1976-03-26
第 1 版
1. 阿根廷武装部队发动军事政变
【合众国际社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】武装部队在今天的一场政变中夺取了政权。 由陆军司令豪尔赫·魏地拉上将、空军司令奥尔兰多·阿戈斯蒂上将和海军司令埃米略·马塞拉中将组成的新的三人执政委员会发表了一份公报。 公报说:“面临着共和国正在经受的制度、社会和管理的混乱,由武装部队指挥将领组成的军人执政委员会决定承担起阿根廷国家政府的责任。” “政府的行动的特点将是尊重制度结构内的法律,并尊重人权。根本目标将是恢复指导国家的基本价值。” 【路透社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】阿根廷军事首领们今天在军队和坦克占领了全国的关键地点时,要玛丽亚·埃斯特拉·庇隆总统辞职。 消息灵通人士说,他们派了一个三人代表团——一个陆军将军、一个海军上将和一个空军少将——在午夜刚过时去政府宫对总统说,她应该下台。 今天一早,看来几乎肯定阿根廷下一任总统将是五十一岁的陆军司令魏地拉将军。 【路透社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】当玛丽亚·埃斯特拉·庇隆总统企图逃离国家,以逃避军事政变之后,部队今天在这里的市机场扣留了她。 当坦克隆隆地开进市中心,部队占领了该国的要害地方时,她在上午一点钟后乘直升飞机离开了这里的政府宫。据认为,总统是飞往她在奥利沃斯郊区的官邸去。但是,她命令她的驾驶员转向机场,显然是希望逃离该国。空军军人在机场拦住了她。 【路透社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】阿根廷武装部队司令们——陆军司令豪尔赫·魏地拉,海军司令埃米略·马塞拉,空军司令奥尔兰多·阿戈斯蒂——已宣誓组成执政的军人执政委员会。并宣布,解散议会,暂停一切政党和工会的活动。在向全国进行电视转播的宣誓仪式上,执政委员会颁布了进行全国性整顿的法令,宣布庇隆和各省当局的委任均属无效。 省议会和市议会也被解散,最高法院的所有成员都被解除职务。 非正式消息说,军队在黎明前进行了大规模逮捕,扣押了劳工部长米格尔·乌纳穆诺,庇隆主义工会领导人洛伦索·米格尔和总统秘书胡利奥·冈萨雷斯等其他人。 【美联社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】武装部队司令组成了一个严厉的军政府,下令停止政治和劳工活动,并说,他们将向阿根廷政治暴力和经济灾难进攻。 执政委员会还说,它承认,国家最终将恢复到“共和民主”,并使阿根廷同“西方的基督教世界”结成联盟。 当执政委员会宣誓就职时发表的一份声明没有表明新政府如何计划来制止通货膨胀。也没有明确的计划来制止政治暴力事件。
2. 美报说:勃列日涅夫访美可能性越来越小
【本刊讯】美国《纽约时报》记者格韦茨曼三月二十四日报道: 据说,福特政府得出结论,苏美由于安哥拉问题上而关系紧张,勃列日涅夫今年对美国进行一次访问、即使是来签署一项新的限制战略武器协定的可能性越来越小。 到现在为止,莫斯科和华盛顿已同意把这位苏联共产党领导人对美国的访问推迟到实际缔结一项新的军备协定之后。但是现在记者们被告知说,虽然不签署这样一项协定,勃列日涅夫是肯定不会来美国的,而且越来越可能的是,即使缔结了这样一项协定,勃列日涅夫仍然不会访问美国。 除去安哥拉所造成的问题之外,如果在六月之前不达成一项武器协定,勃列日涅夫的访问大概无论如何不得不被推迟。在那个日期之后,竞选运动就将加快步伐,那时举行这样一次最高级会议就会引起党派斗争问题,现在还不能肯定能否达成这样一项武器协定。 到现在为止,勃列日涅夫进行一次访问的可能性越来越小的问题只是在政府内部私下议论的事。在公开场合,政府仍然没有把勃列日涅夫实现他长期拖延的访问的可能性堵死。 美国官员们说,现在达成一项新的协定的可能性取决于莫斯科对美国最近提出的一系列建议的反应。 鉴于两国间的紧张的政治关系,人们现在很怀疑是否能达成一项协定。
3. 美新处报道:《洛德谈美国、苏联和中国的关系》
【美新处华盛顿三月二十三日电】题:温斯顿·洛德谈美国、苏联和中华人民共和国的关系 美国国务院政策计划司司长温斯顿·洛德,三月二十三日在众议院国际关系委员会未来对外政策研究和发展小组委员会的讲话全文如下(本刊作了删节):美国、苏联和中华人民共和国 感谢你们使我有机会参加你们的委员会审查对外政策的最关键的问题之一——美国、苏联和中华人民共和国之间的三角关系。我们同世界上最大的国家和世界上人口最多的国家的关系,是我们在谋求一个比较安全和稳健的国际制度过程中的主要因素。 苏联拥有巨大的工业技术和军事力量。它是由致力于发展苏联的力量和扩大苏联的影响的领袖领导的。除了我们以外,只有苏联拥有能够达到世界各地的战略能力和常规部队。因此,在地理政治竞争中,它是我们的主要对手,但如果我们要帮助建立一个比较积极的世界,那么它不可避免地又是一个伙伴。没有什么事情比保证永不使用我们各自拥有的巨大核武库更重要了——因为它所引起的大破坏不仅会毁灭我们两个国家,而且会毁灭人类文明本身。我们自己的安全和世界的稳定基本上取决于我们处理这种关系的努力是否成功。 中国也是一个庞大的国家,拥有世界四分之一的人口、悠久和丰富多采的历史、给人深刻印象的经济潜力、日益增强的核能力和巨大的政治影响。没有中国建设性地参加,亚洲,最后也是全世界就不可能有持久的平衡。与那个国家建立积极的、持久的关系是我们国际政策的核心。美国对苏联的政策 同苏联的关系是美国三十年来的一项主要任务。苏联的力量继续增长。美国不可能防止苏联上升到超级大国的地位;我们也无法使它的力量消失。我们的目的是阻碍苏联用它的力量来危害我们的利益或我们朋友的利益,并在长时期内把它的精力引向更积极的方向。这不是一项简单的任务,因为情况是史无前例的:我们两国的国家利益是竞争的,我们的意识形态和价值观念是冲突的,我们都拥有可怕的毁灭性武器,我们都可以影响全世界。 福特总统和基辛格国务卿最近都十分详细地阐述了我们对苏联的态度。因此,我想简单地回顾一下要点。 我们必须奉行一种复杂的双重政策。一方面,我们需要表明力量和决心。我们和我们的盟国必须维护足够的军事力量水平,以使苏联不敢谋求以武力来推进它的阵地。我们必须坚决地反对冒险行动。另一方面,我们必须谋求建立更有建设性的双边关系以及全球性的克制和合作的格局。我们必须争取达成可靠的协议,准备通过谈判来解决政治争端。在互惠基础上发展商业和其他许多方面的双边关系是这一进程的一个重要部分,这可以帮助增加苏联对改进关系和在国际上采取温和行动的兴趣。 总之,我们既需要保持对苏联的不负责任的行为的惩戒手段,又需要激励莫斯科采取比较建设性的方针。 如果说我们在某些方面取得了很大的进展,那么,在另外一些方面则依然存在着问题。最严重的是必须防止扩张主义和地区冲突的加剧。在安哥拉,苏联和一支古巴的远征军进行了干预。非洲和其他地方的国家领导人将相应地修正他们的看法和决定。美国如果继续被动,将使苏联和古巴得到错误的信号。这样我们今后可能面临更加艰难的选择和冒更大的风险。我们已经向苏联人表明,不断谋求单方面利益的尝试不可能帮助而只能破坏我们的关系的状况,从而破坏全球的稳定。 现在让我接着谈谈我们同另一个共产党大国的关系。美国对华政策 共同关心的问题和共同的动机,促使美国和中华人民共和国经过二十年的互相敌视和隔绝以后共同取得了新的开端。我们的共同利益为一种持久和日益增长的关系提供了基础。 同中华人民共和国保持积极的关系,为我们带来多方面的好处:保持全球性均势的前景增加了,在世界所有大国的利益互相交叉的地区亚洲发生冲突的危险减少了;包括文化及教育交流和商业机会在内的互利的双边联系得到发展;出现在全球性问题上进行合作或采取并行不悖的行动的可能性。中国人也从这种关系中得到利益:获得一种抵制苏联的外交和军事压力的手段;可以较为广泛地进入国际社会;获得进行贸易和取得技术的机会;出现在台湾问题上获得进展的前景。(下转第四版)(上接第一版) 我们和中国人有着共同的关切,即希望世界继续不受军事力量或讹诈的控制——在我们的各种公报中称之为“霸权”。我们也一致同意继续谋求我们的关系正常化。我们仍然全力致力于实现上海公报中阐明的那些目标。 已经取得了有意义的进展。我们两国领导人进行的范围广泛的会谈加深了共同的认识——从而减少了在意见分歧的问题上作出错误估计的危险,增加了在我们意见一致的问题上采取平行的行动的机会。我们各自对各地区和各种问题采取的态度常常是互相增强作用的。我们互相在对方首都建立了联络处。我们增加了贸易,促进了科学和文化交流。 台湾问题提出了一些难办的问题。我们已承认台湾海峡两边的中国人都坚持只有一个中国,台湾是它的一部分;我们对这一立场没有异议。我们已申明我们希望由中国人自己和平解决台湾问题。考虑到这个前景,我们已减少我们在台湾的军队——签署上海公报时有一万人,现在不到两千五百人。这个进程将继续下去。 双方都谅解我们的关系发展的速度。同时,我们是不能心满意足的。我们认为巩固这种关系是适合重要的国家利益的。迄今为止,我们看不到任何证据表明对外政策在中华人民共和国国内目前的运动中是一个重要的争论问题,虽然正如在任何国家一样,国内的政治斗争同实现对外政策目标必然是有联系的。 关于我们将如何完成正常化的过程的基本决定还没有作出,但是我们的政策的方向是明确的。我们相信,随着共同努力,我们将逐步前进来加强我们的联系。中苏争端 中苏争端仍然是当前世界舞台上的一个基本特点。 这种敌对情绪的根子是很深的。有许多长时期来的领土和政治争端。由于对意识形态异端的看法、紧张的种族关系、对过去背叛行为的回忆、以及双方政治领导人的信念,因而使这些争端加剧了。 虽然战争决不是不可想象的,但是在双方拥有令人印象深刻的威慑能力的时候,看来战争是不大可能的。较为可能的前景是继续进行对抗和政治竞争。基本的利益冲突、意识形态的冲突、部署在边境的部队的待命状态、相互猜疑程度之深——这一切说明目前的局面将继续下去。 与其猜测中苏关系未来的方向,不如让我比较确切地具体谈谈美国的看法: ——这个争端是由同我们的意志或我们的政策无关的根源引起的。如果企图操纵这个争端,卷入这个争端或者在这个争端中偏袒一方,那将是危险的,实际上将是自招失败的。 ——同时,在一种三角关系中,我们同另外两个角色保持的关系应当比它们相互之间的关系要好,这对我们无疑是有利的。但是不能因此得出结论说,我们将希望看到这个争端升级成为冲突。 ——我们也不可能真诚希望看到两个主要的共产党国家再次结成紧密的同盟。显然,这样会对世界带来新的危险。但是,中苏关系出现有限的解冻不会自动地对我们产生不利影响,如果这种解冻不是以共同反对美国为基础的话。 ——我们的利益使我们必须奉行我们这种既定的政策:谋求同苏联和中国都改善关系。为了保持全球稳定以及确定一个较为和平与积极的国际结构,这两个方针都是极为重要的。迄今为止的情况表明,我们改善同一方的关系,并不损害我们同另一方的关系。事实上,在同时期,在一九七二——七三年,我们同两国的关系也许是最活跃和积极的。 ——因此,我们不打算听取任何一方关于我们对它的对手应当采取什么方针的教导。我们的政策必须根据我们的利益而不是根据别人的命令来制订。同时,我们将说清楚,我们不会在使一方受损的情况下同另一方勾结或妥协。 ——我们在处理同这两个国家的关系方面所取得的成就,基本上是依靠我们同西欧和日本联盟的力量和活力。如果我们要同潜在的对手有效地打交道,我们必须维护这些关系的完整性;我们必须使我们同我们盟国的政策协调一致,以防不同的态度引起朋友之间的竞争。 ——最后,要使我们对苏联人和中国人的政策取得进展就需要有牢固的国内基础——我们的物质力量、我们一致的目标、我们对我们周围的现实的正确评价。如果我们在世界上不果断地和有远见地采取行动,莫斯科或北京都不会尊重我们。因此在我们对外政策的这个方面——就象在其他所有方面一样——居首要地位的是医治我们在国内的分歧,并再次作为一个国际上有信心的和有决心的大国采取行动。 在我们所能预见的遥远的将来,我们都有必要同苏联和中华人民共和国形成稳定的关系。这种长期的挑战,的确在我们在世界上所做的一切工作中,将十分需要美国人民的团结以及行政和立法部门之间的合作。
第 2 版
1. 美报文章:《美苏关系变得冷淡起来了》
【本刊讯】美国《休斯顿邮报》三月十六日刊登麦卡特尼发自莫斯科的一篇报道,标题为《美苏关系变得冷淡起来了》,摘要如下: 美苏关系今后发展的前景是继续在世界范围进行争夺,隔一定时期发生一些有爆发成战争危险的严重局势。但是双方的负责官员都不认为,就要回到冷战的黑暗日子——从四十年代末的柏林危机,直到一九六二年的古巴导弹危机。 但是气氛肯定在一周一周地冷却下来,而在今后几个月里可能变得越来越冷了。缓和不仅已经死亡——福特总统已放弃了这个字眼本身——而且看来两个超级大国是在发生冲突的道路上。 结果可能是国防开支再次大大增加数以十亿计美元,军备竞赛可能再次全面爆发,而其后果谁也估计不出来。俄国人和美国人都说,这会把一九七二年达成的战略武器协定的许诺一扫而光,从而呈现出回到冷战的真正危险。双方都认为,两个大国在世界遥远角落里发生新的对峙几乎是不可避免的。 在苏联方面,看法不同——但是总的说来也是那么一回事。苏联人说,他们不愿回到冷战。勃列日涅夫保证他本人和共产党将继续采取松弛同西方的紧张关系的做法。 但是苏联人从来没有放弃过这样一个观念:苏联式的共产主义运动有朝一日必须统治全世界。 因此他们认为他们有责任支持不论何处的共产党和所谓的“民族解放运动”。苏联的政策是,要继续得寸进尺,只要他们认为这样做可以不受惩罚的话。 勃列日涅夫说,“我们认为缓和可以为和平建设社会主义和共产主义创造更有利的条件。” 但是当他说“和平”时,他并不是说苏联人不再向他们的朋友提供武器,不再支持正在作战的军队。按照苏联的定义,“和平”是国家之间的和平。共产党和民族解放运动,要是有苏联的军事援助,可以从内部进行破坏。 苏联给缓和下的定义就是他们不用苏联军队去打击美国和西方工业世界。由其他人在苏联的帮助下进行这种打击。 一位俄国官员(他从苏联政策的角度出发)把未来描绘成含有下列重要的因素: “麻烦还会出现(美国与苏联人之间的)。分歧还会存在下去。但是这些分歧不会导致两国间的全面敌对。”然而,这些分歧可能导致其它国家间的程度较低的敌对,在这种敌对之中,两国都可能支持各自的友国。 那就意味着出现更多的安哥拉事件,或许是更多的古巴事件,可能会出现更多的类似在越南和印度支那其它地方进行的争夺。在非洲和拉丁美洲的许多国家里都有了进行这种角逐的舞台。基辛格担心下一次对抗将比在安哥拉的对抗更糟。 那并不意味着在每一个地方每一次都会发生直接的对抗。苏联人对于那些连累他们自己的事是非常谨慎的。
2. 苏就驻美外交官遭袭击一事再次向美抗议
【本刊讯】美国《华盛顿邮报》记者三月二十四日自莫斯科报道: 好象辐射线问题闹得还不够,美国驻这里的大使馆工作人员本周开始接到“普通俄国人”在后半夜打来的一些扰人的电话,这些电话抗议犹太活动分子在纽约袭击苏联外交官。 至今受到干扰的五十几名工作人员甚至有点在进行比赛。那位施药护士保持了最高纪录——在今天半夜到天亮之间接到了二十四次电话。但是,美国使馆还在暗暗担心情况会变得更糟。苏联人在四次正式抗议中和私下谈话里也这样暗示过。 最近一份正式抗议书三月二十二日交给了沃·斯托塞尔大使。抗议书再次抱怨说,那些对着苏联人居住的纽约公寓大楼射击的人和那些在纽约苏联航空公司办事处附近安放爆炸物的人仍然逍遥法外,而且那些手持标语牌,扬言要谋杀苏联儿童的人也是如此。 早些时候,在一次会晤中,斯托塞尔被告知,苏联政府“不能保证”,针对在纽约发生的事情,苏联公民不会对这里的美国人采取愤怒的行动。 苏联官员私下对这里的美国官员较直接地提出警告说,可能会发生报复行为,如果不制止这类事件的话。 打电话的活动显然是由苏联当局组织的,而且这些电话的内容常常是差不多的。
3. 波兰一名前部长写信给波当局谴责苏联直接干涉波兰事务
【法新社巴黎三月二十二日电】今天这里获悉,一位前波兰部长和波兰统一工人党创始人之一,攻击宪法强加给波兰的对苏联的“友好义务”。 在前波兰领导人哥穆尔卡手下任职的部长宾科夫斯基在最近给波兰政府的信中进行了这一攻击。信的副本已传到巴黎。 一九六九年被开除出党的宾科夫斯基谴责苏联“直接干涉”波兰事务。他说:“除了波兰的审查和强加给出版社的自我审查之外,最高的审查员是苏联在波兰的代表,他的主要职责是检查一个友好国家的意识形态的纯洁程度。” 此信说:“在他的压力下,书籍受到禁止,有关过去时代的历史著作中的一些句子和整段整章的话被删去,好象苏联当局与沙皇时代的政策是一致的。” 此信继续说:“波兰人民非常了解苏联的实力地位,并不梦想真正的平等。但是在国际关系中,不要把一个哪怕是最小国家对一个超级大国的依附性写进法律文件中去。” 此信说:“苏联的经济和军事实力是社会主义阵营的强大支柱。但是使这种力量成为把社会主义国家联合起来的唯一锁链,这将是件坏事。”
4. 苏外交部召见欧安会文件签字国的大使
【美联社莫斯科三月二十二日电】苏联已经发动了一个悄悄的外交攻势,旨在使它大体上是处在休止状态的扩大东西方合作的努力重新活跃起来。 消息灵通人士星期一说,莫斯科的行动是为了给三十五国欧洲安全合作会议赋予新的生命。 几个西方外交官在证实周末来自赫尔辛基的消息时说,苏联外交部已召见了在最后文件上签字的许多国家(如果不是所有国家)的大使,并提出了他们自己的新的但仍然是含糊的计划。 据说,基本上,苏联人希望就能源、环境和运输这样一些无争议的问题举行一系列国际会议。 最后文件包括三点:一、采取建立信任的措施,例如事先通知要举行军事演习;二、在经济、能源和环境保护方面进行合作;三、改进对人的待遇,包括让人员和思想更自由地越过东西方疆界而进行往来。 正在第一个和第三个领域采取了一些步骤。但这里某些西方观察家的看法是,赫尔辛基文件主要是自然而然付诸实行的,它不再是一个活动能力的问题。 现在,莫斯科正在向西方国家探索是否有可能就这种领域里提到的问题举行一些会议。苏联外交部对若干西方大使说的话没有详谈,但是苏联显然想在三月三十日于日内瓦开始的联合国欧洲经济委员会会议上把它的想法固定下来。迄今,苏联还未公开宣布它的意图。但是苏联领袖勃列日涅夫去年十二月九日在华沙发表的讲话,谈到赫尔辛基最后文件时,说过这样一番话: “我们认为,在最近的将来可以做许多有用的事情。我们认为能够取得积极的成果,办法之一是,例如就环境保护以及运输和能源发展方面进行合作的问题,举行欧洲大会或国家之间的会议。” 某些人士说,苏联打算在这里开一次能源会议,在一个西方国家举行第二次会议,在一个中立国家举行第三次会议。 勃列日涅夫原求是召开欧安会的主要发起人,他现在显然希望从欧安会的最后文件中得到更多的好处。 某些外交人士认为,苏联人选择象能源、环境和运输这种问题,就是想转移人们对敏感的人道问题的注意力。而西方对人道问题是非常关心的。 虽然会议的最后文件不是一项条约,但是苏联人已利用这项文件来作为他们宣传运动中的一个必不可少的因素。
5. 美刊文章:《为什么美国突然对俄国强硬起来》
【本刊讯】美国《美国新闻与世界报道》三月二十九日一期刊登一篇文章,题为《为什么美国突然对俄国强硬起来》,摘要如下: 美苏关系现在正在发生重大变化。 福特政府对缓和的意义已不再抱幻想。它发现,苏联谋求建立世界帝国的努力不但远远没有稍减,而是仍然在无情地向前推进。 结果,美国对于同莫斯科的关系正在逐渐形成一种新的明显地较强硬的态度。下列情况可以有力地说明这种变化: 基辛格(他同尼克松一道是缓和政策的主要制定者)现在强调美国需要抵抗苏联的“扩张主义和冒险主义政策”。这同他早些时候尽量设法为苏联在越南、中东和葡萄牙的所作所为辩解成为鲜明的对照。 基辛格警告莫斯科说,“如果再出现象安哥拉那样的事情……两国在经济和其他方面的合作关系的前景就会消失”。这是他向莫斯科发出的最严厉的信息之一。为了着重表示这种警告,华盛顿最近把美苏讨论能源、住房建筑和商务关系的三个内阁级会议推迟了。旨在促进两国在九个方面的合作的这种会议,一直是福特政府的政策中的一个十分主要的因素。 目前几乎没有在作什么努力,以打开限制战略武器会谈的僵局。改变的原因为什么福特政府对莫斯科的态度硬了呢? 部分答案在于国内的政治斗争。里根和民主党所有三名主要候选人,都攻击福特在整个对外政策方面的作法,特别是在缓和方面的作法。 总统显然迫切希望消除他们进行这种攻击的根据。但是据外交官们看:一个甚至更为重要之点是,苏联同一万二千名古巴军队一起在安哥拉的干预取得成功,迫使美国政府对美苏关系进行广泛的重新估计。基辛格认为,俄国在非洲这个前葡属殖民地的行动,是对美国决心的考验,同时也是对世界力量均势的潜在威胁。 基辛格现在担心的是,克里姆林宫在把美国对于苏联在安哥拉的挑战没有作出反应一事看成是表明美国软弱的证据。国务卿认为,如果是这样,就可能鼓励俄国人继续采取旨在扩大克里姆林宫帝国的冒险行动。所以,同意这种看法的人都认为美国有必要采取比较能显示力量的姿态。
第 3 版
1. 日本《产经新闻》文章:《美国的新太平洋战略开始付诸实施》
【本刊讯】日本《产经新闻》三月十九日刊载该报国际部尾峰龙太郎写的一篇文章,题目是《美国的新太平洋战略开始付诸实施》,摘要如下:相隔五十九年取得新领土北马里亚纳群岛“成为美国领土法案”已提交总统,于是,美国在一九一七年从丹麦买来维尔京群岛以来相隔五十九年之久完成了关于获得新领土的议会手续;“新太平洋战略设想”终于朝着八十年代的目标开始付诸实施了。在太平洋中部东起国际日期变更线西到菲律宾以东,南北以赤道和北纬二十一度线为界的海域(面积为十一亿公顷)中,浮现着大约两千个岛屿。这就是密克罗尼西亚。 在密克罗尼西亚的一角,有罗塔、阿格里汉、提尼安、塞班等从南到北一连串十四个岛屿,这就是北马里亚纳群岛。在这些岛屿上生活着查洛莫族大约一万四千人,他们种植蔬菜等,过着朴实的生活。 美国在去年二月十五日同这些岛屿的代表交换了“建立在政治上同美国合作的北马里亚纳联邦的盟约”。 根据这个盟约,美国“为了履行防御责任”,要(1)自由借用提尼安岛的土地七千二百零三公顷(相当全岛的三分之二)及其海城,塞班岛的塔纳帕格港(七十二公顷)、法拉利翁—德梅迪尼利亚(无人岛)的土地(八十三公顷)及其海域;(2)借用期为五十年,保留那以后五十年也继续使用的权利;(3)支付租借费一千九百五十二万零六百美元(一百年的租借费);(4)根据另外的技术协定,共同使用提尼安岛的圣若泽港、西部地区(二千六百一十四公顷)、塞班岛的塔纳帕格港中的十八公顷,平均每一公亩(约四千零四十七平方米)支付租借费一美元。另一方面,美国则向“北马里亚纳联邦”提供经济、发展住房、发展教育的经费总计一千四百万美元。以上是盟约的主要内容。成为威胁的苏联海军力量美国现在认为这是“旨在防备可能在太平洋发生不测事态的保险”。但是,大概可以说,正如在“阿布拉莫维茨谈话”中也可以看到的那样,美国的目的与其说是仅仅在于取得把夏威夷—关岛—冲绳—菲律宾连结起来的防卫线上的中转和供应基地,莫如说是建立把战略轰炸机、导弹、核潜艇集中到关岛—提尼安岛—塞班岛的“战略轴心”。 美国看中马里亚纳,正好是在尼克松主义问世的一九六九年。它设想了印度支那失陷以后的太平洋战略,这就是它的着眼点。 鸟瞰当前亚洲太平洋地区的“政治力量结构”,就可以画出一个以美、中、苏、日为顶点的不等边四角形。而且,在美国介入越南战争期间,这个四角形的苏联一“角”扩大了,它的海军力量开始扩张到太平洋,成了新的威胁。太平洋上美苏海军力量的均势是,美国太平洋舰队有航空母舰八艘、潜艇三十五艘、其他舰艇七十九艘;苏联虽然没有航空母舰,却有比美国多三倍的潜艇一百零五艘、舰艇六十艘。所以是相差不多。美国第七舰队的海军中将托马斯·海沃德上个月十日在旗舰“俄克拉何马城号”举行记者招待会,吹嘘说,“第七舰队是能够应付西太平洋上不测事态的强大威慑力量,能够保证太平洋的安全”,却又就苏联海军力量说那是“现代化的强大舰队”,暗示了它是巨大的威胁。 而且,美军已经大大丧失了在亚洲的主要基地。一九六八年,它在日本有六十二个基地,在菲律宾有十六个基地,在泰国有十四个基地,在台湾有六个基地;而今天已经削减、撤退到了在日本的二十八个、在菲律宾的六个、在泰国的两个、在台湾的两个。失去泰国只是时间问题了。 在这样的状态下,到底如何制定“威慑和介入的战略原则”才好呢? 国防部长拉姆斯菲尔德一月二十七日向国会提出的国防报告中最强调的是加强对苏战略威慑力量。 于是提出了“一又二分之一战略”。它的前提是,“只要把主要战线限止在欧洲正面一条上,其他是准备对付亚洲的小规模战争的战略”。显然,“二分之一”这部分大体上集中于亚洲太平洋地区的对苏战略上。这里突出了北马里亚纳群岛的存在及其作为海上战略基地的价值。 只要把这些岛屿掌握在手里,再加上现有的关岛基地,就将构成把提尼安岛、塞班岛连接起来的一根粗大的“战略轴心”。从它到东京、马尼拉是二千四百公里,到朝鲜半岛、中国的海岸线是三千二百公里,到新加坡是四千八百公里,地理位置很好。只要把战略轰炸机、导弹和核潜艇三大核战略威慑力量集中在这里,就会建筑起也兼有介入能力的战略据点。 在关岛,现在有安德森空军基地、阿普拉湾海军基地。在安德森基地内有战略空军第四十三战略航空师,配备着B52战略轰炸机、空对地近程弹道导弹等战略武器。据说复杂的地形很适宜于贮藏核武器。 但是,到八十年代,为了部署取代目前的B52、“北极星”核潜艇、“民兵”导弹的B1战略轰炸机、“三叉戟”核潜艇和巡航导弹(已经试验完毕)等三大新的核战略威慑武器,实行“威慑、介入的原则”,无论如何也需要这个延长基地。 在这一点上,双引擎飞机有十五分钟就能从关岛飞到提尼安岛,有三十分钟就飞到塞班岛,处于最近距离之内,而且,提尼安岛是第二次大战中在广岛、长崎投下原子弹的B29型飞机的出击基地,现在这里的跑道还原封不动地保留着,只要略加修补,就完全可以使用。塞班的塔纳帕格港也是核潜艇都能够进港停泊的。
2. 差提猜外长表示希望美国增加对泰投资
【本刊讯】美《纽约时报》三月二十三日自曼谷报道: 泰国总理克立·巴莫说,“为了泰国和美国今后的友谊”,他的国家不想以任何方式检查或者干涉美国撤出泰国的工作。 这位总理在记者招待会上对记者们说,这次行动也获得了泰国强有力的军方的“正式指挥部门的同意和良好反应”。 在泰国政府于一九七三年十月政变中被推翻以前,军方对泰国实行了铁腕统治。据认为,军方对美国军方非常友好。克立说,他想安排一次与三军司令举行的公开会议,以便他们公开宣布他们的观点。 驻在马拉顺电子监听站的第一批美国军官今天已经撤出了泰国。 美国于印度支那去年失陷以后自动地开始了逐步撤军,在最近几个月里,每天大约有一百名军事人员撤离泰国。在克立今天的记者招待会上,一位泰国记者问:“我们的官员是否已经去检查它们(美国)是不是在按照我们的要求采取行动?” 克立回答说:“没有必要去检查。我们已经通知了它们,(允许美国军事人员驻在泰国的)协议已经废除了。它们是个独立的国家,不是罪犯。因此,有什么必要去检查呢?为了我们两国之间今后的友谊起见,必须有信任和信赖。” 【美联社曼谷三月二十三日电】外交部长差提猜·春哈旺今天请求美国增加投资,并保证泰国不会让任何其他的世界大国来填补美国撤走后留下的真空。 他对记者说,“我们必须把撤军同美泰关系区别开”,接着他表示相信两国关系今后将更加密切。 差提猜说,“泰国将争取在所有的领域都能依靠自己,特别是在军事方面。但是我们仍然需要美国在军事和经济上的帮助。” 他说,“美国军队正在撤离,因为在印度支那已没有战争了。他们正在撤离泰国,因此,我们希望美国的投资者在我国投资。我们不是多米诺俱乐部的成员,我们不再卷入印度支那。” 差提猜的讲话重复了泰国参谋长联席会议主席陆军上将乍龙·蓬帕匿的意见,乍龙·蓬帕匿昨天请求美国继续给予泰国军事援助。他说,“你们都知道,我们的军事力量是靠美国政府供应的,由于他们现在走了,我们就需要更多的援助。由于我们所有的武器都是美国的,因此我们需要为这些武器获得零件和弹药。我们必须使我们的军队现代化。但是我们将由自己来进行战斗。”
3. 仰光学生举行反政府示威 缅当局关闭所有高等院校
【美联社曼谷三月二十四日电】仰光电台报道,大约二千名学生星期二举行反政府示威并且夺占了仰光市内的一座建筑物以后,缅甸几乎全部大学和学院都在今天奉命关闭。 政府电台说,示威学生“强行占领了”礼堂并且设立了所谓的学生罢课营地,高呼反政府口号并且捣乱。 广播没有说当局和学生之间是否发生了任何武装对峙,学生们开始抗议活动时是和平地列队游行以纪念爱国诗人哥都迈诞生一百周年。 广播说,仰光工学院的大约六百名学生劫持了各条公共汽车线路的十四辆汽车,乘这些汽车前往该礼堂。他们在那里同仰光艺术和科技大学的和经济学院的大约一千四百名学生会合。 广播说,学生们随后列队去哥都迈陵墓,领队的是被缅甸特工人员星期一抓走的“极左派学生、被流放分子”丁貌吴的弟弟和妹妹。 据报道,学生们在陵墓致敬后又回到礼堂,教师们拒绝让出礼堂,于是学生们“破门而入,强行占据,把教师们推出去了”。 广播说,一些骚乱的学生还冲进了经济学院的印刷所,搬走了复印机。 【路透社仰光三月二十四日电】缅甸政府今天宣布,所有的大学从明天起关闭,在这之前,二千名学生在仰光大街上游行。 【路透社仰光三月二十三日电】据官方的缅甸通讯社报道,当局粉碎了大学学生要在仰光大街上举行游行的计划,逮捕了一个人,据说他是反叛分子代言人。 这家通讯社说,学生们计划在昨天举行游行示威,要求释放被拘留的同学和推迟大学的考试。
4. 马科斯宣布巴拉望岛附近有大量流动性石油
【法新社马尼拉三月二十日电】费迪南德·马科斯总统今天宣布,经过检试之后证实,上月在菲律宾西南部打的第一口油井里有“大量流动性石油”。 马科斯在总统府发表的一项公告中说,检试结果“证实”,马尼拉西南三百零五公里的巴拉望岛西北部附近“有商业石油的必要成分”。 马科斯这番话援引自石油局根据“尼多1号”油井进行的检试结果提出的初步报告。 马科斯在公告中说,“更重要的事实”是,“现在已经有证据证明,这个地区的确有大量流动性石油”。 官方发表的关于油质的报告说:“巴拉望原油的重力为API31度,含硫量为百分之一点五。‘尼多1号’的检试结果证实,巴拉望岛西北部有商业石油的必要成分。也就是说,含有成熟的生油岩层、足够的储油岩和积累任何流动碳氢化合物的捕油层。但更重要的是,现在有证据证实,这个地区的确有大量的流动性石油。”
第 4 版
1. 法新社评述:阿根廷军人执政委员会面临的国内问题
【法新社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】这里的观察家们认为,今天清晨夺取了政权的阿根廷武装部队,必将对付庇隆主义政府在三十四个月中积累起来的一大堆难题。 第三十八届阿根廷国家元首、被推翻的玛丽亚埃斯特拉·庇隆,已列入没能结束任期的一长串的总统名单之中。 在发给所有外国外交使团的一份公报中,执政委员会保证,由阿根廷签订的国际条约将得到尊重。 军人们将在一个因为政府无能而受到削弱的国家里优先恢复国内秩序,军人们十个月来一直责难庇隆第三位妻子的政府软弱无能。 根据军人们的批评,国家的主要毛病之一是,从政府本身扩及到行政管理和全国的腐败。 魏地拉将军在今年圣诞节时发出最后一次严厉警告,说政权应该改组,并以各种方式反对腐败。 军人们的另一个忧虑是游击队活动。 据观察家们说,反对腐败和镇压游击斗争,将是军人执政委员会的首批目标,它明确表示希望一劳永逸地结束非法的地下极左运动 。 据观察家们说,改善经济形势将是军人们近期的第三个目标。 在十五个月内通货膨胀上升到百分之四百七十五,物价上涨了,而工资没有相应地以同样速度增长,据专家们说,因此从一九七五年初以来,购买力下降了百分之五十。 作为阴暗的经济形势的另一个方面,据财政专家们说,外债上升到大约一百二十亿美元,国家最近几周处于停止支付的边缘。 这些人士指出,一九七六年预算赤字可能达到四十四亿五千万美元。 为了摆脱国家遇到的这种障碍,军人执政委员会必须在国外恢复信任,以便获得国际合作和随后提供的财政援助。
2. 拉丁社介绍政变领导人魏地拉
【拉丁社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】陆军司令、军人执政委员会成员魏地拉将军是个步兵军官,五十一岁,是一个有坚定军人原则的人,尽管他谅解他的部属的人道主义思想。 魏地拉在一九七五年八月以前任武装部队联合参谋部参谋长,他在一个剧烈的法制破坏进程之后掌握了政权。 魏地拉一九二五年八月二日生于布宜诺斯艾利斯省的梅塞德斯市,有七个孩子,其中两个现在军事学院学习。 一九四四年魏地拉升为准尉,在他的军人经历中主要有:曾任军事学院院长,阿根廷驻泛美防务委员会代表团重要成员和阿根廷驻美国军事代表团的重要成员。了解魏地拉的人把他描写成一个有深刻道德信仰的人和职业威望的严厉的军人。这些人士说,他是一个热情的天主教徒,他在同下级的关系中把军队纪律同深刻的人道主义思想结合了起来。他们还说,他的形象非常象他的爸爸拉菲尔·魏地拉,他爸爸曾任驻在他出生的城市梅塞德斯市的陆军某团团长。 一九七五年七月任武装部队联合参谋部参谋长。 一九七五年八月二十八日任陆军司令。 同年八月二十七日,他给国防部长豪尔赫·加里多打了一封给人以深刻的印象的电报,电报说: “国家武装部队对一九七三年开始的法制进程承担了义务,感到有责任履行自己的职责,保证宪制的连续性。” “在思想方面,任何以党派理论形成的政治分裂化,都是最有害的宗派主义选择,这可能成为军队直接介入党派政治事务的原因。” 从那时起,魏地拉一再以坦率的语言震动国家。人们广泛地了解他的职业坚定性,他缺少在政界所需要的那种灵活性。 一位陆军高级军官说:“魏地拉是个军人,而不是政治家,他是一个很有教养的人,但是一个不合时代的人。”
3. 外电报道阿根廷政变当局已控制局势
【南通社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】阿根廷新的军人政权的第一天是在没有动乱中度过的。脆弱的平静支配着阿根廷,生活慢慢地恢复到正常。但是没有宪法秩序,议会、工会和政党的活动已被禁止。 工会要求阿根廷人举行反对执政委员会的总罢工的号召实际上仍然没有得到响应。 据报道,新的执政委员会将审讯大批庇隆的助手,也不能排除审讯伊萨贝尔·庇隆的可能性。虽然据一些消息说,她可能被驱逐出阿根廷。 由于戒严状态仍然有效,陆军完全控制了阿根廷的局势。 还不知道被推翻的庇隆主义运动是转入地下还是反抗执政委员会 。 【美联社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】这次显然是不流血的政变没有遇到大的反抗,它使军队在国家恢复代议制的民主三年之后再次掌权。 一份公报告诫阿根廷的二千五百万人民服从命令,并协助部队维持秩序。 对于许多人来说,政变几乎不是一件惊奇的事,他们漫不经心地游逛到电影院和饭店里。 【法新社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】阿根廷新的军政府批准从二十五日零点起国际和地区班机正常开航。这是武装部队三军司令委员会今晚在此间发布的公报中宣布的。 全国所有机场均在空军的控制之下。 该公报还宣布批准今晨被禁止通航的所有挂阿根廷和外国国旗的船只可以启航。
4. 厄、秘、乌、智和巴西等国承认阿新政府
【拉丁社布宜诺斯艾利斯三月二十四日电】据今晚的一项官方公报宣布,阿根廷新的军政府已得到厄瓜多尔、秘鲁和西班牙的承认。 在此之前已发表了智利、巴西和乌拉圭政府在外交上承认的公报。官方公报说,这些政府已表示希望“继续保持最诚挚的外交关系”。 军人执政委员会保证说,将不改变“阿根廷传统的外交政策的特点”。