说西欧、北美、日本等国家的协作，是美战后对外关系的核心，如今仍是美对外政策的主要重点；美决定在东欧各国独立自主基础上同东欧打交道，美“不承认势力范围和称霸的要求”    【美新处芝加哥七月六日电】题：基辛格七月六日在芝加哥发表的题为《美国对外政策的前途》的讲话全文    基辛格国务卿七月六日说，结束国内分歧而在对外政策方面求得新的意见一致的时候已经来到。    国务卿的讲话全文如下（本刊作了删节）：    两天前，我国欢欣鼓舞和满怀信心地庆祝了建国二百周年。在四个月稍为不到以后，我国人民将投票选出一位总统，并且开始制订我们在第三个世纪的方针。    没有任何事件比这两个事件更生动地象征我国在当代遇到的挑战、它的希望和它的前途了。二百年来，我们努力从一个旷野建设成为一个国家，成为一个被压迫者的庇护所，一个所有热爱自由以及信奉人类自己治理自己的权利的人的家园。在这二百年中，尽管偶而遭到挫折和犯过错误，我们终于实现了聚集在费城宣布成立一个新国家的那些伟人的理想。    今天有人告诉我们说，我们已经听任我们的军事地位在不知不觉中降低到使我们成为二流国家的程度，我们正在受人摆布，我们的政府甘心于谋求最差的条件。这是不符合实际情况的，美国人民是知道这一点的。他们知道我们仍然毫无疑问是世界上最强大的国家。    在我们面前，存在着一个复杂和危险的力量的时代。    三十年前，美国提出了杜鲁门主义，马歇尔计划，组成了我们的联盟和新的国际经济机构，从而以极大的创造性和政治家风度登上世界舞台。    今天，现实更加复杂了。我们已经懂得，经济发展不可能一夜之间或者光是通过政府的计划就可以实现。核时代使我们必须接受共处的不可避免性。我们现在生活在一个更加多样化的世界上，一个有许多力量和意识形态中心的世界上。在我们的历史上，美国第一次面临着长期卷入世界事务的现实。    和平、繁荣和正义的挑战是没有止境的。轻易的和最后的答案是没有的。光是良好的意图构不成对外政策。我们必须学会执行对外政策，就象其他国家在整个历史上必须做的那样——要坚持不懈、机敏、灵活、注意细微差别和坚韧不拔。我们决不能再犹豫不决了，要么孤立地保持我们的纯洁性，要么进行干预以达到一些目标，在这些目标达到之后，我们就可以从世界上撤退。    在对外政策方面取得新的一致的时候已经到来，这种一致同保持我们以前所取得的成就的一致在范围上是类似的，但是在内容上是不同的。民主党人和共和党人，国会和总统，政府和平民必须本着合作的精神再次进行关于对外政策的辩论    ——要认识到我们不是在彼此作战，而是从事着一项有关我们的前途和整个世界的极为重要的国家事业。我们的选举进程可以做许多事情来加强我们在世界上的作用——治好过去十年的创伤，并在对外政策方面创造一些没有党派观念的新的一致的因素。    尽管最近几年国内动荡不定，已经做到的事情还是很多的。    十五年来我们第一次有了和平。我们同工业民主国家的关系是二十年来最密切的，我们之间的协作逐步扩大到新的领域。在西半球，我们正在组织一个在平等和相互尊重基础上的新联盟。我们对非洲开始实行有希望的新政策。中东的和平取得了重要进展，中东取得重大新进展的因素是存在的。在亚洲，我们同日本的关系从来没有这么好过，我们打开了同中华人民共和国的新关系，这种关系将按照上海公报的规定而扩大。至于苏联，我们是既有警惕也想和解，既决心抵抗扩张，也准备在比恐怖的均势要稳固和持久的基础上建立关系。但是还有重大的任务：就是进一步加强同我们主要盟国的团结；探索同我们的对手缓和紧张关系的新前景；使工业国和发展中国家之间的新对话成为有共同利益的长期建设性关系。    我现在想谈谈以下一些问题：民主国家的协作西欧、北美和日本等工业民主国家的协作是美国整个战后时期对外关系的核心。如今仍然是我们对外政策的主要重点，而且最近几年不断得到加强。    工业民主国家之间的长期对话应当加强、定时和扩大，这是怎么说也不为过分的。    许多年来，美国同它的盟国不曾发生过重大争端；今天在做法上或政策上不存在什么重大分歧。几十年来，各工业民主国家之间的关系从来没有象现在那么密切——而现在要比十年前密切得多。我们满怀信心地迎接摆在我们面前的议事日程，并且意识到已使我们取得那么大的成就的团结关系对于我们所做的事情仍然是极为重要的。    ——在已经变化的环境中，我们必须保持我们的共同安全。在战后的大部分时间里，我们依靠我们的战略力量来建立我们的威慑力量和防御力量。今天核武器的数量和破坏力倾向于造成一种战略上的僵持局面。在战略核力量水平之下的各种挑战已经变得更加危险；用于地区防御的陆海空力量因而变得日益重要。我们联盟的军事力量必须反映这些新的现实，并且必须在关键方面得到加强。    ——我们必须继续协调我们的经济战略，以便在控制通货膨胀的同时鼓励经济发展。（下转第三版）（上接第一版）关于战争与和平的议程大西洋联盟自成立之日起就一直把它谋求和平的努力建立在两项相互补充的政策上。第一，我们必须保持我们的防务，抗击军事挑衅和防止苏联把它的军事力量变成政治扩张。第二，我们必须谋求通过谈判解决冲突和争端，培养在国际行为中保持克制的习惯和扩大建设性关系的领域。    我们对苏联在意识形态和地缘政治方面的挑战不抱任何幻想；但是，对于为对付这种挑战需要些什么也不应抱任何幻想。    必须利用西方的力量——军事、经济和道义上的力量——按照我们对建立一个更美好的世界的看法和按照避免核战争浩劫的高度责任感来确定国际关系。我们既要避免采取以善意来代替实力的那种感情用事的作法，又要避免采取以装腔作势来代替清楚理解我们的利益所在的那种虚假的强硬态度。我们将继续保持力量均势，但是我们也必须认识到，和平要持久，就必须不仅仅依靠不断在竞争的恐怖均势。具体地说：    ——我们将继续谋求就限制战略武器达成一项公平和可靠的协议。    ——我们将继续同我们的盟国一起谋求通过谈判达成解决东西方政治问题的办法，以减少发生对抗的危险。    ——我们将继续在互惠的基础上发展合作关系，以促进负责任的国际行为和在改善的政治关系中的共同利益。    不言而喻，缓和紧张局势需要尽相等的义务和对问题具有同样的评价：    ——达成的协议必须是均衡的和可靠的。    ——在世界各地的做法必须一致，我们不会允许有选择地缓和紧张局势。    ——对意识形态对抗必须确定能够容忍的定义。我们并不害怕意识形态竞争；事实上，我们接受这种竞争。    ——不应当让缓和紧张局势成为挑拨盟国相互关系的一种手段。    在欧洲，缓和紧张局势不仅应适用于这个大陆的西半部，而且应适用于东半部。    ——我们决定在东欧各国独立自主的基础上同东欧打交道。我们不承认势力范围，不承认称霸的要求。    ——因此，我们将继续同东欧国家发展我们在经济和其他方面的双边关系，并鼓励我们西欧盟国作类似的努力。    ——我们将继续设法改进东欧人民生活的基本条件——在移居国外、家庭团聚、较自由地交流情报、增进相互访问和经济交流等这样一些方面的条件。    在军事方面，我们有力量保卫我们的利益，在经济方面，我们做得非常出色。在意识形态竞争方面，显得害怕自由力量的不是我们这些国家而是东方。

【中东社喀土穆七月八日电】恩图曼电台今晚宣布，苏丹治安部队已捕获在逃的罪犯穆罕默德·努尔·萨阿德。    苏丹第一副总统贝吉尔今天举行记者招待会，他在会上说，努尔·萨阿德是入侵者的军事指挥。并说，他是一名被解职的军官，他参预了去年九月的上一次阴谋，那时由于证据不足而释放了他。    【路透社喀土穆七月七日电】苏丹通讯社今天援引参加二日未遂政变的人的话说，他们是一千六百名左右雇佣军的成员，这些人自一九七三年以来根据利比亚的指示在埃塞俄比亚的僻远地区受到训练。    据苏丹通讯社报道，这些被采访的人说，在整个训练期间，利比亚通过第三者控制着对他们的训练工作，然后，提供卡车和司机，把这些人运进苏丹。    苏丹通讯社报道：“他们说，他们得到命令，要他们占领喀土穆，以便在苏丹重新实行伊斯兰统治，并奉命打死任何进行抵抗的人。”    该通讯社援引一个自称曾在利比亚受训的埃塞俄比亚人的话说，那些营地上有一百三十到一百四十人，“有些是黑人，有些不是黑人”。

【中东社开罗七月八日电】副总统穆巴拉克在参加非洲最高级会议、随后又对苏丹进行访问后，于今天下午由喀土穆回到开罗。    穆巴拉克是在六月三十日离开开罗前往马斯喀特的，以后又去路易港，率领参加非洲最高级会议的埃及代表团。    穆巴拉克在回国途中对苏丹作了一天访问。他携带一封萨达特给尼迈里和苏丹人民的信，信中宣布埃及决不允许对苏丹的任何侵略、或破坏它的主权，或威胁它的安全和稳定。    【中东社开罗七月八日电】穆巴拉克宣布，已就埃及和苏丹之间的军事协调和合作达成协议。他说，现在在喀土穆访问的埃及军事代表团正就此同苏丹军事领导进行最高级接触。    这是穆巴拉克对陪同他从喀土穆回开罗的埃及记者说的。    他说，尼迈里总统和贝吉尔副总统向他表示感谢，感谢他访问喀土穆。他的访问向苏丹人民强调了埃及的完全支持，具有极大影响，在各地引起了反响。    他说，尼迈里将在下周尽早地访问埃及。    他还说，苏丹的政治和军事领导没有料到雇佣军会这样大规模地渗入首都中心。    他说，毋庸置疑的事情是这一行动花了许多钱，苏丹兄弟有确凿证据证明利比亚提供了这笔钱，阴谋分子使用的武器是新的，他看到的高射炮可以用来袭击建筑物、制造恐怖。    他说，已被挫败的阴谋是极其仔细地策划的，至少可以将其说成是“一次骇人听闻的犯罪行动”。    他还说，苏丹兄弟已开始保证首都和其它地方的重要目标的安全，以免再次发生那种令人痛心的悲剧。    【德新社开罗七月八日电】据信，在官方指责七月二日的未遂政变是卡扎菲上校策划的以后，埃及副总统还同苏丹领导人协调了保护他们的共同边界和国内阵线的办法的政策不受利比亚的侵犯。    【合众国际社开罗七月八日电】国防部长贾马斯将军今天说，埃及在苏丹于上星期发生反对尼迈里总统的政权的未遂政变之后，正向苏丹提供军事援助。    贾马斯将军在纳赛尔军事学院的毕业典礼上发表讲话时指出，发生在苏丹的政变阴谋和黎巴嫩的内战都是“削弱阿拉伯世界的阴谋的一部分”。    他说：“埃及正在不遗余力地挫败这个阴谋，不管是发生在黎巴嫩的或苏丹的。”    他又说：“我们正向苏丹提供援助。这种援助的一部分已经公布。至于其余的部分，现在还不是透露的时候。”

说“欧洲党会议文件实际上无视俄国在共运中的作用，并保证其他党有走自己道路的权利”    【本刊讯】英国《金融时报》七月二日刊登戴维·拉塞尔斯的一篇报道，题为《莫斯科遭到了严重打击》，摘要如下：    当勃列日涅夫昨晚回到莫斯科时，他必定感到纳闷，不知道他在东柏林举行的共产党最高级会议上度过酷热的三天是否值得。    从他的告别祝酒词来判断，度过这三天是值得的。    其他人是用不同的眼光来看待这次会议的，他们几乎认为这个会议是俄国人放弃他们领导共产主义运动和控制这个集团内外所有的党的政策的权利。经过二十个月艰巨谈判的最后文件，既没有提到俄国人信奉的基本理论马克思列宁主义，也没有提到通常用来说明对莫斯科忠诚的无产阶级国际主义这个词。    最后文件只附带地提到过苏联一次；而且最后文件明确地把共产主义由一个组织的中心来领导的可能性排除在外。    简言之，最后文件实际上无视俄国在共产主义运动中的作用，并保证其他党有走它们自己的道路的权利。    因此，从表面上来看，这次会议似乎标志着俄国人的让步和象南斯拉夫，意大利，法国这样一些独立党的重大胜利，这些独立的党长期来一直坚持它们有权决定它们自己的政策和政治策略。    但是，在共产党人复杂的关系中，这个会议显然对不同的人具有不同的意义，最后文件如果从那些签署文件的党的各种观点来作分析，那就是最好的分析。    从俄国人的观点来看，这项文件显然谈的是以整个苏联集团的党为一方和以其他的党为另一方之间的关系，而不是对所有的欧洲党（不管它们在什么地方）都适用的一部宪章。    这个文件所珍视的主权和不干涉权利并不排除出现另一次入侵捷克斯洛伐克事件的可能性，随时都可以用社会主义正受到威胁的理由来为这种入侵辩解的。    由于没有一个独立的党真正要召开这次会议（它们当中某些党本周在柏林就公开这样说过），俄国人不得不作让步，文件最后具有阐明观点大不相同的与会者的共同点。    这说明文件为什么听来并不具有较有决定性的会议的那种富有战斗性的色彩。    文件列入的要求几乎没有一个不是去年所有主要的西方政府签署的赫尔辛基宣言所提到的。    对于两个不同意苏联的路线的执政党南斯拉夫党和罗马尼亚党来说，这个文件以强硬的措词，肯定各党的主权和各党互不干涉的权利显然是一个重大的收获。    铁托意识到他的出席赋予会议的重要性是其他任何一个人物所不能给的，他发表了一个低调的讲话，让别人在他自己和勃列日涅夫愉快交谈的时候拍下照片。    南斯拉夫特别关心的事情（不结盟，地中海的安全，外出的工人的权利）和罗马尼亚特别关心的事情（和平区，国家独立）全都写进了文件，这说明谈判者们为了使每一个人都高兴而作到了什么样的程度。    如果勃列日涅夫感到高兴，那是出于两个原因。他已经开完了他要开的会议，即使会议没有明显地突出苏联的作用，他还是在他的讲话中给人留下了以下的印象：苏联由于它的幅员辽阔，由于它的军事威力和历史而显得与众不同。    然而，代价是高的。至少从纸面上来看，莫斯科是没有什么特别的地位的，它承认共产主义可以采取多种形式。

【本刊讯】日本《产经新闻》七月四日刊登一则共同社电讯，题目是《苏联在欧洲党会议后的对外政策，将加强对东欧党的控制吗？》，摘要如下：    欧洲共产党会议的召开，使得苏联解决了它多年来悬而未决的一个问题。但是，从这次会议留下的苏联和西欧方面复杂的裂痕来看，可以推测，今后苏联的对外政策可能是，在“控制”东欧各党的同时，对西欧各党加强个别对策，并且在全世界更加突出对发展中国家的“革命和进步力量”的支援，而不突出同发达国家的关系。    可以列举苏联共产党总书记勃列日涅夫在会议上的演讲、个别会谈的经过、《真理报》二日社论等作为这样的推测的根据。特别是《真理报》的这篇社论对会议进行总结，称赞它是“国际共产主义运动发展的伟大里程碑”，强调它的首要意义在于会议最后文件的名称“和平、安全、合作与社会进步”本身。    社论虽然承认“在符合各国的具体条件的战略、策略和多种多样条件下的多种多样课题”、各个党的主权和独立，却又重新强调没有写进会议文件的“无产阶级国际主义”，说会议的重要意义也就在于已经把社会主义国家支持反对帝国主义的斗争、反对反共反苏主义的斗争、民族解放斗争的作用明确地载入了会议文件。可以认为，这些论调说明，尽管共产主义运动所存在的问题是复杂的，但是，由于苏联自信地推行了它所主张的缓和与国际主义路线，因此，苏联虽然在文件上作了“让步”，却在实际方面丝毫也没有改变它的方针。    但是，也有许多人认为，苏联在欧洲对策上将采取更加多样的政策的征兆，在勃列日涅夫于东柏林同各党首脑个别会谈时已经表露出来。

【路透社波恩六月三十日电】西德农民协会今天说，由于干旱，今年共同体粮食生产将减产约百分之十。    农民协会在根据共同体委员会的估计所发表的一项声明说，共同体不得不减少它的出口，以保证对共同体九国的足够的供应。    共同体去年的收成也从一九七四年的一亿零八百万吨的记录下降到九千七百万吨。    声明说，还未能估计出西德粮食减产数目，但产量肯定要比去年的二千一百三十万吨低，因为在眼下这阵炎热天气之前已干旱了数月。    农民协会的声明说，人们已估计，中西部一些地区的冬季粮食减产约为百分之五十，干旱可能使春季粮食产量减少百分之六十。西德北部和中西部地区灾情最重。

【合众国际社西德埃森七月七日电】西德第三任总统海涅曼今夜去世，终年七十六岁。    海涅曼是因循环系统失去作用而入院一周之后去世的。    宣布他去世的医生们说，海涅曼最后这次病由于两周前发烧而恶化了。

【本刊讯】香港《广角镜》月刊第四十四期刊登一篇法国航讯，题目是《失业浪潮冲击下的法国》，摘要如下：    走下“罗浮宫”外的“皇宫”地下铁车站，就在走道的转弯处看到一个青年人坐在地上，用粉笔在他旁边的地上写了几个字：“我曾在监牢度过了一个时期，释放后一直找不到工作，家有妻子和嗷嗷待哺的幼儿。希望善良的先生和女士们给我帮助或给我介绍工作。对于你们的好心，我是衷心感谢。”    这青年看来是有些沮丧消沉，低下头用膝盖抵着下颚。匆匆走过的行人有几个读了粉笔写的字，掏出一、二个法郎放在粉笔划的框里，青年低声道谢。看来路人的帮忙只能到此为止，介绍工作么，那肯定是无望的了。大多数人对这青年匆匆投下一瞥，又忙着赶路了。巴黎虽然有一些“职业乞丐”，靠乞讨所过的生活比做工人还舒服。但是这青年看来不象那类骗子，他是真诚的急需找工作以换取面包的许多失业者之一。    巴黎的人口约占全法人口的六分之一，可是根据电视台的报道，失业人数是占全国失业人数的四分之一。情形是如此之糟，这踯躅街头的青年要找份工作，恐怕只能是一种渺茫的愿望了。    打开四月十日的《法兰西晚报》，一条标题：“无依无靠，孤苦零仃，青年失业妇女勒死儿子后，从五楼纵身跳下。”新闻内容是这样：一个住在巴黎十九区的二十五岁的妇女，在失业六个月之后，无法筹钱交房租，付电费。煤气也因此停止供输了。真是到了山穷水尽的地步。    她在极度痛苦之余，就把与她相依为命的三岁的儿子勒死后，再放火烧房了，在邻人破门救火之前，她从五楼的窗口纵身跃下。结果她在送到医院后不久就死去，没有留下遗书。记者从邻居的口中得到的关于她自杀的原因，可能是由于长期失业，对这世间绝望，不想活下去也不想让自己的孩子受苦，就产生这样的悲剧。    法国目前失业人数是在百万人的水平线上。而令人吃惊的是失业者之中，百分之三十八是二十五岁以下的青年，这些人数大约是三十五万，而女性比男性多六万。    法国的《世界报》曾报道一些失业青年的心理状况，多数充满消极悲观的情绪。比方说一个曾经当过临时教员的女青年，现在失业了，一天一天过去，还找不到工作，她对记者反映：“我感到孤单、沮丧。”    一九七五年法国的工业生产下降了百分之十五。根据法国的“第七计划委员会”估计，法国的生产率每年须要增加百分之六以上才能吸收劳工市场涌现出来的新劳工，可是最乐观的经济学者也不认为这样的增长率会在法国的未来几年出现。在这一百多万的失业人数里，有十万是外国籍劳工。当法国政府了解到“经济衰退”不是可以在短暂时间内扭转过来，就建议失业的外国籍劳工回到他们原来的国家，由政府付给他们单程的车票，可是这计划也不成功。    在法国有四百万的外籍劳工。葡萄牙人在外籍劳工中占大部分，其中约有一百万人在巴黎、里昂和靠近马赛的地方工作。他们的失业率还不算高，只是百分之三，但这些失业者也由于葡萄牙的局势不想回去。    法国政府为了解决劳动力过剩的问题，希望人们从事法国社会一贯歧视的一些体力劳动——一些所谓低贱粗重的工作一般都是外籍劳工做的——最近印刷了一些宣传广告说：“现在体力工作有优先权”。希望法国人做一些以前外籍劳工所从事的职业，不要只想做白领。    从报上还看到这样的消息，有一个法国的机械工人在一九七四年就失业，一直都找不到工作。没有钱住房子，他和妻子以及二个稚龄小孩住在一个废弃的汽车车厢里。每日靠卖掉收回来的空瓶赚到的五十法郎的收入过活。在通货膨胀的今天，这一点钱给一家人用是不够的。这人有一次铤而走险去抢劫，可是不幸被捕送进监牢去。    在最近一次法国总理和工业家的集会上，希拉克警告：如果工业家们不分担政府的负担，失业人数会很快的增达二百万。社会的矛盾将会尖锐化，那时要补救恐怕来不及了。    是的，法国总统也公开表示要采取积极的态度提供就业机会减少失业。他们也担心不满的工人和最近反对大学改制的大学生联合起来，会孕育一场像一九六八年震荡法国社会的新风暴。

【塔斯社莫斯科七月七日电】苏共中央政治局委员、苏联外交部长葛罗米柯同叙利亚阿拉伯复兴社会党领导成员、政府副总理兼外交部长哈达姆的会谈，已于今天结束。就近东局势问题和双方关心的其他国际问题交换了意见。    【美联社贝鲁特七月八日电】巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特将去莫斯科。他是在这种情况下去的，即目前有迹象表明，苏联领导人正设法停止在黎巴嫩内战中游击队与叙利亚之间的军事对抗。    由游击队及其黎巴嫩左翼盟友控制的贝鲁特电台今天说，在苏联驻贝鲁特大使索尔达托夫向阿拉法特发出了克里姆林宫的邀请后几小时，阿拉法特计划进行这次访问。    游击队发言人拒绝加以评论。为了防止以色列可能进行劫持，阿拉法特总是对他的行踪实行保密。    由于最近他与叙利亚领导集团间的关系紧张，他在中东的行动已变得困难，叙利亚领导人对他的游击队和黎巴嫩穆斯林左翼实行陆海封锁，以迫使结束他们与右翼基督教力量之间的内战。    阿拉法特即将进行的访问是在过去四十八小时里与索尔达托夫进行了两次会晤后，并在叙利亚外长哈达姆与克里姆林宫领导人进行两天会谈后于七日返回大马士革后宣布的。    显然，俄国人对这样一种局面，即苏联在中东的两个主要盟友正在用俄国人提供的武器对着干一事感到不安。    【合众国际社贝鲁特七月六日电】当在三条战线上进行激战时，黎巴嫩基督教徒们六日呼吁叙利亚进行“强有力和决定性”的干预来打破军事上和政治上的僵局。    右翼的广播说，右翼基督教领袖们开会并谴责了阿拉伯联盟安排休战的努力是“无所作为”的。广播说，“只有在阿拉伯支持下的叙利亚的行动才能在黎巴嫩有效地起到警察作用”。    争夺被包围的特勒扎塔尔难民营的历时十六天的战斗陷入血腥的僵局中，右翼部队轰击这个营地，但是显然不愿意攻占它的强有力的防御阵地。

【中东社开罗七月八日电】阿盟秘书长、三人委员会主席里亚德今天由大马士革返回开罗。    里亚德在抵达机场时发表声明说，三人委员会是根据阿拉伯外长们的决定去贝鲁特的，为的是努力执行在那儿停火的决议。    他说，我们的工作限于完成一项具体任务。我们在那里积极地向黎巴嫩所有冲突的方面发出呼吁，致力于举行这些方面的会晤。我们成功地举行了第一次会议，但第二次会议没有举行。    阿盟秘书长说，三人委员会注意到冲突各方在继续开火，阿盟理事会的决议没有贯彻。    关于委员会工作面临的困难，里亚德说，可以一言而蔽之，即黎巴嫩冲突的所有方面之间已完全没有信任。    【美联社华盛顿七月八日电】美国国务卿亨利·基辛格今天要求召开一次由黎巴嫩交战各方参加的圆桌会议，以便解决在这个阿拉伯国家发生的流血冲突。    他是在招待沙特阿拉伯第二副首相的午宴上祝酒时作出这一估价的。    召开一次由黎巴嫩各方参加的圆桌会议的想法是沙特阿拉伯在几个星期以前首次提出来的。    基辛格说：我想强调，阿拉伯国家之间的合作对在黎巴嫩实现任何解决“都是必不可少的”。    基辛格继续说，但是除此之外，阿拉伯的团结是中东实现全面和平的一块基石。    基辛格说：“这种时刻已经到来：黎巴嫩各方应认识到，这场冲突继续下去……只会鼓励那些并不关心黎巴嫩或和平，而只是想利用黎巴嫩的外界力量。”

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七月一日刊登发自亚的斯亚贝巴的一篇报道，题为《战争气氛笼罩着埃塞俄比亚和索马里》，摘要如下：    随着埃塞俄比亚和索马里在法属阿法尔—伊萨领地的未来命运问题上关系日趋紧张，这两个邻国已开始在这块法国在非洲大陆上的最后殖民地的边境一带大规模集结武装部队。    埃塞俄比亚今天向索马里发出信号，表示它正在使其军队作好准备，如果出现用武力侵占这块具有战略意义的红海领地的任何尝试，就要进行反击。埃塞俄比亚今天透露，一个新组成的第六师正在三国交界处的艾沙地区进行军事演习。    西方外交人士和埃塞俄比亚人士还说，索马里已开始在哈尔格萨以北地区向阿—伊领地的边境一带运送重武器和补给品，这显然是在为同埃塞俄比亚发生冲突作准备。    此外，埃塞俄比亚人士今天说，索马里支持的叛乱分子大大加强了对埃塞俄比亚南部的渗透，本月约有二千名装备良好的非正规部队从索马里越境进入埃塞俄比亚。    人们广泛认为，预定在明年年初获得独立的法国这块小小殖民地很可能将成为非洲国家之间武装冲突的下一个爆发点，而苏联和美国可能很容易地卷进这场冲突，就象它们曾介入安哥拉的冲突一样。    美国是向埃塞俄比亚提供武器的主要国家，目前正在向这个国家提供价值近二亿美元的重武器和其他军事装备，以同苏联供应的索马里武器相抗衡。苏联和索马里订有友好合作条约。    西方军事专家广泛认为，索马里在坦克、装甲车和喷气战斗机等武器的数量方面远远超过埃塞俄比亚，因为，索马里在一九六四年索埃边境战中吃了败仗后得到了大批苏联武器。    埃塞俄比亚和索马里都认为这块法属领地（人们还以其港口首府的名称称它为吉布提）对维护他们各自的国家利益具有战略意义。因此，任何一方如认为对方企图在那里取得支配地位，就会认为有理由开战。    驻在这里的西方外交界人士甚至猜测，其中的某一方也许会情不自禁地要发动一次先发制人的进攻。    索马里认为这块领地是最终将组成的“大索马里”的一部分，“大索马里”还要包括索马里血统的人所居住的肯尼亚北部边境地区和埃塞俄比亚东部的奥加登地区。    埃塞俄比亚军政府最近半年来越来越确信，索马里正阴谋利用阿—伊领地内部迅速变化着的政治形势，以及埃塞俄比亚军队受到北部的厄立特里亚省内战牵制之机，来实现其吞并吉布提的目的。    现在，几乎可以肯定，吉布提的得到法国和埃塞俄比亚支持的布尔汉·阿里夫不久将要辞职，看来这是一个亲索马里的政府接管权力的好机会。    埃塞俄比亚已发表了一项正式声明，保证在吉布提独立后尊重它的领土完整，而且一直在压索马里也这样做。但是，索马里人却不理这一套。    埃塞俄比亚在三国交界地区进行军事演习的目的看来是为了向索马里显示，尽管埃塞俄比亚的厄立特里亚省有内战，而且还要抽调几千名军队去南方对付渗透者，但是它仍有能力调集一支规模可观的部队，来对抗装备优良、机动能力很强的索马里军队。

【德新社华盛顿七月六日电】消息灵通人士今天在这里说，美国将向埃塞俄比亚、肯尼亚和扎伊尔提供价值三亿二千五百万美元的现代化武器，以便加强美国历来在这些国家具有的影响。    埃塞俄比亚人到一九七七年将得到价值一亿七千五百万到两亿美元的武器援助。    肯尼亚刚刚签订了一项合同，由美国提供价值七千五百万美元的十二架美制超音速战斗机，扎伊尔则希望购买约值五千万美元的武器系统，特别是装甲车、反坦克武器和运输机。    这些新签署的协议将使美国在黑非洲的军备竞赛中居第一位。

【本刊讯】日本《时事解说》半周刊六月二十二日刊登“中国研究家”林光明的文章，题目是《批判走资派和中国外交，同苏联对垒的路线不改变》，摘要如下：    当前，中国在开展“批判走资派”运动的同时，开展了积极的邀请外交。二月下旬美国前总统尼克松访问北京以后，老挝总理凯山、埃及副总统穆巴拉克、新西兰总理马尔登、英国外交大臣克罗斯兰、新加坡总理李光耀、巴基斯坦总理布托、马达加斯加总统拉齐拉卡、澳大利亚总理弗雷泽等相继访问了北京。并且，仅从华国锋总理、乔冠华外长在这一系列外国领导人访问时的讲话来判断，中国的外交路线和“批判走资派”以前没有变化。这就是说，中国今后也将继续采取“以苏联为主要敌人的政策”，继续开展“为第三次世界大战作准备的外交”。为世界大战作准备的外交在一系列的邀请外交中，特别值得注意的是埃及副总统的访华。埃及在三月份废除了埃苏友好合作条约；中国一看到这个情况就立刻无偿提供了飞机的零件、机械等，并且邀请穆巴拉克副总统访问北京，签订了两国军事协定的议定书。    最近中国外交的重点在于“为世界大战作准备的外交”。这就是根据“第三次世界大战不可避免”、“苏联是战争策源地”的观点针锋相对地提出了“反对苏联社会帝国主义”。华国锋总理四月二十九日在北京欢迎新西兰总理马尔登的宴会上说：当今世界局势的特点是天下大乱，形势大好……世界形势正继续朝着有利于各国人民的方向发展。但是，另一方面，两个超级大国对于世界霸权的争夺已愈演愈烈，遍及全球，争夺的重点在欧洲。这样争夺下去，总有一天会导致新的世界大战。这是不依人的意志为转移的。美国狼和苏联虎新华社记者去年七月一日的评论《勃列日涅夫集团正在走希特勒的老路》，在“美苏是新的世界战争策源地”的前提下，说“苏联社会帝国主义的野心很大，采取所谓‘总进攻’的态势，加紧侵略战争的动员和准备，公然威胁说要‘先发制人’，作为新的世界战争策源地来说，它具有更大的危险性。”表明了把苏联看得更危险的态度。    鉴于这种情况，中国对美国和对苏联的看法成了：（一）美帝国主义日益衰弱，在战略上处于守势；（二）苏联社会帝国主义乘机取而代之，正企图重走希特勒称霸世界的老路。可以认为，这个看法在思想上是早就有的；但是，在以“反美帝”为目标的印度支那战争结束以后，终于可以公开提出这个看法了。    在印度支那形势发生急剧变化以后，中国把美国看作“受伤的虎”，又进一步贬低成“狼”了。对苏联加强军事要提高警惕一九七二年的限制战略武器协定，说来仅仅是以提高“数量的限额”的协定而告终了，后来美苏两国都全力以赴提高质量了。    与此同时，苏联还继续加强常规武器，特别是加强远洋舰队，以致在地中海、印度洋、北大西洋等地同美国的第六舰队、第七舰队竞争。苏联的兵力从六十年代的三百多万增加到一九七五年的四百二十万，其中大约三百万部署在欧洲，大约一百万部署在中苏边界。    据说，苏联的军事预算，拿一九六○年和一九七四年作比较，大致增加三倍，军费在国民收入中占的比例也从一九六○年的百分之十三点一增加到一九七四年的百分之十九点三。而美国，据说在朝鲜战争时是百分之十五，越南战争时是百分之十。因此，苏联增强军事的情况是显著的。重视这一点的中国肯定是对中苏冲突抱有警惕的。美中关系有一定的限度乔冠华外长五月四日同访问北京的英国外交大臣克罗斯兰会谈时说，我们在战略上作战争将会爆发的估计，不抱任何幻想。    由此可以知道，中国的“世界大战不可避免论”不单单是一种宣传，也就是说，它是中国的战略的基础，同时是对国际形势的估计。并且，作为其结果，中国抓住所有的机会采取了针锋相对地提出同苏联对垒的外交政策。四月间签订中埃军事协定也是它的一部分。四月份决定和印度互派大使，虽然是印度方面采取主动，却肯定是中国着眼于“苏印矛盾”而采取的行动。还有，五月间邀请新加坡的李光耀总理去访问（但是不建交），大概目的也是在于防止苏联势力向东南亚渗透的行动。    特别是在六月，中国邀请了法国三军参谋长梅里去访问，这肯定是它注意到了这位总参谋长和北大西洋公约组织合作的态度的结果。而且，去年九月，邀请了西德的基督教社会联盟主席施特劳斯、英国前首相希思去访问，这也是因为中国高度评价他们是“对苏鹰派”的态度的结果。    只是需要指出，美国和中国的关系有一定的限度。这是因为，如前所述，中国现在“反对帝国主义”的态度中把苏联社会帝国主义作为主要敌人。高举马列主义、毛泽东思想的中国，它的立场一贯是谴责美苏之间的缓和。    就最近美国方面传出的美中邦交正常化的动向而言，如果带上譬如“不使用武力解放台湾”之类条件，那么，中国大概将不能接受。

【本刊讯】美国七月初就美参议员休·斯科特访华发表新闻公报，题为《美国参议员斯科特访问中华人民共和国》，摘要如下：    共和党领袖、参议员休·斯科特应中华人民共和国的邀请并应总统的要求，将于七月十日至二十四日访问中国。他这次访问的目的包括：保持两国在过去四年中建立的联系和使自己熟悉西太平洋的整个局势。    福特总统在要求参议员斯科特访问中国的信中写道：    “你作为参议院少数党领袖访华将会突出表明中美关系在立法部门中以及在美国人民中间得到的坚定支持，如能获得你对中美关系现状和关系正常化同远东整个局势的关系的估计，那对我将是很有帮助的。你对这种关系的实地了解，肯定对考虑可能提交给参院的任何有关中美关系的未来问题将有很大价值。”    斯科特在回国后将就这次旅行向总统和参院提出报告。

ＫＧＢ的特务网遍及全球，不论是大国还是小国，他们都要千方百计将罪恶的黑手伸进去。    ＫＧＢ并不只认为象英美法这类工业发达的国家，设有反间谍的专门机构，所以要认真对付，就是不发达国家或发展中的国家，他们也是同样认为，派遣去的特务间谍亦必须经过同样严格的训练的。    除“加茨拿”外，其他六间同类型的特务学校，其规模和结构，也跟“加茨拿”大致相同，都是地图上没有标记的特务城。    勃列日涅夫领导集团为了对付中国，近年特别注意设法招募一些中国的民簇败类去充当特务间谍。    ＫＧＢ在伊尔库斯以南约七十五里，贝加尔湖附近，靠近苏蒙边境的地方，设有一间叫“契他伊斯卡雅”的特务学校，专门训练对付中国的间谍特务。    俄文“中国”的读法就是“契他伊”，“契他伊斯卡雅”顾名思义，意思就是“中国的”或“专为中国而设”的。狼子野心可谓大矣。    在“契他伊斯卡雅”里，除了主要是“中国”的部分外，还设有“日本”、“朝鲜”、“越南”三个部分。在这个特务城里，只训练亚洲的苏联特务学员，其规模和结构，大致同“加茨拿”相当，“中国”部分亦有中国城市及农村的复制品，其训练的课程亦与“加茨拿”相同。    在苏联的西部，有一间叫“帕拉霍夫卡”的特务学校。在第二次世界大战时，希特勒的德军占领了白俄罗斯，斯大林实行坚壁清野的政策，原来帕拉霍夫卡这地方被夷为平地，直到一九四七年，才开始重建。“帕拉霍夫卡”位于明斯克市东北约七十里，占地面积二百二十多平方里，伸延向拉脱维亚加盟共和国的边界。    这间特务学校亦分成几部分：北部为挪威、瑞典、丹麦、芬兰四个北欧国家；西南部为荷兰；南部为瑞士和奥地利；东南部为德国。    在契卡洛夫市南一百一十里，有一间特务学校叫“史吉普那雅”，伸展于哈萨克斯坦共和国的北部边界上。这间特务学校是专门训练拉丁语系国家的间谍的，包括意大利、葡萄牙、西班牙、法国……    “史吉普那雅”的法国部分是在西北部；北部是西班牙；东北为意大利；南部地区包括好几个国家，有葡萄牙、巴西、阿根廷、墨西哥等。    还有两间“加茨拿”型的特务学校，一间是训练除“契他伊斯卡雅”外其他亚洲国家及中东国家的苏联特务的，位于科巴罗夫斯克市东南约一百○五里，叫“沃斯托兹那雅”。另一间是对付非洲国家的，位于塔什干西南约九十里，叫“诺瓦雅”。    ＫＧＢ对于东欧国家亦有一间特务学校，规模粗略与“帕拉霍夫卡”相似，是在图拉市东南约八十五里，相当莫斯科与基辅两地的中间，不过不是在乌克兰。这间特务学校叫“苏育兹那雅”，分为以下几个部分：西北部是捷克斯洛伐克；北部是波兰；南部是罗马尼亚；东南是阿尔巴尼亚和南斯拉夫。这些国家除阿尔巴尼亚和南斯拉夫不是苏联控制的东欧集团国家外，其他都是苏联的卫星国，不过南斯拉夫和阿尔巴尼亚都是斯拉夫语系的，故仍归入“苏育兹那雅”内。    苏联通过华沙条约和经互会，对东欧的卫星国控制得相当严格，波兰、匈牙利、捷克的事件，都是明显的证据。ＫＧＢ对这些国家是不放心的，对东欧国家同样也搞间谍特务活动，“新阶级”连苏联老百姓都不信任，实行特务统治，对于东欧国家上至领导下至老百姓，也同样是时刻提防的。因此，苏联对东欧国家进行间谍活动，这并不是什么奇怪的事了。    ＫＧＢ依靠他们的间谍和特务，充分掌握这些国家的政治领导人员、工业、科学以及群众情况。苏联对派往东欧国家的间谍，虽然同样要经过跟“加茨拿”同等严格的训练，但他们呆在“苏育兹那雅”的时间则比较短些，通常不会超过五年。ＫＧＢ派往东欧国家的特务，组成一个间谍网，直接由安德罗波夫控制。    ＫＧＢ还在苏联为这种特务组织设立学校帮助他们训练特务。例如在莫斯科附近有一间“库切诺”；列宁格勒有一间“迪捷科伊塞洛”；敖德萨有间“马伊斯科伊”；里加附近有一间“史古尔达”，ＫＧＢ在这些特务学校训练东欧的特务和国内特务，专门监视控制国内人民。他们受训后不会派到资本主义国家去，而是专门对付“社会主义大家庭”内的反抗者。    在东欧的一些国家，苏联亦帮助他们的秘密警察设立特务训练学校，不过绝不是“加茨拿”类型的，毕业出来的特务则出国当外交人员，他们经常帮助ＫＧＢ进行特务间谍活动。（完）