【路透社北京四月二十八日电】罗伯特·马尔登今晚自东京到了这里。这是新西兰第一位总理访问中国。    他受到中国总理华国锋的迎接和北京的传统的欢迎：机场上有数千名儿童穿着盛装，唱着歌，挥着手。    【路透社北京四月二十八日电】中国今天热烈地欢迎了今晚抵此的罗伯特·马尔登先生。这是新西兰第一位总理访问北京。    马尔登先生就苏联的扩张主义发表的强烈的言论和要求密切地区防御合作的主张，同北京关于俄国的动机的警告是一致的。    党报《人民日报》在头版的社论中赞扬惠灵顿政府强调“要警惕苏联社会帝国主义在亚洲、太平洋和印度洋地区的扩张”。    社论说，新西兰为加强同东南亚非共产党国家的合作所作的努力将有利于“反霸斗争”。    马尔登先生预定同中国总理华国锋先生举行会谈。地区安全和双边贸易很可能在他们的会谈中占突出地位。    自从一九七二年两国建立外交关系以来，双边贸易增加了三倍，文化交流也越来越频繁。    《人民日报》说：“我们相信，通过马尔登总理这次访问，中新两国人民之间的友谊和了解必将有新的发展。”    这家报纸在发表这篇社论的同时，还刊登了马尔登先生的一幅照片。    【共同社北京四月二十八日电】据消息灵通人士说，中国认为马尔登对这里的访问是一个可以用来加强打击它所说的苏联谋求在亚洲和太平洋地区建立霸权的行动的机会。    中国高度评价马尔登的批评苏联海军进入印度洋的政治立场。

说美在几个月内签订了一系列军事协定，从而加强了它在地中海大为削弱的地位，但美的“返回”建立在极其脆弱的基础上    【本刊讯】《日内瓦日报》四月二十六日刊登一篇题为《华盛顿回到地中海》的文章，摘要如下：    在几个月内，美国签订了一系列的军事协定，从而加强了它在地中海大为削弱的地位。    今天，美国的这种“归来”似乎同时在几个国家内出现。最近，华盛顿与佛朗哥的继承者们就在西班牙的基地签订了一项为期五年的协定；该协定保证美国装有洲际导弹的潜艇，使用在战略方面具有重大意义的罗塔基地。    三月底，和土耳其签订了一项新协定，通过这项协定，美国可以重新使用所有的空军和海军基地，以及转播站和电子监督站。    基辛格国务卿自一些时候以来试图通过和希腊签订类似的协定，以平息喧嚣的反对与安卡拉签订协定之声（主要是院外亲希腊集团反对）。    在这期间，与埃及就美国第一批交付有限武器进行的谈判已有进展。开罗与莫斯科的完全决裂，无可争辩地使谈判又活跃起来了。    最后，美国准备与南斯拉夫签订一项给贝尔格莱德现代化反坦克武器的协定。这个协定就象与埃及签订的条约一样，它的军事意义小于政治意义：在这两个情况下，华盛顿对于这两个对莫斯科始终具有重要意义的国家表示感兴趣。    当前，美国完全“返回”地中海只是建立在极其脆弱的基础上的：这五个协定中的任何一个都尚未生效，它们都有遭受国会批评和反对的危险。亲以色列的院外援以集团、亲希腊的院外援希集团，都可能分别阻塞批准同开罗和安卡拉的协定的道路。更有甚者，这些批评还可能指出，提供武器和建立基地，不仅不足以解决近东和塞浦路斯冲突，甚至可能加重这些冲突。这两个冲突的重新爆发、黎巴嫩的分裂、在意大利和西班牙危机的加重，同样将少不了危及西方安全和美国在地中海的地位。    美国的这个“返回”肯定是美国的活力和力量的标志。然而，它过多地建立在军事的基础之上，以致于无助于这些冲突的解决。

【本刊讯】金沙萨四月二十八日消息：蒙博托总统今天上午接见了美国国务卿基辛格，并同他乘总统船在扎伊尔河上举行会谈。    下午签署的一项联合公报说，会谈双方就美国和扎伊尔有关合作问题进行了全面探讨。    扎伊尔方面向美国代表团阐述了为了对付扎伊尔目前所遇到的经济困难而制定的稳定计划的大致轮廓。    美国方面表示充分赞赏扎伊尔执行委员会为控制国际性危机对扎伊尔经济造成的灾难性结果而作出的努力，并且同意研究美国政府可能提供援助所使用的方法。联合公报还指出，好几个国际问题吸引了双方的特别注意。    在谈到非殖民化的问题，国务卿与外交和国际合作国务委员重申了他们对各国人民自决权的信念。    双方特别注意到了南部非洲的形势，在这方面，扎伊尔方面对国务卿最近在卢萨卡发表的阐明美国政策的讲话表示赞赏。双方表示希望看到在罗得西亚多数人掌握政权，并对非法政权拒绝一切认真的谈判深表遗憾。    双方表示反对南非继续非法占领纳米比亚，并呼吁南非政府在同联合国的合作下尽快让纳米比亚获得独立。    【美联社金沙萨四月二十八日电】基辛格今天说，如果被要求帮助通过谈判在罗得西亚实现黑人多数接管政权的话，美国愿意这样做。他是在一次记者招待会上提出这一建议的。

他说在南部非洲问题上，美“遵守卢萨卡宣言中的信念”，“支持南部非洲各国人民实现自决、多数人统治、平等权利和人的尊严”；关于南罗，重申“美下决心要使多数人成为罗得西亚统治力量”的立场；说任何其他国家都不应在非洲追求霸权或奉行集团政策    【美新处赞比亚卢萨卡四月二十七日电】下面是美国国务卿基辛格四月二十七日在赞比亚总统卡翁达为他举行的午宴会上的讲话全文（本刊作了删节）：    我之所以到非洲来，是因为从许多方面来看，非洲遇到的挑战就是现时代遇到的挑战。从道义和政治方面看，过去二、三十年时间里，富于戏剧性的非洲的民族独立事业已经使国际事务发生变化。非洲比世界上其他任何地区在更大程度上象征着，世界事务的前一个时代——殖民主义时代——已经一去不复返了。此行的目的在于使我们的合作获得新的势头，并把美国的政策引进一个新时代。    辩论美国过去是否忽视非洲或者是否对非洲的目标支持得不够，是毫无益处的。福特总统、美国政府和美国人民准备抱着善意大力同你们合作，如果你们也本着同样精神同我们合作的话。    我到这里不是为了提出美国式的解决非洲的问题的办法。你们的计划必须是非洲人的计划。基本的决定必须由非洲人作出，基本的目标必须由非洲人确定。但我们随时准备予以援助。    我到这里来也不是为了挑动非洲人反对非洲人，既不是挑动你们各国政府互相对立，也不是挑动各解放运动的派系互相对立。非洲只有团结起来，才能解决非洲的问题，才能掌握自己的命运。美国支持非洲的团结。我们敦促所有其它国家都这样做。南部非洲问题在我们面临的所有挑战中，在我们共同追求的目标中，种族正义是最基本的问题之一。这是我们时代的一个占支配地位的问题——在各国内部和各国之间都是如此。我们从自己的切身体验中懂得，种族正义的目标既是非达到不可的，又是可以达到的。我们支持在南部非洲实行这一原则，这不只是一个对外政策问题，而是我们自己的道德传统规定的一种责任。    七年前，正是在这个城市，东非和中非各国领导人发表了关于南部非洲问题的宣言。    美国独立宣言和卢萨卡宣言的思想相类似给人们留下了深刻印象。毫无疑问，美国仍然忠于它自己的独立宣言的各项原则。因此，我们也遵守卢萨卡宣言中的信念。因此我在卢萨卡这里重申美国毫不含糊地遵守体现在联合国宪章和世界人权宣言各项原则中的人权。我们为了维护道义原则、国际法和世界和平而支持南部非洲各国人民实现自决、多数人统治、平等权利和人的尊严。美国在罗得西亚问题上的立场    美国在罗得西亚问题上的立场是清楚的、明白无误的。如福特总统所说，“美国下定决心要使多数人成为罗得西亚的统治力量。”我们不承认罗得西亚的少数人政权。美国对于罗得西亚问题求得公正而持久的解决的政策将以十项内容为基础。    第一、美国以最有力的辞句宣布支持英国首相卡拉汉今年三月二十二日所提出的建议：在独立之前必须先实现多数人统治，而多数人统治的实现又必须不迟于迅速结束谈判之后的两年时间。我们敦促双方接受这些建议。    第二、索尔兹伯里政权必须明白，在它同非洲国家或非洲各解放运动发生冲突的任何阶段，无论是在外交方面还是在物质帮助方面，它都不能期望美国给予支持。    第三、美国将采取步骤，彻底履行自己根据国际法对于对罗得西亚实行强制性经济制裁所负有的义务。我们今年将力促国会废除伯德修正案，该修正案准许美国进口罗得西亚的铬，而这与联合国的制裁措施不相吻合。（下转第四版）（上接第一版）    第四、为了确保罗得西亚的（白人）少数的领导人不致抱有错误的看法，美国在我结束在黑非洲的商谈之后，将明确地直接把我们的看法知照索尔兹伯里政权。    第五、美国政府将通知美国公民说，我们在罗得西亚没有官方代表，也没有任何办法给他们以帮助或保护。将劝告美国旅游者不要进入罗得西亚；将力促居住在那里的美国人离开。    第六、同几年前对赞比亚一样，应根据最近联合国安理会的决议采取步骤援助莫桑比克，莫桑比克为了实行制裁而封锁它同罗得西亚的边界造成了额外的巨大经济困难。美国愿意根据联合国的这项决议提供一千二百五十万美元的援助。    第七、美国准备同联合国其他会员国一道，帮助减轻同罗得西亚接壤的、决定用封锁边界来实行制裁的任何国家的经济困难。    第八、对于成千上万由于处境悲惨而从罗得西亚逃到毗邻国家的难民，必须给予人道主义的救济。    第九、世界各国在罗得西亚人民和平过渡到多数人统治和独立时应当给予支持，并且应当在津巴布韦一旦获得独立后给予援助。    最后，我们宣布我们深信，在一个实行了种族公正的津巴布韦不仅是黑人，而且还有白人也应当有保障的前途和民权。宪法体制应当在建立多数人统治的同时也保护少数人的权利。    为了执行这一计划，我们将同博茨瓦纳、莫桑比克、坦桑尼亚和赞比亚总统进行密切磋商。纳米比亚三十多年来，纳米比亚的地位问题始终是一个引起国际社会同南非争执的问题。    西南非洲的领土问题在二次世界大战结束以后就成了一个引起国际上严重不和的问题。    一九七六年一月份，美国投票赞成联合国关于谴责南非占领纳米比亚并要求南非为纳米比亚实行自决和实现独立采取具体步骤的议案。    美国的立场如下：    我们重申，我们呼吁南非政府允许纳米比亚的全体人民和所有集团，在联合国的监督下就纳米比亚的政治前途和宪法结构自由地表达他们的意见；    我们敦促南非政府宣布一个为世界各国所能接受的实现自决的明确时间表；    美国准备同世界各国、特别是同非洲各国领导人一起研究，确定进一步采取哪些步骤会改善纳米比亚通过迅速的，可以接受的办法过渡到独立的前景；    一旦采取了具体行动走向自决，美国就将放松它对于同纳米比亚贸易和在那里投资的限制。    南非南非实行的种族隔离，仍然是致力于种族主义和人类尊严的人们感到非常关切的一个问题。    世界各国对南非感到关切，不仅是因为那里存在着种族歧视。南非举世未有的情况是，种族歧视被制度化、被奉为法律和无孔不入的程度。    美国吁请南非注意到最近两年中发出的警告的信号：现在还有时间来实现南非各族人民的和解，以利于大家。但是这段时间是有限的。    和平地废止制度化的不平等现象，是符合所有南非人的利益的。美国将继续鼓励和平的转变并为之而努力。    在最近的将来，南非共和国可以显示它为非洲献身的精神——及它对非洲可能作出的贡献，办法是运用它对索尔兹伯里的影响，帮助通过谈判迅速解决在罗得西亚实行多数人统治问题。未来的前景南部非洲具备开拓一种振奋人心的前景的一切先决条件。它矿藏丰富，农业和水力发电事业的潜力很大，气候宜人，最重要的是人力雄厚，因而它只需要克服种族冲突这个人为的障碍，就能为它的所有国家的人民开拓美好的前景。    让我们大家共同努力，使实现这种前景的日子迅速到来。    美国随时准备同南部非洲国家合作，帮助它们取得经济进步，从而使它们的政治独立有意义，它们的争取实现平等的斗争得到尊重。    结论今天，我扼要阐述了美国对南部非洲遇到的紧迫挑战采取的政策原则。    任何希望这个大陆昌盛的人都不想看到非洲人在国家之间或在解放运动之间发生分裂。非洲人不会希望外界人士设法强加一些解决办法；或是在各国之间或者解放运动之间作出选择。美国方面没有谋求任何亲美的非洲集团同支持任何其他国家的一个集团进行对抗。我们也不愿支持一个解放运动的一派反对另一派。但是，任何其他国家都不应追求霸权愿望或奉行集团政策。一个国家作出这样的尝试，不可避免地其他国家也会这样做。因此美国绝对支持非洲的统一和完整，这是我们政策的基本原则。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月二十三日发表维·佐尔扎一篇评论，题为《莫斯科和华盛顿都感到头痛》，摘要如下：    克里姆林宫终于在搬出大炮，向基辛格关于意大利共产党人的言论开火了，但是现在，苏联的这种反应仍有某些口是心非之处。    《真理报》抱怨说，基辛格给意大利发出的不让共产党人参加政府的警告是违反赫尔辛基协议的行为。基辛格的言论从外交上来讲也许是不明智的，从政治上来讲也许是有副作用的，因为这些言论可能使某些意大利人就是为了要激怒华盛顿而去投共产党人的票。但是这些言论并不违反赫尔辛基协议，因为该协议的不干涉条款目的是要阻止俄国人入侵他们的邻国，而不是要阻挡美国人批评他们的盟国。    关于苏联发出的抱怨，一个令人感兴趣之处是，克里姆林宫花费这么长的时间，才对基辛格的这个已经开展了几个月的宣传运动发表权威性的评论。甚至现在《真理报》发表的评论也并不象它本应具有的那样富有权威。因为它仅仅在一篇论述好几个问题的国际评论中占一小段。每当克里姆林宫真想把某件事作为一个问题提出来时，它就要安排在《真理报》上就这个问题发表长篇大论的文章。    迟迟不作反应的一个原因，也许是克里姆林宫对如何处理这个问题捉摸不定和意见不一致。《真理报》提到了基辛格去年十二月在美国驻欧使节会议上发表的讲话，但是它没有提到这个讲话中直接谈到苏联的那一部分。基辛格说，一个共产党的西欧对美国来说将是一件头痛的事，不过“对苏联人来说也是一件头痛的事”，同时他得出结论说，莫斯科很可能不愿意看到共产党人在西欧接管政权。    据认为——而且有充分理由认为——克里姆林宫怕西方共产党执行的比较民主的政策，可能对俄国和东欧国家的党员具有吸引力。    的确，过去有一些迹象表明克里姆林宫正在努力防止共产党人夺取政权，哪怕是刚开始通过议会道路逐渐夺取政权，更不用说接管政权了。    去年七月，当《真理报》刊登了苏联的一位国际共产主义问题专家康斯坦丁·扎罗多夫写的嘲笑西方共产党谋求取得“可能性极小”的议会多数的时候，意共和法共都对他们认为是苏联要它们走不民主的道路的做法作出了愤怒的反应。有些西方共产党甚至怀疑克里姆林宫正在试图在它们党内掀起一场关于他们到底应当走议会道路还是走革命道路的辩论。他们认为，任何这样的辩论，都会在（西欧）共产党人正设法使西方选民相信他们已经成为良好的民主主义者的时候把选民吓跑了。    目前，在克里姆林宫，在那些想促使西方共产党人采取更加激烈的战略的苏联领导人同想使他们慢慢来的那些人之间肯定发生了一场辩论。共产党报纸的字里行间透露出来的这场辩论的迹象表明，一些象党的书记勃列日涅夫这样的领导人担心，如果西欧的共产党采取一种激烈的政策，这就可能打乱克里姆林宫的缓和战略。另外一些一向对缓和持怀疑态度的人，如党的高级思想理论家苏斯洛夫，则赞成采取比较革命的政策。    莫斯科的辩论现在变本加厉地激烈起来，苏斯洛夫公开批评西方共产党人和克里姆林宫试图删改有关这种批评的消息，就说明了这种情况。苏斯洛夫指责“机会主义者”（他显然是指意大利和法国共产党领导人），他说，他们正在发明“区域式或国家式的马克思主义”。这种指责肯定会在克里姆林宫和外国党之间引起麻烦，而苏斯洛夫是知道会引起麻烦的。他过去经常进行类似的争论，产生了类似的结果。    苏斯洛夫的讲话虽然看起来是谈的理论问题，但是有一个眼前的政治目的。他实际上是在指责意大利和法国共产党领导人离经叛道，并且他呼吁他们党的正统的党员起来为真正的信仰而斗争。这就是克里姆林宫在同其他的党发生争论时采用的一种手法，希望它们的领导人将会担心他们自己的队伍发生分裂，因此会向莫斯科作出某些让步。    克里姆林宫对旧的方式和对西方共产党人中的“老的信仰者”的支持几乎不可能使意大利党或法国党内发生重大分歧。但是它却可能导致在这些党内进行内部争论。如果克里姆林宫设法挑起这种内部辩论，那么就会提醒选民：并不是所有的西方共产党人都具有民主倾向——不管他们的领袖说些什么，他们当选的机会也就会相应减少。    因此，苏斯洛夫对西方共产党事务的“干涉”可能是想取得象基辛格干涉欧洲那样的效果——防止出现由于共产党人参加西欧政府可能给华盛顿和莫斯科带来的那种“头痛”问题。

【合众国际社里斯本四月二十八日电】戈麦斯总统今天进行了干预，以便制止一场可能破坏葡萄牙看守政府并迫使社会党实现其一党统治誓言的新危机。    戈麦斯总统对人民民主党要退出联合政府的表示做出了迅速反应，他把各大党的领导人都召到总统府贝兰宫进行紧急会谈。    上午，他分别同保守的领袖阿马拉尔和社会党头目苏亚雷斯举行了会谈，下午，他要求与共产党领导人库尼亚尔和人民民主党头目卡尔内罗举行类似的会谈。    在总统进行这些会谈的同时，阿泽维多总理召开了紧急内阁会议，讨论这个危机。然而，人民民主党的两名阁员没有出席。    该党的一位发言人说，他们未出席会议并不是说他们已退出政府，而应认为，在这场危机解决之前，他们不参加内阁会议“更合适些”。    阿马拉尔说，这次与戈麦斯的会谈集中讨论了在二十五日非决定性的议会选举之后，所出现的政治僵局和他的党对人民民主党行动的反应。    这位社会民主中心党领导人称卡尔内罗的行动是“不合适的”，并说，他希望本届临时政府能维持到六月二十七日选举总统时为止。    他说：“我们希望总理将呼吁人民民主党留在政府内，也希望人民民主党接受。否则，政治形势可能变得非常暗淡。”    卡尔内罗对选举结果的反应是要求立即改组内阁，驱逐在联合政府中与社会党和人民民主党一起供职的唯一的一名共产党阁员。    他说，新的阵容应反映总统选举之后所将建立的、人们所期待的政府结构。    人们广泛地认为，这个行动是一种策略，为的是迫使社会党收回它要单独执政的决定，如果选举后总统要求它这样做的话。    人民民主党还通过宣布支持陆军参谋长埃亚内斯做为它的总统候选人而增加了社会党的不快。埃亚内斯在军方统治集团中得到了广泛的支持。

【法新社都柏林四月二十五日电】约有一万名爱尔兰共和军临时派的支持者，今天在都柏林街上游行，纪念最后导致爱尔兰共和国独立的一九一六年的“复活节暴动”。没有发生任何严重事件。    爱尔兰政府宣布这次示威游行为非法的，临时派领袖们（临时派大大卷入了在英国统治的北爱尔兰连续不断发生的冲突）会被起诉，并有可能被判处最多为三个月的监禁。    但是保安力量奉令要避免发生冲突。临时派的所有领袖们（包括戴维·奥康内尔，据认为他是他们的军事首领）都出席了，参加的还有来自北爱尔兰的许多游行者。    这次示威是这个共和军临时派最大的示威之一。爱尔兰政府扬言要开除参加这次示威的文职人员。    在都柏林中央邮局（那里是不成功的一九一六年暴动中心）外面的发言者谴责了“英国帝国主义”，并说，英国在北爱尔兰的统治将被废除，不管都柏林政府是不是同意。    有一位发言者说，给英国政府的这个信息是“充满内容的”。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月二十六日刊登一篇文章，题为《美国公司使获得苏联天然气的工程复活》，摘要如下：    一项由美国公司在西伯利亚西部铺设一条天然气管道和将从苏联进口的天然气输送到美国东海岸的，涉及到数十亿美元并且引起争论的建议现在又重新开始谈判了。二年前由于国会的反对显然把这项工程取消了。    据白宫和公司方面的人士说，苏联官员和三家美国公司的代表，已经就这项将成为东西方贸易中最大的一笔交易和需款多达八十亿美元的工程进行了深入的会谈。    然而，这些人士说，要再得到进展取决于白宫是否保证同意——这是选举年的一个微妙问题，在这一年，美苏缓和已成为前加利福尼亚州长里根在他同福特总统竞选时所利用的一个问题。坦尼科巨型联合公司（参加这项工程的美国公司之一）的副总经理雷亚说，苏联人想得到直接的保证，他承认在当前这种缓和进展很慢的政治气氛下，要得到这种保证可能是很困难的。    一九七四年，国会不准将美国政府支持的贷款用于苏联的能源工程，当时看来这项工程是没有希望了。新的谈判涉及从西欧一些银行得到政府支持的资金。    第二个问题涉及到从西伯利亚东部雅库茨克地区获得天然气的工程在一九七四年也打乱了，这里的天然气能够输送到美国西海岸。上月签署一项由美国和日本一些银行和公司参加的需款五千万美元的协议，以便开始对雅库茨克地区进行勘探。    雷亚说，一些参加西伯利亚西部工程的公司一月份向苏联人提了一项“严肃的”建议，预料下月将举行第二次会议。    据雷亚说，根据经修改的建议，每天将有大约十五亿立方呎的液化天然气输送到美国东海岸，五千万立方呎输送到法国。    原先的计划规定全部天然气都运往美国。    雷亚上周在同记者的电话谈话中说：“我们已经同各级若干人士进行了交谈，并且得到了口头保证，但是我们一直没有能够使政府内的任何人向苏联人作出比较正式的保证。”    雷亚说：“这很可能取决于政治形势。俄国人担心美国拆台。”    进口如此大量的天然气，即使美国政府表示不反对，仍须得到联邦动力委员会和能源研究委员会的批准。    所涉及的认为需要内阁一级作出决定的问题包括对液化天然气的进口限制、进口天然气依靠苏联的程度、定价以及出口美国技术等问题。    支持这项工程的人希望把作出决定的程序限于这些问题上，并认为每个问题都能得到肯定的答复。

【本刊讯】美国《纽约时报》四月二十八日发表一篇社论，题为《基辛格在非洲……》，全文如下：    国务卿基辛格在第一次出访南部非洲所发表的重要的政策讲话中，大大地恢复了美国在传统上对自决、多数人统治、种族平等所承担的义务。基辛格在赞比亚发表讲话时，有力地和明确地说了卡翁达总统和其他非洲领导人早就等着要从美国政府那里令人信服地听到的许多事情。    在一个迅速发生变化的次大陆的一些最富有爆炸性的问题上，国务卿强调：美国“完全保证”在罗得西亚“帮助实现迅速的、公正的和非洲式的解决办法”；它将要求南非在联合国监督下和在现在在那里受到禁止的非洲团体的参加下规定纳米比亚的自决的时间表；并且将坚持在南非结束种族隔离——“种族隔离的制度化”。    基辛格第一次以“最强有力的措辞”公开支持英国最近提出来的关于通过谈判在两年内使非洲多数人统治罗得西亚的建议。他似乎特别坚决地要使罗得西亚白人政权对美国在“它同非洲国家或非洲解放运动发生冲突的任何阶段”会支持它这一点不抱任何希望。他说，相反的，“它会遇到我们毫不留情的反对，直到通过谈判得到解决为止”。    作为这种反对的一部分，他保证政府今年将再次要求国会取消伯德修正案，这个修正案违反美国也投票支持的联合国对索尔兹伯里政权实行的制裁，允许进口罗得西亚的铬。他还透露有一个对莫桑比克的为数一千二百五十万美元的援助计划，他还保证帮助罗得西亚周围的其他国家，这些国家的经济将受到影响，如果它们实行联合国的制裁封闭它们边境的话。一项前进的政策    这些就是美国在对南部非洲的政策方面向前迈进的重大步骤，在过去七年中，这种政策在许多方面似乎是支持白人权力的，尽管官方的言论不是这样的。而且这一次基辛格并没有象他在安哥拉内战期间那样，设法以苏联霸权的幽灵恫吓非洲人。他只是就任何外界对非洲的干涉或奉行“集团政策”提出简短的警告。    从基辛格在肯尼亚、坦桑尼亚和赞比亚所受到的接待，已经很明显，非洲领导人仍然准备同美国合作，如果它支持他们在南部非洲实行多数人统治这个主要的目标。他们将期望他在卢萨卡承担义务之后很快就接着干下去，特别是在象取消伯德修正案这样一些问题上采取行动并详细说明美国答应要在五月份联合国贸发会议上提出的有关援助和贸易条件的建议，这是可以理解的。    但是基辛格作了一次即使是为时已晚但是给人深刻印象的尝试来弥补美国过去在非洲所犯错误——其中有些错误是他犯的——并为同美国不再能确保无虞地无视的那部分世界发展互相有利的关系创造气氛。

【合众国际社华盛顿四月二十七日电】目前正在访问非洲的基辛格国务卿所说的美国对非洲的政策迅速获得了若干参议员的喝彩。    参议院非洲事务小组委员会主席、衣阿华州民主党参议员克拉克说，基辛格的建议“应得到国会和美国人民的两党的坚决支持”。    克拉克在他的办公室在这里发表的一项声明中说，基辛格星期一在赞比亚提出的建议“等于对南部非洲的人权、种族正义和和平转变承担了重大的义务”。    基辛格在那个讲话中要求对那些谋求永远保持种族统治的国家施加最大的外交压力。他还建议美国援助独立的津巴布韦（罗得西亚的当地名称）和重申美国支持纳米比亚（也称西南非）立即实现多数统治的独立。    克拉克说：“我希望两党将坚决支持国务卿所声明的原则，国会将对他的建议立即采取积极的行动。”    非洲事务小组委员会前主席、怀俄明州民主党人麦吉说，基辛格的政策声明“是我们同非洲大陆关系的重要突破”。    麦吉说：“国务卿提出的政策为和平解决南部非洲存在的严重的、可能是爆炸性的政治问题提供了一个机会。”    麦吉批评国会向“一小撮跨国公司”的压力屈服，并通过了伯德修正案允许美国继续购买罗得西亚的铬，从而违反了联合国一九七二年对罗得西亚的制裁。    【美联社华盛顿四月二十七日电】参议院外交委员会的两个委员今天赞扬基辛格国务卿在赞比亚发表的讲话，认为它清楚地使美国对非洲的政策站在多数统治一边。    参议员休伯特·汉弗莱（明尼苏达州民主党人）说，基辛格国务卿不仅为我国制订了一项较富道义精神的对外政策，而且从共产党国家手中夺取了主动权。    参议员查尔斯·珀西（伊利诺斯州共和党人）说，这篇讲话标志着“美国对非洲的政策有了一种新时现实精神”。他还说，美国第一次“清楚地表明它支持非洲人民的愿望”。    【合众国际社佐治亚州奥尔巴尼四月二十八日电】罗纳德·里根今天说，他担心基辛格国务卿打算在两年之内实现黑人统治罗得西亚的计划可能会导致一场大屠杀。

【路透社卢萨卡四月二十七日电】赞比亚总统卡翁达，今天对基辛格在这里就南部非洲局势问题发表的重要讲话，表示热情地赞赏。    卡翁达总统对基辛格说：“我们有些人在听你讲话的时候，都非常激动。我们简直不能相信这是一位来自美国首都华盛顿的国务卿在讲话。”“感谢你和你们的总统选择在赞比亚发表这一十分重要的讲话。这标志着一个重要的转折点。”    “请转告福特总统，我们保证给予支持。你刚才宣布的计划将要得到我们全力支持。”    他说，他希望，基辛格博士所提出的计划能够尽快地付诸行动。

【美联社金沙萨四月二十七日电】美国官员们今天说，显然是由苏联外交官煽起的愤怒的加纳学生们的示威，迫使美国国务卿基辛格取消了他原来打算访问加纳的计划。    【合众国际社华盛顿四月二十八日电】发言人布朗今天说，国务院对加纳取消基辛格国务卿二十七日到加纳的拟议中的访问，已经向苏联大使馆和加纳提出了反对意见。    他拒绝说明美国已经对取消访问提出了抗议。    在基辛格访问赞比亚卢萨卡期间，这一取消使他感到意外。据同基辛格一起旅行的新闻界人士报道，一名官员说，美国认为，此事与苏联有关，它正积极地破坏基辛格的非洲之行。    加纳提出的表面理由是，阿昌庞总统病重，无法在基辛格星期二在加纳逗留时会见他。    同基辛格一起旅行的官员们说，他们认为，取消访问是由于苏联的压力的缘故，苏联人挑动学生反对基辛格的访问。    记者问美国是否认为苏联对加纳的行动负有直接的责任，布朗回答说：“我们对此有很强烈的感觉。所以我们在华盛顿向苏联表示了我们的看法。”

【美联社索尔兹伯里四月二十七日电】罗得西亚总理史密斯今天宣布对罗得西亚六百万黑人的“新政”，这项新政规定四名传统的部族酋长将作为内阁部长参加政府，另有六名非洲人作为副部长参加政府。    同时，这位五十六岁的总理建议，如果美国想要在制宪争端中发挥作用的话，索尔兹伯里政府将派出它的一位使节去那里，“说明罗得西亚的情况”。    史密斯还指责国务卿基辛格——后者今天在卢萨卡宣布了关于两年内在罗得西亚实现政治解决的十点计划——“采取预定态度，并且不考虑任何证据，也不给罗得西亚为自己辩护的机会，而对我们作出估价和进行谴责”。    这位总理在全国电台和电视广播中说：“由于俄国对安哥拉的干预而不知所措的美国和英国政府极其害怕安哥拉事件在罗得西亚重演。因此，他们准备牺牲罗得西亚的白人——如果必要的话，就牺牲整个南部非洲——以便为自己赢得时间来避免面临俄国人在次大陆的进一步侵略。”    史密斯宣布任命四名（部族）酋长（他们由政府发给工资）将任部长，另外六个黑人将任副部长，参加他的执政的罗得西亚阵线党内阁（这个内阁的另外十六名阁员全是白人）。没有具体说这十人是谁。    【路透社索尔兹伯里四月二十七日电】史密斯在谈到美国国务卿基辛格的讲话时说，基辛格已决定参加“这场对罗得西亚施加精神压力的运动”。

【合众国际社索尔兹伯里四月二十七日电】史密斯总理今天任命了七名黑人担任内阁部长职务，但此举很快被非洲民族主义领导人斥之为“浪费时间”。    恩科莫一派的非洲人全国委员会副主席乔赛亚·奇纳马诺在索尔兹伯里说，“光抬出一张黑面孔是不够的——人民自己必须选择他们中意的代表。不这么办就是在浪费时间。”    穆佐雷瓦一派的非洲人全国委员会好战派（其司令部设在邻国莫桑比克）领导人埃利奥特·加贝拉说，史密斯“仅仅是在这个政治问题上作作表面文章，而不正视现实”。    【法新社卢萨卡四月二十七日电】此间的观察家今天说，尽管美国国务卿基辛格已提出一项二至十年内在罗得西亚实现多数人统治的十点计划，但是，他坚持非暴力的主张大概不会使更激进的非洲民族主义者感到满意。    非洲人全国委员会的国外派、罗得西亚民族主义发言人加贝拉对记者说，基辛格所说的并没有什么新鲜东西。

【合众国际社伦敦四月二十七日电】英国今天对于美国国务卿基辛格对罗得西亚问题的立场正式表示欢迎。    外交部一位发言人说，卢萨卡十点声明是对解决南部非洲危机的重要贡献。发言人说：“我们希望索尔兹伯里政权和罗得西亚舆论能对基辛格博士的讲话给予非常审慎的注意。”    基辛格在去非洲之前于四月二十四日同外交大臣克罗斯兰磋商了两个小时。克罗斯兰后来说，美国充分支持英国关于迅速把权力移交给罗得西亚黑人多数的要求。    【法新社伦敦四月二十七日电】英国首相卡拉汉今天说，他希望罗得西亚白人将听从美国国务卿基辛格在卢萨卡的讲话中发出的警告，因为这篇讲话为他们的长远前途提供了最好的希望。    卡拉汉在下院就基辛格今天上午在赞比亚首都发表的重要非洲政策讲话发表评论时说，基辛格二十四日在这里停留时对英国关于制宪解决办法的建议曾表示赞同。

【合众国际社曼谷四月二十七日电】泰国新总理社尼·巴莫今天说，他的政府将彻底研究要美军七月二十日前全部撤出的政策。    社尼在政府大厦向记者发表谈话时说：“研究结果可能导致进一步讨论有关美军全部撤走的问题。”    新副总理他威·尊拉塞空军上将今天在另外的场合同记者谈话时说，他认为电子侦察装置是重要的。    他威说：“任何我们可以得到的警报系统对我们都是有用的。人们把它称之为间谍活动，的确如此，但是，我们也应该知道对方正在干什么，敌人可能从那里来。”    【法新社曼谷四月二十七日电】泰国总理社尼·巴莫今天说，他已指令外交部长披猜·拉达军重新研究前克立·巴莫政府三月二十日作出的决定。    社尼亲王对记者们说：“对前政府的决定如果有可能照办的话，我们就照办。”他还说：“但是，如果必要的话，我们将从国家的利益出发重新谈判。”    他指出：“无论如何，他们（美国政府）必须尊重我国的主权。”    总理是在国防部长他威·社尼翁公开说反对美国拆除在泰国东北部拉马顺的电子监视中心以后宣布这件事的。他威上将提出的理由是，苏联人也在老挝建立类似的设施。    【法新社曼谷四月二十八日电】泰国民联厅今天说，美军撤出泰国的工作正在继续顺利进行，目前驻泰国的美军人员只剩二千八百五十名了。    在三月二十日，曾有一道命令要大约四千五百名美国顾问在四个月之内撤离这个国家，只准美国军事联合顾问团的二百七十名人员留下来。    民联厅说，一周来，有十六架飞机运载着几百名顾问和许多吨物资撤离了泰国。从三月二十日起，从泰国各基地撤走的美国人，总共有一千二百名。    尽管三月二十日达成了协议，但是社尼·巴莫的新政府四月二十七日曾表示，对于美军驻泰的问题，可能作出“某些让步”。

【本刊讯】《曼谷邮报》四月二十六日刊登该报主编贴·宗卡滴吉的文章，题为《披猜说我们不再做比赛中的卒子了》，摘要如下：    外交部长披猜·拉达军昨天说，“泰国不想成为大国们的角斗场”。    他对《曼谷邮报》说：“如果他们要斗，就到别处去斗好了。我们要同他们都保持等距离。我们要采取这样一种方式，避免别人利用泰国作为一个场地。”    但是，他说泰国政府将促进同所有大国的关系。    他说，泰国“不想干涉别国人民的内政，别人也不要来干涉我们的内政”。    在谈到各大国时，披猜回顾说他曾告诉过本文作者，当他作为反对派议员访问北京时，中国副外长在会见时对他说中国支持泰国国内的“武装斗争”，披猜则告诉中国官员，他反对“武装斗争”的主张。    克立·巴莫总理访问北京时也听到中国人这样说。    披猜说：“如果是这种观点，我认为我们就不要加以干涉，不要说这种观点是对还是错。    “他们的原则是一面维持政府与政府之间的关系，一面在党与党之间提供援助。    “不幸的是他们的原则同我们的原则是矛盾的。改善国内局势要靠我们自己。”    他在谈到所传克格勃在泰国的活动时说：“‘我们的政府至今尚未取得信任票，我本人也没有收到所传克格勃活动增加的详细报告。如果这种说法属实，那就得要仔细研究这件事情了。坦率地说，我们要做些什么我是不知道的。    “到我们取得众议院的信任票之后，我就能知道各种事情的详细情况了。    “关于所传美国中央情报局的活动，也是如此。”    在问到泰国是否打算象某些人建议的那样把美国推得老远时，披猜回答说，“一两百年以来，美国一直是我们的盟友。维护这一良好的关系是我们真诚的打算。我们同美国的关系将进一步发展。”    在问到四千五百名美国技术人员已经得到通知要在四个月后撤离泰国一事时，披猜回答说：“上届政府规定了七项条件，美国接受不了，所以上届政府要求他们在四个月后撤走。    “新政府原则上将继续实行这一政策。”    在问到他在担任外交部长后是否将对中国进行正式访问时，他说：“我还没有安顿下来，但是我想我应该先访问东盟国家，因为我们是完全同他们联系在一起的。    他说，他希望在下一次部长会议六月份在马尼拉召开之前进行访问。他可能在去参加会议的路上访问东盟各国的首都。    他说他希望亚洲在经济、社会和政治合作方面能够取得更具体的结果。    关于东盟如何进行政治合作的问题，披猜说：“我们东盟各国应该同心协力以更加认真的态度按照吉隆坡宣言办事，但是东盟各国在实现这一目标（建立和平自由和中立区）时采取的方式不会完全一致。达到这一目的的方针须由各国自己制订。    他表示，把东盟变为一个军事集团的建议不值一谈。他说：“我们必须正视东盟成员国都是发展中国家这一现实，还必须正视世界这一地区变化迅速这一事实。所有这些都证明成立军事集团已经过时了。”    他在谈到今后同越南、老挝和柬埔寨关系时说：“从地理上说，泰国不能不努力同这些国家实现关系正常化。    “我们不能象过去那样来看待老挝和柬埔寨了。以前，我们总是把老挝当成一个小孩，当成一个弟弟来看待。    “我们应该把老挝作为一个其前途对我们会产生某些影响的邻国来看待。为了能够和睦相处，我们必须同包括越南在内的这些国家实现关系正常化。    “我还想说一点，这并不意味着我们要对他们卑躬屈膝或者屈从他们的要求。    “建立友谊是两方面的事。一个巴掌拍不响。我们想拍巴掌，那得要他们也把手伸出来。”    关于同第三世界国家的关系，他说：“这是我们必须考虑的国际政治的另一个方面。我们将努力接近第三世界，但是要取得进展需要花一些时间。这不单单取决于我们，还要取决于第三世界。”