【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十二月十一日刊登佐尔扎写的一篇文章，题目是《苏联是在掀起扩张主义的新浪潮吗？》，摘要如下：    苏联对安哥拉的干涉，可能是在缓和的幌子下实行的新扩张主义政策的第一个行动，要不然就可能是一件次要的事件，不值得为此感到严重不安。在华盛到严重不安。在华盛顿，这两种观点都有人支持。    但是，由于苏联卷入的规模越来越大，因此，使人们对克里姆林宫的意图越来越担心，并使人们要求坚决地采取反击行动。而克里姆林宫将必须作出决定，究竟是重视基辛格的警告呢，还是置若罔闻地干下去。基辛格已警告说，苏联在安哥拉的冒险行动是同缓和不一致的。    对于苏联，据说它在安哥拉——就象在非洲其他地方一样——的主要利害关系是要排挤中国的影响，因此，西方国家不必对它在那里的作用过于担心。    当美国驻联合国大使莫伊尼汉要联合国提防苏联的新帝国主义的时候，难道那仅仅是在玩弄词藻吗？他说：“一个比先前的任何殖民国家更强大的新殖民国家出现了，它带着自己的武器、军队和新技术    ——于是，非洲就开始重新沦为殖民地。”    莫斯科不是这样来看它的作用的。它的报界谈到，需要完成“非殖民化”的进程，并表示，苏联支持所有参加完成这一进程的人。对莫斯科来说，这是意识形态斗争的一部分。在莫斯科，确实有这样一些人，他们认为缓和是好事，因为它束缚了西方的手脚，并使西方国家更加难以对于苏联在第三世界扩大影响的企图有力地作出反应。    《真理报》的下述论点多少反映了这种看法：缓和为它所说的民族解放运动提供了“新的有利的机会”。《真理报》说，国际紧张局势的缓和“是促使争取各民族彻底解放的……斗争掀起新高潮的强大力量”。    从安哥拉的角度看来，这些说法可能成为对非洲实行新勃列日涅夫主义的首要因素。苏联正在安哥拉表明它有权扶植和武装一个被保护的政府，而这一政府在国内的对手正对它的合法性提出异议。古巴人正代替莫斯科扮演苏联军队在捷克斯洛伐克扮演的角色。但是，如果允许克里姆林宫这样干而不受惩罚的话，那么，安哥拉可能证明，这不过是在缓和的幌子下努力扩大苏联力量的一种新行动的开端——而且将不仅是在第三世界扩大它的力量。

【本刊讯】美国《基督教科学箴言报》十二月十二日刊登哈希的一篇文章，题为《福特把缓和的速度放慢——并对以色列施加压力》，摘要如下：    一周来世界事务中发生两件异常重要的事。在华盛顿，美国总统福特把“缓和”的速度放慢了。也是在华盛顿，国务院已开展一次广泛的运动，以说服以色列同巴勒斯坦人对话。    这两件事不是直接相关的。诚然，把缓和推迟对福特先生来说是在国内党派斗争中的一个明显的有利条件（这大概在很大程度上说明了之所以这样做的原因）。但是压以色列同巴勒斯坦人会谈一事，对福特来说可能是在国内党派斗争中的一个包袱。因此，在某种程度上这两件事的作用是互相抵销的。支持以色列的人们在要求放慢缓和速度方面一直居主要地位，但是他们反对同巴勒斯坦人的政治组织打交道的任何作法。    放慢缓和速度在眼前意味着，如果莫斯科的勃列日涅夫想要在苏美关系中取得进展，以便能得意洋洋地出席二月间召开的苏共第二十五次代表大会，他就得付出比他以前打算付出的要高的代价。除非国务卿基辛格能给福特总统带来一项华盛顿的人们称作“不怕杰克逊攻击”的建议，否则到二月份，或在一九七六年的任何时候，都肯定不会达成任何第二阶段的限制战略武器协定。    基辛格把施莱辛格和朱姆沃尔特的指责说成是“捏造的”，但是他也接到福特总统的指示要他推迟他打算前往莫斯科的行期。他本来是要在这次前往西欧时就转道去莫斯科的。可是，对莫斯科的访问将重新计划于一月份成行    ——如果苏联人使他们对第二轮限制战略武器会谈的立场有所改进的话。    勃列日涅夫完全认识到下列这样一个事实：从政治上看来，缓和在美国已不再是一件得人心的事情，而且已成为福特总统政治前途的一个负担。这位苏联领导人在华沙发表的一篇重要讲话中谴责“西方一些有影响的人士”，说他们毒化了自从赫尔辛基宣言发表以来的国际气氛。他用的词语是带有意识形态的色彩的，但是从本质上看来是对美国政局的一种正确的估计。    在美国以及世界其他各地确实是有一些“有影响的人士”，他们根据自己的理由不相信缓和而且尽力阻挠缓和，至少是使缓和的进度放慢下来。最明显而且最直言不讳的就是中国人，使美国和苏联的关系尽量疏远是完全符合他们的国家利益的。    其次就是前总统艾森豪威尔称之为“军界—工业界集团”的许多成员。因为缓和走得越远，也就越有理由削减军备预算。    第三类是那些希望美国给予以色列大批拨款并继续对莫斯科施加压力以要求它允许犹太人比较自由地移居国外的人士。    中国人、军界—工业界集团、亲以色列的分子这三种势力结合起来，的确是“有影响的”。参议员杰克逊在参议院内是他们这些人的先锋。基辛格则是他们攻击的靶子。总统在这样的压力下已决定使缓和的进度放慢下来。

【合众国际社华盛顿十二月十三日电】福特总统今天同国防部长拉姆斯菲尔德和五角大楼其他高级官员开会，听取他们反对他提出的把明年的军事开支削减六十五亿美元的意见。    总统的助手们说，这次白宫会议开了三个多小时，这是两天内的第二次会议。    五角大楼人士说，开支削减数字是预算署长林恩上月建议的，福特已初步决定在下月向国会提出的一个咨文中建议进行这样的削减。    据白宫没有否认的一些公开报道说，总统为明年十月一日开始的一九七七财政年度建议的军事预算将是一千一百亿美元，而不是一千一百六十五亿美元。据说，他还打算把一九七八财政年度的计划开支从一千二百八十亿美元减到一千二百二十三亿美元。    今天同福特一起开会的有：国防部副部长克莱门茨，参谋长联席会议主席希朗，总统国家安全事务顾问斯考克罗夫特。

【共同社东京十二月十二日电】题：苏联外长一月访日，继续进行缔结条约谈判已属确实    苏联驻日大使特罗扬诺夫斯基十二日下午到国会内会晤宫泽外相时说：“葛罗米柯外长打算在明年一月比较早的时期访问日本”，正式地转达了苏联政府的意向。访日的具体日期日苏两国今后将通过外交途径磋商，但继续进行包括归还北方领土在内的缔结日苏和平条约谈判已属确实。    外务省考虑，在这位外长这次访日时，将以归还国后、择捉、齿舞、色丹北方四岛领土问题为中心的缔结和平条约问题为重点进行会谈。    由于苏联取得了在赫尔辛基举行欧安会的成功，以及日中间现在关于日中和平友好条约的谈判难于进展，政府内部外务省等方面认为，即使迎来这位外长进行继续谈判，也不能指望在北方领土问题上会有具体进展，悲观的看法依然很强烈。    另外，在这次谈判中，即使苏联方面提出缔结搁置领土问题形式的日苏睦邻友好条约的建议，外务省也将持完全不响应的态度。此外还考虑继续邀请勃列日涅夫等苏联三首脑访日。    【本刊讯】日本《东京新闻》十二月十三日刊登一篇述评，题目是《苏联外长葛罗米柯访日是对日美中关系打下楔子，而福特访华是他访日的“导火线”》，摘要如下：    苏联外长葛罗米柯已确定将在新年后不久访日。据认为，苏联方面在这一时期突然宣布了访日的背景，第一，是感到有必要使葛罗米柯访日，对美国总统访华后的“日美中合作关系”打下楔子。福特总统访华后发表了“新太平洋主义”，并表明“同日本的合作关系是美国战略的支柱”、“同中国的关系将正常化”等想法，以美国为轴心的日美中协调关系的出现，变成只有苏联处于被置之不理的状态。    尽管日本过去再三催促，但是苏联方面在葛罗米柯访日问题上一直回避明确表态。而这一回却一反常态答应访日，肯定是福特访华成了这件事的“导火线”。    葛罗米柯外长访日的另一个意图，自不必说是为了牵制缔结日中和平友好条约的谈判。

【本刊讯】美国《华尔街日报》十二月十日刊登一篇题为《胡萝卜是实有其物，大棒只是口上说说而已》的评论，摘要如下：    在发生有关苏联在安哥拉进行的干涉使缓和受到威胁的公开警告的时候，基辛格国务卿还抽出时间宣布他准备在最近四、五周之内到莫斯科去，为签订一项新的战略武器协定作出努力。    这是为目前搞的缓和拍摄的一个干脆利落的快速镜头。人们假定美国任何一项对外政策都以使苏联及其附庸国和盟国的行为有所克制为基本目的，几乎每一个人经过思考以后都认为必须通过把胡萝卜和大棒适当地结合起来的方式来实现这一点。我们应当乐于在平等的基础上同苏联人打交道，不应该故意刺激他们。可是我们也应该讲清楚，对于威胁我们利益的事情，我们不准备听之任之，我们决不会委曲求全。    象基辛格先生在大约过去一周之内所发表的一些讲话非常突出地表明的那样，眼下胡萝卜是实有其物，大棒只是口上说说而已。在苏联出武器、古巴出兵对一个距离苏联古巴都很远的国家进行接管的时候，美国将公开进行谴责，可能还要发表抗议照会。可是它不会让这些事情影响它在实质性问题上采取的外交方针。    事实上，我们一贯执行一项委曲求全避免同苏联人对立的政策。甚至还在美国公众面前为他们辩护。    更带有实质性的问题是，美国政府不情愿花费为了对付苏联越来越大的威胁而需要花费的款项。福特总统现在正在制定的预算将要削减的两百八十亿美元的计划开支中，有大得不成比例的一部分是以牺牲战备为代价的，最近他还由于国防部长过于坚决地反对这一计划刚刚把他解职。    就我们来说，凡是行得通的政策我们都愿意考虑，可是迄今为止并看不出实在的胡萝卜和口头上的大棒在使苏联的行为有所克制方面产生了多少效果。举最近的一个例子来说，既然苏联在安哥拉除了不顾一切的扩张主义之外再没有其他明显利益可言，那么它为什么对安哥拉进行干涉呢？杰克逊参议员为这个问题提供了最好的答案：俄国人一直沿着旅馆走廊鬼鬼祟祟地走来走去，把房门推得嘎嘎作响，现在发现了一扇房门是敞开着的。    随着军事力量对比向着更有利于他们的方面发生变化，苏联人的这种行为自然会变得更为咄咄逼人。他们的军事开支的增长速度早已大大超过五角大楼。在过去几年中，他们已经发展了三种新的弹道导弹，彻底重新装备了他们驻在欧洲的坦克部队，大大扩大了他们的海军，甚至建造了一种新的反弹道导弹的雷达。美国着重削减作战方面和后勤方面的开支的情况，将会使五角大楼要么降低兵力水平，要么降低战备水平。    有人在私下用一种出于软弱而提出的论点为这种类型的缓和进行辩护说：当政府提出国防费用要求的时候，国会不会提供拨款。我们最好是学会同苏联人打交道，设法巧妙地对付他们的制度以免他们过于贪婪地追求他们的利益。    基辛格国务卿常常问批评缓和政策的人他们能够提出什么政策，这是进行辩论的一种好办法，因为谁都不反对以胡萝卜和大棒为基础的缓和。但是，就具体的目标来说，让我们开始做以下几件事情：（１）在安哥拉事件期间把象限制战略武器会谈这类谈判暂时搁置一下；（２）提出一项能够反映军事方面而不是政治方面的需要的国防预算；（３）越过国会直接向美国人民说明目前和今后的军事力量对比的现实情况。

【法新社巴黎十二月十三日电】前美国国防部长施莱辛格今天谴责苏联说，它想要使欧洲分崩离析，并且不用打一仗就把它在苏联立陶宛的布列斯特树立的霸权扩展到法国的布雷斯特。    施莱辛格接见法国《问题》周刊的记者时说，他认为苏联肯定抱有“可能是进攻性的目的”。    他接着说，它的目的在于，通过改变欧洲的力量对比，并建立一种不容置疑的军事优势，来破坏西方盟国部队具有的一切可靠性。    苏联的军事预算占国民生产总值的百分之十五，而美国的军事预算仅占国民生产总值的百分之五。    他说，按绝对的数字计算，苏联的军事力量比美国的力量大百分之四十五，而且两国军费的差别一年比一年大。    苏联拥有一支四百万人的武装部队——比美国的武装部队的兵力大一倍。近几年来苏联战术飞机的生产比美国高出百分之七十，而苏联建造的军舰为美国建造的四倍。    记者问及美苏两国军事力量对比的状况，施莱辛格说，美国不应当让苏联拥有美国自己所未拥有的可供选择的手段以及实际上进行威胁的能力。施莱辛格还说，他对于苏美限制战略武器会谈是悲观的。    关于法国的核力量，施莱辛格认为某些装备特别是潜艇是“了不起的”，但是他又说，法国的起抑制作用的力量还不够强大和多样化，不足以保证使整个欧洲得到保护。    【合众国际社巴黎十二月十三日电】前美国国防部长施莱辛格今天对《问题》周刊的记者说，西方对缓和的看法是幼稚的。“许多西方人士认为，苏联人对缓和的解释同我们的解释相同，就是自己活也让别人活。但是苏联人是把缓和看作‘一种使苏联取得进展的必要手段。’”

但是，保加利亚在战争中的任务大概只是支援进攻达达尼尔海峡、希腊的色雷斯和土耳其的西亚地区的苏军。    美国作战潜力的积极因素和消极因素比较难估量。我们的社会比较动荡。    要打赢一场对苏战争，或者要打乙类战争和丙类战争中任何一种战争，美国都有必要克服地理上的不利条件。地球上所有可能爆发战争的地点都远离大陆美国；在安第斯山进行的战争也会跟欧洲战争一样带来巨大的后勤问题。然而，必须冷静考虑的事实是，历史上还没有一个国家有过那么多在远方打胜仗的经验。本世纪内，美国曾两度派出强大部队介入欧洲战争，而在第二次，还同时在太平洋打了一场距离更远的战争。第二次世界大战结束以来，美国在朝鲜、在东南亚打过仗，海军陆战队在黎巴嫩登过陆，部队开进过多米尼加共和国。    美国公民必须认识到，在同俄国人开展的军备竞赛中，美国人会在某些方面领先，而俄国人会在另一些方面领先。    美国的第二个优势，是美国军人掌握机械的水平较高。士兵一入伍就能开动机器，新招募的水兵就具有操作电子通信设备的一般知识，这在美国公民看来是极为平常的事。对于妒忌的俄国人说来，这些才能正体现了美国的一个重要的优越条件。    我们仍然相信，美国目前的志愿兵部队派去打任何类型的战争，都是非常胜任的。我主要的而且是重要的一点保留意见，就是认为他们人数太少了。美国在一场速决战中，可能经得住这个弱点；事实上，由于工业与人力的迅速动员有困难，美国将非经受住这个弱点不可。但是，在一场持续到三十天以上、增援和补给都是一个需要不断地加以解决的问题的任何战争中，正规军所承担的重负就可能是无法忍受的。    对于在欧洲发生的甲类战争中美国前途如何，要作任何估计，必须包括对北大西洋联盟的状况作出现实的估量。    自从北约组织诞生以来，我一直在报道它的情况。它的处境从来没有象现在这样危险过。在种种经济和外交事件倾轧下，它的军事力量和政治团结，都在日渐消蚀。    如果没有北约组织，美国就不能保卫西欧，不能保卫美国在经济、社会、政治上对西欧的巨大投资。如果没有北约组织，美国就会被迫从马萨诸塞州机场和哈得逊河防线出发跟苏联打仗。    所以，在同苏联进行的任何大战中，这个联盟对于美国说来是生死攸关的。目前这个联盟的情况比过去二十五年糟；而今天在北约组织内部还有一些倾向，如不予制止，就会毁坏这个作为有效军事实体的联盟，并会把本世纪内一个征服者在欧洲所能找到的最好机会奉送给苏联。如果有人认为这是夸张，那么请从另一方面来看一看情况。对俄国人说来，不论政治上或军事上，北约组织一直都是阻挡共产主义向西扩张到易北河以西、向南扩张到地中海的主要壁障。    对于西方的安宁来说，北约组织的重要性是明摆着的。那么，这个联盟为什么又会发生麻烦了呢？    让我们来看看促使它衰落的一些因素。第一个、也可能是最严重的一个因素是一九七○年以来已经传染了包括华盛顿在内的西方各国首都的缓和气氛。这种气氛在五年之后可能有所改变，但没有人能够否认它对于各国政府和公众的影响。俄国人关于缓和所说的话是不是真心话，那倒无关紧要。问题在于，缓和对联盟所起的作用，对北约各国政府和西欧各政党的影响。    政府内外的左派都表现出一种令人不安的态度，就是愿意不折不扣地相信俄国人所说的话。关于柏林的协议，威利·勃兰特总理的“东方政策”表面上的成功，东西方欧洲安全合作会议的召开，以及欧洲共同均衡减少军事力量会谈，这一切都使许多人认为，对苏关系已进入一个较合理的时代了。同时，通过基辛格国务卿、尼克松总统和福特总统的个人外交，美国似乎正在消除它和苏联之间的一些重大分歧。    俄国人在一个时期在欧洲和北约地区搞缓和的做法，普遍地引起了一些希望，这些希望是远远超过苏联人实在所做的很少一点事的。    直等到俄国人迅速而有效地采取行动去支持一九七三年中东战争中的叙利亚人和埃及人，缓和的气氛才开始消散，因为，如施泰因霍夫将军所指出，那时欧洲已看出，苏联人仍准备在有机可乘时铤而走险。    缓和笼罩欧洲时，正是北约组织国家开始感到通货膨胀、经济衰退及因而发生的失业的压力的前一刻。在最近这三年中，丹麦、荷兰、意大利、西德和英国都宣布，要缩减它们对于这个联盟的军事贡献。    好消息是，尽管有缓和，尽管有缩减军事力量的威胁或现实，尽管有经济压力，这个联盟已部署了许多质量很高的部队。德国、加拿大和英国调拨给这个联盟的部队都是装备优良、受过良好训练、目的明确的。美国的第七集团军仍是在西欧的最令人生畏的战斗力量，它同这些友军协同进行防御战，也许可望应付苏联人的猛攻达两星期之久。不幸的是，我们将要在下面看到，北约部队里还有一些不那么可依靠、装备得不那么好的部队。    当考虑到一次欧洲大战时，德国人、英国人、加拿大人，在某些方面还可以把法国人算进去，都是北约组织方面的积极因素。（十八）

【法新社堪培拉十二月十三日电】看守总理弗雷泽的自由党和乡村党联盟，今天在澳大利亚大选中取得了空前的大胜利。    根据不完全的统计，联盟在选举中得到了空前多的席位，超过惠特拉姆的工党达四十五席，现在尚有四席情况不明。    联盟已在众院中得到了八十四个席位，而工党只有三十九个席位，还有四个席位的选举结果没有收到。    根据已经统计的选票，自由—乡村党联盟在参院中将拥有一票的多数。    乡村党领袖杜格·安东尼说，他未曾料到会取得巨大胜利。他说：“我对于工党让惠特拉姆来领导他们走向毁灭感到惋惜。我们必须使工党不再能上台。”这位乡村党领袖在新的联合政府中将任副总理。    弗雷泽在获胜之后第一次发表的讲话中说，“我们要放在首位的是政府的责任和廉正。以前是工党稳拿到手的席位已经转到自由党手中，从这里可以清楚看出，工厂的工人和很多强有力的工会的会员已投票反对惠特拉姆搞的那种工党政府。”    【本刊讯】美国《纽约时报》记者安德尔曼十二月十三日自堪培拉报道：    澳大利亚选民以明显的压倒之势向右转了，他们已使看守总理弗雷泽的自由党上了台，使两党联盟在议会中取得了在澳大利亚联邦历史上的最大的多数。    人们认为，这次向右转是人民对惠特拉姆的执政三年的工党政府实行社会行动计划的反应。

【路透社华盛顿十二月十三日电】福特总统今天致电弗雷泽总理，就自由党—乡村党在澳大利亚当选中获胜向他表示祝贺。福特在电报中说：“美国继续非常重视美国和澳大利亚之间的热情友谊和密切合作，以及象征着我们的价值观念和目标基本一致的澳新美联盟。”    【路透社伊斯兰堡十二月十三日电】布托今天打电报给澳大利亚总理弗雷泽，“热烈祝贺”他的自由党和乡村党联盟在选举中取得了胜利。

【本刊讯】巴基斯坦《明星晚报》十二月十一日登载一则伦敦消息，题为《次大陆的不祥之兆被严密控制的印度危害邻国》，摘要如下：    从德里收到的消息说，英·甘地总理不久将取消紧急状态并宣布在明年二月举行大选。    据说，最近采取的严厉限制新闻自由和反对派宣传的措施，是为举行投票所做的准备工作的一部分。新颁布的法律使政府拥有象紧急状态条例下差不多的全部权力。英·甘地为了把权力永远掌握在她自己手里，她是否会在一定时候罢手，人们对这点是不再感到怀疑了。她在最近的讲话中表明，她强烈地认为，如果不是她当政府首脑的话，印度将陷于无政府状态。因此，为了确保她继续掌权，她打算（如她自己所说的）修改宪法。    甘地夫人在最近一次讲话中说，将进一步修改宪法来取消宪法加于立法权力的限制。    观察家说，甘地夫人在开始严格控制印度社会之前，将下令根据合乎她意思的条件举行新的选举。她将允许反对党参加选举，但是根据新法律，新闻界将完全不报道反对党对政府政策的批评。    人们认为，甘地夫人的政策倾向是次大陆的不祥之兆。观察家断言，新的一年一九七六年也许将看到次大陆紧张关系加剧。甘地夫人在彻底制服国内的报界和反对派之后，将全力注意对邻国，特别是对孟加拉国和巴基斯坦称霸。    在孟加拉国边界上已经部署有五个师，而孟加拉国武装部队经过训练的人数不到三万。此外，德里正在向阿富汗提供大量的武器。最近，印度外交部长夸口说，阿富汗在武器方面已经与巴基斯坦不相上下。德里方面最近还加紧了关于伊斯兰堡正在获得武器的宣传。    观察家说，甘地夫人最近的言行已明确表示，德里不会容忍在达卡出现一个不友好的政权。人们断言，她会毫不犹豫地用军事干涉的办法来实现她在孟加拉国成立一个亲印政府的目的。    人们注意到德里方面对谢赫·穆吉布的女儿以及一些人民联盟议员的盛大欢迎。    观察家说，甘地夫人同她的父亲尼赫鲁不一样，她对军事力量比她父亲重视得多。她父亲不会象她那样在东巴基斯坦和最近在锡金那样用兵。    据说，信奉军事力量的印度对邻国的安全是一个严重威胁。德里鼓励喀布尔的反巴活动已不再是秘密。事实上，印度通过阿富汗参与了在巴基斯坦的颠覆活动。    明年，对次大陆的和平将充满焦虑不安。

【法新社开罗十二月十二日电】《金字塔报》今天报道，埃及与苏联有关埃及偿还苏联债项的谈判，已再度破裂，而苏联代表团已返国。    报道说，过去一个月的讨论没有取得结果。尽管据说由外贸部副部长格里申率领的苏联代表团将返回莫斯科磋商。但《金字塔报》说，没有定出日期恢复会谈。    估计埃及共欠苏联约二十五亿美元，其中大部分是用来买军火的。（转载香港《大公报》）

【法新社比勒陀利亚十二月十三日电】这里的外交人士今天说，南非已经决定让它的部队退出安哥拉冲突。他们解释说，这个军事上脱离接触的决定其目的是为了鼓励不愿同南非的种族隔离政策发生关系的西方国家直接卷入这场冲突。

【路透社坎帕拉十二月十三日电】乌干达电台报道，阿明总统和大多数乌干达军事指挥官今天离开这里前去同扎伊尔总统蒙博托进行会谈。电台援引总统起程前不久发表的谈话说，他的代表团将「非常认真地」讨论扎伊尔和乌干达之间的军事合作问题，特别是同两国国防有关的问题。此间观察家认为，阿明这次访问可能还同安哥拉局势有关。

【本刊讯】日本《朝日杂志》周刊十二月十二日的一期刊登一篇文章，题目是《焕然一新的新生柬埔寨》，摘要如下：    金边解放后柬埔寨新政权领导人们的工作的确是准确而又迅速的。金边陷落后经过一周，从四月二十五日至二十七日用三天的时间召开了国民大会特别会议。在这次大会上制定出了解放后的国内外基本政策，即继续以西哈努克亲王为国家元首，贯彻独立、和平、中立、不结盟路线，不允许任何国家建立军事基地，不干涉别国内政。以后半年的动向暗示出，正在忠实地实现这一基本方针。    新政权的统治机构继续维持解放斗争时期以来的体制。即三个机构，政治机构是柬埔寨民族统一阵线，行政机构是柬埔寨王国民族团结政府，军事机构是柬埔寨民族解放人民武装力量。    对于红色高棉今后重建家园，中国的援助是不可缺少的。    中国今年八月决定向柬埔寨提供巨额的经济、技术援助（总额为十亿美元，期限五年的无息贷款）。而柬埔寨方面同意中国反对霸权主义的主张。并且，中国最近还常常为柬埔寨首脑出访提供本国飞机。    解放之后不久，红色高棉把金边所有居民移到农村，这首先有利于解决数达二百万市民的食粮问题，并且有利于根除朗诺政权时代的主要政治经济势力的活动基础，还有利于提高农业生产，使人们认识到劳动的意义。可以说，这许多方面无论对经济或者思想改造都取得了巨大的效果。    从那以后，新政权正在严格的锁国政策下，几乎完全依靠自力更生，促进国土和国民的彻底改造。由此而表现出来的是新政权明显而严格的禁欲姿态：忍受任何困难也要建设与过去不同的柬埔寨。    柬埔寨现在全国国土已成为巨大的建设现场。全国国民正在修复在战乱中遭到破坏的公路、桥梁、机场、港湾和铁路，进行农业生产，建设水库，朝重建工厂的方向迈进。几乎全部依靠人力进行这些工作。据传，其成果是七月中旬有两条铁路已完全恢复通车，七条主要公路也在恢复中。    一度曾形同废都的金边，现在以士兵、工厂工人和技术人员为主，也有十万人居住着。据说这座城市除上述铁路外，码头也已恢复机能，粮食等从农村运来。这座城市的人口预定迟早将达到适当的规模——三十万。新政权计划把这座城市变成工业化的中心。六月初，柬埔寨新政权宣布全部私人企业实行国有化。这比去年七月宣布的橡胶园国有化前进一步，涉及到了全部私人企业。新政权作为今后本国经济建设的方针，迭次宣布以农业立国，还号召国民说：“大家首先应该作的就是到农场去劳动。”在七月初下达的解放军六条方针中，也强调“一手拿枪、一手拿锄”。作为一九七六年以后的农业生产目标，新政权发表了水稻产量翻三番，达到六百万吨的计划。在这六百万吨中，除国内消费二百万吨外，其余四百万吨用于出口，用这些资金购买工业机械和农业用拖拉机。在农村，为了达到这个宏伟目标，包括从城市迁去的居民在内，似乎在全力以赴地发展农业生产。那里的规定相当严格，极度限制农民越出省界和拥有货币，似乎根据劳动而给予实物报酬。    新政权打算通过这种发展经济的过程，提高生产，同时，通过劳动，对柬埔寨国民进行思想改造，使其成为勤劳、积极和富于改革的国民。    目前，国内形势似乎大体上是稳定的。    迄今在金边设有大使的，只有中国、北越和北朝鲜三国。西哈努克亲王指出首都还没有整理好是这种锁国状态的原因。如考虑到解放后不久遣送外侨这一点就可以认为，其原因依然在于优先国内的重建和稳定。    但是，从九月前后起，逐渐作出了解除锁国状态的姿态，如英萨利说：“愿意同亚洲国家、特别是同邻邦保持良好关系。我国准备忘掉五年中的悲剧，着眼于未来。”据说在不结盟国家会议和联大上，也表现出了同东南亚国家接触的热情。西哈努克亲王十月中旬曾说：“将按照这样的顺序实现邦交正常化：继中国、越南和北朝鲜之后，同阿尔及利亚和古巴两国建交，两年后同苏联和东欧建交，然后同法国，最后同美国。”十月三十一日在曼谷同泰国签署的联合公报大概是这个方针的理所当然的归宿。    在这项联合公报中，两国不受过去的敌对关系的束缚，就建立大使级外交关系和经济合作达成了协议，彼此确认超越不同的社会制度而进行共处，说明了柬埔寨已开始执行极其现实的外交路线。

正打算回去，一转脸瞥见街对面有位老太太端着碗走到院子门前来乘凉，好生面熟啊！我快步越过马路，走向前问她是不是李婶，她抬起头来把我上下打量了好一阵，然后说“我姓李，请问你是谁呀！？”我见她仍像二十多年前一样，心中肯定她就是李婶！“我是小明，你不记得了吧，二十多年前我在这里住过……”没等我说完，她两眼一亮，马上接着说“可不是吗，二十多年了，你长这么大了，又戴眼镜难怪我认不出了呢！快进屋里坐。”到了屋里在炕上坐下来，我说“我们家后来去了台湾，我这次是从美国回来参观访问的。”二十多年前，西安市上兵荒马乱，人们都打算南逃，母亲在我们临走前也劝李婶一家逃走。因为她家是屋主，又有房产，共产党来了一定会遭清算。李婶觉得外面举目无亲，不肯逃。我们到了台湾还经常提起李婶一家，猜想她们恐怕早就给清算斗争掉了。于今亲眼再见李婶，觉得过去的担忧都是多余的。正说着，进来了三个人，刚下班回来，李婶给我一一介绍。女婿刘君，大孙女、二孙女，并说“梅今天加班，要到九点钟才能到家”。梅就是李婶的独生女，离开西安时，她还只是个初二学生呢。    大家正在说个不休时，忽然有个中年人伸过手来自我介绍。相询之下，原来我们竟是小学同班同学，真是喜出望外。他说在附近还有好几位同学。问起以前的老师们，知道都还在西安。正说着，一个中年妇人站在门口喊道：“小明，不认得我了吧？”抬头看去，是梅下班回来了。怎会认不得呢？她不过略为胖了些，眼角多了几道鱼尾纹，模样倒还是老样子。见她短发、短衫、长裤，红润的脸颊，挺精神的。这时屋里人声嘈杂，热气蒸腾。我们围桌而坐，畅叙这些年来各自所经历的变化，他们最津津乐道的是西安前后的对比。    西安以前全城都是泥石路，现在都是宽畅的柏油路。解放前全市只有很少公共汽车，现在则汽车、无轨电车四通八达。过去全城只有少量甜水井，如今家家接上自来水，户户用上了电灯。二十多年前全市工业只有西郊的一个小火力发电厂和面粉厂，而且只有部分家庭点电灯，那时电压不足，电灯只有蜡烛那么亮，又常停电，而今不但供应全市家庭用并且支援市内庞大的工业用电。现在全西安有一千个以上的大中型企业。就拿西关而言，这一带已发展起一整套电器工业，此外还有铸造厂、柴油机厂、药厂、印刷厂、工艺美术厂等等；东关一带已经变成一座纺织城，纺织工人加眷属有十万人之多。其它地区有火力发电厂、建筑材料厂，近年还发展了一百多家中小型化工厂，产品有三百多种，电子工业、手表工业也建立起来了。说到手表，梅伸过手来给我看她戴的西安红旗手表厂出的延安牌手表，她说戴了一年，一星期只快六秒钟。我见他们如数家珍似的数说过往的变迁，眉字间时时流露出自豪的神色，我深深的体会到他们对新社会是多么的热爱。当我提到台湾的变化和一般人民的生活状况时，发现他们对此并不陌生。有关台湾的经济起飞和工业发展，他们也知道那是靠借贷过日子，靠美日财团的投资设厂搞出来的一些虚伪的成就。说着说着，时间已是晚上十一点，最后约好隔一天到李婶家吃晚饭，同学耿君还打算请几位同学和老师来和大家见见面。好容易挨到第三天中午，西安中国旅行社一定要用汽车送我去。车过玉祥门，我特别要求下车看看。解放前这一带是荒凉的乱葬坟堆，也是枪毙政治犯的地方，由于所埋的都是穷人和政治犯，所以都是薄土薄棺，野狗常挖开坟墓拖出尸骨。那时我们小孩儿很喜欢斗蛐蛐儿（蟋蟀），课后常常成群结队的到玉祥门外掏蛐蛐儿。今天这一带已经发展成一个欣欣向荣的新社区，前述的电气企业多半兴建在这附近，工人住宅大楼一栋栋连着，玉祥门已经拆除，笔直宽广的柏油马路由城里直通西郊，真不相信变化这么大！（中）

【法新社台北十二月十二日电】台湾中部港口鹿港的六万名居民，由于政府宣布在离岸十哩处，发现浅海石油，因而大为兴奋。    鹿港在台中港外二十哩，是中国人最早踏足台湾的地点。    鹿港发现石油，使台湾有更大信心能自产石油。由于离岸石油来自一条古地层，地质学家相信可能在岛上亦有油源。（转载香港《快报》）

【本刊讯】香港《明报》十二月十三日刊登题为《全台立法委员大竞选之前台湾警总采取行动逮捕白雅灿等三人》的一篇报道，摘要如下：    台湾地区立法委员补选，进入紧张的竞选活动，候选人正在发表政见演说，本月二十日将由选民投票选举。    就在竞选者开展活动之前，台湾省警备总司令部，采取紧急行动，逮捕参加竞选之拖鞋经纪白雅灿，及其助选人两名。他们被捕前在台北市阳明山区散发反蒋传单。    一位路经香港返美国的台籍留学生，日前约见记者，透露了这项台湾报刊未发表的消息，并送来一份“传单”。    这位留学生认识白雅灿及其他两个人，也熟悉台湾政情。据他说，白雅灿为台湾本土人，三十多岁，今年参加立法委员竞选。    白雅灿没有什么社会地位，过去一度担任见习法官，也当过中学教员。一九七一年涉嫌叛乱被扣押半年。    白雅灿居住台北市万华区和平西路三段，即著名的龙山寺附近，却越区跑到阳明山高级住宅区散发传单——时间是十月二十六日。    他的传单全名为《白雅灿正式公开宣言竞选本年（六十四年）十二月二十日立法委员增补选举声明书》，全文约四千字，并没有罗列他的“政见”，提出的二十九点，全部攻击蒋经国。    他在阳明山区散发传单约四十分钟，台湾警总接获消息，即前往该区展开调查。“调查人员”未马上向他采取行动，他便跑到美国大使馆，请求政治庇护，该馆未接纳要求，不久他便被扣押。    这位最近回台探亲的留学生，似乎很同情白雅灿及其伙伴的处境。但是他又说，白雅灿散发的传单，内容确实有触犯竞选法例的地方。

【本刊讯】蒋帮《自立晚报》十一月二十九日刊登一则评论说：    自从去年国际经济发生不景气以来，我对外贸易即告萎缩，今年一至十月我对外贸易额较去年同期减少了十六亿美元，降低了百分之十五，由此可知今年对外贸易额无法达到去年水准，极为明显。    对外贸易之不振，固然全球景气不振、国际市场萎缩所使然，然而我对外贸易额占世界贸易总额不过百分之一、二，即受到如此横击，除此因素之外，我们本身之努力不够亦是莫大因素。    今年初，经济界多渐告恢复，但贸易情势仍属不利，为改变此一情势，加强对国际市场之推销攻势，政府鉴于驻外经济商务人员之职责有待加强，遂召开驻外经参人员业务会议，“商务会报”与“商务联系中心”之筹组即在此一情况下被提出来，并决定实施。    然而，半年后的今天仍在筹备阶段，实令人气馁。    商务联系中心之成立乃在加强国内厂商与驻外单位之商务联系服务工作，此项工作是当前国内厂商所迫切需要的。业者莫不切盼其早日成立，发挥功效。

【中央社台北十二月十一日电】行政院今天举行院会，核定民航局兴建桃园国际机场所需外币资金三千六百七十万美元，向美国进出口银行等金融机构申贷，由财政部保证。    这项贷款已由民航局洽获美国进出口银行同意直接贷款百分之四十，即美金一千四百六十八万元；由进出口银行担保向美国民间出口融资公司承贷百分之二十，即美金七百三十四万元；另向北美国民银行等洽贷百分之四十，即美金一千四百六十八万元。    院会同时核定台电核能二厂第一、二部机工程，向美国进出口银行等金融机构增贷美金六千万元。    【中央社台北十二月十一日电】行政院十项建设工作检讨会，定明天上午在行政院举行第二次会议，将由院长蒋经国主持。明天的会议将就台中港、苏澳港、北回铁路、原油化学工业、核能发电厂等五项工程进行检讨。各工程主持单位负责人，将在会中报告工程计划概要、工程进度、财务状况，并提出工程上遭遇的困难及改进建议。    高速公路、桃园国际机场、铁路电气化、大钢厂、造船厂等五项工程，已于本月五日第一次十项建设工作检讨会中检讨完毕。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》十一月二十九日刊登记者爱德华·吴发自香港的一篇文章，题为《美国译员重新学习汉语》，摘要如下：    美国官员在同中华人民共和国官员打交道时往往在沟通思想方面、特别是在语言方面遇到困难。一九七二年，当时的总统尼克松访问中国时，在某些程度上说情况就是这样。    当尼克松总统同周恩来总理举行某一次会谈时，尼克松先生的最够格的译员把他的话翻译成地道的中国话，而坐在周总理身边的中国译员有好几次在一句话末了时再把美国译员译成的中文部分地重译一遍，使之变成当今在这个国家流行的那种中国话。    那位中国女译员作了改动的是某些措词或表达方式。    尼克松先生在北京的人民大会堂举行盛大宴会，向客人发出的请帖是由中英文两种文字印成的，是在华盛顿同那里的汉语专家商量后印制的。    结果，请帖上的中文在出席宴会的中国客人中间成了笑料。    因为它是用在中国大陆早已放弃的旧文体写的，现在只是在台湾和国外的某些华侨团体中才使用这种文体。    双方自一九七二年以来作出的努力已有助于缩小在沟通思想或语言上的差距。    自从尼克松先生访华以来，不论是美国国内的还是台湾的汉语学校，在其教学中都适当地强调了中国大陆流行的、为八亿人所理解的表达方式和用语。    今天在中国国内使用的和口头的汉语不同于过去的汉语，就象今天苏联国内说的俄语不同于布尔什维克革命前使用的俄语一样。    结果，就跟上当前流行的汉语而言，外事部门的美国官员的中文水平都有了明显的提高。