1975-11-17

第 1 版

1. 《美国对其实力利用得不好》

【本刊讯】西德《世界报》十月十三日继续刊登朱姆沃尔特和巴格利写的第三篇文章,题为《美国对其实力利用得不好》,摘要如下:    苏联曾积极地支持河内破坏一九七三年的停火以及摧毁柬埔寨和南越——尽管在搞缓和。苏联的政策在近东有效地影响了力量对比,使之对它有利,这促进了美国的经济衰退——尽管在搞缓和。苏联得以用条约保障它的东欧帝国,同时又能继续在北约制造混乱——尽管在搞缓和。    美国国会和其他机构开始逐渐怀疑政府对缓和意义的声明。国务卿基辛格因此感到有必要象他曾私下所说的那样,也公开地谈出关于对苏联行为的一些怀疑。他曾第一次企图压低由于他以前的态度而产生的毫无理由的陶醉情绪。国家安全委员会的成员现在认为,“把太多的东西通过解释加到缓和中去了”,缓和对于美苏关系来说是个“不幸的概念”。通过讲真实情况来争取真正的缓和在这方面,我们的意见是:美国应该制订一个三点纲领,以便从幻想的缓和——孕育着一种可能的战争的种子,达到一种能够成为持久和平基础的真正的缓和:    1、美国必须根据真实情况叙述它的对外政策;2、美国必须把国家的有利条件作为谈判的基础来利用;3、美国必须通过利用其民主社会的优越性而在世界大家庭中取得领先地位。    对外交政策的这种“根据真实情况的叙述”需要作一个简短的说明。现在有着大量的正反面例子。杜鲁门总统制止了斯大林对欧洲的直接进攻以及对亚洲的间接进攻,他的做法是把这种挑衅详细地告诉人民,并且以此争取了他们。    公开承认其在猪湾的错误的肯尼迪,从而使个人的一个失败变成了一个优点。而已经持续达十年之久的内政危机,是从不把越南情况公开告诉我们的约翰逊总统开始的。    尼克松和基辛格的办法,在开始时过分强调要求缓和,使他们处于就象坐在树枝上的处境。    不久前,福特总统在和基辛格协商之后说,苏联人没有破坏限制战略武器会谈协议。但是当他了解到真实情况时,就勇敢地纠正了他以前的说法,然而缩小了这种破坏。遗憾的是基辛格又一次没有把苏联人的重大的敌视缓和的行径,仔细地告诉他的总统。礼物会增加苏联人的胃口现在是正确解释缓和、并说出下述情况的不可再拖延的时候了,即缓和对美国来说意味着采取伙伴关系的态度,而苏联把这看成是“欺骗伎俩”。现在是向美国公众说出下述情况的不可再拖延的时候了,那就是如果我们不改变我们的方针,那么未来将更阴暗。最后,现在是认识下述情况的不可再拖延的时候了,即均势的不断变化只会增加苏联人的胃口。因为任何建筑在绥靖基础上的政策,都孕育着今后爆发战争的种子。    我们的第二个建议是,美国应利用它所拥有的许多优点来推动苏联人采取适当的态度。    美国首先必须把它同苏联的经济关系放到商业的基础上。在缓和过程中开始的计划,弥补了苏联经济上的弱点    ——特别是通过大量提供粮食,支持了苏联人的军备.此外,美国人把苏联人变成了享受美国在军事方面和宇宙飞行方面先进的科研和发展的利益的人。    苏联人曾准备为这不可设想的巨大好处付出代价;然而美国人免费提供所有这一切。    苏联的社会总产值只是美国的一半,应该向苏联说清楚,美国不准备由于苏联极大的军备开支而忍受军事上的永远劣势。如果苏联打算继续进行裁军谈判,那么美国就应坚持在低的军备水平上达到真正的平等,而不是在力量水平不断提高的情况下造成苏联的优势。为了在谈判军备平衡问题时能施加必要的压力,并从而达到真正的缓和,美国必须使它与北约和日本的伙伴关系恢复生气。自由世界必须积蓄它的力量今后,共同的政策应当确保通向自由世界所需要的能源和原料的通道。美国及其最重要的盟友应当想尽一切办法,争取在工业方面到一九八五年实现能源方面的独立。    第三点建议是,利用适合缓和的各种因素。关于社会民主、个人自由和人权的传统的西方哲学,从长远来看能够比共产主义制度更好地对付世界范围内的民族主义、更高的生活要求和原料贫乏的趋向。为了恢复力量的均势,西方必须通过一种适当的战略来改进它的地位,要么通过裁军谈判方面取得的更大的成果,要么增加军费开支。

2. 美英法西德意日首脑经济会议在法举行

【法新社巴黎十一月十五日电】六国经济最高级会议今天傍晚在这里附近的朗布依埃别墅开幕,法国总统德斯坦作为东道主。    在整个下午,美国总统福特、日本首相三木武夫、意大利总理莫罗、英国首相威尔逊和西德总理施密特以及他们的外交部长和其他一些助手先后乘车和直升飞机到达了这个历史上有名的别墅。    这次最高级会议已被宣布是西方工业国就面临的主要经济问题交换意见的会议,会议将不作出具体的决定。    【法新社朗布依埃十一月十五日电】参加西方六国首脑经济会议的领导人的发言人今晚说,在这里举行的这次会议有一个“良好的开端”。他说,英国、法国、西德、意大利、日本和美国的国家元首或政府首脑对于世界经济趋向和明年的前景的观点“异常一致”。    发言人拒绝谈会议的其它细节。六国外长和财长也参加了会议。    【路透社朗布依埃十一月十五日电】法国总统德斯坦今晚说,西方六国经济首脑会议已作出良好开端,他希望会议会取得具体结果。    西德总理施密特在会议上首先发言,然后各国领导人综述了本国的形势。    德斯坦总统表示希望取得具体结果,这种表示使一些人感到意外,因为大多数代表团实际上预先已排除了作出任何明确的决定的可能性。    【路透社朗布依埃十一月十五日电】美国总统福特和法国总统德斯坦在参加本周末的六国经济最高级会议之前今天在这里举行了一次事先没有计划举行的私下会谈。    美国官员们说,这两位国家元首在福特到达朗布依埃别墅后马上单独会晤。没有透露所讨论问题的详细情况。    【美联社朗布依埃十一月十五日电】美国总统福特今天对另外五个主要工业国家的领导人说,美国正在竭尽全力来刺激它的经济,而同时又不给世界制造新问题。    总统在这里举行的六国经济最高级会议的开幕式上讲话说,美国经济从衰退中回升的力量比预料的要强大。    看来谁也没有表示只看到前途的光明面。显然大家都注意到他们所面临的问题的严重性。    【合众国际社巴黎十一月十五日电】福特总统以及法国、英国、西德、日本和意大利的领导人今天聚集在一起研究他们是否能够进行合作,以使他们各国的人民免于受到经济衰退、通货膨胀以及经济方面其他不良状况的危害。    福特的新闻秘书内森对乘坐空军一号飞机的记者们说,不要期望这次经济最高级会议会有什么“重大的宣布”。

3. 美通迅社报道:《六国讨论经济问题的会议》

【美联社一道·琼斯新闻社伦敦十一月十三日电】专题报道:六国讨论经济问题的会议    本周末在法国开始举行的经济最高级会议,将使世界上对衰退、通货膨胀和在政治上被抛弃这三种威胁感到担心的六位领导人聚集在一起。    福特、威尔逊、施密特、德斯坦、莫罗和三木将讨论货币问题、世界贸易、能源问题、从衰退中复苏和控制通货膨胀等问题。    这次最高级会议的计划者承认,虽然这次会议的议程是经济问题,但是这次会议的动机在很大程度上是政治性的。在过去两年中,混在一起的通货膨胀、衰退和能源危机已使各地的选民不相信政府的能力。因此,这次会议使政治家们有机会表明,他们至少在设法找到答案,而且无论如何,这些问题是世界范围的问题,而不是他们自己制造的国内混乱。    美国的一位高级外交官直率地说:“这是一个有政治动机的退却。”他指出,六个国家中有三个国家(美国、西德和日本)明年要举行大选。他说,“欧洲人认为,除非他们能够使人们具有一种信任感,相信工业国家正在共同努力解决这些经济问题,否则他们会面临越来越大的政治压力”,特别是来自那些切望利用资本主义当前经济困难的左派党的政治压力。    不管这些政府首脑最终能不能从这次首脑会议得到很大的政治好处,他们不大可能立即达成重要的经济协议。

4. 塔斯社评六国经济会议《在矛盾的气氛中》

【塔斯社巴黎十一月十五日电】题:在矛盾的气氛中    西方六国经济和货币问题最高级会议今天晚上开幕。正如此间指出的,会议将秘密举行。不仅将禁止记者入会,甚至代表团的专家和顾问也不得入会。    当地评论员一致认为,在提交朗布依埃讨论的主要问题上存在着严重矛盾,是与会者寻求摆脱现有局面出路的主要障碍。与会者在国际贸易问题上意见也不一致。在关于资本主义工业国和发展中的产油国之间的关系这个中心问题上,也存在着相当大的分歧。

第 2 版

1. 英《观察家报》记者报道:苏修二十五大因内部分歧可能推迟

【本刊讯】英国《观察家报》记者莱德勒十一月十五日报道:    订于明年二月二十四日开幕的苏联党代表大会有推迟的危险,原因是克里姆林宫内部分歧尖锐。    召开这次代表大会是要安排党的领导人勃列日涅夫的继位人问题,并研究同美国搞缓和的政策。    苏联一位高级官员向来访的一位东欧领导人透露了苏联主席团内在政策方面存在着深刻分歧。    这位人士说,由于主席团内有一股强有力的势力强烈反对勃列日涅夫打算向代表大会提出的缓和政策,因此已酝酿一些时候的这场危机便发展到了严重关头。    据说,带头反对勃列日涅夫的是国防部长格列奇科元帅和克格勃头子安德罗波夫。这些反对者利用了这位苏联领导人(下月满六十九岁)的疾病,而且利用了他最近在一些重大问题上的挫折。    这些挫折包括他没有开成欧洲共产党会议——现在会议是不定期地推迟了;他原定要去华盛顿的访问取消了    ——访问华盛顿是其缓和政策的关键部分;从国内来说,苏联农业政策失败了——他个人对此要承担责任;这种失败使苏联必须向美国大量购买粮食。    反对勃列日涅夫的人还使将要提交代表大会通过的党纲迟迟达不成一致意见。本来到现在就应当公布新的政策方针并在全国展开讨论了。    在开会日期确定后照例应宣布的代表大会议程,目前尚不得而知。

2. 《法兰西晚报》文章:《在朗布依埃举行的经济最高级会议》

【本刊讯】法国《法兰西晚报》十一月十四日刊登加·法卡斯的文章,题为《在朗布依埃举行的第一次专门经济最高级会议,六个政治家势必成功》,摘要如下:    三个问题:为什么举行这次最高级会议;六位元首将讨论什么;从中将得出什么?(1)为什么举行这次会议?因为谁都不太清楚怎样才能渡过工业国家在其中挣扎的危机。四年来,西方受到一系列的打击:货币混乱、石油涨价、通货膨胀、经济萧条、失业。在国际组织内,部长和高级官员们竭力处理这些问题,但未成功。面对着这种绝境,德斯坦七月份提出了召开一个限制性的最高级“家庭式会议”的想法,以便讨论和看一看每个人能够做的事情。    因此,象国家元首所说的那样,这是一次“会晤”,而不是一个“会议”。它的目的不是做什么决定,准备拿出什么措施——这是部长们的事情——而是确定一个总的方针。(2)他们将讨论些什么?“六国首脑”将把所有的问题摆在桌面上。但是为了安排讨论,他们商定一个人阐明一个问题,接着就此交换意见。日本的三木将谈不发达的问题,鲁莫尔谈东西方关系问题,施密特将分析经济衰退的问题,威尔逊谈国际贸易受到的威胁,福特介绍石油问题,德斯坦谈货币危机。    这些正是国际形势的棘手问题,这一形势的特点是经济活动减少,能源价格不稳定,保护贸易主义的“自顾自”的危险,第三世界的压力,还有一个也是占主导地位的因素:货币问题。(3)朗布依埃会晤将得出什么?不应期望作出任何决定。但有许多适当的机会,国家元首和政府首脑,他们由他们的外交部长和财政部长进行协助——很有可能使他们各自的政府在某些问题上的立场接近起来。例如,在支持原料价格,在将来的南北会议上要讨论的同发展中国家未来的关系上的立场就是如此。但是,就货币问题要取得真正有意义的进步则是不大可能的。    今天,美元处在货币体系的中心。福特拥有一种浮动的货币,他便拥有了极其有效地控制贸易和金融流动的工具。在这将进入选举年之时,人们很难想象他会同意受约束。话虽如此,吉斯卡尔和福特将致力于减少法—美分歧。有一件事是肯定的。朗布依埃会晤将不是一个失败。    几个月以来,发生危机的世界的景象到处引起不稳定,它造成这样一种局面:人们到处都感到经济不再遵循规律,社会变得无法控制,好象突然之间,什么都可能发生,甚至发生最糟的事情。因此,必须安定人心。可以肯定,这个在朗布依埃集会的国家元首“互助会”的成员们将要互相帮助……

3. 英《外事报道》文章:《苏联划它的界线》

【本刊讯】英国《外事报道》十月二十九日一期刊登一篇文章,题为《苏联划它的界线》,全文如下:    俄国人现在决心使挪威接受其划分挪威的斯皮茨伯根群岛(斯瓦巴德)和俄国的新地岛之间的北极水域的新的“扇形原则”。当两国在十一月二十四日恢复关于领土权利的谈判时,他们将向挪威施加压力。    挪威不愿屈服于俄国人。但是,它的斯堪的纳维亚邻国担心它可能被迫屈服。西方国家没有给挪威很大的支持。美国和英国对挪威在这一地区的要求都持保留态度。而苏联的要求显然是想获得战略上的好处,这种好处将对俄国在北大西洋的海军能力,以及对它发射导弹的潜艇(这种潜艇的导弹扩大了的四千英里的射程,已使这些潜艇不用越过巴伦支海就能威胁北美)有直接的影响。    扇形原则就是从北极到两国大陆领土在海岸相遇的那一点划一条笔直的分界线,这样来分配对海域的控制权。    看来俄国人愿意把这条分界线稍微修改一下,以照顾下述事实:斯皮茨伯根群岛的一部分在从北极到瓦兰格尔湾的苏挪边界的这条分界线上稍微往东延伸了一点。但是,即使作这样的修改,扇形原则将把巴伦支海的大部分划给俄国。    挪威长期来争论说,巴伦支海由于象北海一样是大陆架地区,因此应当按同样的方法通过划一条与斯皮茨伯根群岛和苏联的岛屿等距离的中间线来分配。这两种划法的差别是很大的:扇形原则将使俄国得到六万多平方里的海域,这个面积大于英格兰和威尔士的面积的总和。    俄国不想看到西方人取出巴伦支海的石油,也不想看到他们自由地通过它的水域而瞥见苏联武装部队在这一地区的一些活动。九月下旬,苏联第一次在巴伦支海进行导弹试验,并警告船只要避开这个海的一个五千平方里的海域。    这显然是一个信号,表明俄国计划开始把巴伦支海的大部分,即其北极扇形线以东的水域,看作是自己私有的水域。    最近透露的加宽别洛莫尔斯克(白海)运河一事是苏联新北极战略的另一部分。苏联的潜艇和大多数的水面舰只现在能通过别洛莫尔斯克运河来往于波罗的海和巴伦支海之间。巴伦支海的摩尔曼斯克海军基地和靠近的克拉半岛海军基地是进入大西洋的不冻出海口。俄国人也希望通过在斯皮茨伯根群岛获得象共同管理权这样的东西,来加倍地巩固他们在巴伦支海的水域。

4. 苏《文学报》报道《毒品在审理中》

【本刊讯】苏联《文学报》十月十五日一期以《毒品在审理中》为题报道:    最近三年来,苏联最高法院全体会议第二次讨论加强同酗酒和嗜酒作斗争的措施。因为有一半以上(!)的罪行,用审判书的话来说,是在「酒醉状态」下犯的。这是苏联最高法院副院长巴尼科夫在报告中提出的数字。至于说到杀人、抢劫、强奸、耍流氓等严重罪行,那么,其中酒精「起作用」的作案率已经不是占一半,而是占四分之三,甚至占百分之九十。    苏联副总检察长古谢夫举了下列数字:去年有六十多万名司机因在不清醒状态下驾车而受到查办。    法官们不仅在审理刑事案时会遇到暴饮的恶果。在离婚案中也常能听到以酗酒为「理由」。许多家庭拆散是因为妻子无法同酗酒者共同生活.    最后,还有生产中的工伤事故(四分之一以上是在酒醉状态下产生),旷工(在「狂饮」之后)给国民经济造成的损失,治疗费用(不是给病人,而是给酒鬼),对设备和机器的破坏(「醉汉」造成的损失很大,但一般都没有赔偿)……    立陶宛最高法院院长利卡斯在讲话中用社会学调查的材料说明了不道德、不文明同「酗酒」之间的有机联系。选了一个特别糟的地区作为调查对象,这样就无需作进一步的概括。学者们调查的结果可以作为思考问题的参考。一九六三年,该地区每人平均喝八公升酒,一九七三年已经是每人二十八公升半。把每个公民「平均」起来统计,每人每年买酒要花二百三十卢布,而买书的钱只有二卢布,酒钱是书钱的一百一十五倍。    对于有选择的、但是相当有代表性的调查表明,大约有百分之七十五的男孩(八年级学生)、百分之八十的九年级学生和百分之九十五的十年级学生喜欢喝酒。这种「无害」的爱好对许多人来说会造成悲剧:因为在酒醉状态下犯罪而受到惩罚的人中,有数万名青少年……    吸食各种麻醉品也是祸害之一。苏联最高法院全体会议也讨论了这个问题。苏联最高法院刑事审判庭庭长斯莫连采夫、苏联内务部部务委员会委员卡尔佩茨教授等都谈到了那些糟踏自己身体和精神的人受摧残的命运。特别强调指出,往往是游手好闲和无所事事才促使各种年龄的意志薄弱者染上这种损害身体和糟踏命运的「怪癖」。许多嗜毒者都是整年整年地不从事任何公益劳动。

5. 塔斯社报道:《关于萨哈罗夫的签证》

【塔斯社莫斯科十一月十三日电】题:关于萨哈罗夫的签证    某些资产阶级报刊就拒绝发给萨哈罗夫离苏赴奥斯陆的出国签证一事散布种种臆测。    拒绝签证的真正理由是,萨哈罗夫掌握着国家的重要机密。根据苏联宪法,其他许多国家的法令也是如此,这类人的出境须受到限制。关于这一点,萨哈罗夫是清楚的。    这个问题关系到保护国家安全,同某些资产阶级报刊企图祉到一起的赫尔辛基文件毫不相干。    【路透社莫斯科十一月十二日电】苏联当局今天不允许萨哈罗夫下月去奥斯陆领取诺贝尔和平奖金。    萨哈罗夫博士立即抗议说,不让他去是违背赫尔辛基安全会议的,是对世界公众舆论的一种挑衅。

第 3 版

1. 合众国际社报道:苏联四百名军事人员到达罗安达

【合众国际社安哥拉首都罗安达十一月十四日电】东欧外交人士说,苏联军事人员,其中包括战斗机机师、坦克车人员和顾问,于星期五加入古巴军队行列,协助一些安哥拉人准备一切,保卫这个受另一些安哥拉人围攻的首都。    他们说,四百名苏联人于星期四在罗安达的大西洋港口着陆,并将驾驶坦克、一些米格21喷气机,以及充当安哥拉人民解放运动二万五千名军队的顾问。他们说,古巴军队已到达一星期,目前人数已超过二千五百人。    【美联社约翰内斯堡十一月十四日电】苏联正在以大规模援助的手段,来争取在具有战略性和矿产丰富的安哥拉获得立足点。    苏联迅速承认安哥拉人民解放运动,显然目的是便利推行大规模的援助计划,来促使安哥拉人民解放运动与其他意图控制安哥拉的两个安哥拉解放组织对抗。苏联最近对安哥拉的介入,使人不期然地回想起苏联在十年前力图对刚果(现名扎伊尔)干预的情况,当时,扎伊尔脱离比利时独立,其后国内发生混乱。最近数周来,安哥拉人民解放运动在与安哥拉民族解放阵线和争取安哥拉彻底独立全国联盟的交战中,受到严重的军事挫败。    安哥拉人民解放运动的安哥拉控制区并不大,它的控制范围只是从罗安达向东伸展,通过萨拉扎尔和马兰热以至到扎伊尔边界的二百英里宽的地带,再加上外围的一些零碎地区。    安哥拉是非洲最富庶的国家之一,相信拥有相当数量的未开发石油、钻石以及其他矿藏,它的咖啡生产潜力很大,同时,拥有濒临南大西洋的良好港口之便。安哥拉在独立之前,是葡萄牙在非洲最大和最富饶的殖民地。    非洲统一组织主席、乌干达总统阿明表示,他反对苏联对安哥拉人民解放运动的军事和外交支持。他说,四十六国的非洲统一组织赞成各有关方面停止内战,希望看到成立一个包括交战各方联合组成的政府。    阿明说,他反对苏联要乌干达和其他非洲国家追随莫斯科政策的要求。    (以上转载香港《大公报》)    【本刊讯】英国《每日电讯报》十一月十五日刊登一篇报道,题为《俄国加强对安哥拉的援助,给马克思主义者派去“顾问”》,摘要如下:    昨天有消息说,俄国的军事顾问已经到达摆开阵势的罗安达,来帮助“安哥拉人民共和国”受到强大压力的军事指挥部。    在苏联派来建立罗安达使馆的大批外交人员中有些人是高级军官。西方的情报人士昨天证实,若干苏联船只曾经等待在罗安达领海外面,表面上是在等待葡萄牙当局的撤离和人运于本星期二宣布的独立。俄国在黑非洲的影响如何将取决于内图博士的人运政权的成败。    一位外交人士昨晚说,“如果人运输了,俄国就将在整个非洲失去影响和威信”。

2. 赛义姆总统宣布对某些犯罪者要判处死刑/齐·拉赫曼号召孟加拉国各阶层人民团结起来

【路透社伦敦十一月十五日电】据今天在这里收听到的孟加拉国电台广播说,孟加拉国总统已经宣布,对于从事“反国家”活动的人,要给以十四年监禁到死刑的判处。    赛义姆总统以军事管制首席执行官的身份把军事管制法的修正法的日期倒填为十一月二日,即孟加拉国实行军事接管的前一天。    现在可以判处死刑的罪行有:冒充国防军孟加拉国步枪队或警察部队的成员和企图在武装部队中制造不满。    【合众国际社达卡十一月十五日电】孟加拉国今天颁布法令,规定对在武装部队内煽动哗变的人处以死刑。    与此同时,警察和陆军巡逻兵加强了对行人和乘汽车经过达卡的人的检查。    这些严格的安全措施是在达卡由于一系列政局发展(十天内换了四个政府)而秩序混乱之后一周采取的。    最新的军事管制法令表明,孟加拉国陆军象一九七一年印巴战争这个国家诞生以来一直存在的情况那样,仍然由于激烈内争和派系而四分五裂。    【孟加拉国通讯社达卡十一月十四日电】陆军参谋长齐亚·拉赫曼少将昨天晚上通过电台和电视台对全国发表讲话,要求全国各阶层人民团结起来。    他强调人民之间和武装部队之间的团结以及人民和政府之间的和睦关系。他说,现政府是非党派的政府,并不断为计划中的恢复政治活动的纲领而努力,它致力于使军管到了规定时间以后不再继续下去。齐亚还要求武装部队成员不要介入政治。    【法新社达卡十一月十五日电】孟加拉国总统赛义姆今天召见选举委员会主任法官伊德里斯商量在全国举行大选的事。    从官方人士处获悉,他们商讨了安排这样一次选举的细节。    【法新社加尔各答十一月十五日电】这里收听到的达卡电台报道,孟加拉国昨晚在达卡和孟加拉国首都附近的纳拉扬甘杰的十三个县实行六小时宵禁。    这家电台说,他们在过去的四十八小时里逮捕了三十一人。因为他们非法拥有武器。电台还说,保安部队没收了大量武器。

3. 安莎社报道:苏和人运达成协议在罗安达设苏使馆

【安莎社布拉柴维尔十一月十五日电】据今天这里报道,苏联驻刚果大使已同安哥拉人民解放运动签订了一项关于在被围困的首都罗安达开设苏联大使馆的正式协议。    据这里的可靠人士说,阿加涅森科大使还保证苏联将增加它对人运和恩古瓦比总统的刚果政府的军援。    这些消息正好是在这样一个时候出现的:恩古瓦比政权在人运同安哥拉民族解放阵线和争取安哥拉彻底独立全国联盟进行的内战斗争中显然充当了人运的主要非洲支持者。    虽然这一支持到目前为止主要只限于允许把它的大西洋岸主要港口黑角用来卸下东欧运给人运的大批军火以及为这个马克思主义的安哥拉运动提供宣传便利,但是安哥拉危机的继续加紧已在人们心中出现了布拉柴维尔政府更直接卷入敌对行动的怪影。    一些观察家正是从这个意义上来看待今天的另一则报道:六十名在阿尔及利亚和苏联接受特殊训练的刚果青年军官已奉召回国。    至少,这一召回同恩古瓦比总统本周关于刚果军队即将按马克思主义的意识形态路线进行改组的声明有关。    这里的观察家们认为,布拉柴维尔对安哥拉局势沉不住气的另一个迹象是,通常被认为是恩古瓦比政权较为温和的发言人之一的刚果国防部长雍比本周发表了一次严厉的讲话。    他痛骂“某些非洲领导人患了权迷心窍的妄自尊大狂和抱有帝国主义野心……他们的危险态度威胁到整个非洲西南部的和平”。人们认为这显然是指扎伊尔总统蒙博托。    同时,在黑角,刚果码头工人一直在日夜不断地从苏联、波兰、南斯拉夫和东德的船只上卸下运给人运的武器。这种重武器包括:装甲车、轻型大炮和空对地导弹。这些武器大部分已用小海轮或征用的货车运给人运。    消息灵通人士说,其中很大的一部分武器是运给卡宾达被包领土的,人运在那里一直在同当地的一个得到扎伊尔支持的搞分离主义的小游击队组织进行持续的战斗。

4. 蒙博托和邦戈要求召开非洲国家最高级紧急会议

【路透社利伯维尔十一月十五日电】扎伊尔的蒙博托总统和加蓬的邦戈总统今天要求召开一次非洲国家首脑的最高级紧急会议讨论安哥拉的局势。    这个要求是在蒙博托总统在这里进行了四十八小时的正式访问之后发表的联合公报中提出的。两国首脑在公报中表示支持非统组织主席阿明寻求解决安哥拉问题所作的努力。    他们还呼吁三个正在安哥拉作战的对立的解放运动,结束“分裂和兄弟相残的战争,这场战争严重地危及非统组织的团结”。    公报说,两国认为,“非洲一般的协调与稳定,特别是中部非洲的协调与稳定有赖于那个国家(安哥拉)的和平”。    公报又说:“两位总统宣布,他们赞成紧急召开非统组织成员国的国家和政府首脑的特别会议。”

5. 路透社评英·甘地的印占克什米尔之行

【路透社新德里十一月六日电】英·甘地总理最近的克什米尔之行,好象并没有解决这个有战略意义的喜马拉雅邦由谁掌权的争端。    冲突双方是甘地夫人的国大党和阿卜杜拉的复活的国民会议党。阿卜杜拉流亡了二十二年后在今年二月返回克什米尔担任首席部长。    在他返回克什米尔前进行了两年的谈判,谈判结果是达成了一项协议,同意印度对克什米尔拥有主权,以换取在社会和文化事务方面有限的自治。    但是现在,又一次明确划出了战线。阿卜杜拉说,国大党应该同国民会议党合并。但是,甘地夫人拒绝这样做。她明确表示,国大党是一个全印政党,该党将继续在克什米尔保持独立性。自从次大陆于一九四七年分治以来,克什米尔一直是印度和巴基斯坦争端中的主要焦点。    阿卜杜拉的一贯立场是,要求这个邦在印度享有更大的自治。    他同甘地夫人的分歧,是由于他坚持克什米尔人民有权接受或者拒绝她作出的关于她的国大党应该继续在这个邦存在而不同国民会议党合并的决定。    在甘地夫人到了克什米尔之后,这两位领导人似乎立即弥合了他们的分歧,保证进行合作并且成立一个四人协调委员会来防止冲突。    但是,在总理返回新德里不到一星期,阿卜杜拉就搞分裂,在邦首府斯利那加的一次大规模公众集会上,在欢呼的支持者面前正式填写了他的国民会议党党证。六十九岁的阿卜杜拉攻击国大党贪污腐败和施政不当,并称之为腐败的和不可接受的。    他说,他坦率地告诉了甘地夫人,“她把领导强加于我们,这一决定是对我们智力的侮辱,这种领导在过去二十二年中是名誉扫地的”。阿卜杜拉接着号召人民加强国民会议党,使之强大到甘地夫人不得不承认该党是克什米尔唯一具有代表性的政治讲坛的程度。    这位克什米尔领导人否认他的重新掌权有任何要感谢甘地夫人或国大党之处。他说:“我们并不感谢那些腾出职务让给我们的人。恰恰是他们应该感谢我们,因为我们被迫整顿他们所造成的混乱局面。”

第 4 版

1. 《对中国经济的重新估计》(待续)

【本刊讯】美国国会联合经济委员会今年七月间发表一份题为《对中国经济的重新估计》的研究报告。这份报告分五章,七三七页。报告前附有该委员会行政负责人斯塔克写给该委员会主席休·汉弗莱的信,汉弗莱提交报告时写给该委员会的信和国会研究处高级专家哈特写的一篇报告概要。斯塔克在信中说,报告“将有助于美国在可预见的将来安排同中华人民共和国的关系时,看清面前的各种选择办法”。    现将汉弗莱的信和哈特写的概要,摘载如下:汉弗莱的信    随信附上的是一份关于中华人民共和国经济的真实而具分析性的研究报告,供国会联合经济委员会和有兴趣的公众使用。这是一份征集文件的汇编。    中国,这个世界上最大的国家,是关系到世界稳定的一个既难以捉摸又具有潜力的因素。中国的经济情况当然是人们首先关切的问题,我们显然迫切需要了解这问题。本汇编涉及中国经济的各个重要方面。对于本委员会就此问题作进一步研究将提供一本宝贵的原始材料。    在美国撤出越南和柬埔寨之后,我们来考察一下我们对中华人民共和国的政策的各个方面,是非常适时的。这样一种考察在指导国会在制订对外政策方面发挥新的、更为知情的作用,也许是有益的。我们当中许多人有幸不久前曾到中国去旅行,亲自看见了人民,并同中国领导人举行了会谈。这本综合材料将加深对那些印象的了解。    我们以前发表的材料为更好地了解中国的经济提供了真实的基础。我们希望这本材料将不仅为以前的努力补充了新的材料,而且提供了当前的重新估计。哈特写的概要    经济政策和经济工作在中华人民共和国同其他主要国家一样都是很重要的。中国领导人在经济方面所优先考虑的问题已由一九七五年一月关于第四届全国人民代表大会进程的公开报道以及在那次大会上宣布的新宪法所表明。目前在执行的第四个五年计划(一九七一——七五年)在完成指标和满足优先考虑的需要方面看来是相当成功的。最近取得的这个成就,部分地反映了现在的气氛比早先的文化革命(一九六六——六九年)和大跃进(一九五八——六一年)期间破坏性的环境较有助于经济的发展和效率的提高。    中国还以审慎的方式让它的经济同西方建立了商业和技术关系。政治上的正常化和从先进工业国进口的需要增加,使得有可能并且鼓励中国把经济孤立和自给自足的政策进行这样一次改变。    这本书是继早些时候出版的两本关于中国经济的纲要《大陆中国的经济概貌》(一九六七年)和《对中华人民共和国经济的估计》(一九七二年)之后出版的。这本书更新和补充了前两本书的内容。本书有二十八名撰稿人,数目比一九七二年出版的那一本书的撰稿人增加一倍以上。参加写稿的人代表美国、加拿大和瑞典的学术机构、美国政府各部门和各研究机构。    这本纲要共分五个部分:政策估计和执行情况,城市和工业发展情况,农村和农业发展情况,国防经济和商业关系。在研究报告中提出的一些重要问题以及一些答案的要点如下:    中华人民共和国的经济是否已经安定得进入了稳定和持续的经济增长过程?    当前的第四个五年计划的完成情况仅次于第一个五年计划时期(一九五三——五七年)。虽然对最近的完成情况不应作出机械的估计,但是在正规化计划工作过程下的未来前景看来应当使中国领导人感到鼓舞:    “除了政治动乱之外,今后二十五年里对中国经济的主要挑战将是,把比较复杂的产品组合适应于它的制度,保持没有经历过民族耻辱和个人耻辱的一代人苦干和牺牲的精神,并且在进行普遍教育和提高技术的时代里保持对消费的限制。”(阿什布鲁克)    此外,尽管大跃进和文化革命政策过去对中国的经济情况起了破坏性的作用,政治动乱可能不会严重地影响长期的经济情况:    “最后,正如任何观察中国过去二十五年经历的人现在必然知道的,中国的领导人并没有消极地接受他们的决策所带来的出乎意料的、或意料之中但被低估的经济后果。一种政策造成不可取的或不能接受的后果后,很快就会制订新的政策来纠正这些后果;中国领导人显得他们非常愿意并且能够在他们的意识形态前提的基本范围内进行试验,并且以相当大的独创性进行革新以对付或消除他们的政策所产生的不可取的后果。”    (德恩伯格)    通过交流多同中国进行接触、多透露些经济资料以及情报变得可靠些,这样是否能使我们对中国的经济情况作出较正确的估计?    “总的来说,中国的统计从它的可得性、可靠性和有用性来看是充满了问题和困难的。    一九七○年以来,中国逐步恢复向外透露一些统计数字,使有可能进行新的研究。可以肯定,中国的统计数字中,特别是近年来公布的统计数字中,是有许多缺陷和圈套的。但是人们根据中国到现在为止已经公布的统计数字,进行耐心、谨慎和机智的工作,还是能够作出一些有意义的估计的。”(陈南伦)    西方专业人员对中国人口进行的估计彼此之间有很大的差异。联合国为一九七五年作出的最权威的统计数字表明,中国人口根据假设可能不到八亿三千万人,而根据美国商务部国外人口统计分析处的估计,中国人口在九亿三千万人以上。    中华人民共和国在目前发展过程中就关心它的环境是不是为时过早?    “看来中国由于明智加上‘运气’,将不会遭遇现在世界上大多数工业国所遭遇的那种环境恶化的情况。    中国一直很明智,因为很早以前毛泽东就认识到,要在长期中使经济发展获得成功,就需要保护人民不致受到环境的危害,也需要保护环境不致遭到毫无控制的滥用。毛坚信人民身体方面的基本需要——良好的卫生、清洁的水和足够的粮食——是实现国家其他一切目标的先决条件,因此,很早就采取了改善环境卫生和健康情况,并且提高土地生产力的政策。只有在这些需要大部分满足之后,对环境的关注才能转到一些起源于工业污染的虽然很重要但不是那么迫切的问题上去。    中国有‘运气’,因为它的五分之四的人口生活在农村地区,那里人口密度低和主要从事农业活动,因此环境问题比较容易处理。中国有‘运气’,因为它并没有对环境那么有害的富裕的经济,而只有俭朴的经济。在俭朴的经济中,‘不要浪费’的道德推行起来比较容易,因为它必然成为社会固有的东西。”(奥林斯)    中国工业是怎样发展起来的?在最近的将来发展速度是否会慢下来?    “从一九四九年到一九七四年,中国的工业生产……平均每年增长百分之十三。五十年代的经历同六十年代和七十年代的经历是相当不同的。一九四九——一九五○年期间平均每年增长百分之二十二,而一九六○——一九七四年期间平均每年只增长百分之六。    尽管存在着积累起来的结构上的问题和一九七四年的情况不佳,在七十年代剩下的几年里,工业生产应该可以恢复到最近的这一增长趋势,即百分之八到百分之十。    周恩来特别指出第五个五年计划时期(一九七六——一九八○年)对于中国在本世纪末取得‘前列’地位是关键性的。中华人民共和国的基本的经济问题是使粮食生产的增长率大大超过人口的增长率。中国在促进节育和提高农业产量方面取得成功的程度,将是决定工业增长率的重要因素,因为它将影响——比方说——可以省下来用以扩大和革新重工业的投资数量。”(菲尔德)    中国的石油和天然气是否已能自给自足?中华人民共和国会不会成为石油和石油产品的一个重要生产国和输出国?    中华人民共和国迅速成为石油和天然气的重要供应国不仅具有经济上的意义,同时也具有地理政治上的意义。    “中华人民共和国成为一个重要的石油生产国和石油输出国是最近的事。在一九四九年以前,中国的石油产量是微不足道的。新政府在石油工业方面作出了广泛的勘探和开发的努力,这是它加强工业力量和减少对外国资源供应依赖性的这一总计划的一部分。中华人民共和国已经能够不再依赖外国石油,保证中国经济现代化可以得到充足的石油供应,并且使北京能够从一九七三年起出口数量相当大的石油。    突出之点如下:    中国在一九七四年生产六千五百万吨原油,是居于印度尼西亚之后的世界第十三位产油国。    据保守的估计,探明的蕴藏量估计为十一亿公吨。    探明的蕴藏量加上可能的蕴藏量估计有五十九亿吨,极有可能达到七十六亿吨。近海蕴藏量将使上述估计数字有很大的增加。    当前的勘探工作集中在现有的油田和渤海湾。至少有三艘自升式钻井船和也许一艘半潜式钻井船在渤海湾工作。    原油的出口在一九七四年增加到四百万吨以上,在一九七五年应能超过八百万吨,这将使中国获得七亿多美元。    中国的天然气生产在世界上占第五位。一九七四年的产量为大约六百亿立方米,其中五百二十亿立方米是四川省生产的。    自从一九七四年以来,中华人民共和国新铺设了几乎长达二千公里的新油管——这主要是便于石油的出口;还在海港、装卸设施和油船方面大量投资。    到一九八○年,中国每年应该能够生产两亿吨以上的原油,其中约五千万吨可以出口。    北京不会允许外国人广泛参与它的石油资源开发工作,在可以预见到的将来,同外界的交道将限于直接购买设备、技术和劳务。”    (威廉斯)    “一些日本人士预料,到一九七八年,对日本的石油出口数量将从现在的大约五百万公吨增加到二千五百万公吨。    如果中华人民共和国的出口达到一些日本人士预言的水平,他们能够在今后的年头中获得下述这么多的收入(按每桶十二点八五美元计算):一九七八年——四十亿美元(四千五百万公吨);一九八五年——九十亿美元(一亿公吨);一九八八年——一百二十亿美元(一亿三千五百万公吨)。    到一九九○年,中国可能同沙特阿拉伯、伊朗、美国、苏联并列为五大石油生产国,如果它的产量能够超过日本人所估计的四亿五千万公吨的话。”(金)    中国的工业部门如钢铁工业是否可以同其他工业国的类似部门相比?    “在头二十五年里,中华人民共和国在发展它的主要钢铁工业方面取得了迅速的进展。粗钢的年产量现在是二千五百万公吨左右,这使中国的钢产量在世界上占第六位。    中国具有建立大得多的钢铁工业的潜力。妨碍发展的是这三个因素:    中国国内铁矿砂和煤的资源虽然很丰富,但是质量低,必须加以特别处理。(待续)