出抗议》，全文如下：    政府外务省和水产厅干部十三日就二百浬问题协商的结果，一致同意：（一）开始具体研究我国的二百浬宣言；（二）暂缓就苏联的二百浬宣言提出抗议，采取灵活的姿态。    苏联划定二百浬渔业专管水域后，鄂霍次克海将全面成为苏联的二百浬水域，苏联的管辖权将伸展至北海道附近海域。因此，政府决定开始具体研究我国也发表二百浬宣言进行对抗的问题。实际上，还存在着同中国、韩国之间的渔业问题。日本在两国周围水域的渔获量，比两国在日本周围水域的渔获量更多。正是由于这一缘故，日本发表单方面的二百浬宣言，如果对方采取对抗措施的话，将对日本方面不利。另外，日本发表宣言时，还存在着许多难题，如怎样取缔外国渔船等。今后的方针是一方面分析存在的问题，另方面慎重地落实具体对策。    另方面，政府对于美国、加拿大发表的二百浬宣言都提出了抗议，由于这一原委，许多人开始时主张对苏联也应采取同样的措施，但是，划定二百浬渔业专管水域，已经成为世界的趋势。同时，苏联划定二百浬对我国渔业所产生的影响比美国大，因此，倾向这样一种判断：即，与其加深国际上的对立，不如采取灵活的姿态，确保渔获量的实际成绩更好。    当前的方针是：全力以赴地搜集有关苏联划定二百浬水域的具体内容的情报，同时，在这个过程中，充分向苏联方面说明我国的立场。

【美联社汉城十二月十四日电】一些人士今天说，南朝鲜正在考虑在五月份联合国海洋法会议之前单方面宣布实行二百浬捕鱼区。    这些人士说，这样作是符合宣布二百浬捕鱼区的世界潮流的，苏联上周建立二百浬经济水域就是其高潮。    汉城迄今没有单独宣布实行二百浬捕鱼区，因为它担心这样作可能激起别的国家采取同样的行动，从而有损对朝鲜有重大利害关系的北太平洋捕鱼业。    外务部发言人既没有证实也没有否认这个消息。上述人士指出，一旦汉城方面宣布捕鱼区，就会出现汉城要同时与莫斯科、东京和平壤在日本海划分界线的可能性。这些人士说，因此，汉城还可能要与北京和东京谈判黄海和东海的划分问题。这将是汉城同莫斯科和北京的关系的转折点。汉城同它们没有任何关系。    据这些人士说，如果汉城单方面宣布在日本海实行二百浬捕鱼区一事能导致汉城同莫斯科的接触，汉城就有可能提出在堪察加半岛沿海捕鱼的问题。

【本刊讯】香港《大公报》十二月十四日刊登一篇文章，题目是《南朝鲜沉船寻宝记》，转载如下：    最近，南朝鲜西南角的木浦湾发现了一艘几百年前沉没的木船，打捞到不少中国古瓷，据说是元瓷，引起了广泛兴趣。    话说今年一月，有一对兄弟在那里打鱼，一网捞起一个花瓶，这就成为寻宝热的导火点。    这兄弟二人把花瓶送到衙门，请来专家研究，后者断定花瓶是中国元朝的青花瓷瓶，时价一亿园（一百二十万元港币）。衙门一听这个数目，二话不说，花瓶充公，给了一些钱给他们兄弟二人，作为酬谢。    渔民们闻讯，马上想起这些年在该处浅海地方捞起的鱼群中，经常发现瓷器，但拿到手里之后，有的重新抛入海中，有些破片则带回家中，给孩子们玩耍。这件事情一经传开，不仅是木浦当地人民对那处浅海生有无限希望，就是南朝鲜其他地方的人也为之大动脑筋，希望从中捞上一把。    今年九月，有四名南朝鲜人偷偷潜到该地，进行打捞。他们先与古玩商人搭好线，然后派出潜水人员深潜寻宝。这一次，他们找到了一百多件完整的东西，香炉、碟子、花瓶等等。由于是暗中打捞，急于脱手，所以这批东西全部以廉价卖出，但尽管如此，还是售得数百万园。    南朝鲜各地古玩商人听闻此事，分头赶到木浦，希望找些“飞来蜢”。就在这时，当地警察听到消息，在十月中旬将这四个人抓了起来。    这一回，南朝鲜政府出来了。它派出海军蛙人入海，探宝打捞，但工作并非十分顺利。    这是因为，在十八到二十米深的海底，温度近于零度，而且寻宝时泥浆四起，视野极差。    话虽如此，经过一个多月的捞寻，还是找到了大批物品，计陶瓷器一千九百一十五件，各种古钱六千○八十八枚，再加上铁制品和青铜制品，共得文物九千五百二十七件。据估计，海底还有多此两倍的东西有待打捞。现因天寒水冻，要等来春才能进行了。    在捞起的物品中，最令人瞩目的是大量中国古瓷。多数是元代瓷器，在长江沿岸所烧的龙泉青瓷，中间有华北所烧的瓷器。    古钱也为学术研究提供了一些线索。打捞起来的古钱，最早的是唐玄宗时期（公元七一三年至七四一年）所铸的“开元通宝”，最新的则是元顺帝时期（公元一三三五年至一三四○年）所铸的“至元通宝”。从这批古钱的年代，大致可以推断出沉船的时间是在何时何代。过去，学术界一般认为，中国古时每一种货币的通用时间为两百年到三百年之间，但这一次发现，证明有些货币在四百余年后仍然流通。    十二个白瓷的水瓶里发现了类似橡树的果实。不知是否因为海底温度适应，还有生命。另外还找到类似玉蜀黍的黍粒，如果仔细分析，也许可以寻出年代和当年的食品。    学术界为了将附在瓷器上的贝壳削落，以确定瓷器的年代，已经动员了物理学者和化学学者进行调查。有人主张在木浦开设博物馆，将这些文物永久陈列，供人参观。    在所获瓷器中，除了长江一带所烧的元朝“龙泉青瓷”之外，还发现有景德镇窑系的青白瓷，修武窑系的白釉铁绘文陶器，建窑天目类，类似均窑的海鼠釉系陶器、黑花白土粉制陶器、黑釉陶器、绿釉陶器等    。    古钱则有“开元通宝”（铸造年代为公元七一三年——七四一年）、“乾元重宝”（公元七五八年——七五九年）、“嘉祐通宝”（公元一○五六年——一○六三年）、“元祐通宝”（公元一○八六年——一○九三年）、“至元通宝”（公元一三三五年——一三四六年）等。    装有这些古瓷、古钱的木船是怎样在该地海面沉没的呢？这是一个有待解答的问题。    沉船的遗骸到现在还没有找到，只寻获了一个长二点二公尺、重三百公斤的铁锚。虽然在附近打捞了一些木块，尚不能断定是否就是沉船的碎片。不过，从它所载的货物来看，都认为这是一艘从杭州出发驶往日本的船只。    这样判断的理由如下。沉船时期正是朝鲜的高丽王朝，或称李氏朝鲜，是特有的“高丽青瓷”大量生产的时代，故此没有必要从中国订购如此数量的中国陶瓷。这些元代青瓷，与在朝鲜出土的中国陶瓷不近似，却与在日本出土的中国陶瓷有相似之处。东京博物馆里有一个“牡丹·唐草文花瓶”（唐指中国），与这次在南朝鲜打捞起来的花瓶颇有相像之处。    从以上各点来看，这艘沉船当时是以开往日本的可能性为最大。在那时代，中国的瓷器分为宫廷瓷器和贸易瓷器两种；这次发现的物品则都属于后者，因此，还带有大量同一款式的铜钱准备交易。    总合起来看，这艘沉船大概是在中国元朝（或日本的室町时期）出海东航，准备驶往日本贸易，途中在黄海遇风，为避风浪，躲在朝鲜半岛西岸木浦市海滨的岛屿背后，不幸仍未能逃过风暴，在当地吹沉。