【美联社开罗九月十五日电】萨达特总统今天指责苏联操纵叙利亚和巴勒斯坦反对同以色列的西奈新协议。    他不时拍着讲台强调地说：“很显然苏联在背后支持所有”关于协议是阿拉伯人民的失败的“指责”。“我已警告阿拉法特和阿萨德不要听从。”他间接地指责两人参加了俄国人煽动的一场伪善的强权游戏，但又说，成熟的阿拉伯人是骗不了的。    尽管埃及人民议会一些议员昨天要求同苏联断绝为期十五年的友好合作条约，他说，他还是对保持他们的友谊感到兴趣，“但是我们不受他们的监护”。    他几次对着雷鸣般的掌声重复说：“埃及，只有埃及，才能对有关埃及的事务作出决定，只有关于阿拉伯民族的事情才能由大家来讨论。”    他说，在十月战争后，苏联派来了米格—２５高空侦察战斗机，但是在他要求俄国人驾驶它们到西奈上空拍摄以色列阵地的照片时，他被拒绝了。他又说：“我认识到这些飞机派到这里来是为苏联而不是埃及的利益服务的。因此我下令不允许它们飞越埃及上空。当他们最近要求撤回它们的时候，我同意了，它们前天开始撤走了。”    他几次提到叙利亚执政的复兴社会党的“确实使我恶心”的“戏剧手法”，但是“我决不会象他们那样无聊。他们是在造埃及的谣言”。    【美联社开罗九月十五日电】萨达特总统今晚说，埃及决不会向企图废除同以色列的新西奈解决办法的巴勒斯坦游击队员或其他阿拉伯的批评者屈服。    谈到由于阿拉伯国家的强烈反对，促使巴勒斯坦攻击西奈协议的事情时，萨达特说，“它们以为它们可以恐吓我们或迫使我们走不是我们的道路。我们说，办不到，我重申：任何这类事情都决不会发生。”    【中东社开罗九月十五日电】埃及说，如果巴勒斯坦解放组织和负责的巴勒斯坦人不迅速采取措施使目前被五个巴勒斯坦人拘留在马德里埃及大使馆内的埃及大使、领事和新闻专员获释，阿拉法特和其他巴勒斯坦人将对一切后果负责。

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》十四日刊登该报驻莫斯科记者奥斯诺斯的文章，题为《苏联政治：预计不错，结果很糟》，摘要如下：    几个月前美国除了遇到这个国家自第二次世界大战以来最严重经济衰退之外，还在对外政策方面遭到一连串的惨重失败，当时使得苏联在国内和国外的前景相比之下显得确实是光辉灿烂。    但是，即便超级大国的命运也可以随着季节而改变，最初曾使莫斯科十分满意的夏季现已变成使它不满的秋季了。    美国在印度支那努力的失败，关于中东问题的谈判陷入僵局，以及葡萄牙向左转，似乎提供了大好机会，使苏联可以在美国利益受到损害的情况下取得进展，现在情况相反，克里姆林宫的生活变得更加难过了。    在东南亚，中国人掌握了外交主动，同泰国和菲律宾建了交，加强了同柬埔寨人的关系，柬埔寨人甚至一直没有邀请苏联人在金边重新建立大使馆。    关于中东问题，当基辛格今年三月未能达成埃以协议时，苏联人插了一手，在这里同阿拉伯领导人举行了一轮会谈，看来好象是阿拉伯领导人可能确保克里姆林宫在今后缔造和平的行动中发挥更大的作用。但是，会谈失败了，克里姆林宫在以色列的试探同样没有结果。    美国现在已单枪匹马地取得了西奈脱离接触协定，而埃及人现在指责莫斯科挑起阿拉伯国家的不和。    在葡萄牙，逐步被极左派夺了权的温和派重新振作起来，与此同时克里姆林宫放弃了慎重的态度，而宣称支持里斯本的共产党人。    由于英国、西德和欧洲其他国家的社会民主党人联合起来支持他们的葡萄牙同事，因此北大西洋公约组织南翼的潜在弱点也许正在消失。    苏联经济前景也变坏了，而这是人们没有料到的。苏联人向美国购买了而且还想买大量粮食。由于购买粮食，苏联去年同西方贸易的相当不错的盈余消失了。更加不祥的是，苏联人在国外购买的机器和技术成本费的上涨比苏联人不得不出售的原料的价格上涨还要快，而这种情况势必造成莫斯科在今年结束时，贸易赤字将达数十亿美元的硬通货。    赫尔辛基最高级会议之后，克里姆林宫言论中的那种胜利的语气正在让位于悲鸣。    欧洲安全会议原来是为明年二月的苏共第二十五次代表大会作准备而召开的，但是，计划要办的以下两件事现在看来遇到了某种困难。    原来估计在赫尔辛基会议之后不久召开的欧洲共产党会议，由于与会者在这样的会议要通过的联合声明该写些什么的问题上分歧严重而仍然开不成。    更为重要的是，苏联人一直指望举行华盛顿最高级会议，在这次最高级会议上福特总统和苏联领导人勃列日涅夫将签署一个长期战略武器协定。勃列日涅夫几次断然地说过“不久后”将达成协议，如果达不成协议，那就会使他大概想在代表大会上向他的选举者显示的全球和平缔造者的形象黯然失色。    莫斯科对迟迟不举行日内瓦谈判感到很担心，以致于它本月在《共产党人》的一篇文章中提出警告说“有人想制造人为障碍”。    曾因国际上的挫折而地位严重动摇以及因经济衰退而分心的美国，看来现在正在恢复镇定，正在从相对平静的一段时间中得到好处。烦恼的苏联领导人也许可以从这个榜样中得到某种安慰。

【塔斯社纽约九月十六日电】苏联代表团团长、苏联外交部长葛罗米柯抵达纽约，前来参加第三十届联大。他在到达后发表了声明：    苏联代表团象以往一样，打算积极参加联合国大会的工作。    我们已经不止一次地讲过，我们认为联合国及其象大会这样的讲坛具有重要意义。诚然，要说句公道话，联合国活动的成果仍然比各国人民理应期望的小。联合国并非向来都给予侵略者以应有的反击。它并非向来都是和平的有效卫士。当然，这是那些奉行违背联合国宪章的政策的人的过错。    苏联过去主张，现在仍然主张严格履行这个世界组织的宪章，主张它的所有机构，首先是安全理事会和大会，在意识到自己重大责任的情况下严格履行自己的崇高职能，保卫和平。在这方面的一个主要任务是，不回避有关保持和平的当代关键问题的讨论，发展和加深联合国内外为了缓和世界紧张局势和为各国人民建立更可靠的安全而在国际上取得的一切积极成果。    我们过去反对，现在也反对把联合国的注意力转移到一些次要问题上，而把和平与战争的根本问题搁在一旁。没有一届联合国大会苏联不提出这样或那样为各国人民所操心的迫切问题。在本届联大苏联也打算这么办。    【法新社纽约九月十五日电】国务院今天宣布，葛罗米柯将于星期四和星期五在华盛顿会见美国总统福特和国务卿基辛格。这里的一些人士说，这些领导人很可能讨论限制战略武器会谈和中东临时脱离接触协议问题。

【本刊讯】美国《巴尔的摩太阳报》九月十五日刊登一篇文章，题为《莫斯科取消了对埃及人的训练课程》，摘要如下：    情报界人士在这里说，莫斯科已取消在莫斯科对埃及学生进行军事训练的课程，开罗显然打算把埃及军事技术学院的俄国和捷克斯洛伐克的教官都撵出去。    人们举出这些事件作为说明苏埃关系恶化的最新例子，在签订了埃及和以色列关于在西奈脱离接触的新协议之后，苏埃关系恶化的速度加剧了。莫斯科一直不断地猛烈攻击这项协议，从而遭到埃及总统萨达特的尖锐的回答。    这里的人士说，在同萨达特的神经战中甚至有迹象表明，莫斯科可能鼓励重建埃及共产党，这个共产党是在十年前解散的。据说，开罗对此并不感到关切。    据说，俄国人对于开罗要求美国海军在赛得港地区扫雷（这个工作现在正在进行）的事特别光火，声称这违反了关于不让苏联提供的装备落入另一国手中的协议。    这些情报界人士说，无论是取消在苏联的训练活动还是预料将从埃及驱逐教官的事，都只牵涉到很少的人。其意义几乎完全是政治方面的，证明埃苏关系正在恶化。    据说这个埃及军事学院有二十五名苏联和捷克斯洛伐克教官（大约等于一年前的人数的一半），预料他们将在今年年底离开，因为开罗已经中止了他们的合同。这些人士说，这些教官大概将要转移到利比亚去，利比亚一直得到大量苏联军事装备。    与此同时，有六十五名埃及学生已得到通知说，他们无需到苏联去了，因为他们的课程已被取消。是否会让已经在俄国的受训人员完成他们的课程，这一点是不清楚的。据说，自从一九七三年的中东战争结束以来，几乎没有埃及人受过这样的训练。    据援引一位在开罗的苏联人士的话说，莫斯科对于有关美国海军已于八月二十九日开始在赛得港地区扫雷的协议大为激怒。俄国人大概担心美国人会更清楚地了解他们的布雷技术和策略。俄国人曾在去年冬天表示希望扫雷，据说他们曾声称共产党海军将在埃及的请求下免费做这项工作。据说埃及人已在私下否认了这种说法。

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》九月十二日刊登一篇报道，标题是《美国要求苏联人履行赫尔辛基协议》，摘要如下：    福特政府正在贯彻赫尔辛基协议，就已经出现的关于人道主义的问题对苏联表示不满，并且问及莫斯科履行在欧安会上所作的其他诺言的计划。    在国务院中已建立一个特别工作小组，来监督共产党国家在赫尔辛基所作的夸海口的保证的履行情况。北约组织的一个委员会正在设法检查东欧是否尊重它向西欧所作的保证。    国务院已指示美国驻莫斯科大使馆，要它向一些苏联高级官员提出自赫尔辛基闭幕的欧洲安全和合作会议以来已经公开出现的几个问题。    一个问题是离散的家庭问题。赫尔辛基协议说，这三十五个签字国“将本着积极和人道主义的精神……尽可能迅速地……处理希望同家人团聚的人的申请……”一些住在苏联的丈夫或妻子没有获准同他们住在美国的配偶团圆的问题还悬而未决。国务院已把这些事件汇编成一个清单，叫驻莫斯科的使馆直截了当地问苏联人，他们将怎么处理这些事件。另一个问题是为派到莫斯科去的西方记者出入苏联提供方便。在赫尔辛基协议签字之后，当一些驻莫斯科的美国记者要求给予多次旅行的签证时，他们被告知说，还有待于作出“安排”。    【美联社华盛顿九月十二日电】美国务院人士报告，美国力图使苏联履行在赫尔辛基会议上所签订协定的规定，但至今未获苏联反应。其中一个规定是美国在苏联的记者以及苏联驻美国的记者将获得可以来回多次入境签证，但是至今苏联仍不理不睬。    美国国务院官员说，既然有关多次入境签证这些次要问题苏联都需要那么长时间，协定中更重要的事项，则不知道怎样了。    北大西洋公约组织的国家早已实行赫尔辛基协定“建立信心措施”的其中一项做法，通知莫斯科在中欧进行的某些军事演习。但是，西方至今还未获华沙条约国家任何有关演习的通知。    美国国务院一位高级官员说：“我们正密切注视将来的发展。”

【本刊讯】《美国新闻与世界报道》八月二十五日一期刊登一篇题为《使福特班子发生分裂的争执》的文章，摘要如下：    在大多数政策问题上曾是团结一致的福特政府的高级官员们现在正开始在一些极为重要的问题上各执一词。    正在争论的这些影响深远的问题涉及从食品价格到缓和，使得一些主要内阁成员常常用尖锐的话互相攻击。目前的争执包括：    向俄国出售谷物的问题。联邦储备委员会主席阿瑟·伯恩斯和农业部长厄尔·巴茨一直就美国向苏联出售近一千万公吨小麦，玉米和大麦的事进行争吵。    伯恩斯主席认为，出售谷物可能导致类似一九七二年向俄国出售大批谷物带来的价格增加一样的食品价格的猛烈上涨。在一九七三年和一九七四年两年里食品价格上涨了百分之十四点五。巴茨先生认为，把食品价格上涨归咎于向俄国出售谷物是“幼稚可笑的和不诚实的”。    工资和价格控制。伯恩斯主席对价格不断上涨感到十分担心，所以他告诉国会说，美国最终必将使用一种“收入政策”——实行某种工资和价格控制的另一种说法。    在福特政府内部，几乎没有人支持再一次实行强制性的控制。    商品协定。西蒙先生是就一项建议进行争执的中心人物。这个建议就是美国和发展中国家商谈关于保证他们卖给工业化国家的原料获得更稳定的价格的安排。这项建议是国务卿基辛格今年春天提出的，它使西蒙感到不安，因为他认为价格应该由自由市场的力量来决定。这场争论在今年秋天举行的讨论石油和原料的国际会议上可能持续下去。    缓和和武器会谈。基辛格先生为了改善与其它国家的关系而愿意作出让步的做法使他和国防部长施莱辛格发生了争吵。他们在同俄国人进行的限制战略武器会谈上发生了争执。基本说来，施莱辛格不愿意相信俄国会限制美国的侦察活动所不可能有效地发现的武器。他也不愿意让苏联人使一部分武器免除控制。    观察家们说，尽管存在这些分歧，福特班子现在并不是处于发生大破裂的边缘。    但是，如果目前的政策碰到了一些重大障碍的话，冲突可能会增长。

【美联社华盛顿九月十二日电】福特总统今天告诉众议院情报委员会说，他要求该委员会归还政府提供的秘密情报，因为可能破坏美国对外政策的四个保密的字被公开了。    总统还告诫委员会说，它将不再从美国情报机构得到材料，除非它同意取得政府同意发表将予公布所有情报。    这个委员会对于中央情报局的活动的调查将立即停止。    有人问道，是否总统的行动将停止该委员会的活动，这个委员会主席奥蒂斯派克说，“暂时肯定是如此。”    派克说，在这个委员会成员下周开会计划出他们的行动方针之前，这个委员会将不会把秘密情报还给福特。    助理司法部长雷克斯·李向众议院的这个委员会提交了总统的信件。    他说，总统的行动是由于透露了四个字促成的，这四个字包括在关于一九七三年中东战争的情报活动报告中。    李说，有争论的这四个字是该委员会在没有得到情报官员同意的情况下发表的。他说，这些话可能不可挽回地损害福特对外交政策的指导。

【美联社圣路易斯九月十二日电】福特总统星期五（十二日）说，会见美国人民是他的任务。他说，但是出于安全上的原因，他不应当谈论当他来到群众之中时是否穿了防弹背心。    福特说这番话之前，据说圣路易斯的警察在福特准备发表演说的会堂附近，发现一个有一支零点四五口径手枪的人。警察说他们追赶了这个人，但是到会堂旁边的停车场上这个人便不见了。    福特上装的下部有些鼓起来，这表明总统星期四在新罕布什尔州为共和党参议员候选人路易斯·怀曼进行竞选活动时穿了防弹背心。    福特后来在圣路易斯举行的美国全国浸礼教会第九十五届年会上发表演说。

（三）同西方的联系。在这种紧急情况下南斯拉夫是否会转向西方，西方能否提供迅速而有效的帮助，仍然只能猜测而已。尽管官方鼓励同东欧的贸易，而且南斯拉夫是经互会的联系成员就意味着（同东欧）一定程度的一体化，可是它的三分之二的贸易是同西方进行的。国内经济困难造成了大约四十万人失业，南斯拉夫有近百万工人在国外就业，他们的汇款有助于支持国际收支的不稳定地位。旅游业是外汇的另一个必不可少的来源，而这大部分也靠西方来提供，虽然最近签定的一项协定规定来自东欧的游客人数将会增加。西方资本，首先是西方技术已成为使这个国家的经济保持健全发展的重大因素。最近宣布的最重要的工程项目之一是建设南斯拉夫第一个核发电站，这个需要投资五亿一千八百万美元的大型企业将由威斯汀豪斯电气公司以及克罗地亚和斯洛文尼亚的数家企业在萨格勒布附近的克尔什科共同兴建。    （四）社会主义阵营内的紧张关系。南斯拉夫是向莫斯科的意识形态和政治霸权挑战的第一个共产党国家。中国——最初猛烈攻击过南斯拉夫“修正主义”，并且现在从本质上仍然对此很不赞同——目前却欢迎南斯拉夫惹得莫斯科不快的任何表现。这加强了南斯拉夫人的地位。但是他们必须小心谨慎，免得过份依赖中国的支持；一旦摊牌，北京相距遥远，无力提供物质援助。何况，阿尔巴尼亚同南斯拉夫还有分歧，最近贝尔格莱德和地拉那关系的改善恐怕只不过使地拉那暂时不再鼓励南斯拉夫的阿尔巴尼亚人提出民族统一的要求。因此，建立地拉那、贝尔格莱德和布加勒斯特轴心的希望渺茫。    虽然南斯拉夫和罗马尼亚的对内政策不同，但是铁托同齐奥塞斯库的关系比同任何其他东欧国家领导人的关系都要密切。这种关系既有危险，也有好处。克里姆林宫的强硬派也许认为，这是反苏力量的危险聚合，必须予以消除，免得继续传染别人。但是，“民族共产主义”目前以其多种多样的形态已完全渗入到东欧的血液之中去了。    因此如果对贝尔格莱德施行任何外科大手术都可能对整个这一地区的国家造成无法预料的，也许是不能忍受的紧张。莫斯科可以作出的几种选择以下是铁托之后的时代莫斯科可以作出的几种选择。这些选择与其被认为是相互排斥的作法，倒不如看成是一个等级选择表：依照情况的需要，它们可以改变也可以相互替代。    １、默认“没有铁托的铁托主义”；    ２、诱使和迫使南斯拉夫完全回到苏联阵营；    ３、征服南斯拉夫，必要时诉诸武装力量，然后，要么使南斯拉夫维持为一个中央集权的傀儡国家，要么把它分裂为若干较小的保护国。    “铁托主义”，即一个共产党或一个共产党国家有权走自己的社会主义发展道路。铁托主义往往使俄国人讨厌，但是，它不再象在斯大林时代那样使他们感到是不能容许的故意冒犯。甚至他们承认铁托主义有时是为苏联在对外事务方面的利益，特别是在某些不结盟国家当中的利益服务的。如果政府是由卡德尔，或者由象斯    ·多兰茨这样的较为年轻的铁托分子领导，或者是集体领导，那么至少可以相信它会维持贝尔格莱德和莫斯科之间现有的比较协调的关系。一旦这位老元帅不再管事了，预料也不会由于普遍反苏情绪的任何爆发而出现任何倒退。西方也未必会——特别是由于美国中央情报局目前受到压抑的情绪——企图煽起反苏情绪而惹怒莫斯科。    支持亲苏派别。但是在南斯拉夫国内和国外还是有一个共产党情报局派。大多数人住在苏联和其他东欧国家，在这里与其说他们是一个积极的施加压力的集团，倒不如说是俄国人可以利用的一支“战略后备力量”，如果它合俄国人的心意的话。    在众所周知的共产党情报局流亡分子领导人当中有：门的内哥罗前游击队将领佩·波皮沃达；前驻罗马尼亚大使拉·戈卢博维奇；前上校、武官米·佩罗维奇（他显然是南斯拉夫公安局去年发现的共产党情报局活动的首要主使人）。大多数流亡分子现在已同住在国的生活不司分割了。有些人是红军里的现役军官，少数人已获得高级军衔。据说，其中一人布·拉斯波波维奇上校是主持训练共产党情报局分子和克罗地亚极端分子，以便在南斯拉夫国内从事特务活动这一工作的。（二）

【本刊讯】日本《产经新闻》九月九日刊登一篇报道，题目是《“从原始到现代”——居民手足无所措，十六日将独立的巴布亚新几内亚》，摘要如下：    一面饰有极乐鸟和南十字星的国旗，在九月十六日将在南太平洋上空飘扬，庆祝巴布亚新几内亚独立。一个多世纪以来一直遭受白人统治的“未开垦的巨岛”——巴布亚新几内亚行将正式独立。    面积是四十六万平方公里，为日本的一点二五倍。人口有二百六十五万。在亚洲、大洋洲中，恐怕是最后一个大型独立国。    巴布亚新几内亚独立后将成为英联邦的一员，立即申请加入联合国，和世界各国并肩前进，但是，它将走的道路决不是平坦的。    巴布亚新几内亚直到十几年前还被人们称为“地球上最后的秘境”，文明的光芒射进它的腹地是最近的事情。在那以前，大部分居民生活在从文明史来看相当于旧石器时代后期到新石器时代的“黑暗”之中。他们就象骑在时间之箭上一样，一步就从石器时代跳进了现代；居民不掩饰他们手足无所措的心情。    目前，被纳入货币经济范畴的人不到全人口的百分之二十。其余百分之八十的人过着以物易物、自给自足的和从前一模一样的原始生活。据说，“吃人”的风俗习惯已不存在，可是各部族之间的抗争所造成的流血冲突至今仍是司空见惯的事情。进入腹地的白人“失踪事件”也时常发生。在一些部族中，继续应用着“有人被杀就要杀人”的“法令”，居民的意识离开化还相距遥远。    在以教育为最重点施行的政策的自治政府的努力下，就学率已超过百分之六十，公用语皮钦语（以英语为主体，德语和当地语的混合语）正在普及。但是，这是讲的学龄儿童。大约分为二百五十个部族的居民说七百种各不相同的话，以致有人说是“一走出十英里，话就不一样”。    制订宪法草案的工作推迟了，原先预定在一九七四年十二月实行的独立就被延期了。    因为早就有反中央的动静的布干维尔岛（人口约九万）的居民议会在九月一日单方面宣布脱离巴布亚新几内亚而独立，改称为“北所罗门共和国”。中央自治政府首席部长索马雷谴责说：“布干维尔的独立是一些煽动分子所进行的非法活动，中央政府不予承认。”并发表声明说：“这个岛始终属于巴布亚新几内亚。”澳大利亚政府也抹杀这个脱离出去的独立。布干维尔岛上有世界屈指可数的铜矿山（埋藏量为九亿五千万吨），铜矿石的出口占巴布亚新几内亚总出口量的百分之六十四（一九七四年），其收入达到国家预算的百分之二十。居民议会要脱离出去自行独立，其目的就是企图独占这只“美元箱子”。可是，中央政府如果放弃它，国家财政便会垮台。正因为如此，大概可以说，布干维尔问题甚至孕育着内乱的危机。    不仅仅这个问题是内讧的火种，而且，即使在巴布亚新几内亚中，新几内亚部分和巴布亚部分的不和也是根深蒂固的。新几内亚部分从前是德国的领地，资源开发和城市化都先进；而巴布亚部分是澳大利亚领地，有广阔的沼泽地和高山，开发落后。巴布亚部分的独立推进派已在今年一月宣告成立“临时巴布亚共和国”。对索马雷来说，内部统一似将成为独立后最头痛的问题。    但是，巴布亚新几内亚由于有丰富的天然资源，所以也的确是一个人们对它产生许多梦想的岛屿。在新几内亚中部的奥库特吉地区，已发现埋藏量和布干维尔铜山相匹敌的巨大的铜矿床。此外，天然气的埋藏量也很大。据认为，石油、铁矾土等正在勘探的其他矿物资源也有希望。森林、水产资源也几乎完全没有着手利用。    各国都在向这些资源伸手，对即将独立的自治政府展开积极的外交攻势。澳大利亚自不消说，美国、英国、印度尼西亚、新西兰已在一九七三年开设领事馆，致力于政府援助，连西德、瑞典、瑞士等西欧国家都不断进行努力加强外交关系。    日本在民间已大举扩展，差不多所有的大公司都在首府莫尔斯比港设立分店，展开了经济活动。其中，有的企业家大大发挥其“动物”劲头，为了获得一攫千金的专利权，向政府高级官员赠送七万五千美元的支票和高价钻石，进行贿赂，而被退了回来。    【路透社莫尔斯比港九月十六日电】巴布亚新几内亚这个有一千个部族、讲七百种语言的新国家，今天在政治和经济阴云的威胁下成立了。    分裂运动和动摇的经济已经在使三十九岁的、以前当过记者、广播员和教师的迈克尔·索马雷自从内部自治政府一年零九个月前成立以后担任首席部长，现在是巴布亚新几内亚第一任总理。

【美联社新德里九月十五日电】德里一所高等法院今天由于推翻了监禁一名著名记者的裁决，就第一次从法律上打击了印度政府可以不进行控告也不加审讯把人关进监牢的广泛的紧急权力。由法庭作出的这一决定是英·甘地政府的一次双重失败，他们不仅裁决逮捕老资格主编库尔迪普·纳亚尔为非法，而且责备当局对这一案件处理不当。    被关在监牢里的反对党领导人拉杰·纳拉因的辩护律师说，“这在印度法律上是一个有转折意义的决定，对政局将具有刺激作用。    “关在监牢里的几百人可以依据这一决定要求释放，理由是拘留他们是不合法的。这对政府是一重大挫折。”    法官的这次裁决对《印度快报》老资格主编和伦敦《泰晤士报》非固定工资记者纳亚尔没有影响，因为在对他就被拘留一事提出的申诉的审理结束之后两天，他已于十二日无条件获释。但是，对于政府根据维护国内安全法所享有拘留权的影响将是很大的。塞沙·兰加拉詹和阿加瓦尔法官驳斥了政府在纳亚尔案件中使用的两个主要理由：按照国内安全法被捕的人不得向法庭提出起诉，不得向任何人透露正式罪名。他们还批评政府拒绝透露当局为何认为纳亚尔对法治造成威胁。    他们认为，政府至少可以私下里向法官透露一下他犯了什么罪，官员们连这一点也不肯做。    自从实行紧急状态以来，纳亚尔是在拘留问题上第一个在法庭胜诉的人。    这两个法官责备政府的辩护律师以纳亚尔已被释放为理由，试图阻挠法庭宣布这一裁决。

【路透社科伦坡九月十四日电】亲莫斯科的斯里兰卡共产党今天宣布它打算退出西丽玛沃·班达拉奈克总理的政府。    共产党人在三党联合政府中占的人数是最少的，有六名议员和一名内阁阁员——住房部长彼得·克尼曼。总理的斯里兰卡自由党可以在没有其他两个党参加的情况下继续执政，因为它在一百五十七人的议会中占压倒多数。

疑云乍起学生进了国际关系学院，就跻身高贵的阶级，一般人认为苏联未来领导人物都是从这个阶级产生的。成年人对他们低头，其他学校的学生对他们羡慕，少女们认为如能嫁给他们，便可终身享福。    学院中的学生也阶级分明。地位最低的是少数为装门面而录取的清寒子弟。他们的家庭没有势力，每月生活费全靠学院发给的四十卢布（萨哈罗夫每月坐计程汽车往返学院约需此数），所以他们都很愿意拿国家安全委员会的钱，充当眼线，打小报告。    其他学生的地位却大部分由父亲在官场中的地位决定。塔拉布林是学院中最出色最出风头的学生，父亲是国家安全委员会美国科官员。但是，同学们在一听说他父亲突遭免职之后，便不再请他参加宴会。不到一年便完全没有人理睬他了。    学院里的课程，尤其是语文、地域研究和军事情报，极为充实。厕身教职员中的安全委员会官员巧妙地执行半军事纪律，学生在学校里很用功。    但是一出校门，大多数学生，包括萨哈罗夫的那一伙人，生活就很荒唐。不少人每天晚上都要喝一瓶伏特加酒。周末多半是在父母外出的同学家里纵情酒色。安德罗波夫曾在一九六四年春季招待过他们作这种狂欢。安德罗波夫现在是国家安全委员会首脑。    萨哈罗夫从小就习惯了不与社会地位较低的人来往，所以在学院之外很少朋友。他在普通人不能去的商店买东西，在普通人不能到的国有温泉胜地度假，在只有外国人或大官才能吃得起的餐馆中吃饭。直到一九六四年，十九岁时，他才真正与普通人有往来。    一九六五年九月，萨哈罗夫所在学校的一个党书记宣布：“全体学生均须到集体农场去协助农民工作六个星期，表示和集体农场的同志团结。”    萨哈罗夫和他的朋友平时看到官方报告，都说集体农场是有益身心的劳动造成的农村乐园。他们坐了一辆公共汽车，在满是大坑小洞的路上驶向一个集体农场，以为可以到乡下去享受另一种游乐。但是到达后不到一天，就暗自叫苦。    农场居民住在马铃薯田畔的许多只有一间或两间房的小屋。屋内没有地板，也没有水电，只靠烧柴的小火炉取暖。农场上有个摇摇欲倒的商店，出售面包、伏特加酒、罐头和日用杂货，但是货架多半是空的。若干年前，莫斯科的设计人员曾配给这个商店一架钢琴和二辆机器脚踏车。它们仍然在店里，没有人买，满是灰尘和干了的痰——那是既没钱买又不会用这种东西的人生气吐在上面的。其后六个星期中，这些学生所吃的是牛奶和马铃薯，只有四天吃到面包。    农场里的人说话粗鲁，使萨哈罗夫震骇。他们对学生们说话时，更是骂不绝口，因为这些学生的地位和前途都是农民所永远得不到的。萨哈罗夫和同学们住的小屋是母女两人被迫让出的。那矮胖的母亲挺着疲惫不堪的身子，头发粘成一条条的，凄惨可怜的脸上长着黑痣。每天早晚两次，她要来替占住小屋的学生们煮马铃薯。    萨哈罗夫极同情她，想赢得她的友谊，但是一切努力，均告无功。最后的办法是给她一瓶伏特加酒。她笑了，这是她第一次笑。其后的晚间，有时她也多盘桓一会儿，和他谈谈。    她渴望有一头乳牛。有了牛，牛奶可以卖掉或自己吃。本来国家规定集体农场中每家可以养一头乳牛，种一小块自留地。赫鲁晓夫废除了这个政策，他的理论是人们如果不分心搞私人企业，就可以增加生产。但人们并没有加紧工作，粮产量反而减低。现在政府的规定又准许有自留地和乳牛了。不过这矮胖农妇没有钱买牛和种子。    学生们即将离开农场回莫斯科之前，萨哈罗夫把父亲给他的一个旅行袋送给矮胖农妇说：“这个送给你。”她打开旅行袋，发现里面有几瓶伏特加酒和大约一百卢布，这是萨哈罗夫剩下的全部现款。他说：“给你买一头乳牛。”眼泪在她满是皱纹的脸上淌了下来。    在此之前，萨哈罗夫的经历使他对苏联人民全无认同感，对他们也毫不关心。家庭、学校和阶级都教导他人生的目的是获取自己的利益。    在乘车回莫斯科途中，萨哈罗夫想到集体农场，开始怀疑人生是否还有其他的目的。（四）

三木在施政演说中说日本经济“处于通货膨胀与不景气并存的异常情况之下”    【共同社东京九月十六日电】国会临时会议，十六日下午三木首相在众参两院全体会议上发表施政方针演说，接着由宫泽外相发表外交演说，已揭开了实质审议的序幕。三木首相的施政方针演说，表明倾注全力打开通货膨胀与不景气这个经济难关的决心，同时呼吁国民给予理解与合作。特别是认为，日本经济的现状是“处于通货膨胀与不景气并存的异常情况之下”，为了对付这种严重局面，表明了要提出以如下数点为主要内容的第四次不景气对策的决心。（一）大幅度补充事业规模超过一万五千亿日元的公共投资以及财政投资贷款；（二）采取五千亿日元左右的对中小企业的金融措施；（三）降低利息水平。    三木首相首先就日本经济的现状说：（一）通货膨胀与不景气并存，要求同时采取景气回升政策与稳定物价政策；（二）有必要谋求从高速成长到正常的稳定成长的转变；（三）预料税收短缺三万亿日元，事态处于不可避免地要发行巨额公债的情况之下。    在外交问题上他说：“国际形势的发展趋势是，有问题的地区正从欧洲转向中东以及亚洲，问题的内容正从东西问题转为南北问题。”强调了要倾注一切外交努力来调整先进工业国家与发展中国家之间的关系的想法。    在这之后，首相谈到中东问题，特别就石油问题强烈呼吁石油输出国组织的产油国家至少要在世界经济有了摆脱不景气的头绪之前，延期决定涨价的问题。    在朝鲜问题上他说：“为了亚洲太平洋地区的稳定，缓和朝鲜半岛的紧张局势是必要的。”作为当前课题，他重复过去的想法：（一）为了不使南北的均势发生急剧变化，美军的驻扎是必要的；（二）希望加深南北双方当事者的相互理解，等等。    但是，同北朝鲜的关系，他只是说：“积累各方面的交流，以加深相互理解。”    此外，他说：（一）以在日美会谈中得到的同福特总统之间的有人情味的信任关系为基础，加深日美友好关系；（二）努力早日缔结日中和平友好条约；（三）在日苏间，努力解决领土问题，缔结和平条约。

【德新社北京九月十五日电】德国反对党基督教社会联盟主席弗朗茨·约瑟夫·施特劳斯今天到达这里，这是他在九个月内第二次访华。    他可望受到外交部长乔冠华的接见，而且还可能受到第一副总理邓小平的接见，他在一月份的访问期间会见了他们两人。    施特劳斯在到达后说，他将告诉中国领导人：西德反对党完全同意为扩大两国经济关系所作的努力。他在同新闻记者的谈话中暗示，在这个问题上，反对党肯定将比波恩政府走得更远。    他说，他非常理解北京想向西德出口更多东西的希望，但是他还将建议中国政府利用帮助东方集团国家从西德进口的信贷制度。    施特劳斯说，他想了解中国领导人现在对赫尔辛基欧洲安全会议及其结果有何想法。    这位西德领导人在同中国人进行的全面讨论中还可能谈及南非（他最近访问过那里）问题、安哥拉问题和葡萄牙问题。    【德新社波恩九月十四日电】施特劳斯十四日下午乘飞机前往北京。他在慕尼黑的里姆机场对德新社记者说，他现在进行的这次访问特别着眼于经济政策观点，要为扩大经济关系服务。    施特劳斯说，中国对扩大经济关系有着强烈的兴趣，以致联邦共和国也必须扩大它的经济能力。施特劳斯也是以德国空中公共汽车公司监事会主席的身份应邀访问北京的。他说，中国人是长期、而不是短期地对空中公共汽车感兴趣。    在政治方面，施特劳斯再次强调指出，德国的东方政策不可终止于莫斯科。向东方打开政治大门也必须包括中华人民共和国。

【本刊讯】东京消息：日本外务大臣宫泽喜一在第七十六届国会上发表外交演说，摘要如下：    下面谈一谈同世界各国、各地区的关系。    今天，日美合作关系是两国外交的主要基础，同时也是国际社会中强韧而稳定的力量。    最近，埃及同以色列之间就关于西奈半岛的新协定达成的一致协议，有着巨大意义。    今后，不论是产油国或非产油国，我国将同中东各国进一步扩大人事和文化方面的交流和经济、技术合作，努力增进友好合作关系。    由于印度支那战火的熄灭，东南亚的形势出现了新的局面。作为我国来说，准备进一步做出努力，以便同历来一直有着密切关系的东南亚国家之间加强作为良好邻居的关系。    关于朝鲜半岛问题，我国强烈希望能维持它的和平和稳定。    关于日中关系，八月十五日在东京签署了两国之间关于渔业的协定。这表明日中友好关系正在根据日中联合声明稳步地进展着。政府认为，应建立日中两国间的永远友好关系的基础，并为缔结日中和平友好条约而更加努力。    同苏联之间，发展睦邻友好关系，是我国外交的一贯方针。但是，战后三十年的今天，归还我国固有领土    ——北方四岛问题仍处于尚未解决的状态，令人感到极为遗憾。政府准备为解决这一问题和缔结和约而更加努力。

【本刊讯】香港《新晚报》九月十一日译载美国《纽约时报》记者写的一篇报道，题目是《美十三个州发生脑炎症》，摘要如下：    美国有十三个州发生脑炎症，最低限度在其中两个州达至传染病比率，导致联邦卫生官员预言，今年将是过去十年来发生这种潜伏性可致人死命的病症的最严重一年。    上星期五，阿特兰大的联邦疾病控制中心纪录得三百五十七宗脑炎症，包括四十二人死亡。虽然传染病已在密西西比州平静下来，但其他州上星期却纪录得增加了新的病症。在密西西比州发生了二百二十四宗脑炎症，死亡人数为三十二人。在伊利诺斯州，脑炎症已达至传染病比率，据报主要集中在芝加哥地区，已发生了九十宗脑炎症，包括八人死亡。在得克萨斯州、田纳西州和北达科他州，脑炎症的发生据报也正在增加。    迄今纪录得的病例，大多数属圣路易斯型脑炎症，这是美国已知的最少五种脑炎症的其中一种，每种病症都是由一种特别类型的病毒引起。    圣路易斯型是首先于一九三三年用来形容在圣路易斯所发生的脑炎症。今年发生的另一类型病症被称为西部马型脑炎，因为它是首先发生在马的身上。    这两种病毒，通常都停留在鸟类的血液中，作为一种不大带伤害性的寄生菌。假如某一种蚊子叮在一只受感染的鸟儿身上，它会吸进一些病毒，同时将这些病毒传染给下一位受害者。    今年发生这么多脑炎症，一般是由于天气异常潮湿，为蚊虫滋生提供了理想的条件。美国许多地方都感到蚊虫比平时更为猖獗。

【拉丁社布宜诺斯艾利斯八月二十三日电】科研工作者在这里说，由于贫穷和不发达致使三千五百万拉丁美洲人患上了一种可怕的地方病巴西锥虫病。    由寄生在被感染了的人和动物血液和组织中的一种单细胞寄生虫    ——枯氏锥体虫所产生的这种巴西锥虫病其最好的盟友是一种类似臭虫样的锥蝽属昆虫。    这种疾病是拉丁美洲贫困的同义语。    这种昆虫在人身体上吸血后立刻排泄粪便，这样，传染病就很快地蔓延开来，尤其在农村地区。    阿根廷“巴西锥虫病”研究所在经济贫困的农村所做的调查表明，在一些地区对百分之百的被感染的住宅都进行了调查，被化验的昆虫中有百分之五十以上是这种锥蝽属昆虫。    一项科研报告说，在全国两千五百万人口中至少有二百三十万人传染上了这种疾病。    目前这种巴西锥虫病已经在“看来比较年青”的也就是说比较健康的人身上出现了，他们由于心脏受损伤而失去了正常生活的能力。    在玻利维亚，发病区占全国总面积的百分之八十三。    在圣克鲁斯省，在任意选择的五百户人家中，患病的占百分之二十六点八。    在哥伦比亚的卡塔图博地区、马格达雷那河和奥连特尔地区，有百分之二十七——八十的居民受了感染。    在智利，这种传染病正在九个省的城乡地区蔓延。据统计至少有二十七万人患这种病。    巴拉圭是本大陆发病率最高的一个国家，全国从南到北、从东到西都在流行这种疾病。    在乌拉圭，全国有三分之二的地区被视为巴西锥虫病流行区。    委内瑞拉每年约有四百人是死于该病引起的心脏病。占全国人口百分之三十七的农村人口中，这种病例就有一百二十万。    消息人士说，还有一个受害最严重的国家就是巴西，但是尚无具体统计数字。尽管人们还记得，在这个国家大约有四十种锥蝽属昆虫，其中大部分是巴西锥虫病的媒介枯氏锥体虫。

【本刊讯】香港《文汇报》九月九日刊登一篇报道，题目是《日本又一新公害病》，摘要如下：    日本，早已因公害的严重而闻名于世，最近，一种新的公害病又再出现，这种新公害病是由铬酸所造成的。据目前统计，因此病而死亡的已有二十五人，病者不断增加。    铬酸有强烈的腐蚀性，溅入眼中，会造成失明，小小的一点碰到皮肤上的伤口，亦会引起溃疡。    据日本的《读卖周刊》报道，患上这种公害病的患者，其中一个非常恐怖的症状就是鼻中隔（分隔鼻为两边的中间软骨）穿孔。而且，铬酸又被医生研究证明是一种致癌的物质，吸入以后，诱发肺癌。    据悉，有关这种公害病的研究早在四年前开始。    根据是年调查“日本化学”的一个分厂——小松川工场的结果显示，在该工场的四百六十一人中，有六十二人发生鼻中隔穿孔的情况，其中十八人的穿孔部分发生溃疡。而有关肺癌方面，患者八个人，八个人全部死亡。    早在四年之前，日本政府特别指定工厂要对从业员作出保障的措施，但规则即管定，如何执行，有没有执行却无人深究，于是，工人中患病者有增无减。