【合众国际社卢森堡四月一日电】欧洲共同体九国领导人今天在这个首都举行了最高级会谈，人们预料会谈将加快欧洲在经济或政治的进一步合作方面取得进展。    【德新社卢森堡四月一日电】西德总理施密特今天呼吁欧洲共同体政府首脑对协调它们的经济、财政政策给予优先注意。    他在部长理事会会议上说，这种协调比关于共同货币政策的进一步措施更为迫切。    施密特的话支持欧洲共同体执行委员会以前提出的类似建议。    执委会还建议对违反共同体的“经济纪律”的国家给以制裁。    经济问题是议程中讨论的第一个项目，这是在法国的坚持下这样做的。明天将讨论其他主要问题——欧洲议会直接选举和比利时首相廷德曼斯关于欧洲联盟问题的报告。    观察家认为这次会议不会有什么“真正的决议”。    在理事会讨论经济问题时，施密特警告他的同僚说，共同体内各国经济发展的差距越来越大，这对欧洲的未来可能变得具有重大意义。    认为经济危机可以靠“货币方面的奇迹”，而不是靠严格的经济纪律来克服，这是幻想。    执委会提出了三项具体建议来帮助缩小成员国之间的经济差距。    １、达成一项具有约束力的关于共同经济指导原则的协议。    ２、就共同汇率政策和货币合作的原则达成协议。    ３、法国、英国、爱尔兰和意大利的货币应当更加密切地卷入同参加欧洲货币“蛇形浮动”的国家（西德、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦）达成的共同货币政策。    政府首脑把这些建议提交四月二十六日在这里开会的财政部长研究。    【法新社卢森堡四月一日电】西德总理施密特今天在这里呼吁欧洲经济共同体九国在经济上自我克制。    外交人士说，法国总统德斯坦向其它政府首脑提供了一份文件，文件强调世界经济受损害的情况，并强调维持欧洲市场的团结的必要性。    西德总理在德国权威人士所称的“强有力的”警告中说，各国货币日益下降的比价只是反映了各国政府的病态经济。    英国首相威尔逊主要是坚持必须为长期的失业谋求解决办法。    政府首脑们在对货币危机进行了两个半小时的讨论后，就讨论了选举欧洲议会的问题。    法国人士说，德斯坦总统将就在一九七八年举行欧洲议会选举的办法提出具体建议。    【合众国际社卢森堡四月一日电】西德总理施密特今天在欧洲共同体首脑会议开幕会议上，指责其它共同体国家使它们的通货膨胀率很高，使它们的货币很弱。    施密特的批评是针对英国和意大利的，在较小的程度上也是针对法国的。    法国总统德斯坦早些时候计划向首脑会议提出能使这三国货币重新参加浮动集团的改革建议。但是施密特反对这样做——因为他认为，欧洲人必须先战胜通货膨胀问题，然后才能把它们的货币联系起来——是十分清楚的，所以德斯坦一直没有提出这个问题。    荷兰（它的通货膨胀率已经下降到百分之七）首相登厄伊尔表示支持施密特。他说，欧洲人必须对付通货膨胀。    他指责法国谋求建立一种固定汇率的制度是“治标不治本”。    【路透社卢森堡四月一日电】与人们的预料相反，法国总统德斯坦并没有提出关于使欧洲货币联合浮动即“蛇形浮动”具有更大灵活性的建议。

【路透社贝鲁特四月一日电】参加打内战的黎巴嫩左翼武装领袖今晚说，如果对方右翼武装同意的话，停火将在明天中午开始生效。    社会主义领导人琼卜拉特对记者说，这次停火应当适用于整个黎巴嫩，应当结束一切军事活动以及一切绑架和打冷枪的活动。    琼卜拉特在他家里召开了左翼领导人会议。会后，他向记者宣读了一项宣布停火的声明。琼卜拉特说，休战将要持续十天。当一名记者问到休战是否取决于右翼的态度时，他回答说：“当然是了，这得有对方同意才行。”    琼卜拉特早些时候对记者的谈话看来是要使左派“冻结”其条件。他所坚持的条件是：右翼的总统弗朗吉亚辞职，选举产生一位新总统和开始有关政治解决黎巴嫩危机的讨论。    琼卜拉特在宣读停战声明时说，在议会开会和选举新总统时，将由黎巴嫩和巴勒斯坦的正规军负责保证安全。    当记者问到弗朗吉亚要是不辞职将会出现什么情况时，琼卜拉特说：“我们是会考虑这种情况的。”琼卜拉特今天说：“目前我们在政治是处于进攻的地位。我们是自己命运的主人。任何人都不能左右我们。”    琼卜拉特今天会见了巴勒斯坦突击队领导人阿拉法特以及左派的其他关键人物。    【美联社贝鲁特四月一日电】黎巴嫩内战双方一日一致同意于二日中午开始实行为期十天的停火。    在强大的国际压力下，左翼力量向它们的基督教徒对手提出了停火的建议，以便新总统的选举得以进行，基督教徒的战斗主力右翼的长枪党接受了这项停火的建议。    但是弗朗吉亚总统办公室还没有马上说明他是否同意辞职。左翼这次建议停火的目的是要给他十天的期限，让他下台，而不是以他是否立即下台作为停火的条件。

【路透社布鲁塞尔四月一日电】北约总部的外交人士今天说，苏联飞行员驾驶着世界上最快的飞机，以北约截击机达不到的高度，对西欧的部分地区进行定期的间谍飞行。    这些人士说，米格—２５“狐蝠式”飞机以超过音速三倍的速度飞越西德、丹麦和挪威的上空。    这些人士说，北约的飞行员乘坐速度慢得多的“鬼怪式”飞机和星式战斗机，在数千英尺的低空无可奈何地看着“狐蝠式”飞机在九万英尺、甚至九万英尺以上的高空疾驰而过。    北约军事权威对这个消息既不肯定，也不否定，但是北约军事基地的高级军官私下表示同意这个说法。    他们说，俄国一月份开始派“狐蝠式”侦察机在北约国家上空飞行。由于北约的飞行员未能截击这种飞机，俄国的这种飞行最近增多了。    这些人士说，一旦发生战争，北约的战斗机打不下“狐蝠式”飞机，因为空对空导弹在八、九万英尺的高空是完全没有效能的。    但是北约的一种重要的地对空高空导弹“奈克—大力神”导弹（它可以携带核武器），能轻而易举地击中在“狐蝠式”飞机高度飞行的飞机。    无论如何，携带武器的“米格—２５”战斗机必须比“米格—２５”侦察机飞得低得多，因而可以被北约的截击机拦阻。北约的一些截击机可以飞到八万英尺的高度，为音速的两倍半。    这些人士说，驻波兰和东德的苏联部队最近得到了五十架“米格—２５Ｒ”侦察机。苏联空军约有二百五十架这种双引擎单座飞机。    这些人士说，苏联政府可能命令“狐蝠式”飞机担任新的监视任务，因为监视北约在西欧的军事部署的苏联间谍卫星系统失灵或者效能不高。    【合众国际社伦敦四月一日电】《新科学家》周刊今天说，飞行速度和高度都为西方防务所不及的苏联军用飞机定期在欧洲上空作侦察飞行。    据《新科学家》周刊说，这种飞机“定期在英国和其它北约国家上空作侦察和用电子收集情报的飞行”。    该刊说，飞行的目的是拍照和考验目标国家的防御反应。北约组织的军用飞机和导弹都达不到可以对付这种飞行的高度。    《新科学家》说，米格—２５是十八个月前调到前沿基地的，随后不久便开始了飞行。它说，这种飞机在战时可以为远程轰炸机进行侦察。

【德新社贝鲁特四月一日电】美国特使布朗今天上午在基督教徒的据点会见了弗朗吉亚，从而开始了他的调解使命。    以后布朗就与议长卡迈勒·阿萨德、总理卡拉米以及其他左翼和右翼的政界人士进行会晤。    此间观察家今天认为，叙利亚和美国之间存在着旨在遏制内战的接触。    苏联驻大马士革和贝鲁特的大使也会见了巴勒斯坦游击队领导人阿拉法特，向他递交了克里姆林宫的信件。

【中东社开罗四月一日电】中东社外交编辑获悉，苏联政府昨夜就废除埃苏友好合作条约发表了一项声明，攻击埃及、埃及的领导和埃及的政策。    外交编辑获悉，苏联驻埃及大使在昨天会见穆巴拉克副总统时，企图把这项声明交给他。    副总统拒绝了这项声明，因为它不是一封国家元首给国家元首的信件，根据习惯一个国家的元首不接受声明。    第二个原因：这项声明之被拒绝是因为它是对埃及内政的干涉。

说众院和参院国防委员会决定更改国会每年削减国防费用的做法，通过一项比以往几年更为积极的防务开支计划    【本刊讯】美国《国会纪录》三月十八日发表宾夕法尼亚州众议员杭·约翰·默撒在众院所作的谈话，题目是《国防考虑的面貌在改变》，摘要如下：    近几周来局势的发展使我们中间的这样一些人感到鼓舞，他们几年来一直在说，美国的防务力量正在削弱，需要对我们的安全重新进行研究。    伦敦的很受尊敬的《经济学家》呼吁“丢掉对缓和寄托的虚假的希望……乐于使用为遏制苏联的政策所必要的，各种起抵销作用的压力形式    ……乐于支付为对付民主国家所面临的军事问题而制定的国防预算，而不是为了国内政治上的方便起见不这样做”。前国防部长施莱辛格在《幸福》杂志上写道，世界受到的威胁同三十年代相似。    象那时一样，军事力量对比正在恶化，但这一趋势在很大程度上没有受到注意，因为今天苏联人虽然想扩张，但在口头上却不象纳粹分子那样大放厥词和咄咄逼人。    近几周来最可喜的消息是，由于对需要做些什么有了这种觉醒，众院和参院国防委员会决定更改国会每年削减国防费用的做法，而通过了一项比以往几年更为积极的开支计划。    我现在想根据我最近的两篇每周专栏文章就国防问题向同事们谈谈自己的某些想法。    防务优势据前国防部长施莱辛格说：“目前，美国的军事优势越来越缩小了。”    由于军事问题没有受到强调和由于我们的军事实力在每次美国参加的战争之后都被削弱的缘故，防务优势的缩小是可以预料的。现在我们正在摆脱越南战争之后的时期，美国人面临着一个重要问题是我们能接受什么样的“军事差距”。    我想对比一下美国和苏联的实力。    核武器——十年前，美国在战略核武器方面占数量上的优势。今天，这种优势已经消失了。除了多弹头发射器和弹头总数以外，美国在各个方面都落后于苏联。    兵力——这方面的数字能给人造成错误印象，因为美国的武装人员从来没有苏联多。但现在苏联目前的兵力等于美国的兵力的两倍半。    地面部队——苏联在以下几个方面，在数量上超过我们：作战坦克、输送人员装甲车和反坦克导弹。美国在直升飞机和海军陆战队方面占优势。    海军——苏联人除了航空母舰之外，在各方面的主要战斗力量都多，并且实际上垄断了某些反舰艇导弹。美国的力量是七艘核动力水面舰艇；无与伦比的航空母舰空中力量；和多于苏联的反潜艇战斗部队。    空军——苏联比美国多百分之二十五的战斗机、攻击机和中型轰炸机。如果把海军的空中力量包括在内，美国空军的总力量就比苏联大。    盟国——苏联的军队和物资构成了华沙条约国的大部分力量。北大西洋公约组织增加了西方国家的整个力量，但是华沙条约国家在领导和武器方面有较多的共同点，而北约的装备和领导有时却不协调。    就是这些事实使施莱辛格作出结论说，“三十年代以来，西方世界在任何时候都没有遇到过对它的生存构成的这样可怕的威胁”。美国今后的防务一九七六年美国的防务问题辩论一定要从这样一个基本前提出发：我们必须注意苏联人的行动，而不是他们的言论。    在过去二十五年里生长的美国整个一代人的生活中，美国及其盟国的安全一直是一个特定的因素。人们认为，越南问题就是美国犯的一个错误。我们已习惯于和平，并且迫不及待地希望同苏联一道来维护和平。    俄国人的行动和加强军事力量的情况表明，为了保卫和平，美国必须在防务方面保持强大的力量。很简单，苏联人今天在防务方面作出了比美国人更大的努力。    为了作出反应，我认为，我们应该采取以下一些步骤：    一、国防预算——当苏联把大量资源用于加强力量的时候，我们不能继续每年大量地减少国防预算。为了跟上苏联的军事力量的发展，我们将不得不同意每年增加百分之二到百分之三的军事开支。    二、海军——没有那一项美国政策比美国海军力量不足更使我感到担心。真正值得担心的是，我们能否使航道对我们的盟国保持畅通。美国目前还没有为今后几年制定一项增加海军力量的坚定政策。我们必须确保能够适应我们在海洋上的需要——目前这还是一个值得怀疑的问题。    三、后备队——由于停止征兵制和减少美国军队，我们必须更加依赖国民警卫队后备队。我们必须增加部队，保证军人有适当的装备进行训练并且利用这一来源来增加我们的整个力量。    四、限制战略武器会谈——我们需要控制武器的增长，但我宁愿推迟一年就核武器问题同苏联人签署协定和确保双方都不占核优势，而不愿意仓促作出将使我们永远处于劣势的判断。    这些是我要强调的，为我们的国防所必不可少的四个方面。    美国人必须面对这样一个事实，即不管我们是否喜欢，我们仍然是能够在军事上同苏联和共产党世界抗衡的唯一国家。今后几年将考验我们通过同等的力量来制止苏联侵略和确保和平的意志。

【美联社洛杉矶三月三十一日电】里根今天向全国发表电视讲话，目的是重新确定他所认为的美国预选中的主要问题。他说，美国在对外政策之间，“在没有目的地徘徊”，并且在军事力量方面处于危险的劣势。    这位加利福尼亚州的前州长发表了一个半小时的讲话。他在讲话中谈到了人们所熟悉的方面，但是却谋求在全国性的讲坛上对福特总统发动一场进攻。    他故意问道，是否“有人在送掉我们自己的自由”，并且说：“有证据表明我们现在处于世界第二位，而在这个世界上处于第二位是危险的，如果说不是致命的话。”    这篇电视讲话是在好莱坞电影制片厂，举行的六个半小时的会议期间录制的。他的这篇电视讲话解决了他对“没有足够的人听到他的话”所感到的失望。    他三月二十三日在北卡罗来纳州的预选中战胜福特之后，取消了许多个人活动，以为这次录音作准备。    这位前州长在竞选的早些时候，由于他在削减政府开支和退休计划改革问题上发表的话遭到尖锐的质问，而处于守势。    他在他的电视讲话中，谈到他对于“我认为在这个预选的时期牵涉到的或应该牵涉到的问题”的看法。    里根说，在福特和美国国务卿基辛格的领导下，在安哥拉和古巴问题上犹豫不决。    里根对国务院官员索南费尔特的谈话提出批评。他说，索南费尔特的谈话的含意是，在苏联统治下的国家应该放弃对国家主权的要求，而不要冒另一次世界大战的风险。里根说：“换句话说，奴隶应该听天由命。”    里根说：“我像其他任何人一样相信福特先生所说的和平。但是和平并不会从软弱或退却中取得。和平将从恢复美国的军事优势中取得。”

【本刊讯】日本《每日新闻》二月二十二日刊登一条电讯，题为《正在建设中的第二条西伯利亚铁路》，摘要如下：    （苏联）自前年四月份向全国青年发出动员建设第二条西伯利亚铁路的工程，到目前为止，铺设轨道已完成了将近百分之十的距离，从今年开始即将进入这项工程的最大难关，开凿穿过贝加尔湖以北的长距离隧道。    从现场来到莫斯科的第二条西伯利亚铁路建设管理局局长莫哈罗托夫（苏联交通建设部副部长）二十日谈了施工现场的现实情况。    在这一年多的时间里，来到第二条西伯利亚铁路工地现场的工人已经达到八万五千人，在包括后勤基地在内的沿线上建设了二十八个居民点，总人口已膨胀到约二十万人。今年将再增加一万二千名工人。整个劳动力的百分之八十是年轻人。    在从西边的乌斯特库特到东边的阿穆尔河畔的共青城，在全长三千二百公里的建设计划中，一九七五年已完成二百七十公里的铺轨任务，今年的目标还要达到三百三十公里。    现在进展最顺利的是同第一条西伯利亚铁路成直角的交叉点，即巴姆—滕达—别尔卡基特区间，巴姆—滕达去年已经通车。以滕达为据点除向北进展了三十公里外，还向东西伸展。因此，今年滕达已成为第二条西伯利亚工程的中心地带，人口从三千五百人猛增十倍达三万五千人。另外，从西乌斯特库特已铺设了六十公里的铁轨，预定今年还要铺设一百三十五公里。另一方面，虽然东边共青城方面的工程没有什么进展，但是，看来这是由于资材供应困难的原故。    结果，第二条西伯利亚铁路的工程到一九七六年底，也就是两年半的工程，只能完成六百公里，占全长的百分之二十，为了达到在一九八二年全线通车这样一个目标，必须加快速度。

【德新社华盛顿四月一日电】美国国务卿基辛格今天以尖刻的言词，回答了加利福尼亚州前州长里根对美国对外政策的攻击。    里根在一篇电视讲话中，曾指责福特和基辛格在对外政策方面“漫无目标地徘徊”，听任这个国家成为二流国家。    基辛格对这番话的反应是让国务院发言人芬塞思申明：“说国务卿曾说过美国兴盛的时代已经过去了，今天是苏联兴盛的时代了，或者说他的任务就是通过谈判取得可以取得的第二个最好的地位，这是虚伪的和不负责任的捏造。”    “国务卿从未讲过这种话。这些说法和美国的政策是完全背道而驰的。”    里根还指责基辛格最亲密的助手之一索南费尔特曾说过，东欧的“被奴役国家”应当放弃对国家主权的一切要求，成为苏联的一部分。    芬塞思说这“完全是捏造的”。    基辛格希望断然申明，索南费尔特从未讲过这类的话。

【合众国际社威斯康星州麦迪逊三月三十一日电】美国前国防部长莱尔德昨天说，他认为，如果福特总统在竞选中获胜，基辛格国务卿将“客客气气地离职”。    莱尔德在接见《威斯康星州报》记者时说：    “下一届福特政府将有一位新的国务卿。基辛格对此是知道的。他将客客气气地离职，因为他知道他不应当超越这一个任期。”    莱尔德正在威斯康星州为福特进行竞选。莱尔德说，他认为基辛格对福特是有帮助的，尽管有越来越多的人对基辛格的对外政策提出批评意见。

【本刊讯】大马士革四月一日消息：阿拉伯叙利亚共和国政府四月一日清晨在这里就黎巴嫩的流血事件发表了声明，摘要如下：    叙利亚政府研究了（黎巴嫩）的新局势，并同各方面进行了接触，以便根据以下原则找出解决危机和制止冲突的办法    ：    一、阿拉伯叙利亚共和国不能容忍表白信仰的冲突；它不同意以宗教信仰不同为理由，屠杀一名爱国者。这是同阿拉伯标准、原则和道德格格不入的，同一切神圣的信仰和理想，以及伊斯兰和基督教所宣扬的宽容与博爱背道而驰的。因此，阿拉伯叙利亚共和国决不会在任何表白信仰的敌对行动中偏袒任何一方，而是反对这种行动，谴责参加这种行动的各方。    二、任何爱国者流的一滴血都应当被看得比任何职务或个人利益要宝贵，黎巴嫩人民和阿拉伯民族的安全应当凌驾于其他一切考虑之上。    三、维护民族团结和领土完整应高于表白信仰的争端和局部政治利益。    叙利亚根据上述原则，对有关方面提出了新建议。    一、制止表白信仰的屠杀和反对暴力。    二、修改黎巴嫩宪法以准许立即选出一位新总统。    三、在选出新总统后，弗朗吉亚总统辞职。    【美联社大马士革四月一日电】叙利亚今天扬言，为了“维护黎巴嫩的统一和独立，为了使巴勒斯坦的革命得以继续进行”，它将对黎巴嫩的危机进行干预。

【美联社华盛顿四月一日电】约旦国王侯赛因今天说，他将支持叙利亚对黎巴嫩进行武装干涉，以便保持平衡和把交战的双方分隔开来。侯赛因称赞叙利亚总统阿萨德是一位爱国者，他在黎巴嫩发挥了很积极的政治作用。侯赛因同阿萨德总统建立了军事的和其他的联系。同时，侯赛因拒绝了一项埃及建议，即在几个国家招募一支阿拉伯军队用以恢复秩序。侯赛因说，这项建议是行不通的。

【本刊讯】孟加拉国《孟加拉国观察家报》三月十六日报道：    赛义姆总统昨天在主持孟加拉国经济协会第二次年会的开幕式时说，发展计划除了发展经济外，主要目标应是消除贫困和失业。    他说，在孟加拉国，饥饿和失业问题是广泛的，而在农村问题的严重性则更加明显。他认为，单单一些孤立的计划对于解决这一问题不会有任何明显效益。    他说，贫穷和失业问题只有通过广泛而又很好地协调一致的计划才能解决。这样的计划将保证能工作的人获得就业机会和最低限度的工资。    他说，通过最大程度的利用我国的资源和人力，贫困与失业问题是能够解决的。    赛义姆总统强调说，制订一项健全而又切合实际的经济政策是满足和解决发展计划的需求问题的先决条件。    总统认为，鉴于我们百分之九十二的人住在农村，农村发展工作是不可缺少的。他说，我国经济是以农业为基础的，政府一贯优先发展农业生产。他提到了旨在增加农产量和全面发展农村的斯瓦尼尔瓦尔计划。    他说，在发展农村经济方面，无论怎样强调合作制的重要性都不会过份。    他要求人民同政府一起共同努力促进合作制度。    他提到了政府在提高农产量的同时在加速工业生产方面的步骤。为了发展基础工业、出口工业、以农业为基础的工业和手工业，政府也采取了一些措施。赛义姆说，已经参照过去的经验制订了新的经济政策。    这项着眼于生产的政策目的是很快地促进发展计划。政府恢复经济的步骤有提高国有化企业的效率、在私人企业投资方面放宽投资政策、对国有化企业的原股东给以赔偿、实行过渡性的劳工政策、放宽包括进出口的贸易政策、鼓励小额储蓄和消除在执行发展计划中的薄弱环节。    他告诫说，除非我们的人口增长率不把我们的资源消耗殆尽，否则，我们所有的发展计划就等于零。因此，政府已把人口的激增视为目前孟加拉国所面临的首要问题。政府为教育人民认识计划生育的重要性，已着手进行一项庞大的计划。    他还强调了制定新教育政策的重要性，这一教育政策将能满足科学发展的要求以及我们作为一个发展中国家的日益增长的需求。他说，课程和教学大纲委员会正在采取一些必要的步骤。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》三月二十三日自孟加拉国比贾伊普尔报道：    有二十名孟加拉国步枪队驻在这里始终保持警惕，阻击在附近的边界对面印度部队和孟加拉叛乱分子的夜袭。    这种袭击已经持续了两个月。迄今为止，这里的伤亡很少。但是守军的弹药正渐渐告罄。    比贾伊普尔哨所的指挥官伊斯拉姆准尉说，“我们最大的担心是六月份雨季开始时印度人将加紧进攻。”    对比贾伊普尔的袭击，是对孟加拉国与印度阿萨姆邦接壤的偏僻边界一带一连串哨所进行的配合一致的攻势的一个小小组成部分。    孟加拉国政府官员指责印度在武装和训练“虎”西迪基率领的数以百计——也许数以千计——的叛乱分子，西迪基是当地一位军阀，在一九七一年脱离巴基斯坦的独立战争中曾起重要作用。    孟加拉国说，印度人和西迪基又在玩弄一九Ｌ七一年的手法，试图破坏新政府的稳定。    达卡军方人士表示关注，随着雨季到来，袭击的次数将再次增加。一位高级军官说，“我们认为西迪基想要在米门辛格地区解放一个区并保持这个区，这是他在解放战争时采取的办法。”    西迪基的一个兵源是加罗山区部族，这个部族聚居孟加拉国和印度阿萨姆邦交界的一小块地方。大多数加罗人听信了外国传教士而改信基督教，他们长期以来既反对印度的印度教徒领导，也反对东巴（现孟加拉国）的穆斯林领导。西迪基答应他们成立自治的“加罗兰”而赢得他们的支持。    据附近杜加普尔市的地方官员说，印度边防部队在边界一带用卡车运送加罗人和孟加拉游击队，使他们具有孟加拉国边防部队所没有的机动性。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》三月二十一日以《孟加拉国谋求从美国得到武器》为题刊登一篇发自达卡的报道，摘要如下：    孟加拉国军政府正在悄悄地、但是却不断地谋求从美国和其他一些国家得到武器，以加强这个贫困的国家的杂牌军队。    十一月七日夺取政权的三人军政府害怕包围着孟加拉国的印度企图在这里制造动荡，以使它能以保持地区稳定为名而进行军事干涉。    据接近最高司令部的一位孟加拉人士说，最近在达卡和国外同美国官员接洽过的一位高级军官得知，美国「有意」帮助孟加拉国领导人建立武装「力量」。    军政府领导人和孟加拉及外国的一些观察家说，孟加拉国是否能避免发生混乱的命运操在武装部队手里。    这些观察家说，适当给予一些武器会在分裂的军队中提高士气，使人民恢复自信心。    美国使馆人士说，尽管如此，孟加拉国一位高级掌权人物的如下说法是有一定道理的：美国支持孟加拉国现政权可能有助于打破印苏对次大陆的控制。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》四月一日发表一篇题为《美国在黎巴嫩的外交》的社论，摘要如下：    能否控制住黎巴嫩迅速发展的爆炸性局势，现在取决于美国的外交，体现这一活动的人就是迪安·布朗特使。他的使命就是实施今年一月叙利亚草拟的但后来未能实施的基督教—穆斯林分权方案。如果他取得成功的话，那个地区就可以重新集中精力来解决阿拉伯—以色列争执这个压在人们心上的更大的问题。如果他失败的话，黎巴嫩的十一个月的残酷内战不仅会继续下去，而且几乎可以肯定会把其他国家拖进去。首先是叙利亚，其次是以色列，其后又不知是谁。    美国最近退休的外交官和中东通布朗大使面临着一项可怕的任务。黎巴嫩比较好斗的基督教徒由于生怕淹没在穆斯林的汪洋大海之中，拒绝放弃三十年前法国人离开时留给他们的特权。比较好斗的穆斯林则坚持要收回这些特权，而且显然已经收回了一些。主要想在阿拉伯世界提高自己的威望的叙利亚今年一月大胆地想在黎巴嫩实行权力再分配。但是叙利亚人可悲地失败了。自诩为和平缔造者的阿萨德总统结果走了纳赛尔的老路，把手伸得太长了。他无法控制黎巴嫩的穆斯林左派。对他来说更糟的是，他无法控制阿拉法特的巴勒斯坦解放组织，他曾首先授权那个组织帮助黎巴嫩的穆斯林，但是那个组织现在表示了一定程度自主思想。巴勒斯坦解放组织显然认为，叙利亚为了在黎巴嫩境内实现和平也可能限制巴勒斯坦解放组织的反以活动，正如它在叙利亚国内做的那样。    布朗大使成功的可能性如何？作为一个局外人，特别是作为一个美国人，他也许能够传递或者使人作出各方不能彼此直接作出或者向叙利亚作出的那种让步。因为美国仍然是这样一个外部国家，中东除了最不愿意妥协的分子以外几乎都希望它为他们的利益进行调解。其次，十分清楚的是，如果叙利亚用它自己的部队对黎巴嫩进行干涉，从而使以色列面临把它的一个迄今为止是消极的邻国变为积极的“对抗”国家的话，那么以色列也可能会进行干涉。关于以色列的意图的这种明确表示也许是布朗大使手中掌握的最好一张牌，可以诱使黎巴嫩人彼此妥协。    所以美国是在进行赌博，在早已找不到轻易的解决办法的日益恶化的局势中，它正在放弃悄悄的外交和发挥一个看得见的调解者的作用。但尽管如此，我们认为，利益关系和前景说明应该这样做。我们也赞赏地指出，选择担任这一工作的人是一个受尊敬的但不大崭露头角的职业外交官，而不是一个象国务卿那样的人物，后者尽管才华出众，但如果目前去中东，就会受宣传机器的妨碍，而且与美国的威望关系很大。

【合众国际社华盛顿三月三十日电】前国防部长托马斯·盖茨——福特总统已提名他为美国驻北京联络处负责人——今天对国会说，（美国）同中华人民共和国的关系应该尽快实现正常化。    在参议院外委会对他的提名举行听证会时，盖茨说，“我认为，我的使命是执行总统和美国政府的政策——我赞成和支持这种政策。这种政策就是我们能够多么快地实现正常化就多么快地实现正常化”。    他说，自一九六五年以来，他就主张同北京建立外交关系。    盖茨表示共有二十八名成员的美国驻北京联络处在近期可能扩大。盖茨说：“我被告知它有希望可能逐步扩大。”他说，为关系正常化所作的努力正在“很好地和不断地取得进展”。

说美苏缓和已在崩溃，美苏争夺势力范围的斗争已极其激化；美苏争夺世界，就是对抗着的两个帝国主义的现象    【本刊讯】日本《苏联问题调查月报》一九七六年三月号（创刊号）刊登亚洲经济研究所今川瑛一写的一篇文章，题目是《美苏    ——对抗着的两个帝国主义》，摘要如下：笔者认为，现在世界的基调不是“缓和”。明显起来的反缓和现象缓和，特别是成为其主要内容的美苏的和平协调，可能已经受到威胁。使人作出这种推断的最大的原因看来是，现在在世界各地，美苏之间争夺势力范围的斗争已极其激化了。    美苏在安哥拉的斗争，现在已是众所周知的事实。    美苏在中近东地区正在激烈地进行扩大势力范围的斗争，这也是人所共知的。为了抗衡美国对埃及和沙特阿拉伯等“亲美国家”进行积极援助和军事合作，苏联则热心地同利比亚、伊拉克、叙利亚等“反美国家”加强关系。    苏联还从支持解放巴勒斯坦的立场出发，积极加强同巴勒斯坦解放组织等巴勒斯坦解放运动的合作，巴勒斯坦解放组织领导人经常访问苏联    。    同时苏联还接近一贯亲美的国家，例如约旦等国家。此外，苏联还接近濒临印度洋和红海的索马里。据美国当局说，苏联企图在那里建设海军基地，不遗余力地扩大势力范围。当然，美国方面也在接近位于阿拉伯半岛一侧靠近红海的也门，进行对抗。也门政府一九七五年中停止了过去在军事上对苏联的依赖，表示要从美国购买武器，驱逐了苏联的军事顾问。    但是，美苏争夺势力范围，不仅限于非洲和阿拉伯世界。在亚洲，美国在印度支那失败之后，苏联努力接近因印度支那失败而动摇的其他东南亚国家。人们都非常清楚，苏联借助印度增强了苏联在印度洋的舰队。苏联还加强了它对拉丁美洲的工作。一九七五年，拉丁美洲的解放运动，特别是各国共产党比过去更亲苏了。（必须理解，古巴军队向安哥拉派兵就是在苏联和拉丁美洲共产党势力加强接触这一背景下进行的。）    但是，苏联向美国挑战，付出最大精力以扩大自己影响的决不只是对发展中国家，而且也针对西欧地区。西欧世界，特别是在一九七三年中东战争以后的世界性经济危机和萧条扩大的形势下，政治上的不稳定显著加剧了。苏联正在利用这种动荡不断地加强它的影响。    众所周知，苏联支持葡萄牙左翼政权、西班牙的动荡、共产党在意大利的渗透，当然对苏联来说是有利的形势。并且，以塞浦路斯争端为契机，希腊反美，脱离北约组织，国内共产党的合法化，这些在抽去北约组织体制的主要内容这个意义上来说，都有利于苏联。并且，以塞浦路斯争端为起因，美国对土耳其禁运武器，随之美国土耳其关系恶化，土耳其于一九七五年七月二十五日把大部分美军基地接收过来，这些都使美国军事力量形成对苏联的包围圈出现了重大的漏洞，从这个意义上看，都给苏联带来了直接的利益。    这样，苏联在整个一九七五年，在包括西欧在内的世界各地积极进行了渗透工作。并且，苏联的这种攻势是使人们推断美苏缓和现在可能已名存实亡的主要原因之一。    苏联正在不断地加强其军事力量，作为对美国开展“世界战略”的实力。苏联还加紧扩充海上战斗力量。许多军事专家认为，导弹等核力量已可充分同美国对抗。同时很清楚，在欧洲战线上，苏联以坦克为主的地面部队远远超过了西方的战斗力量。    美国军方担心也许会败给苏联，不言而喻，这种担心在限制战略武器谈判中已成为阻碍美国政府向苏联让步的主要原因。但是，美国军方拒绝让步和竭尽全力研制新武器，这种情况也许会招致苏联军队领导人在对美谈判中不接受让步的结果。    由于苏联在全世界进行扩张势力的活动，以及增强保证这种活动的军事力量，使人感到，缓和体制已从根本上动摇了。当然，在现阶段，苏联尚未拥有直接打倒美国的力量，美国也无意同苏联直接交火。因此，美苏两国将一面谋求保持或扩大势力范围以进行争夺，但另一面暂时又必须共处。在这种限度内，也许可以说美苏的共处体制还能够保持。两国迄今在缓和体制下达成的相互贸易等业务关系，为了相互利益也会让它暂时存在下去。一九七五年遭到歉收的苏联，从美国谷物市场进口谷物的事例，今后也还会发生。    但是，整个世界范围的美苏关系，如果今后仍以苏联扩大势力范围这种形式发展下去的话，那么，这也许会给美苏间的业务共处关系，逐渐带来很大的不利后果。如果只以美苏不直接打仗的形式“共处”，而又在世界各地争夺势力范围，那么这种情况就不能叫作缓和了，只有用我们所熟知的“冷战”这个词来表达这种情况才是合适的。    当然，如果今后美国恢复“实力”，抑制苏联扩张的手段，而苏联也为维护“缓和”而停止在世界各地发动攻势的话，那才能产生使缓和得以继续下去的结果。但是笔者认为，无论如何也不会反转过来产生那种有利于缓和的事态。日益软弱的美国和苏联的理论首先，美国也许已不再能恢复足以抑制苏联扩张的“实力”了。原因之一，可以认为是美国在同苏联进行扩军竞争方面，要改变现在的劣势是困难的。使这种看法成立的根据是：以越战失败为转机，在美国国内存在着国会、舆论等方面的强烈反抗；在萧条、失业增加这种国内经济不稳定的情况下，把预算用于国内经济政策而不要用于增加军费的呼声越来越强烈；美国已无必要作为世界自由的维护者介入世界各地的纠纷，这种“孤立主义”情绪在群众中正在扩展；这些在美国国内存在着的根深蒂固的对加强美军事力量的反抗，不仅不能使美国在军事竞争方面压倒苏联，而且连保持现在的均势也是困难的。    第二、有必要指出的情况是：水门事件的结果使美国中央政府庞大了，中央情报局对美国国民进行窃听和间谍活动，出现了中央政府机关“滥用职权”的现象，美国国民对此提出了强烈的批评，这使美国政府的“力量”整个地降低了。美国国民正在加紧反对包括军方和中央情报局在内的中央权力机关。有影响的看法是，由于揭露了美国中央情报局的非法活动，现在，美国的对外情报搜集分析能力业已下降。    另外在美国国内，在石油危机期间，美国国民为燃料不足所折磨，汽车工业以及美国经济的许多领域都出现不景气，但唯有石油公司很景气，因此引起国民的强烈批评。结果，国会开始追究跨国企业，并发展到揭露大企业通过“政治捐款”、“贿赂”等方式保持同外国政府要人的联系，这也造成了美国要在海外保持影响的困难。这是因为，第二次世界大战后美国的“世界影响”，一直是同庞大的美国企业加强海外活动有紧密的、互相补充的关系。象“洛克希德事件”所暴露出来的美国大企业的“丑事”，不言而喻已伤害了美国同西方盟国的关系。由于世界各地民族主义的高涨，美国跨国公司的力量削弱了。如果再和这种现状联系起来加以考虑的话，那么，美国大企业在海外影响的下降，当然要进一步削弱美国政府的对外威信。    这样，对美国来说，旨在对抗苏联的正在加剧的挑战的主体条件，现在显然已经恶化了。而且，美国变得这样软弱，也就助长了苏联在世界各地发动攻势的势头，可以说这就造成了使缓和崩溃的可能性。    当然，美苏力量对比朝着不利于美国的方向发展的状态，已引起了美国一部分领导人的焦虑不安。美国的军方、国内所谓鹰派、政治家们都表现出不安，这是很清楚的。    而且，不能不注意的是，国内的这种压力和苏联在海外扩大势力的现实，正在使福特—基辛格对外政策逐渐改为对苏采取强硬路线，这种趋势在这一年中间看得越来越清楚。    在印度支那失败以后，基辛格国务卿一九七五年五月十二日说：“苏联军事力量向世界扩张，引起了我们的重大关切”，“苏联利用周围地区（亚洲、非洲和中东等）来寻找战略机会，这是缓和的沉重负担，如果在美苏周围地区的对抗继续加剧并使之恶化的话，最终将有损于在其他地区所取得的进展”，表示了对苏联的不满。    就是这样，面对着国内的批评和苏联扩大势力范围的现实，福特政权在整个一九七五年，对苏联的态度逐渐强硬起来了。与此相呼应，苏联的舆论机关，点名批评基辛格等人的反苏态度，连这种情况也成了一九七五年下半年的现实了。而且，这种情况给人们提供了有力的材料，使人们认为“缓和”离开现实已越来越远。    以上是对已无法阻挡缓和体制崩溃的美国方面的情况分析。    但是最后还有必要分析一下苏联是如何判断上述这些情况的。苏联到底想不想维护缓和呢？    作为结论，可以说，苏联在一九七五年整个一年明显地加强了它同西方世界对抗的姿态。而且其最大的原因是，苏联已开始考虑要最大限度地利用对苏联有利的客观形势——资本主义经济制度一九七五年的萧条以及西方世界在萧条情况下加剧了的政治不稳。    而且，苏联这种认为值得积极利用西方危机的想法已被苏联领导机关正式采纳了。    这样，苏联就在理论上制定了在一九七五年更有组织地利用西方世界的经济、政治危机以谋求扩大其世界影响的方针。而且苏联还对美国谴责苏联破坏缓和的这种战略持坚决拒绝的态度。    这样来理解局势，当我们分析日本现状的时候，对美苏两大国争夺霸权已如何影响到我们的生活，也是必须深切注意的。    因此，据笔者看来，现在缓和事实上已在崩溃。    当然，苏联为什么象最近那样要向世界各地发动攻势呢？其原因有再加以研究的必要。正象很多观察苏联的人所指出的那样，可以理解为，苏联内部的各种矛盾，如在民族问题、农业问题上的矛盾，人民对官僚统治的不满，这些矛盾的存在，使得苏联领导人不得不以把国内矛盾转移到对外方面去的形式而在海外采取攻势。但是，在苏联的现行制度里肯定存在着必然向海外发动攻势的条件。而且，当某个国家以国内矛盾为背景试图扩大其在海外的统治的时候，这在马克思列宁主义世界观看来，只能叫作是帝国主义的现象。从这个意义上可以说，现在美苏争夺世界，就是对抗着的两个帝国主义的现象。