1975-07-24

第 1 版

1. 美报发自里斯本的专稿《南欧的变化可能使苏美平衡遭破坏》

【本刊讯】美国《华盛顿明星报》七月九日刊登发自里斯本的一篇专稿,题为《南欧的变化可能使美苏平衡遭到破坏》,副题为《预料“红色恐怖”不会席卷这个地区》,摘要如下:    在南欧各地出现的政治变革浪潮,有使这个地区脱离它长期以来同西方世界联结在一起的传统之势。    从位于欧洲东部西南端的葡萄牙到同俄国接壤的土耳其,一种朝着历史性新方向发展的动乱浪潮已代替了稳定的局势。在四分之一多世纪中,在地中海北部的很多国家一直普遍保持着这种稳定局势。    前途是捉摸不定的。总的说来,欧洲一些专家倾向于不相信会出现倒向共产党集团的转变。    一位情报分析家说:“并没有人认为红色恐怖有席卷欧洲南翼之势。但如果美国不扶植这个地区,它可能朝着加入第三世界的方向发展。”    那些不同意基辛格的悲观论调的人认为,最有可能出现的事态发展就是出现脱离同美国保持的密切关系的行动。    到底会在多人程度上采取这种脱离行动,是不肯定的。人们认为很可能因国而异。有些地中海国家可能成为中立国。其他一些国家可能朝着同西欧其他国家建立新的更加密切的联盟的方向发展。另外一些国家可能仍然牢固地处在它们目前所处的美国轨道中。据认为,在某种情况下,在某些国家可能会出现共产党人获得控制权的情况。虽然在南欧出现的这种变化的影响主要是初步的,而不是实际的,但是,这些变化可能影响到美国和俄国之间的军事平衡。    一位英国官员在伦敦说:“对美国同以色列的联系以及欧洲同阿拉伯国家的联系来说,南翼是重要的。”    苏联一直在逐步加强它在地中海的地位。早在五年前它就把美国挤出了这个地区的最东部地区。现在不仅对设在东部,而且对设在西部末端附近的美国基地和北大西洋公约组织的基地又出现了新的压力。    西方军事领导人有这种倾向,也就是认为在地中海的每一个波浪下面都有一艘共产党潜艇。那些用更广泛的政治眼光来看待世界问题的人并不表现得那么不安。一位英国专家预言,目前这种动乱为大西洋联盟带来的只不过是“很不重要的问题”。他承认:“如果希腊和葡萄牙退出北约,就会出现很糟糕的局势。但是北约的核心是欧洲心脏地带同北美之间的关系。这种核心所处的情况要好得多。”    这两个超级大国正在南部进行竞争。一些消息灵通人士说,苏联至少向葡萄牙共产党提供了四千万美元的援助。    美国已开始以一种新的多米诺骨牌理论来采取对抗行动。它主张西欧也取消对里斯本左翼新政权的援助,它警告说,共产党人在葡萄牙的胜利可能为共产党人在意大利、希腊和其他地方取得类似胜利开路,从而把南欧的一排骨牌推倒。    使这个地区动荡的政治风暴已刮了一年多一点的时间了。第一次风暴是在一九七四年四月刮起来的。当时,一些年青军官在一次神速而且是几乎不流血的政变中推翻了西欧持续时间最久的右派独裁政权。三个月以后,另一个右派政权    ——希腊的军人政权——也垮台了。    在地中海出现的第三次风暴是六月十五日和十六日在意大利发生的。在地方和大区选举中,共产党人出乎意料地获得了数量很大的选票,有可能实现它长期以来关于参加意大利政府的要求。    在地中海的另外两个地区可能很快将出现新的潜在的不稳定局势。右派执政的西班牙和共产党统治的南斯拉夫都是由高龄的铁腕人物——八十二岁的佛朗哥和八十三岁的铁托——统治着。他们去世以后,他们的国家在政治上将进入一段捉摸不定的时期。    对美国和它的盟国来说,地中海的变化所涉及的不仅仅是政治上的动乱。军事局势也越来越捉摸不定。西方军事基地的前途问题是很成问题的。    在地中海发生的变化最后会产生什么样的政治方向,人们对此仍然非常捉摸不定。一些外交官和其他一些人倾向于认为阵容看来可能象这样:    希腊、土耳其、西班牙——它们同西方的联系很可能仍然是强有力的,但不象以前密切了。    葡萄牙——它正在急剧向左转,可能到时选择“第三世界”的中立态度。    意大利一一对共产党人来说,它是比以往任何时候都具有更大诱惑力的一个目标。    在将近三十年来一直紧跟美国的一个地区,少见的反西方情绪可能继续是生活中的事实。    如果美国政策要成功地应付南欧现在出现的局势,这项政策就可能需要作很大的修改。在一些专家看来,在葡萄牙、希腊和土耳其出现的变化预示着要出现一些类似的新方向。随着年青的一代人执政,而且随着过去的那一套的消失,以后在西欧的许多国家中可能会出现这些新方向。    一位国会专家说:“在今后十年中,欧洲和美国将需要一种新的政治上的一致。”    一位情报分析家说,美国的努力应该是设法加强北欧同南欧之间的经济联系。他说,这样一种事态发展将会使得有助于制止他所称的为北欧希望“看到美国承担南欧的全部责任”这种情况。他说,此外,欧洲的南北之间的联系“将会不管北约内部发生什么事情而会加强联盟的力量。军事基地不再是重要的东西了。我们需要有一种使基地有可能保持下去的合作气氛,而不是强迫南欧国家同意保留这些基地。”

2. 外电评欧安会宣言

【路透社日内瓦七月十九日电】(记者:桑顿)东西方的二十二个月的激烈谈判今天一早在这里结束,同意了苏联关于举行历来最大规模的最高级会议,以批准有关欧洲安全的宣言的建议。    三十五国的政府首脑将从七月三十日起在赫尔辛基举行三天会议,他们将签署的文件,是以西方接受苏联战后对东欧的统治来交换苏联保证增加入的自由和不干涉他国内政。    作为苏联对外政策二十年来一个主要目标的这个经常是含糊而矛盾的文件,在法律上是没有约束力的,因此代表们今天说,会议中出现的主要问题是:这些措施是否会得到遵守。    瑞士首席代表宾德一舍德勒在记者招待会上对记者们说:“老实说,文内有几处很糟糕。毕竟这碗汤是三十五个厨师做成的。”    一个西方代表团的团长称这次会议是西方的一个不大不小的胜利,因为华沙条约集团现在讨论了它仅在几年前还认为是禁忌的一些问题。    【法新社日内瓦七月十九日电】欧洲的“争取和缓的宪章”今天一早终于在这里完成了,并将由三十五国国家元首于七月三十日到八月一日在赫尔辛基举行的最高级会议上签署。目前看来还难说谁胜谁负。最有外交经验的外交官宁愿强调这次会议的结果的“平衡”性质。

3. 法新社报道《对欧安会的初步总结》

【法新社日内瓦七月二十日电】题:对欧安会的初步总结    欧安会渐渐在日内瓦结束了,而后转到赫尔辛基去召开,以便以有三十五个国家参加的最高级会议作为结局。    经过两年的努力(消耗了近四十吨纸,召开了近三千次正式会议),东西方终于成功地作出了安排。    诚然,西方代表团中谁也不设想今后欧洲将要“浸入油浴场”。甚至在某些最乐观的人之中,也有某些人强调指出,会议的成绩将会是一种严重危险,如果它会须使西方舆论“失去斗志”的话,就象萨哈罗夫和索尔仁尼琴所担心的那样。    最后,在苏联匆忙争取召开赫尔辛基首脑会议方面,它允许西方在提出人员和信件交流的原则方面捞了一点资本。据一位外交官说,“诚然,我们没有改变苏联政权的性质,但是,我们已在铁幕上又钻了一些小窟窿。”

4. 美白宫发言人宣布:美国会议员代表团下月将访华

【美新处华盛顿七月二十一日电】白宫(格林纳)七月二十一日新闻发布会:    国会议员访问中国:中华人民共和国的中国人民外交学会邀请一个由两党议员组成的国会代表团访问大陆中国,访问自八月二十日开始,为期大约十天。议员们将乘总统的飞机前往;这次访问被看作是为总统执行的一个使命。    代表团团长是伊利诺斯州共和党众议员约翰·安德森。副团长是弗吉尼亚州民主党参议员罗伯特·伯德。代表团其他成员是佐治亚州民主党参议员萨姆·纳恩,堪萨斯州共和党参议员詹姆斯·皮尔逊,西弗吉尼亚州民主党众议员约翰·斯莱克和伊利诺斯州共和党众议员埃德·德温斯基。    这是自一九七一年开展两国关系正常化活动以来访问中华人民共和国的第八个国会代表团。格林纳说,这次访问是在一九七四年十一月份基辛格国务卿最近一次——第七次    ——访问北京期间安排的。

5. 苏又向澳大利亚抢购一批小麦

【路透社墨尔本七月二十二日电】澳大利亚小麦局主席今天在这里宣布,最近几周里在世界谷物市场上大量进行采购的苏联从澳大利亚购买了七十五万吨小麦。这些价值一亿多澳元(合一亿三千万美元)的小麦将从今年九月到一九七六年五月之间运交俄国。

第 2 版

1. 葡革委会召开紧急会议研究政府危机

【美联社里斯本七月二十一日电】葡萄牙执政的革命委员会今天召开紧急会议,以考虑在全国范围内日益加剧的政治暴力行动和设法消除自十五个月以前开始的极左革命以来该国所发生的最严重的政府危机。    在继续有消息说温和派的军官在作出努力和社会党公开提出要求要驱逐倾向共产党的贡萨尔维斯总理的情况下,三十人的军人机构举行了秘密会议。    一家报纸说,革委会将“重新研究”戈麦斯总统十九日发表的声明,该声明的目的显然是要取得和解和吸引持反对意见的政党重返政府。    最高军事领导人的聚会因德卡瓦略将军的缺席而进一步复杂化了。正当出现革命以来最严重的国内斗争的时刻,德卡瓦略到古巴进行正式访问去了。    【南通社里斯本七月二十一日电】戈麦斯总统、贡萨尔维斯总理、大陆作战司令部司令德卡瓦略举行的会议,被此间人士认为是解决葡萄牙目前政治危机的一件重要的政治大事。    【合众国际社里斯本七月二十一日电】左派贡萨尔维斯总理今天说,他本周将组成一个非党派的政府以对付一场政治危机。这场危机的标志是,温和的社会党人的背离和反共的暴力行动的再起。    共产党在北部的四个总部遭到进攻:一个挨炸,另外一个遭洗劫,其他两个成为进攻者和防卫者之间的战斗场所。    贡萨尔维斯对记者说,他希望在周末之前迅速找到一项解决办法。他说,新政府将是一个全国团结政府,这个政府中的人选将以个人身份选择,而不是以党的代表的身份选择。    【法新社里斯本七月二十一日电】这里的观察家认为,今天召开革命委员会会议是为了讨论贡萨尔维斯在谈判成立新政府方面所遇到的困难。    同时,保安部队——即大陆作战司令部    ——司令德卡瓦略将军今天到达哈瓦那,应古巴武装部队部长劳尔·卡斯特罗的邀请对古巴进行一周的访问。    德卡瓦略将军行前说,大陆作战司令部的部队准备立即进行干预,以制止任何“反动活动”。如果葡萄牙局势恶化,他将马上飞回国。    他说,他访问古巴是要亲自看看“已经完成的实验,这种实验如果在葡萄牙的情况中加以采用,可能促进革命。”

2. 戈麦斯同苏亚雷斯、卡尔多佐会晤

【德新社里斯本七月二十一日电】据这里报道,葡萄牙总统戈麦斯今天接见了社会党领导人苏亚雷斯和制宪议会中的社会党领袖卡尔多佐。    【法新社里斯本七月二十一日电】社会党领袖苏亚雷斯在与戈麦斯总统会晤后要求成立民主代议制的救国政府。    苏亚雷斯今天早些时候再次要求贡萨尔维斯总理辞职。他在会见总统以后说,他支持“成立以确切的政治和经济政策为基础的救国政府,这些政策的目的在于使国家在未来有一个清楚的和令人放心的前景”。    他说:“政府应当直接地或者间接地由民主党派的代表组成,这就需要就这样一个计划达成协议,避免由于党派论战而产生的不同的解释。”

3. 戈麦斯会见苏驻葡大使

【合众国际社里斯本七月二十一日电】在军人最高革命委员会刚要举行另一次特别会议来讨论危机的时候,苏联大使加里宁在贝兰宫拜访了戈麦斯总统。一项公报说,加里宁在十九日曾要求进行这次会见。公报没有提供进一步细节。

4. 美《纽约时报》社论《欧洲「安全」》

说欧安会结果可能使许多人发生误解,认为和平已降临;现在应尽一切努力防止西方出现过分乐观情绪    【本刊讯】美《纽约时报》七月二十一日发表一篇社论,题为《欧洲“安全”》,全文如下:    三十五国欧洲安全与合作会议经过二十二个月的字义上的无关轻重的争论之后,现在正接近于高潮。这次会议原本是不应当举行的。就象这次会议发表的长达一百页的关于东西方关系的善意宜言所表明的,这样多的人为了这样少的结果斗争了这样久的时间,这是从来没有过的事。结果太少了,然而也是太多了。    说它太少了,是因为在数百名外交官草拟了这个文件之后,它们明确说明这个文件将不对任何人具有法律上的约束力。说它太多了,是因为它使美国、加拿大和欧洲三十三个国家保证“疆界是神圣不可侵犯的”,从而象征性地批准了领土的现状,其中包括分裂德国和欧洲以及苏联并吞东欧的大片领土——这包括并吞三个独立的波罗的海国家再加上波兰、捷克斯洛伐克和罗马尼亚的大片土地。    西方从欧洲安全与合作会议的宣言中所得到的东西是,提到通过和平协商改变边界的可能性(除了使西德政府免遭国内的批评者攻击之外这是毫无意义的),和苏联含含糊糊地保证允许人员和情况比较自由地来往和交流。这个文件最初是要成为全欧安全条约的。文件上的唯一军事项目是俄国人(以及其他一切人)保证在他们边界大约一百五十英里以内举行的有二万五千人以上参加的军事演习要在三星期以前发出通知,并且允许观察员参观。但是这并不涉及诸如增援行动或真的侵入东欧或西欧之类的其他军事行动!    如果这个文件现在要由谈妥它的外交官们去签署,或者甚至是由外长们签署,然后就作为一次满足苏联的宣传手法的活动而置之脑后,那么造成的损害可能是不大的。问题在于,苏联领导人勃列日涅夫已经通过玩弄手法,使一个接一个的西方世界主要领导人保证要在赫尔辛基举行的一次带有过分乐观色彩的三十五国最高级会议上签署这份欧洲安全与合作会议宣言。这次最高级会议暂定要在不到十天以后,即七月三十日举行。真正的缓和正如国务卿基辛格刚刚重申过的,确实在核时代除了东西方共处以外别无办法,确实应当努力谋求缓和——真正的缓和而不是虚幻的缓和。但是在赫尔辛基的欢庆集会,就象苏美在空间互相握手一样,可能使许多人发生误解,认为和平已经降临了。在实现形式非常有限的武器控制和东西方合作的同时,苏联国内仍然在加紧镇压,苏联在中东、南亚和印度洋同西方的竞争加剧了,而且几乎没有什么迹象表明在裁减战略或常规武器的会谈中取得了进展。    如果说现在要取消赫尔辛基最高级会议——或者把它推迟到比较适合的时机再召开——已为时太晚了,那么就应当在公开场合以及私下里尽一切努力防止西方出现过分乐观的情绪。同样重要的是必须警告苏联:要是共产党用武力接管或者颠覆葡萄牙的民主革命,西方世界是不会接受的,即使西方现在可能已承认苏联对它在东方的近邻国家享有控制权。

5. 塔斯社报道《消息报》评即将举行的最高级会议

【塔斯社莫斯科七月二十一日电】题:《消息报》评即将举行的最高级会议    《消息报》对关于在赫尔辛基召开最高级全欧会议的日内瓦决议表示满意。该报评论员波利亚诺夫写道:“当几天以后三十三个欧洲国家和两个北美国家在赫尔辛基进行最高级会晤时,这次会议从某一点来说将真正是第一个。它将反映欧洲内外新的力量对比,有助于清楚地审视欧洲迄今走过的道路——从‘冷战’战壕到合作的道路。”    作者指出:“在日内瓦商定的总宣言十项原则,这是对全欧和平的共同生活的圣经十诫。“是这种共同生活人道和明智的准则。这是保证遵守现有边界的不可侵犯性,不使用武力或以武力相威胁,和平解决争端,相互成为好邻居。”

6. 外电报道欧安会通过的宣言要点

【路透社日内瓦七月十九日电】欧洲安全会议今天通过的准备提交七月三十日在赫尔辛基举行的三十五国最高级会议签署的三万字的宣言,保证要从三个重要方面来改进东西方关系。    这些政治原则包括军事方面“建立信任的”措施、经济和科学合作以及改进东西方之间人与人的联系。第四部分规定在两年内再举行一次会议来检查所有这些措施是否在执行。    第一部分,包括十项一致同意的原则,其中有如下几条:边界不可侵犯。但是在西德的坚持下,宣言中增加了这样一点:可以通过和平手段和协商一致改变边界;签字国作出保证彼此放弃使用武力,彼此不干涉内政;一致同意在离国界二百五十公里以内举行有二万五千名以上军队参加的军事演习时,提前二十一天通报所有签字国。    在第二部分中,签字国一致同意扩大贸易和实业界的联系、放宽实业界人士访问的条件,采取诸如发表贸易、国家预算和消费方面的重要统计数字等办法促进贸易。    在关于人员之间联系的第三部分中,签字国一致同意在它们之间放宽人民、思想和情报的交流。这些将包括:准许出入各国的旅行以促进更频繁的联系和在亲属关系基础上的定期会见;家庭团聚;放宽外国记者的工作条件,对记者的签证申请和扩大旅行机会给予“优惠”考虑。记者如被驱逐,应说明原因并给予申诉的机会;扩大文化、教育和体育联系。    【德新社日内瓦七月二十一日电】欧洲安全会议今天结束了专家级的讨论,为七月三十日在赫尔辛基开始举行具有历史意义的最高级会议开了绿灯。三十五个参加国将在那里签署一系列旨在把东西方和缓的目标明文规定下来的文件。    这些文件在各国代表团团长组成的指导委员会夜间开了六小时会以后得到通过。这些文件是一种表示意图的宣言,而不是相当于讲清楚放弃武力,和平改变疆界、扩大经济交流、增加人员和文化联系的方式的条约。    指导委员会还确定一九七七年为召开下次会议的日期,以便研究文件中讲明的目标完成得如何。会议地点将在贝尔格莱德。    关于欧洲安全的原则宣言包括下列十项原则:    一、主权平等,尊重主权所特有的权利;二、放弃使用武力或进行武力威胁;三、边界不可侵犯;四、各国的领土完整;五、和平解决争端;六、不干涉其它成员国的内政;七、尊重人权和基本自由,包括思想自由、良心自由、宗教信仰自由和发表意见的自由;八、各国人民一律平等,并有权决定他们自己的命运;九、各国之间进行合作;十、忠实遵守国际法规定的各项义务。    用了二十二个月,一共开了二千四百次会。有三百七十五名代表和会议秘书处的约二百七十五名工作人员参加了这项工作。    单是文字工作就用了四万多公斤的纸,文件有九百多万页。    日内瓦阶段——即会议的第二阶段——的总费用为四千三百万瑞士法郎。

第 3 版

1. 《华盛顿邮报》记者自泰国东北部报道《对泰国的威胁》

【本刊讯】美《华盛顿邮报》六月三十日刊登该报记者自泰国沙功那空府的那盖村发出的一篇报道,题目是《对泰国的威胁》,摘要如下:    在泰国东北部这个一贫如洗的地方,政府在镇压不断扩大的共产党叛乱方面做得很不够,共产党叛乱可能发展得难以控制。    平静的那盖村是共产党在东北部搞叛乱活动的中心,它有着象越南的越共据点那种明显的标志:去这个村子只能在白天冒险去,决不能晚上去;政府的力量小到了最低限度,设有一些老朽的无法防守的前哨点;愁眉不展的村民不愿意回答我们的问题。这一切说明了一种在曼谷几乎无法看到的严峻现实。政府没有投入足够的财力、人力和精力来控制泰国东北部的达十年之久的叛乱活动。共产党在印度支那获胜后,游击队活动的增加只是开始。以后的威胁是泰叛乱分子成为一支不可抵抗的力量。    政府对付最北部和南部的共产党叛乱分子是不痛不痒的。北部的苗族游击队最近屠杀了两支队伍的军队,这些军队作战非常勇敢,但是伤亡超过了百分之九十(其中死了约一百六十人)。虽然政府公开地不把南部的叛乱活动当作一回事,但是,泰国军官们吐露,游击队正在那里得势。    但是,最危险的叛乱是在东北部,在那里,不仅是进行伏击和暗杀,同时共产党对于长期来中央政府一直忽视的村民还采取了拉拢而不是实行恐怖的新策略。往往为人们所忽视的反叛乱活动专家沙友德·格蓬将军在曼谷对我们说,“现在,形势非常危险”。    这里的军队分布太稀少,而手持猎枪的志愿防卫队又不是叛乱分子的对手。美国训练的十三万二千名泰国王家军队集中驻扎在曼谷周围,其部分原因是因为政府不愿每月花费五千美元用于在战地部署一个步兵连。同叛乱分子作战的只有一万名军队,其中约有一半是战斗部队,所以,九千人的叛乱分子实际上在人数上超过了泰国的大军。    反叛乱的责任由内政部(警察)和国防部(军队)分担这种无望的局面,使得沙友德将军敦促克立·巴莫总理亲自掌管。克立向我们表示他可能亲自管,还说他正设法把政府开支也用到这些被忽视的叛乱地区去。    克立看来在镇压叛乱分子方面不是把好手,但他对我们说,他将采取行动不让学生支援叛乱分子:“我们不能让人在农村煽起事端。我们不能允许那样做,不管是不是学生。”确实,克立的政府现正在进行镇压。    但是,军官们说,政府对学生示威作出的反应是悄悄地停止了对南部叛乱分子的镇压行动。他们说,这证明克立的十四个党的联合政府不敢严厉打击犯罪、骚乱和叛乱活动,生怕得罪学生。    不过,在一九七三年十月被推翻的旧的军事独裁政府,也从来没有决心要战胜共产党的叛乱。实际上,所有的泰国政府都倾向于谋求外力救助。泰国最初是以同华盛顿结盟以谋求保护,现在又设法同北京和河内和解以求生存。但是,倘若一场长期而严酷的游击战争真的开始打起来的话,只有泰国人自己才能不使泰国成为又一个印度支那和共产主义在亚洲无情地扩张中的又一张多米诺骨牌。

2. 缅共武装在曼扬地区同政府军发生激烈战斗

【美联社仰光六月二十八日电】一项官方公报今天说,政府军与缅共叛军一周来在中国边界附近曼扬地区发生了冲突。    公报说,叛军显然是试图在萨尔温江西岸建立一个根据地,萨尔温江给在中国边界附近东岸活动的叛军形成一道天然的障碍。公报说,他们最近渡过萨尔温江,在曼扬地区和纳卡地区修筑工事据守。    政府军为了把共产党叛军从东岸击退,从上星期六起进行了六天的战斗,总共有十七次枪械交火和拼刺刀。    公报说,出动了空军飞机来协助仍在追击逃窜叛军的地面部队。政府军的伤亡情况是:三十二人被打死,七十三人受伤,四人失踪。    【本刊讯】英国《舰队街信札》七月十七日登载一则题为《缅甸》的报道,全文如下:    据说缅甸军队内部动荡不稳。在下级军官中,这种动荡不稳集中表现在对进展缓慢感到失望,而在更低级军人中,则表现为对奈温总理的“缅甸的社会主义道路”的成绩感到不满。过去三个月中开小差的据说达六百起之多。    奈温一九六二年实行军人执政,把工业、商业和农业置于国家的严密控制之下以来的十三年并没有显示出什么成绩,显示出来的只是严重的匮乏现象和急剧的通货膨胀。农民们一直在减少播种面积,并拒绝把谷物卖给政府垄断企业。去年六月,在纺织、黄麻和石油工业以及下缅甸一些码头发生的罢工导致了军队的干预,死三百人,逮捕二千人。在那次干预中,政府用主要是钦族和克钦族人组成的部队代替了地方部队。    在一九七四年十二月死去的前联合国秘书长吴丹的尸体运回缅甸后,由于政府拒绝举行隆重葬礼,也发生过一些抗议游行。军队又一次干预,四百多人毙命。今年六月一日至十日,为纪念去年的罢工一周年,也有过一些示威,虽然逮捕了二百三十人,但是没有人丧生。军队采取这种比较温和的做法,据说是由于对政府提出了很可能不执行镇压命令的警告的结果。

3. 美国《纽约邮报》文章《造雨的人》说美人员承认美曾在越老边境上空制造过暴雨

【本刊讯】美《纽约邮报》七月十日刊登杰克·安德森和莱斯·惠顿合写的一篇题为《造雨的人》的文章,全文如下:    一九七一年三月十八日我们发表了关于美国空军的造雨的人成功地使天气变得不利于北越人的使人吃惊的新闻。    我们列举了一些秘密报告,这些秘密报告说在整个胡志明小道上空成功地制造了人造大暴雨。我们写道,这场暴雨在小道沿途引起了泛滥,小道无法通行,并妨碍了军用补给品的运输。    这个行动现在导致苏美之间的一项禁止一些形式的环境战争的协定,这项协定不久就要宣布。这项协定的详细内容仍然在进行仔细斟酌,但两个国家都将保证不制造地震、飓风之类的东西作为战争武器。    在密室里,美国的谈判人员已承认我们的报道是正确的,并且承认天气制造者制造了胡志明小道上空的暴雨。    然而,他们对人工降雨活动是否曾给天气造成重大影响表示怀疑。他们认为,一九七一年十一月北越遭到了几十年来最严重的暴风雨的袭击,仅仅是一种巧合。洪水淹没了公路,毁坏了村庄,引起的损失超过了美国四年的轰炸所造成的损失。    一些专家坚持说,但是这些暴风雨是自然原因造成的。

4. 泰驻老大使说老将允许泰在巴色等城重设领事馆

【法新社曼谷七月二十一日电】老挝政府已经作出保证,将允许泰国在边境城市巴色、会晒和沙湾拿吉重新设立领事馆。据泰国驻老挝大使哥蒙浦滴说,巴特寮支配的政府无论如何不会允许美国、日本和联合王国在老挝王国重新设立领事馆。    【美联社曼谷七月二十一日电】泰国驻老挝大使今天说,苏联和北越积极支持巴特寮完全接管老挝。

5. 英·甘地说印度现在不可能有政治自由

【合众国际社新德里七月二十二日电】印度国会昨天开会以批准六月二十六日宣布的紧急状态法,但在进行了将近五小时的辩论后将最后表决推迟到今天进行。    但是在下院开始开会当负责议会事务的部长拉古·拉迈亚提出一项要求暂停按议会规则对紧急状态法进行的辩论时,政府遭到了反对。    所有反对党,其中包括支持紧急状态法的倾向于莫斯科的印度共产党,也包括最近被甘地夫人解职,后来又被国大党开除的一位前副部长英汉·达里亚,都反对拉迈亚的动议。印共(马)的另一位议员索姆纳特·查特吉也反对拉迈亚的动议,说它剥夺了议员质询和要政府作出说明的权利。    【路透社新德里七月二十一日电】国大党今天在议会表决时获胜,议会把本周的会议完全限于讨论政府的工作,暂不给予提问时间,也不讨论议员私事。    政府在下院以三百零一票对七十六票获胜,国大党提出的一个类似的动议在上院以一百四十七票对三十二票获得通过。    人民院五百二十五名议员中约有百分之八十出席了这次会议。    在提出这些动议之前,两院里都出现了吵吵嚷嚷的场面,反对党议员试图质问是否按照议会程序办事。    【美联社新德里七月二十二日电】英迪拉·甘地总理今天在议会发表讲话时说,反对她的人煽动起来的混乱使印度不可能有政治自由。她这番讲话激起了反对派议员一阵短暂的喧嚣。    这位五十七岁的总理参加了讨论她的政府的要求的第二天的辩论。她的政府要求议会批准停止了印度公民权的六月二十六日紧急法令。    她得到了在议会中居于三分之二多数的大喊大叫和敲桌子的国大党追随者的支持。她的政府指靠这个三分之二多数强行通过政府的要求。预料,明天下院将进行表决。    但是,几位反对党议员叫喊起来,抗议她的手法和她为自己的行动辩护的四十五分钟发言。    印度两个主要共产党中更激进的一个党的议员萨马尔·慕克吉大叫:“那么多的人被关押,那么多的议员不能参加投票,你说这是民主吗?”    由于他打断了总理的讲话,就引起了反对党议员和为甘地夫人辩护的国大党议员之间为时七分钟的大声叫喊。总理静静地站在她的位置上,等待这场喧嚣平静下去再讲。    她称民主和印度宪法的真正敌人是右翼反对派和她所取缔的极左派团体,而不是象反对派所指责的那样是她的政府。    中间偏右的人民党的议员帕特尔在甘地夫人坐下时站起来,对于昨天第一次会议的消息在刊登在今天晨报上以前受过检查一事表示不满。    由于实行新闻检查,只准许刊登政府方面的论点。除了部长以外,任何人的言论都不准报道。    他眼睛看着甘地夫人说:“现在我问你,这样做公平吗?总理反对私下传话的做法,但是除了这种办法以外,人民如何得到消息呢?”

6. 印外长恰范结束对不丹的访问返新德里

【印报托新德里七月十九日电】印度外交部长恰范今天结束了对不丹的两天友好访问后返回这里。    恰范在德里机场对新闻记者说,这次访问(这是他第一次访问不丹)是符合印度同邻国建立友好关系的政策的。恰范说,他说明了印度的各项社会经济政策以及印度和不丹之间实行政治和经济合作的重要性。    他说,这次访问还使他有机会同不丹政府的各级官员进行接触。他会见了政府大臣、国民议会的一些重要议员以及一批年轻官员。    外交秘书克瓦尔·辛格陪同恰范进行这次访问。

第 4 版

1. 克立到菲律宾访问并将访问新加坡

【路透社马尼拉七月二十一日电】泰国总理克立·巴莫今天抵达这里进行三天正式访问时受到热烈的欢迎。    克立和马科斯将就共同关心的问题举行会谈,其中包括东南亚条约组织和东南亚国家联盟的问题。    【合众国际社曼谷七月二十一日电】泰国总理克立·巴莫今天说,他在访问菲律宾期间将同马科斯总统讨论东南亚条约组织今后的作用问题。克立是在动身去马尼拉和新加坡之前在曼谷的廊曼机场对记者说这番话的。    克立说:“自从东南亚条约组织成立以来,世界这一地区的局势已发生了很大变化。我们将要讨论这个组织未来的作用问题,因为它成立时的某些宗旨,例如军事作用……,已不再需要了。”    他说:“无论如何,东南亚条约组织眼下不会解散。我们将确定我们目前怎样最大限度地利用这个组织。    “菲律宾和泰国是东南亚条约组织在这个地区中仅有的两个成员国。目前的其他成员国澳大利亚、新西兰、美国、英国都不是这个地区的国家。”    克立说:“我还将同这两个国家的两位领导人谈谈我访华的情况。我们东南亚国家联盟成员国之间已经商定,在国际事务方面我们将共同采取政治行动,以便使我们的行动更加有力量。”    【美联社曼谷七月二十一日电】克立·巴莫总理今天已动身去菲律宾和新加坡进行为期一周的正式访问,就包括苏美两国海军出现在印度洋问题和东南亚条约组织的前途在内的东南亚形势举行会谈。    克立在上飞机之前说:“我们将同菲律宾总统和新加坡总理讨论美苏两国海军呆在这个地区及其军事和政治影响的问题。”    【合众国际社乌尼拉七月二十二日电】菲律宾总统马科斯昨夜宣称,菲律宾不是以新朋友取代老朋友,并说,美国从东南亚撤退会破坏这个地区的均势。    马科斯在为来访的泰国总理克立·巴莫举行的一次国宴上说:“长期来,东南亚希望在和平均势的基础上求得区域稳定。”    【合众国际社马尼拉七月二十二日电】泰国总理克立·巴莫昨天晚上说,印度支那战争的结束迫使东南亚各国团结起来,并在互相信任的基础上和平相处。    克立是在到达马尼拉之后为他举行的一次国宴上讲这番话的。他说,印度支那战争的结束“使人得到了一些宽慰,并且产生了一线希望:东南亚即将开始出现一个和平新纪元”。

2. 泰国大学生中心机关报发表社论认为:苏联帝国主义是饿虎不能疏忽对它的斗争

【本刊讯】曼谷《光华报》七月十九日译载泰国大学生中心机关报《阿蒂北》最近发表的一篇社论,摘要如下:    (目前世界)主要的矛盾的本质乃是帝国主义的超级集团,进行压迫及掠夺弱小的第三世界国家。    而帝国主义集团内部的矛盾,乃是次要的争夺利益的矛盾。当第三世界集团国家紧密地团结在一起,来抗拒帝国主义集团国家的压迫榨取之时,迫使美苏帝国主义不得不放下次要的矛盾,而来合作以便设法更加重地榨取第三世界。    中国与苏联的不同就是:中国坚持科学的无产阶级社会革命原则,而苏联则转而朝向冒牌的修正主义,在外交政策方面利用“和平共存”作幌子来进行欺骗,以束缚的援助来榨取第三世界的国家,强迫以高过世界市场的价格来售卖商品,以在各地建军事基地来扩张军事势力,利用情报局单位广泛地渗透颠覆友国。    由于上述之作为,致使中国方面要担任主力尽力反对苏联的虚伪之修正主义。苏联不但不看到中国方面的善意,从而改正自己的政策路线,反而把中国当作敌人,并顽固地朝向帝国主义的方向走去,甚至跟反动帝国主义头子美国勾结来包围中国。    更甚者,他们的合作是用来压迫剥削第三世界的。    在世界大局方面,苏联帝国主义有如长时间藏起爪牙的老虎,强壮、不曾在斗争中受过伤,是经过充足睡眠休息的老虎,刚刚饥饿地从山洞中走出来;若跟正在衰落的美帝国主义相比较,则更加可怕。但在泰国的情况,美国的势力更大,从设立军事基地,直至拥有比统治阶层更高的势力,以及在经济、文化和教育方面的潜势力,而苏联只是努力要进入代替美国的位置而已。故此,反抗斗争的矛头要冲向美国,但也不能对苏联疏忽,对于它对国家(泰国)有危害的邪恶作为,要立刻进行反抗斗争,对敌人是绝不能采用联合阵线政策的。

3. 泰公安局长说将不许到中国升学的华裔回泰

【本刊讯】曼谷《京华日报》七月二十日报道:泰国警察厅公安局长对记者表示:凡离开泰国到中国升学之华裔,当局将不准其再回泰国居留。

4. 《华盛顿邮报》载文谈李光耀《新加坡的铁腕人物》

【本刊讯】美国《华盛顿邮报》七月十四日刊登罗兰·埃文斯和罗伯特·诺瓦克发自新加坡的一篇文章,题为《新加坡的铁腕人物》,摘要如下:    在西贡陷落后的令人惊慌的几周里,是东南亚最小的国家的领导人——新加坡总理李光耀发挥了主要的影响,缓和了东南亚各国领导人纷纷转向同共产党势力搞和解的现象。    李光耀是地地道道的中国血统,受过剑桥大学的教育,生活在一个周围全是爱好幻想、浪漫的马来人的环境里。由于这种情况,他已告诫邻国不要向北京叩头,并宣传有必要在西太平洋保持一支强大的美国力量,以同中国和苏联抗衡。    他事实上相信多米诺骨牌理论。他认识到如果共产主义潮流吞没了整个东南亚,新加坡就不能生存下去,所以看到马来西亚和泰国的共产党叛乱活动在越南战争后不断加强,感到极其不安。李光耀对我们说:“我们正处在十字路口。”    新加坡现在在国内没有遇到什么能否生存下去的问题。李光耀驾驭的是一条滴水不漏、井井有条的船。这个城市国家繁荣,统一、令人难以相信地干净,而且同东南亚的其他国家不一样,没有叛乱活动。这里的共产党恐怖分子不超过五十人。    使新加坡官员暗暗担心的是他们的邻国在对付共产党游击队方面没有作出足够的反应。在新加坡看来,马来西亚采取的让马来族人享有凌驾于人数同样众多的华人之上的种种特权的种族主义政策是招惹灾祸的。    但是李光耀必须克制,不在叛乱问题上教训他的那些大邻国。他十分明了自己是个生活在吉隆坡、雅加达和马尼拉的马来人中间的“海外华人”(尽管他的家庭在新加坡已经四代了)。    尽管如此,李光耀和他的外交部长还是在东南亚国家联盟的会议上,设法使它们不要太耽于这样梦想:同共产党中国建交将能抑制叛乱活动。李光耀感到他的很多同僚向中国人叩头叩得太过分,据悉他对菲律宾总统马科斯在北京的表现特别不满意。    李光耀是认识到下述严酷事实的为数很少的几个亚洲领导人之一:随着东南亚国家联盟各国急急忙忙地同中国建交,由北京谱调的叛乱分子已变得更强大了,而不是削弱了。他说,新加坡将是东南亚国家联盟中最后一个承认中国的国家。他对我们说:“我认为,由于北京承认对立政权的存在,以及似乎放弃了兄弟党,这些党越来越显得不是中国一手建立起来的,因此,比以前强大了。”    在李光耀看来,这是北京精心策划的战略——使亲北京的各个叛乱运动显得是一种独立的力量。    李光耀还相信:统一后的共产党越南在喘过气来后,将积极地鼓动叛乱活动。他还对苏联在亚洲扩大其势力——它的海军的炫耀武力、它在新加坡有一百人的使馆以及它要求召开亚洲安全会议——怀有某种惊恐不安的心情。    李光耀开的必不可少的解毒药方是美国力量继续留在亚洲——“保持大国间的安全均势,以便我们不致于被苏联或中国在控制这个地区方面彼此想抢在对方前面的这种过于性急的欲望所吞没。”    但是李光耀同亚洲的很多其他领导人一样,对于美国国会制定一种同福特总统不一样的对外政策感到不解和苦恼,并私下认为其后果将是不堪设想的。    新加坡的这位铁腕人物既担心共产党的意图,又怀疑美国的保证,他坐在自己整洁的小岛上,小心谨慎地设法引导他的那些大邻国在当今亚洲剩下的非共产党国家面临危机的时候避免干蠢事。

5. 泰国《民族报》报道:克立将把中国对新加坡的态度转告李光耀

【本刊讯】泰国《民族报》七月二十日报道:    克立·巴莫总理在本周与新加坡总理李光耀会见时,将把关于中国态度的令人宽慰的口信捎给李光耀。    李光耀曾一再说过,他的国家将是东南亚国家联盟中最后一个与北京建立外交关系的国家。克立总理将告诉他,中国的毛泽东主席希望消除新加坡对中国人在这个岛国的企图的任何疑惧。    克立总理在捎信时还希望把他同毛主席的交谈情况告诉新加坡总理,尤其是告诉他中国对苏联在这个地区的政治活动的增加感到不安。    克立总理还将告诉菲律宾和新加坡,中国支持由五国组成的东南亚国家联盟提出的建立和平自由中立区的计划,虽然中国领导人曾对泰国说,实现这一计划需要时间,而且需要东盟成员国自己作出巨大努力。    关于拟议中的东盟最高级会议,克立总理将明确表示,虽然泰国在原则上同意举行这样一次会议,但是在这样一个政府领导人的重大会议上,应讨论一些比较重大的问题。    单是签署东盟友好条约一事还不足以作为举行这样盛大规模的会议的理由。在印度支那惨败的情况下,仓促举行东盟国家领导人的会议,可能会在国际外交舞台上引起一种“过份激动”的感觉。    菲律宾已非正式地表示,马科斯总统可能想在会谈中讨论摇摇欲坠的东南亚条约组织的前途。菲律宾可能从这样的角度来谈:东南亚条约组织在美国撤出的情况下可以解散,这样菲律宾就可以加入不结盟国家的行列。    将随同克立总理出访的一位高级官员说,“在这个问题上我们将先听听菲律宾怎么说。”但是泰国目前的立场是,虽然东南亚条约组织在政治上已经没有任何重要意义,但是仍然应以它目前的低姿态继续存在下去。如泰国在这个关键时刻促使迅速解散东南亚条约组织,就好比是“从这一端跳到另一端”,在国内,可能造成军人方面的反应,在国际上,泰国的形象也许不会太好。    在克立总理的随行人员中将有一名国家安全委员会的代表,他是巴颂·颂西里,他将注意菲律宾政府同北京建交后与台湾的安排。