【法新社科伦坡八月十四日电】在亚洲共产党国家的几位领导人到达科伦坡参加在这里举行的不结盟最高级会议的同时，草拟提交会议的文件的委员会的语调明显地强硬起来了。    柬埔寨的主席乔森潘、老挝的主席苏发努冯、越南总理范文同和北朝鲜总理朴成哲，在今天到达这里时受到了斯里兰卡国家元首高伯拉瓦和总理班达拉奈克夫人的迎接。    越南人立即同北朝鲜和古巴的代表团一起形成了推行强硬路线的先锋。越南总理一到达就宣布他的国家将要求加紧进行反对帝国主义、殖民主义和新殖民主义的斗争，尤其是反对美帝国主义。    与此同时，古巴和北朝鲜对委员会起草的文件提出了修正案，强化了对美国的抨击，指责它呆在南朝鲜和拉丁美洲，并指责了它在这些地方的活动。    对于最高级会议关于不结盟政策和经济合作的宣言草案以及行动纲领草案，已提出了一百多项修正案。    同时，会议的第二阶段已于今天结束，会议接纳小小的马尔代夫共和国为不结盟集团的第八十五个成员国，并建立了经过扩大的有二十五国参加的协调局，在这个机构中，非洲的代表增加了。    巴勒斯坦解放组织在除了叙利亚以外的所有亚洲阿拉伯国家的支持下在协调局中赢得了一个席位。由特别委员会提出的，今天为不结盟国家外长所接受的一项建议给非洲十二席、亚洲八席、拉丁美洲四席、欧洲一席。    协调局将成为两次最高级会议之间的不结盟运动的执行机构。    会议的第三阶段也就是最后一个阶段将在星期一开始，这里人们的注意力已转到国家元首的到达上面。除了今天到达的两位主席之外，已到这里的还有南斯拉夫总统铁托、塞浦路斯总统马卡里奥斯、赞比亚总统卡翁达和毛里塔尼亚国家元首达达赫。    【突尼斯非洲通讯社科伦坡八月十四日电】不结盟国家外长会议昨天上午和下午继续举行了全体会议。外长们决定根据柬埔寨的要求给予菲律宾以观察员的地位。    【南通社科伦坡八月十四日电】第五次不结盟国家最高级会议的议程草案，在下午举行的部长级会议全体会议上得到了通过。第五次不结盟国家最高级会议的议程如下：    会议开幕；选举会议负责人；讨论通过部长级会议关于接纳成员国、观察员和客人的建议的动议；通过议程；第四次不结盟国家的国家或政府首脑会议的主席作报告；科伦坡外长筹备会议提出建议；程序性问题；对国际政治局势和不结盟国家的作用进行总的审查和估计，特别注意以下问题：Ａ、非洲南部和其他殖民地问题。Ｂ、中东局势。Ｃ、巴勒斯坦问题。Ｄ、塞浦路斯问题。Ｅ、朝鲜问题。Ｆ、拉丁美洲问题。Ｇ、印度洋成为一个和平区。Ｈ、缓和的国际影响。Ｉ、干涉其他国家内政的问题。Ｊ、裁军和国际安全；回顾和估计国际经济形势以及发展问题；回顾和估计加强不结盟国家和发展中国家之间的经济支援和合作的措施。

说苏正从两条战线上加紧实行它的非洲战略：一、向莫桑比克和在坦赞的黑人游击队提供武器和顾问，以同罗得西亚白人政权作战。二、玩弄手腕，从南非加剧了的紧张局势中捞取尽可能多的外交资本    【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》八月十二日刊登该报记者威利斯发自莫斯科的一篇报道，题为《苏联人实施对南部非洲的战略》，摘要如下：    当黑人游击队发射的迫击炮弹的轰鸣声在罗得西亚回响，从而预示着南部非洲的种族紧张局势出现新的升级的时候，苏联正在如下两条战线上加紧实行它自己的对非洲的战略：    一、它答应向莫桑比克提供轻武器和军事顾问，人们普遍认为它正在提供；同时还向在坦桑尼亚和赞比亚的基地受训的其它黑人游击队提供武器，也许还有顾问，以便同罗得西亚的伊恩·史密斯政府作战。    二、莫斯科正在玩弄手腕，要从南非加剧了的紧张局势中捞取尽可能多的外交资本。莫斯科大肆张扬地宣称它支持索韦托（约翰内斯堡附近在六月份开始发生暴乱的一个黑人城镇）和其他黑人地区内受压制的黑人，而且正在试探如何在松松散散的纳米比亚（西南非洲）使一个至少对苏联人抱同情态度的政府掌权。    联合国和非洲统一组织所承认的纳米比亚唯一一个黑人组织的主席突然出现在莫斯科，据说带有三名助手。这里的西方人士认为这件事是意味深长的。    据认为，这批访问者是去寻求武器的。这位主席名叫萨姆·努乔姆。迄今为止，南非总理沃斯特拒绝同努乔姆的西南非洲人民组织会见。    人们认为努乔姆是很有影响的人物。与此同时，此间人们认为莫斯科是小心的，不会走得太远而向南部非洲提供军事援助。    《华盛顿邮报》报道《卡斯特罗在南部非洲的冒险计划》    【本刊讯】美国《华盛顿邮报》八月十二日刊登了记者埃文斯和诺瓦克合写的一篇题为《卡斯特罗在南部非洲的冒险计划》的报道，摘要如下：    苏联集团的“技术人员”对莫桑比克稳步进行的新渗透，以及古巴军事顾问在同时进行的类似行动，标志着白人统治的罗得西亚的游击战将在进入雨季以后的某个时候大大地升级。    游击活动迄今为止还未给罗得西亚的组织得很好的边防警察和国内治安部队造成任何严重的问题。但是，这种升级表明，共产党有争夺南部非洲的不祥的冒险计划。就是在这个地区，苏联的强权政治现在看来正在牺牲美国的情况下获得巨大的好处。    正如福特政府的专家所认识到的那样，这项计划排除了莫斯科公开破坏国务卿基辛格为在罗得西亚实现政治解决而作出最后一分钟的紧急努力的任何企图。基辛格力图为二十七万白人向六百万黑人移交政权确定一个时间表。    莫斯科坚定的认为，基辛格的计划一定要失败。跟着美国外交努力失败而来的将是从莫桑比克黑人民族主义者各基地进行出击的游击战的升级。    即令是基辛格在实现某种形式的政治安排方面获得成功满足了罗得西亚温和派的黑人民族主义者领导人的心愿，然而，那些激进派将会受到挑唆，拒绝接受任何折衷妥协的方案而采取游击战的道路。    据知，目前正在进入莫桑比克的苏联集团和古巴的技术人员和军事顾问的先遣队正在集中做两件事：建立（进而控制）莫桑比克政府的诸如国内治安、情报和电讯之类的主要部门，以及政府其他的办事机构；训练罗得西亚黑人民族主义者开展游击战。意味深长的是，这里第一次得到可靠的消息，说共产党在向罗得西亚民族主义者领导人提供“数目相当可观的”钱。    卡斯特罗在两个月前写给瑞典首相帕尔梅的预告性质的信中曾保证要把在安哥拉部队撤回古巴。但是这个保证现在已被看作是一纸空文。    卡斯特罗的真正用意完全是另外一回事，他想把他的非洲军团的大部分保留在南部非洲（可能会进行正常的轮换）——当时机到来时，就把他们变成军事顾问以加紧对罗得西亚进行游击战。    从长远观点看，对于美国和在东西方斗争中的其他反共国家（包括位于南部非洲的亲西方的赞比亚和扎伊尔）来说，危险是严重的。苏联集团和古巴稳步加深卷入南部非洲是对这个世界上最易燃起种族冲突之争的地方火上加油。当崩溃的时刻到来时，莫斯科的古巴代理人就将出来运用它的影响，而美国将只能站在一边看着。

【南通社科伦坡八月十四日电】为不结盟国家首脑会议所作的最后准备工作，经过部长级会议和它的各个机构的努力，即将轻松地和积极地结束，并且表明在不结盟国家中间是易于取得团结一致的。部长级会议的两个主要的机构，政治委员会和经济委员会，正在继续致力于首脑会议已经商定的三个主要文件——政治和经济宣言以及行动纲领——的草案，同时部长们则正从事一项重要的工作，即就一项关于将来协调局的文件达成协议，协调局将在两次首脑会议之间成为所有不结盟国家的主要政治机构。    昨晚部长们已经通过这个文件的草案。在今天上午，非洲、亚洲、拉丁美洲和欧洲国家的代表也分别举行会议，以便就它们参加协调局的代表问题达成协议。    这一机构的组成将不是通过表决、而是通过协商一致来决定，协商一致是不结盟国家作出决定的最民主的方法。在辩论这个重大问题时引人注目的是南斯拉夫的活动，南斯拉夫为未来的协调局和它的组成、指导选举协调局成员的原则和协调局的工作、任期等提出了文件草案。协调局将不是一个执行政治机构——即某种呆板的组织机构，而是根据不结盟运动日益增长的力量和日益扩大的活动以及根据不结盟运动参与处理国际问题的情况，更加系统地沟通不结盟运动活动的一个机构。    在部长会议举行全体会议和各机构开会的同时，新抵达科伦坡的不结盟国家的政治家和其他高级官员正在这里积极进行政治活动。铁托总统会见了西丽玛沃·班达拉奈克总理。

【合众国际社纽约八月十四日电】基辛格国务卿今天在希腊和土耳其之间围绕爱琴海石油勘测权问题发生的争端中充当了一个“好朋友”和谈判渠道的角色。    希腊和土耳其的外长已开始穿梭于华道夫—阿斯多里亚饭店的走廊之中，通过基辛格进行对话。    今天，基辛格先同希腊外长比齐奥斯会晤了一小时零十五分钟。接着基辛格又同土耳其外长查拉扬吉尔会谈了两个小时。然后比齐奥斯又同基辛格举行第二次会谈。    基辛格对记者们说，美国是“作为一个好朋友，尽力帮忙”，虽然他拒不承认美国起的是一个调解者的角色。    基辛格于当天下午返回华盛顿。他对记者们说：“会谈已有点象他的中东穿梭旅行的性质，这提供了一个交换意见的渠道。”    他说：“和平解决争端对两国都有利。我想，要是我们表示谅解并努力使双方都注意到目前局势中存在的积极因素的话，我们就可以最有效地发挥我们的作用。”    基辛格在同查拉扬吉尔会谈之后说：“问题必须要在希腊和土耳其中间解决。而美国正在努力为双方达成一项解决办法提供便利条件。”    他说，在这头一天的会谈中，“我们仅仅是试探了一下各方的立场。我不知道，实际谈判将自何日始”。    希腊已把希土争端提到了联合国安理会。土耳其官员说，在希腊确切地规定出他们声称享有主权的希腊水域到底是爱琴海的那一部分之前，实际谈判不可能开始。    土耳其官员们说，他们认为，土希争端是政治的和经济的争端，因而必须在双方政治上的最高一级来加以解决。    当土耳其把石油勘探船西斯米克一号派进希腊声称属于它的大陆架上面的水域时，爱琴海危机达到了沸点。    【美联社纽约八月十四日电】基辛格在分别会见希腊的比齐奥斯和土耳其的查拉扬吉尔以后对记者说：“我们相信，和平解决是可能的，必须避免动用军事力量。”    “我们非常强烈地认为，必须找到一项和平解决办法。”    但是他说，他既没有要求、也没有从两国外长那里得到关于他们在这场争执中将不使用武力的任何保证。    基辛格和希土两国外长的讲话表明，未能把这场争执带到谈判桌来的主要障碍，是希腊要求西斯米克考察船先撤出爱琴海然后再开始谈判。    查拉扬吉尔宣布，土耳其不接受开始谈判的任何“先决条件”。    这位国务卿说，他和美国的西方盟国正在起草一项安理会决议，要求争执的双方举行和平谈判并缓和他们的对抗。    【合众国际社纽约八月十三日电】基辛格国务卿今天到达联合国，打算为防止希腊和土耳其之间在东地中海爆发一场军事冲突而举行一系列会谈。    据说，希腊已使其部分部队处于“战时编制”，并以此来显示力量和表示不满。    基辛格在本周访问欧洲时曾警告说，如果希、土两国的分歧转变成一场军事冲突，一件不幸的事就会变成一场灾难。

【美联社雅典八月十三日电】希腊政府人士说，苏联驻雅典大使今天表示他的政府担心，希土关于爱琴海的争执可能导致采取妨碍苏联船只自由通过那个地区的行动。    这些人士说，克里姆林宫的担心是在伊凡    ·乌达利佐夫大使提交给外交部的一封信件中表示的。据说苏联在信中要求雅典不要使用武力手段，谋求进行和谈来解决有关在希腊和它的北约伙伴土耳其之间的爱琴海的石油勘探权利的争执。    这些人士说，苏联政府声称它在那个地区有它自己的利益，以确保它的船只从黑海自由进入地中海不受妨碍。    苏联政府是否也向安卡拉的土耳其政府提交了同样的信件，现在还无法证实。

【合众国际社华盛顿八月十四日电】福特总统今天在同《华盛顿邮报》记者谈到共产党人参加西欧各国政府的问题时说：“我认为，为了北大西洋公约组织的安全，我们不能让北大西洋公约组织的任何一个成员国的政府中有共产党人参加。”    福特还说，他仍然有信心在共和党全国代表大会上击败里根，并将“非常热切地希望得到里根对副总统竞选伙伴人选提出的建议”。    总统说，他曾保证选择一位“在哲学上互相融洽的”竞选伙伴。他还说，在这一范畴内，考虑象保守派前得克萨斯州州长约翰·康纳利和自由派参议员查尔斯·珀西（伊利诺斯州人）那样的各种人选是可能的。    总统还说，在同民主党人的竞选运动中，对外政策可能成为一个重大问题。他说，他感到关切的是，民主党总统候选人卡特似乎愿意让美国“推卸在世界上所负的责任”。    【美联社华盛顿八月十四日电】福特总统星期五说，自他担任总统以来，他的政府已“消除了水门或错误行为的任何方面”。    福特这样说是为了回答民主党总统提名人吉米·卡特说的一句话，后者星期三在亚特兰大说，在福特政府期间，美国迄今未能解决在治理方面“如何确立和维护更高的道德和正义标准的问题”。    福特在今天的《华盛顿邮报》上发表的同该报记者的谈话中说：“我非常坚决地认为，注视着我就任以来的情况和了解情况的人可以毫不犹豫地说，自我担任总统以来，我们已经消除了水门或错误行为的任何方面。”

【本刊讯】香港《大公报》八月十日、十一日连续刊登一篇发自美国的文章，题为《从两党阵容看美国大选》，摘要转载如下：    美国民主党已于七月中旬在纽约举行了全国代表大会，通过新政纲，选出新领袖，表面上结束了八年以来支离破碎的局面，现在重整旗鼓，对共和党展开竞选战。另一方面，共和党大会也将于八月十六日在密苏里州堪萨斯城开幕。会期虽然很近，福特和里根夺取提名代表的内争还没有结局，派系分裂，越闹越深。到目前为止，两党阵容业已明显，美国大选前景已经可以看出端倪。·民主党的新现象·自从一九六八年大选以来，民主党在越战魔影下失去领导重心，发生了长期破裂。一九七二年总统选举又遭失败，几乎使民主党在组织上陷于瓦解。过去几届民主党大会，特别是最近八年来，党内纠纷重重，矛盾百出。但是今年的大会局面似乎有所改观。从大会开幕（七月十二日）那天起，纽约麦迪逊广场花园里三千多名代表，比过去显得和谐相处，竞选政纲一读就通过，正副总统候选人都在第一次投票中获得提名。·新一代的人选·民主党总统候选人吉米。卡特，他究竟是一位怎样的人物？有一点是人所共知的：在民主党里，他是一位新扎当家，正象他在初选中所标榜的，是“华盛顿既成体制以外的人”，和民主党的正统机构无关。他的崛起是全新的。两年前帮他开始策划，后来组织与进行总统初选的班底，完全是乔治亚州当地的新人士，而且都很年轻。这些人可说没有一个是民主党里的“职业家”，但是多数是知识分子。谈到各阶层的支持，南方新兴工商业者和黑人中产阶级，可以说是他的主要基础。在初选得势的后期，也获得了北方企业界的赞助。到了大会前夕，民主党各派旧领袖们，从左到右向他全部靠拢之后，也给他带来新的支持者。其中有很大力量的，是全国最大工会——美国劳联工协。    副总统候选人沃尔特·蒙代尔，也是民主党里一位后起人物。他的资历较浅，也比较年轻（四十八岁），和卡特不同的地方是：他是华盛顿圈子里面的人，是老辈民主党汉弗莱的“门生”，和汉弗莱的“自由主义”思想与立场很接近。·破例的团结·一九七六年民主党大会的表现，很受人重视的一点，是破例的团结，纵然有人说是表面的，那也是历史上少见的现象。首先，六八和七二年那种尖锐的斗争已经不见了。更值得注意的是：六八和七二年的死对头们，象汉弗莱、麦戈文、华莱士、戴尔这些人，也都重聚一起。参加大会的可以说兼容并包，无所不有。右派如华莱士的党羽，左派象一九六八年“芝加哥七战士”之一，反战、反民主党正统体制的青年积极分子汤姆·海登（影星简·方达的丈夫），也都在场。    卡特选择蒙代尔做了副总统候选人，更想表示出“太阳带的南方”和“杨奇的北方”合作携手，象蒙代尔所说的，从此“结束了内战以来的南北分裂”。·大会的代表成分·和一九六八年旧日民主党正统机构所控制的芝加哥大会来比较，今年大会的代表成分也显出很大的改变。从性别、种族与年岁来说，今年妇女代表有百分之三十四，六八年只有百分之十三；今年黑人代表有百分之九，六八年仅有百分之五点五；今年青年代表（三十岁以下）占百分之十九，六八年不过百分之三。从政治倾向来对照，今年大会比一九七二年迈阿密大会的“急进”趋势要温和得很多。这也可以看做是卡特政治色彩的反映。    从经济背景来看，今年的民主党大会似乎给人看到是一个中产阶级的代表。据《华盛顿邮报》统计，下面的数字是拿个人的收入作标准：年收入在一万美元以下的（比较低级的劳动者）有百分之六，一万到一万七千元之间的有百分之十九，一万八千到三万元的占百分之三十四。三万到五万的占百分之二十二，五万元以上的占百分之十九。在大会三千多名代表中，由工会选出的代表不过五六百人。·共和党的内争·共和党大会的阵容如何，开会以前还不能分析。但是目前已经看到的一点，已很显然：福特和里根的内争很可能削弱共和党在今年大选中的力量。他们的混战，到大会快要开会的今天，还没有达到任何定局。福特是一位当政的总统，共和党纵然是个少数党，如果没有里根在党内挑战，从而制造分裂，福特在大选中取胜的希望还不会太坏。可是，里根不但削弱了共和党，而且也一直威胁到福特获得本党提名的机会。（下转第四版）（上接第二版）·里根的失算·在七月二十六日，里根突然宣布，选择宾夕法尼亚州共和党参议员施韦克做他将来的副总统竞选伙伴。这已被认为是里根一次最大的失算。施韦克是共和党里一位所谓“自由派”，过去一切行动与主张，是和右派绝不相容的。在水门事件中，他是最早要求尼克松辞职的少数共和党人之一。在国会的立法行动上，他大多数是和民主党站在一起。里根坚持增加军费，施韦克赞成限制国防开支。里根是反劳工的，施韦克依靠工会的支持。在和里根结成政治姻缘以前，他是宾州共和党拥护福特的代表。里根忽然宣布这样一个“异端分子”作伙伴，对右派来说，等于放了一颗炸弹；有人形容这是里根的“政治自杀”；对福特是意外的救星。    里根也许是想孤注一掷，拿施韦克作王牌，夺取宾州“自由派”的代表，来打破僵局，压倒福特。但是事后马上证明，他的算盘打错了。不但没有发生太大的预期作用，反而得不偿失，引起右派的指责和一些报纸的讥评，认为他是“背叛原则”，“出卖保守主义”。到目前为止，里根的支持者动摇到什么程度还不能确实估计。但是他最大的具体损失是：失去了得克萨斯州大亨、在南方颇有影响的，据说可以对付卡特的前任财政部长康纳利。在福特、里根的争夺中，康纳利一向保持中立，企图从中渔利。但是在施韦克问题出现后，他立即飞到华盛顿，表示拥护福特，使里根在南方丧失了一个有力的支柱。·共和党大会的前景·许多观察家相信，施韦克这个新因素根本改变了共和党大会的前景。福特的地位是改善了，里根的机会很可能受到摧毁。在这大会开幕的前夕，美国一般的注意力开始转移到福特的副总统人选问题上。康纳利当然是一个受注目的人物。他的弱点是，他是一个民主党脱党分子，在水门事件中有过牵连，为牛奶公司受贿案受过审判。其他呼声最高的人，还有前任司法部长里查森，田纳西州参议员贝克尔（南方“开明派”）等。但是福特为了小心起见，已经决定先在共和党大会的代表中进行“意见调查”，听候他们的推荐，然后在大会上宣布他的选择。但是，大会提名副总统，是不会没有争夺的。竞选政纲也将会引起激辩。为了对付民主党，当然会有“团结”运动的发生。秉性妥协，对里根深感惧怕的福特，最后拉他做竞选伙伴也并非全无可能，然而能否因此补救业已削弱的共和党力量，仍然是一个未知数。·两党力量的对比·今年美国的大选，民主共和两党的力量，看来已显得强弱悬殊。民主党在人心思变的趋势下，这是很有利的条件之一。一九六八和七二年两次总统大选，共和党的胜利，除去其他因素外，南方保守主义对他们发生过很大的作用。但是现在局面改观，在卡特面前，共和党在一个“新南方”失去力量，已成一般的定论。南方黑人中产阶级的兴起，对民主党是另外一个有利条件。在初选中，卡特在这个区域所表现的力量（他取得百分之五十四的选票），就是一个证明。    从政治资金的支助上来看，至少在目前这个阶段，民主党也似乎是占了上风。据不完整的资料显示：初选开始的期间，大公司、大工会对卡特都是不理会的。但是在卡特初选胜利后一个月（六月）卡特得到的捐献比福特多出一倍。据联邦选举委员会的报告，在这个月里，卡特收入二百多万美元，福特只有九十万。五月份，卡特从大公司和大工会收到的捐款比四月份多一倍。自从劳联工协正式宣布支持卡特后，民主党可望从该会方面得到更雄厚的资助。    在选民对两党支持的人数方面，最近（七月二十六日）美国两大民意测验机构所发表的数字，是值得重视的。报告都说，卡特对福特或里根，都是以二比一取胜。·民主党的问题·以上这些事实与趋势并不能看做是民主党在今年大选中一定可以稳操胜算的证据。除政党本身力量以外，还有许多客观条件来决定大选的结果。例如选民登记的人数多少，影响也是很大的。过去二十年来，美国合格选民登记人数是逐年减少的，到一九七二年只有百分之五十六。除非在今后三个月中能掀起选民的政治热情，否则今年还可能减少到百分之五十。投票人数过少的情况，是可以改变两党力量的对比的，特别是选民的冷淡，对民主党将是很不利的。因此卡特在民主党大会闭幕之前，提出“全力进行竞选”，绝不可因胜利而懈怠的号召。评论家们也指出，民主党的隐忧是可能发生“杜威症”。一九四八年在野的共和党候选人杜威，以为对杜鲁门总统的竞选战，已经胜利在握，在得意中放松了努力，结果转“胜”为败。

【美联社纽约八月十四日电】当在福特总统可能挑选谁担任竞选伙伴的问题上酝酿着一场风波的时候，纳·洛克菲勒重申他不希望被考虑担任下任美国副总统。他今天在乘飞机前往密苏里之前通过一位发言人说：“这就是我离开这里前往堪萨斯城时的立场。”

【南通社科伦坡八月十三日电】不结盟运动是当代世界上独立的非集团因素，在科伦坡第五次最高级会议最后筹备阶段，这种评价占有中心地位。这一原则在斯里兰卡昨晚提出的新的政治宣言草案中得到强有力的强调，而且也得到了人们强有力的支持。    但这并不是说，在确立这种立场的过程中并不是没有出现过其他倾向，这些倾向的程度各不相同，原因也不尽一样，而且是带有其他政策和利益的特点或色彩的。这些政策和利益在任何场合下都是从来无益于加强不结盟这种独立方针的。    目前在外长会议的政治委员会中正在展开的辩论是十分激烈的、丰富多彩的、形形色色的、开诚布公的，它同时表明，各自的观点和立场是尤其泾渭分明的。    在围绕制订斯里兰卡提出的新的政治宣言草案的辩论过程中，古巴提出不结盟运动国家和其他进步力量采取“联合行动”。古巴认为，不结盟国家和其他忠于和平和进步的力量应保持“最紧密的团结”，并认为这对反帝斗争的成功是“至关紧要”的。根据古巴的建议，这一点应写入政治宣言中最重要部分，即叙述不结盟运动的实质内容和确定其主要行动方针的部分。    古巴的建议中没有具体说明上述忠于和平和进步的其他国家究竟是谁，但从其他国家的代表团的发言中是可以看得出来的。    越南代表团也正式提出类似建议。越南代表团具体指名要同社会主义国家采取联合行动。朝鲜民主主义人民共和国的立场则别有风格，它的代表团在阐述其立场时十分坚决地表示赞同第五次不结盟会议的政治宣言，并毫不犹豫地确认了不结盟运动独立的、非集团的实质，认为独立是不结盟运动的最高原则，是不结盟国家的战略和政策的切身目标。

【合众国际社科伦坡八月十四日电】古巴今天谋求不结盟国家外长支持它的决议，这项决议谴责美国中央情报局并且赞许哈瓦那在安哥拉的作用。    这项决议草案还要求谴责“美国帝国主义对古巴进行的威胁和新的侵略活动，因为古巴援助安哥拉人民进行斗争以击退南非的侵略和保卫安哥拉人民的自由与独立”。    这项建议在关于印度洋的一节中谋求谴责南非在那个地区设立的军事基地以及比勒陀利亚政权、以色列和其他西方国家在那个地区的密切的军事合作。    古巴——苏联的坚决支持者——提出的这个建议删掉了斯里兰卡原先的政治决议草案中的一段话，这段话警告说南亚正在变成“大国争夺的主要场所”。    这项决议没有提到苏联舰只驻扎在印度洋，也没有提到苏联使用索马里基地，但是它谴责“保持和扩大象迪戈加西亚（美国的海空基地）这样的外国帝国主义的军事基地”。

【法新社大马士革八月十三日电】据旅行者今天说，叙利亚昨天夜间封闭了它与黎巴嫩的边界，边防人员说已实行新的越境条例。    【美联社大马士革八月十三日电】叙利亚内政部今天表明，叙利亚今天已采取措施，限制因黎巴嫩内战而逃难到叙利亚的人数。    内政部长签署的一项声明说，今后在叙黎两国之间来往的人员必须事先从主管当局领取通行证。    左派控制之下的贝鲁特电台在评论叙利亚这一决定时说，它的目的看来是要限制从星期四沦陷的特勒扎塔尔难民营逃出来的巴勒斯坦人和黎巴嫩穆斯林进入叙利亚。    在黎巴嫩内战十六个月来的各个阶段逃难到叙利亚的人数估计有一百万，其中半数是黎巴嫩人。黎巴嫩的所有陆上出路都得经过叙利亚。    【中东社伦敦八月十二日电】由黎巴嫩传到此间的可靠的外交报告今天说，叙利亚和以色列在地中海部署了约四十艘属于它们的舰只，企图制止向黎巴嫩的巴勒斯坦和进步（力量）部队运送补给。    这些报告说，有六十艘美国舰只在地中海靠近黎巴嫩的地方。    报告说，当叙、以舰只切实地封锁向巴勒斯坦人提供补给的途径时，看来苏联和美国的舰队眼下满足于通过它们的电子装备起监察的作用。    【法新社尼科西亚八月十三日电】阿姆希特电台（忠于弗朗吉亚总统的）星期五（十三日）下午报道，在星期四（十二日）下午至星期五下午一天中，二千一百名“伊拉克人民军”的士兵带着武器和行装在蒂雷港（进步分子控制的）登陆。    阿姆希特电台说，这一登陆在“黎巴嫩政界人士中引起强烈不安”，但“黎巴嫩力量”（基督教保守派）“已采取了一切必要措施来对付这一新的事态发展”。    【德新社安曼／贝鲁特八月十三日电】黎巴嫩右翼的一家电台说，据信由阿尔及利亚人组成的武装部队今天在黎巴嫩南部的西顿港登陆。    与此同时，随着特勒扎塔尔巴勒斯坦难民营的陷落，在贝鲁特和其他地方的一些战线突然发生战斗。

【路透社贝鲁特八月十二日电】右派官员说，经过五十一天的炮轰，被围困的特勒扎塔尔巴勒斯坦难民营今天陷落了。    这个难民营是巴勒斯坦人在黎巴嫩境内为了作为一支独立的力量生存下去而斗争的象征。    难民营被攻克时里面还有大约六千人。

【法新社开罗八月十一日电】中东社说，埃及十一日致阿拉伯联盟一份照会，要求联盟成员国提防一个旨在损害整个阿拉伯民族的广泛的“可疑的计划”。    在这份照会中，“埃及要求阿拉伯民族保持警惕，并对一项旨在恢复十月（一九七三年）胜利前的那种局面的敌视计划采取共同态度”。    照会继续说：“苏丹最近的事态发展和目前在黎巴嫩发生的事情，乃是同一个计划的组成部分，该计划的目的在于损害阿拉伯民族，并实现阿拉伯民族的敌人所要实现的目标。有些外国军队支持这一可疑的计划，因此，所有阿拉伯国家都应承担起它们的责任。”    照会又说：“埃及拒绝解决黎巴嫩冲突的任何不考虑黎巴嫩的统一和领土完整、并可能损害巴勒斯坦抵抗运动的解决办法。埃及要求冲突有关各方遵守和执行开罗协议（关于巴勒斯坦人在黎巴嫩的存在的协议）。”    照会指出：“黎巴嫩问题的没有有关各方的真正代表参加的任何解决，都只能导致保持冲突，损害黎巴嫩和阿拉伯民族的利益。”    据照会说，埃及断言“叙利亚对黎巴嫩的军事干涉不符合叙利亚在利雅德四方会议上作出的保证”，它接着认为，“这一可疑的阴谋不仅仅旨在损害巴勒斯坦抵抗运动和黎巴嫩人民的利益，而且也损害叙利亚人民，因为它阻碍叙利亚人民动员他们的力量和资源来求得他们领土的解放”。    【中东社开罗八月十二日电】明天出版的《金字塔报》在头版显著地位说，武装部队总司令部部署并领导执行了一项加强埃及西部和西北部边界部队的计划。    该报还说，一位负责的军方人士称，计划包括调遣一批属于不同兵种的部队和小分队，其中有装甲、步兵、伞兵和空防部队，这是为了保持武装部队的战略平衡。    《金字塔报》说，该军方人士解释说这一计划的目的在于保卫埃及的西部边界，制止破坏分子通过这条边界进行渗入。    该报说，开罗最近一个时期得到的情报都表明卡扎菲上校极力在一些他在埃及边境附近建立的基地上招募和训练破坏分子，准备对埃及进行破坏活动。    该报接着说，一些属于一个大国的顾问正在策划这些行动，这个国家还为这些企图提供武器和支持。    【合众国际社开罗八月十三日电】埃及在西部边境沿线驻扎军队，还是许多年来的第一次。    政界人士倾向于一致认为，这次军事集结是防御性的，并不意味着埃利两国就要爆发战争，除非局势出现意外的转折。    这些人士指出，《金字塔报》的消息是在萨达特动身去科伦坡参加不结盟国家首脑会议之前发表的，大概是旨在阻止卡扎菲在萨达特不在开罗期间采取任何“愚蠢的”行动。

【南通社科伦坡八月十四日电】一般的估计认为，由于通过了关于不结盟国家新的协调局的文件草案，外长们完成了首脑会议所面临的十分重要的一部分工作。    外长们是通过鼓掌欢呼通过文件草案的。    未来的协调局有三个特点：    ——不结盟国家不想建立任何执行政治机构，也不想搞建立组织意义上的任何严格的制度化，因为他们所属的这个运动，是一些国家的民主的、自由和志愿的集合。    ——不结盟国家是意识到他们所负有的责任的，因为他们在全世界参与国际政治和经济生活的一切领域。因此，他们的活动不能是临时凑合的，也不能放弃任何途径。    新协调机构意味着比先前更大、更系统地为活动开辟途径，这是由于不结盟运动在参加国的数目以及代表其活动内容的国际政策和经济的课题方面不断扩大。    昨天关于确定未来协调局的面貌的最后一部分工作，主要集中于讨论协调局继续进行工作的问题，即协调局成员的轮换以及协调局的地理代表制的标准。    【路透社科伦坡八月十四日电】不结盟国家外长开会一直开到今天凌晨，以解决在成员资格和这个运动新扩大的协调机构的未来委任。    会议人士说，对于协调局里的席位，有激烈的竞争。    这里的重要争论是协调局的权力应增加到何种程度以及不结盟运动创始成员国提出动议，要求在协调局永远占有席位。    会议秘书长曼迪斯说，协调局问题上的一致同意维护了不结盟的原则：成员国之间不歧视，不按实力或大小加以区分。    协调局成员将以一种保持地理平衡的方式轮换。也有有关连续性的规定，但是没有永久成员资格的规定。

【时事社东京八月十三日电】题：勃列日涅夫和土光会谈——在推进日苏经济互助合作的问题上取得一致意见    雅尔塔十三日电：前往苏联访问的以土光敏夫会长为团长的经济团体联合会访苏代表团，十三日上午十一点，在雅尔塔的萨斯诺夫卡地区山中会议场同苏联共产党总书记勃列日涅夫会谈了约两个小时。    会谈内容是全面的和综合性的，几乎没有涉及具体问题。会谈是在“勃列日涅夫基调”中进行的。勃列日涅夫总书记详细介绍了他在休假期间的日常生活情况，而且在会谈中还不时地开玩笑，他说：“日苏两国在地理位置上很近，而且日本还可以通过苏联向欧洲运送货物，甚至还想把火箭飞到这里。”    尤其是他还站起来把水果分给日本代表团的每个成员，并亲自充当“观光向导”带日本代表到附近去参观等，令人注目地进行了亲切而又融洽的招待。这一切表明，勃列日涅夫总书记一方面注视着日中关系，另一方面表示出苏联是多么重视日苏关系。    【共同社东京八月十四日电】雅尔塔十三日电：以土光敏夫会长为团长的经济团体联合会访苏代表团，十三日上午十一时，同苏联共产党总书记勃列日涅夫会谈了约两个小时。会谈始终是在无拘束的热情友好的气氛中进行的。这位总书记表示对拟于十一月底召开的日苏经济混合委员会会议寄与希望。同时，就今后的经济合作计划强调要推进十至十五年的长期计划。    此外，日本方面转达了三木首相邀请勃列日涅夫总书记访日的口信。对此，这位总书记回答说：“我想在可能的时间访问日本。”    土光团长表示同意推进长期经济合作的态势，并答应向日本方面的经济委员会以及政府转达苏方的意向。    这样的长期经济计划，将以开发西伯利亚远东地区为中心，因此，这次会谈大大增加了日苏对在该地区进行合作的“劲头”。    此外，在会谈中，勃列日涅夫竭力阐述了相互合作的必要性。特别是关于原子能的问题，提出除一九七三年签订的科学技术合作协定之外，还要签订民间系统的原子能合作协定，日本方面也答应希望在日苏经济委员会会议上进行研究。    【共同社东京八月十三日电】勃列日涅夫总书记和土光会长对于两国的商业、经济关系近几年来在扎扎实实地扩大的事实表示满意。近几年缔结了若干项关于大规模经济合作事业的协定；而这样的政策是符合日苏双方的利益的。

共同社报道《藏相间接地主张人心一新，首相表示要由现体制举行大选》    【共同社东京八月十二日电】题：三木首相和大平藏相会谈    三木首相十二日中午会见大平，就收拾继续处于混乱状态的政局举行了会谈。这次会谈是继十一日晚三木和福田会谈之后举行的。首相打算通过同福田、大平两位实力人物的会谈，为突破召集国会临时会议、解散众议院和举行大选等今后的政治课题而作好布局。因此，首相在同大平会谈时，也同和福田会谈时一样，对于为了查明洛克希德事件、处理财政特例法案等悬而未决问题而继续执政表现出了极大的热情，并且要求大平予以合作。    对此，大平根据处理悬而未决问题是“不能放任不管的国家政务”的认识，强调了早日召开国会临时会议是必要的想法。但是，可以认为，大平认为“即使在现体制下召开国会临时会议，也很难进行有成效的审议”，所以坦率地向首相说明了党内人心脱离现体制的现状，陈述了确立举党体制的必要。    【共同社东京八月十二日电】题：藏相间接地主张人心一新，首相表示要由现体制来举行大选    三木首相和大平藏相十二日举行会谈。两人一致达成了如下的基本认识：一、时局对于国家和自民党来说都极其严重；二、为此，两人要合作去打开困难的局面。    但是，首相表示了要继续执政的强烈劲头，他说：“将由现体制去渡过这个难关。”对此，大平以间接的措词申述了“人心一新”的必要，他说：“在处理悬而未决问题上，靠现体制不是困难的吗？”在打开困难局面的具体办法上，两人的意见不一致。    会谈时，首相要求大平给予合作。    对此，大平说：“从党的立场来说，我也很愿意为了渡过这个困难局面而合作。”但是，他坦率地陈述了对党内现状的认识——党内裂痕很深。大平特别发表异议说：“问题是实际处理悬而未决问题，在现体制下把党的力量聚集起来是不容易的，处理悬而未决问题不是困难的吗？”    如上所述，可以认为，首相和藏相在打开困难的局面的具体方法上认识各不相同，这将进一步加剧主流派、反主流派的抗争。

【时事社东京八月十四日电】题：经济团体联合会会长土光说，勃列日涅夫总书记在谈话中说要警惕中国的干涉    莫斯科十三日电：经济团体联合会访苏代表团的土光会长十三日在雅尔塔同苏联共产党总书记勃列日涅夫会谈后，于当天回到莫斯科，又举行了记者招待会，谈他和勃列日涅夫总书记会谈的内容。据土光会长说，勃列日涅夫总书记在会谈中说：“日苏经济合作正在顺利地发展，我感到满意。但是，日本对于日苏间的经济合作，有些在听了第三国的意见后决定的情况。”据说他作了暗示要警惕中国干涉日本的讲话。据说土光会长否认说：“日本的经济界绝对没有看第三国的脸色行事。我们是根据自己的判断来决定的。”另外，关于勃列日涅夫总书记访日的问题，土光会长谈他的印象说：“他的口气是不能立即访日。”    土光会长谈话的内容如下：    一、参加会谈的外贸部长帕托利切夫说，今年日苏贸易往复将达到三十亿美元以上。二、勃列日涅夫总书记说：“考虑今后把重点放在开发西伯利亚和远东上。为此，正在建设第二条西伯利亚铁路。我认为，今后应该同日本进行十到十五年的长期经济合作”。我回答说，将向日本经济界和政府转达苏联的要求。三、转达了三木首相对勃列日涅夫总书记的访日邀请。勃列日涅夫总书记说，国内政务繁忙，而且也受到了各国的邀请，他的口气是不能立即访日。