【本刊讯】美国《纽约时报》记者巴特菲尔德四月二十二日自香港报道：    中国和埃及二十一日签订了一项军事议定书，这是北京最近在外交上同苏联竞争中取得的一系列不寻常的成功中的又一个不寻常的成功。    过去几天中还宣布中国和印度全面恢复外交关系和新加坡总理李光耀将首次访问北京。    对北京来说，这两个行动都是重要的外交突破。它同印度的关系自一九六二年中印边界发生战争以来一直冻结，李光耀曾一再说新加坡将是东南亚国家中最后一个同中国建立关系的国家。    此外，新当选的新西兰总理马尔登和澳大利亚总理弗雷泽预定很快就要访问中国。他们两人对于苏联在印度洋扩大海军力量都很有意见。    尽管这些行动是北京的重大胜利，但是这些外交官还注意到，在这两次事件中，采取主动行动的都不是中国。    这里的一位西方外交官说：非常非常大的便宜从天上落到他们的怀里。这部分地是由俄国人造成的，俄国人总是自己弄得自己吃亏。比如，拿埃及的情况来说，人们认为中国只是在萨达特总统已经决定同俄国破裂之后插手进去的，萨达特总统之所以作此决定，是因为苏联不提供原先已答应提供的武器和莫斯科向他施加了政治压力。同样，外交官们说，英·甘地出于她自己方面的原因，主动向北京提出印度要向中国再派出大使。    据外交人士说，李光耀访问中国说明，只不过是一次“亲善访问”，但是，他的访问标志着这位新加坡领导人的一次大转变。李此行似乎还反映出新加坡日益关注苏联在印度洋的扩张。

【本刊讯】埃及《今日消息》周刊四月二十四日刊登一篇文章，题为《他们为什么惊慌失措？》，文章如下：    由于埃及同中国达成军事协议，苏联惊慌失措了。    要是协议是同美国达成的，莫斯科就不会如此恼火，也不会对我们如此大发雷霆。    为什么，因为协议打乱了苏联为了孤立埃及而制定的战略政策和计划。    苏联原来打算切断给埃及军队的零件供应，使埃及的武器变成一堆废铁，使它的飞机不能起飞，使它的坦克瘫痪。    有人大叫说，埃及没有苏联不能打仗，没有苏联支持就活不了。这些叫声似乎忘记了埃及在大约六千年前就存在了，那时，叫做苏联的什么玩意儿还没问世呢。    有人还断然地说什么，萨达特的访问失败了，西欧拒绝把武器卖给埃及，而那些的确同意卖武器的国家所提供的武器也少得可怜，埃及要过若干年才能从使用苏联武器转向使用美国武器，在这个过渡时期，埃及军队将不能动弹。    有些人装着同情我们，说我们废除条约的作法太草率了。他们忘记了条约并不是一夜之内废除的，这个行动是军方、科学和经济一级经过整整一年的充分研究和讨论采取的，在这一段时间里，我们知道从何处开始，如何去应付苏联制造的一切局面。世界将知道，我们早就认识到，就象我们二十年前能打破的西欧武器垄断一样，我们也能打破苏联的武器垄断。然而，我们还是继续设法修补我们同苏联之间的桥梁。    我们过去对于我们领教过的一切漫不经心、疏忽大意、背信弃义和阴谋诡计的情况都采取了容忍态度，当我们实在忍无可忍时，我们采取了废除条约的行动。苏联和围绕着它的那些国家认为我们的行动是危险的，我们很快会跪在他们跟前请求宽恕和和解。    当他们这样想的时候，他们似乎忽略了这一个事实，即埃及已经恢复行动自由，由于他驱逐了苏联专家，它没有停止这种行动。因为这个时代并不尊重那些站着不动的或者把自己同那个强国的尾巴拴在一起的国家。    由于中国拒绝充当莫斯科的尾巴，它饱尝了苏联围困的痛苦，它经历了在中国的莫斯科特务暗中煽动的过程和遭受他们试图进行破坏和攻击的痛苦。中国重视一个设法使自己摆脱统治和势力中心的国家人民所受的痛苦。    因此，中国向埃及伸手是希望告诉每个争取摆脱权力中心的国家：中国是站在它的一边的。    当埃及实现了它的目标的时候，它将会对每个正在为打碎其枷锁而进行斗争的国家，也这样做。今天正是这种事态发展使苏联惶惶不安。    最后，我们想要指出的是，埃及不只是同中国打交道，它还将在平等的基础上同东西方国家打交道，只要这些国家不干涉它的内部事务和尊重它的意愿、独立和作出最符合它利益的决定的权利。    这些就是我们同世界各国，当然也包括苏联，进行交往的条件。

【塔斯社华盛顿四月二十三日电】题：美国国务卿的记者招待会    美国国务卿基辛格在动身前往非洲国家之前在这里举行了记者招待会。他除了重复众所周知的美国的立场，即在口头上承认非洲人多数对南部非洲的统治这一原则外，实际上只字未提华盛顿打算如何促进实现这一原则的问题。同时，基辛格主张恢复津巴布韦人民的民族解放运动代表同罗得西亚当局代表的谈判，众所周知，这个谈判已遭史密斯政权破坏。    基辛格不顾众所周知的事实，硬说美国已限制了它同南非共和国的经济联系。他长篇大论地谈到美国打算“抵制”它认为可以看作是容忍扩大“苏联政治影响”的非洲人的“不负责任行动”的一切。基辛格以威胁的口吻说，“美国拥有军事潜力和政治意志来抵抗不负责任的行动。”

说美在竞选期间将继续执行既定的对外政策；美将抵抗扩大苏联政治影响的作法，同时仍准备建立一个较为和平的世界；非洲问题应由非洲国家来解决，不应受大国抗争的干扰，如果使用代理人军队成为处理非洲问题的一种惯例，美将会极为不安    【美新处华盛顿四月二十二日电】国务卿基辛格二十二日在华盛顿举行的记者招待会上的谈话记录如下（本刊作了删节）：    问：国务卿先生，一月份你谈到缓和和限制战略武器会谈的情况时很乐观。从那时起局面一直在往坏的方面发展，这是显而易见的。你能否谈一谈其间发生了什么情况，以及局面改善的前景如何，如果有这种前景的话？    答：我们同苏联的关系恶化的主要原因是苏联在安哥拉采取的行动。我们当时就曾指出，我们现在还要指出，我们认为苏联采取的行动是不负责任的，是不符合我们两国之间的关系的指导原则的，把它的古巴代理人军队派进安哥拉是二件非常危险的事情。    另一方面，保持核时代的和平和调节超级大国之间关系这样一些基本需要仍然存在。因此，美国今后将继续奉行我们最近几个月来一直强调的双重政策。    这就是说，第一，我们将抵抗不负责任的行动或者运用军事力量或使用代理人军队，扩大苏联的政治影响的做法。    第二，我们仍然准备致力于建立一个较为和平的世界和作出严格遵循有来有往的原则的较为公正的国际安排。    问：你认为美国目前能够抵抗苏联的不负责任的行动吗？美国有这样做所需要的那种团结一致的精神吗？    答：从军事上看，美国具有抵抗不负责任的行动的能力，从政治上看，美国具有抵抗不负责任的行动的意志。    问：你和总统一直在敦促苏联人在非洲采取克制态度。你对克制态度所下的定义是怎样的？是不是指古巴和苏联必须一个不留地撤走它们的所有军事人员？    答：我们在非洲问题上的基本看法，是非洲问题应该由非洲国家来解决，非洲应该不受到大国抗争的干扰。    美国准备按照这个原则办事，它希望其他大国也这样做。正如我们在好几个场合已经指出过的那样，如果使用代理人军队（这只有在一个超级大国的支持下才可能实现）成为处理非洲问题的一种惯例的话，美国将会极为不安。    在我这次访问非洲期间，我将清楚地阐明我们关于南部非洲的立场，表明我们坚决支持在南部非洲实行多数统治。我们还将清楚地表明我们支持非洲国家的发展目标。    最后，我们将清楚地表明我们支持非洲国家的团结。    我们不想分裂非洲国家，也不想把它们分成两派，有些国家支持一个超级大国，另一些国家支持另一个超级大国。不过我们当然认为这需要所有方面都采取克制态度，这就是我们给克制态度下的定义。    问：苏联人将必须如何采取行动使美国相信他们在非洲是抱着负责任的态度行事的？（下转第四版）（上接第一版）    答：他们必须采取行动恪守这些不以军事力量和大规模军事装备干涉非洲内部问题的原则。当然，我们认为古巴军队应当撤出非洲。    问：古巴人和苏联现在正在做什么？安哥拉的事现在差不多结束了。现在仍然有苏联武器源源运往那里吗？在安哥拉的古巴军队仍然在进行轮换，或者说继续保持一定的数目吗？你对古巴代理人军队下一步将采取什么行动有何看法？    答：目前在非洲的古巴军队的数目在一万五千人以上。我们估计在安哥拉的古巴军队的数目在一万三千到一万四千之间。有一些轮换。但是在安哥拉的古巴军队的总人数现在大体保持在一月底以来一直保持的水平上。    我们已一再警告，使用古巴代理人军队将会大大加剧国际紧张局势，这种作法是同缓和紧张局势不相容的，这将是一种非常危险的做法。    问：我们可否设想，在目前的政治气氛下，在可预见的将来达成一项限制战略武器协议的可能性已大为减少？    答：正如总统昨天所指出的，我们仍然准备进行限制战略武器谈判，我们认为达成一项公平的限制战略武器协议是可能的，也是可取的。我们不是赶任务一定要在一个人为的限期以前做成某件事。我们正在研究苏联所作的答复。我们将在适当时候作出答复。我不排除今年取得重大进展的可能性。    问：美国保证支持在南部非洲实行黑人多数统治，你则警告古巴和苏联不得进行干涉，这两者可能是矛盾的，因为一些黑人国家可能希望或者依靠古巴或苏联帮助实现非洲黑人统治的目标。我想问你，你是否认为你在此行中可以使人们相信美国作出的支持非洲黑人多数统治的保证？    答：实现非洲的目标当然主要是非洲的一个问题，但是我将准备同我的非洲东道主讨论能够执行的实现多数统治的具体政策。我准备提出美国方面准备做或者准备支持的事情。    我不同意这样的说法：使用得到一个超级大国支持的非洲以外的军事力量是实现黑非洲国家的愿望的唯一办法。我们确实认为，这样做会导致最大的危险，那就是非洲将成为大国竞争的一部分。    问：你说，美国拥有进行抵抗的军事能力和政治意志。在最近几个星期中，美国除了口头上这样表示之外，是怎样显示其军事能力或政治意志的？    答：在最近几周内，没有显示那种能力的机会。    问：我讲的主要是意志，而不是军事能力。    答：我只能代表政府说话。政府认为我们是拥有这种军事能力的。我们肯定也拥有抵抗任何扩张主义行动，抵抗任何不负责任的行动的意志    。    问：卡翁达总统和尼雷尔总统两人都鼓吹说，战争大概是解决种族问题的唯一办法。罗得西亚黑非洲运动的领导人说你这次去访问是试图建立一个非洲人傀儡政权。你是否认为你这一次可能错过了机会。你是否去得稍稍晚了一点？    答：我们肯定不是去建立一个傀儡政权的。这是我们没有能力做到的，我们也没有这种意图。    问：你现在对黎巴嫩的形势怎么看，你估计现在叙利亚在黎巴嫩的军队有多少？    答：黎巴嫩的形势依然是不稳定的。那里有许多派别，它们具有部分地互相矛盾的目标。此刻在那里根本没有一个拥有自己的手段来贯彻自己的命令的中央当局。现在，那里的停火是不稳定的。那里正在努力制定一个符合宪法的解决办法。    而且在这一切之外，还存在着各种外界干涉的威胁——这种干涉有的来自这个地区的国家，有的来自这个地区之外的国家。    问：美国是否准备采取什么行动来限制我们同南非的经济关系；我们是否准备向任何解放组织、尤其是罗得西亚的解放组织提供任何种类的支持——经济方面或其他方面的支持？    答：美国已经限制了它的经济联系——美国同南非在政府一级的经济联系，但是在我访问非洲之后，在我有机会会见一些主要的领导人之后，在我有机会向总统报告以便作出他可能想要作出的任何决定之后，我们将宣布一项统一的政策。    问：在同苏联的交往中将不会提出新倡议，这是合理的概括吗？这是怎么回事？    答：我从政治学的角度简单地谈谈竞选运动对于执行对外政策的作法的影响，作为一个总的前提，我说，凡是可能被公众认为是出于党派考虑提出的那些新倡议往往得要推迟，直到可以比较清楚地看出这些新倡议并不是出于党派考虑提出的时候——如果这些新倡议是能够推迟提出的话    。    另一方面，对于包括总统昨天再次重申的限制战略武器会谈在内的许多既定政策，如同西欧的基本关系，同日本和其他地区的基本关系，以及对非洲的新政策，在竞选活动期间当然将继续大力和满怀信心地加以执行。

说批评基辛格的人指责他说起来象邱吉尔，做起来象张伯伦。认为美正在进行的辩论提出的真正问题是，美是否真是决心抵抗苏联不负责任的行动。    【本刊讯】美国《纽约时报》四月二十三日刊登詹姆斯·赖斯顿发自华盛顿的一篇文章，题目是《进行抵抗的决心》，摘要如下：    基辛格国务卿在启程去非洲进行历时两周的访问之前，向苏联发出了另一次强烈警告。这种做法已成为例行公事，但是这一次它对总统竞选运动的影响看来比对苏联人的影响要大。    他说，美国现在对莫斯科执行的是双重政策。“第一，我们将抵抗不负责任的行动或者苏联运用军事力量或者使用代理人军队的做法……美国有抵抗不负责任的行动的军事力量和政治决心。    “第二，我们仍然准备与苏联人一道为维持一个比较和平的世界而努力。”    然而，这些口头攻击——往往同时表示愿意进行合作——没有使批评他的人感到满意，这些人指责他说起来象邱吉尔，做起来象张伯伦。但是如果莫斯科继续对非洲进行“不负责任的”和“不能接受的”干涉，批评他的人到底要他采取什么行动，或者说，他自己会建议采取什么行动，那是一点也不清楚的。    里根要求增加军事预算超出福特总统所要求的拨款数额——而福特总统所要求的拨款数额，已是向国会提出的和平时期历来最大的国防预算——但是国会正扬言要对福特的要求进行削减，而且在竞选总统的人中，没有一个人建议我们采取军事行动来制止共产主义的蔓延，或者停止向苏联出售谷物或者中断武器会谈来制止共产主义的蔓延。在这次正在展开的辩论中真正提出的问题是，美国是否真有“决心”来抵抗苏联“不负责任的”行动——在杜鲁门主义以后的一代时期中支持遏制共产主义的政策的那种一致意见是否已经消失，或者让位给“中立主义”或者甚至“孤立主义”政策了。《评论》月刊总编辑诺曼·波多雷茨在该刊四月号中谈到，在美国也许正在形成这样一种新的一致意见，它以基辛格为首，主张美国奉行一种“使世界对共产主义说来是安全”的政策。他似乎认为，自由派和保守派的“上层人士”现已联合起来，他们都接受这种主张：美国除了为着捍卫它自己的领土不致遭到进攻以外，绝对不应当参加战争。    他指出对这一点的证明是：人们对美国为帮助葡萄牙、安哥拉和意大利的反共分子而采取的那怕是间接的干涉行动也不支持。    他说：“争论归根到底就是一个意志的问题。我们是否已经丧失捍卫自由世界制止共产主义扩张的意志？考虑到美国今天存在的浓厚的孤立主义情绪，人们可能很容易地得出结论说我们已经丧失这种意志。不论是在自由派还是保守派的上层人士当中，孤立主义情绪都是非常浓厚的……”    基辛格本人最近埋怨他所说的“美国生活中一种自我毁灭的孤立主义路线”，他警告说，美国不久将“成为在一个敌意的、波涛汹涌的全球海洋中一个孤立的要塞岛屿，等待着以我们决不会不用的唯一反应手段——大规模报复——来进行一场最后的对抗”。    也许选举将会帮助解决这一有关人民意志的问题，这些人跟大学里、国会里以及新闻界的“新孤立主义者”是截然不同的。波多雷茨指出，近来有这样一种反应：它反对缓和的一些单行道的做法，作出这种反应的有些是知识界人士，更多的是劳工界人士，还有些是企业界人士和从事竞选活动的人士。    “如果结果竟然表明，新孤立主义确实已深入人心……那么美国用以庆祝它建国二百周年的，乃是背弃使它从建国之时起到现在一直令世界表示赞叹和羡慕的自由传统，并帮助那些在地球上所曾出现的反对自由的最顽固、最凶残、最野蛮的敌人在世界上横行无忌。”    这自然也是一种邱吉尔式的词藻，但是即使基辛格本人也表示相当同意使这一问题成为总统竞选中一个主要的争论问题。

【塔斯社莫斯科四月二十三日电】题：谢尔盖·什捷缅科逝世    苏联著名军事首长、伟大卫国战争的积极参加者、苏联武装力量总参谋部第一副总参谋长兼华沙条约缔约国联合武装部队总参谋长谢尔盖·什捷缅科大将，久患重病，于今日逝世。

【本刊讯】美《纽约时报》四月二十三日报道：副总统纳尔逊·洛克菲勒昨天说，美国的一些朋友对美国对外政策的可靠性和一贯性感到严重关切，他在对四个大陆的七个国家进行了一次正式访问之后最近刚刚回来。    在一次谈话中，洛克菲勒说，他所访问的这些国家在由于越南战争和其它因素而“避开”美国一段时期之后，再次竭力想得到美国的支持。    洛克菲勒说，和他会谈过的大多数领导人对他说，他们指望美国在他们所在的地区保持强大的军事力量。    洛克菲勒说：“引起世界各地严重关心的一个问题是‘美国是不是正在退到孤立主义中去？美国的对外政策是否将是由它的立法部门和行政部门统筹制定的？我们能否指望你们？’”    他还说，他所访问的这些国家的领导人对美国在安哥拉没有能采取决定性的行动“感到吃惊”。    洛克菲勒说，在突尼斯，他发现人们对未来感到相当大的不安，特别是对它的邻国利比亚和阿尔及利亚未来的行动感到不安。人们对阿尔及利亚尤其感到关切，因为阿尔及利亚一直从苏联得到大量的武器。伊朗国王表示希望美国将在印度洋保持强大的力量。    在新西兰和澳大利亚，洛克菲勒发现，这两国政府希望南太平洋有一支美国海军力量。洛克菲勒说，事实上，保持和加强美国海军能力的要求是他的旅行中不断听到的主题之一。    洛克菲勒说，在他的整个旅行中，他发现“人们认识到需要有一个强大的、坚定的”对外政策，他还发现，人们比最近的过去“更为公开地表示愿意和美国合作”。他说，美国必须说服它的朋友，美国能够执行一种稳定的、一贯的对外政策，而不是被总统和国会弄得四分五裂的政策。    洛克菲勒说：“做为一个民族，我们必须了解我们在国内的目标和目的是什么和如何把这些目标和世界上其它国家的目标联系起来。”

【本刊讯】香港《快报》四月二十、二十一两天，在《快语》栏内发表一篇评论，题目是《祸水向东泼西方存幻想大战火药库在欧不在亚》，摘要如下：    当前局势的真正危机是在欧洲，不在亚洲。    而造成欧洲危机迭起的原因，是过去十六年来，美国和西欧各国一直存在着一种幻想，希望借中苏分裂而把危机引向东方，因此对真正威胁欧洲和平与生存的苏联扩张主义野心进行百般容忍姑息，去年被渲染为可以“确保欧洲安全”的赫尔辛基宣言，是这种姑息主义的顶峰，一如二次大战前夕之慕尼黑阴谋。    所不同的是，当年由希特勒担任的角色，现在由苏联担任，当年由张伯伦担任的角色，现在由福特和基辛格担任。当年在帝国主义无可调和的矛盾之下，希特勒处心积虑要进攻西欧，但他故意声东击西，频频指骂斯大林领导下的苏联，从而制造了一种假象，使西方民主世界认为希特勒一旦发动战争将会直指东方，因此民主世界虽然认识到纳粹德国是一股祸水，但张伯伦之流自以为可以凭灵活外交手段“把祸水泼向东方”，因此在西方尽量容忍姑息之下，听任希特勒坐大，终于使西欧首当其冲。    今天取代了纳粹地位的社会帝国主义者，也重施希特勒制造假象的故伎。    祸水总是从堤防最薄弱的地方溃决。今天中共举国上下同仇敌忾，反修防修不遗余力，解放军处于全面备战状态已有多年，边境民兵保持最高度戒备，包括粮食在内的作战物资早已进行有计划的分散聚囤，边界地区堑壕密布，全国城市挖掘防空壕。反观西欧，长期来陶醉在“中苏大战一触即发”的人为幻想下，自身防务完全松懈，据最近一次的北大西洋公约组织国防部长理事会议中提出的报告说，苏联可以毋需动用核子武力，只需常规部队就可以在两个月内占领西欧。稍具务实观点的人，应该都能毫不含糊地看到：以莫斯科为中心的一股祸水，究竟将向东泼还是向西泼？    造成西方长期麻痹懈怠并且至今不悟的主要原因之一，是他们错误地认为苏联与中共的矛盾比苏联与西方的矛盾大。其实完全不是这回事。    对共产主义深恶痛绝并以反共起家的希特勒，口口声声说要“沿着古代条顿武士的道路向东进军”，从而松懈西方的警惕，使他得以一举占领西欧。希特勒并不是假反共，而是因为他与当时的苏联之间的矛盾，远比他与英法之间的矛盾为小。    他之所以先向西方进攻而不是向被他咬牙切齿咒诅的当时的苏联进攻，是由帝国主义之间矛盾的性质决定的。德国帝国主义和英法帝国主义之间的斗争，在实践上要比它同当时的社会主义国家苏联的矛盾更为现实，也更加直接。试想：与德国抢夺殖民地利益的是谁呢？是英法，而不是当时的苏联。和德国争夺欧洲市场和世界市场的是谁呢？是英法，不是当时的苏联。和德国争夺世界霸权的是谁呢？还是英法，而不是当时的苏联。。    今天已堕落为继承希特勒衣钵的社会帝国主义国家苏联，完全仿照希特勒故伎，强调它与那个东方邻国之间的矛盾是主要矛盾，而与西欧可以“和平共存”。这是重施希特勒声东击西故伎，旨在麻痹西方。只要看苏联今天将其五分之四的军事力量集结在欧洲地区一事中已经可以清楚说明一切。    再从这个社会帝国主义与西方帝国主义的矛盾性质来看，更可以清晰看到苏联首先要攻击的目标是西方而不是中国。与这个社会帝国主义者在非洲、拉丁美洲和东南亚抢夺殖民利益的是谁呢？是西方，不是中国。和这个社会帝国主义者争夺欧洲市场和世界市场的是谁呢？也是西方，而不是中国。和这个社会帝国主义者争夺世界霸权的是谁呢？是美国，更不是中国。    今日苏联不会重蹈希特勒两线作战的覆辙，而必定是拣具有主要矛盾和防务较弱的地区进攻。因此可以断言，在新的世界大战危机日渐高涨之际，一旦爆发战争，起火地点将是在欧洲而不在远东。    西方把自身的繁荣安定建立在“中苏大战一触即发”的幻想上，正如当年张伯伦之流一心以为可以“把祸水泼向东方”一样，这种自欺欺人的想法和做法，到头来吃亏的还是他们自己。

【法新社伦敦四月二十四日电】美国国务卿基辛格今天前往内罗毕，这是他的非洲七国之行的第一行程。    前此，他同英国外交大臣克罗斯兰在“工作早餐”上进行了会谈。    在同克罗斯兰进行两小时会谈以后，基辛格说，英国和美国对罗得西亚的看法是相同的。    他接着说，美国自然支持这样的事态发展（通过谈判达成一项解决办法）。但是他强调说，美国不想支持任何一派。    英国外交大臣克罗斯兰说，他同美国国务卿的会谈是“极其友好和富有成果的”。    一位记者问，美国对罗得西亚问题的解决可能提供什么样的帮助，克罗斯兰回答说，美国支持卡拉汉首相三月二十二日在下院提出的建议，这具有极其重要的意义。    克罗斯兰不肯说他认为给罗得西亚白人还留有多少时间。他只是说：“史密斯是不能无限期地拖延下去的。”    【路透社内罗毕四月二十四日电】美国国务卿基辛格于今晚抵达这里开始对非洲进行一次访问，以希望预先制止罗得西亚的一场种族战争。    在基辛格到达时，肯尼亚实行了一些最严密的治安措施，为一位来访的官员这样做是前所未有的。几十名武装警察和便衣保安人员蜂拥到机场周围。他被用一辆防弹汽车，以一百二十公里的时速，飞快地送到他下榻的豪华的旅馆。当他驶入首都时，一切交通都中断，沿途布置的武装警察增加了。    内罗毕是他的为时两周的非洲之行的第一站，他将访问七个国家。    他同非洲领导人会谈的主要问题将是南部非洲何时实行多数人统治的问题。    随同基辛格访问的美国官员说，游击队运动在今后几个月将得势，力量将变得强大，这是不可避免的，但是他表示极不愿意提供直接的军事援助。    官员说，美国认为，苏联在向罗得西亚解放运动提供武器方面仍然相当节制。    【合众国际社内罗毕四月二十四日电】美国国务卿基辛格今天开始了他对七个非洲国家的旋风式的访问，目的是恢复美国在这个大陆上的信用和阻止在南部非洲可能发生一场由苏联资助的种族战争。    【法新社内罗毕四月二十四日电】美国国务卿基辛格今晚到达这里时说，他是进行一次了解情况的使命，以便作出新的努力来帮助福特总统“明确对非洲政策的新的态度”。    陪同基辛格的有副国务卿查尔斯·鲁宾逊和非洲事务助理国务卿威廉·肖费勒。    【美联社内罗毕四月二十四日电】国务卿基辛格今天开始他的对黑非洲的为期两周的访问，以希望表明美国坚决支持黑人多数统治和经济发展。他警告说，对罗得西亚白人统治者来说，“时间不多了”。    苏联对莫桑比克游击队提供的武器，以及在安哥拉、莫桑比克、刚果（布）、索马里和几内亚约有一万七千名古巴人这一事实，有助于增加对福特政府施加的压力，以便说服罗得西亚和南非屈从于黑人统治。    基辛格说，和平解决是符合“白人定居者”和黑人多数的利益。    基辛格的主要论点之一是美国在非洲不谋求势力范围。此外，他还搬用了严峻但并不具体的词藻大谈政府决心进行抵抗，如果苏联人通过古巴的“代理军”对罗得西亚或别处重复他们在安哥拉的“冒险主义”行动的话。    把肯尼亚选为第一站，目的是为了确保基辛格受到一次友好的欢迎，并使他同肯尼亚的这个几乎有点神秘的领导人肯雅塔立即取得象征性的一致看法。美国在这个国家有大约二亿二千万美元的私人投资，为它提供适当的经济援助。

【本刊讯】在巴黎出版的《青年非洲》周刊四月十六日一期在《密闻》栏刊载如下一则消息：    作为扎伊尔和安哥拉关系正常化的结果，安哥拉解阵前领袖罗伯托在突尼斯定居。同今天在象牙海岸当种植园主的前比夫拉分裂领袖奥朱古一样，罗伯托向突尼斯政府保证不从事任何政治活动。

【本刊讯】英国《每日快报》四月二十一日刊登一篇文章，题目是《俄国取道英国向非洲运送枪炮》，摘要如下：    俄国的武器现在通过英国港口运给东非的叛军。    俄国现在通过这种办法运送千百吨武器来支持对罗得西亚的日益频繁的恐怖袭击。    除了运给轻型武器和弹药之外，还运给重型武器。这些重型武器伪装成“机床”和“农业机械”。据认为，这些重型武器包括中型坦克、大炮和火箭发射器。    伦敦从在非洲的老练的海运代理人那里得到的令人惊恐的消息表明，运送武器至少已有一年。那些消息说明现在没有迹象表明会停止运送武器。    某些代理人还说，他们看见了卡车、大炮、火箭运载车辆、甚至坦克，正卸在行人绝迹的非洲码头上。    几乎每一趟，这些船只都在英国停留，通常停靠在哈尔或伦敦。    这些船只通常只装卸少量的无害货物。这些船只都属于新近成立的俄国国营贝斯塔轮船公司。    但是伦敦的专家们对于他们所认为的俄国人偷偷摸摸地向非洲运送货物的真正原因——即运送武器以推翻罗得西亚政府——现在感到担忧了。    英国海运公司指出了俄国的船只运载的并不总是象其运货单中所填写的“一般货物”：    钢筋舱面，这种舱面的负重量大大超过运载合法货物的舱面的负重量。    超过通常负重量的吊架，这种吊架可以吊起很重的货物，这正是从深舱中吊出坦克和重型大炮所需要的吊架。    但是英国船运情报界估计，苏联与非洲这一地区的合法贸易每年只有两船货物。

【法新社约翰内斯堡四月十九日电】今天传到这里的目击者的报道说，罗得西亚游击队发动的一次袭击是大约十二名至二十名穿着作战服装的一伙歹徒干的，这次袭击切断了罗得西亚与南非之间的主要公路和铁路联系，并使得三名南非游客死亡。    这三个死亡的人是自从民族主义者在一个半月前使罗得西亚游击战激化以来第一批被打死的南非人。    一位目击这次袭击的人说，这帮歹徒起先被误认为是保护路面的警察。    他们显然是用苏制ＡＫ—４７型自动步枪武装起来的。    据报道，这场昨天发生的袭击是在前沿据点拜特布里奇北面一百二十公里左右的努阿内齐发生的，拜特布里奇在布比埃河和罗得西亚的城镇维多利亚之间。这表明游击队已渗入罗得西亚境内一百三十公里。    【法新社伦敦四月二十日电】英国外交部发言人今天说，英国政府认为，罗得西亚最近发生的一些严重事件，特别是民族主义游击队杀死三名南非人的事件，突出说明了通过谈判解决罗得西亚问题的紧迫性。    他再次提到了卡拉汉任外交大臣时提出的、遭到史密斯总理的罗得西亚政府拒绝的解决办法的建议。    这些建议有一个先决条件，就是罗得西亚必须在两年内实现黑人多数统治。    某些观察家还认为，这次大胆袭击可能是做给定于下周周游罗得西亚周围一些非洲国家的美国国务卿基辛格看的。

【路透社贝鲁特四月二十四日电】弗朗吉亚总统今天签署了一项关键性的宪法修正案，为他的提前辞职创造了条件，而该条件是结束杀人如麻的黎巴嫩内战的重要条件。    【德新社贝鲁特四月二十四日电】在弗朗吉亚总统签署了为他的继任人开辟道路的宪法修正案后，今天在黎巴嫩出现的冻结了的政治事态将再次出现进展的希望。    【合众国际社贝鲁特四月二十四日电】政治人士说，最大的右翼军事力量长枪党在二十四日向弗朗吉亚总统施加压力，要他签署一项容许立即选出他的继任者的宪法修正案。这些人士说，弗朗吉亚别无他法而只得把这一修正案签署作为法律颁布，如果他想要避免马龙派基督教队伍发生分裂的话。    弗朗吉亚在上午十一点同长枪党领袖杰马耶勒和内政部长夏蒙进行了关键性会谈，这一会谈在过去三天里曾两次被延期。    政治人士说，杰马耶勒同弗朗吉亚在会上发生了激烈的争吵，这位长枪党领袖争论说，对签署修正案的任何拖延将进一步损害安全形势，并可能威胁同叙利亚的关系。    【合众国际社贝鲁特四月二十三日电】在黎巴嫩的第二十八次停火不时遭到破坏之际，叙利亚的和平行动在二十三日宣告破产，穆斯林左翼分子采取了直接控制他们自己的地区的第一次行动。    在贝鲁特一天的战斗中有一百多人死亡和另外至少三百六十人受伤，随后在贝鲁特就时断时续地有迫击炮弹和机枪的爆炸和射击声。    黎巴嫩第二大城市特里波利的左翼领袖们宣布成立一个“地方政府”来料理市政。    这标志着要求弗朗吉亚总统辞职的政治活动进入了另一阶段。    左翼分子曾威胁要在全黎巴嫩设立一个“革命政府”，如果到五月二日还不选出新总统的话。    右翼分子已经在他们在贝鲁特和黎巴嫩山的基督教地区建立自己的行政机构。    尽管在缓冲区驻有巴勒斯坦解放军部队和叙利亚—巴勒斯坦—黎巴嫩军事委员会试图巩固四天前宣布的最新的休战，地面战斗仍在继续进行。

【合众国际社贝鲁特四月二十三日电】布朗在离开贝鲁特前回答记者们提的问题时说，他将不向福特总统提出结束黎巴嫩战争的方案。    他说，「黎巴嫩危机的解决方案应是黎巴嫩的」。    他说，他不知道法国是否将象一位穆斯林议员建议的那样派出一支维护和平的部队。布朗强调，基辛格国务卿将在巴黎同法国领导人讨论这一主张。．    一位美国外交人士说，布朗已动身去伦敦，他在那里将同基辛格进行磋商，然后去华盛顿向福特总统作汇报。一位消息灵通人士说，布朗将在星期三回到贝鲁特。

【本刊讯】《日本经济新闻》四月二十日刊登该报驻悉尼特派记者吉野发回的一条电讯，题目是《澳大利亚和新西兰积极开展亚洲外交》，摘要如下：    改变为保守政权的澳大利亚和新西兰这两个南太平洋国家，从巩固两国在亚洲太平洋地区的安全保障的意义出发，正在重新认识它们的对外政策。继两国外长遍访东南亚之后，本月下旬和六月初，新西兰总理马尔登、澳大利亚总理弗雷泽将先后访问日本和中国，表明了推进新路线的积极姿态。注视印度支那迄今两个保守政权所表明的对外政策，是在美国的核保护伞之下，以加强对美军事合作为支柱，其主要内容是：（一）一贯通过稳定对日经济关系来保障经济安全；（二）为了缓和紧张局势，维持对华友好关系；（三）同非共产主义的东南亚国家联盟之间加强两国间或多国间的合作。表现出浓厚的注视苏联及印度支那社会主义集团的色彩。此外，据料，这两个国家都想在美国的太平洋战略中起到比以往更大的作用。    对于马尔登和弗雷泽两位总理访问中国，惠灵顿的外交部人士评论说：“是象征性的访问，表明即使变为保守政权，也不改变对亚洲外交的姿态”。堪培拉的外交人士也认为，从发展地区稳定这点出发，欢迎中国的对美、对日、对东南亚国家联盟的外交，这是为了维持两国的工党政权所铺设的对华关系。    当然似乎还具有“牵制苏联”（新西兰外交部人士语）的意义，并且已经成为使苏联神经过敏的因素。上个月在新西兰的罗托鲁阿举行的弗雷泽—马尔登会谈中，发表了一项严厉谴责苏联在印度洋和非洲大陆上所采取的行动的声明，并且还表明，为了对抗苏联的这些行动，将加强同美国的协调。苏联共产党中央机关报《真理报》最近对罗托鲁阿会谈作了两次评论，认为“从罗托鲁阿吹来了冷战之风”，并谴责说，两个保守政权改变了以前工党政权所采取的近邻和平外交。目的也是要保障经济总之可以说，两国是根据这样的情况开展对华、对苏、对东南亚国家联盟外交的，即：本月初在迎接作为美国首脑时隔九年访问太平洋国家的美国副总统洛克菲勒时，马尔登总理强调说，“不是向盟国强加不现实的条件，而是要发挥自己的作用”，两国的目标都是为了使美澳新条约同盟国的步调协调起来。    在为了这种国防上的安全保障的同时，对于是典型的初级产品出口国的两国来说，当前的紧急任务是要从我国得到作为初级产品的长期而稳定的市场的保证。    特别是弗雷泽总理认为，通过能源资源而处于完全相互补充关系的我国和澳大利亚，为了相互的经济安全保障，有必要缔结两国间的条约，他正在加紧准备缔结日澳友好合作基本条约。弗雷泽总理认为这个条约“不单单是加强经济领域的关系，而且还将加强政治关系”，因而想加上比资源交易更高的意义。对亚洲国家失调但是，两国在对外政策方面，目前仍存在着不少问题。在美澳新条约理事会上，提出了要加强同东南亚国家联盟的关系，特别是提出了要促进经济援助和经济合作的方针。但是，两国特别是澳大利亚财政赤字空前大幅地增加（今年度达四十亿美元以上），已从今年度的预算中削减了对外援助费等二千万美元的经费。从国内萧条对策出发实施的限制纤维进口的影响尤其在东南亚国家大大地表现出来了。    除经济合作这种“停滞不前”的状况外，澳大利亚还严格限制接受亚洲的移民，菲律宾、新加坡、马来西亚等国甚至严厉地批评说，与其限制接受移民，倒不如说只是挑选亚洲的学生和知识分子等脑力劳动者入境。在关于弗雷泽和马尔登两位总理出席上个月举行的东南亚国家联盟首脑会议的问题上，东南亚国家联盟方面的态度是消极的，这也意味着，在围绕着对亚洲现状的认识上分歧是很大的。

【本刊讯】日本《每日新闻》四月十五日刊登一条报道，题目是《频繁地往来于中国和苏联之间的东南亚首脑》，摘要如下：    近来，东南亚各国首脑围绕着中苏两国的活动颇为频繁。在新加坡外长拉贾拉南访问苏联，同葛罗米柯外长会谈之后不久，又宣布新加坡总理李光耀预定下月十日访问中国。菲律宾的马科斯总统的莫斯科之行，也将于下月底或六月份实现，这几乎已确定无疑，据传，菲律宾外长罗慕洛在这之前于最近将访问苏联。虽然这两个国家同中苏的“来的过晚的春天”的背后有着各自的情况，但似乎可以说，这一动向是东南亚各国想拼命努力保持美中苏的影响力平衡的表现。这也是符合新太平洋主义所代表的美国的东南亚政策的。    在印度支那崩溃后的东南亚，“脱离美国，靠拢中国”的倾向引人注目。泰国、菲律宾去年年中相继同中国建立了邦交（马来西亚是七四年同中国建交的），但新加坡没有采取同一步调，只是在去年三月派拉贾拉南外长访问了北京。这次李光耀总理访华是作为“友好代表团”，总之不是以建交为前提的。但是，这无疑对新加坡的国内外都将产生和建交同样的效果。    去年十二月，印度尼西亚用武力占领东帝汶，对于小国新加坡来说是一个剧烈的冲击。因为，甚至可以预料在不同的状况下，新加坡有可能被“占领”。    菲律宾自一九七二年马科斯总统夫人伊梅尔达访苏以来，两国间打通了渠道，确定了“同中苏同时建交”的方针。去年夏天，该总统决定访问苏联，但由于勃列日涅夫总书记的日程和该总统的健康问题，因而拖到了今年。据认为，菲律宾在很大程度上是想通过和苏联建交来获得经济利益的。    总之，新加坡和菲律宾这两个国家的活动，从结果来看，将保持“太平洋的均衡”，也是符合美国的新太平洋主义的。