1975-08-07
第 1 版
1. 杰克逊指责福特同苏搞交易
【美联社纽约八月四日电】正在谋求提名为民主党总统候选人的华盛顿州民主党参议员杰克逊今天说,福特总统的取消控制石油价格和向苏联出售谷物的政策,将会成为一场国家灾难。 杰克逊在记者招待会上发表的一篇讲话中说,“总统说我们的经济已经到底;我们踏上了走向回升的道路——但是我们仍面临通货膨胀问题,失业率将近百分之十。只有一个共和党人会说这是经济回升。” 杰克逊说,他认为福特总统和苏联领导人勃列日涅夫的会晤和赫尔辛基最高级会议对美国没有什么好处。“我们得到了什么?勃列日涅夫达到了他们的目的,在铁幕上钉了一些新的铆钉。” 杰克逊认为,福特改变了他以前公开声明的不让苏联永久并吞波罗的海国家的决心,他说福特对此必须进行“大量的解释工作”。 关于国内问题,他说,取消石油价格控制和苏联新购买谷物可能引起更严重的通货膨胀,这样将使消费者受害而使有权势的人致富。 【合众国际社纽约八月四日电】参议员杰克逊今天说,福特政府关于同苏联缓和的计划,可能导致提高对美国消费者的物价和削弱对以色列的支持。 杰克逊在谈到最近向苏联人出售数百万美元的小麦的做法时援引联邦储备委员会主席伯恩斯的话说,这将导致抬高物价。杰克逊说:“象这样的缓和我们究竟还能忍受多少。” 他说,美国在以信贷的方式向俄国出售小麦,但是苏联人不会向美国出售美国所需要的东西。他说,他主张缓和同苏联人的紧张局势,但是又说,“我们太好了。我们对人太友善了。缓和必须是有往有来的。” 【美联社波士顿八月四日电】华盛顿州民主党人,参议员杰克逊昨天把赫尔辛基协定说成是“俄国的一次巨大的心理上的胜利”和协定承认其战后边界的东欧国家的悲惨的一天。 杰克逊把赫尔辛基协定叫做“外交上的一笔粮食交易”。他说,它将意味着,有关的东欧国家“将永远在苏联的钉靴之下受奴役”。 赫尔辛基协定是一个保证尊重战后边界和基本人权的没有约束力的宣言。
2. 法新社评福特欧洲之行的得失
【法新社贝尔格莱德八月四日电】福特总统今晚返回华盛顿,身体疲倦,但对他历时十天的欧洲之行的结果显然感到高兴。 福特在参加赫尔辛基欧洲安全最高级会议的前后访问了五个国家。在列出一张政治上的得失对照表之后,福特发现这次旅行中积极的因素在份量上超过了消极的因素。 列在得的一边的有: 福特同苏联共产党领导人勃列日涅夫在赫尔辛基举行的会谈使限制战略武器会谈摆脱了僵局。到年底就有可能达成协议。失败也是可能的,不过美国希望得到最好的结果。 加强了西方的团结。从来没有一个美国总统象福特先生在他的赫尔辛基讲话中那样,有力地把美国与欧洲的政治和经济命运联系起来。 三十五国在赫尔辛基签署的原则今后将是指导国际行为的典章。如果一个国家由于干涉另一个签字国的内部事务而违背了这个准则,那将是自动地宣布自己有罪。这等于警告苏联不要再次炫耀“勃列日涅夫主义”,其中包括在社会主义国家被认为受到反共力量的威胁时搞“有限主权”论。 在华沙,福特设法在美国和那个被认为最有可能走罗马尼亚和南斯拉夫道路的东欧国家之间建立了更密切的联系。 在贝尔格莱德以及在布加勒斯特,福特设法促进美国同南斯拉夫和罗马尼亚之间的合作。拿一个顾问的话说,这可以“鼓励其他东欧国家舒展他们的翅膀”。 尤其是在贝尔格莱德,总统专门强调说明美国对南斯拉夫继续保持独立是关心的,不管是在铁托元帅在世的时候,还是在这位上了年纪但仍然精力充沛的元帅去世之后。 列在失的一边的是: 福特先生没能使土耳其总理德米雷尔同意美国在土耳其的基地在美国取消对这个国家的武器禁运前重新开放。 福特没能使欧洲共同市场九国与美国在以色列的问题上取得完全一致的看法,虽然他已得到保证,九国都将投票反对阿拉伯要求停止以色列的联合国会籍或把它驱逐出联合国的行动。 总统一行知道,鉴于一九七六年的总统竞选,这个显然是正数的得失对照表可能看起来比这少。一部分美国公众舆论(既有共和党人也有民主党人)认为,总统在赫尔辛基受了苏联人的愚弄,在限制战略武器会谈中还会再次上当。
3. 福特离南斯拉夫回国
【美联社贝尔格莱德八月四日电】铁托总统在精心安排的机场欢送仪式上向来访的美国总统送别,福特总统所乘的喷气机随后起飞去华盛顿。 福特和铁托在举行最后会议之后共同出现在记者们的面前,他们谈到了福特的访问成功。 福特说,他向他的东道主保证“我个人非常关心”南斯拉夫要购买美国武器和零件的要求。 苏联是南斯拉夫的主要武器供应者,但是据说贝尔格莱德除了向美国购买喷气教练机、卡车、弹药和用于补充的零件之外,现在还在设法向美国购买地对空导弹和尖端的电子设备。 【法新社贝尔格莱德八月四日电】福特总统今天结束了在南斯拉夫的二十四小时访问,他对于铁托总统对美国立场所持的“积极态度”感到“鼓舞”。 这两位领导人一致认为,中东局势不可能再继续下去而不冒爆发一场新冲突的风险,这场冲突会严重影响整个地中海区域。 在铁托一福特会谈之后,这两位总统一致认为必须迅速采取行动。 铁托元帅看来支持基辛格—福特关于使中东谈判再次进行下去的政策,其中包括恢复日内瓦和会的可能性。 在南斯拉夫方面,这次访问的积极成果包括:福特向铁托元帅保证他将亲自过问看来使两国经济和军事合作缓慢下来的那些问题。内森说,福特将亲自审阅南斯拉夫想要从美国购买的军事物资的“清单”。
4. 时事社报道:《日美首脑会谈开始举行》
【时事社东京八月五日电】题:第一次日美首脑会谈开始举行,以全球的观点交换意见 华盛顿五日电:三木首相和福特总统的第一次日美首脑会谈从五日上午十时起在白宫的总统办公室开始举行。日本方面参加会谈的有,宫泽外相、官房副长官海部、驻美大使安川等人,美国方面有基辛格国务卿、驻日大使霍奇森等人。 以动荡不定的国际形势为背景举行的这次会谈,在印度支那发生巨变之后,美国方面强烈表示了重视日本的态度,而三木首相也以日美双方要超越分歧而互相补充,并确立创造性的合作关系这种决心参加了会谈,因此,双方以全球的观点坦率地交换了意见。 在第一次会谈中,讨论了欧安会首脑会议、对苏和对华政策等世界形势,印度支那战后的东南亚形势以及围绕朝鲜半岛的问题和以日美安全条约为基轴的政治问题。特别是关于朝鲜半岛问题,预料从短期和长期这两个方面深入地交换了意见,譬如对将于九月举行的联合国大会的对策,促进南北朝鲜恢复对话的措施,以及交换关于北朝鲜的情报等。 然而这次首脑会谈并没有采取事先确定议题的方式,所以第一次首脑会谈也可能谈了国际经济问题。
5. 意报说欧安会有点象三八年在慕尼黑宣布的短暂的“当代和平”
【本刊讯】意大利《人民报》八月三日发表一篇评论,摘要如下: 欧安会令人想起了一九一九年的凡尔赛会议,更有点象一九三八年九月在慕尼黑胜利地宣布的短暂的“当代和平”。 苏联人获得了奉行了一个世纪的政策的成果,这一政策是从沙皇亚历山大开始的,一直到勃列日涅夫终于达到了得到最后正式批准的地步。美国人不得不接受一切,或者几乎是一切。福特那句著名的话“各国人民对于他们的希望被空话和未履行的保证所破灭的现象感到厌倦极了。如果我们认真努力,决心取得真正的进展,现在就有机会使世界的期望变成现实”,实际上并没有抵消勃列日涅夫重申他的“有限主权论”(“谁都不应该企图依靠这种或那种性质的考虑对别国人民发号施令,要他们如何处理本国的内部事务”)。对于象铁托或齐奥塞斯库这样多年来奋勇保卫自己的领土主权和精神独立的人物来说,会议的结果不能不令人失望和更坏了。 欧洲在自己方面尽力设法在赫尔辛基利用它的微小的、受到限制的一点行动自由。这样的努力是存在的,但如果说它还没有大大超出良好愿望的范围的话,这就是由于“集团逻辑”的明显的加强,也是由于在九国内部长期存在着常常是无益的有分歧的政治估计造成的。
第 2 版
1. 《美国新闻与世界报道》谈美苏关系的文章:《美在赫尔辛基会议后的立场-----轮到俄国让步了》
【本刊讯】《美国新闻与世界报道》八月十一日一期(提前出版)刊载一篇文章,题为《美国在赫尔辛基会议后的立场——现在该轮到俄国让步了》,摘要如下: 福特总统有赫尔辛基会议作为他的后盾,所以准备就一些对美国很重要的问题同苏联进行实质性讨论。简言之,态度就是这样:在赫尔辛基会议上作出“让步”的是美国,现在该轮到俄国谦让了。 总统在最高级会议上发表的演说中非常率直地向俄国人说:“缓和……必须是一条双行道。” 福特在尚待进行的重要谈判中希望从苏共领导人勃列日涅夫那里得到的东西是:一项铁的协议来进一步限制美苏间的军备竞赛,其中的条款将能为疑虑重重的美国国会所接受。欧洲两个国家集团(大西洋联盟和华沙条约组织)之间达成一项协议,为双方在几个世纪以来一直成为欧洲战场的地区减少它们的军事力量铺平道路。 福特所希望的是通过下述方式缓和紧张局势:美国可以从欧洲撤出相当数目的军队而不致打乱东西方之间的军事平衡。 在就这两个问题同俄国打交道方面,福特发现他处于强有力的地位来要求克里姆林宫作出让步,这是美国参加赫尔辛基最高级会议的结果。 在莫斯科倡导的会议上,总统同其他三十四个国家元首一起把俄国人二十一年来所追逐的战利品给了他们,那就是各国接受他们在第二次世界大战后的疆界以及他们对东欧帝国的控制。 外交专家们说,现在,福特可以要求勃列日涅夫接受美国的一些关键性要求来作为酬答了。 另外还有两个因素也加强了总统的讨价还价地位。第一,勃列日涅夫希望今秋在华盛顿举行美苏最高级会议,其渴望程度几乎不亚于他以前希望举行赫尔辛基最高级会议——作为他替明年二月苏共二十五大制造舆论的一个重要部分。因此,福特可以要求缔结一项圆满的(限制)战略武器协定,以此作为勃列日涅夫为他的美国首都之行必须付出的代价。 第二个加强福特总统的地位的因素是,苏联领导人目前在国内受到的防止军备竞赛失却控制的经济压力,军备竞赛将破坏他的提高俄国人生活标准的计划。他的经济困难由于今年需要从西方——主要从美国——进口可能达二千万吨谷物来弥补苏联的又一次歉收而加重了。 福特就是在这样的背景下设法索取让步的。 在赫尔辛基的美国官员希望,福特—勃列日涅夫会谈将使得有可能在妨碍草拟一项第二阶段限制战略武器会谈协议的三个有争执的问题上早日取得妥协。这三个问题是:核查:美国坚持要有一种在计算装有多弹头的导弹时防止欺骗的方法。俄国人主张的检查方法没有那么僵硬。俄国的逆火式轰炸机:美国谈判代表希望在任何新的武器协议中把这些飞机算在俄国的二千四百个“战略运载工具”的限额内。莫斯科认为,逆火式是一种中程轰炸机,不包括在限制战略武器会谈的限制内。远程巡航导弹:俄国人坚持要把美国人正在迅速发展的这些武器算在限额的数字内。但是华盛顿说,在福特和勃列日涅夫在符拉迪沃斯托克(海参崴)取得的谅解中,对这些武器连提都不提。 福特总统正在设法调和这些分歧。他被告知,如果他不最大限度地利用他的讨价还价力量,他将冒国会造反的风险。 仍然成问题的是,究竟福特先生准备在多大程度上依靠苏联来保证缓和将成为一种真正有来有往的作法,从而不仅仅使俄国获得好处,而且还使美国和它的各盟国获得好处。 事实上,出席赫尔辛基会议的许多外交官都警告说,甚至这次最高级会议的结果也会证明是过分偏向一方的(对苏联有利),除非福特先生准备对克里姆林施加很强的压力。 西方外交官们最担心的是,莫斯科将把它所取得的对它的征服行动的承认装进衣袋里,而把其余的保证忘掉。《美国新闻与世界报道》的华莱士和马歇克曾随福特总统到赫尔辛基去,他们用电报发回了下述估计:“没有人预料俄国人会遵守关于给予人和知识界以较大自由的许多规定。这样做就要求几乎完全改组苏联的制度。” 随福特总统前去的《美国新闻与世界报道》小组也在赫尔辛基发现说明克里姆林宫对待西方的一贯的观点仍然没有改变的迹象:“我们的东西是我们的;你们的东西是可以谈判的。”他们的电报还说:“勃列日涅夫先生在他的发言中清楚表明,赫尔辛基宣言没有给予西方干涉俄国内部事务的权利。然而,俄国并未限制它在这方面的活动。莫斯科没有表现出任何迹象说明它不使用它所拥有的一切影响来改变西欧的政治平衡,就象它过去改变东欧的政治平衡那样。” 即使如此,莫斯科迄今还没有对越来越多的美国人——在国会的人和全国各地的人——正要设法向克里姆林宫发出的下述信息作出反应:已经要求美国为促进缓和作出过多的让步了。现在到了由俄国作出一些让步来酬答的时候了。
2. 美报文章:《福特试探勃列日涅夫的铁幕》
【本刊讯】美《美国新闻与世界报道》八月四日一期刊载一篇题为《福特试探勃列日涅夫的铁幕》的文章,摘要如下: 福特总统第一次打入俄国的卫星帝国,是有一个大胆的背后目的的。 目标:表明美国没有把东欧一笔勾销,把它视为完全是苏联的禁地。 福特先生到铁幕后面去,是打算给他和另外三十四个国家首脑在赫尔辛基最高级会议上签署的协议加上一个美国的明确解释。 人们广泛认为赫尔辛基文件是正式批准欧洲在第二次世界大战结束以后的疆界和正式批准苏联对东欧的控制。福特总统一心要对这种想法提出异议。四个信号。为了竭力使人们相信他的意见,在对每一个首都的访问中,都向克里姆林宫发出一种特别信息。 譬如——在华沙,总统想要突出表明甚至同象波兰这样一些俄国驻有占领军的国家美国也保持长期的关系。在布加勒斯特,福特先生面临最微妙的任务——鼓励一个具有强烈独立色彩但是又是坚持共产主义的罗马尼亚通过进一步改善同西方的关系来减少它对苏联的依靠程度。在贝尔格莱德,美国总统的目的是要向俄国人发出一项警告:在八十三岁的铁托总统死后必然会出现的不稳时期,不要干涉南斯拉夫。 福特围绕着这次最高级会议进行这些旅行,是想要从苏联共产党领导人勃列日涅夫手中夺过主动,和消除美国国内普遍对赫尔辛基会议提出的批评。 总统在最高级会议的两个关键问题上对俄国提出挑战: 第一,他清楚地表明,在赫尔辛基作出的关于边界的不可侵犯性的保证和对“主权本身包含的权利”的尊重适用于莫斯科同东欧的关系。如果一九六八年入侵捷克斯洛伐克的事件重演,或者对铁托去世以后的南斯拉夫施加压力,美国就会认为这是违反新宪章的行为。 第二,通过访问苏联帝国内部的国家,福特表明他认真看待俄国提出的降低东西方之间的壁垒的保证。欧洲安全会议的成败最后要用降低这些壁垒的程度来衡量。 俄国人到目前为止一直避免对美国总统的这个行动作出任何正式的反应,但是莫斯科的观察家说在苏联官员和记者中间有一种不安的情绪。回旋余地受到限制。福特在促使俄国按照他对赫尔辛基宪章的解释实施这个宪章方面打算做到什么地步? 他的对外事务顾问强调说,美国不打算使罗马尼亚、波兰或者其他任何东欧国家脱离苏联集团。他们说,这样一种行动将使苏联作出有力的反应——必要时将在红军支持下这样做。 他们说,福特认识到他在东欧的回旋余地是有限的。这种限制到头来取决于在俄国人看来什么做法是可以容忍的。他们指出,这是东欧共产党领导人遵循的原则,虽然罗马尼亚人有时候为了奉行他们的独立的对外政策,似乎把俄国人推到要同他们决裂的地步。 福特认为波兰的情况不同,它可能享有的活动自由比罗马尼亚小得多。 一个原因:东欧的三十一师俄国军队中有两师驻扎在那里。另一个原因:波兰在经济上大大依靠俄国,它的石油和基本金属大部分靠俄国供应。从七○年以来,同美国的贸易有很大发展,但是仍然只占波兰的贸易总额的百分之五。 波兰人比其他任何东欧国家更多地利用缓和的气氛同西方、特别是美国靠拢。进退两难的局面。这一切使俄国人面临一种进退两难的局面。他们欢迎缓和带来的好处 ——特别是欧安会。但是他们担心西方的思想会对共产党制度产生腐蚀的影响。 福特总统的东欧之行突出地显示了莫斯科的困境:究竟是维持他们在欧安会进行的交易听任他们的帝国受外来的影响,还是推翻这种交易而使缓和遭到危险。
3. 法刊文章:《世界的有刺铁丝网》
【本刊讯】法《时代价值》周刊八月四日发表一篇文章,题目是《世界的有刺铁丝网》,摘要如下: 俄国从最终在八月一日在赫尔辛基签署的“最后文件”中得到了什么好处呢?用它最简单的话来说,这只是一项“意图声明”罢了! 赫尔辛基文件向波罗的海人、波兰人、捷克人、斯洛伐克人、匈牙利人、罗马尼亚人说:一切都完全结束了。西方永远不会来救援你们了,它在一九四五年抛弃了你们,它在一九七五年又确认了这一点。 更大的好处是:赫尔辛基会议对西方起着麻醉剂作用,它保持了“缓和”的神话,这个“缓和”使苏联毫不承担义务,但却使德斯坦把研究欧洲的防务看作是不适宜的,以便不冒犯苏联。 美国国会之所以由于明显的轻浮态度而放弃其立场,那是由于美国领导人士中出现了一种对欧洲和自由世界其他地区来说都是痛苦的主张。这种想法就是,欧洲一旦落入苏联之手,欧洲这个武器库也就毫无用处了,因为这个武器库可能设在不设防的战场上,不设防的含意就是人们可以在那里使用任何武器,原子交战者只禁止在它们各自的内地使用这种最高武器。 也许明天,在缓和的掩盖下,本着赫尔辛基的精神,美国参议院占多数的民主党领袖曼斯菲尔德将在争取从欧洲撤出美国军队和导弹的十字军运动中取得胜利。于是,欧洲这个争夺的工业重地,将真的成为一个军事上的真空场地,这样就具备了成为一场灾难性战役的战场的各种条件。因而,赫尔辛基不应使人放松的,正是仍然自由的各国人民的防务警惕和决心。 欧洲已形成经济整体,它在军事上也只能作为一个整体进行防务。使欧洲拥有保卫自由的手段是当务之急。现在是忘记赫尔辛基的时候了。
第 3 版
1. 日报报道:《苏联下一个焦点放在亚洲安全设想上,亚洲各国注视着苏联的态度》
【本刊讯】日本《朝日新闻》八月三日刊登该报驻新加坡记者林二日发回的一条消息,题目是《苏联下一个焦点放在亚洲安全设想上,亚洲各国注视着苏联的态度,对中国是复杂的期待》,摘要如下: 据认为,在赫尔辛基举行的欧安会成功后,苏联的下一个目标,将是积极展开对亚洲的外交攻势。许多人认为,现在苏联最重视的是从南亚到东南亚这一地区,以填补美国撤退而造成的真空,从而逐步扩大势力和渗透。可以认为,苏联为了实现最终的目标——亚洲集体安全体系设想,不仅直接发出呼吁,而且也间接地扩大友好国家,从政治、经济、军事各个方面施加影响。(苏联)同被视为遏制对象的中国进行的角逐,将更加激烈。对此,有关国家正警惕地予以注视着。 在亚洲各国当中,对欧安会给予最高评价的是同苏联缔结友好、和平、合作条约的印度。甘地总理在一日致东道国——芬兰的总统吉科宁的贺电中,把欧安会说成是对世界和平和缓和紧张局势的重要里程碑,甚至还说,“希望这次会议的精神,不仅在欧洲,而且也希望推广到世界其他地区去”,暗示赞成亚洲集体安全体系设想。 印度同斯里兰卡,同为推进印度洋和平地区的倡议国,欧安会的最后一天,奇怪的是,在同访问新德里的印尼外长马利克发表的联合公报中,极力强调这一点,这是意味深长的。与靠近苏联的印度相反,印尼是以美国和日本为中心,靠近西方的,但是,两国作为主要的印度洋沿岸国,同意进行定期协商。 值得注意的是,马利克外长,在一日接见记者时强调了,反对美国在迪戈加西亚岛正式扩建军事基地工事,最近在秘鲁的首都利马召开不结盟外长会议之前,要求与印度合作,明显地采取了同一步调。印度也反对大国插手印度洋,但是,对美国的谴责远远超过苏联。在不结盟左派中,同被认为是这次会议中心存在的印度相反,印尼与其他参加东南亚国家联盟的国家一样,都被认为是不结盟右派,但是,不可否认的是,对中国持警惕态度,而对苏联却有接近的心情。 孟加拉国由于靠近印度和苏联,受到他们对他的独立的支援,和迄今为大量的援助,所以至今还没有同中国建交。缅甸也是以同印度和孟加拉等邻国友好为优先,从苏联那里接受了包括修建饭店在内的巨额援助。亲华派的白旗共产党在中国边境的东北部设立解放区,也有展开反政府斗争的关系。与其说接近中国倒不如说接近苏联的心情更强烈。 东南亚国家联盟中有很多人认为,印度支那半岛的解放,特别是南北越统一以后,在东南亚国家中,处于更为有利的地位的,与其说是中国,倒不如说是苏联。似乎也可以看出,对于缺乏海军力量和海运力量的国家,和苏联相比,要更为重视中国,借以谋求对苏的均衡。这表现在他们相继同中国实现邦交正常化,并接受了反霸权条款。越南战争结束后,中国对苏谴责,更加频繁,据认为,其目的在于加强东南亚各国对苏联的警惕。 东南亚国家中有不少人认为,苏联以增加投资的形式来推进亚洲集体安全体系设想,确实有了进展。过去一直以印度为中心进行的投资,现在正在向整个东南亚地区进行发展,在新加坡设置人民银行分店,正在积极谋求扩大贷款和权益。苏联的投资不仅以公共企业作为目标,而且,正象对加尔各答的比鲁拉财阀提供的援助那样,同民间大资本的合作也很活跃。这些经济渗透与苏联舰队进入印度洋以及其军事援助相配合进行。愈来愈多的人认为,这同欧洲一样,正在开动推进亚洲集体安全体系设想的齿轮。 以中苏激烈对峙为舞台,最近开始被重视的是,与印度支那获得解放的各国相毗邻的泰国。 最近,在泰国苏联人员数量急增,并提出了希望建立拖拉机和柴油发动机装配工厂的申请。
2. 英·甘地谈欧安会
【印报托新德里八月二日电】英迪拉·甘地夫人说,“挫败了印度反对党的机会主义和吹毛求疵的政策”对印度国家政策的四个支柱——民主、社会主义、政教分离和不结盟——来说是极其重要的。 她于七月二十八日接见南斯拉夫记者时说,在这种情况下,铁托总统的谅解和支持“是最受欢迎的”。 甘地夫人在评论欧安会时说,如果实现和缓,印度表示欢迎。印度认为,如果以任何方法就缓和紧张局势达成协议的话,那不论对欧洲或对世界其余的地方来说都是件好事。“但是我们希望缓和的精神也将扩大到世界其他地区,而不是只局限于一个地区。我们觉得,在亚洲,还有许多紧张和冲突的地方。”
3. 《远东经济评论》消息《对莫斯科的冷落》
【本刊讯】香港《远东经济评论》七月十一日刊登一则消息,题目是《对莫斯科的冷落》,全文如下: 尼泊尔政府突然取消了尼泊尔一个亲苏组织预定于今年夏天在加德满都召开的一次“和平会议”,这显然是受到了中国和美国的强大政治压力的缘故。据会议的组织者说,政府早就同意召开这次会议,有三十五个国家应邀出席这次会议,其中包括苏联、东欧和非洲国家、印度、孟加拉国和斯里兰卡。尼泊尔政府采取这个行动的主要原因是,这次会议会危及尼泊尔王国的不结盟的和平政策。即将离职的苏联驻加德满都大使基尔耶索夫斯基说,取消这次会议是令人“遗憾的”。一九七○年由亲苏分子组织的一次类似的会议也被政府以差不多同样的办法取消了。苏联的反应是:中断对尼泊尔的经济援助和撤走他们的技术人员,这些技术人员一直在研究修建一条从多拉尔加特到贾纳克普尔的公路和在尼泊尔东部修建一家造纸和纸浆工厂是否切实可行。从那时以来,苏联就不再给尼泊尔提供无偿的经济援助而是提供长期的有息贷款。苏联对尼泊尔最近的冷落会做出怎样的反应,这还需要拭目以待。
4. 美联社报道:马科斯将于八月底访问莫斯科
【美联社马尼拉八月四日电】政府办的菲律宾通讯社报道,菲律宾外长罗慕洛今天说,他希望菲律宾和苏联能在两个月内建立关系。 据可靠人士说,马科斯总统将于八月底访问莫斯科。 菲律宾通讯社报道,罗慕洛向欧洲议会主席法国人乔治·斯佩纳尔率领的欧洲议会代表团成员们简要介绍情况时说,“现在,我们正在与莫斯科进行谈判。” 罗慕洛对该代表团说,不仅世界上最近发生的事件使菲律宾的对外政策必须改变,而且菲律宾对同东欧国家扩大关系的利益也使得菲律宾必须改变对外政策。菲律宾同象罗马尼亚、捷克斯洛伐克、保加利亚这样的东欧国家建立了关系。菲律宾在六月份同中华人民共和国建交。罗慕洛说,关系的多方面发展并不意味着“我们放弃同美国的关系,我们仍然同美国有着最融洽的关系”。
5. 曼谷《泰叻服》发表社论说:泰国政府要特别警惕苏联的扩张阴谋
【本刊讯】曼谷泰文《泰叻报》七月二十七日以《泰国的安全》为题发表社论,摘要如下: (克立)总理在新加坡发表谈话说,泰美关系仍保持原有状态,只是这个关系必须重新检讨,关系将继续保持下去,但是共同利益不必要再覆盖着总理所称的“单一事务形式”。有关苏联向泰国扩张势力取代美国的问题,总理说,显然这是超级大国对本区域的关注。但苏联应尊重希望摆脱外来干涉控制,过着和平生活和自己掌握自己命运的人民的愿望。 这是泰国总理对泰国与两个超级大国关系的最新的表态。 不管怎样,苏联极力向泰国扩张势力企图取代美国的地位,这并非新问题。因此,泰国政府必须特别警惕苏联,对它提出的不论是经济援助或是扩大贸易都千万要小心。
6. 美联社报道:英·甘地对选举提出修正案后已可消遥法外
【美联社新德里八月三日电】英迪拉·甘地总理努力排除影响她继续掌权的威胁,对选举法提出了有追溯效力的修正案。根据选举法曾被判滥用权力而获得当选议员。 对有关甘地夫人案件的所有段落都要进行修改的这个立法草案已于周末散发给议员们。 这一法案实际上使六月十二日判处甘地夫人在一九七一年竞选议员时滥用政府官员的两条罪状宣告无效。 一位律师在研究了这个拟议中的修正案后说:“这使她对最高法院的整个上诉成为不切实际的。” 这一法案保证会迅速得到议会通过,因为甘地夫人的国大党拥有三分之二的多数,反对党曾宣布不出席目前这次会议以抗议根据紧急状态而逮捕了其领导人的作法。 这位律师还说:“由于在议会中拥有三分之二的多数,你可以把男人变成女人,把女人变成男人。” 法律专家还说,要在法庭上对修正案提出异议是困难的,因为追溯立法案过去在印度被认为是合乎宪法的,反对修正案的惯常理由——基本民权——根据紧急状态已被中止。 权威人士说,政府打算让议会在为批准甘地夫人宣布全国处于紧急状态而召开的特别会议结束前,于本星期通过这一修正案。 政府于七月三十日将会议延长一周,以研究当时所说的是“紧急事务”的问题。但是,在散发立法草案前没有迹象表明,上述紧急事务究竟是什么。 【美联社新德里八月四日电】英迪拉·甘地总理今天要求议会通过具有追溯效力的修正案,以废除据以宣判她进行非法竞选活动的法律。 这些修正案实际上使得最高法院中的一项极为重要的案件失去了作用。由司法部长戈卡莱提出的这些拟议中的修改肯定会得到议会的通过。 外交官员以及其他的观察家们都对甘地夫人的这种大胆作法(等于是通过修改法律来解决她在法律上遇到的问题)感到震惊。 他们曾预料可能会设法减轻惩处使她能继续任职,但是却没有料到会进行如此彻底的改革。 修正案还规定废除一九五一年颁布的人民代表资格法中的其他一些条款,根据这些条款甘地夫人曾被提出起诉的,但是被宣布无罪。 对她的起诉中包括指控她在竞选中利用一头神圣的母牛和一头小牛作为象征来吸引占人口多数的印度教徒,并指控她在竞选活动中花的钱超过了四千三百美元的限额。
第 4 版
1. 日本《读卖新闻》报道:《日美首脑会谈中,日方讨论资料的全部内容》
【本刊讯】日本《读卖新闻》八月三日刊登一条消息,题目是《日美首脑会谈中,日方讨论资料的全部内容,希望朝鲜和平统一》,摘要如下: 日美首脑会谈时,供三木首相发言用的讨论资料的内容已于二日透露,就日本外交的主要课题,表明了坦率的“真正想法”,并准备以此探询美国的想法。资料内容如下:朝鲜问题:一、最近,美国政府多次正式表明了保卫韩国的坚强决心,这无疑是对朝鲜半岛和平的贡献。日本政府也给以高度评价。二、正如历史所表明的那样,包括韩国在内的整个朝鲜的安全,对日本来说是寄予重大关心的事情。因此,希望日美两国政府经常保持密切的调整政策的渠道,努力使双方能够采取无论长期或短期内都互不矛盾的政策。三、日本打算继续进行援助,以使韩国政治上稳定,进行经济建设,但是,由于韩国的内政表现出很多反民主的专制的情况,因此,日本国内的舆论正在进行反对。日美两国共同向韩国政府提出友好的忠告,难道是不可能的吗?四、朝鲜不应继续分裂和对峙,而应和平统一。因此,欢迎南北方联合声明,日本的这种态度没有改变。中国问题:一、希望把日中关系置于稳定的基础之上。这是因为苏联的军事威胁同中国相比,是具有压倒的优势。对苏联的远东军事力量,如何评价?二、中苏对峙,今后还要持续相当长的时期,但是,与此相联系,中国以后是否会有变化。总统访华的主要问题是什么。三、日本希望很快缔结日中和平友好条约,现在正在谈判中。为了保卫和平、稳定和独立,反对霸权问题作为普遍的原则是理所当然的。这并不是敌视苏联。在国际上开始主张反对霸权的是美国,希望听取这方面的意见。美苏实力的均衡:一、怎样才能保持美苏之间的军事方面的均衡?二、从最近印支事态的剧变、欧洲亲苏势力抬头、中东形势以及苏联海军在全世界的活动等来看,军事方面自不待言,在政治上的均衡方面,对自由主义国家说是不利的。对这种总的形势,怎样认识?日本的防卫:一、印支战争以后,日本国内虽不能说达到了危机感的程度,但是也产生了相当的不安感。二、希望今后美国防部同防卫厅在日本的防卫的问题上进行密切的协商。同发展中国家的关系:一、发展中国家在资源等问题上同西欧发达的工业国采取对抗姿态,这造成了有利于社会主义国家的政治立场的结果。这是令人遗憾的。二、但是,能够满足发展中国家需要的是发达的工业国家,而不是社会主义国家,因此,寻找出同发展中国家的妥协之处是可能的。能源问题:一、日本的能源依靠进口的程度为百分之九十,这是发达的工业国家中最高的比例。但是,(我们)充分懂得发达的工业国家在能源问题上是命运的共同体,日本也将进行最大的合作。
2. 日《朝日新闻》刊登日本防卫厅长官坂田的谈话纪要《三木访美和亚洲的安全》
【本刊讯】日本《朝日新闻》七月二十九日刊登该报采访防卫厅长官坂田的谈话纪要,题目是《三木访美和亚洲的安全》,摘要如下: 这次(日美)首脑会谈是美国失去印度支那后的第一次,所以大概也可以说,是想在变化的亚洲形势下描绘出亚洲和平与稳定的构图。我国防卫方面的负责人是如何看这种形势的呢?在迫近首相访美的二十八日,听取了坂田防卫厅长官对这些问题的看法。 问:你是怎样看朝鲜半岛形势的? 坂田:我的认识是,基本上军事对立还继续存在。驻韩防卫官也证实北朝鲜方面在三十八度线挖了地道。不是韩国方面捏造。双方都在三十八度线上摆了大军。 最近苏联也在滨海边疆区进行了登陆演习,另外,苏联的舰艇南下通过对马海峡,在黄海方面进行演习,据说,中国出动了轰炸机进行监视。不能说是完全平静的。 问:在六九年佐藤同尼克松会谈时,认为“韩国的安全对日本是至关重要的”,日本方面的这种认识没有改变吗? 坂田:如果单纯从军事上来考虑,在朝鲜半岛发生纠纷的话,九州北部和山口县等也会受到影响。朝鲜半岛的状况直接影响到我国的安全。 问:倘若基于那样一种认识,你认为需要对韩国采取怎样的政策呢? 坂田:不管是日美安全条约,还是自卫队,作为制止争端的力量都具有意义。希望作出外交努力,以使朝鲜半岛不发生争端。对于韩国来说,要得到精神上政治上的稳定,就需要有经济上的稳定。消除韩国的贫穷,提高生活水平,不是已经成了宫泽外交的一个课题吗? 问:我想,印度支那战争以后,美国的亚洲政策的重点已移到东北亚,你以为如何? 坂田:是这样。我认为,美国的“印度支那以后”的政策首先考虑的是欧洲,也以同样的比重对待东北亚。尤其是重视日本和韩国。 问:三木首相访美期间不磋商同美防务合作问题吗? 坂田:我认为不会成为重要议题。这与八月底美国国防部长施莱辛格同我的会谈有关。在同施莱辛格部长的会谈中,最好能就配合作战和设立日美安全保障协商委员会下属机构问题达成协议,以便使日美安全保障体制发挥实际机能
3. 日报报道:《美方认为三木政权是不招人喜欢的》
【本刊讯】日本《朝日新闻》八月五日刊登该报记者松山四日发自华盛顿的一条题为《美方充满“不高兴的心情”认为三木政权是不招人喜欢的》的消息说: 综合美国政府人士的谈话,可以认为,同过去的日美首脑会谈相比,这次“三木访美”特别值得注意的是: 同历代自民党内阁相比,美国政府对三木政权并不特别具有亲近感。某个日语讲得流利的美国人说它是“不招人喜欢的政府”。据华盛顿看来,迄今为止的日本政府常常是日本的最亲美派,换句话说,总是很好地接受美国政府的想法,给人以很强烈的代行机构的印象。 在这一方面,三木在归还冲绳谈判时很快就提出“取消核武器,与本土相同”的主张,在石油问题上表示极其靠近阿拉伯的姿态,最近“对于运进核武器的事前协商的答复表示不同意”等等,使人感到采取了不靠拢美国的态度。美国不认为三木首相能全面掌握日美外交。
4. 日本赤军派分子占领美驻马来西亚使馆并扣留人质
【合众国际社吉隆坡八月四日电】日本赤军突击队今天杀进美国驻马来西亚首都的大使馆,拘留了三四十名人质,包括五名美国人在内。 美国和马来西亚发言人说,这些恐怖分子扣留了五名美国人、四名澳大利亚人、两名瑞典人、一名新加坡人和一名日本人,另外也许还有二十多名马来西亚国民。 这些恐怖分子扬言将于下午五时二十分开始枪毙他们的人质,除非日本政府接受他们的要求,即从日本监狱释放七名赤军成员,并派一架客机到马来西亚接他们。 马来西亚总理拉扎克主持内阁紧急会议研究恐怖分子事件,然后亲自前往国家警察行动中心,那里正在同恐怖分子通过电话进行谈判。 【时事社东京八月四日电】题:政府转告马来西亚,准备释放在押的七名赤军派干部 政府四日下午九时,转告马来西亚政府说,准备释放七名赤军派干部。 政府同一天下午七时于首相官邸举行了“袭击美国驻马来西亚大使馆事件对策总部”会议,副总理福田、运输相木村、官房长官井出根据来自当地的情报,磋商了对策。结果,政府把尊重人质的生命这种人道观点放在首位,决定了基本方针:“从这一基本立场出发,将按照马来西亚政府的判断和方针行事。” 政府将立即向马来西亚政府转达这一精神,同时,已指示日本航空公司准备派遣DC8飞机飞向当地。
5. 美《革命》月刊社论《友好协会,一个日益增长的力量》
【本刊讯】美国《革命》月刊八月号发表一篇社论,题为《友好协会,一个日益增长的力量》,全文如下: 正好在一年前劳工节的周末,全国大约三十个地方协会的代表在洛杉矶召开了成立会议,全国美中友好协会就此成立了。在那以后,地方协会的数目增加了一倍,因此当今年的全国代表会议于八月二十九日至九月一日在芝加哥举行时,将有六十多个地方协会的代表参加。 这样快速的增长清楚表明对人民中国的兴趣在继续增长,而且有越来越多的美国人决心积极促进人民与人民间的友谊。 协会同许多阶层和不同看法的人士进行接触,在帮助传播中国真实情况方面起着重要作用,从而为两国人民之间的持久友谊奠定基础。各地方分会通过在公共中心、学校(从小学一直到大学)、图书馆、教堂、私人家庭和公共会议大厅的各种各样的活动,介绍新中国的所有方面——从它的人民的日常生活到它的对外政策——它们正在进行越来越多的接触,教育人民,并且吸收新成员和积极分子。 除了领导和促进地方分会的增长之外,全国协会还在今年出版了一种名叫《新中国》的季刊,并围绕着台湾问题和尼克松一九七二年春访华时签订的中美上海公报开始了一个全国性教育运动。 今年春天美国国务院取消了预定的中国艺术团的访问演出,据推测是因为节目单中包括《台湾同胞我的骨肉兄弟》的一首歌,那时拥有一个全国协会的极端重要性就显示出来了。 全国协会的反应是强烈抗议取消访问演出。在艺术团要进行访问演出的大多数城市举行了记者招待会,并发表了一份全国性新闻稿,其中包括全国协会致国务卿基辛格的一份电报。电报摘要说:“你主持的国务院反对包括这支歌曲……这个事实使人们对美国在上海公报中承认台湾是中国不可分割的一部分的诚意产生了很大的怀疑。这首歌曲是中国为了中国的独立和统一而进行的一世纪之久的斗争在文化方面的表现。” 十分清楚,为建立一个与中国人民友好的群众运动的潜力刚刚开始露头。美中人民友好协会站在建立这个运动的前列。我们希望在它即将举行的代表会议上和在来年在扩大和加深它的建立积极的和持久的人民之间友谊的工作中一切顺利。