1976-08-15

第 1 版

1. 斯里兰卡总理谈不结盟运动

【南通社科伦坡八月十三日电】无论当前的国际局势多么不能令人满意,世界今天正在朝着不结盟的方向前进。不结盟对贫穷弱小的国家具有特殊的吸引力,但是它对可能被视为实际上是发达的国家和比较强的国家也具有吸引力。不结盟是由于真正独立与和平共处的原则而具有如此强大的吸引力的,不结盟的政策是努力谋求实现这些原则的。    这是斯里兰卡总理班达拉奈克夫人在接见南通社驻科伦坡记者时发表的一些意见。    斯里兰卡总理在接见记者时作了下面一些回答:    问:你认为所有主要的政治家和整个世界大家庭应当集中力量解决的最尖锐的国际问题是什么?不结盟国家在这方面能有什么作为?    答:有范围广泛的国际政治和经济问题急待解决。一般地说,有关于加强和平的问题,军备竞赛造成的宝贵资源的浪费和不稳定问题,各国之间在政治和经济方面的关系不平等问题,旧殖民主义遗留下来的残余问题,南部非洲的种族主义问题,由于以色列对巴勒斯坦问题的态度以及它对整个阿拉伯世界的态度而不断对中东和平造成的威胁问题。这些问题中每一个问题都很严重和尖锐,不结盟国家和世界大家庭的其它国家应采取紧急行动。    过去三十年来,裁军一直是实际上每次重大国际会议议程上最优先的议题。核武器潜力的扩散,其它许多类型的大规模毁灭性武器的积聚和在这种军备竞赛中对宝贵的经济资源和物质资源的浪费,这些是一些紧急问题。    我认为,这样说并非言过其实:今天世界面临的最尖锐的问题之一,和平受到的最严重的威胁之一,是贫穷问题,发达国家和发展中国家越来越大的差距以及富国和穷国不平等的经济关系。    这些都是需要紧迫加以解决的问题。国际大家庭必须认识到这种紧迫性,共同努力为它们找到解决办法。尤其是不结盟国家必须在这些领域加紧努力。    问:你认为使不结盟主张在世界上这么大的地区具有这么大的吸引力的要素是什么?你怎样估计不结盟运动今天所处的地位?你对在科伦坡召开的第五次不结盟国家最高级会议有什么期望?    答:不结盟运动的成员已由贝尔格莱德会议时的二十五个增加到今天的八十五个。显然,这个增加必须用以下事实来说明,即不结盟政策可以满足比较穷和比较弱的国家(不结盟运动主要是由这些国家构成的)的某些需要。    首先需要真正的独立,不只是摆脱旧殖民统治,而是需要一个国家摆脱另一个国家的任何形式的统治。    作为不结盟政策的基本内容之一的和平共处可以满足比较穷和比较弱的国家的另一个极大的需要。和平共处政策的前提是建立以经济、社会和政治等领域中的国际合作为特点的国际秩序。显然,和平共处特别可以满足比较穷和比较弱的国家的需要,因为这些国家是不能从竞争和冲突得到好处的。    当然,我在这里是概括地谈不结盟对比较穷和比较弱的国家特别具有吸引力的问题,我不是没有意识到这样一个事实,即对一些可能被认为实际上是发达的和比较强大的国家来说,不结盟也是具有吸引力的。(下转第三版)(上接第一版)    在当前,看来不结盟运动有必要总结一下自一九六一年在贝尔格莱德举行具有历史意义的第一次不结盟会议以来国际局势中的重大变化。无论当前国际局势可能是多么不能令人满意,但是世界是朝不结盟方向前进的,这一点非常明显。因此,为了保持不结盟运动的效能和势头,就必须认识这些变化,因为舍此我们就不能把我们的注意力充分地集中在当今存在的问题上。    在考虑不结盟的现状时,我们要考虑到不结盟的成就。这些成就从如下事实中看得很明显:五十年代的两极世界已经崩溃、任何围绕权力中心而进行的分化都遭到抵制、亚洲的各地区性军事联盟正处在消亡的过程中。虽然大国在继续竞争、而且这种竞争可能证明对边界来说是危险的,但是,人们是越来越侧重于缓和了。非殖民化的过程已接近于完成,尽管帝国主义以殖民主义以外的形式进行控制的问题在可预见的未来还会继续存在。发展中国家为确立公平的国际经济秩序而进行的尝试看来正在变得比几年前有效。这些情况以及不结盟成员增加的情况,都确定无疑地表明不结盟运动的成功。    然而,这些成功本身却可能给我们带来某种危险。例如,人们有这样的论点:成员的增加可能意味着不结盟运动会在某种程度上丧失其团结一致,从而它在今后的效能会减少。还有人对那些敌视不结盟运动的人要使这个运动背离它的正确路线或者完全搞垮这个运动的企图表示不安。这些担心可能是被夸大了,但是,不结盟国家当然应该注意这些担心,尽一切可能确保不结盟政策继续有效。    你无疑会明白,对于你所提出的对即将举行的科伦坡首脑会议可抱什么期望的问题是不能轻易地作出答复的。必须承认,我们不能期望在解决所有国际问题方面取得了不起的成就。毕竟这些问题中有些问题使世界苦恼了几年,如不是几十年的话。然而,我们在政治方面可以期望会议使不结盟国家对建立一个能导致解决这些问题和建立令人满意的国际秩序的运动作出积极的贡献。    即将举行的科伦坡首脑会议将对经济问题给以应有的注意。从而反映出这个事实:不结盟运动主要是由贫穷的发展中国家组成的。这些贫穷的发展中国家中的一些国家首先关心的必然是经济问题。    我们希望采取有效的行动以实现我们之间的经济和社会合作。实行这种合作的潜力是巨大的,因为不结盟国家中既有剩余资本也有相当多的技术知识。    会议还将研究发达国家和不发达国家之间非常不公平的关系,以促进建立新的国际经济秩序。大家记得,这种秩序是按照一九七三年阿尔及尔首脑会议上提出的倡议规定下来的。    科伦坡首脑会议必将标志着一个成功的运动在发展中的另一个阶段,把在一九六一年具有历史意义的贝尔格莱德会议上开始了的工作继续下去。

2. 德新社从科伦坡报道说:不结盟国家实现团结的决心比预计要大

【德新社科伦坡八月十三日电】当不结盟国家会议第一周开会的时候,这里的观察家一致认为,在八十五个不结盟国家中实现团结的决心比原来预计的要大。    会议的第一阶段——十七个成员的协调局会议——的确产生了某些意见分歧。但是它准时结束以便开始举行第二阶段的外长级会议,从而就产生了一个明确的日程表以及在协调局权力范围之内的一些明确的初步决定。    不结盟国家的外长们已经继续沿着这条道路走下去。    接纳新成员这一重要问题导致了外长们作出妥协性决定。    人们认为这个问题是重要的,因为正如外长会议主席、斯里兰卡的菲利克斯·班达拉奈克所说的,“对我们来说,这是一个至关重要的问题,因为它直接影响今后岁月中我们的运动的性质。”    外长会议主席团在同许多国家的代表接触后,呼吁来自非洲、拉丁美洲和阿拉伯联盟的地区性集团协调它们自己的观点以帮助减少建议的数目。    这三个集团的官员们现在正在分别开会,这些会议是同全体会议以及关于经济事务和政治事务的两个委员会并行的。    亚洲国家正试图通过双边会谈来协调它们的立场。虽然采访会议消息的记者们实际上同代表团隔绝,但是他们设法获悉“事情进行得不错”。    但是现在还为时尚早以至无法断定这是否是一种过分乐观的估计。

3. 梁厚甫文章:《卡特的外交构想》

【本刊讯】新加坡《南洋商报》八月五日刊登梁厚甫的文章,题为《卡特的外交构想》,摘要如下    :    美国民主党总统候选人卡特,前后发表过四篇有关外交政策的演词。较主要的两篇,一是在纽约外交政策协会的演讲,二是卡特接纳候选人位置的时候所作的演词。    为着表现美国南方人坦率粗犷的本质,演词的运字遣词,相当坚定明确。支票既已开了出来,值得综合起来谈一下:    (一)“开门见山”的外交——卡特特别的强调,他的外交,将是“开门见山”的外交,综合盟国的意见以及综合美国各外交政策机构的同僚们的意见的外交,质言之,不是个人的外交,不是密室之内,暗中筹划的外交。这些话,自然是为着向基辛格国务卿踢一脚,但是,作为自由国家领袖的美国,把外交来公开,未尝不是一件有意义的事。作为一个队伍的领班人,口号应该叫得清楚一点,如果叫得不明不白,那能怪人家步伐大乱?    (二)美国主要的外交政策是对付苏联,即是应付苏联在欧洲、在亚洲、在非洲、在中东的扩张政策。    卡特认为,“缓和政策”将予保持,“继续对苏联减低紧张局势”。这是应有的话,也是说了等于没有说的话。作为美国总统的候选人,不可能说,我将放弃“缓和政策”。因为如果这样说,那就是在明年就职典礼的时候,听完了掌声,就听到了炮声。怎样说,问题不大,较大的问题,是内心如何,以及追求缓和政策,将有什么样的条件。条件是有的:(甲)谈判的时候,必须“谨守我们的原则,确保我们的利益,对具体问题,作商务谈判式的折衡”。(乙)和苏联谈判,将受美国对欧洲、对亚洲、对中东、对非洲政策所制约。(丙)美国将与苏联续作限制战略武器谈判,但“美国只能接纳一些不会使得美国的洲际战略武器落后于苏联战略武器的规定”。    (三)对欧洲——(甲)卡特认为,苏联对欧洲的军事独霸,是“对和平的严重威胁”。欧洲的军事安全,“基本上等于美国本身的安全”。(乙)美国对北约保持“关键性的义务”。美国“在欧洲,对北约作足够的兵源提供,以期在没有过早使用核武器的前提下,能事前吓阻或事后打退任何的侵犯”。    (四)对亚洲——卡特对亚洲的政策,是有点迂迴的,非作深一层的玩味,不能了解其用意。    首先,卡特说过,欧洲的军事安全,等于美国的军事安全。其对欧洲的重视,是情见乎词的。但是,对亚洲,没有说过这样一针见血的话。人们可能料想到,这是鼓励或者默许苏联向亚洲来扩展。卡特虽然说过,“美国是太平洋的强国,在(亚洲)这一个区域,有了很重要的押注,也有了若干的目标。”但是,押注不及美国本身安全的重要,始终有点重欧轻亚的成份。    细心研究,原来卡特心目中的亚洲,是依亚洲本身的性质,而分作两部分的。一是中国那一部分,二是非中国那一部分,即包括日本、朝鲜以及东南亚、西南亚在内。    日本、朝鲜以及东南亚,如果受到苏联的侵略,基于美国是太平洋上的强国,美国将负起保卫的义务,但是有一条件,“不要重蹈越南的覆辙;越南的事件,原来涉及美国的主要利益”。    因为这样,卡特的亚洲政策,分为两个部分:    (甲)中国部分(a)美国对中国以及台湾的关系,将仿照日本的成例,对前者正常化关系,对后者取消大使级的外交代表。(b)“不论中国与苏联关系的紧张以及缓和性如何或者将来的动向如何,美国对中国的政策,将以双方要求逐渐改进及扩大关系的愿望为基础,继续做去。”“美国(对中国)政策的一般特质将不会也一定不应该受美国与苏联关系所影响。美国的朋友以及美国的盟邦将首先受考虑。同时,美国在全球各地寻求其利益时,不因考虑苏联的意见而受到制约。”    (乙)中国以外的亚洲区域(a)关于日本,卡特说:“和日本保持友谊关系”,把日本视为美国在亚洲利益及政策的基础。(b)关于南韩,卡特说:“重申我们对大韩民国安全的承诺”,但美国将“逐渐减轻负担及逐渐撤退”美国现在当地的兵力和核武器。(c)东南亚各国,仅由美国是太平洋强国一名词所掩卫。    (五)对中东——“继续寻求中东的公平的及持久的和平”,但“对以色列之独立及安全,保持坚定的承诺”。    (六)对非洲——“采取政策,承认非洲之本身以及未来非洲之发展,对美国有其重要性”。

第 2 版

1. 美报文章:《有关第二阶段限制战略武器会谈的战略》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》八月九日刊登诺瓦克的一篇报道,标题是《有关第二阶段限制战略武器会谈的战略》,摘要如下:    在对待政府内部关于武器控制问题的分歧上,福特总统原先是持一种仲裁者的不偏不倚的态度的,现在他已悄悄地转变为大力支持国务院关于限制战略武器会谈的主张了。持强硬路线的人把这种主张叫作同美国和西方的灾难调情。    假定福特先生能够获得提名,从而今后能够不再受到里根的限制性影响的话,他就可望在十一月二日选举之前力促同苏联订立新的限制战略武器条约。除此之外,现在看得很清楚,福特先生准备以高昂的代价换取这项条约。即牺牲美国的巡航导弹,但是让苏联人保持他们的新的逆火式轰炸机。    国防部长拉姆斯菲尔德和参谋长联席会议还在作最后的抵抗。他们在最近举行的一些秘密高级会议上,一直在异常强硬和顽强地反对总统和基辛格国务卿。不过看来福特先生已经下定决心要在今年秋天签订限制战略武器第二阶段协定,因此五角大楼获胜的希望是很渺茫的。    被认为是在界限不大清楚的战略武器的范围之内的两项新的武器系统,使签订限制战略武器第二阶段协定的时间耽搁了十八个月。这两项新武器是:苏联的逆火式轰炸机;美国的由微型发动机推动的巡航导弹,这种巡航导弹可以从飞机上或军舰上投掷,目前苏联还不能仿造。问题是:福特先生和勃列日涅夫总书记一九七四年在符拉迪沃斯托克(即海参崴——本刊注)达成的协议为两国的进攻性运载工具规定的最高限额(两个四百)是否包括这两项新武器?    七月三十日国家安全委员会在堪萨斯城共和党代表大会开幕之前,最后一次研究武器控制问题的时候,摆在它面前的有几种抉择。但是引起人们注意的一种抉择是基辛格提出的最新建议。许多专家认为此建议肯定会获得苏联赞同。    这一建议将把巡航导弹计入战略武器的最高限额之列而使这种导弹的数量受到限制,这将是对五角大楼视为常规战争不可少的一种武器系统的重大打击。但克里姆林宫却被允许继续生产逆火式轰炸机,这种轰炸机可以在空中加油而且显然具有战略潜力。    作为交换条件,苏联将不得不作出这种假定的让步:把二千四百件战略运载工具的最高限额减少——或许减少一百件,或许减少二百件,也许更多。    主张强硬路线的人的真正希望寄托于拉姆斯菲尔德部长。拉姆斯菲尔德通常是一个骑墙派,他现在的讲话是坦率和强硬的:不管中央情报局怎么说,逆火式轰炸机是一个战略武器,而且,在牺牲巡航导弹的同时却允许逆火式轰炸机的存在,是不能容忍的。拉姆斯菲尔德现在不仅在私下里,而且在一些高级会议上说了这些话。    如果拉姆斯菲尔德和基辛格是为了争取总统的赞同而进行一场大辩论的话,那么这个问题将是值得怀疑的。但是,在那么长的时间内站在基辛格博士一边之后,七六年的福特已不是在二十四个月之前,也就是在七四年八月九日就职时那样的战略武器问题新手了。国会山上的一位消息灵通的主张强硬路线的人士说,“称福特是亨利的傀儡是错误的。我认为,他现在是一个有信心的和有决心的信徒”。

2. 黑格强调北约应对华约提高警惕

【安莎社哥本哈根八月十日电】欧洲盟军最高司令、美国将军亚历山大·黑格,今天在这里再一次说,北大西洋公约组织不得不对东欧华沙条约部队的日益加强提高警惕。    黑格在向丹麦首都后备军官大会第二十九盟军联合会的约莫五百名军官讲话时说,苏联的联盟已完成同北大西洋公约组织的战略的和军事的均势,而且正在“尽一切努力取得优势”。他说,在这一威胁面前,大西洋联盟没有别的选择,只有加强它自己的防务。    据黑格说,北约最受威胁的一翼是北翼,但是他并不细谈这一点。    这位前白宫顾问还强调必须加强西方在经济问题方面的合作,他向大会说:“当前的世界经济情况,可能使我们的盟国削减他们的防务努力。    “而它们恰恰应该采取相反的作法。    “尽管苏联的生产在下降,特别是它的粮食产量表明是不满意的,可是它却逐步增加了它的武器和军用飞机的生产。”

3. 曼斯菲尔德希望卡特当选下届美国总统

【美联社华盛顿八月九日电】即将退休的美国参议院多数党民主党领袖曼斯菲尔德希望卡特是下一任的总统,并且希望他能与领导国家卷入代价高昂的国外纠纷的旧人决裂。但是,曼斯菲尔德表示担心卡特不会这样做。    曼斯菲尔德在接见记者时说:“我希望他不会依靠旧人和旧的政策。但是,有许多旧人集结在他的周围,而他们所主张的是过去的政策而不是为我们现在所处的世界所制订的政策。”    曼斯菲尔德自己对于美国应在国际上起的作用的看法是从这样一个前提出发的:我们所承担的一些主要的国际义务应该解除。他说,美国人应该逐渐退出亚洲大陆。并且应当在五年到十年内将驻欧的五十二万二千名美军及其家属削减一半。    他争论说:“我们不是一个亚洲国家而是一个太平洋国家。而在西欧,在战事结束后三十年,我们的军事人员及其家属似乎事实上已经变成一支常驻的占领军,每年要花费三百二十亿美元。”    七十三岁的曼斯菲尔德向五十一岁的卡特提出如下的劝告:    ——解散东南亚条约组织,因为这个六国联盟“已经毫无用处了”。    ——重新估计中央条约组织的价值。    ——逐步撤出美国驻南朝鲜的地面部队。南朝鲜现在“比(共产党)北朝鲜强大”。如果有必要履行美国的条约义务的话,就只向南朝鲜提供空中保护。    ——更多地注意拉丁美洲。美国在那里的政策只是“在临时的基础上”而不是稳定的和一贯的。    他说,“富兰克林·罗斯福对于在一个最吉利的时刻发生的世界大事或许具有最伟大的感受,因为在他上台并开始执行谋求国际合作的政策之前,美国人民的孤立主义是很严重的。    “杜鲁门继续执行了这个政策,虽然不象罗斯福那样有才能或镇定自若,但他是坚定的。”    “尼克松在打开通向中华人民共和国的大门方面作出了伟大的贡献。福特总统实际上执行了他的前任的政策。总的说来,他干得不错,特别是他具有表示他的看法的灵活性——而在总统预选竞选的一部分时间内,情况却不是这样。”

4. 美报刊登书评:《蒙代尔的一本著作》

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》七月三十日刊载斯特劳特的书评,题为《蒙代尔的一本著作》,摘要如下:    评论一本已得到副总统提名的人写的书,还不算为时太晚。这本书的作者是明尼苏达州民主党参议员沃尔特·蒙代尔,书名为《权力的职责:如何成为一个负责的总统》。早在今年一月二十三日,这本书就神秘地出现在我的书桌上,有待评述的书往往是这样送来的。当时它被放在书架上搁置起来。现在它却成了华盛顿各家起居室中纷纷谈论的新话题了。卡特在多大程度上符合蒙代尔提出的关于一位“负责的总统”的条件?我觉得卡特州长在考虑他的竞选伙伴人选的时候是亲自看过这本书的。    这本书写得相当动人。人们都知道参议员蒙代尔在华盛顿的十二年期间,一直努力帮助儿童、营养不良的人、老年人、负担过重的纳税人以及消费者。他谈出了他所遇到的各项问题。这本书透彻地分析了尼克松是怎样成为一个“帝王式的总统”的,以及我们应当采取什么对策。他希望有一位强有力的总统,但是要受到国会、内阁、新闻界、政党和舆论的箝制。该书共有十章,第一章扼要地提出问题,另一章谈到“通向白宫之路”(“‘没有哪一个大国以这样混乱的方式选择它的领导人的”),最后一章专门谈论“总统的品格以及对公众的领导作用”。    “摆在我们面前的任务是清楚的:重新规定总统的作用,承认总统权力的重要性,但是坚决认为克尽职守地行使总统权力具有更大的重要性。”    在这里他流露出一种由于未能如愿以偿而感到遗憾的心情。“从一九七三年初直到一九七四年十一月二十一日,我积极地努力争取得到民主党总统提名,在这个过程中我断定,我们提名和选举总统候选人的办法迫切需要从根本上重新加以研究。”参议员蒙代尔愤怒地解释说,事实是,他花费了时间和金钱来竞选,但是从来没有得到百分之四十以上的选民的支持。他退出竞选时说了下面这样一段使人难忘的话:    “从根本上说来,我发现我并没有那种想当总统的压倒一切的愿望,而这种愿望在进行必要的竞选活动时是必不可少的。我想,谁要是不愿意赴汤蹈火,谁就当不上总统。”他是心甘情愿地退出竞选的。按照推理,卡特(本书没有提到他的名字)似乎是愿意经过这段赴汤蹈火的历程的。    下面是一些象是无意中讲给卡特州长听的无拘束的忠告:    “我们应当作一切可能作的事情以使总统的生活方式不是那么与人隔绝,不是那么类似帝王。”    在蒙代尔的这张记分表上规定的特点方面,卡特的级别有多高?这本书后来的几段论述看来同卡特在公众中的形象恰好是吻合的:蒙代尔说,我们需要这样的“领导人”,“他们将表现出美国人民向来具有的那种富于同情心和正义的品质。”    蒙代尔说,在寻求一个比较克尽职守的总统的时候,一个候选人的履历和人格“是绝顶重要的”。    他说:“美国人民是富于同情心、人道主义和聪明的人民。”总统应当反映这些特点。看来卡特州长在起草他的接受提名的讲话中抄袭了书里的这些话。    蒙代尔提出的其他建议如下:国会应当通过一项法案,规定总统候选人象肯尼迪和尼克松在一九六○年那样正面交锋并展开辩论。他对于政党的腐朽感到惋惜;他再三表示反对总统的任期限于一期,一期为时六年;他争辩说,如果采取这种办法,将使一个总统一上来就由于任期有限而不能有多大作为;他认为,这样将会减轻选民的责任。

第 3 版

1. 南朝鲜报纸报道:《对三十多个国家进行幕后外交》

【本刊讯】南朝鲜《东亚日报》八月六日刊登题为《对三十多个国家进行幕后外交》的消息,全文如下:    八月九日在斯里兰卡召开的不结盟会议快要来到了。政府考虑到这次会议将给联大带来的影响加强了外交努力,要通过幕后的外交协商争取取消对韩国问题的讨论并制止采取有偏向的立场。据说,政府特别根据针对今秋联大票数对峙的方针,考虑到不结盟会议后北傀要开展更加激烈的宣传攻势,要加紧进行提出决议草案的准备工作并且进一步加强获得更多票数的活动。    政府的一位消息灵通人士五日说:“政府正在同三十多个国家进行协商,要求它们在不结盟会议上反映我们方面的立场。”“在上一次利马会议时,南北方就加入问题展开了斗争,这次虽然不可能制止讨论韩国问题,但也不会通过完全支持北傀要求的‘政治宣言’。”    这次会议是北傀加入以后的第一次会议。北傀为了在政治宣言里提出撤出驻韩外国军队的主张,正在开展猛烈的攻势。这位消息灵通人士说,这次不结盟会议议题中的焦点是经济合作问题,即使由北傀提出韩国问题,支持我们的那些国家也将不会同意北傀的整个主张。    政府的一位人士就不结盟会议讨论加入问题说,“在上一次利马会议的讨论记录中已经明确地否决了关于韩国申请加入的问题。”“所以,只要韩国不重新提出加入问题,就不会再讨论了。”    政府认为,这次会议关于韩国问题的政治宣言将在某种程度上反映北傀的主张。北傀会借机展开猛烈的攻势。所以,要加紧进行宣传活动和在联大提出决议草案的准备工作。

2. 合众社谈不结盟国家的内部分歧

【合众国际社科伦坡八月十二日电】在此间第五次不结盟国家首脑会议上散发的一本小册子,援引了一句非洲谚语。谚语说,“象打架,草遭殃。”    在不结盟国家看来,这些大象指的是苏联和美国,也就是大家所称的超级大国。    自称不卷进东西方大国集团的南斯拉夫和印度,正在进行一场争当八十五国的不结盟运动管理机构的领导的斗争。    影响不那么大的国家已经在私下进行角斗了,而各国政府首脑预定要到下星期一才坐下来讨论。    尽管它们公开声明要团结,但是看来,在会议再过一周后结束之前,大概可以越来越清楚地看出,一些不结盟国家相互结盟了。    尽管人们希望在这里能避免双边的争执,但是看来也很可能至少会有一些青草遭到践踏。    不结盟运动内部的一些斗争是围绕参加这个运动的问题进行的。例如,南斯拉夫支持接纳罗马尼亚参加这个运动,而印度则反对。据悉印度担心,如果接纳罗马尼亚,就可能促使它的宿敌、中央条约组织签字国巴基斯坦进入这个运动。而巴基斯坦是得到美国支持的。    在首脑会议前的外交部长秘密会议上正在出现成员国之间的其他分歧。    北朝鲜正在游说,要求支持它的一项反美的强硬提案,该提案要求美国撤退驻南朝鲜的四万八千名军队。而东道国斯里兰卡政府提出的朝鲜问题提案在语调上却要温和得多。    巴勒斯坦解放组织并不喜欢关于中东问题的决议草案,它认为这个草案太温和。巴勒斯坦解放组织以前曾提出过以色列认为是意味着它的犹太人国家应被消灭的要求。    利比亚一直在这里游说,要求支持把以色列驱逐出联合国,大多数国家代表团大概不会支持这个措施。    孟加拉国说,禁止军舰进入印度洋的规定不仅应适用于超级大国,而且应适用于“地区的大国”,在这里这是指印度。孟加拉国的这种说法已使印度感到恼火。    此间的会议将要通过的最后文件会大讲团结,而团结是最难以实现的目标。

3. 铁托到达科伦坡

【法新社科伦坡八月十三日电】不结盟运动唯一还活着的奠基人南斯拉夫的铁托总统今天飞抵科伦坡,出席十六日在这里开始的第五次不结盟国家首脑会议。    南斯拉夫领袖现在关心的是,不结盟运动有可能被内部的分歧冲淡和分裂。他在最近的一次讲话中曾说:“这个运动必须保持团结并组织起来,因为对于不结盟来说,要争取世界和平和合作,别无他途。”    南斯拉夫官员说,不结盟运动必须明确防止政治过激主义,避免冒经济上同工业化国家对抗的风险和防止瓦解。这很可能是铁托总统在科伦坡的发言的主题。    但是,对于派代表参加会议的许多国家来说,铁托元帅虽说是一个社会主义者,仍然还是一个欧洲人,他的采取温和态度的主张是否会被好斗分子们听取,尚需拭目以待。    南斯拉夫代表团可能再一次向会议提出它的长期来就有争议的建议:建立一个在两次首脑会议期间协调不结盟国家政策的“常设秘书处”。

4. 外电报道:不结盟国家外长会议十三日情况

【路透社科伦坡八月十三日电】消息灵通人士说,罗马尼亚、菲律宾和葡萄牙今天获准将以来宾身份出席这里的不结盟会议。    这项决定是在六十位外长于首脑会议(将于八月十六日开幕)之前在科伦坡举行的会议上就此问题进行了一个半小时的激烈辩论之后作出的。    眼下还不能证实,这三国究竟是获准以常驻来宾的身份参加不结盟运动,还是只能参加目前这次会议,但是一些权威人士说,会议同意这三国有常驻来宾的身份。    会议的这个决定使在一项程序上的争论宣告结束,而这场争论本来大有推迟会议日程之势。    现在外长们能够着手处理会议要解决的其他问题了——如讨论斯里兰卡提出的关于宣布印度洋为和平区的建议。    代表四十五个国家的伊斯兰秘书处今天也被获准以观察员身份参加不结盟运动。    与此同时,沙特阿拉伯今天就它提名巴基斯坦一事澄清说,伊斯兰堡政府已清楚表明,它将不申请以任何身份参加不结盟运动,除非大家一致同意它参加。    关于让马尔代夫群岛与会的问题——这个问题是利比亚提出的    ——会议主席菲利克斯    ·班达拉奈克说,他保留了在外长会议最后阶段提出这个问题的权利。    阿尔及利亚提出的让加勒比海国家格林纳达从观察员身份升为正式成员的要求已提交给协调局解决。    【美联社科伦坡八月十三日电】权威人士说,葡萄牙、菲律宾和罗马尼亚已经被接纳作为来宾出席下周举行的不结盟国家首脑会议。    这项决定是折衷办法,让这三个国家以正式资格出席首脑会议    ——不结盟运动本身    ——但是没有权利参加会议进程或投票。    罗马尼亚人士说,他们宁愿得到比来宾更高一些的身份,但是对这个决定感到高兴。一位罗马尼亚官员说,“这是第一步。”他说,罗马尼亚外交部长马科维斯库将率领罗马尼亚代表团参加首脑会议。    【印新处新德里八月十三日电】萨马查尔通讯社报道,当不结盟国家外长会议全体会议继续辩论接纳新会员的时候,成立了两个委员会——政治委员会和经济委员会。    【法新社科伦坡八月十三日电】阿拉伯国家外长在昨晚的一次会议上通过了一项决议,并同意通过政治宣言草案,条件是要剥夺以色列国的联合国成员资格。    【路透社科伦坡八月十三日电】北朝鲜在这里不结盟国家会议上就朝鲜问题提出了一项强硬的新的决议草案。    在不结盟会议上,东道国斯里兰卡已经提出了一项提案,要求全部外国军队撤离南朝鲜,关闭外国军事基地和取消在南朝鲜的联合国军司令部。现在北朝鲜人对这项提案的措词感到不悦,因此又提出了一项更强硬的决议草案。

第 4 版

1. 古巴加紧派人员到牙买加引起牙反对派不安

【路透社金斯敦八月四日电】越来越多的古巴人到达这里帮助这个左派政府,这引起了反对派和牙买加中产阶级的关注。    这些古巴人是技术人员、工程师、教师、医生和农业人员,他们是根据曼利总理和卡斯特罗在这位牙买加领导人一九七五年七月正式访问哈瓦那时签署的技术交流协定到这里来的。    曼利说,古巴人的流入完全是善意的,是一个友好邻国的表示。但是,反对派持怀疑态度,并断言说,许多古巴人是共产党特务。    这两个国家相距仅九十英里,长期以来一直是友好相处,许多牙买加人生在古巴,或父母是古巴人。但是,曼利发现他的国家在古巴援助问题上有尖锐的意见分歧。    究竟有多少古巴人在牙买加还不清楚。美国《新闻周刊》说有三百人,但是此间没有得到证实的消息说有三千或更多的人。劳工部四月份对议会说,人数不超过九十七人。一位发言人最近对路透社记者说,这个数字没有增加。    但是,当一月份有五十六名建筑工人到这里建设一个农业学校的时候,该国被告知说,要完成这个项目还需来二百八十名工人。尽管工程近于完工,他们是否已经到达,尚不得而知。    有几队古巴工程师正在农村建造低成本的住房,这些住房的构件都由古巴供给,他们在工作过程中指导牙买加工人,并建造许多小水坝,以灌溉甘蔗田。    卫生部最近宣布,来了二十名古巴医生,帮助牙买加迫切需要的医疗服务事业。大约有一百名古巴艺术家、歌唱家和舞蹈演员,其中包括古巴国家芭蕾舞团已到这里参加加勒比艺术节。    某些专业组织反对古巴技术人员到这里来,医生们在当地报纸上抱怨说,古巴医生不称职,只不过是卫生员。    反对派领导人西加说,来的古巴人比需要的多得多,他指责说,这些多余的人是特务。    今年有七名牙买加高级警官被派往古巴受训。当地没有透露这个消息,但是当纽约一家报纸刊登这则消息后,国家安全部长基布尔·芒恩说,他们是为拟定的卡斯特罗访问这里训练特种安全技术的。    过去牙买加的警察由英国训练。    牙买加政府部长和执政党官员与古巴共产党官员定期往来。    继续交换技术工人,一百六十二名牙买加青年建筑工人最近建成了一个旅馆,并在哈瓦那东部开始建造三十套住宅的房屋。    两国之间的贸易加快了速度,牙买加一九七五年向古巴输出价值达十六万五千七百七十四美元的货物。    古巴向牙买加输出了大量的炼乳,以调剂这里罐头牛奶的短缺。古巴一九七五年初在这里缺少食糖期间,借给牙买加六千吨糖。    预料,古巴全国旅游业协会的一批官员不久将到该岛国,学习牙买加的旅游方法,并为牙买加提供旅馆设备。    古巴国家航空公司现在在金斯敦和哈瓦那之间设有班机。    曼利政府最近对牙买加和古巴之间的关系保持沉默。    但是曼利政府赞成与古巴、圭亚那、墨西哥和委内瑞拉进行合作,而不愿意在经济上依赖美国。曼利说,经济上依赖美国可能导致牙买加丧失独立和造成外界对国家政治前途的控制。    但是他坚持认为,只要他的党执政,牙买加就不会变成共产主义。

2. 美联社报道:苏联向秘鲁出售一批战斗轰炸机

【美联社布宜诺斯艾利斯八月八日电】情报人士说,秘鲁军政府悄悄地购买了三十六架苏联超音速战斗轰炸机。从前,古巴是西半球唯一得到俄国喷气式飞机的国家。    他们说,得到这批飞机使得南美洲太平洋沿岸的军事平衡在未来的任何军事冲突中更倾向秘鲁人。    除古巴之外,秘鲁是西半球唯一的拥有俄国T55中型坦克的国家。    秘鲁人已有近二十架法国喷气式海市蜃楼战斗机。    该人士说,这个合同是上月初同来访的俄国代表团签署的。利马由政府控制的报纸没有公布这次访问的消息。该人士说,该代表团有一名苏联高级空军元帅。    合同要求今年年底交付十二架飞机。其余的到一九七七年底交付完毕。    该人士说,这种飞机称为“苏—22式”。    这种飞机显然和最近出口的“苏—17式”具有同样的结构,是苏联的一种有旋转机翼的尖端战斗轰炸机。    从前,秘鲁在北面与其邻国厄瓜多尔有边境冲突,在南面与智利有边境冲突。现在,在有关的国家之间正在进行会谈。    智利空军现在正接收一九七四年从美国购买的F—5E超音速喷气式战斗机。但是,它购买的十八架飞机中只有六七架运到智利。    同时,美国国会通过了一项外援提案,继续停止以前对智利实行的军事援助。    该情报人士说,在同一提案中,秘鲁得到二千多万美元的信贷,以分期付款的方式向美国购买武器。    一位人士说:“秘鲁人处于极为有利的地位。他们从俄国人和美国人双方都得到武器。”

3. 苏联《在国外》杂志译载法国《世界报》文章:《为什么会发生地震》

【本刊讯】苏联《在国外》杂志一九七六年七月十六日——二十二日一期译载法国《世界报》的题为《为什么会发生地震》的文章,摘要如下:    一九七六年二月四日危地马拉由于一次地震死亡了二万五千人;一九七六年五月六日,据不完全统计,弗留利(意大利)的一千三百名居民成了强烈地震的牺牲品;一九七六年五月十五日在秘鲁发生了一系列地震“冲击”;……看来,我们的行星仿佛象个有生命的活东西,由于突然的抽筋,使得它那庞大的躯体抖动而抽搐起来。    这种概念是完全不正确的,实际上地震远不是罕见的现象,据统计,每年平均发生地震约三十万次。诚然,大约只有其中的二十次可以算作是大的地震。但据统计,毕竟平均每年有一万——一万五千名地球居民因地震而死亡。    地震现象的机制还远远没有完全为人所知。但是从六十年代深入研究陆台大地构造理论开始,在了解地震原因方面,获得了重大科学成就。    “陆台大地构造”这一术语是从哪里来的呢?    问题在于六块巨大、坚硬、形状和面积各不相同的构造板块(欧亚大陆、美洲、太平洋地区、非洲、印澳大陆和南极洲)构成了地球的岩石圈——变硬了的表面,在这些板块中间有若干数量的较小的板块在“漂浮”。这一层的厚度大约七十公里,在它的下面是另一个所谓软流圈的粘性层。无论是这个层还是那个层,都是地球外壳的两个组成部分,并且是由一种材料构成的。当然只有岩石圈由于本身的硬度才会受地震的影响。软流圈的粘性介质,不言而喻,是不可能被“劈开”的。    大陆是位于构造板块上的,它们由较轻的岩石构成,同陆台一起漂移。由于相对地轻一些,大陆没有消失在水下。它们“在世界海洋上漂移”。只是改变着位置而已。    理论上可以把两个构造板块同带式传送装置相比较。由于大洋山脉(分布在世界大洋底部的、长度五万公里宽度五百到三千公里的山脉)断裂的结果而形成的裂罅,开始被从软流圈里上升的热岩浆和粘性岩浆所填充。它到了表层以后,便向边缘“贴合”,变冷,凝结,给下一个岩浆流让路。在带式传送装置的另一端,应当有相应数量的岩层消失。这种现象正是发生在深水盆地中,这种盆地主要是集中在太平洋底部,在那里,一个构造板块仿佛正在向另一个板块的下方漂移。在逐渐下沉的过程中,岩石圈的硬化物质重新又陷入地下深处所特有的温度和压力的条件之中,于是就慢慢地又变成塑性岩浆。    潜入水下的只能是那些本身不带有大陆的构造陆台。如果这些“大陆”互相碰撞的话,它们就会发生破裂和聚成折皱——隆起成山。例如,从直布罗陀绵连缅甸的山系,其自身很大一部分就是欧亚大陆块同非洲和印澳大陆碰撞形成的。另一方面,很大的海洋陆台能漂移到大陆板块之下,在这种情况下,沿大陆边缘就长出了山脉(比如说,安第斯山系——落矶山脉)。    构造板块能相互脱离或者相互靠近。地震除少数外都发生在这些构造板块的边缘。陆台相对运动产生的能量正是在这里聚集起来,而且释放出来是十分不均衡的。    凡是构造板块分开的地方,震源就离地面很近,地震的强烈程度也不大,因为岩石圈的物质来不及冷却,所以既没有变得太厚,也没有变得太硬。    当地壳陆台发生碰撞的时候,会发生什么情况呢?    如果说的是深水盆地,那么这里的地震十分强烈。因为岩石圈物质来得及“变老”,所以就变成了很厚、很结实的地层。    如果说的是两个大陆碰撞,那么我们就会遇到不太深的地震,因为在这种情况下没有水下板块。但是其中的一些地震可能发生在“中间”深度处,譬如在帕米尔和兴都库什山脉发生的情况:紧贴亚洲的印澳陆台的边缘倒塌,其倒塌的各个部分象鱼鳞一样一层层堆积起来。    总之可以断言,这一地区或那一地区的地震频率取决于对峙的陆台相对运动的平均速度。譬如最强烈的地震过程会经常发生在加利福尼亚、沿圣安德雷斯构造断口的地方,那里板块移动的平均速度一年达六厘米。在意大利则小些,因为非洲是以一年平均为一厘米的速度向欧洲靠拢的。    在中国国土上常常发生强烈的地震。根据最新的理论,这是由于好象在印澳板块的冲击下,亚洲出现了许多裂纹,它以反击来回报冲击。

4. 美去年发射的“海盗-2号”已进入火星轨道

【合众国际社加利福尼亚州帕萨迪纳八月七日电】“海盗—2号”今天结束了八亿九千万公里的旅程,减慢速度进入了围绕火星的一个鸡蛋型的长轨道上,与此同时,“海盗—1号”从火星表面送回更多的生物资料。    “海盗—2号”是在十一个月以前发射的,它开动了一百三十六公斤重的推力引擎,打转转使其天线始终保持对着地球,并在格林威治时间十二点二十九分(地球收到的时间)进入了火星轨道。    喷气推进实验室一位发言人说:“这个轨道是漂亮的。飞船平稳地降到了轨道上。”    “海盗—2号”将开始沿着这颗红色行星的北纬四十至五十度对所选定的两个可能的着陆区B—2和B—3进行四天的拍照。    从“海盗—1号”轨道飞行器送回的照片看,第一个选定的着陆区B—1在阿西达利亚平原,看上去高低不平,断裂并布有坑穴。