【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十二月三日刊登该报香港分社记者爱德华·吴的一篇评论，题为《中国修改五年经济计划，优先发展农业》，摘要如下：    毛主席逝世后的华国锋主席的政府将首先在农业方面修改中国目前的经济发展五年计划。农业是中国经济的基础，也是共产党新主席可称内行的领域。    新领导粉碎反对派“反党四人帮”八个星期以来作出的最重要的经济决定就是召开第二次全国农业学大寨会议，目的是调整一九七六——八○年农业指标。第二次会议原来是要在一九八○年开的。    广东省委最近发出的一项通知明确提到不久的将来要召开第二次农业学大寨会议，号召全省加速农业建设和农业生产以迎接全国会议后马上召开的省农业会议。    作为会议的前奏，官方的新华社昨天报道，北部的山东省今年的粮食产量比一九七五年增加了百分之十以上。    路透社驻北京记者援引外交人士的话说，陈永贵副总理认为，现在必须再召开一次全国农业会议，因为上一次会议遭到江青“四人帮”的破坏。    第一次全国农业学大寨会议是共产党一九四九年掌权以来召集的最重要的会议之一，是一九七五年九月在华北的大寨举行的。当时任副总理的华先生起了重要作用，做了总结报告，此后这个报告就成了正式的农业发展纲领。    大寨大队通过政治教育、艰苦奋斗和自力更生成了全国的农业标兵。它取得的进步使已故毛主席于一九六四年发出了“农业学大寨”的著名号召。    从此，大寨成了家喻户晓的名字，每月都有成千上万其它省的取经者和数以百计的好奇的外国访问者去参观。    北京和各省的官方宣传工具都以大量生动的消息，报道已垮台的“四人帮”怎样破坏一九七五年全国会议和会上制订的计划。    正如华先生在去年的全国会议上的报告中指出的那样，农业现代化将更有效地推进和保证工业、国防和科技的现代化，这是要在本世纪末之前实现的宏伟蓝图。    据官方的材料和参观了一些公社的外国访问者说，在十月份“四人帮”垮台前，今后五年每年建成一百个大寨县以及到一九八○年时实现农业机械化的全国性运动，由于“四人帮”的干扰，在有些省受到了不同程度的阻碍。    华先生现在受到人们称颂在五十年代的土改、农业合作化和公社化运动中，在六十年代初的大规模水利建设中，在湖南省是忠实执行毛主席路线的。人们普遍认为他最内行的是农业，受到过已故毛主席的表扬。    他在大寨做的报告中政治和经济都谈到了，但始终承认政治是经济的推动力。    华先生在报告中说，大寨的基本经验“是坚持无产阶级政治挂帅、毛泽东思想领先的原则，自力更生、艰苦奋斗的精神，爱国家、爱集体的共产主义风格”。    【法新社北京十二月二日电】（记者：比昂尼克）全国农业会议——这是中国第二次这样的会议——正在筹划阶段，也许是作为最近清洗激进派领导人的一个后继行动。    《人民日报》今天说，“以实际行动迎接第二次全国农业学大寨会议”。这句话是在一篇关于在山东省举行的一次地区性农业会议的报道中提出的。    第一次全国农业会议是一九七五年九月到十月举行的，开了一个月。    华国锋（当时是副总理兼公安部长）在会上作了关于中国农业社会主义化的报告。他的报告强调必须加速现代化和增产，特别是通过全面机械化。

【时事社东京十二月三日电】香港三日电：在历时两天的中国全国人大常务委员会会议上，吴德副委员长作了报告。报告把过去通过《人民日报》《解放军报》表明的华国锋体制和粉碎“四人帮”的庆祝活动，第一次提高到了国家一级的机关。可以认为，这在另一方面暗示出，正在稳步而顺利地巩固华国锋新体制的基础。    此外，中国人士指出，应该重视非党员宋庆龄主持了这次会议。可以说，华国锋新体制和粉碎“四人帮”，是得到超越党员、非党员范围的全国广大范围的支持。    【南通社北京十二月三日电】中国的全国人民代表大会常务委员会昨晚结束了它的会议，通过了一些负责官员的任免决议。    中国的新外长是曾经担任中国驻联合国常任代表的黄华。迄今为止担任外交部长的乔冠华在李先念副总理作了说明后被免去职务。    已故周恩来总理的夫人邓颖超当选为全国人民代表大会常务委员会新的副委员长。    在北京的观察家认为，这次会议是中国政治生活中的一个重大事件。这次会议预示议会和其它机构的工作将恢复。八十多个常委在这个高级代表机构三天的辩论中发了言。人们认为这是说明中国政治情绪的重要指示器。会上一致欢呼华国锋当选为中国共产党中央委员会主席并谴责“反革命四人帮”的活动。    【共同社北京十二月三日电】这次人大常委会会议除了让邓颖超担任副委员长外，还让过去一直由周恩来总理担任主席的政治协商会议的常务委员列席了会议，这些可以说同四人帮阴险的政治态度形成了对照，华国锋体制想要尽可能地把广大的人民团结起来。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月三日刊登哈希的一篇文章，题目是《勃列日涅夫的橄榄枝在人们心中引起了一些问题》，摘要如下：    苏联的勃列日涅夫近来特别起劲地向中国的新的最高领导人和美国的即将上台的新的最高领导人做工作，使他们相信他希望同他们和平相处。    他已派苏联外交部的高级中国问题专家伊利切夫回北京继续就中苏边界争端进行会谈，并在十一月三十日向美国当选总统卡特发出呼吁，要求他“结束华盛顿在将近一年以前在这个问题（第二阶段限制战略武器会谈问题）上造成的僵局”。    这样一来，勃列日涅夫就从莫斯科朝着两个方向伸出了橄榄枝，伸向世界上另外两个最重要的国家的领袖。这件事肯定证明，勃列日涅夫先生希望华国锋主席和当选总统卡特把他看作友好的、爱好和平的人。    但是华先生和卡特先生都有理由对克里姆林宫的这种友好的表示产生一点怀疑。苏联仍然有大批军队部署在亚洲腹地中国边境一带，其中一部分人驻在离北京不到四百英里的地方，这样的距离用短程导弹是很容易打到的。另外还有一支更大的苏联军队部署在波兰、东德和捷克斯洛伐克，这是针对西欧的。这支军队拥有的作战坦克多达一万九千辆。    这两支军队在威力和数量上都超过同他们对峙的军队。只要勃列日涅夫先生继续部署如此大量的军队，他就无法完全说服华先生，也无法完全说服卡特先生。这两支苏联军队都有能力发动攻势。    如果莫斯科的意图果真象勃列日涅夫先生的言词要外界相信的那样和平的话，为什么要集结这样的军事力量呢？为什么勃列日涅夫先生要使如此大量的进攻性部队作好待命作战的准备呢？    这个问题的一部分答案、甚至全部答案是这样的：    不错，勃列日涅夫先生在中亚的军事地位是强有力的。不错，勃列日涅夫能够用来对付北约组织的军队的坦克也比较多。但是勃列日涅夫先生也有许多问题。他可能迫切需要缓和在某个方面受到的压力。    他在谋求同南斯拉夫和罗马尼亚改善关系以后刚刚从贝尔格莱德和布加勒斯特回来。在南斯拉夫，他不得不保证他不会在铁托元帅离开舞台以后利用在那里出现的任何麻烦。在布加勒斯特，罗马尼亚人在庆祝他的访问时同美国人签订了一个新贸易协定。    对勃列日涅夫先生来说，波兰、东德和捷克斯洛伐克的忠诚和稳定被认为是必不可少的。这是他的重要军事据点。那一万九千辆坦克就是在那里待命的。如果这三国政府控制不了人民，他的军事基础就要削弱。他甚至可能不得不把他的一些前沿军队撤到苏联境内以保护自己。    他对捷克斯洛伐克不担心，但对东德有一定的理由感到担心，对波兰很有理由感到担心。东德人动荡得很厉害。敢于申请出境签证的人比以往任何时候都要多。新教徒越来越明确地反对政府及其高压的制度。在波兰，天主教的主教们也比以前任何时候更明确地表示态度。在国内，勃列日涅夫先生也有麻烦。那一万九千辆坦克对他的经济是一个沉重的负担。他的军事力量是引人注目的，但是这支军事力量削弱了他为苏联人民和仆从国服务的能力。

【共同社东京十二月四日电】题：外交以白宫为主导，是基辛格时代的一百八十度大转弯    特派记者仲华盛顿三日电：指定万斯为下届国务卿表明美国外交和六十年代肯尼迪、约翰逊政权，七十年代初期的尼克松政权一样，将以“白宫为主导”。同时，也明显地暗示出，将恢复到和基辛格时代相反的“平静外交”方式。    过去，万斯曾被起用参加越南和平谈判和调解塞浦路斯争端，充分地发挥了“调解人”的手腕，这说明，万斯是一个出色的调解人，被称为“妥协名手”。以冷静稳定的态度，听取双方的主张，找出双方的一致之处。他和擅长秘密外交被下届总统卡特批评为“孤独的徘徊者”的基辛格国务卿有一百八十度的不同，是团体表演派。    在肯尼迪政权下，他是陆军部长；在约翰逊政权下，他是国防部副部长，虽然参与了越南的军事介入政策，却没有受到进步派的批评，恐怕也是由于这个原因。    根据这样的背景来看，指定万斯为国务卿，同肯尼迪、约翰逊政权的腊斯克，尼克松政权初期的罗杰斯国务卿有极相似之处。    这三个政权都是总统非常关心外交问题，在白宫，没有负责国家安全问题的个性丰富的助理（邦迪、罗斯托、基辛格）负责制定外交政策。国务卿充当忠实地执行这种基本政策的角色。    下届总统卡特批评由白宫制定政策，呼吁恢复各部的权力。这样的主张大概是真的吧。但是，从下届总统的强烈个性和对世界外交的极大关心来看，实质上不是万斯外交，而极大可能是展开卡特—万斯外交。    明年一月开始的卡特—万斯外交最初指向何方是值得注意的。记者威廉·比彻在三日的《波士顿环球报》上报道说，限制战略武器谈判协定、中东和平、巴拿马运河协定等等将优先处理。    关于朝鲜半岛，在三日的记者招待会上也提出了韩国的人权问题，卡特政权将劝告朴总统不要进行镇压，这是确凿无疑的。但是，从可能会在亚洲引起风波的从韩国撤走美国地面部队的问题，目前还没有很快提上议事日程的迹象。    此外，关于美中关系正常化问题，一种突出的看法是，由于中国国内形势，美国国内关于台湾的处理问题发生微妙的争论，所以至少在今后半年或者一年之内，可能不会取得具体的进展。

【时事社东京十二月四日电】题：日本外务省对起用万斯的看法，可能是要实行总统主导型外交    美国下届总统卡特已指定前副部长赛勒斯    ·万斯担任新政权的国务卿。外务省认为这件事情是已经预料到的。    外务省曾经认为，卡特将在听取各方面的意见以后决定新政权的主要人事。但是，据说国务卿这个人选是民主党和各界一致推荐的，是个靠得住的人事安排，所以外务省抱有好感。据说万斯为人稳健，四平八稳。外务省认为，卡特政权的外交将是总统主导型外交，象基辛格外交那样的国务卿个人表演的外交将销声匿迹。    关于对日政策，外务省认为迄今为止的日美关系不会改变，期望他开展合乎常理的外交。

【本刊讯】美国《纽约时报》十二月四日刊登刘易斯三日自巴黎发给该报的专稿，题为《国外对万斯的反应是积极的西欧和日本的官员们认为这一任命是政策稳定的一个迹象》，摘要如下：    欧洲对指定万斯任卡特政府的国务卿的第一个反应是感到满意和高兴。这种信息是在下班之后传到这里的，但是，能够找见的官员们表示，听说他们将要同一位据他们了解是非常通晓欧洲事务的人打交道，他们感到相当宽慰。    据认为，挑选万斯任国务卿不仅是表明美国对外政策会基本保持不变的一个迹象，而且是表明在卡特就职以后，华盛顿能很快就一些重大问题采取行动的一个极其令人鼓舞的迹象。    在波恩，政府发言人柏林在事先准备好的一篇阐述施密特的看法的声明中说，他“热诚地欢迎万斯先生。他知道，万斯是一位资历特别深的对外政策专家，是深受尊敬的”。    在罗马，一个大问题是万斯对西欧各共产党的独立趋势的看法。左倾报纸《国家晚报》称他是鸽子，从上下文看，这是赞扬他的一种叫法。    西欧共产主义在马德里也是一个关键问题。在那里，实行自由化的那一派认为，万斯可能比基辛格灵活些。他们认为，基辛格对共产党在西班牙政治生活中的合法作用是给予坚决否决的。    万斯本人曾于十年前进行过穿梭外交，成功地避免了土耳其入侵塞浦路斯的危险，因此他在雅典特别受欢迎。一位高级官员私下说，看来，万斯是关心希腊这个地区的，而基辛格则不关心。

【合众国际社华盛顿十二月三日电】国务卿基辛格说赛勒斯·万斯是“一个杰出的人选”，他今天还说，他将立即使万斯得到他所能得到的所有情况。    在正式宣布选定万斯几分钟之后，发言人芬塞思宣读了基辛格的如下声明：“当选总统卡特选定赛勒斯    ·万斯作为他的国务卿是提出了一个杰出的人选。我认识万斯先生多年，曾有幸同他共事。他是特别适宜担任他的新职务的。我祝他顺利；他的成功将是美国全体人民的成功。    “我在国务院的同事们和我将在这段过渡时期尽我们的一切力量来协助这位被选定的国务卿。我已经命令，立即使万斯先生得到我作为国务卿所能得到的所有电报和情报。我期望不久就能同这位应该得到美国全体人民支持和祝福的国务卿会晤，因为美国的和平、进步和繁荣——这在很大程度上将取决于他——对于为全人类缔造一个美好的世界说来是极其重要的。”    【美联社佐治亚州普兰斯十二月三日电】外委会有地位的共和党人新泽西州参议员凯斯说，他对选定万斯感到非常高兴。    纽约州共和党人、外委会成员贾维茨参议员说：“我对当选总统卡特的第一个也是最重要的任命表示祝贺。”在外委会居第二位的民主党人丘奇参议员说万斯是“特别适当的人选”。    万斯是一个在华盛顿阅历丰富的人，不是卡特和他手下的人员曾经建议参加内阁的那种生手。    万斯代表着自从第二次世界大战以来一直左右美国对外政策的保守的东海岸对外政策权势集团的势力。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十一月三十日刊登该报驻莫斯科记者戴维威利斯所写的一篇评论，题为《华沙条约组织希望把西班牙排除在北大西洋公约组织之外》，摘要如下：    在北大西洋公约组织以及西方其他制订计划者的议程上加入的新内容是共产党提出的新建议，如果这项建议被采纳的话，就会阻挠西班牙加入北大西洋联盟。    这项建议想使得北大西洋公约组织和华沙条约组织都同意其成员国限于目前的数目。这里的西方分析家说，这比华沙条约组织提出的另一项关于缔结一个条约的建议具有重大得多的意义。根据那个条约，赫尔辛基宣言的所有三十五个签署国都不得首先向其他签署国（包括苏联和美国）使用核武器。    自从关于缔结不首先使用核武器条约的主张在十一月二十六日布加勒斯特华沙条约组织最高级政治协商委员会会议上提出之后，在全世界得到了广泛的宣传。    但是在此间消息灵通的西方外交官员们看来，主张缔结这项条约，看来更多地是为了在全世界发挥外交上的作用，而不是为了要得到认真的回答。    这里的外交分析家们认为，关于限制北约和华约成员国数目的建议里面有更多的内容。这项建议将在下月北约外长会议上讨论。    由于西班牙就要举行四十年来的第一次自由选举，由于卡洛斯国王显然赢得了对自由思想的支持，从而击败了已故佛朗哥的支持者，据认为苏联人担心西班牙完全重新归并入西欧。    人们早就认为，如果一场战争爆发的话，西班牙会向北大西洋公约组织提供领空和其他设施，美国在西班牙有军事基地。    但据说莫斯科急于避免西班牙正式参加北约之后在宣传上造成的影响。    这里的外交官们正是根据这种背景对共产党的新建议作出解释的。    他们认为，为了讨价还价，苏联的态度实际上可能是，你们（北约）不要同意让西班牙参加，我们大家则不同意让蒙古或古巴参加华沙条约。

【本刊讯】法《回声报》十二月二日发表一篇题为《南斯拉夫：西方的内疚》的文章，摘要如下：    荷兰外交大臣、欧洲共同体部长理事会执行主席马克斯·范德斯图尔十二月一日下午离开布鲁塞尔前往贝尔格莱德。他们的使命是以欧洲经济共同体九成员国的名义加强欧洲共同体与南斯拉夫特别在经济与财政方面的联系。    自从勃列日涅夫访问铁托总统以来，西方国家感到担忧。关于南斯拉夫与经互会引人注目的接近的传说，并没得到证实，但西方心里是不安的。因为，自从经济危机以来，西方放慢了从南斯拉夫的进口，南斯拉夫不得不转向东欧国家，以使它的外贸平衡。另外，十分倾向西方的南斯拉夫经济，受到了衰退的影响。勃列日涅夫访问结束时发表的公报中的一句话，增加了欧洲人和美国人的这一担忧：贝尔格莱德将更积极地参与东方实行的“国际分工”。所以，在苏联头号人物访问十天以后，美国的商务部长理查森来到贝尔格莱德，重申“美国支持南斯拉夫的独立、统一和领土完整的政策”。另一主面在法国总统德斯坦访问之前，布鲁塞尔方面决定了派遣范德斯图尔前往贝尔格莱德。    自从一九六八年以来，南斯拉夫与九国欧洲的贸易逆差增加了三倍多。    此外，新近贝尔格莱德同东方国家缔结了五年协定，规定把贸易额比过去五年增加一倍。    因此，对西方国家来说现在是作出反应的时候了。

【德新社新加坡十二月一日电】东南亚国家联盟正在制定一项新的联防政策。    这个倡议发端于泰国政府的更迭，泰国新政府特别强调安全问题。然而，东盟人士严格地表示，不应该把这个新倡议看成是东盟将成为一个军事同盟的第一步。    相反，东盟的目的是打击共产党恐怖分子和在国内活动的游击队，并且不要外国干涉。    过去，东盟国家一直不能够得出一项共同的防御政策。其部分原因是由于已被推翻的泰国政府曾奉行同印度支那共产党和好的政策。    军队夺取政权之后已改变了这种状况。    泰国的新总理他宁·盖威钦目前正在设法使他的新的安全政策同邻国的安全政策配合起来。    在他宁第一次会见马来西亚总理侯赛因·奥恩时，两国政府首脑同意签订一项新的边界协定，并且同意在对两国边境上的两千名共产党游击队作战时协同动作。    新加坡英文报纸《海峡时报》今天发表了关于此事的一条消息，并且标了《联合起来，全力进剿边境共党》的大标题。    自从曼谷政府更迭以来，他宁已成了东南亚政局中的关键人物，他已开始同各邻国的领导人会谈。    二日他将会见新加坡总理李光耀，然后还将去雅加达会见印度尼西亚总统苏哈托。    据消息灵通人士说，他在各次会谈中，都要尽最大的努力讨论泰国的新的安全政策。    东盟五国都宁愿同印度支那的共产党和平共处，而不愿同他们对抗。但是，自从泰国的新政府接管权力以来，泰国的态度已强硬起来了。    【本刊讯】泰国《曼谷邮报》十二月三日发表一篇题为《证明我们说话算数》的社论，摘要如下：    对于在边界丛林中的华人共产党恐怖分子所构成的极为严重的问题，人们的看法几乎不可能有分歧。两国政府都把恐怖分子视为共同的敌人。然而，两国在有关战略和战术上的意见可能有所不同，但是，这不应成为一个主要的困难，因为双方的目标都是为了消除共产党恐怖分子的威胁。当地指挥官有权制定联合作战计划，毫无疑问，双方在共同负责保卫边界的斗争中一定能够并肩战斗。    马来西亚当局现在一定相信，当我们的官员说要对共产党恐怖分子战斗时，他们说的话是算数的。迄今为止，我们的武装部队已经进攻和摧毁了共产党恐怖分子在也拉府班囊沙达县境内丛林中的三个营地。    马来西亚武装部队也在其边界一线作了部署，以打击企图进入马来西亚的恐怖分子。我们两国政府已非常清楚地表明了共同的目的和愿望，这大概会使马来西亚政府将以更加同情的态度来帮助我们解决其他边境问题。    他宁总理和侯赛因    ·奥恩总理具有历史意义的会谈对于东盟安全是一个好兆头。我们向东盟其他伙伴显示出我们坚决要使我们两国不受共产党的统治。这同样也是印度尼西亚、菲律宾和新加坡的目标。我们东盟国正在进行双边合作，共同反对在其边境地区内的共产党恐怖分子。

【本刊讯】马来西亚《中国报》十一月二十五日刊登一则消息，摘要如下：    马来西亚司法部长兼总检察长卡迪尔二十四日说，政府没有任何计划设立一个由各国代表组成的国际机构，管辖或处理马六甲海峡事务。    他说，因类似机构的设立，意味着马六甲海峡国际化。    卡迪尔是在国会下议院回答问题时作此声明。    他说，马来西亚是一个独立、主权完整国家，其他海岸国家印尼和新加坡也然。    他指出，由一个国际机构管辖马六甲海峡，就等于把我们的权利和马六甲海峡领海主权交给该国际机构。    他说，如果马六甲海峡国际化，它可能成为国际列强纷争和冲突的区域。    他说，马来西亚认为有关马六甲海峡任何问题必须只能由本区域三个海岸国——马、印尼、新——解决之。他说，我国和印尼及新加坡三国于一九七一年十月间曾联合发表声明：马六甲海峡航行安全问题是此海峡海岸国家的责任。马、新、印尼三国政府同意，有需要在马六甲海峡三方面的合作。    马、新、印尼三国同时还同意成立一个关于马六甲海峡和新加坡海峡航行安全事务合作及协调机构，而这机构只能由这三个海岸国家组织。    他说，目前马、新、印尼三国专家正在草拟一项马六甲及新加坡海峡分道航行计划。此计划有助于防止海峡遭受油槽船污染。他说，一旦此计划被接纳和执行，一个负责处理马六甲海峡事务的区域机构将会由三国组成。    【本刊讯】马来西亚《南洋商报》十二月二十四日报道：马来西亚司法部副部长二十三日在国会下议院回答问题时说，马来西亚恳切希望联合国海洋法大会于重新检讨一九五八年日内瓦协约时，将列入一项新的海洋法条文，规定沿岸国家于认为大油船之川航将会危害到其国家之环境时，有权限制此种大油船之航行。    他指出，马六甲海峡狭小，大油船若发生意外，后果不堪设想。因此鉴于海峡的特殊状况，限制大油船是必要的。他说，司法部长曾率领马代表团出席今年八月及九月在纽约举行的海洋法大会，代表团曾提出一些建议，涉及海峡问题，其中一项条文是有关大油船川行浅海峡的问题。    他说，许多国家都欢迎我们的提议，这项谈商还在持续中。

【路透社勿洞十二月一日电】这里的消息灵通人士今天说，非法的马来亚共产党的大约三百名配备美国武器的游击队从他们在这个泰国南部城镇附近的隐蔽处转移，可能前往马来西亚。    他们说，情报官员认为，这支游击队可能准备跨过边界，大规模渗入马来西亚北部的吉打州。这些人士说，泰国和马来西亚的情报官员一致认为，配备Ｍ—１６型步枪和Ｍ—７９枪榴弹发射筒的游击队已经离开勿洞以北的班囊沙达（兰打）县的他们的丛林营地，去向不明。    他们还说，马来西亚军队带着重炮开往边境以应付这一局势。    据这些人士说，最近这个地区的伏击就是这支共产党队伍干的。在这次伏击中，有四名泰国边境警察被打死，十六人受伤。    泰国保安部队从地面和空中袭击了这个地区疑为游击队的隐蔽处的地方。

【美联社新加坡十一月二十九日电】印尼总统苏哈托对新加坡进行了一天非正式访问后，新加坡正式发表声明说，两国商定协同发展巴坦岛并且增进贸易方面的合作。    巴坦是印尼的一个岛，和新加坡隔着新加坡海峡遥遥相对。    声明说，苏哈托和新加坡总理李光耀还商定建立电信联系，为购买船只提供资金和采购的支持。    除双边问题外，他们在会谈中还讨论了东南亚国家联盟的问题。    声明说，他们“一致同意通过签订优惠贸易协定扩大东盟国家之间的贸易，并且通过举办更多的东盟工业项目来加速本地区的工业发展”。    声明说，两国领导人要求发达国家执行鼓励不断向东盟国家投资的政策，并且扩大东盟国家同发达国家之间的贸易。    声明说，双方重申东盟希望增进同其他国家和国际组织的关系。

【法新社马尼拉十一月二十六日电】马科斯说，颠覆和破坏活动的增加可能危害东南亚建立中立区的努力。    他希望整个东南亚国家联盟最终能够同它们的共产党邻国，特别是同越南建立关系，他说，这将大大有助于区域性的和平与安全。    马科斯总统是在东亚和东南亚狮会举行历时四天的第十五届会议的开幕式上说这番话的。马科斯总统说，尽管东南亚的经济有了发展，但是，这个地区在最近的将来仍然是叛乱和颠覆的肥沃土壤。他特别提到，超级大国在这个地区日益加剧的竞争已变得“更明确”。    他说，这种叛乱的局势已受到了比以前任何时候都更加密切的注视，“在这方面，任何不利的局势发展都很可能危害我们在这个地区建立和平、中立和进步的努力”。    马科斯谈到与印支共产党国家关系时说，继去年菲越双边关系正常化后，现在菲律宾正准备同越南互派大使。    他说，应该继续作出努力以促进同越南的国家间的和平关系，而且这种关系“在时机适宜的时候”应该扩大到整个东南亚国家联盟。

【美联社雅加达十二月一日电】官员们说：政府今天释放了二百五十名有直接参与一九六五年未遂政变的嫌疑的共产党分子，因证据不足而获释的共产党人总数达到三千八百零九人。    恢复治安和秩序行动指挥部参谋长苏多莫海军上将在释放仪式上对记者们说，在今后三年内将再释放被拘留的二万七千一百三十二名共产党人。    他说，政府计划从一九七七年起每年释放一万名犯人。    苏多莫说，政府还打算把一千八百二十一名参加了政变的共产党领导人提交法庭审讯。已经有不少人受审了，有的人已被判处死刑或终身监禁。    政府说，它计划在被释人员的家乡设立若干定居点。至于那些原籍是在人口过密的爪哇的人，将被送到布鲁岛和其他岛上去就业。    这件事要从明年开始，分期分批进行，到一九七九年完成。    政府说，『失业会成为滋生违法行为的沃土」，这会危害国家的安定。

【合众国际社新加坡十一月十七日电】东南亚国家联盟常务委员会在这里召开的一天会议结束后发表的一项公报说，委员会今天分配了东盟设在雅加达的秘书处中的各种职位。    印尼前高级军官哈托诺·达索诺被任命为东盟的第一任秘书长。    将担任常务委员会在今天第二次会议上分配的各项职位的官员将协助秘书长完成促进东盟各成员国之间的进一步合作的任务。    新加坡分配到了社会和文化局局长一职，马来西亚是对外贸易和经济关系负责人以及新闻发布官的职位，印尼是秘书长助理的职位，泰国是科学技术局局长的职位和行政负责人的职位，菲律宾是经济局局长的职位。    公报说，这次职位的分配是按字母顺序轮流分配法进行的，各项职位任期三年。

【本刊讯】日本《日本经济新闻》十二月一日刊登一篇社论，题为《苏联的“全方位外交”值得注意》，摘要如下：    一九七六年的国际形势，不论东西关系或南北问题，都将在发生多种变化的状况下迎接岁末。总统大选后的美国，到明年一月下旬卡特新政权执政以前，事实上只处于“政治空白”状态；中国正在努力确立华国锋新体制。西欧各国在国际经济的波澜中，都面临着“缺乏统治能力”的局面。    在这种情况下，苏联把当前的局面作为绝好的机会展开积极果敢的活动。    克里姆林宫在对外活动的各个方面都想掌握主动权的企图，可以认为是已经从开始布局向展开的局面发展。    如果从苏联的前所未有的明确表明自己的长期的战略目标和明确的国家意志的这种情况看，可以认为现在是“苏联全方位外交的展开时期”，有深加注意观察的必要。这与其说是作为国际共产主义运动的意识形态的展开，毋宁说是以从未有过的军事力量的增强充实为后盾，以争取实现世界国家的超级大国理论为主轴，因此，可以说，对西方世界来说已面临极为严重的局面。    华沙条约组织一贯以政治谘询委员会（首脑会议）和统一军司令部（所在地是莫斯科）为车之两轮，但在一九六九年的布达佩斯首脑会议上又设置了国防部长委员会，最近这次（布加勒斯特）会议决定设置外长委员会和统一事务局。这再次表明了在同北大西洋公约组织的西欧国家针锋相对，以确保欧洲正面作为保障自方安全的出发点这一认识基础上，把加强对东欧国家统制作为最高课题的苏联领导机构的坚定意志。    去年夏欧安会议后已经一年，欧洲的东西方军事平衡的优势更加倾向于东方，在这种现状下，再综合当前的苏联动向，必须认识，现在，日本自身也面临加深安全议论的局面。

【本刊讯】日本《产经新闻》十一月十七日登载它的编辑委员吉井匡明写的一篇文章，题目是《在日本近海闹事的美苏核潜艇》，摘要如下：渔船拖网挂住潜艇    “渔船拖网挂住了潜艇”——这种漫画般的事件最近频频发生在日本周围海域，而且挂上的是核潜艇。    最先是今年八月。美国兵和北朝鲜兵在板门店发生冲突，朝鲜半岛形势突然紧张的时候，正在捕鱼的拖网渔船的拖网在对马海挂在美国的进攻型核潜艇上。据说那是两个月前来到横须贺港的“鳌绿鳕号”（排水量三千七百五十吨）。    后来是十月初，在北太平洋捕鲽的渔船网挂住了苏联的潜艇。这是五千吨级的“Ｃ型”，最新型导弹潜艇，成了引起世界军事专家注意的事件。苏联舰队增强“渔网挂住潜艇”事件所以这样层出不穷，当然就是因为在日本周围海域潜藏的潜艇数最近以苏联的为主迅速增多了。    因为中苏关系紧张，美国充实反潜艇警备网，而苏联加强太平洋舰队以对抗。那么目前在日本周围，各国的潜艇有多少呢？据海上自卫队今年夏天非正式的情报分析得出的结论是，日本海方面，以苏联潜艇为主，有十五到二十艘；太平洋方面，苏联和美国共有十到十五艘，共计二十五艘到三十五艘。巨大的“潜在威胁”然而按照军事评论家堀元美等人的估算，比这个数字还多。他们的最近著作《恐怖的潜艇战争》中记载着，在日本周围平时部署的各国潜艇达五十八艘到六十七艘。计有，美国部署在太平洋方面的是一两艘，而苏联以日本海为中心，有五十到六十艘。    苏联潜艇占绝对多数，是因为符拉迪沃斯托克（海参崴）这个苏联太平洋舰队的核心基地就在日本身边。本来堀元美的估算是指狭义的日本周围。就是说，以日本列岛沿海为对象来看，他认为有二、三十艘左右。但这个数字也已经是海上自卫队所有潜艇（十五艘）的两倍了。    这样多的潜艇在我国周围，构成了非常大的“潜在的威胁”。一旦有事，日本就无法保护通商不受破坏。

【本刊讯】日本《朝日新闻》十一月二十三日刊登一条消息，题目是《苏联军舰接近，越来越频繁》，摘要如下：    从今年夏天起，苏联舰艇“异常接近”若狭湾、对马海峡、五岛列岛等地的情况引起了人们注意。二十二日早晨，潜水艇等三艘舰艇在对马的佐贺海面下锚停泊。最近，象米格２５逃亡事件等，总之远东苏军的动向引人注目。也可以认为，苏联方面认为日本不久就要把领海扩大到十二海里，因此抱有现在就调查日本沿岸的意图。    司令部设在符拉迪沃斯托克（海参崴——本刊注）的苏联太平洋舰队通过对马、津轻、宗谷三个海峡开往太平洋、印度洋的只数，可说是略有增加；海上幕僚监部说“一九七六年度也和上一年一样”。    但是，今年，许多情况是接近沿岸到可以从监视所目击的沿岸或者是领海边。在对马峰町海面下锚停泊的潜水艇，海上自卫队的对马防备队上对马警备所也已用肉眼证实，作了紧急报告。    防卫厅迄今也已经目击，大约每隔六个月，苏联潜水艇就由母舰牵引着在对乌海峡浮起航行，南下或北上。苏联舰队在太平洋、印度洋正对日美之间的航线和石油运输线炫耀威力。    在欧美，潜水艇采取“悄悄的行动”是个原则；而苏联海军出于节约燃料、让艇上人员休息、防止部件消耗等目的，在实际开始潜航作战之前，总由母舰拖着在海上航行。    据说，潜水艇之外，苏联还用这样的方法把扫雷艇、护卫舰堂而皇之地拖到印度洋的基地。    不了解这次停泊在对马海面十三公里处的潜水艇、潜水艇母舰、海洋观测船的意图。防卫厅认为，最近异常接近的背景是，现在就调查潮流、水温、水深、警戒态势等。也因为苏联海军增强得超过美国，它的活动范围广，而且频繁了。

【路透社伦敦十二月一日电】外交部今天说，英国将不向自称代表中华民国的台湾文化和娱乐团体发入境签证。    一位发言人说，外交部已向可能有兴趣为来自台湾（它仍然自称是正式的中国政府）的文化或戏剧团体的访问做安排的六十个人发出了信件。    外交部说，它不打算阻拦台湾的全部访问，但是认为制定出指导原则将是有益的，因为如果访问者声称代表中华民国，就可能出现困难。    外交部发出的信件解释说，英国政府不欢迎来自台湾的某些团体作为对英国的访问者，因为这可能导致困难。    这封信说，在一九七二年已与中国建立了正式的外交关系，同时关闭了英国设在台湾的领事馆。    这封信说，“从那时起，我们谨慎地避免与台湾发生一切政府的与官方联系，没有做过可能被解释为提高台湾的国际地位的任何事情，因为做这种事情将与我们同中华人民共和国的关系格格不入。”    这封信还说，台湾当局为了改善孤立的外交处境，可能利用文化和体育团体来促进它代表整个中国的说法。    它还说，英国政府仍然完全忠于来往自由的原则。    它说，“但是我们与我们的欧洲经济共同体的伙伴一样，渴望阻止声称代表中华民国的团体的访问。”

【本刊讯】墨西哥《墨西哥先驱报》十一月五日刊登一篇揭露苏修搞间谍活动的文章，摘要如下：    西方国家经常由于苏联及其卫星国的外交官进行旨在颠覆、破坏或侦探的秘密活动而不得不把他们驱逐出境。一九七一年当墨西哥发现招募大学生，以便回来进行游击活动之后，曾要求五名俄国外交官离境。    在苏联使馆工作的外交人员人数众多，这是苏联在从事阴谋活动的一个非常明显的迹象。例如，在莫斯科享有外交豁免权的墨西哥人不超过十人（一九七一年只有五人），而苏联人在墨西哥享有此权的人数却是六十人左右。墨西哥并非例外，据约翰·巴伦在他的《克格勃》一书中说，非共产党国家驻莫斯科的外交官总数是八百零九人，而苏联驻这些国家的人数是一千七百六十九人。    俄国人不仅利用其外交官进行情报工作，而且还利用俄国的旅游、运输和贸易事业的职员进行此类活动。谁不知道设在南因苏尔亨特斯大街上、在一个著名旅馆对面的苏联汽车分行？在那里多年来陈列着一些从来没有人感兴趣的汽车。谁也无法猜出这样的买卖怎么能够从来看不见有一个顾客而又不倒闭。该贸易公司只是为进行间谍活动或类似活动打掩护，这在人民群众中已成为公开的秘密。    只要苏联人不放弃这种秘密活动的态度，谁也不会诚心诚意地去接近他，因为必须谨慎小心，以防严重的不愉快的事情发生。俄国驻墨西哥这么多的外交官此刻到底要干什么呢？

【本刊讯】香港《星报》十二月三日刊登一则题为《护督签发不受欢迎令十二名台特递解出境》的报道，摘要如下：    十二名台湾特务，二日由政治部人员押解，乘机离港。    他们是经过长时间调查之后，被港府认为“不受欢迎”，因而被递出境的。护督罗弼时，昨日签发命令，将他们解往台湾。    这十二名男子，其中一名，是某中文报纸的记者，一名是某杂志社的杂工，另一名是贸易行的东主。    消息来源说：这十二名台湾特务，是在中共主席毛泽东逝世之后，被政治部人员分别在港九地区拘捕的。消息说，政治部人员获悉在左派人士举行追悼毛泽东主席大会时，有人企图制造混乱，于是展开侦查。较早前，政治部人员又曾在红?|区搜出一批军火、其后又在北角英皇道一名任职于某中文报纸记者的家中，搜获一批“反共”的文件及传单。    【本刊讯】香港《快报》十二月三日刊登一则消息如下：    一项可靠消息称：昨天被递解出境之十二名国府特工，属于国防情报局工作人员。    该情报组织主要任务是派员进入中国大陆，刺探有关军事情报。工作人员探得情报后，返港向组长汇报，然后由组长将情报转达国府国防部情报局，予以分析。