说“维护和平之道在于保持实力”，美必须不断地实现战略力量和常规力量的现代化。苏没有对美构成真正的挑战。如果一个或几个北约国家落在意共或其他共产党统治下，北约的概念将会受到很大破坏，美对北约的关系将重新估计    【美新处五月三日电】题：福特总统关于对外政策问题的一些讲话    福特总统过去几天在竞选旅行中重申了政府对一些对外政策问题的态度，其间向他提出的问题有美苏关系、巴拿马运河和赫尔辛基协议等等。下面是问题选录和福特先生的回答，并注明场合。    ——五月二日在印第安纳州韦恩堡电视台上的谈话：    防务问：在国防问题上，里根州长说，我们现在在军事上居第二位。你则认为，美国仍然是世界上最强大的。如果我们是最强大的国家，那么你为什么提出这一庞大的军事国防预算——我国历史上最大的预算？    答：我对下面这个事实感到非常自豪，即去年，我提出了美国历史上最大的国防拨款法案，今年，我再次这样做了。我认为，我们必须扭转国会强加在我的几个前任头上的趋势，从以前的国防拨款法案中削减了约一千五百亿美元。    我希望我们的弹道导弹核能力象我们希望的那么快地发展。为了改进我们的常规力量准备状态，必须不断地实现现代化，适应新情况，不管是战略力量还是常规力量，都是如此。我强烈地认为，维护和平之道在于保持实力，对国防拨款法案的投资是保证和平的最好办法。    问：你认为，目前俄国对我们的威胁的严重程度如何？    答：我认为，威胁并不严重，就是因为我们在军事上是非常非常强大的。不管是在欧洲还是在别的地方，苏联都没有对美国构成真正的挑战。意大利和北约问：意大利的情况如何？    答：这不是苏联对我们构成军事挑战的地方。意大利共产党是从意大利人民那里获得力量的，但是苏联对北约、对意大利或对西欧任何国家都没有构成军事挑战。    问：你是否认为，欧洲共产党同苏俄有根本的不同？    答：我认为，如果共产党统治的政府在意大利或在任何其他国家进行接管，那将是非常可悲的，我们当然需要对北约的结构好好研究一番。    问：在这样的局势下，我们怎么办？    答：我认为，我们的北约盟国应当知道，如果一个或几个北约国家落在意大利共产党或任何其他共产党的统治之下，北约的概念将会受到很大的破坏。所以我们希望他们现在知道，对我们的北约关系将不得不进行非常认真的重新估计。索尔仁尼琴问：你为什么拒绝会见索尔仁尼琴？你是否对于你若同这位作家谈话可能对我们同苏联人的关系产生的影响感到不安？    答：根本不是这样。事实上，这是我的工作人员的一个错误，这是很不幸的。在我们把这个错误纠正之后，我曾向索尔仁尼琴表示，我将乐于邀请他到白宫来。    ——五月二日在韦恩堡艾伦县阵亡将士纪念堂的公开场合：巴拿马运河问：如果你当选总统，你对巴拿马运河打算采取什么做法？    答：我们目前正在力图做到的是签订一项为期大约五十年的长期条约，它将保证美国拥有保卫、维持和管理这条运河的权利。    我们目前力图做到的是，保证在这条运河有经济价值的时期我们对它拥有绝对的控制权。    现在，让我再补充一点。有人说我们应当中断谈判，这些人必须抱非常现实的态度，如果这些谈判中断，你们就会看到，骚乱将重新爆发。    非洲问：基辛格在非洲说过，美国人赞成罗得西亚黑人民族主义者要控制政府的立场。如果驻在安哥拉的一万五千名古巴军队站在罗得西亚黑人民族主义者一边进行干预，你怎么办？    答：我要说，所下的命令是——对此，基辛格博士在非洲时已公开说明——我们将不使用军事力量；我们将不向任何可能试图向罗得西亚施加压力的国家提供任何武器。这是坚定的、不可更改的声明。现在谈谈这一万五千军队的问题，对于他们的任何冒险活动，我国都将采取适当的行动加以对付。    我们还主张绝对保证任何国家少数人的权利，我们决不认为古巴、苏联或任何外界国家有权力、力量或能力来干涉非洲的内部事务。    ——四月三十日在得克萨斯州卢博克的得克萨斯理工学院的公开场合讲话：赫尔辛基协议问：去年，你签署了赫尔辛基协议。现在，这是否是去年以来的一项新的政策，或者这是否是基辛格的一项协议？    答：让我来更正一下关于赫尔辛基发生的情况的记录。我或者任何其他人都没有签署过任何一个说东欧或西欧的边界将是永恒的边界的文件。在那项协议中，没有签署任何使那些边界永远具有约束力的任何东西。    协议说，那些边界是可以通过和平改变的办法加以改变的。这就是文件所说的话。因此，有人说，我们同意保留那些边界，这种说法是不确切的。我再补充一点。本政府认为，这些东欧国家——波兰、罗马尼亚、南斯拉夫和匈牙利——应实现自治，我们希望它们独立，不受包括苏联在内的任何其他国家的任何统治。

【美联社丹麦卡鲁普空军基地四月三十日电】在今后十年，处于显著地位的军事地区可能是欧洲的最北端，在那里，苏联有它的最强大的堡垒——摩尔曼斯克，而且它在那里驻有最大的潜艇舰队，这支舰队能够对美国发射核导弹。    这是北欧盟军总司令夏普将军的预言。    最近美国政府及其盟国最担心它们的南翼：在葡萄牙和意大利的共产党；在南斯拉夫的铁托从舞台上消失后将会出现的麻烦；希腊和土耳其的争端。同时，北面一直在发生事情。夏普对一批来访的记者说，“它不再是联盟的平静角落了。”    他认为发生麻烦的一种可能性是很少宣传的挪威（北约成员）和苏联关于在摩尔曼斯克附近的北冰洋中的石油开采权。    夏普的司令部包括德国北部的一小部分、整个丹麦和挪威，挪威的东部边界离摩尔曼斯克不到七十五里。丹麦和挪威都不准美国在它们领土上设置核武器或驻军，只有少数总部人员除外。挪威和丹麦有武装人员不到七万五千人，只有二百三十架战斗机和二十一艘沿海潜艇。瑞典是中立的。    夏普估计，苏联有一百七十五艘潜艇驻在摩尔曼斯克，其中九十艘是核动力的。    这是一个寒冷而困难的地区，海湾的水流使摩尔曼斯克和它周围的小片水域全年可以航行。夏普认为，如果西方联盟削弱，苏联可能试图对挪威北部进行有限的和孤立的攻击。一小块挪威土地对于苏联的全球性海军是有很大用处的，象芬兰在以前割让给苏联的佩特肯亚一样。    卡鲁普是夏普将军所管辖的另一个关键地区——波罗的海前沿司令部的总部。苏联的大军舰只有通过离丹麦领土不到五哩的大海峡才能在波罗的海和公海之间航行。另一条路线，即从波罗的海穿过苏联领土到摩尔曼斯克的运河，不能供比驱逐舰大的军舰航行，而且一年有三个月封冻。    如果苏联决定“勒住欧洲”通往北美的生命线，丹麦对波罗的海的这个“木塞”将是很重要的。    苏联在这个地区进行了愈来愈大胆的演习，这已经减少了有很多警报时间的可能性。    盟国军官说，说不上一次例行演习会什么时候突然变为一次攻击。

【本刊讯】美《商业周刊》五月十日一期（提前出版）刊登一篇评论，题为《南部非洲：正在拟订一项政策》，摘要如下：    基辛格国务卿目前在六个黑非洲国家进行的巡回访问，意味着华盛顿想从苏联和中国手中收回已经失去的政治地盘。    基辛格的目标是增加美国在这个辽阔广大的、资源丰富的大陆上的影响，办法是：让华盛顿在南部非洲中越来越变化莫测的局势中扮演和事佬的角色。    基辛格的初步战略，是恢复美国在黑非洲的温和国家当中的信用。当国会拒绝向安哥拉的反共力量提供援助，并使福特政府在阻止获得苏联和古巴支持的力量取胜方面无能为力的时候，美国的信用受到相当严重的破坏，象赞比亚和扎伊尔这样的一些国家，担心一旦它们受到叛乱者的威胁时，也会遇到类似的得不到反应的情况。为了弥补上述损失，国务卿答应把美国向南部和中部非洲的黑人国家提供的财政援助增加两倍。他主张建立一个拥有亿万美元资金的国际资源银行，并保证支持在罗得西亚和西南非（纳米比亚）实行多数统治的目标。    除了帮助黑非洲之外，美国还想帮助对罗得西亚施加压力。基辛格本周在他在卢萨卡发表的讲话中，明确表示统治罗得西亚的白人少数民族，不能指望得到美国的财政和军事援助，如果它拒绝就多数统治问题举行谈判的话。这位国务卿确实答应福特政府将再一次设法撤销伯德修正案。这个修正案允许美国各公司购买罗得西亚的铬，从而使罗得西亚赢得了宝贵的外汇。华盛顿还想保持对南非施加的压力，借以加速实现纳米比亚的多数统治。

说里根在得克萨斯州获得巨大胜利是由于他不再纠缠国内问题，而是猛烈攻击福特的对外政策和军事政策    【本刊讯】美国《纽约时报》五月三日发表一篇题为《得克萨斯州的龙卷风》的社论，摘要如下：    得克萨斯州的选民们已使前州长里根获得了巨大的胜利，如果他争取共和党提名他为总统候选人的竞选活动要继续进行下去的话，他必须获得这样的胜利。但是该州的选民们使他获得如此巨大的胜利，并不仅使他恢复了进行竞选的劲头，而且他们已经在很大程度上消除了他早期在新罕布什尔州和佛罗里达州的预选中的失败所造成的有害的影响。    明天在印第安纳州进行的预选现在成了关键性的事件。如果里根再次获胜，那就会抵销福特总统早些时候在邻近的伊利诺斯州所取得的可观的胜利，证明里根能在北部的一个州里获胜，并且重新充分确立这位加利福尼亚州前州长作为候选人的生命力。但是，即使里根不能接着在印第安纳州取得胜利，在得克萨斯州取得的成绩保证他将把斗争进行到今后五周的预选结束，或许进行到八月份共和党召开代表大会时为止。    得克萨斯州的共和党人数少而又十分保守，该州始终是里根可能获得最大胜利的州之一。如果他原来的战略行之有效的话，那么星期六的胜利本来可以成为对福特的候选人资格的毁灭性打击。但是这个战略执行错了，因为里根愚蠢地纠缠在关于改变社会保险和将九百亿美元的联邦计划交给各州的争论之中，如果把这些计划交给各州去实行，那么各州就必须增加它们自己的税收来为所有这些计划或者其中有些计划筹集经费。这两项建议都证明使新罕布什尔州和佛罗里达州年长的、保守的选民们感到不满，不然的话，他们本来可能是支持里根的。结果使本来可能的胜利变为差距不大的失败。    当里根不再纠缠国内问题，而是猛烈攻击对外政策和军事政策时，他最后获得巨大胜利，先是在北卡罗来纳州获得胜利，现在又在得克萨斯州获得胜利。    福特总统在对付里根在对外政策和军事政策方面的挑战时，试图提出许多同样的主张和保证来同他的对手竞争。    他周围还会有些人将劝他向右翼作出更大的让步。但是这种战术在得克萨斯州显然没有发生作用。福特总统最好是开始强调他自己的看法和他自己的问题，如果这些看法和问题不同于里根的看法和问题的话。正如这位加利福尼亚人可能会说的那样，姑息是永远行不通的。

【美联社印第安纳州韦恩堡五月三日电】因在得克萨斯州的竞争中一败涂地输给里根而感到失望的福特总统昨天晚上说，他不会改变竞选策略，他还预料在八月份共和党代表大会上他会赢得总统提名。    他把他在得克萨斯州的失利，归咎于大批民主党人改投共和党预选中的候选人的票和有些共和党选民持漠不关心的态度。    福特说：“我当然对在得克萨斯州的结果感到失望，我们曾预料会得到相当大的一部分代表的选票，而我们没有得到。”    总统是在到达韦恩堡时发表这些讲话的，他来这里是为星期二在印第安纳州举行的预选争取选票的。    有人问福特是否会因在得克萨斯州的失利而改变竞选方式，他回答说：“我认为我不应当改变。我不是依靠许诺进行竞选的，我是依靠我的政绩进行竞选的。”    【本刊讯】美《纽约时报》记者詹姆斯·诺顿五月二日自印第安纳州韦恩堡报道：福特的竞选运动发言人彼得·凯在谈到得克萨斯州的预选结果时说：“我们是准备输掉的。但是我们没有估计到会输得那样惨。”    彼得·凯以及福特阵营里的其它人说，大批保守的民主党人不再投亚拉巴马州州长华莱士的票而在共和党预选中投里根的票，因而使里根的优势明显上升，这使他们感到不安。    凯说，由于福特在得克萨斯州遭到失败，“从现在起，不论在什么地方，事情就不容易了”。    直接的后果就是使福特阵营不得不重新审查他提名竞选的预算。竞选运动负责人莫顿说，福特总统委员会已经花了大约九百万美元，法律规定的最高限额是一千五百万美元，而有待进行的竞争还有大约三分之二。    总统的政界朋友们说，由于福特未能在得克萨斯州挫败里根的挑战，因此即使总统获得共和党的提名，这也可能给他带来问题。

【本刊讯】美《亚利桑那共和报》四月二十二日刊载一篇文章，题目是《比轰炸机更为重要的是，我们的军队的士气》，摘要如下：    有关防务的辩论把焦点放在昂贵的轰炸机和潜水艇之上，而一直忽视国家安全的一个更为关键的方面——二百一十万美国军队的质量和士气的问题。    柯里斯塔尔的国防人力委员会已经设法纠正忽视这个问题的现象。这个由总统任命的委员会忧郁地警告，目前依赖全部志愿兵制来建立军队的做法远不是今后能行得通的。    在今后十年中，每年年满十八岁的男子将减少百分之十五，经济的迅速发展可能使预期中的新兵转向私人就业。    塔尔的委员会没有对五角大楼关于全部志愿兵制的概念已在实践中成功的说法进行争论。但这个委员会确实指出了这一点，即这种成功在很大程度上是依靠花费很大的物质引诱取得的。    五角大楼每年为军事人员花费三百一十一亿美元，或者说每个军人约为一万五千美元。    如果私人性质的工作比较容易找到或者是军事工作变得更加不时髦，那么加强引诱的必要性将更大。但是要求各军种节约的压力和他们想要得到费用更高的武器的迫切愿望将使这种可能对人员作出的让步受到限制。    自从一九六三年以来，军饷已增加了十五次，现在基本军饷已增加近一倍。    军人退休金远比任何文职系统优惠。到本世纪末，目前大约六十亿美元的（退休）费用可能增长到二百五十亿美元，也就是目前国防预算的四分之一。    五角大楼将不得不在需要用物质诱引来吸引新兵和进行必要的节约来使人员的费用保持适当的比例之间小心谨慎地行事。

【安莎社罗马五月三日电】莫罗总理的看守政府今天规定六月二十日和二十一日为提前举行选举的日期。利昂纳总统在上星期六（五月一日）解散议会一事使得必须提前举行大选。    今天的内阁会议还决定在举行大选的那两天也举行罗马、热那亚、福贾和其它一些城市的市选举和西西里的大区选举。    六月选举所产生的新议会将在七月五日开会。    【法新社罗马五月三日电】竞选运动已经非正式开始。政党领导人昨天发表的讲话已有竞选味道，大多数主要政党已预定本周举行集会。    【本刊讯】美《纽约时报》记者五月三日报道：    意大利政府今天规定在六月二十日和二十一日举行全国选举。这次选举可能使共产党分享政权。    在西西里举行的大区选举和在包括罗马和热那亚在内的各个城市举行的地方选举可能使共产党人控制罗马。共产党人已经控制了首都以北的各大城市。    大选将提前一年举行。这样，意大利就面临了一个新的政局不定的时期，人们已在开始谈论自一九七二年以来第一次议会选举的结果了。没有人预期在这里执政已三十年的天民党会突然显示新的力量，问题是共产党究竟会得多少选票。    【法新社罗马五月三日电】意大利的选举今天已确定在六月二十日举行。那一天可能会选出西方的第一个共产党政府。    但是，对这里的大多数人来说，主要的危险是出现一种不分胜负的结果。    他们担心上星期五（四月三十日）迫使莫罗的天民党少数政府辞职的那种危机会拖下去。    这一危机是从去年六月的区和市选举开始的。在那次选举中，共产党得票数比天民党的百分之三十五只少百分之二。然而，发生危机的根本原因则是同中左各党达成的谅解已经告吹。    现在需要订立新的社会契约。选民们是会给天民党以新的授权，还是会选择共产党人，或者他们是否会再次把保持均势的任务交给社会党人，这些都还要以后再看。    共产党在城市管理方面的成绩使人们对他们产生了如此之大的信心，以致最近进行的民意测验表明，他们能在罗马市选举（也定于六月二十日举行）中获得百分之五十二的胜利。    该党同莫斯科保持距离的做法使非共产党人相信，如果它获胜上台，它将维持这个国家的经济结构并尊重其国际义务。    天民党已经四分五裂了，如果它的一些成员决定接受共产党的建议，那就要冒彻底分裂的风险。但是，如果它被迫下野，那它就可能团结起来，利用它三十年来一直把持着经济这一有利条件，从一开始就阻碍左翼政策的推行。    将于五月六日正式开始的竞选，很可能是战后意大利历史上最重要的一次竞选。

【路透社华盛顿四月二十七日电】美国的一位高级海军将领说，如果美国海军扩建计划被削减到低于目前水平的话，美国将无法支持北大西洋公约组织。    海军作战参谋长詹姆斯·霍洛韦上将在众议院军事委员会发表的证词中说，目前关于在七七年建造十六艘新军舰的计划是海军所能接受的最低限度的计划。    他说：“如果我们保持这种最低水平的话，就海上力量而言，我们可能要在今后五年到十年内下降到与苏联相等的水平。如果我们还要降低这种最低水平的话，我认为，我们将必须改变我国战略，因为我认为我们无法支持北大西洋公约组织。”

【本刊讯】美《纽约时报》记者五月二日报道：正当意大利就是否提前大选而在议会进行另一次辩论的时候，一大群二、三十岁的男女青年，上周汇集在罗马郊外的一个绿树成荫的别墅。这些人大部分是来自意大利全国各地工厂的工人，他们来罗马这儿是要在共产党主办的一所学校里接受一系列的课程教育。    罗马的共产党总部十分重视这种学校，因为它看到，随着意共在意大利的发展，它需要更多的有才智的人来充实地方政府的工作。共产党现在是意大利的第二大党，随着它的控制权扩及许多市、区和省，它已感到人手不够。经过党的这种学校训练的许多男人和妇女可能担任地方政府或党的重要工作。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月十五日刊登一篇发自德黑兰的专稿，标题是《伊朗采取行动反对苏联在这一地区的作用》，摘要如下：    这里认为，伊朗上周同古巴断绝外交关系一举，是伊朗在与苏联进行的日益激烈的外交争吵中最近给苏联的一记耳光。    伊朗和西方的政治分析家说，由于发生了这场冲突，伊朗正在加紧呼吁作出一项保证波斯湾安全的安排，并正密切它与中国的关系。    四月七日与古巴断交的正式理由是：卡斯特罗总理在最近莫斯科举行苏联共产党代表大会期间会见了被宣布为非法的伊朗人民党（共产党）领袖，并说他支持伊朗人民和人民党的反帝解放运动。    这些分析家说，但是，伊朗做出这种反应的真正原因是，它长期以来一直对苏联支持阿曼佐法尔地区的马克思主义的叛乱分子感到不满，苏联在印度洋加强海军力量，和国王对缓和以及对苏联干涉安哥拉的含意感到不安。    一位在政府主办的智囊团工作的伊朗政治学家说，与古巴断绝外交关系本身是没有什么意义的，因为首先两国之间并不存在实质性的关系。这位人士又说：“我认为，与古巴断交是打了苏联人的一记耳光。”    一位法国外交人士把这件事称作“引人注目的举动”。    这位伊朗政治分析家说，“显然，我们不可能直接对苏联采取什么行动。多年来，他们一直在向佐法尔的叛乱分子供应物资。但是这个行动（与古巴断交）是让苏联人知道我们在想什么的一个非常好的办法。”    阿曼苏丹的军队同一支人数相当多的伊朗远征军和人数较少的一些英国和约旦雇佣军部队一起，显然已经把苏联和古巴支持的叛乱分子赶出了阿曼南部的佐法尔地区，把他们赶到了边界那边的马克思主义的南也门，南也门一直在窝藏他们。    阿曼最近宣称，它在历时已有十年的对叛乱分子的战争中已赢得了完全胜利。    但是苏联共产党的《真理报》四月六日说，“佐法尔的造反者击退了对他们发动的一场新攻势，打死许多阿曼士兵和二十名伊朗及英国雇佣军。”    伊朗官员说这则消息是“捏造的”。两天后，政府的正式日报《复兴报》警告说：“我们不是冒险家。但是如果有人正在酝酿在波斯湾——我们的生命线——从事一场冒险活动的话，那么我们将在这个冒险者的阴谋未能生根之前就把他消灭掉。”    该报又说：“让我们互相伸出友好和兄弟情谊之手，永远防止这个地区以外的红色和黑色的大国干涉我们的共同生活和命运。”这番话显然是在号召波斯湾各国起来抵抗古巴和苏联的影响。    这位伊朗对外政策分析家说，“国王对安哥拉所发生的事情感到不安，因为他是从战略上看问题的，而古巴人和俄国人想制造动乱。”    他说，由于伊朗和苏联之间关系日益紧张，伊朗正在“非常坚决地”进一步靠近中国。

【本刊讯】埃及《消息报》五月三日发表一篇题为《萨达特的战略》的社论，摘要如下：    萨达特的战略问题已是当前世界报刊上一个普遍受人注意的题目。    除了莫斯科的报纸外，世界上的所有报纸都在谈论萨达特总统的战略，他的战略是以经过研究的计划、迅速的行动和对国际的政治及潮流的有见识的理解为基础的，这种战略使埃及在世界上处于重要的地位。    自从这位总统访问欧洲以来，这一战略就一直是世界报界议论的题目，它们一致赞扬这次访问是一个正确而又理智的步骤。这次访问是一举两得：它一方面巩固了我们的地位，另一方面削弱了以色列的能力。    世界报界还认为，埃中的接近是萨达特政治战略的最大胜利，这是一个把远见、动作迅速和理解深刻结合在一起的行动。它使埃及获得物质上和军事上的好处，但是它在政治上的价值要重得多，因为据意大利报纸认为，它表明，反对受任何其他国家的支配是萨达特战略的主要因素。    此外，世界报界还认为副总统的中国之行是一个巨大的成就，特别是在军事合作方面。    这个战略还没有达到高潮。不言而喻，这个无所不包的生气勃勃的战略还会有着进一步的行动。正象某些政治家所说的那样，这是一个拒绝一切屈从关系而以均衡与平等为基础的独立的战略。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月二十八日以《美国谋求向北也门出售武器》为题报道：    福特政府已把它的下述计划告知国会：向北也门出售价值一亿三千九百万美元的武器，以开始建立一种旨在取代苏联装备并撵走它的顾问的美国—沙特阿拉伯—也门三国关系。    这批由沙特阿拉伯付款的美国装备，是打算使也门大半已经落后的军队中的几个步兵旅的武装现代化。二十年来，这支部队一直是用苏联武器装备的，并且是由苏联军事顾问帮助训练的。    北也门同比较激进的也门民主人民共和国（南也门）之间的对立，促使它转向西方并激起它要使军事力量现代化的愿望。    据报道苏联和古巴的军事顾问和苏联的政治顾问以及东德的治安顾问正在南也门工作。据报道南也门拥有比提供给北也门政府的更为新式的苏联装备。    据说北也门目前大约有一百二十五名苏联军事顾问。预料根据这次美国—沙特阿拉伯—也门的协议，将有更多的军事顾问去那里。

【本刊讯】在比利时出版的《中肯国际》双周刊四月五日一期刊登一篇评论，题为《埃及到处寻求贷款》，摘要如下：    几年来，美国一直在设法使埃及脱离俄罗斯母亲的怀抱；保守而本能反苏的沙特阿拉伯王国——也许是埃及最亲密的财政上的盟友——也在设法这样做。利雅得希望埃及人设法使武器来源多样化，以避免（埃及）过分依赖苏联。美国出于显而易见的原因，也希望冲淡克里姆林宫在这个最具有战略意义的地区的影响。    如果认为埃及最近采取的这个步骤是不可改变的话，那是危险的。一九七二年，当萨达特命令大约一万五千名苏联专家离开埃及的时候，埃苏关系就曾接近于破裂，莫斯科中断了武器供应。但是，到了一九七三年发生战争的时候，这个裂口弥合起来了，苏联的武器和顾问在埃及军队取得相对成功的方面起了重要的作用。    但是，存在着一些吸引人的因素，促使萨达特在西方维持他的多方面的利害关系。华盛顿对以色列的影响是开罗首先所关心的。看来，这位埃及总统准备忍受各种刺激，以便使美国也能听一听他的声音。    此外，萨达特一直在竭尽可能地鼓励引进私人资本，以便使埃及的经济能有效地恢复运转。战争几乎两度毁了这个国家的经济，一九六七年冲突和一九七三年冲突之间的旷日持久的消耗战又使这个国家的经济为之枯竭。现在，埃及在投资者的心目中，仍然会引起不少疑虑。因此，两年来，尽管实际上奉行了门户开放的政策，但从埃及的观点来看，其结果是非常令人失望的。    从理论上来说，对这个地区实行大规模的投资是美国全球战略的一个组成部分，但是就在最近，财政部长西蒙也还表示，埃及政治和经济形势的普遍不稳是一块巨大的绊脚石。西蒙接着说：“必须向国际贸易界发出一个明确无误的信号”，表明埃及是（各国）投资的可靠场所。    然而后来在他同萨达特举行了长时间会晤以后，他确实作了乐观的表示。他说：“我相信，我们正在取得进展。它需要有一种共同的意志。我们是有这种意志的，让我们开始行动吧。”    这个地区尚未实现和平，加上埃及缺乏工业和贸易的基础结构，这些显然都是主要的困难。甚至连阿拉伯兄弟都不愿意提供开罗所一直在谋求的大量投资，这是埃及人所大为迷惑不解的。埃及人对于西方所持的保留态度觉得容易理解得多。萨利姆总理将对阿拉伯世界的石油国家进行一次访问，以便谋求在今后两年获得投资和贷款，好使埃及度过这个危机。    但是，阿拉伯国家外长们鉴于中东危机四伏，决定推迟了阿拉伯最高级会议，这就使埃及失去了在这个会议上所产生的兄弟般的特别气氛中呼吁提供集体援助的重要机会    。    萨达特一直在努力恢复埃及作为债务国的信誉，因为在纳赛尔时代，这种信誉已受到严重影响。纳赛尔曾公然声言，债务国要比债权国强，因为债务国可以暂时不还债，而债权国却对此毫无办法。毫不奇怪，这一番话是不能鼓励人家来给埃及帮忙的。    萨达特已表示愿意把苏伊士运河的收入拿出来作为信贷的保证金，表示他的意图是真诚的。二月，他在对六个阿拉伯国家访问以后取得了一定的成功。埃及报纸谈到石油国家提供的马歇尔计划式的援助基金，以帮助埃及度过目前的危机。据说，这笔基金的创办资本约为十亿美元。    这种投资方式不可避免地会对一个地区或对全球产生政治影响。沙特阿拉伯已经表明，它的援助是以埃及弥合其同叙利亚的破裂关系为条件的。    在这个新因素的激励下，埃及同叙利亚关系的解冻，确是非常可能的，尽管叙利亚依附于社会主义阵营。阿萨德总统首先是注重实际的，加强叙利亚同埃及的关系使他可以放手推行拟议中的同约旦结盟的计划，并努力在黎巴嫩实现在叙利亚卵翼下的脆弱的和平。    尽管埃及在财政方面几乎一贫如洗，但是它在阿拉伯世界仍然是一种不容忽视的影响。萨达特还取得了一个重大的外交成功。由于埃及的调停，沙特阿拉伯同也门民主人民共和国实现了关系正常化，从而结束了公开敌视那个马克思主义组织的时代。    然而，以色列现在是，将来也仍将是解决邻近地区的政治、经济问题的关键。埃及今年减少了它的总预算额，许多年来这还是第一次，但是，它的军费之高仍然使它的经济过不了舒服的日子。十年来，它在武器上所花的费用一直是大得惊人的。    看来萨达特打的算盘是以这样一种看法为基础的：在取得耶路撒冷的让步方面，一个友好的美国比之一个狂暴的莫斯科将更有成效。华盛顿过去表示过，如果它真正地要使埃及回心转意的话，它就要准备稍稍偏向于以色列人那一边。但是在美国的援以院外集团仍然是难以对付的，尤其是在这个大选的年头。

克格勃专案负责进攻北约组织的大头目立刻设计一套计划，以便拯救他摇摇欲坠的间谍网。他的决定是要由事件中尽可能获取最大的宣传。如果能够揭露北约组织被叛徒和克格勃间谍渗透，就可能使大众对北约的信心产生灾害性的影响，并且更重要的是，对北约组织会员国之间的关系，也会构成严重的伤害。莫斯科方面知道，美国会是损失最多军事机密的国家，因此决不会高兴因为与其他北约国家，尤其是西德共享这些机密，而竟然泄露了机密。    这项计划需要牺牲赫曼·刘德克，不过这几乎算不上是重大损失。情形很可能这样——由于塞耶投奔自由，和盘托出许多机密，刘德克即将被攀引出来：甚至即使他侥幸溜过安全侦查，但是由于他提早退役，也将使他立即成为克格勃无法利用的废物。以这个方法出卖刘德克，那么北约组织这么一位高级军官叛国，必然会耸人听闻。莫斯科希望这对北约组织将会造成最大的政治创伤。    刘德克是在一九六六年，于巴黎误入女色圈套，而沦为克格勃间谍的。刘德克已婚，有五个子女。女人都青睐他的英姿——他亦乐意运用他这身魅力。刘德克是个狂热的业余摄影家，他用一部一九六二年廉价买入的明诺克斯相机猎取镜头。他最喜欢的把戏是拍摄美女裸照。    克格勃许多年前就把刘德克列为要争取的对象，一九六六年春天，陷阱已经布置妥当。刘德克在塞纳河左岸一家夜总会里，踏入圈套，结识了一位法国女郎，她也是克格勃的谍妓。他们在数星期内经常约会——刘德克替这位女郎拍了许多裸体照片。最后，陷阱合拢，这位海军将领惊愕地见到一套他从未拍摄的照片。    这些照片一旦公开必然会摧毁他的婚姻和事业。索还这些照片的代价，故意安排得不很大。俄谍只要求交给他们某些不太重要的机密文件，来交换这些照片。刘德克走了似乎最便捷的路子    ——偷出这些文件供俄谍拷贝。但是，整个交易过程又被拍照下来。他偷情的照片果然依约交还他，然后他获知，除非他今后合作，否则他把北约组织机密文件偷交出来的照片，将于数小时内送到最高统帅部办公桌上，可哀的是，刘德克同意听命，替俄国人当间谍了。    起初，俄国人对他们这位新间谍只提出小小的要求，要求他提供足够的秘密情报，而不让刘德克怀疑他们意义深远的勾当。他们要保持这位海军将领不需太活跃，其中道路十分简单，因为一旦他们彻底利用他榨取情报，苏俄军事战术、部队部署、应变计划等，必将依据新得情报而调整，这时候，高级阶层军事情报已泄露为莫斯科所知的消息，势必会被西方安全人员侦知。刘德克必将遭到怀疑。他担当间谍的生命也不会太长。因此，克格勃决定按兵不动，静候最佳时间，才好好利用他们这个地位绝佳的间谍。时间终于在一九六七年四月到来。欧洲盟军最高统帅部以及北约组织指挥结构中的其他机构，都要从法国迁往比利时。对刘德克施加的压力，突然剧增。除了拍摄最高机密文件的照片外，刘德克奉命设计安排贿赂或敲诈，吸收他自己部属及其他北约组织职员中的适当人选，成为克格勃间谍。他别无选择，只有俯首听命。    在这种压力下，刘德克的身体健康很迅速地恶化了。巴黎时期潇洒自如的生活，消逝得无影无踪。他从一个快快乐乐外向的人，变得急躁、易怒，不喜欢与人接近。    一九六七年九月一日，因为北约组织内部结构组织调整，他对俄国人的重要性相应亦增加。刘德克工作的生产后勤暨总务部，变成防务支援部，并且扩大职掌至包括武器研究在内。    刘德克被迫偷拍数量更多的文件，他的健康也更快地走下坡。一九六八年一月，医生劝告他提前申请退役，他立刻暗自高兴地欲利用这个机会脱离年来的梦魇。他宣布将于九月底退役。在最后这几个月以内，克格勃决心把他们这位间谍的剩余价值做最大的榨取，因此对他提出种种几乎不可能达成的要求。有一回，他们命令他，不仅要偷拍鹰式飞弹导向系统零件的照片，而且要“偷出”这些零件。最初，刘德克愤怒地抗议这是无法做到的任务，但是，后来他仍然无可奈何的设法偷到这些设备。    鹰式飞弹是利用固体燃料推动的地对空飞弹，用来对付低飞的飞机和弹道飞弹。它装配有高度爆炸威力的爆炸碎裂弹头及回航雷达。当时，回航系统仍是高度机密，俄国人非常渴望能瞧瞧这种设备。刘德克偷到这种设备后，把它带到艾斐尔森林中的秘密会晤地点，由他的克格勃主子和一名苏俄电子专家予以拍照。    把赫曼·刘德克出卖交给西德情报当局的计划，并不会令克格勃卷入真正的麻烦。一名潜伏在欧洲盟军最高统帅部内的俄谍，偷到某些虽已一年多，但仍列为“全球性绝对机密”的文件，用一只明诺克斯相机拍下这些文件。这个俄谍接着又把停在欧洲盟军最高统帅部停车场内的刘德克的福特汽车拍下好几张近镜头照片。这么做的原因是要把这些底片与刘德克积极地扯在一起，令他百口莫辩，洗脱不了关系。再下来，就是整个行动中唯一真正冒险的部分了。（三）

【本刊讯】英《泰晤士报》五月四日发表一篇社论，题为《克罗斯兰先生访问北京》，摘要如下：    克罗斯兰目前对北京的访问是受欢迎的。即便没有更多的成绩，单单是在中国首都呆几天，也会有助于消除对这个许多世纪以来曾经给欧洲提供了很多有价值的东西的国家的错误看法。    在共产党统治的四分之一世纪．中，误解并没有减少。外交大臣此行没有什么艰巨的谈判任务，所以他可以更好地吸收他可能发现的中国在对外关系方面态度发生变化的那些证据。    从外表上看，北京的基本态度没有发生变化。对苏联采取的不容缓和的敌对态度仍然是毛主席的主轴，中国的其他一切政策都是以这一仇恨为出发点的。．因此，他们认为欧洲共同体是西欧对付俄国扩张的坚强堡垒，同时也使得共同体可以对美国保持健康的独立性。在中国人的眼里，英国之所以重要，就是因为它新近参加了共同体，从而加强了被缓和这付软化剂削弱了的欧洲。    不论是施密特，还是索瓦尼亚格，他们去年在北京的会谈中都不愿意同意北京对缓和采取的敌视态度，也不愿意以一种简单的方式来看待两个超级大国。出于同样的原因。但同样由于当权的是工党，而不是保守党，英国现在也将被发现不愿这么做。希思曾经两次被迎接到毛主席的书房，撒切尔夫人的话也常被引用，而克罗斯兰一行是享受不到这样的优待的，很可能将来也享受不到。    目前也许不宜于权衡中国对大国的态度发生变化的情况。真实情况是，中国观点——更确切地说，中国对世界的态度——的变化并不是出于意识形态的原因或出于民族利益的考虑而对苏联或美国亲疏的变化。过去十年来——在更大的程度上，过去半个世纪的大部分年代中——中国根本关心的是：一方面同世界交往，接受扩大贸易、进行各种来往的含义；另一方面则退于自力更生的、有时甚至是排外的孤立状态中。    华国锋先生也许使他的第一个重要的西方客人感到放心，中国的政策仍然在执行中，没有受下面两种倾向的影响：一种倾向是退回到孤立状态中，另一种倾向是仅仅由于同西方的关系赖以建立的一个期望没有兑现而节制同西方世界的良好关系。

【本刊讯】东京五月三日消息：日本社会党中央理论刊物《社会党》五月号发表日本社会党日中特别委员会委员长下平正一的文章，严厉谴责苏联推行霸权主义，指出美苏争霸是世界不安宁的根源，摘要如下：    （日本社会党第六次访华代表团同中日友协代表团去年五月发表的）《联合声明》明确地指出帝国主义、殖民主义和超级大国的霸权主义是世界动荡的根源。双方确认，把一九七二年九月二十九日日中两国政府签署发表的联合声明的第七条，即反霸条款写进日中和平友好条约，是争取早日缔结这一条约的不能退让的原则。    这一出色的《联合声明》，表达了我们日本社会党和日本全体劳动人民对世界的共同认识，并成为他们活动的指针，即：真诚地希望支持第三世界人民的不屈不挠的斗争，特别是希望日中两国人民子子孙孙友好和团结，并建立日中两国人民永恒的战斗友谊。    这项《联合声明》发表后已经过去了八个月。这一期间的国际形势的发展，可以说全面地证明了《联合声明》中对世界（形势）认识的正确。《联合声明》说：“当前国际形势越来越动荡不安，世界上各种基本矛盾都在激化，形势的发展越来越有利于全世界各国人民，而不利于殖民主义、帝国主义和霸权主义”，并且指出“美苏两个核大国进行军备竞赛，到处争夺，使得世界不得安宁”。一九七六年国际形势的发展，就是沿着《联合声明》所指出的方向前进的，这是有目共睹的。    在此期间，苏联根据“欧洲安全合作会议首脑会议最后文件”，宣扬“现有国界不可侵犯”，肯定各自的“势力范围”。欧安会刚刚结束，苏联政府立即把矛头转向亚洲，再次提出了设立所谓“亚安体系”的问题。    这些霸权行为，不仅是对美国战略上的措施，也构成对日本的直接的军事威胁。    美苏的霸权主义，给日本和世界造成新的紧张局势，制造了使国际形势动荡不安的新的因素。但是，尽管如此，正如《联合声明》所指出的，“形势的发展越来越有利于全世界各国人民”。    事实证明，美苏两个超级大国在缓和紧张局势的名义下反复进行争夺，是过去在“和平”名义下发动战争的同义语，是世界的危机和不安定的根源。与此相反，进行反帝、反霸权的第三世界力量是打破旧时代秩序、创造新时代的动力。    缔结日中和平友好条约，已经不是进行议论的阶段了。必须说，关键在于日本政府的政治决断。条件就是，全面地尊重两国政府间发表的联合声明的精神和各项原则，具体地说，就是把联合声明的第七条的反霸权条款写进条约正文，否则缔约是不能实现的。    必须收回现在仍被苏联霸占的整个千岛群岛，特别是齿舞、色丹、国后、择捉四岛。收回这些岛屿，对日本的独立、主权、领土的完整以及实现亚洲和平是极重要的课题。    现在，苏联正在北方领土上增强军事基地，成为加紧亚洲紧张局势美苏争夺的据点，这不仅与我们党的方针背道而驰，也是日本人民难以容忍的。